处分规定解读

处分规定解读（共8篇）

篇1：处分规定解读

《统计违法违纪行为处分规定》解读

一、《统计违法违纪行为处分规定》出台的背景。①实事求是，不出假数是统计工作的生命，是统计工作最基本的要求。

②统计数据日益受到国际、国内和社会各界的关注 ③当前一些统计数据受到了社会的质疑，统计的公信力、权威性降低

④现行《统计法》及其实施细则、《统计执法检查规定》等统计法律法规规章在一些重要的统计违法行为的处分规定方面存在立法空白。特别是关于领导人员、政府统计机构、有关部门及其工作人员在统计上弄虚作假、干预统计工作的违法行为规定得不够全面，不够充分。

因此，今年3月25日，中华人民共和国监察部、人力资源和社会保障部、国家统计局联合制定了《统计违法违纪行为处分规定》并于5月1日起正式实施。

二、《统计违法违纪行为处分规定》新设定了哪些统计违法违纪行为种类？

一是增加了领导人员的违法违纪行为种类：

对揭发、检举统计违法违纪行为的人员进行打击报复的（第三条），对本地区、本部门、本单位严重失实的统计数据、应当发现而未发现或发现后不予纠正，造成不良后果的（第四条）

二是增加了组织实施调查者及其工作人员的违法违纪行为种类

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各级人民政府统计机构、有关部门及其工作人员强令、授意统计调查对象虚报、瞒报或者伪造、篡改统计资料的（第五条）；故意拖延或者拒报统计资料以及明知统计数据不实、不履行职责调查核实，造成不良后果的（第六条）。

三是增加了违反国家规定的权限和程序公布统计资料，造成不良后果的违法行为（第八条）。

三、领导人员违法违纪行为应承担的责任。

一是领导人员在统计上弄虚作假应承担什么责任？这包括两种情况，即：自行修改统计资料、编造虚假数据和强令授意本地区、本部门、本单位统计机构、统计人员或者其他有关机构、人员拒报、虚报、瞒报或者篡改资料、编造虚假数据，这属于《处分规定》第三条第（一）项和第（二）项规定的统计违法违纪行为。对属于《处分规定》第二条所列有关责任人员、给予记过或者记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分。

二是领导人员对严重失实的统计数据，应当发现而未发现，造成不良后果的应承担什么责任？领导人员对统计工作负有领导和监督职责，工作失职，造成不良后果负有不可推卸的责任。这属于《处分规定》第四条规定的统计违法违纪行为。对属于《处分规定》第二条所列有关责任人员，给予警告或者降级处分；造成严重后果的，给予记大过或者降级处分；造成特别严重后果的，给予撤职或者开除处分。

三是领导人员对严重失实的统计数据发现后不予纠正，造成不良后果的，应当承担什么责任？应当注意，当领导人员发现数 ２

据严重失实，不能自行修改数据，也不能要求有关人员按照自己的意思修改数据。正确的做法是，提出问题，由统计机构、统计人员按照统计调查制度的规定，根据实际情况进行核实订正，纠正失实数据。这属于《处分规定》第四条规定的统计违法违纪行为。对属于《处分规定》第二条所列有关责任人员，给予警告或者记过处分；造成严重后果的，给予记大过或者降级处分；造成特别严重后果的，给予撤职或者开除处分。

四是领导人员打击报复统计人员或者其他有关人员的，应当承担什么责任？这也包括两种情况，即：对拒绝、抵制篡改统计资料或者拒绝、抵制编造虚假数据的人员进行打击报复和揭发、检举统计违法违纪行为的人员进行打击报复的。这属于《处分规定》第三条第（三）项和第（四）项规定的统计违法违纪行为。对属于《处分规定》第二条所列有关责任人员，给予记大过处分；情节较重的，给予撤职处分；情节严重的，给予开除处分。此外，根据《统计法》第二十六条第二款的规定，地方、部门、单位的领导人对拒绝抵制篡改统计资料或者拒绝、抵制编造虚假数据行为的统计人员进行打击报复，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

四、统计机构及其工作人员违法违纪行为应承担的责任。一是统计机构及其工作人员在实施统计调查活动中弄虚作假的应承担什么责任？这包括两种情况，即：强令、授意统计调查对象虚报、瞒报或者伪造篡改统计资料和参与篡改统计资料、编造虚假数据。这属于《处分规定》第五条第（一）项和第（二）项规定的统计违法违纪行为。对属于《处分规定》第二条所列有关责任人员，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处 ３

分。

二是统计机构及其工作人员在实施统计调查活动中故意拖延或者拒报统计资料，应当承担什么责任？这属于《处分规定》第六条第（一）项规定的违法违纪行为。对有关责任人员给予警告、记过或者记大过处分；情节较重的，给予降级处分；情节严重的，给予撤职处分。

三是统计机构及其工作人员在实施统计调查活动中明知统计数据不实，不履行职责调查核实，造成不良后果的，应承担什么责任？这属于《处分规定》第六条第（二）项规定的违法违纪行为。对有关责任人员给予警告、记过或者记大过处分；情节较重的，给予降级处分；情节严重的，给予撤职处分。

五、统计调查对象中的单位违法违纪行为应承担的责任。一是统计调查对象中的单位在统计资料报送过程中弄虚作假的，应当承担什么责任？这包括两种情况：即虚报、瞒报统计资料和伪造、篡改统计资料。这属于《处分规定》第七条第（一）项第（二）项所规定的统计违法违纪行为。对有关责任人员，给予警告、记过或者记大过处分；情节严重的，给予降级或者撤职处分；情节特别严重的，给予开除处分。

二是统计调查对象中的单位拒报统计资料的，应当承担什么责任？这属于《处分规定》第七条第（三）项所规定的统计违法违纪行为。对有关责任人员给予警告、记过或者记大过处分；情节严重的，给予降级或者撤职处分；情节特别严重的，给予开除处分。

三是统计调查对象中的单位屡次迟报统计资料的应当承担 ４

什么责任？屡次迟报行为包括两种情况，即在上一已有迟报记录，并且当年又迟报统计资料2次和上一虽无迟报记录，但在当年迟报统计资料3次的。这属于《处分规定》第七条第（三）项所规定的统计违法违纪行为。对有关责任人员给予警告、记过或者记大过处分；情节严重的，给予降级或者撤职处分；情节特别严重的，给予开除处分。

四是统计调查对象中的单位拒绝提供情况、提供虚假情况或者转移、隐匿、毁弃原始统计记录、统计台帐、统计报表以及统计有关的其他资料的，应当承担什么责任？这属于《处分规定》第七条第（四）项所规定的违法违纪行为。对有关责任人员，给予警告、记过或者记大过处分；情节严重的，给予降级或者撤职处分；情节特别严重的，给予开除处分。

六、违反国家规定的权限和程序公布统计资料造成不良后果应承担的责任。

违反国家规定的权限和程序公布统计资料造成不良后果的行为，是指各级人民政府统计机构、普查机构和各级人民政府有关部门以及其他有关单位，超越法定权限或者违反法定程序公布统计资料，造成不良后果的行为。《处分规定》第八条规定对有关责任人员给予警告或者记过处分；情节较重的，给予记大过或者降级处分，情节严重的，给予撤职处分。

七、泄露属于国家秘密的统计资料造成不良后果应承担的责任。

泄露属于国家秘密的统计资料造成不良后果的，是指任何单位和个人泄露其在统计工作中或者通过其他方式知悉的属于国 ５

家秘密的统计资料，损害国家安全和利益的行为。

国家统计资料包括国民经济和社会发展的总体情况，涉及政治、经济、文化、科技、军事等各个方面，其中有的统计资料属于国家秘密。因此，必须严格遵守保密法的规定。如果泄露，按《处分规定》第九条的规定，对有关责任人员给予警告、记过或者记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分。

八、泄露统计调查对象个人、家庭资料和商业秘密，造成不良后果应承担的责任。

个人、家庭资料是指反映单个个人和家庭情况的调查登记材料，是可识别出调查对象信息的统计数据，这些统计数据涉及个人健康状况、经济收入等隐私。商业秘密是指不为公众所知悉，能为权利人带来经济利益，具有实用性并经权利人采取保密措施的技术信息和经营信息。《处分规定》第九条规定，如果泄露，对有关责任人员给予警告、记过或者记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分。

