安全生产执法检查要点

2024-04-10

安全生产执法检查要点(共10篇)

篇1:安全生产执法检查要点

加油站安全生产执法检查要点

一、执法检查共性要求共10项内容:

1、安全组织机构

2、安全生产责任制

3、安全生产管理制度

4、岗位操作安全规程

5、安全教育

6、劳动防护用品

7、安全警示标志

8、安全检查

9、危险化学品重大危险源管理

10、应急救援体系

1、安全组织机构

应当依法设臵具备相对独立职能的安全管理机构,配备专职安全管理人员。

关注职责的落实:

(一)提出安全生产工作计划并组织实施;

(二)组织开展安全生产检查,督促消除生产安全事故隐患;

(三)组织实施生产安全事故应急演练;

(四)督促本单位各部门履行安全生产职责,组织安全生产考核,提出奖惩意见;

(五)依法组织本单位生产安全事故调查处理。*新安全生产法第二十二条

2、安全生产责任制

安全生产责任制度是各项安全生产规章制度的核心,它规定各级领导、各个部门、各类人员在各自职责范围内对安全生产应负的责任、应尽的义务和应有的权力。重点检查:

1、安全生产责任制是否明确各岗位的责任人员、责任内容和考核要求,是否形成包括全体人员和全部经营活动的责任体系。

2、责任制的编写是否符合本单位的具体情况;

3、责任制的审批、签发手续是否完备;

4、现场检查落实的责任制执行情况。

3、安全生产规章制度

《危险化学品经营许可证管理办法》(总局55号令第6条第二款)规定:安全生产规章制度包括:

1、全员安全生产责任制度;

2、危险化学品购销管理制度;

3、危险化学品安全管理制度(包括防火、防爆、防中毒、防泄漏管理等内容);

4、安全投入保障制度;

5、安全生产奖惩制度;

6、安全生产教育培训制度;

7、隐患排查治理制度;

8、安全风险管理制度;

9、应急管理制度;

10、事故管理制度;

11、职业卫生管理制度等。

制度的编写是否符合本单位的具体情况; 管理制度的审批、签发手续是否完备; 询问相关人员是否了解掌握安全管理制度情况; 现场检查安全管理制度的执行情况;

4、岗位操作安全规程

岗位安全操作规程是企业为确保生产活动的安全,针对各岗位工作内容和存在的危险性而制订的具体业务操作程序和要求的规定。重点检查:

岗位操作规程的编写是否符合本单位的具体情况; 岗位操作规程的审批、签发手续是否完备; 询问相关人员是否了解掌握岗位操作规程情况; 现场检查岗位操作规程的执行情况。

5、安全教育

安全教育与培训是危险化学品企业加强安全管理的重要一环。主要包括:

1、危险化学品可能引起的危害;

2、安全操作规程;

3、防护设备的维护及使用;

4、应急与急救措施方面的知识 重点检查:

危险物品的生产、经营、储存单位的主要负责人和安全生产管理人员,是否取得市安监局颁发安全生产知识和管理能力考核合格证书并在有效期内;

从业人员是否经安全生产教育和培训合格,持证上岗; 查教育台账、档案。

6、劳动防护用品

劳动防护用品是指劳动者在生产过程中为免遭或减轻事故伤害和职业危害的个人随身穿(佩)戴的用品,简称护品。重点检查:

各岗位从业人员配备劳动防护用品的种类和型号是否符合国家标准或者行业标准的要求;

劳动防护用品的购买和发放的记录是否齐全; 现场作业人员:防静电服、手套和鞋

7、安全警示标志

危险化学品企业应该在存在危险化学品的作业场所分别设臵化学品危险性标识、安全标志和安全告知牌。

作业场所应按《安全标志及其使用导则》(GB 2894—2008)的要求,在显著位臵和有危险因素的场所、设施上设臵适当的禁止、警告、指令、提示等永久性安全警示标志。重点检查:

标志牌设臵的高度,应尽量与人眼的视线高度相一致。标志牌应设臵在与安全有关的醒目地方。

安全标志牌每半年至少检查一次,如发现有破损、变形、褪色等不符合要求时应及时修整或更换。

8、安全检查

安全检查是根据企业生产特点,对生产过程中的安全进行经常性的、突击性的或者专业性的检查。企业安全检查的要点主要是:

