关于职工餐厅基本运营情况汇报

关于职工餐厅基本运营情况汇报（通用10篇）

篇1：关于职工餐厅基本运营情况汇报

关于xx食堂基本运营情况汇报

Xx：

经局党委会研究决定，于2013年3月组建了xx物业服务有限责任公司，主要负责管理职工食堂。成立以来，我公司秉承“质量为本，服务为先”的理念，以搞好广大职工的健康安全饮食为宗旨，齐心协力，精心保障，不断提高服务水平和菜品质量，圆满完成了食堂各项保障任务。现将具体情况汇报如下：

一、健全组织，建章立制，不断完善食堂管理机制。为做好职工食堂精细化管理，我公司专门聘请经验丰富的酒店管理人才，专职负责食堂管理工作。成立了后勤管委会，严格按照选拔条件和标准，筛选了厨师长、厨师、食堂采购、库管员、会计、出纳、内勤、划卡监督、充值员、前厅服务等管理服务人员。目前，食堂已有专职工作人员 名，初步形成了专业技能比较高的人员队伍。同时，制定出台了《职工餐厅管理办法》、《食品安全卫生检查制度》、《餐厅卫生和防疫标准》等规章制度，对餐厅环境卫生，服务人员的岗位职责，餐厅运转以及监督检查等方面进行了严格规范，保证了工作的有序进行。

二、配齐器材，优化环境，着力加强硬件设施建设。

职工餐厅可容纳400人同时就餐。除了一楼两个自助餐

大厅外，还包括二楼3个雅间，可供50人用餐。为了营造“环境优美、整洁卫生”的就餐环境，我们精心布置，设置了就餐工作台，张贴了各种宣传画，安置了4台电视。配齐了厨房用具和自助餐具，保证了职工就餐便捷。同时，为食堂操作间配置了冷柜8台，餐厅放置了消毒柜7台，确保了就餐安全、卫生。

三、严格要求，精细管控，注重提高服务保障水平

（一）严把食品质量关，确保饮食安全卫生。运作过程中，我们始终把食品安全作为第一责任，从原材料的采购、保管、加工、食品留样、剩餐存放、设施消毒，到员工健康检查、健康证办理，都能做到层层把关，全程监督，确保食品安全工作万无一失。在食品原料方面，建立了食品安全责任制，按照《食品卫生“五四”制》要求，严把采购关、验收储存关、加工关，对蔬菜、肉、禽、鱼、水果在洗净的基础上，进行再次消毒和农药残留的降解，确保用餐健康、安全，同时，建立了食品留验、消毒制度，保证了食品监督不留死角，通过严格的管控，没有发生任何食品安全问题，职工普遍反映良好。

（二）严把成本控制关，杜绝浪费问题发生。食堂管理是一项复杂的系统性工程，只有控制好成本，减少了损失浪费，食堂餐品的品质才能不断提升。为此，我们从运作开始就不断强化员工的勤俭节约意识，从细节抓

起，注重抓好生产过程中每个环节的标准化作业，严控原材料和易耗品等物资浪费、损失，有效降低了能耗成本，同时，我们对每天的就餐人员进行科学测算，基本做到了既能满足就餐职工饭菜量足，又能控制因人员少造成的饭菜剩余过多引起的不必要浪费。通过完善制度、严格核算，加强监督，有效地控制了采购成本，实现了保障效益最大化。

（三）严格经费核算关，保证了财务管理正规。在管理中，我们始终加强财务核算，做到了日清月结，账目清楚。主要开支情况如下：

一、收入：195594元（6月35983元；7月133611元）其中：职工刷卡收入54280元；餐补（公司补）85314元（7月63191元）；招待费收入56000元（应收26000元）。

二、直接材料成本197470.86元（不包括水、电、气、人工费）

三、结余：亏损1199.56（6月盈2789.70 7月亏3989.26）。

四、就餐情况：早餐：6930人次，内部6626人次，占95.6%，其中外部304人次，占4.4%；午餐：9820人次，内部9348人次，占95.2%； 外部：472人次，占4.8%。目前，材料供应商有：1.粮油 2.生熟肉、海鲜 3.蔬菜4.调料 5.水果 6.牛奶

四、工作中存在的不足

（一）人手紧缺。由于就餐人数日渐增多，食堂保障人员短缺的矛盾比较突出，制约了保障质量。

（二）车辆紧缺。每天采购任务比较重，车辆少，难以满足日常采购需要。

五、今后努力的方向

（一）广泛征求意见，提高服务水平

我们在下一步要广泛听取意见，收集就餐人员的意见和建议，定期向领导汇报食堂运行情况，接受广大职工的监督检查，不断提升服务水平。根据征求意见情况，经常变换饭菜的品种花样，进行食物品种调节。

（二）完善制度建设，强化内部管理。为了确保食堂工作规范，提高服务质量，我公司将继续制定相关规章制度，使管理工作制度化、公开化，并不断建立和完善食堂各项管理制度和岗位职责，规范操作程序，细化奖惩办法，有力推进食堂管理正规化。

篇2：关于职工餐厅基本运营情况汇报

会 议 材 料

关于我区企业职工基本养老保险情况的汇报

——2010年11月29日在区八届人大常委会第23会议上

区人力资源和社会保障局

尊敬的区人大领导、各位代表：

企业职工基本养老保险是社会保障的重要组成部分，《江苏省企业职工基本养老保险规定》（省政府36号令）的实施对我区养老保险发展提供了政策依据，有效地促进了我区养老保险事业健康高效的发展。我区本规定实施以来，实现了参保率持续增长，养老金发放率始终保持100%，为我区经济、社会持续稳定发展作出了努力。下面，我将有关情况做一简要汇报。

一、我区养老保险基本情况

（一）扩面及基金运营状况

近年来，我局积极开展社保扩面，狠抓基金征收，我区养老保险扩面覆盖率、扩面人数、基金征收形势发生了巨大变化，基金基本实现了从原来的收支倒挂到现在的略有结余。经统计，我区2007年参保人数仅为2.36万人，截止今年10月份，我区参保人数已达4.51万人，今年就新增参保人数1.1万人；2007年企业养老保险基金当期征收只有0.8亿元，收支基本平衡，没有结余，截止今年10月份，企业养老保险基金当期征收已达

1.6亿元，基金结余达3000多万元，今年结余为2497万元。

（二）退休人员社会化管理服务

截止10月底，我区共按时足额发放1.13万名离退休（职）人员的基本养老金1.3亿元，发放率继续保持100％，企业退休

人员的平均养老金水平为每人每月948元，每年调整比例在10%-14%的左右。根据退休人员社会化管理服务的要求，我区在老有所养的基础上，积极做好退休人员的文体活动、免费体检、资格认证、重病慰问等工作，逐步实现老有所医、老有所乐、老有所为。同时，我局还承担了市区（包括市直、盐都）4万多名退休人员的退管服务工作。

二、推进养老保险扩面征缴的工作措施

（一）积极推进社保扩面

1、形式多样，点面结合抓宣传。一是针对一些扩面难度大的企业，上门宣传服务、发放《服务联系卡》，与企业职工及法人代表近距离接触，耐心讲解，提升宣传效果；对职工、企业遇到的问题，现场予以答复、解决。二是印发《基本养老保险断保接续宣传材料》、《工伤保险宣传材料》等宣传资料，在各街道、镇及社区设立宣传咨询点，现场发放。三是将《农村养老保险与城镇企业职工基本养老保险关系转移宣传材料》通过各村、居委会发放到城郊各个行政村村民手中。通过以上措施，使得全区社会各界对社保扩面工作给予了更大支持，在全区上下产生了“三动效应”，即：鼓动社会、推动业主、促动职工，为我区社保工作的推进营造了良好氛围。

2、量化考核，全员参与抓扩面。年初，我局根据市政府下达的扩面任务，专题召开各镇、街道劳动保障所扩面研讨会议，商讨今年的扩面重点，研究具体扩面措施。一是政府重视，逐级量化考核。3月初，我局提请区政府召开了全区人力资源和社会保障工作会议。会上，区领导与各镇、街道的行政一把手签订了社保扩面目标责任状，要求把扩面工作作为各块的“一把手工程”去抓、按季考核。二是部门联动，建立长效机制。我局主动与工商、税务、工会、财政、审计等部门加强联系，不定期召开联席会议，互通企业的生产经营情况，研究全区扩面工作，建立养老保险扩面工作机制，形成部门联动的良好工作局面。三是全局参与，完善考核制度。我局成立了社保专项扩面小组,选调专人进行重点扩面。同时，明确扩面指标数及考核办法，按季度通报，对超额完成扩面指标的人员，年底考核评优时优先。通过以上措施，全区上下形成了政府重视、部门联动、全员参与的良好扩面态势。