九、包庇、纵容统计违法违纪行为应承担的责任。这包括两种情况：一是地方、部门以及企业、事业单位、社会团体及其领导人员以及其他责任人员包庇、纵容本地区、本部门、本单位统计工作中发生的违法违纪行为的行为；二是统计执法检查机关（指县级以上各级人民政府统计机构和国家统计局派出的各级调查队）及其工作人员包庇、纵容已发现的统计违法违纪行为的行为。这属于《处分规定》第十条规定的违法违纪行为。对有关责任人员给予记过或者记大过处分；情节较重的，给予降 ６

级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分。

十、《处分规定》的适用对象。

《处分规定》第二条对统计违法违纪行为的纪律责任承担主体作了明确的规定：一是行政机关公务员；二是法律法规授权的具有公共事务管理职能的事业单位中经批准参照《中华人民共和国公务员法》管理的工作人员；三是行政机关依法委托的组织中除工勤人员以外的工作人员；四是企业、事业单位中由行政机关任命的人员。同时规定，法律、行政法规、国务院决定和国务院监察机关、国务院人事部门制定的处分规章对统计违法违纪行为的处分另有规定的，从其规定。

根据各类统计违法违纪行为的不同性质和特点，《处分规定》将具体违法违纪行为适用的处分对象分为四种情况：一是地方、部门以及企业、事业单位、社会团体的领导人员（第三条、第四条）；二是各级人民政府统计机构、有关部门及其工作人员（第五条、第六条）；三是统计调查对象（第七条）；四是包括所有监察对象在内的一般主体（第八条、第九条、第十条）

此外，《处分规定》第二条还规定了单位有统计违法违纪行为的纪律责任承担主体。单位有统计违法违纪行为的，其纪律责任承担主体是单位有责任的领导人员和直接责任人员。

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篇2：处分规定解读

1、处分规定出台的背景和意义？

首先，2007年6月1日，《行政机关公务员处分规定》开始施行，根据这条规定，税务总局原来的两个适用税务机关和税务人员的处分规定《税务人员违法违纪行政处分暂行规定》（1995年6月23日 国税发[1995]118号）、《税务人员涉税违规违纪若干问题行政处分暂行规定》（2001年6月20日 国税发„2001‟72号）均于2007年6月1日起自然失效。虽然针对税收工作中可能出现的违法违纪行为，其他的有关法律法规比如《税收征收管理法》、《财政违法行为处罚处分条例》、《行政机关公务员处分条例》等法律、行政法规作出了相应的处分规定，可以依照或者参照这些规定处理处分税收违法违纪行为，但由于这些规定既分散又比较原则，没有明确具体的处分幅度以及实施处分的主体和权限，针对性、操作性不强，对正常开展税收违法违纪行为的处分工作带来了不便，难以保证对违法违纪行为准确、及时、有效地惩处。

其次，随着税收工作的不断发展，以及对国家公务人员新的纪律要求逐渐增多，税收工作中出现了一些新的违法违纪行为，而现行法律、行政法规又没有相应的处分规定，因此需要我们根据发展变化的形势和新的违纪现象，研究新问题，制定相应的纪律惩处规定。

第三，在《税收违法违纪行为处分规定》出台之前，还没有对非税务机关或非税务人员违反税法规定行为的处分的法律、法规和规章，无法对这类行为给予纪律处分，追究纪律责任。

第四、为了保证税收法律法规的严格执行，有关法律、法规和规章赋予了有关部门协税护税的义务。但在实际工作中不尽人意，给国家税款造成损失，也有予以规范的必要。

2、处分规定的主要特点是什么？

为实现加强税收征管，惩处税收违法违纪行为，促进税收法律法规的贯彻实施的立法目的，处分规定从三个方面做了明确规定：

1、细化、补充规定了新的税收违法违纪行为种类。

2、规定了具体的税收违法违纪行为量纪标准。

3、建立了税收违法违纪案件查办协作配合机制。

3、处分规定的主要内容是什么？ 《税收违法违纪行为处分规定》规定紧贴税收工作实际，明确了15类37种税收违法违纪行为及其适用的处分种类和幅度。

人或者其他组织合法权益的；对控告、检举税收违法违纪行为的纳税人、扣缴义务人以及其他检举人进行打击报复行为的，将对有关责任人员，给予记过或者记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分。

规定要求，税务机关领导干部的近亲属在本人管辖的业务范围内从事与税收业务相关的中介活动，经劝阻其近亲属拒不退出或者本人不服从工作调整的，给予记过或者记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分。

税务机关及税务人员有下列行为之一的，对有关责任人员，给予记过或者记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分——索取、接受或者以借为名占用纳税人、扣缴义务人财物的；以明显低于市场的价格向管辖范围内纳税人购买物品的；以明显高于市场的价格向管辖范围内纳税人出售物品的；利用职权向纳税人介绍经营业务，谋取不正当利益的；违反规定要求纳税人购买、使用指定的税控装臵的。

4、处分规定的内容如何分类？

处分规定共有23条，规定了本规章的立法目的和立法依据，规定了适用的主体，建立了税务机关与监察机关和任免机关之间的案件移送制度，规定了受处分人不服处分的申诉救济渠道等等。规定的主要部分也就是实体部分，即第三条至第十七条规定了15类37种税收违法违纪行为及其适用的处分种类和幅度。

如果我们要对这些行为分类的话，按照税收违法违纪行为责任承担主体来分，税收违法违纪行为大致可分为两类，一类是特殊主体即税务机关和税务人员，一类是一般主体即包括税务机关和税务人员在内的“行政机关公务员；法律、法规授权的具有公共事务管理职能的组织中从事公务的人员；行政机关依法委托从事公共事务管理活动的组织中从事公务的人员；企业、事业单位、社会团体中由行政机关任命的人员。”

按照违纪的性质来分，又大体可分为职务行为和非职务行为。所谓职务行为就是行政机关及工作人员行使职权的行为。它包括行政机关及工作人员正当行使职权的行为，也包括行政机关及其工作人员滥用职权的行为。税务系统以前的两个处分规定，主要规范的是税务机关和税务人员的职务行为，这次的处分规章把公务人员的违反税收法律法规的非职务行为也纳入了规范的范围，是这部规章的又一亮点。

按照违纪行为侵犯的客体来分，大致可分为这么几类，一是滥用职权的行为；二是玩忽职守的行为；三是违反廉洁自律的行为；四是侵犯纳税人合法权益的行为；五是损害国家税收利益的行为。

5、如何区分违法违纪情节的程度？

根据相关法律法规，关于从轻、从重、减轻、免予处分的具体规定为：

有下列情形之一的，应当从重处分：

（一）在2人以上的共同违法违纪行为中起主要作用的；

（二）隐匿、伪造、销毁证据的；

（三）串供或者阻止他人揭发检举、提供证据材料的；

（四）包庇同案人员的；

（五）法律、法规、规章规定的其他从重情节。

有下列情形之一的，应当从轻处分：

（一）主动交代违法违纪行为的；

（二）主动采取措施，有效避免或者挽回损失的；

（三）检举他人重大违法违纪行为，情况属实的。

应当减轻处分的情节：主动交代违法违纪行为，并主动采取措施有效避免或者挽回损失的。可以免予处分：违纪行为情节轻微，经过批评教育后改正的。

从重、从轻处分：所谓从重、从轻是指在有关条款规定的处分幅度以内从重或者从轻给予处分。

篇3：处分规定解读

第一条为严肃事业单位纪律, 规范事业单位工作人员行为, 保证事业单位及其工作人员依法履行职责, 制定本规定。

第二条事业单位工作人员违法违纪, 应当承担纪律责任的, 依照本规定给予处分。

对法律、法规授权的具有公共事务管理职能的事业单位中经批准参照《中华人民共和国公务员法》管理的工作人员给予处分, 参照《行政机关公务员处分条例》的有关规定办理。

对行政机关任命的事业单位工作人员, 法律、法规授权的具有公共事务管理职能的事业单位中不参照《中华人民共和国公务员法》管理的工作人员, 国家行政机关依法委托从事公共事务管理活动的事业单位工作人员给予处分, 适用本规定;但监察机关对上述人员违法违纪行为进行调查处理的程序和作出处分决定的权限, 以及作为监察对象的事业单位工作人员对处分决定不服向监察机关提出申诉的, 依照《中华人民共和国行政监察法》及其实施条例办理。