1、查企业安全管理规章制度的落实,有无违规问题;

2、查职工是否认真执行岗位安全操作规程,有无违章作业情况;

3、查职工是否正确使用个人防护用品;

4、查各项安全技术措施是否落实;

5、查劳动条件、生产设备以及相应的安全设施是否符合安全要求和劳动安全卫生的相关标准;

6、查危险化学品的储存和使用是否符合要求;

7、查生产装臵和生产工艺是否存在事故隐患以及隐患整改情况;

8、查各项应急器材的配备和养护情况等。检查重点:

对检查中发现的安全问题是否及时处理; 对检查及处理情况是否进行记录。记录是否按照规定的期限保存。

9、应急救援预案

1、企业的基本情况;

2、危险目标的确定和潜在危险性评估;

3、应急救援的组织机构和职责;

4、应急救援程序和处臵措施;

5、应急救援的培训和演练;

6、应急救援的设备和器材;

7、经费保障;

8、应急救援预案的评审实施修订及备案;

9、企业平面布臵图和应急疏散图等附件。预案及演练重点检查: 危险化学品事故应急救援预案是否及时修订和完善,是否正式发布实施;

应急预案评审报告; 应急预案备案证明;

危险化学品事故应急预案是否进行定期演练,每年不得少于一次,演练要有记录; 演练后是否有点评。

***常用的危险化学品事故应急救援物资有八大类:

(1)现场处臵类物资(2)救援工具类(3)现场监测类物资(4)防护用品类物资(5)专用车辆类(6)通讯联络类物资(7)警戒警示类物资(8)输转类设备等。***应急救援物资设备检查重点: 应急救援器材、设备的配备是否齐全;

应急救援器材、设备是否进行经常性维护、保养; 应急救援器材、设备是否能保证正常运转; 应急疏散通道是否符合要求;

应急广播、应急照明设施是否完好、有效。

二、加油站检查要点

1、重点部位: 加油机 :

(1)是否及时清洁,避免蛛网、灰尘导致静电跨接装臵接触不良。(2)保证铅封完好,避免拉断、破坏铅封。(3)可抽查内部管线是否有渗漏现象(4)保持加油机底部消防沙干燥、不板结。

(5)旁边应放臵4公斤干粉灭火器2只,服务台上放臵石棉被1块。

储油罐及附件

(1)罐井内需经常擦拭、通风,保证其干燥、油气浓度较低。(2)量油口须关闭紧密后上锁。若不密闭,则会造成油气回收检测不合格。

(3)当法兰的连接螺栓少于五根时,应做坚固且有效的跨接。(4)螺栓紧固,输油管线无渗漏现象。

(5)通气管阀门启闭灵活,阻火器应每季度检查保养一次,并记录到《加油站设备检维修记录》上。

量油口:

应密封严密,并上锁

配电室:(1)配电室内各项设备运转正常。

(2)配电柜、配电盘内接线整齐,洁净无杂物,接线端子连接紧固,无松动、过流、焦糊、发热现象,配电柜门不用时应关闭。(3)配电柜下方用细沙填实,各种线路套管用防爆胶泥封堵。(4)配电柜、配电盘配臵相关警示标牌,线路图,下方设臵绝缘胶垫。

(5)正常时,悬挂“正常运行”,供电线路维修时,悬挂“严禁合闸”。并有专人值守。(6)配电室内安装应急照明灯,门口设臵防鼠板,门外配臵二氧化碳灭火器。

电气安全:

防雷、防静电接地装臵:每半年至少在雷雨季节前检测 一次并做好记录。加油枪胶管:静电导通检测为每日一 次。防爆区域必须用防爆照明设备。安全要点:加油站防爆照明设备—防爆手电

防爆区域包括:加油机内部、卸油口、油罐井等一切能 与油气接触的区域。

消防器材多功能柜:

用于存放35公斤干粉车2台,石棉被2-4块,铁锹、水桶各2个,不得存放其它物品。

沙箱:

内沙子要充足2M3,并保持干燥,沙箱要摆放在卸油口附近,便于取用

卸油作业:

油罐车进站后要停止一切加油作业,并在加油站出入口设臵路锥和卸油提示牌,禁止社会车辆在卸油时,进入加油站。卸油时应在罐车卸油口处摆放干粉灭火器

其他检查内容:

1、锅炉房

2、可燃物/

3、埋地管线/

4、周边环境/

5、明火/

6、地面沉降/

7、雨季漏水/

8、罐区静电接地

篇2:安全生产执法检查要点

现场检查笔录是行政执法人员在日常食品安全监督检查或者案件调查过程中对现场进行实地检查时所做的客观记录,是一种法定的证据形式,是实施行政处罚的重要证据,具有较强的证明效力。但在实际工作中,许多基层执法人员对其重要性认识不足,在制作现场检查笔录时不认真,造成笔录质量不高,证据效力降低或者无效。一、二师卫生监督系统现场检查笔录常见的问题

(一)程序违反规定

1、不记载出示执法证件,表明执法身份的程序。国家局制定的餐饮服务食品安全监管执法文书现场检查笔录中没有预设填制执法人员姓名和执法证号的空白处,在书写笔录时很容易将出示执法证件情况和执法人员姓名及执法证号记录下来。根据《行政处罚法》的规定,执法人员在进行现场检查时,必须向当事人出示行政执法证件,才能依法实施检查,未记载出示执法证件、表明执法身份就无法证明遵守了法定程序。

2、现场检查笔录终了处无2名以上执法人员签名。有的笔录只有1名执法人员签名,有的笔录只有当事人签名而执法人员忘记签名,这就无法证明现场检查时执法人员是2人以上。根据《行政处罚法》的规定,行政机关在进行检查时,执法人员不得少于2人。

(二)用语不规范

1、使用模糊性语言。对物品数量描述时使用“大约”、“大概”、“估计”等模糊词语,或“多”、“少”、“余”、“左右”等不定词语,用“卫生一般”、“垃圾遍地”、“冰箱里乱放东西”、“制度不健全”等抽象的词语代替具体的描写,这是制作现场检查笔录的一大禁忌。

2、使用简略语甚至写错别字。使用含义不清,容易发生歧义的简略语,如“无证经营”、“无证上岗”、“无三防设施”等。这种简略语不能准确具体的描写出违法行为,还容易产生歧义,无法根据检查笔录对事实进行定性。笔录中更不能出现错别字,错别字不但影响笔录的制作质量,也容易产生不良后果,特别是被检查人的名称要写对,这既是对被检查人的尊重,也可减少以后可能发生诉讼时的麻烦。

3、使用推定性质的结论性语言。如有的笔录将现场未见餐饮服务许可证记录为无餐饮服务许可证,将检查时未发现购进票据记录为无购进票据等,有的笔录进行主观认定,先入为主,使用“违法”、“非法”、“擅自”等词语,或者直接在笔录中叙述当事人违反的法律条款。笔录应只记载现场实况,不作评价和结论。

4、与询问笔录、告知书等混淆。有的现场检查笔录出现“当事人陈述”购进物品的数量、价格等内容,使现场检查笔录变成了询问笔录。有的现场笔录中包含事先告知的内容,这类现场检查笔录混淆了与询问笔录、行政告知文书的不同内涵和功能,没有发挥现场笔录证明违法事实客观存在的特有功能。

(三)内容不全面

1、只记录现场检查的结果而未记录检查活动的过程。如未记录检查过程中的拍照、录像等其他证据收集、提取情况,不能相互印证。有的未记录检查过程中从业人员是否正在操作,工作衣帽穿戴情况,是否按要求提供票据、记录以配合检查等当事人的活动状况。

2、未记录现场采取相关行政强制措施的情况。如未记录在检查过程中,依据现场情况而作出的先行登记保存、查封、扣押等措施,有的现场检查笔录中,记录的物品数量与扣押物品决定书的数量、名称不吻合,做不到三线合一,即现场记录、查扣物品决定书、物品实物,出现证据之间不能相互印证。

3、只记录当事人未签名的事实而未注明其不签名的原因。有的执法人员忽视对当事人未签名原因的记载,这样的笔录不符合最高人民法院《关于行政诉讼证据若干问题的规定》第十五条“当事人拒绝签名或不能签名的,应当注明原因”的规定。