3、深挖资源，规范参保抓重点。我局通过排查摸底，根据各大块上报辖区单位基本信息情况，明确了四个扩面重点，即：一是未参保企业与之形成劳动关系的所有职工，主要是区内规模定报企业、民营私营企业及开发区、工业园区企业；二是参保单位中缴费人数不足的企业；三是中断社会保险关系人员；四是辖区内的个体工商户业主及其雇工。我局立足四个扩面重点，推进扩面工作，规范企业参保,有效地提升了扩面的针对性和实效性。

4、多措并举，稳固存量抓接续。一是通过社区与下岗失业人员面对面宣传动员，帮助他们办理养老保险接续手续。今年，我区断保接续人员3278人；二是继续开展“爱心助保”工作，对因失业、重病等原因“断保”而无力缴费的特困参保人员，由财政和社会力量注资“爱心助保”基金缴纳基本养老保险金；三是确保农保转城保绿色通道畅通。2007年我区开通了农保转城保绿色通道。截至目前，我区已受理转保人员1998人，转保费用1220万元。

（二）稳步实施保费征收

一是加强监控。依托各街道、社区对辖区内企业生产经营情况进行监控，对生产经营正常但缴费不正常的企业，由基层工作人员及时上报我局，我局派人上门督缴。二是加大清欠力度。对欠费时间超过18个月的参保单位进行及时跟踪，发放《社会劳动保险欠费核实告知书》，对有能力缴费单位，实行上门督缴；对暂无能力缴费的单位，要求该单位制定还款计划，确保在企业改制、破产、清偿时，能够及时补缴欠费。

（三）着力强化社保稽核

一是明确稽核扩面重点对象。我局按照《社会保险费征缴暂行条例》和市有关规定，采用日常巡查和重点稽核相结合，规范企业依法参保和缴纳社会保险费。今年，我局共对94户单位和1.12万名职工开展了实地稽核，发放《社会保险稽核整改意见书》30份，发放《稽核情况告知书》64份，现已有26家单位依法办理参保缴费手续，涉及漏、补保险费210万元，人数2500人。2个月内，新增参保2468人。二是开展生存情况认定工作。依托社区做好市区4万多名退休人员的生存情况认证工作，加强社保基金管理，防止养老金多领、冒领现象的发生。

（四）扎实深化退管服务

一是做好春节特困退休人员的解困工作。年初，为让特困退休人员过好年，体现党和政府对特困人员的关心，我局认真排查全区特困退休人员，并为300名退休人员解决专项解困资金9万元，确保节前发放到每个特困退休人员手中。

二是进一步丰富退休人员日常生活。我局在正常活动的基础上，组织了多次大型文体节目参加省、市汇演和比赛，取得了全省第二名、全市一等奖和多次优秀组织奖等好成绩。今年，我局组织各街道、社区开展退休人员文体活动678次，拉近了社区与退休人员之间的距离，丰富他们的日常生活。5月份，我局组织四个代表队参加了市企业退休人员“银潮”杯乒乓球比赛，团体和个人均获得了较好的成绩。10月份，我局协同做好大市区企业离退休人员“重阳一日游”活动，传达了党和社会对退休人员的关心。

三是做好退管示范社区的建设工作。2007年来，全区7个街道76个社区努力探索并开展特色服务，建立并不断创新居家养老模式，争创省、市级示范社区，在社区中形成了“学、比、赶、超”的热潮。目前，我区已有省级示范社区5个，市级示范社区17个。今年，我局统一筹划，积极引导街道、社区搞好

创建工作，现已有16个社区报送上级部门参评省、市示范社区。

四是组织协调退休人员免费体检工作。我局每两年组织一次企业退休人员免费体检工作，为企业退休人员建立健康档案，进一步健全完善退管服务体系。今年有3.6万名市区退休人员免费体检。

（五）切实解决民生问题

1、遗、定补人员纳入社会化发放工作

我区破产及困难企业中部分60年代精简退职老职工及95年底前死亡职工遗属补助费（简称定补、遗补）较低或无着落，这部分人不断到市、区两级政府上访。今年，经我局与市局协调，现已同意将破产企业中定、遗补人员纳入社会化统筹发放。此项工作将解决近300人的养老问题，年发放养老金180万元。

2、原县属大集体遗留人员纳入社会化统筹发放工作 为切实解决我区原县属乡镇大集体退休人员生活待遇问题，根据区政府意见，并协调市局后，我局将这部分人员纳入社会化统筹发放。截止目前，全区已有958名乡镇大集体人员纳入社会化统筹发放，现人均月工资已达402元，年发放500万元。我局正积极向市局争取，将这部人群纳入居民医疗保险。

3、市区城市老年居民养老补贴审核发放工作

根据市政府《关于印发盐城市区城市老年居民养老补贴暂行办法的通知》（盐政发„2008‟173号）规定，我局为2194人办理了享受100元/月的养老补贴。

通过以上措施，我局在9月份企业职工基本养老保险各项工作已完成了全年目标任务。其中，参保人数、净增人员、当期基金征收处于位于全市前三。

三、当前养老保险工作中存在的问题

近年来，我区养老保险工作虽然取得了较好的成绩，但在扩面、基金运营等工作中仍然存在着一些困难：

（一）扩面形势依然严峻

一是受企业欠费、离退休人员增多、养老金标准调高等因素的影响，我区养老基金积累支撑力较弱。二是我区的规模成长型企业较少，主要扩面对象逐步转移到个体工商户、自由职业者，使得扩面征缴难度加大。

（二）基金运营压力较大

一是部分企业发展经营处于劣势，除依法将到龄退休职工养老保险补缴外，已无能力缴费，客观上加大了征缴清欠的难度；加之少数企业法人代表社保意识不强，法制观念淡薄，故意拖欠，使清欠难度进一步加大。二是我区与市区实行一体化统筹，在省财政没有自己的独立账户，得不到省下发的调剂金。养老保险基金虽然不再收支倒挂，但结余不多。

四、建议

1、建立社保扩面征缴联动机制，以人大、政府牵头，我局与法制委、财经委、工商、税务、工会、财政、审计等部门共同参与，齐抓共管，在全区上下形成养老保险工作长效机制。

2、争取在省设立专有账户，享受省调剂金，缓解我区养老保险基金支付压力。

3、请区人大继续关心我区企业养老保险工作，特别是对人大代表开办的企业参保、缴费情况进行督查，让他们成为依法参保缴费的榜样。

五、下一步工作打算

篇3：关于职工餐厅基本运营情况汇报

按照国务院《关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》 (国发[1998]44号) 和《河北省建立城镇职工基本医疗保险制度总体规划》 (冀政[1999]12号) 文件精神, 确定了泊头市城镇职工基本医疗保险改革的原则和任务、有关政策规定, 时间安排和实施步骤, 组织领导和整体情况看, 制度运行平稳, 基金收支基本平衡, 参保人的基本医疗保险权益得到了有效维护。

二、面临的突出问题及原因分析

城镇职工基本医疗保险制度运行以来, 虽然在制度上覆盖了所有的城镇职工, 但是仍存有一些共性的问题有待解决, 主要表现在以下几个方面:

(一) 部分历史遗留问题未能妥善解决。

泊头市是历史上有名的“铸造之乡”, 在上世纪六、七十年代轻工产业比较发达, 国有和集体企业也比较多。进入八十年代以后, 随着个体和私营企业的不断发展壮大, 市场竞争日益激烈, 加之生产设备落后、产品单一、管理体制不灵活、资金运转困难、企业人员多、包袱重等因素, 许多企业逐步停产、停业。特别是近几年来随着政策性关闭破产的一些国有企业尚有部分退休人员不能参保, 更何况关闭破产的集体企业人员较多, 缺乏稳定的资金来源, 因而这部分人群也无法纳入现行的城镇职工基本医疗保险制度范围。由于改革在前, 实施城镇医疗保险在后, 多数企业在破产、重组、转制过程中没有预留医疗保险资金, 虽然政府采取了一次性缴费先建统筹基金的办法解决了部分有缴费能力企业的退休人员3700人的参保问题, 但是经营困难的企业仍无力支付参保费用, 造成参保率不高。