第三条给予事业单位工作人员处分, 应当坚持公正、公平和教育与惩处相结合的原则。

给予事业单位工作人员处分, 应当与其违法违纪行为的性质、情节、危害程度相适应。

给予事业单位工作人员处分, 应当事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、程序合法、手续完备。

第四条事业单位工作人员涉嫌犯罪的, 应当移送司法机关依法追究刑事责任。

第二章 处分的种类和适用

第五条处分的种类为:

(一) 警告;

(二) 记过;

(三) 降低岗位等级或者撤职;

(四) 开除。

其中, 撤职处分适用于行政机关任命的事业单位工作人员。

第六条受处分的期间为:

(一) 警告, 6个月;

(二) 记过, 12个月;

(三) 降低岗位等级或者撤职, 24个月。

第七条事业单位工作人员受到警告处分的, 在受处分期间, 不得聘用到高于现聘岗位等级的岗位;在作出处分决定的当年, 年度考核不能确定为优秀等次。

事业单位工作人员受到记过处分的, 在受处分期间, 不得聘用到高于现聘岗位等级的岗位, 年度考核不得确定为合格及以上等次。

事业单位工作人员受到降低岗位等级处分的, 自处分决定生效之日起降低一个以上岗位等级聘用, 按照事业单位收入分配有关规定确定其工资待遇;在受处分期间, 不得聘用到高于受处分后所聘岗位等级的岗位, 年度考核不得确定为基本合格及以上等次。

行政机关任命的事业单位工作人员在受处分期间的任命、考核、工资待遇按照干部人事管理权限, 参照本条第一款、第二款、第三款规定执行。

事业单位工作人员受到开除处分的, 自处分决定生效之日起, 终止其与事业单位的人事关系。

第八条事业单位工作人员受到记过以上处分的, 在受处分期间不得参加本专业 (技术、技能) 领域专业技术职务任职资格或者工勤技能人员技术等级考试 (评审) 。应当取消专业技术职务任职资格或者职业资格的, 按照有关规定办理。

第九条事业单位工作人员同时有两种以上需要给予处分的行为的, 应当分别确定其处分。应当给予的处分种类不同的, 执行其中最重的处分;应当给予开除以外多个相同种类处分的, 执行该处分, 但处分期应当按照一个处分期以上、两个处分期之和以下确定。

事业单位工作人员在受处分期间受到新的处分的, 其处分期为原处分期尚未执行的期限与新处分期限之和, 但是最长不得超过48个月。

第十条事业单位工作人员两人以上共同违法违纪, 需要给予处分的, 按照各自应当承担的责任, 分别给予相应的处分。

第十一条有下列情形之一的, 应当从重处分:

(一) 在两人以上的共同违法违纪行为中起主要作用的;

(二) 隐匿、伪造、销毁证据的;

(三) 串供或者阻止他人揭发检举、提供证据材料的;

(四) 包庇同案人员的;

(五) 法律、法规、规章规定的其他从重情节。

第十二条有下列情形之一的, 应当从轻处分:

(一) 主动交代违法违纪行为的;

(二) 主动采取措施, 有效避免或者挽回损失的;

(三) 检举他人重大违法违纪行为, 情况属实的。

第十三条事业单位工作人员主动交代违法违纪行为, 并主动采取措施有效避免或者挽回损失的, 应当减轻处分或者免予处分。

事业单位工作人员违法违纪行为情节轻微, 经过批评教育后改正的, 可以免予处分。

第十四条事业单位工作人员有本规定第十一条、第十二条规定情形之一的, 应当在本规定第三章规定的处分幅度以内从重或者从轻给予处分。

事业单位工作人员有本规定第十三条第一款规定情形的, 应当在本规定第三章规定的处分幅度以外, 减轻一个处分的档次给予处分。应当给予警告处分, 又有减轻处分的情形的, 免予处分。

第十五条事业单位有违法违纪行为, 应当追究纪律责任的, 依法对负有责任的领导人员和直接责任人员给予处分。

第三章 违法违纪行为及其适用的处分

第十六条有下列行为之一的, 给予记过处分;情节较重的, 给予降低岗位等级或者撤职处分;情节严重的, 给予开除处分:

(一) 散布损害国家声誉的言论, 组织或者参加旨在损害国家利益的集会、游行、示威等活动的;

(二) 组织或者参加非法组织的;

(三) 接受境外资助从事损害国家利益或者危害国家安全活动的;

(四) 接受损害国家荣誉和利益的境外邀请、奖励, 经批评教育拒不改正的;

(五) 违反国家民族宗教法规和政策, 造成不良后果的;

(六) 非法出境、未经批准获取境外永久居留资格或者取得外国国籍的;

(七) 携带含有依法禁止内容的书刊、音像制品、电子读物进入国 (境) 内的;

(八) 其他违反政治纪律的行为。

有前款第 (一) 项至第 (三) 项规定的行为, 但属于不明真相被裹挟参加、经批评教育后确有悔改表现的, 可以减轻或者免予处分。

第十七条有下列行为之一的, 给予警告或者记过处分;情节较重的, 给予降低岗位等级或者撤职处分;情节严重的, 给予开除处分:

(一) 在执行国家重要任务、应对公共突发事件中, 不服从指挥、调遣或者消极对抗的;

(二) 破坏正常工作秩序, 给国家或者公共利益造成损失的;

(三) 违章指挥、违规操作, 致使人民生命财产遭受损失的;

(四) 发生重大事故、灾害、事件, 擅离职守或者不按规定报告、不采取措施处置或者处置不力的;

(五) 在项目评估评审、产品认证、设备检测检验等工作中徇私舞弊, 或者违反规定造成不良影响的;

(六) 泄露国家秘密的;

(七) 泄露因工作掌握的内幕信息, 造成不良后果的;

(八) 采取不正当手段为本人或者他人谋取岗位, 或者在事业单位公开招聘等人事管理工作中有其他违反组织人事纪律行为的;

(九) 其他违反工作纪律失职渎职的行为。

有前款第 (六) 项规定行为的, 给予记过以上处分。

第十八条有下列行为之一的, 给予警告或者记过处分;情节较重的, 给予降低岗位等级或者撤职处分;情节严重的, 给予开除处分:

(一) 贪污、索贿、受贿、行贿、介绍贿赂、挪用公款的;

(二) 利用工作之便为本人或者他人谋取不正当利益的;

(三) 在公务活动或者工作中接受礼金、各种有价证券、支付凭证的;

(四) 利用知悉或者掌握的内幕信息谋取利益的;

(五) 用公款旅游或者变相用公款旅游的;

(六) 违反国家规定, 从事、参与营利性活动或者兼任职务领取报酬的;

(七) 其他违反廉洁从业纪律的行为。

有前款第 (一) 项规定行为的, 给予记过以上处分。

第十九条有下列行为之一的, 给予警告或者记过处分;情节较重的, 给予降低岗位等级或者撤职处分;情节严重的, 给予开除处分:

(一) 违反国家财政收入上缴有关规定的;

(二) 违反规定使用、骗取财政资金或者社会保险基金的;

(三) 擅自设定收费项目或者擅自改变收费项目的范围、标准和对象的;

(四) 挥霍、浪费国家资财或者造成国有资产流失的;

(五) 违反国有资产管理规定, 擅自占有、使用、处置国有资产的;

(六) 在招标投标和物资采购工作中违反有关规定, 造成不良影响或者损失的;

(七) 其他违反财经纪律的行为。

第二十条有下列行为之一的, 给予警告或者记过处分;情节较重的, 给予降低岗位等级或者撤职处分;情节严重的, 给予开除处分:

(一) 利用专业技术或者技能实施违法违纪行为的;

(二) 有抄袭、剽窃、侵吞他人学术成果, 伪造、篡改数据文献, 或者捏造事实等学术不端行为的;

(三) 利用职业身份进行利诱、威胁或者误导, 损害他人合法权益的;

(四) 利用权威、地位或者掌控的资源, 压制不同观点, 限制学术自由, 造成重大损失或者不良影响的;