(二) 医疗体制改革和药品流通体制改革滞后。

目前, 医疗保险制度改革面临着“单兵突进”的困境, 医疗保险管理体制和机制已基本健全, 具体政策和管理规范也是可行的, 但由于缺乏法律规范和强制力, 协调难度大, 管理成本高, 对医保定点医疗机构违规行为难以查处。主要原因是医疗卫生和药品流通体制改革滞后。医疗机构为了追逐经济利益, 尤其是不规范的医疗行为、欺诈现象, 再加上医院管、办不分, 药品流通环节过多, 价格失控, 这就形成了医疗消费居高不下, 加重了参保人员的负担, 造成了医疗保障资源的消耗, 制约了医疗保险事业的全面协调和可持续发展。

(三) 医疗保险机构管理服务能力技术手段不能满足需求。

虽然基层医疗保险经办机构的管理水平在不断提高, 但是管理能力仍显不足。首先在硬件上医疗保险机构人员编制紧缺, 经费投入和支持不足, 基础设施 (业务厅、室等) 紧张, 其次对医疗保险基金的支出缺乏有效的监控手段, 对违规、违法行为查处缺乏强有力的法律手段。特别是城镇职工医疗保险扩面工作的开展, 人员大量参保, 管理工作量日渐增加, 造成管理人员队伍长期高负荷工作, 医疗保险经办机构在扩面、控制医疗费用、监督医疗质量等方面都显得有些力不从心, 难以适应工作需要。

三、结合城镇职工医保工作实际, 应采取的对策

(一) 拓宽筹资渠道, 妥善解决企业遗留问题

针对关停、关闭、破产国有企业退休人员, 以及国有困难企业职工和退休人员的具体情况, 分类解决医疗保险问题。由于城镇职工医疗保险是市县级统筹, 应积极争取地方政府出台扶持政策, 由地方财政适当投入一定的配套资金或补贴, 解决好关停、破产企业退休人员参保问题。通过督导企业, 多方筹资, 在此基础上降低缴费比例, 合理调整起付标准, 妥善解决困难企业职工和退休人员医保问题。

(二) 加大力度规范企业保障行为, 扩大参保面

目前参保人员多数为行政事业单位, 国有企业的职工及离退休人员。主要原因, 一是私企为节约成本不愿为职工参保;二是非公有制企业职工保护自身合法权益的意识不高;三是灵活就业人员对国家医保政策认识不足, 加之工作中断期间自己没有能力承担全额医保费, 认为参保意义不大。对此建议按照国务院有关文件规定, 制定行政规章, 使用行政手段规范企业行为, 为职工缴纳医保费用。同时制定多种参保方案供灵活就业人员选择, 可参加综合医疗保险, 也可以参加住院医保或大病医保等。不断改进医保的参保接续办法, 方便职工参保。

(三) 整合医保资源, 实现管理与服务的全市统筹。

按照国务院下发了《关于开展城镇居民基本医疗保险试点指导意见》 (国办发[2007]20号) 的有关规定, 结合地方实际, 应着手对医疗保障管理资源进行有效整合, 理顺社会保障管理体制的有关措施, 加快推进城乡一体化的医疗保障管理制度。将目前分散属于多部门管理的城乡医疗保障工作, 明确由一个部门实施统一管理并协调各险种的经办服务, 这样可以减少人为区隔, 降低运行成本, 防止资源的重复浪费, 真正建立起制度合理、运转规范、保障有力的医疗保障体系。

(四) 加强基本医疗保险服务管理制度建设

今后重点做好四方面的工作:一是探索加强医疗服务管理的机制。积极探索双向转诊制度, 引导参保人员到基层就医。完善费用结算办法, 探索建立保险经办机构与医疗机构协商购买医疗服务的机制;二是要提高统筹层次推动逐步实现地级统筹。建立医疗保险基金调剂机制。三是逐步统一城乡医疗保险经办管理, 提高效率, 以方便参保人员。暂时难以实现统一经办管理的地区, 也要统一信息平台, 建立沟通协作机制;四是充分利用社区 (乡镇) 劳动保障平台, 社区卫生服务机构和银行、邮局等社会化服务窗口, 为参保人员提供方便快捷的服务。

摘要：为了在城镇职工基本医疗保险的基础上, 更好的开展城镇居民基本医疗保险, 为全体居民提供病有所医的社会保障制度。对运转六年来的城镇职工基本医疗保险进行了一次全面的调查分析。本文对泊头市城镇职工基本医疗保险面临的问题和原因进行分析, 并给出应对的对策。

关键词：泊头,医疗保险

参考文献

[1]、张梅.关于我国医疗保险制度改革的探索. 西华大学学报.2007, 26 (6) :101-102

篇4：关于职工餐厅基本运营情况汇报

一、基本情况

在调查的20户企业中,共有职工1980名,其中男860名,女1120名。目前,在这20户企业中,共有在岗职工1050名,其余的930名职工全部离岗。在离岗职工中,有171名职工在家待岗未上班,占18.4%;有722名职工到其他用人单位干临时性工作,约占77.6%;有37名职工走上了自主创业的道路,仅占4%左右。这部分自主创业的职工中,虽然数量较少,但他们不仅解决了自己的温饱问题,而且还安置了240名其他职工,这其中又有很大一部分是下岗失业职工。通过以上调查可以看出,下岗失业职工虽然数量较大,但真正走上自主创业道路的所占比例较少。

二、原因分析

职工自主创业的积极性不高,原因是多方面的,有职工自身的原因,有社会环境的原因,也有政策导向的原因,更有有关职能部门在管理服务上的欠缺原因。笔者认为,归纳起来主要有以下几个方面:

1.职工自身缺乏自主创业意识与条件

目前,一些职工的观念仍然停留在计划经济时代,还把就业看作是由政府大包大揽的事情。有的职工觉得自主创业不保险,不如在其他企业中干得更舒心,更实惠。有的职工虽然有创业的想法,但没有启动资金,选不准创业项目,不敢承受创业风险,也没有能力承担创业风险,所以迟迟不能自主创业。

2.就业管理服务体系不够健全

许多职工在自主创业的过程中,遇到各种各样的困难,都不能及时有效地解决,致使他们自主创业的积极性不高,许多职工有自主创业的想法,但遇到困难得不到解决时又打起了退堂鼓。

3.促进自主创业的政策体系不够完善

职工自主创业,首先要从政策上鼓励引导,使他们通过自主创业能够得到实实在在的实惠。政策的倾斜,是引导他们自主创业的重要手段,但目前我国的政策缺乏应有的力度,有的政策在实际操作中大打折扣,影响了职工自主创业的积极性。

三、对策与建议

1.宣传引导,帮助下岗失业人员树立自主创业意识

做好下岗失业人员的思想政治工作,使他们对自主创业有一个正确的认识。要充分发挥各级党组织的先锋模范作用,深入细致地开展工作,要动之以情,晓之以理,导之以法,持之以教。要理解他们、关心他们,多体谅下岗失业人中的处境,想尽一切办法为他们多办实事,帮助他们排扰解难,把党和政府的温暖送到他们的心坎上。针对下岗失业人员普遍关心的问题,做好宣传教育和政策解释工作,把政策讲清楚,把情况和道理说明白,引导大家正确看待当前的形势,齐心协力共同克服困难。对他们反映的实际困难和问题,不推不拖,不回避矛盾,取得他们的理解和支持,引导他们把观念转到中央确定的“劳动者自主择业,市场调节就业,政府促进就业”的基本方针上来,使他们自觉破除一味向政府要岗位、要救济的观念,树立自主创业、灵活择业、竞争就业的思想意识。

要做好这方面的工作,宣传部门要担负起首要的责任,要通过多种渠道,利用包括广播、电视、报纸等新闻媒体,采取多种形式的宣传活动。在宣传过程中,要与劳动保障、工会、财办、工商、税务等部门的密切配合。这些部门要从本部门实际情况出发,结合自身的职能,做好各方面宣传,真正使广大下岗失业人员转变观念,增强自主创业的信心。

2.服务促进,下大力气做好自主创业服务工作

好的政策还要有良好的服务才能更好地落实,搞好就业服务对促进下岗失业人员自主创业将起到不可替代的作用。要把自主创业服务体系建设、为下岗失业人员提供热情周到的服务作为就业工作的一项重要内容。对下岗失业人员实施“一站式”服务,简化下岗失业人员自主创业的相关手续,为他们提供及时便捷的信息服务。要在财政预算内把下岗职工基本生活保障费、劳动力市场建设经费落实留足,积极支持和促进就业、再就业工作。要进一步加强以就业服务机构为主导,其他部门和社会民办就业服务组织共同发展,集职业介绍、职业指导、职业培训、劳务派遣、创业指导、劳动保障事务代理、就业服务技术支持等多项功能为一体的就业服务体系。劳动保障部门每年应根据政府促进就业、控制失业率的目标以及本地弱势群体的就业状况,确定公共就业服务的任务和重点服务对象,争取政府安排促进就业专项资金,设立公共就业服务项目。为适应下岗、失业人员管理服务社会化的要求,应加快建立和完善街道、社区就业服务网络;并以其作为公共就业服务的基层窗口,直接承担对街道失业人员的管理服务工作。建立健全失业登记、失业保险金申领发放、职业指导、职业介绍相互衔接的工作流程和管理办法,为失业人员接受就业服务提供快捷服务。

3.政策扶持,进一步完善并落实自主创业的政策扶持体系

要结合实际,制定出台促进自主创业的有关政策,关键的一点是要坚定不移地落实各级促进就业的优惠政策,尤其是各级各部门出台的减免税费、资金支持、场地安排、简化手续等方面的优惠和支持。只有落实好这些政策,才能真正地把促进下岗失业人员自主创业当成一个解决就业难题、维护社会稳定的重要内容。金融、民政、工商、建设、卫生、税务等部门要破除部门主义和条条框框束缚,不能“帮富不帮贫”,要在各自的职责范围内最大限度地为职工自主创业提供支持,帮助解决工作中遇到的各种问题。

4.培训指导,加大创业培训与指导力度,提高自主创业水平

要坚持“实用、适用、够用”的原则,不断丰富创业培训的内容,使下岗失业人员了解市场运作规则,降低创业成本。按照社会主义市场经济体制的要求,针对自主创业人员的基本素质、职业指导机构和人员的现状及职能,实施有效的创业培训与指导工作,当前应该在以下几方面着手进行:一是帮助和引导失业人员中的谋求创业者树立或强化创业观念,激励创业动机;二是帮助和指导失业人员中的谋求创业者了解和认识创业的主客观条件;三是帮助创业者了解掌握创业选项、立项、操作实施的相关程序与手续;四是帮助创业者学习掌握相应的经营管理规程;五是尽可能地为创业者的创业实践全过程提供必要的政策、信息等的跟踪服务。

篇5：关于校车运营情况的工作汇报

一、校车运营的基本情况

按校车运行计划，从本学期起，开通校车学校有28所，共83条线路，设置385个站点，乘坐学生3350人左右，配置66台校车，目前已开通校车学校27所，58台校车正常运行，行驶线路75条，途经348个站点，乘坐学生2630人，尚有1所学校暂未开通，因驾驶员暂未到位，新开通的校车目前运营状况良好。

二、校车运营过程中存在的问题

为了确保学生乘车安全，杜绝校车事故的发生，10月9日~12日，教育局联合校车客运公司对已开通校车的进行了督查，主要对校车驾驶员工作态度是否端正、学校对校车管理工作是否到位、随车照管员是否负责、管理制度是否健全、乘坐校车学生每天是否登记，尤其是对校车运营道路状况进行了全面检查。

检查中发现：部分乡镇和大部分学校领导高度重视、认识到位，继8月2号在市计划生育指导站、市政府召开校车成员单位会议后，乡镇、村民组立即行动，对校车行驶路线进行逐条检查，该垫的垫，该加宽的加宽，确保校车的正常运行，如泊岗乡会后，该乡主要领导及时召开会议，组织学校、村民组对线路进行了实地考察，尤其对线路的会车点、沿途有遮档物都进行了清除与修理，保证了校车在运行中的安全，特别召开了各村会议，发出号召，在校车运行时段、各村民组机动车不准上路，主动避让校车，为校车运行营造了良好的氛围。又如潘村镇政府打出了“为了孩子的安全，请为校车让道”条幅悬挂在主要路口和村村通要道口，并装饰在校车上，起到了宣传作用。

但在检查中仍存在以下问题（需尽快协调解决）。

1、古沛小学：姚陈线路边遮挡视线的苇子、竹子还没清除影响驾驶员视线；

2、高王小学：①林嘴线两处路边有几棵树遮挡驾驶员视线；②会车点不足，路肩窄；③调头处不平整不够宽阔；④雨雪天气学生无候车场所。

3、津里小学：①学校至花郢段，有一桥墩砸得不彻底，影响车辆正常行驶；卢郢至花郢段没有硬化路面，再加上挖路，遇到雨天或下雪，车辆容易打滑，难以行驶；②学校至农中郢，往大于郢去时有一桥梁，附近的一段路面，需要重新铺垫；农中回头处，车辆转向很困难，需要铺垫。

4、三关小学：①西埂北廖线，下贺路段有两片小竹林，很多竹枝伸到了路面上空，这些竹枝不但容易刮起破车身，还很可能刮到窗户旁边的学生；②西埂北廖线与河口线在柳塘的交叉路口，有一片小树林，校车往返此处看不到对方，隐患很大；③夹港线的丁庄段有一段塘坝，大约50米长，一边是深水塘，一边是陡壁，一点路肩都没有，校车在此不但无法避让车辆和行人，雨雪天气更是危险；④石埂线、高场和余湾两个路段，在100度拐弯处分别都有一座民房，离道路及近，校车拐弯十分困难。

学校提出：①整修西埂北廖线下贺段的两片竹林；②整修柳塘岔路口的小树林；③把丁庄塘坝加宽，道路两边增设路肩；④将高场和余湾两违章民房拆除；⑤给校车安装大音量喇叭。

5、马岗小学：学校至西潘，有2公里左右的路段需要会车点，至今没有铺垫；②恳请办事处领导督促东潘村尽快铺设2个会车点，确保校车行驶通畅、安全。

6、太平小学：路面窄，会车困难，特别是遇有大车。现学生家长要求乘坐校车的人数越来越多，需要增加一台校车。

7、桥头小学：①学校至渣渡，在村庄处连续弯道，需加警示标志。②学校至魏岗，村庄东头，需加垫。

8、管店小学：学校至后陈线，邱郢至后陈段，路肩有很多很深的杂草，看不见路基。

9、自来桥小学：毛岗至范岗段，是才铺的沙石路面，路基较窄，无法会车，尤其是冬季雨雪天气，更是无法通行。

10、柳巷小学：①柳义路和丁坝路交叉口需设一个停靠点；②丁坝村拐弯两处需加宽，路面拓宽。

11、白沙王小学：①路程中的桥面过于狭窄，在雨雪后又危险；②学校至毛南线、离终点一公里有两处竹竿园，遮档视线。腰庄线河湾里有五六棵白杨树档住路面，该树属夏郢队农户。

12、城西小学：①在阴雨天时学生候车存在不方便，请相关部门抓紧时间把学生的候车亭建好，以方便学生候车；②校车在行驶到王巷东有一处直拐弯，影响校车驾驶员的视野，存在行车安全隐患，请相关部门在王巷东直拐弯处安装一面凸镜，以确保校车在行驶途中的安全。

13、魏岗小学：①学校至东李线：小区到东李路段道路太窄，需拓宽路肩，便于会车；②学校至林场线：明东逸夫小学学生撤并到中心校，无校车可坐，需延长运行线路。

14、紫阳小学：①紫阳街道逢集时，摊点占道经营，往返钱西和南曹接送学生的校车严重堵塞，需清理占道经营；②往南曹、山郭、殷桥的路太窄，路基窄，无法会车，需拓宽路基，增加水泥路两边的护坡，设立会车点；③往赤山路的下公路有将近600米的沙土路，雨雪天气不安全，校车难以进出，需实施村村通工程，修建水泥路至村内停车点；④山郭线因自然村分散，水泥路仅修至郭庄，马庄赵庄等无水泥路，学生仍需步行三四里，穿越树林至校车点，有安全隐患，需乡镇修建水泥路通往各自然村庄；⑤村民在遇校车时，很少主动避让，有时占道，校车容易晚点，需乡镇加大宣传力度，村委加强宣传教育；⑥需设候车亭，如遇雨雪天气，学生无法避雨雪。

15、嘉山集小学：①农村公路路肩宽度不足，道路平面交叉不完善；②针对道路上的农村及路边深沟，要尽快安装防护桩或防护栏；③对镇村公交运行线路两边影响驾驶员视线的建筑物和树木要进行统一清理，为校车运营建立畅通安全的绿色通道。