(五) 在申报岗位、项目、荣誉等过程中弄虚作假的;

(六) 工作态度恶劣, 造成不良社会影响的;

(七) 其他严重违反职业道德的行为。

有前款第 (一) 项规定行为的, 给予记过以上处分。

第二十一条有下列行为之一的, 给予警告或者记过处分;情节较重的, 给予降低岗位等级或者撤职处分;情节严重的, 给予开除处分:

(一) 制造、传播违法违禁物品及信息的;

(二) 组织、参与卖淫、嫖娼等色情活动的;

(三) 吸食毒品或者组织、参与赌博活动的;

(四) 违反规定超计划生育的;

(五) 包养情人的;

(六) 有虐待、遗弃家庭成员, 或者拒不承担赡养、抚养、扶养义务等的;

(七) 其他严重违反公共秩序、社会公德的行为。

有前款第 (二) 项、第 (三) 项、第 (四) 项、第 (五) 项规定行为的, 给予降低岗位等级或者撤职以上处分。

第二十二条事业单位工作人员被依法判处刑罚的, 给予降低岗位等级或者撤职以上处分。其中, 被依法判处有期徒刑以上刑罚的, 给予开除处分。

行政机关任命的事业单位工作人员, 被依法判处刑罚的, 给予开除处分。

第四章 处分的权限和程序

第二十三条对事业单位工作人员的处分, 按照以下权限决定:

(一) 警告、记过、降低岗位等级或者撤职处分, 按照干部人事管理权限, 由事业单位或者事业单位主管部门决定。其中, 由事业单位决定的, 应当报事业单位主管部门备案。

(二) 开除处分由事业单位主管部门决定, 并报同级事业单位人事综合管理部门备案。

对中央和地方直属事业单位工作人员的处分, 按照干部人事管理权限, 由本单位或者有关部门决定;其中, 由本单位作出开除处分决定的, 报同级事业单位人事综合管理部门备案。

第二十四条对事业单位工作人员的处分, 按照以下程序办理:

(一) 对事业单位工作人员违法违纪行为初步调查后, 需要进一步查证的, 应当按照干部人事管理权限, 经事业单位负责人批准或者有关部门同意后立案;

(二) 对被调查的事业单位工作人员的违法违纪行为作进一步调查, 收集、查证有关证据材料, 并形成书面调查报告;

(三) 将调查认定的事实及拟给予处分的依据告知被调查的事业单位工作人员, 听取其陈述和申辩, 并对其所提出的事实、理由和证据进行复核, 记录在案。被调查的事业单位工作人员提出的事实、理由和证据成立的, 应予采信;

(四) 按照处分决定权限, 作出对该事业单位工作人员给予处分、免予处分或者撤销案件的决定;

(五) 处分决定单位印发处分决定;

(六) 将处分决定以书面形式通知受处分事业单位工作人员本人和有关单位, 并在一定范围内宣布;

(七) 将处分决定存入受处分事业单位工作人员的档案。

处分决定自作出之日起生效。

第二十五条事业单位工作人员涉嫌违法违纪, 已经被立案调查, 不宜继续履行职责的, 可以按照干部人事管理权限, 由事业单位或者有关部门暂停其职责。

被调查的事业单位工作人员在违法违纪案件立案调查期间, 不得解除聘用合同、出国 (境) 或者办理退休手续。

第二十六条对事业单位工作人员违法违纪案件进行调查, 应当由两名以上办案人员进行;接受调查的单位和个人应当如实提供情况。

以暴力、威胁、引诱、欺骗等非法方式收集的证据不得作为定案的根据。

第二十七条参与事业单位工作人员违法违纪案件调查、处理的人员有下列情形之一的, 应当提出回避申请;被调查的事业单位工作人员以及与案件有利害关系的公民、法人或者其他组织有权要求其回避:

(一) 与被调查的事业单位工作人员有夫妻关系、直系血亲、三代以内旁系血亲关系或者近姻亲关系的;

(二) 与被调查的案件有利害关系的;

(三) 与被调查的事业单位工作人员有其他关系, 可能影响案件公正处理的。

第二十八条处分决定单位负责人的回避, 按照干部人事管理权限决定;其他参与违法违纪案件调查、处理的人员的回避, 由处分决定单位负责人决定。

处分决定单位发现参与违法违纪案件调查、处理的人员有应当回避情形的, 可以直接决定该人员回避。

第二十九条给予事业单位工作人员处分, 应当自批准立案之日起6个月内作出决定;案情复杂或者遇有其他特殊情形的可以延长, 但是办案期限最长不得超过12个月。

第三十条处分决定应当包括下列内容:

(一) 受处分事业单位工作人员的姓名、工作单位、原所聘岗位 (所任职务) 名称及等级等基本情况;

(二) 经查证的违法违纪事实;

(三) 处分的种类、受处分的期间和依据;

(四) 不服处分决定的申诉途径和期限;

(五) 处分决定单位的名称、印章和作出决定的日期。

第三十一条事业单位工作人员受到开除处分后, 事业单位应当及时办理档案和社会保险关系转移手续, 具体办法按照有关规定执行。

第五章 处分的解除

第三十二条事业单位工作人员受开除以外的处分, 在受处分期间有悔改表现, 并且没有再出现违法违纪情形的, 处分期满, 经原处分决定单位批准后解除处分。

事业单位工作人员在受处分期间终止或解除聘用合同的, 处分期满后, 自然解除处分。受处分事业单位工作人员要求原处分决定单位提供解除处分相关证明的, 原处分决定单位应当予以提供。

第三十三条事业单位工作人员在受处分期间有重大立功表现, 按照有关规定给予个人记功以上奖励的, 经批准后可以提前解除处分。

第三十四条事业单位工作人员处分的解除或者提前解除, 按照以下程序办理:

(一) 按照干部人事管理权限, 事业单位或者有关部门对受处分事业单位工作人员在受处分期间的表现情况, 进行全面了解, 并形成书面报告;

(二) 按照处分决定权限, 作出解除或者提前解除处分的决定;

(三) 印发解除或者提前解除处分的决定;

(四) 将解除或者提前解除处分的决定以书面形式通知本人, 并在原宣布处分的范围内宣布;

(五) 将解除或者提前解除处分的决定存入该工作人员的档案。

解除处分决定自作出之日起生效。

第三十五条事业单位工作人员处分的解除或者提前解除按照本规定第二十七条、第二十八条的规定执行回避。

第三十六条解除或者提前解除处分的决定应当包括原处分的种类和解除或者提前解除处分的依据, 以及该工作人员在受处分期间的表现情况等内容。

第三十七条处分解除后, 考核、竞聘上岗和晋升工资按照国家有关规定执行, 不再受原处分的影响。但是, 受到降低岗位等级或者撤职处分的, 不视为恢复受处分前的岗位等级和工资待遇。

第三十八条解除处分的决定应当在处分期满后一个月内作出。

第六章 复核和申诉

第三十九条受到处分的事业单位工作人员对处分决定不服的, 可以自知道或者应当知道该处分决定之日起三十日内向原处分决定单位申请复核。对复核结果不服的, 可以自接到复核决定之日起三十日内, 按照规定向原处分决定单位的主管部门或者同级事业单位人事综合管理部门提出申诉。

受到处分的中央和地方直属事业单位工作人员的申诉, 按照干部人事管理权限, 由同级事业单位人事综合管理部门受理。

第四十条原处分决定单位应当自接到复核申请后的三十日内作出复核决定。受理申诉的单位应当自受理之日起六十日内作出处理决定;案情复杂的, 可以适当延长, 但是延长期限最多不超过三十日。

复核、申诉期间不停止处分的执行。

事业单位工作人员不因提出复核、申诉而被加重处分。

第四十一条有下列情形之一的, 受理处分复核、申诉的单位应当撤销处分决定, 重新作出决定或者责令原处分决定单位重新作出决定:

(一) 处分所依据的事实不清、证据不足的;

(二) 违反规定程序, 影响案件公正处理的;

(三) 超越职权或者滥用职权作出处分决定的。

第四十二条有下列情形之一的, 受理复核、申诉的单位应当变更处分决定或者责令原处分决定单位变更处分决定:

(一) 适用法律、法规、规章错误的;

(二) 对违法违纪行为的情节认定有误的;

(三) 处分不当的。

第四十三条事业单位工作人员的处分决定被变更, 需要调整该工作人员的岗位等级或者工资待遇的, 应当按照规定予以调整;事业单位工作人员的处分决定被撤销的, 应当恢复该工作人员的岗位等级、工资待遇, 按照原岗位等级安排相应的岗位, 并在适当范围内为其恢复名誉。

被撤销处分或者被减轻处分的事业单位工作人员工资待遇受到损失的, 应当予以补偿。

第七章 附则

第四十四条已经退休的事业单位工作人员有违法违纪行为应当受到处分的, 不再作出处分决定。但是, 应当给予降低岗位等级或者撤职以上处分的, 相应降低或者取消其享受的待遇。

第四十五条对事业单位工作人员处分工作中有滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、收受贿赂等违法违纪行为的工作人员, 按照有关规定给予处分;涉嫌犯罪的, 移送司法机关依法追究刑事责任。

第四十六条对机关工勤人员给予处分, 参照本规定执行。

第四十七条教育、医疗卫生、科技、体育等部门, 可以依据本规定, 结合自身工作的实际情况, 与国务院人力资源社会保障部门和国务院监察机关联合制定具体办法。

篇4：处分规定解读

依法统计意识要增强。依法统计要求政府统计机构及其工作人员必须在法律确定的制度框架中开展工作:依法实施统计调查、公布和管理统计调查资料,依法开展执法检查和普法工作等等。只有广大统计工作者牢固树立依法统计意识,知法、守法、依法办事,努力提高法律素质和依法行政能力,才能增强贯彻执行处分规定的自觉性,坚决与各种统计违法行为作斗争。

学习宣传要到位。要通过学习,深刻理解《处分规定》实施的重大意义和作用,全面了解其适用范围、适用对象和各类统计违法违纪行为及其量纪标准,增强贯彻执行《处分规定》的主动性和坚定性。海淀局队在加强自身学习的同时,利用各种会议、入户调查、下基层调研、开展检查等机会宣讲《处分规定》,并通过报刊、网络和各种新闻媒体在全社会广泛宣传《处分规定》,努力营造贯彻实施《处分规定》的良好社会氛围。

组织领导要有力。由于《处分规定》的适用对象主要是地方、部门和单位中对统计工作负有领导责任的人员以及统计机构的工作人员,因而就需要各级主要负责同志切实负起责任,强化组织领导,为执法工作提供坚强后盾。海淀常务副区长杨志强亲自督办此项工作,并提出要将贯彻落实《处分规定》与学习实践科学发展观活动相结合、与普法宣传教育相结合、与深化统计体制改革相结合、与开展统计执法相结合。海淀局队认真研究了“四个结合”的方案措施,明确职责分工,加强组织领导,狠抓措施落实。

配套制度要跟上。系统完善的配套制度是确保《处分规定》有效落实的重要途径。要进一步建立健全执法责任制度,明确各岗位职责,严格依法追究法律责任;要建立健全统计数据质量责任管理制度,强化数据调查、搜集、审核、录入等环节控制;要建立健全统计资料的保存管理制度、统计资料和信息保密制度、统计资料公布制度。同时,建立有效的执法协调机制。目前,海淀局队正在抓紧研究各项实施配套制度,并将与区监察局、人事局进行沟通协商,建立案件的办理和移交等制度。

执法力度要加大。法律的生命在于执行,再完备的法律如果得不到执行,等于一纸空文。要结合《处分规定》的颁布实施,积极开展执法工作,通过执法检查、工作督导等多种形式,重点检查《处分规定》所列的各项违法违纪行为。同时,要加强与纪检监察机关、任免机关的协调配合,相互支持,形成合力,共同做好统计违法违纪案件的查处工作。不管涉及什么单位、什么人,坚决查处,决不姑息,切实从源头上防范和减少统计违法违纪行为的发生,保障统计数据质量。

职业操守要坚持。不出假数,真实可信,是新的经济发展时期对统计工作提出的最高要求,也是统计部门永恒的职责。统计机构和统计工作人员是统计数据的主要生产者和管理者,统计工作人员是否能够恪守统计人的职业操守,实事求是、求真务实、坚持原则,直接影响到统计数据的真实与否,从而影响党和政府的科学决策。统计工作人员应当牢固树立对人民负责、对国家负责、对历史负责的高度责任感,实事求是,扎扎实实地做好各项工作。尤其是统计执法工作人员,要恪尽职守,秉公执法,依法办案,坚决与统计违法违纪行为作斗争,肩负起捍卫统计尊严、维护数据公信力的神圣职责。

篇5：学生考试处分规定

为了倡导良好的校风、学风，保证正常的教学秩序，严肃考试纪律，规范对考试违规行为的认定与处理，特制定《某某大学学生考试违纪、作弊处分规定》，现予以印发，请认真组织学习。

某某大学

二OO六年八月二十四日

附件：某某大学学生考试违纪、作弊处分规定

某某大学学生考试违纪、作弊处分规定

第一章总则

第一条 为了倡导良好的校风、学风，保证正常的教学秩序，严肃考试纪律，规范对考试违规行为的认定与处理，依据《国家教育考试违规处理办法》、《某某大学学生管理暂行办法》和《某某大学考场规则》等相关规定，制定本规定。

第二条 本规定对我院学生参加的各类教学环节考试（含考试、考查，以下统称考试）中违规（包括：违纪、作弊）行为的界定和处分作出规定。我院学生参加的其它考试中违规行为的处理参照本规定执行。