16、司巷小学：①宝龙线：大迟东沙子路中段有一放水沟，建议铺平；②楚塘线：涧陈至司巷尤其是上郢前后路面存在大量建筑材料，影响正常行驶；③肖刘线：三庙庙前岔路校车调头十分困难且是弯道；刘记大塘南，树枝伸向路面，影响视线且能划到校车；④岗王线：上朱面前树枝伸向路面，影响视线且能划到校车；⑤汉塘线：唐庄校车调头困难；⑥团李线：小李山后路面无路肩，该路段无法会车；⑦司巷街面上机动车和非机动车知己停知己放现象严重，路面上虽然已经画上“禁止超线摆摊经营”警示线，但还要加大监管、检查力度，使经营者逐渐养成遵守经营要求的习惯；⑧路途中，村民避让校车意识淡薄，缺乏安全行走意识，建议镇、村干部和学校老师密切合作、齐抓共管，不断加大宣传力度，积极营造安全、和谐的校车运行环境。

17、包集小学：①村村通路面太窄，路基两边没有护坡；②由于路面较窄，在与农机杨遇时，不能礼让校车。

18、涝口小学：①学校至时岗，乌山牛场附近水泥垛没砸，校车

从水泥垛中间无法通过，需把垛砸了；②学校至大江郢，有水泥路两侧没有护坡，没法让车，终点站校车调并没有场地太小，需垫土；③学校至杨港，纪郢水泥路两侧树和竹子影响驾驶员视线，需砍掉。

19、石坝小学：①学校至丰郢：南李郢至丰郢路段，道路狭窄，而且是土路，路基不实，阴雨雪天车辆无法通行，需修水泥路面；丰郢路墩需去掉，校车难以通行；大贺郢村庄路面不平，校车终转站是土路，阴雨雪天无法掉头返回，需路面垫实，修成水泥路面。

20、浮山小学：路肩太窄，遇大型车辆会车困难，阴雨雪天气存在安全隐患。

21、邵岗小学：①从林场到东咀中间有一个叫西平桥的小桥太窄，只能刚好过车轮子，雨雪天就不能行车了，需加宽。路段没有路肩，会车点少，不能会车，需增加路肩及2个会车点；②学校至青竹郢，会车点少，间距大，在运行时会遇到堵车，需增设4个会车点。

22、鲁山小学：①309省道至朱、付郢两旁道路没有护坡；②汪冲站点到水库站点路两边树枝伸到路中间，严重刮车，影响驾驶员视线。

23、桥头小学：①爱堂线出爱堂往小李拐角处因设立收草点经常堵车，校车无法通行；②魏岗线从学校往查渡线行至魏岗庄有S型路线会车困难；③魏岗线魏岗东有一面塘，因重型车辆运行致使路面损坏严重，如遇雨雪天气，校车行驶危险性较大；④魏岗线魏岗至查渡中段坝埂路面较窄，比较危险。

24、涧溪小学：①学校至鲁峰线路面狭窄，且有一定的弧度，也有电线杆，另一边水泥路边已悬空，校车无法靠近池塘，一怕撞到电线杆，二怕掉进池塘里，建议池塘拓宽一米左右；②仍是鲁峰线，有一段为泥巴路，没有会车点，若遇雨天气，车子有滑到水沟的可能；

③校车转弯时，公路两边部分树木枝叶影响驾驶员视线，急需清除；④学校大门口早晨摆摊设点侵占通道，严重影响校车进出，恳请关领导重视，联系相关部门实地查看，及时整治。

校车共385个停靠点都没有配置侯车亭，如遇雨雪天气，乘车学生无处可站，希望早日建立遮雨棚，这也是所有学生家长的共同心愿。

三、整改意见

根据明光市学生专用车辆运营管理实施细则规定，针对以上存在的问题需尽快解决，天气转冷，如遇雨雪天气，很多校车将难以正常运营，呼吁相关部门重视校车交通的安全工作，尽快修整路面、拓宽道路，清除沿途的障碍物，配置路面行车相关设施，保证道路畅通无阻。

对开通校车的学校提出以下几点意见：

1、目前驾驶员难招，校车仍处于试运行阶段，学校和校车驾驶员应保持良好的合作关系，希望学校以情感人，多尽点义务，留得住驾驶员，确保已开通校车的学校能正常运营，保证学生按时上下学。

2、对已开通校车的学校，提醒驾驶员保持车内卫生、整洁，提示学生乘坐校车时应注意事项。如泊岗小学，学校自己制作的录音带，上车就播放，学生自觉遵守，起到了警示作用。

3、校车试运行期间，学校把安全工作放在首位，常抓不懈。学校安排值班领导，对校车运行丝毫不能马虎，掉以轻心，时时刻刻掌握了解校车的运行情况，一旦发现安全隐患，要及时报告校车公司和教育局，共同协调解决，保证校车运行顺利。

明光市教育局

篇6：关于我局职工违规违纪的情况汇报

事件发生后，我及时意识到了错误的严重性，对这种的错误行为的产生，我局立即着手调查，进行了认真总结、分析，现将情况汇报如下：

经调查了解，经举报，**同志在对**企业的管理过程中，利用职务、工作之便，刁难管理服务对象，为难企业，吃拿卡要，收受贿赂，被***举报，给系统甚至全县带来了恶劣影响。

鉴于**同志违反了系统三令五申的“一律不准利用职务或工作之便，吃拿卡要，刁难管理服务对象；不准接受宴请或接受礼金、礼品、购物卡、各种有价证券、支付凭证等”的规定，并且造成了很坏的影响，经局党组研究决定，给予**同志撤销**科长职务、全系统通报的处理。同时要求，系统各科室、单位尤其是管理执法部门做好自查自纠，系统各职工要举一反三，引以为戒，坚决杜绝在职干部职工利用职权刁难服务对象，收受贿赂、谋取不当利益的行为。

对于事件的发生，进行了认真的分析，查找原因、根源： 作为一个基层管理干部，发生这样的错误是绝不应该的，说明在自身修养、工作态度和管理能力方面，都存在严重的不足。

发生这样的错误，我也有着不可推卸的责任。在对广大干部职工的日常管理过程中，监督管理力度不够，对同志们的思想动态、工作动态等掌握不全面，了解不够彻底，以至于在同志犯错误时，没能及时发现，并予以纠正。在此，针对本次事件反映出来的各项严重问题，我局将在全局上下进行系统整顿，进一步提高党性学习，强化管理，提高基层管理干部应具备的素质，全力做好以下几点：

（一）抓教育，提高全员对预防职务犯罪重要性的认识。从思想上引导干部树立廉洁自律意识，采取集中学习廉政法规、观看廉政教育片等方式进行学习，有针对性地学习廉政建设有关规定，提出廉洁自律要求。同时，有计划地对城乡规划法、行政许可法、城乡建设相关法律等内容进行学习培训，通过法律知识的学习，从思想上提高干部职工对职务犯罪行为的认识，达到少犯错误、不犯错误、远离犯罪的目的。

（二）抓制度，建立依法行政的有效机制。探索预防职务犯罪工作机制，完善和健全各项管理办法，并狠抓落实，建立健全依法行政的长效机制。进一步完善和落实政务公开制度，增加了行政审批的透明度，抵制损害群众利益的违法犯罪行为。

篇7：关于职工餐厅基本运营情况汇报

**县人力资源和社会保障局

为了贯彻实施《劳动法》、《劳动合同法》、《妇女权益保障法》、《女职工劳动保护特别规定》等法律法规，我们通过日常巡查、专项检查、劳动保障书面审查以及投诉举报专查等劳动保障监察方式，对企业实施女职工劳动保护规定等情况进行监督检查，切实保障女职工在劳动就业、社会保障、同工同酬、身心健康等各方面的权利。

一、强化宣传教育，提高女职工法律意识

采取多种形式、多种渠道，开展灵活多样的宣传教育活动。首先，要求每位劳动保障监察员始终坚持将宣传劳动保障法律法规贯穿于劳动保障监察全过程，增强用人单位和女职工的法律意识。其次，充分利用《**新闻》、**电视台等新闻宣传媒体和劳动保障政策宣传活动等形式，广泛宣传《劳动法》、《妇女权益保障法》、《女职工劳动保护特别规定》、《女职工禁忌从事的劳动范围》等国家劳动保障法律法规，发挥新闻媒体的舆论宣传和监督作用。第三，在主要街道、社区开展劳动保障法律法规现场咨询活动，发放有关宣传资料，接受群众咨询，增强女职工学法用法意识和依法维权能力。第四，劳动保障监察部门通过实施“两网化”管理将执法监察的触角延伸到镇（街、区）、社区，加强对辖区内用人单位进行劳动保障法律、法规的宣传、政策咨询，并主动上门提