第二章考试违纪和作弊行为的界定

第三条 考试违纪行为的界定。

学生不遵守考场纪律,不服从考试工作人员的安排与要求，有下列行为之一者，应当认定为考试违纪：

1．携带规定以外的物品（包括各类通讯设备）进入考场或者未放在指定位置的；

2．未在规定的座位参加考试的；

3．没有按要求对考试座位、桌内及座位旁边进行清理的；

4．未经监考人员同意，擅自拆开考试试卷的；

5．考试开始前答题或者考试结束后继续答题的；

6．未经监考人员允许，借用他人计算器，或开卷考试中借用他人书籍、笔记本等物品的；

7．在考试过程中旁窥、交头接耳、互打暗号或者手势的；

8．在考场或禁止的范围内，喧哗、吸烟或者实施其他影响考场秩序行为的；

9．未经考试工作人员同意在考试过程中擅自离开考场的；

10．将试卷、答卷（含答题纸、答题卡等，下同）、草稿纸等考试用纸带出考场的；

11．用规定以外的笔或者纸答题，或者在试卷规定以外的地方书写姓名、学号、考号，或者以其他方式在答卷上标记信息的；

12．其他违反考场规则但尚未构成作弊的行为。

第四条 考试作弊行为的界定。

考生违背考试公平、公正原则，以不正当手段获得或者试图获得试题答案、考试成绩，有下列行为之一者，应当认定为考试作弊：

1．以任何形式携带与考试内容相关的文字材料或者存储有与考试内容相关资料的电子设备参加考试的；

2．未经同意，擅自使用电子词典、计算器等电子类工具的；

3．在桌面、手上、物品等处画写与考试课程相关内容的；

4．在考查科目中抄袭他人成果的；

5．考试过程中使用通讯设备的；

6．翻阅、偷看、抄袭或协助他人抄袭试题答案或者与考试内容相关资料的7．擅自拿他人试卷、答卷、草稿纸、纸条的；

8．考试过程中借故离开考场，在考场外偷看有关考试内容或与他人交谈考试有关内容的；

9．在考试过程中抢夺、窃取他人试卷、答卷，或强迫他人为自己抄袭提供方便的；

10．故意毁坏试卷、答卷或者考试材料的；

11．在考试过程中使用通讯设备作弊，情节严重的；

12．由他人代替考试或替代他人考试的。

第五条 考试管理部门、考试工作人员发现下列行为之一者，应当认定相关学生实施了考试作弊行为。

1．偷取试卷，或者通过伪造证件、证明、档案及其他材料获得考试资格或考试成绩的；

2．组织作弊，出现大面积考试作弊现象或者造成考场混乱、考试秩序失控的；

3．剽窃、抄袭他人成果，情节严重的；

4．根据试卷卷面答题内容，经阅卷教师鉴定，并与学院有关部门共同确认属抄袭等行为的；

5．事后查实的作弊行为；

6．其他应认定为作弊的行为。

第三章考试违纪和作弊行为的处分

第六条 考试违纪行为的处分。

凡在考试过程中有违纪行为者，视情节给予通报批评或警告处分。受警告处分者，该课程考试成绩作零分处理，不得参加正常补考。

第七条 考试作弊行为的处分。

1．被认定为考试作弊的，应立即停止该生的考试（或取消考试资格），该课程成绩作零分处理。

2．界定为第四条第1至8款或第五条第3至6款者，给予警告处分；

3．界定为第四条第9至10款者，给予严重警告处分；

4．界定为第四条第11至12款者，给予记过或留校察看处分；

5．界定为第五条第1至2款者，给予开除学籍处分。

6．考试作弊者不得参加正常补考，经教育表现较好的，可参加毕业补考。

第八条 凡因考试违纪或作弊已被处分过，在考试中再次出现考试违纪或作弊行为的，应加重一级处分。

第四章附则

第九条 本规定由教务处负责解释，任何上述规定中未包含之事项内容均由教务处负责决定处理方法。

第十条 学生对考试违纪、作弊行为处分决定有异议的，可在接到处分决定之日起5个工作日内，依照申诉程序向学院学生申诉委员会提出申诉。

篇6：处分解除规定

齐齐哈尔医学院

关于解除学生纪律处分的规定（修订稿）

为了进一步做好违纪学生的教育和管理工作，使其端正态度、改正错误，树立不断进取、追求上进的信心，特制定本规定。

第一条解除纪律处分的适用范围

受过警告、严重警告、记过等三种处分的全日制在校学生；二次以上（含二次）受到纪律处分者、受留校察看处分者，不予解除处分。

第二条解除纪律处分的条件

㈠拥护党的领导，热爱社会主义祖国，尊师爱校，团结友爱，思想积极要求上进，刻苦学习，积极参加学校组织的各项活动，对所犯错误有深刻认识，有认真改正错误的积极表现，得到班级同学的一致认可。

㈡受警告、严重警告处分者受处分时间超过一年以上；受记过处分者受处分的时间超过一年半以上。

㈢申请撤销处分前一学期所修考试课程成绩均在70分以上。㈣受到处分的学生，由学生所在院系负责教育和考察，自处分生效之日起至处分解除止，按时填写《齐齐哈尔医学院学生纪律处分写实本》，每季度都要主动向辅导员作口头和书面思想汇报，接受辅导员对其进行教育指导和书面鉴定。

㈤参加省级以上（含省级）各类比（竞）赛，成绩突出，受

到奖励，为学校争得荣誉者。

㈥关键时刻挺身而出见义勇为，有重大立功表现或为学院做出突出贡献者。

㈦参加学院重大活动表现突出者。

第三条解除纪律处分的标准

受到处分的学生，必须同时满足上述条件中的前四项和后三项当中的某一项才能解除纪律处分。

第四条解除纪律处分的程序和审定时限

㈠本人提出申请，学生所在班级进行评议，符合条件者由班级向院系提出申请，并提交学生思想汇报、辅导员鉴定材料以及相应佐证材料；院系党政联席会议研究通过后，填写《齐齐哈尔医学院解除学生纪律处分审批表》，报学工部审核；主管院领导审批，学院行政下发文件。

㈡受处分学生的处分材料及解除处分的相关材料，均由所在院系保管；学生毕业时尚未解除处分的，处分材料装入本人档案。

㈢解除处分工作每年进行一次，每年3月份由各院系按程序上报。

第五条本规定由学工部负责解释。

篇7：处分规定

第一章

处分规定基本原则

第一条

为维护燕京理工学院正常的教育教学秩序和生活秩序，促进学生 德、智、体、美全面发展，根据《中华人民共和国教育法》、《中华共和国高 等教育法》、《普通高等学校学生管理规定》以及其他法律、法规，结合我院实际 制定本规定。第二条 本规定适用于在燕京理工学院接受普通高等学历教育的学生。

第二章

处分的种类和运用

第三条

学生在校内有违纪行为的，依照本条例给予纪律处分。学生在校外 参加考察、社会实践等社会活动中有违纪行为，参照本条例给予纪律处分。第四条

对违法、违规、违纪学生的纪律处分分为：

（一）警告；

（二）严重警告；

（三）记过；

（四）留校察看；

（五）开除学籍。

学生有违法、违规、违纪行为，情节轻微，尚不足以给与纪律处分的，由学 生所在学院给予批评教育，批评教育不属于对学生的处分。第五条 受处分者，同时受到下列处理：

（一）取消本学期内各种评优资格：

（二）取消本学期及下学期内评选各种奖学金、助学金资格；

（三）留校察看处分者，在留校察看期间不得参与各种评优；

（四）造成经济损失的，应给予经济赔偿。第六条 违反校纪者，有下列情形之一，且危害后果轻微，可以从轻或减轻 处分：

（一）初犯或者情节及后果轻微的；

（二）能主动承认错误，如实交代错误事实，检查认识深刻，有悔改表现的；

（三）配合有关部门查处违规违纪行为有立功表现的，认错态度好；

（四）其他依照校规可以从轻或减轻的情形节。第七条 违反校纪者，有下列情形之一，应从重或加重处分：

（一）有严重后果的；

（二）对检举人、证人及有关人员进行威胁、打击报复的；

（三）胁迫、诱骗或教唆他人违纪的；

（四）屡犯不改的；

（五）经教育后仍无正确认识，态度不端正，坚决不改的；

（六）在校方对学生违纪行为进行调查取证过程中，虚构事实、隐瞒真相的；

（七）拒不承认错误的；

（八）在校期间已受到处分的；

（九）勾结校外人员参与校园内事件的；

（十）在群体性事件中为首者；

（十一）其他依照校规可以从重或加重处分的情形节。第八条 本条例中的给予某一级别“以上处分”包含该级别处分。

第三章处分的具体规定

第九条

对违反国家和地方法律、法规者，视其情节，给予以下处分：

（一）违反宪法、反对四项基本原则、破坏安定团结、扰乱社会秩序者，给 予开除处分；

（二）违反《中华人民共和国治安管理处罚法》，被公安机关行政处罚者，给予记过及以上处分；

（三）违反国家法律，受到刑事处罚者，给予开除处分；

（四）违反国家和地方的法律、法规，司法和公安部门认定其行为违反国家 和地方的法律法规，但不予处罚者，给予记过以下处分。

第十条

学生不得从是非法的社会、政治、宗教活动，不得泄露国家秘密，有下列情形之一者，视其情节，给予记过及以上处分；

（一）违反《中华人民共和国游行示威法》或其他有关法律法规，组织、参 加未经批准的游行、示威活动；组织、策划或参与扰乱社会秩序或破坏学校的管 理秩序，从事破坏安定团结的活动；

（二）张贴、投递、散发大小字报、反动传单，以及通过其他途径散布反动 言论，混淆视听，制造混乱；

（三）组织、成立、加入非法社会团体或组织、从事非法活动；

（四）组织开展未经批准的社会政治、学术活动或举办未经批准的沙龙、俱 乐部等；

（五）违反学生社团管理的有关规定，组织成立未经批准的学生社团并开展 活动，出版刊物，或以合法学生社团的名义开展非法活动，或有其他违反社团管 理规定并造成严重后果的行为；

（六）组织进行非法宗教、迷信活动；

（七）泄露国家秘密，造成后果。

第十一条

偷窃、诈骗和无偿占有国家、集体或私人财物（包括未遂），除追 回赃款、赃物或赔偿损失外，给予下列处分：

（一）涉案金额不满500元者，给予警告、严重警告、记过或留校察看处 分，并酌情予以经济赔偿；作案手段恶劣、情节严重的，给予开除学籍处分；

（二）涉案金额达到公安部门立案标准（500元）者，视情节轻重给予留 校察看或开除学籍处分，并酌情予以经济赔偿；

（三）经学校保卫处或公安部门确认撬窃者，给予严重警告及以上处分； 受到司法部门处罚者，给予留校察看或开除学籍处分；

（四）偷窃公章、保密文件、档案等物品者，给予留校察看及以上处分；

（五）拾物不还、非法占有遗失物或他人财产，给予警告及以上处分；

（六）为作案者放哨，提供信息、作案工具或进行掩盖、窝赃等，可以比照 作案者处理；

（七）重犯或屡犯者，给予开除学籍处分。

第十二条

损坏公私财物者，视其情节，给予以下处理：

（一）由于过失损坏公私财物，酌情给予警告及以上处分，并酌情予以经济 赔偿；

（二）故意损坏公私财物者，给予严重警告及以上处分，并赔偿损失；

（三）故意破坏消防安全措施者，给予记过及以上处分，并赔偿损失。第十三条

对寻衅滋事、打架斗殴者，基于以下处理：

(一)虽未动手打人，但用言语侮辱或其它方式触及他人，引起事端或激化矛盾，造成打架后果者，给予严重警告处分；

（二）动手打人，视其情节，给予记过及以上处分；

（三）策划、怂恿他人打架、斗殴，未造成打架后果者，给予记过及以上处分；造成打架后果者，视其情节，基于留校察看及以上处分；

（四）故意为他人打架提供凶器，未造成伤害者，给予记过处分；造成伤害者，给予留校察看及以上处分；

（五）在调查处理打架事件过程中，故意提供伪证，妨碍调查处理工作正常进行者，给予严重警告及以上处分；

（六）因打架斗殴致人人身伤害者，给予开除学籍处分，并向受害者赔偿经济损失。

第十四条 剽窃、抄袭他人研究成果，或泄漏国家或学校秘密者，给予警告及以上处分，情节或后果严重的，给予开除学籍处分。

第十五条 违反燕京理工学院勤工助学活动章程及助学办法的有关规定，给予警告及以上处分；情节严重、性质恶劣者给予记过及以上处分。

第十六条 违反燕京理工学院军训规则的相关规定，及违反燕京理工学院公寓管理规定的，视其情节，给予警告及以上处分。

第十七条 两次无故不按时注册者，给予严重警告的处分；三次给予记过处分；逾期两周无故不注册者，按退学处理。

第十八条 迟到、早退、旷课者（含无故缺席实验、早操、考试以及学校学院组织的集体活动等），给予一下处分：

（一）一学期累计旷课10学时（含10学时）以上、15学时以下的，给予警告处分；

（二）一学期累计旷课15学时（含15学时）以上、20学时以下的，给予严重警告处分；

（三）一学期累计旷课20学时（含20学时）以上、25学时以下的，给予记过处分；

（四）一学期累计旷课25学时（含25学时）以上、40学时以下的，给予留校察看处分；

（五）一学期累计旷课40学时（含40学时）以上的，给予开除学籍处分。旷课达到10学时应上报，给予警告处分，第二次上报旷课学时按旷课时数给予处理。

早操、考试以及学校学院组织的集体活动等缺席一次按旷课一学时计算。

第十九条 对在考试、考查中有违纪行为的，给予记过处分；有作弊行为的，给予留校察看处分；有严重作弊行为的，给予开除学籍处分。

第二十条 未经批准擅自离校超过二十四小时（含）者，是情节轻重给予警告及以上处分；未请假离校连续两周以上（含）者，按退学处理。第二十一条 对于赌博和吸毒者，给予以下处分：

（一）凡用麻将、扑克及其他任何方式和手段进行赌博或交相赌博者，一经发现，没收其赌具和赌资，并视其情节，给予记过及以上处分；

（二）组织赌博者，给予留校察看及以上处分；

（三）有吸毒、制毒、贩毒、运毒、藏毒等行为之一者，给予开除学籍处分。第二十二条 参与色情活动或传播淫秽物品者，给予以下处分：

（一）收看淫秽书刊、网页、录像、光盘者，给予严重警告处分；经教育不改者，给予记过及以上处分；

（二）涂写、书画淫秽文字、画像，制作、复制、出售、出租或传播淫秽物品者，视其情节，给予记过及以上处分；

（三）卖淫、嫖娼行为当事人及参与者，给予留校察看及以上处分。第二十三条 违反公民道德准则和大学生行为准则，给予下列处分：

（一）对各种造假、冒用行为，给予下列处分：

1、伪造、变造、冒领、冒用各种证件并产生不良后果者，给予记过及以上处分；

2、转借各种证件并产生不良后果者，视后果情况给予警告及以上处分；

3、为达到个人目的私刻、伪造公章，涂改伪造成绩单，伪造教师签名，伪造各类获奖证书、证明、毕业证等有关证件、证明文件等行为者，视其情节，给予记过及其以上处分；

（二）故意损坏馆藏图书，以旧换新，偷用他人证件借书者，视其情节，给予警告及以上处分；

（三）侮辱、谩骂、骚扰、恐吓及以其他方式严重骚扰他人或进行人身攻击，以及造谣、威胁、栽赃、诬陷他人，经教育不改者，视其情节，给予严重警告及以上处分；

（四）恶意拨打特种紧急电话、学校应急值班电话者，给予警告处分；造成严重后果者，给予严重警告及以上处分；

（五）隐匿、毁弃或私拆他人信件、电报、包裹，造成不良影响或损失者，除赔偿经济损失外，视其情节，给予严重警告及以上处分；

（六）拒绝、阻碍国家工作人员或学校工作人员执行公务者，或者对抗、袭击国家工作人员或学校工作人员造成人身威胁或伤害的，视其情节，给予 记过及以上处分；

（七）冒用学校或他人名义，侵害学校或他人利益，给学校或他人造成不良影响或损失者，除赔偿经济损失外，视其情节，给予记过及以上处分；

（八）未经许可，擅自进入异性公寓内，给予警告及以上处分；未经许可，留宿非本校人员，未造成后果者，给予警告及以上处分；发生失窃等后果者，给予记过及以上处分，并追究相关责任。留宿异性着、或在异性宿舍留宿者，给予记过及以上处分。夜不归宿，给予严重警告及以上处分。擅自在校外租房住宿者，给予记过及以上处分；

（九）其他违反公民道德准则和《高等学校学生行为准则》，情节严重，影响恶劣，给予警告及以上处分。

第二十四条 损害校园文明建设，扰乱正常的校园秩序，造成恶劣影响的，给予以下处分：

（一）在校园内燃放烟花爆竹，焚烧物品，高空抛物、砸甩玻璃瓶，及其他致他人危险行为者，给予记过及以上处分；致他人伤害者，给予留校察看及以上处分，并赔偿经济损失；

（二）在校园内喧哗、吵闹或从事其他严重扰乱学校正常的教学、生活秩序，以及违反公共场所管理规定、侵害他人、组织合法权益者，视情节轻重，给予警告及以上处分；

（三）违反学校管理规定，违章使用给公共安全带来隐患的电器或其他用具、物品者，挪动消防器材、应急灯、私接电路者，给予警告或严重警告处分，造成损失的，给予记过及以上处分，并视损失程度赔偿经济损失；

（四）故意撕毁学校通告、布告等文件者，给予警告及以上处分；

（五）未经允许擅自在校内从事租赁、修理、代销、直销、促销等经营、宣传活动及收费性服务活动，或擅自在校内张贴、散发各种经营性广告的，给予严重警告及以上处分；

（六）因各种行为引发校园内骚动者，给予留校察看及以上处分，并视损失程度赔偿经济损失。

第四章 处分程序

第二十五条 处分违纪学生的权限、程序与管理。

（一）学校相关单位及部门在其管辖范围内发现学生违纪行为，及时调查清楚，然后将有关材料送交学生所在学院及学工处，由学生所在学院提出处理建议，学工处提出 处理意见，报主管院领导审核批准；

（二）在对学生作出处分决定之前，要听取学生或者其代理人（直系亲属）的陈述和申辩，学校不得因学生申辩而加重对学生的处分；

（三）给予学生开除学籍处分，有学生所在学院提供违纪事实材料和处理建议，学工处提出处理意见，由校长办公会研究决定，并报河北省教育厅备案；

（四）对事实清楚的违纪案件，有关学院应在收到材料或接到通知后，一般在三日内提出处理意见；

篇8：处分规定解读

国家安全生产监管总局、中华全国总工会和国家煤矿安监局联合制定的《煤矿班组安全建设规定 (试行) 》 (简称《建设规定》) 已在2012年7月公布, 并从10月1日起施行。针对《建设规定》的颁布及实施, 《现代职业安全》杂志约请国家煤矿安监局行业管理司 (简称行管司) 副司长孙庆国作了解读。

问:《建设规定》制定的背景是什么?