供服务。随时掌握基层网格内用人单位劳动用工、工资支付、社会保险、工时休假、女职工保护等情况，提高女职工依法维权意识，帮助企业规范用工行为。

二、加大就业培训力度，提高妇女就业竞争力

文化程度低、劳动技能单一和观念陈旧是造成女性就业难的主要原因。在县就业培训基地开设培训班的基础上，推行培训机构、企业、劳动者“三位一体”，点面结合，及订单式培训模式，根据企业用工需求和参训人员的就业愿望，通过开展职业指导培训、创业能力培训和职业技能培训，有针对性地免费对有就业意愿的妇女进行培训，帮助其转变观念，增长技能，提高竞争力。2006年以来，共培训女性就业人员20000余人。

三、畅通投诉举报渠道，加大投诉举报专查力度

通过实施劳动保障监察“两网化”管理，县劳动保障监察大队、镇（街、区）劳动保障监察中队和社区协管员办公室都设立了举报投诉窗口，开通了举报投诉热线，实行劳动保障监察24小时受理投诉举报制度，确保来电、来访、来信、来邮等各类维权渠道畅通无阻。对于女职工的咨询、投诉和举报，我们热情接待、耐心解答，坚持使用文明用语、做到首问负责，并且向女职工免费发放宣传资料。2006年以来，全县接待女职工投诉举报345人次，调查处理涉及女职工的案件246件。对于受理的案件，我们加大劳动保障监察举报专查力度，依法规范投诉、举报案件的受理、查处程序和管理办法，保证符合立案条件的各类案件立案率100%，处结

率100%，使女职工的合法权益得到有效的维护。

四、加大监察力度，依法维护女职工合法权益

篇8：关于职工餐厅基本运营情况汇报

为了能够解决这一矛盾, 医院自2004年起开始在政策允许的条件下聘用事业单位非在编员工, 遍及全院临床、护理、医技、管理等众多岗位, 有效促进了医疗、科研等工作的发展。在5年的实践过程中, 医院人事部门从医院层面创新思路, 摸索和积累了一定的经验, 形成了以“同工同酬”为特点的具有中山特色的事业单位非在编管理模式, 有效稳定了医院专业技术人员队伍, 为提供更好的医疗服务提供了有力的保障。

1.1 职工比例

从表1中可见, 从2004～2008年, 随着全院职工人数不断上升, 事业单位非在编职工 (以下简称非在编职工) 同样快速增加, 所占职工比例从2004年的5.04%跃升至2008年的29.9%, 超过了全院职工数的1/4。非在编职工已成为医院中一个庞大的群体。

1.2 专业分布

从表2中可见, 从2004～2007年, 医院对临床、护理、医技、管理等专业人员的招聘数量均呈上升趋势。其中近几年来护理人员的招聘数量上升明显。

1.3 学历分布

从表3可见, 近年来, 除中专学历人员的招聘数量无明显变化外, 其余均呈上升趋势。其中硕士和大专学历人员的增加尤为明显 (2007年硕士和2006年大专学历的招聘人数大幅提升) 。

1.4 职称分布

从表4中可见, 在目前医院的非在编职工中大部分是拥有初级职称或未定职称者, 相对而言中高级职称人员的数量较少。

1.5年龄分布

从表5中可见, 非在编职工广泛分布于21～30岁及31～40岁的年龄层, 可见其主要人群组成是青年。1.6工作经历分布

从表6可见, 从2004～2008年, 医院招聘的非在编职工绝大部分是各医学院校的应届毕业生。而每年招聘有一定工作经验的职工数量较少且无明显变化。

1.7非在编职工数与医院工作量变化的关系

从表7中可见, 随着医院规模逐年扩大, 门诊就诊人次和出院人次均呈逐年上升趋势, 劳动力使用量也加大, 非在编员工数量逐年上升。非在编职工数、总职工数与医疗服务量经相关分析, 相关系数 (Z1, Z2) 均大于0.9 (P<0.05) , 差异有统计学意义, 提示医院医疗服务量与卫生人力呈正相关。

2结果分析

2.1非在编职工中专业技术人才增长迅速

医院非在编员工数量逐年上升, 在医院中已成为一个不可忽视的群体。近几年来, 医院医疗、护理专业的非在编职工数量大幅度上升, 与这一时期医院规模扩大, 业务量迅速上升有很大的关系。医院通过吸收引进大量优秀的专业技术人员, 既保证了医疗活动的顺利开展, 又进行了良好的人才储备。

2.2非在编职工学历水平逐年提高

为了保持优秀的专业人才队伍, 医院在近几年的招聘过程中逐步将护理专业人员的应聘要求从中专学历提高到大专学历;对医师的要求从本科学历上升至研究生学历;医技、管理人员的应聘标准也逐步提高。这一现象应该也与医学教育水平的不断发展有关。

2.3非在编聘用模式在招聘中高级人才时存在的困难

在招聘应届毕业生或仅有初级职称的人员时, 医院对此“一视同仁”地采用事业单位非在编的聘用模式, 因此并未对此类人才的引进产生不利的影响。但相对而言, 由于拥有专业工作经验的多为中高级人才, 他们在原单位大多有正式编制, 因此对“编制”问题相对敏感[1], 采用非在编的聘用模式对中高级人才的引进相对较为困难这还有待于进一步的研究

3讨论

3.1有效缓解了专业技术人员紧缺的问题

随着医院医疗服务量的增加和人力资源合理配置的需要, 医疗及相关队伍人才需求加大, 而受事业编制的影响往往却出现人员紧缺现象。医院在现行体制下招聘事业单位非在编职工, 既符合政策法规, 又有效缓解了医院人力资源的紧缺, 促进了医疗服务的发展。目前, 上海已有众多卫生事业单位在采用事业单位非在编的聘用模式, 并在此基础上进行创新。

3.2给青年医务人员一个施展才华的平台, 以求“双赢”效应

由于医院近年来招聘应届毕业生时在原则上是采用事业单位非在编的模式, 因此青年成为非在编职工的主要人群。在医疗市场激烈竞争的今天, 争夺并留住优秀的青年应该成为管理者、科主任的重要管理目标。采用淡化编制、与在编职工“同工同酬”的管理模式;充分重视青年员工价值, 重视培训和职业生涯发展;精心营造健康文明、积极向上的医院文化和成长环境[2];为优秀青年提供外出学习深造的机会, 这些均能充分调动青年职工的主观能动性, 增强归属感, 进而促进医疗工作发展, 以求达到医院整体效应最大化的“双赢”效应[3]。

3.3缓解就业压力, 促进社会和谐

当前社会的就业形势比较严峻, 事业单位非在编的模式也是一个缓解就业压力的有效途径。通俗的讲, 由于非在编职工不受事业单位“编制”的人数限制, 使医院可以更好地按实际的需求招聘员工。一旦被录用的职工, 由于采用“同工同酬”的管理模式, 也不会存在与在编职工在待遇上所谓的差距。因此, 事业单位非在编模式可以有效的缓解社会的就业压力, 促进社会和谐。

4总结

中山医院作为卫生部直属的大型综合性医院, 在医院规模不断扩大, 医院的医疗服务量呈逐年上升趋势的过程中, 医院非在编职工起到了至关重要的作用。医院非在编职工有效缓解了医院的人员紧缺问题, 并且促进了人才的合理流动。但随着医院非在编职工数量的大幅上升以及其学历、专业技术水平的提升, 医院如何更有效的管理和使用非在编职工, 以适应医院的发展, 还有待今后进行深入的研究。

参考文献

[1]葛志勇, 等.探析医院非在编合同制人员的管理.中国农村卫生事业管理杂志, 2007;7 (27) :526.