答:首先, 2010年12月26日, 国家安全生产监管总局、中华全国总工会、国家煤矿安监局联合召开了全国煤矿班组安全建设推进会。张德江副总理在会上提出5个落实, 即把企业安全生产责任落实到班组, 把各项安全管理措施落实到班组, 把安全防范技能落实到班组, 把企业安全文化建设落实到班组, 把党和政府对煤矿工人的关怀落实到班组。

为贯彻落实全国煤矿班组安全建设推进会精神, 国家安全生产监管总局提出《关于深入宣传贯彻全国煤矿班组安全建设推进会精神有关措施的报告》, 明确了工作措施, 其中一条指出, “会同全国总工会研究制定《煤矿班组安全建设规定》”。

其次, 据统计, 煤矿生产安全事故90%是因“三违”造成。班组是煤矿安全生产的最基层组织, 煤矿安全生产的法律法规、规程、标准和相关规章制度的贯彻落实, 以及先进适用安全技术的推广应用都要通过班组落实到现场。实现班组规范化管理是夯实煤矿安全基础, 推进煤矿企业安全发展的关键环节, 也是减少和杜绝“三违”, 有效遏制重特大事故、减少事故总量的有效途径。

问:什么时候开始着手制定工作的?目的是什么?

答:行管司会同中华全国总工会劳动保护部在全国煤矿班组安全建设推进会后, 组织有关人员成立了起草小组, 在深入山东、安徽、河北、黑龙江等地煤矿企业、工会部门进行调研, 并吸纳这些省份煤矿班组建设法规和文件, 完成《建设规定》初稿。2011年3月、8月分别在山东和河北组织召开由省煤炭行管部门、工会组织, 煤矿企业管理人员、工会负责人、部分班组长等参加的研讨会, 形成征求意见稿;并就意见稿征求各省 (区、市) 煤炭行业管理、煤矿安全监管部门, 煤矿安全监察机构、部分煤矿企业的意见, 以及中华全国总工会和各地工会组织的意见。《建设规定》的制定和实行目的就是要加强煤矿班组安全建设, 提高煤矿现场管理水平, 促进煤矿企业安全健康发展。

朱仙庄矿请外部咨询服务公司对班组长进行培训, 图为班组长设计看板

问:《建设规定》制定主要贯穿的思想或原则是什么, 在具体条文中如何体现?

答:制定《建设规定》贯穿的思想和原则是, 张德江副总理提出的五个落实;明确各地相关部门和煤矿企业加强煤矿班组安全建设的职责;赋予班组长现场安全管理一定的权力;规范班组建制、完善规章制度、强化现场管理、提升班组全体成员综合素质, 提高煤矿安全生产水平, 促进煤矿安全生产形势持续稳定好转。

比如在班组长的选聘和使用方面的规定。首先是对煤矿企业的要求, 要求煤矿企业建立班组长选聘、使用、培养、考核、激励制度和机制;要采取组织推荐、公开竞聘或民主选举等方式选拔班组长;经选拔的班组长需按规定履行正式任命手续, 不得随意更换班组长;撤免班组长应由区队提出撤出理由和建议, 严格按照相应的程序办理。其次是班组长的任职条件, 除在政治、专业、组织管理方面提出了具体要求外, 要求班组长一般要有高中 (技校) 及以上文化程度、三年及以上现场工作经验。第三是规定班组长有4大岗位职责, 即班组现场安全管理的第一责任人职责, 分解落实生产任务的职责, 加强安全质量标准化建设的职责, 班组团队、安全文化建设和规范化管理的职责。同时也赋予班组长安全管理权、生产组织权、考核分配权3大权力。

问:在第三章“班组长管理”中, 特别规定了班组长的权利, “在不具备安全生产条件且自身无力解决时有权拒绝开工、停止作业, 遇到险情时有在第一时间下达停产撤人命令的直接决策权和指挥权, 并组织班组人员安全有序撤离”等等, 做这些规定是基于什么原因?

答:这是由于煤矿特殊的工作环境所决定的, 因为煤矿是一个高危行业, 作业现场在井下或是坑口内, 煤矿班组长长期工作在一线, 对现场的情况最为熟悉, 对现场发生的各种情况的了解也最为及时。只有赋予班组长这样的权力, 才能在危险出现时第一时间下达救人命令, 为职工迅速、及时避险赢得宝贵的时间, 也最大程度减少人员伤亡。

问:《建设规定》专章列出了现场安全管理、班组安全培训以及班组安全文化建设, 对班组所应履行的职责作了具体的规定, 但应如何监督职责落实?

答:《建设规定》从班组要严格落实交接班制度、执行隐患排查治理制度, 开展好安全质量标准化工作, 坚持正规循环、合理均衡生产, 严禁两班交叉作业等方面确定了现场安全管理的主要内容;班组安全培训也重点规定了2项培训, 一是对安全知识和操作技能的培训, 二是对危险因素辨识和防范能力的培训;为落实安全生产“十二五”规划, 单独把安全文化建设列为一章。要求企业提供必要的条件和支持, 把班组安全文化建设作为矿井整体安全文化建设的重要组成部分, 以提高职工责任意识、防范技能、安全诚信为重点, 采取引导、宣传、与收入挂钩等形式, 培训具有特色的班组文化, 树立正确的安全理念、增强内在动力。

对于如何监督各相关方落实职责, 首先, 《建设规定》明确了各地煤炭行业管理部门和各地工会组织、煤矿企业、企业工会、煤矿、车间区队的职责, 从制度建设、组织机构、宣传教育、指导培训、资金保障等方面进行了详细的规定, 对加强班组建设、落实班组长责任起到了保障作用。其次, 煤矿企业要把煤矿班组建设落到实处, 企业要建立一整套强化班组建设、落实班组职责的制度的考核、奖惩机制, 促进班组长职责落实。第三, 煤矿企业管理人员、安全监督人员要把监督落实班组长职责作为一项日常工作, 融入到日常安全生产管理当中, 深入到工作面, 推进工人和各岗位、环节及时发现问题, 督促班组长落实责任。第四, 建立激励机制, 比如通过参加培训、表彰奖励以及重点培养等方式方法, 提高班组长自身素质和能力, 提高履职能力。

煤矿班组管理是一个系统工程, 需要有关部门和煤矿企业加大工作力度、创新工作思路, 通过加强班组安全建设, 提高现场管理水平, 筑牢煤矿安全生产的第一道防线, 促进全国安全生产形势持续好转。

问:《建设规定》的实施将会对煤炭企业安全生产管理工作有什么促进作用?

答:企业千条线, 班组一根针。班组是煤矿最基层组织, 也是煤矿安全生产过程中最终的执行组织和操作者。安全生产的法律法规, 各项安全生产规章制度和安全生产标准、措施, 以及煤矿企业的各项安全生产指令、要求和先进适用的安全生产技术的推广应用都要靠班组落实。《建设规定》的实行对于班组长和班组成员的执行力和整体素质的提高有十分重要的意义。

大力推进煤矿班组建设是排查治理安全生产隐患、防范煤矿安全生产事故的最前沿工作;也是杜绝违章指挥、违章操作, 防止违犯劳动纪律的第一道防线;是落实岗位安全责任, 强化煤矿现场管理的关键环节;是夯实煤矿安全生产基础, 实现长治久安的重要举措。各地和煤矿企业牢固树立安全发展的理念, 坚持安全第一, 把安全生产工作的重心下移至现场、关口前移到班组, 才能通过班组人人平安实现整个煤矿企业个个安全。

《建设规定》出台, 使各地和煤矿企业在班组建设方面有了规范制度等方面的目标, 在有些方面也做了一些强制规定, 如要求煤矿必须建立区队班组建设、必须努力建设班组安全文化等, 所有这些都将对煤矿班组建设起到积极、有力的促进作用, 也必将通过加强班组建设, 把5个落实落到实处, 从而促进煤矿企业安全生产, 促进煤炭工业安全发展, 促进全国煤矿安全生产形势进一步持续稳定好转。