[2]谭大兵.创新人事管理机制, 做好非编人员管理.重庆医学杂志, 2006;8 (35) :1425

篇9：关于职工餐厅基本运营情况汇报

省委、省政府十分关心保健对象的健康。为体现党和政府对保健对象的关心和爱护，保证保健对象医疗照顾政策的连续性，根据中央和省委有关干部保健规定，现就我省参加城镇职工基本医疗保险的保健对象享受有关医疗照顾的要求通知如下：

一、保健对象在党和国家的各项事业中发挥着重要的作用。做好保健对象的医疗保健工作，既是体现组织关爱的需要，也是保持经济和社会发展的重要前提。各设区市应从全面树立和落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的要求出发，高度重视保健对象的医疗保健工作。对于已参加城镇职工基本医疗保险的保健对象既要体现医保政策，又要兼顾到保健对象的特殊性，保证保健对象原有的医疗待遇水平不降低。

二、各设区市对参加城镇职工基本医疗保险的保健对象实行医疗照顾和补助，要与当地经济发展水平相适应，要综合考虑财政和企业的实际承受能力和医疗保险的管理能力，要制定切实可行、便于管理、易于操作的管理办法。医疗照顾标准和医疗补助标准还应动态调整，要随着经济的不断发展而逐步提高。

三、保健对象参加城镇职工的基本医疗保险后，原享受的年度健康体检、因病住干部病房等医疗待遇不变。其中年度体检经费可在公务员医疗补助、企业补充医疗保险或单位福利费中列支；干部病房住院床位费在医疗保险管理部门与医疗单位协议收费标准之内的列入医疗保险统筹基金支付，超出部分由公务员医疗补助、企业补充医疗保险或单位福利费中给予补助。离休的保健对象其年度体检经费及干部病房住院床位费应列入离休干部医药费单独统筹经费支付和补助。

四、对参加城镇职工基本医疗保险的保健对象，其个人账户支付完毕后发生的符合基本医疗保险开支范围的诊疗费、药品费及医疗服务费等门诊医疗费用；不能由基本医疗保险统筹基金支付但符合基本医疗保险开支范围的诊疗费、药品费及医疗服务费等住院（含特种慢性病）医疗费用（如起付线以下的费用、封顶线以上的费用、起付线与封顶线之间的费用中由个人自付的部分），应由公务员医疗补助、企业补充医疗保险或单位福利费给予补助。各设区市应制定有关补助标准和管理规定。

中共江西省委干部保健委员会办公室

江西省劳动和社会保障厅

篇10：关于职工餐厅基本运营情况汇报

根据州发改委《关于报送边境民族地区基本情况的通知》要求，我局认真做好材料准备，现将涉汲我局的两项问题汇报如下：

一、勐腊县区位概况

勐腊县是云南省最南端的一个边境县，位于西双版纳州东部，地处东经101°06′—101°50′，北纬21°08′—22°25′。勐腊县东、南、西南部与老挝接壤，西部澜沧江界河与缅甸一水相连，边境线长740.8公里（其中：中挝段677.8公里，中缅段63公里），西北部与景洪市连接，北部与江城县毗邻，建有国家级陆路口岸磨憨和国家级码头关累及三个重要通道：勐满、曼庄、新民。磨憨位于昆曼公路陆路国际大通道国内线的终点站，连通国际线的起点站；关累位于澜沧江—湄公河国际商船航道国内航段出口国门港口，国际商船进入中国第一个港口，勐腊县具有沿边和沿江开放的双重优势，具有毗邻国家便于交流，更于发展的优势。

二、勐腊县口岸及主要通道建设情况

勐腊县区位优势明显，昆曼大通道穿境而过，有磨憨国家级口岸和关累码头及勐满、曼庄、新民三个重要通道，有5条公路通抵老挝、缅甸，其中3条柏油路直通老挝北部三 1 省（丰沙里省、南塔省和乌多姆赛省）。从关累码头顺江而下，可直抵老、缅、泰、柬、越等东南亚五国。

（一）磨憨口岸基本情况

磨憨位于勐腊县西南端，与老挝磨丁口岸接攘，是中老两国唯一的国家级陆路口岸。1992年3月国务院批准磨憨为国家一类口岸；1993年12月中老两国正式开通磨憨〃磨丁口岸；2005年4月磨憨口岸被赋予第三国人员入境签证权；2006年9月，国家发改委批准磨憨为经济开发区。开发区规划控制范围为26.914平方公里。目前，已编制完成了《磨憨边境贸易区总体规划》和《控制性祥规》，实施了旧城拆迁，对沿街建筑按照特色化要求进行了改造，区内道路、自来水、供电、集贸市场、星级宾馆、商铺、仓储、查验设施等市政基础设施已建成。至今累计完成固定资产投资2.8亿元。这些项目的建成，改善了贸易区的投资和经营环境，为实现进一步对外开放打下了良好的基础。2008年磨憨口岸完成进出口货值15132.62万美元，其中进口2578.86万美元,出口12553.76万美元;完成进出口货运量155435.77吨，其中进口87773.77吨，出口67662吨；出入境交通工具98765辆次，其中入境48552辆次，出境50213辆次；人员出入境640111人次，其中入境318613人次，出境321498人次。

（二）关累码头基本情况

关累码头位于澜沧江与上湄公河结合部，西与缅甸隔江 2 相望，南与老挝陆路相连，是中南半岛腹地和东南亚各国经湄公河进入我国的“第一港”，全年可通航300吨级船舶，是目前我省与缅、老、泰直接进行经贸交流的重要水路通道，也是我国对外开放的重要窗口和门户，现已完成《关累码头总体规划》和《控制性详规》，码头开发分“三区”规划建设。一区以物流、商贸、教育卫生、宾馆酒店、生活服务、娱乐设施为主；二区以船舶修造、集装箱码头、旅游服务、仓储为主；三区充分利用沿江滩涂、怪石、原始森林等旅游资源，以观光、休闲、娱乐等沿江旅游景点建设为主。目前，查验设施和市政基础设施已建成，累计投入开发建设资金已达3.1亿元。2008年关累码头完成进出口货值12118.65万美元，其中进口2617.21万美元,出口9501.44万美元;完成进出口货运量168839吨，其中进口47972吨，出口120866吨；出入境交通工具8016艘次，其中入境4232艘次，出境3784艘次；人员出入境45743人次，其中入境21740人次，出境24003人次。

（三）勐满通道基本情况

勐满镇位于勐腊县西南部，东与尚勇镇相连，西、北与勐捧镇毗邻，南与老挝接壤。全镇土地面积403公里，国境线长42公里，曼邦公路由北向南穿镇而过直通老挝南塔省。镇政府所在地景龙，距县城53公里，距国境线12公里，距老挝南塔省勐新县24公里，距老挝湄公河班相果口岸94公 3 里，是我国通往老挝的重要陆路通道和自然口岸。居住着傣、哈尼、汉、瑶、克木等13种民族。自2006年县委、县政府确定开发建设勐满边境口岸以来，在州委、州政府的重视和帮助下，目前已建设“一关两检”办公用房，总投资350万元；完成勐满边境通道查验货场及市场基础设施建设项目可行性研究报告和勐满边境口岸边民互市点（场）可行性研究报告，并争取到省发改委50万元查验货场前期建设资金。预计今年3月将完成勐满通道总体规划工作，勐满通道建设范围为10平方公里。规划分为三个功能区，即替代种植项下返销农副产品加工和仓储区范围1平公里，以替代种植项下返销农副产品生产加工和仓储服务为主；行政办公和查验功能区范围1平方公里，以政府行政办公、联检部门办公和货物、人员、车辆出入境查验为主；社会生活和贸易区范围8平方公里，以贸易、吃、住、行、镇村社会各项事业建设为一体的服务设施等为主。截止目前，勐满通道有海关、检验检疫、边防检查、商务、运政等相关口岸管理职能部门进驻开展工作,已能正常开展边民互市贸易活动。2008年勐满通道完成进出口货值760.5万美元，其中进口680.76万美元,出口79.75万美元;完成进出口货运量125699.45吨，其中进口124616.65吨，出口1083.26吨；出入境交通工具58053辆次，其中入境29068辆次，出境28985辆次；人员出入境115485人次，其中入境58010人次，出境57475人次。

（四）曼庄通道基本情况

曼庄隶属尚勇镇，位于勐腊县东南部，地处北纬21º10′—21º26′，东经101º27′—101º41′之间，东与老挝接壤，南与磨憨边境贸易区相连，西邻勐满镇，北接勐腊镇，曼庄是尚勇镇的一个村民委员会，辖曼庄、曼赛等12个村民小组，是一个人口相对较为集中的村委会。曼庄是我县通往老挝丰沙里省的重要通道。几年来，县委、县政府加大了对曼庄通道的投入，开通了勐腊至丰沙里的国际客运旅游专线，昆曼大通道专为曼庄口岸开设了专门通道口。曼庄现设有边检、检验检疫和运政，总投资80万元，是我县与老挝丰沙里省开展商贸活动的唯一通道。列入勐腊县“十一五”规划项目的曼庄至老挝南克星17公里的砂石路改建工程已于今年6月开始破土动工，路面等级为四级沥青路面，此工程改建并投入使用后，将大大改善交通现状，为曼庄口岸的发展和繁荣将起到积极的推动作用。2008年曼庄通道完成进出口货值276.46万美元，其中进口239.51万美元,出口36.95万美元;完成进出口货运量32830.18吨，其中进口32741.18吨，出口85吨；出入境交通工具12475辆次，其中入境6015辆次，出境6460辆次；人员出入境48192人次，其中入境26352人次，出境21840人次。

（五）新民通道基本情况

新民通道隶属尚勇镇，位于勐腊县东南部，是我县通往老 5 挝乌多姆赛省的重要通道。2008年新民通道完成进出口货值276.46万美元，其中进口239.51万美元,出口36.95万美元;完成进出口货运量32830.18吨，其中进口32741.18吨，出口85吨；出入境交通工具12475辆次，其中入境6015辆次，出境6460辆次；人员出入境48192人次，其中入境26352人次，出境21840人次。

勐满、曼庄、新民三个通道是我县与老挝开展商贸往来的又一重要通道，由于其特殊的区位优势，近几年来显示出巨大的发展潜力。

二、周边国家或地区促进该国该地区边境地区发展所采取的措施情况以及我国应该采取的对策建议

（一）周边国家或地区促进该国该地区边境地区发展所采取的措施情况

近年来，我国与东南亚国家的经济互补性日益增强。我国在发展条件、资源结构、产业结构、市场消费水平等方面与东盟国家具有很强的互补性。在中国与东盟国家开展经济合作的进程中，我国外企业可以在农业、农产品加工、生物资源开发、矿产资源开发、环境保护以及贸易、旅游、交通、信息等领域广泛开展合作。周边国家采取的一些保护政策和鼓励的措施：

1、老挝在农业、林业、工业、交通、通讯、金融等方面给予了很多优惠政策，特别是在农业方面，老挝以增加农 6 业基础设施建设，重点扶持有优势的农产品生产，在财务不足的农业，老挝政府给予一些优惠政策。近年来，老挝政府努力将根除罂粟种植计划与消除贫困的计划结合起来，大力与我国发展替代种植，帮助农民发展生产。

2、鼓励和吸引外资方面重点扶持大米、谷类和食品生产；国内替代品的日用品生产；出口商品生产。

3、老挝政府对外资投资的限制主要是从税收上进行调整。老挝规定外国投资者在使用土地、水面时应缴纳租金，开采自然资源时应缴纳合理的资源费，并且要求相关的进口物资缴纳进口税。

4、老挝在劳务方面，外国投资者可以使用外国劳务，但不得超过企业劳务人员的10%，其它劳务必须使用本国居民。外国投资者、其家属、外籍员工按政府的规定在申请多次往返出入老挝境外签证和在老挝长期居住得到便利。

（二）我国应采取的对策

我县有优越的地理位臵，与老挝、缅甸山水相连，民族同根同源，随着中国-东盟自由贸易区和大湄公河次区域合作的不断深入,随着昆曼公路的开通,我县口岸通道可辐射东南亚诸国，是中国连接东盟最便捷的水、陆上通道，我县与东盟的经济合作将呈现一个纵横结合、全方位、多格局的景象，对外经济合作将大有可为，前景广阔。现今我国应采取的对策和措施：

7（1）着力改善行政环境和经济环境的建设。以创建一流的服务型政府为目标，进一步放开投资领域和投资方式，压缩行政审批时限，把提高办事效率作为改善投资环境的重要工作来抓。大力推动行政高效化、经营企业化、服务社会化。

（2）以各级地方政府为主，与相邻各国间逐级建立稳定合作对话机制和协调机制。就目前而言中国与东盟各国间在贸易与投资便利化，经济技术合作和边境贸易等方面存在着诸多问题，只有相互间建立稳定合作对话机制和协调机制，才能消除各国相互间贸易与投资不便利化，经济技术合作和边境贸易发展等方面存在的分岐，为保障替代企业的权益和增强企业信心,我国应尽快与周边国家签定替代种植框加协议,才能有效地为勐腊的对外开放提供政策保障。

（3）致力于建立“关、检、边”合作衔接和协同执法机制和联席会议制度，制定对口岸和通道货物、人员验放便利化的全社会评价机制，提高效率、方便通关。积极为外经贸企业开展“送政策”上门服务工作，为企业排忧解难。

（4）实施“人才强州”工程。未来的竞争是人才资源的竞争，我州本身的人才资源储备就不如内地充分。首先，政府各级领导、干部的思想观念要适应国际大通道建设和中国•东盟自由贸易区建设的需要，全面提高各级领导、干部适应新形势的能力和管理不平。其次，培养一批适应中国• 8 东盟自由贸易区建设需要的人才，特别是经济管理、国际贸易、周边国家小语种、懂内外法律方面的人才。第三，加大教育投资力度，提高人力资源质量，为人才资源储备打好基础。第四，做好现有人才资源培训工作，包括对各行业基本人员的业务素质培训。

（5）加快通关基础设施建设。以扩大开放，促进发展为核心，在科学规划的基础上，继续加大磨憨口岸、关累码头、勐满和曼庄通道的公路、查验设施、仓储、物流、金融等设施建设，为通关便利化提供必要的基础设施保障。

（6）扩大邻国间旅游国际合作。积极协调和争取上级支持，构筑各邻国间特殊的旅游区，加快发展跨境旅游步伐。扩大旅游业的对外开放，鼓励国内外企业走出去投资，设立境外窗口，发挥与邻国间和我州的旅游组合优势，积极争取协调边检、外管部门专门设立境外旅游办证点，方便境内外游客出入境。

（7）着力做好招商引资工作。建立更加宽松的内外环境，采取一系列灵活的管理措施，按照“一条龙服务、一个窗口对外”的原则，广辟渠道吸引国内外客商到我县来投资发展。

（8）加快口岸建设和大通关服务机制建设。各有关部门要加强沟通协调、互相支持配合，在使人员、车船、货物出入境更加便捷和提供优质高效服务上狠下功夫。积极争取 9 上级尽快给予解决建立边防检查查控机制通道的出入境便利化的问题，并允许持证人员甲地出境从乙地入境的问题。

（三）意见和建议

1、由于与相邻各国间没有建立道路运输框架协议，货物通而不畅，请上级部门尽快签定东盟各国道路货物运输框架协议，保障中国与东盟各国间在贸易与投资便利化，解决经济技术合作和边境贸易等方面存在着诸多不便。

2、由于我县口岸和通道基础设施建设滞后，一些通道查验设施建设未完善，加大口岸和通道通关基础设施建设，继续加大磨憨口岸、关累码头、勐满、曼庄、新民通道的公路、查验设施、仓储、物流、金融等设施建设，特别是查验货场建设扶持资金的设入，为通关便利化提供必要的基础设施保障。我县口岸和通道基础设施建设共需要3亿元，建议国家帮助解决建设缺口资金。

3、为促进替代种植项目的发展，建议将我县列为边境经济技术合作县，充分利用国家“走出去”专项资金，帮助、鼓励和支持替代种植企业，发展老挝和缅甸的替代种植业，在边境一带建立四国（中、老、缅、泰）经济合作区。另一方面境外罂粟替代农产品项下返销指标申报及下达时间不相协调。目前我省申报替代项下农产品返销指标和下达替代农产品返销计划时间与邻国老挝农作物成熟时间不相协调。特别是甘蔗、水稻、玉米替代产品指标下达时间在每年的8 10 月，而甘蔗加工时间在上一年的11月到次年5月间，造成次年1—5月无指标，只能采用押金担保的方式返销，给企业增加成本。建议：一是境外替代农产品返销按农产品成熟季节分别在每年的1月和8月分两次下达；二是橡胶开割时间是3月至11月底，而橡胶返销指标在8月下达，希望调整橡胶返销指标的下达时间，建议在每年的3月下达指标数；三是境外替代项下返销农产品除主要农产品稻谷、玉米、甘蔗、橡胶等以外其它农产品返销的指标审批权下放到州（市）办理。