(四)笔录中预先设定的栏目填写不完整

1、现场检查笔录有空项。文书中预先设定的栏目没逐项填写齐全,有遗漏或涂改。

2、检查时间填写不精确。有的只填写现场检查的日期,而不填写起止时间,有的只填写现场检查的开始时间,结束时间忘记填。

3、检查地点填写不准确。只写到街道而未写清门牌号。大多按被检查单位《许可证》上的地址填写,而未注意到有的地址已变更。有的笔录具体检查的场所是餐馆的凉菜间还是食品仓库填写不具体。

4、被检查人项填写不全。单位名称不写全称,只写简称,被检查人是个人的没有填写其身份证号码。

二、如何制作现场检查笔录

(一)全面检查,准确记录。如在餐饮服务单位,从许可情况、从业人员的健康状况、相关产品的采购查验和索证索票、食品的储存、设施设备的配置、消毒保洁、专间的设置、环境卫生状况到食品安全操作规范执行情况等,涉及的内容很多,都应全面检查。但只需着重记录与违法事实有关的情况,检查记录应当围绕违法事实的基本要素――何时、何地、何因、何种方式、何种行为、何种后果,一一交代清楚,数据要准确,不能估算。检查时间应当写明实施现场检查的起止时间,检查地点描述应具体,要写清检查的具体空间地点,要使没有到过现场的人看了笔录也能了解现场的情况。作为原始性记录,检查笔录必须现场一次性完成,不允许事后补记。

(二)客观记录,不加评论。追求客观真实,是制作笔录的真谛,切忌在笔录中作评论、推断,不能在笔录中体现对当事人行为或案件进行定性的文字。笔录应该是执法人员在现场所见、所做的实录,记录应当客观、真实,不能使用现场笔录进行询问,也不能记录现场观察不到的拟断。如检查餐饮具消毒情况应记录为“在餐饮具清洗消毒间内未发现用于餐饮具消毒的消毒剂,发现有500升消毒柜一个,内存放个人物品茶杯和碗,内壁上可见4处霉斑(取证照片一张),周围未发现有电源设施。而不能描述为消毒柜未使用,内壁很脏或者直接描述餐饮具未进行消毒”。

(三)突出重点,详略得当。每个检查现场的具体内容,应当逐项分段记载清楚,违法事实要尽量记载事实要件,做到既全面又有重点。对与具体案情关联不大的内容,可以简写,而对于与案情关联紧密的物品、标识、人员操作情况、工具、原料、设施设备的状况都应详记,并尽可能地加以固定、提取作为证据。如对烹调间进行检查应记录为烹调间内有4人正在对食品进行加工,灶台旁有盛装油脂的25公斤的白色朔料桶2只,内各有10公斤的油脂(现场称重),桶表面无任何标识标签(取证照片一张)。

(四)证据之间,相互印证。现场检查笔录作为证据,要注意记录现场调取物证和拍照、抽样过程及相关文书制作情况,对有关证据采取的先行登记保存,相关物品采取查封扣押等情况也要写明,使笔录和收集的其他证据相印证,形成证据链。

(五)认真核对,签字确认。笔录写好后要交给当事人核对、确认或向其宣读,并由当事人逐页签字并在笔录终了处顶格注明“以上情况属实”的字样,写明日期。当事人认为记录有误,要求修改的,应当在修改处由当事人签字或者按指纹。当事人拒绝签名或不能签名的应当注明原因,并且由2名以上执法人员在笔录上签字。

篇3:安全生产执法检查要点

本刊讯为进一步规范农机监理执法行为,统一行政执法、处罚程序和处罚裁量,根据《中华人民共和国行政处罚法》、《农业机械安全监督管理条例》、《农业行政处罚程序规定》、《山东省农业机械管理条例》、《山东省行政程序规定》等有关法律法规,日前,山东省农机局制定出台了《山东省农机安全监理执法检查工作规范》、《山东省农机安全监理行政处罚程序规定》和《山东省农机安全监理行政处罚自由裁量适用规则》。

“规范”主要明确了农机行政主管部门及其安全执法人员开展执法检查、依法处理农机安全生产违法行为时,必须遵守的执法基本要求、常用执法用语等。“规范”的出台,对于规范农机监理执法人员执法行为,提高执法服务水平,严格执法、文明执法,切实维护农机作业秩序和人民群众合法权益具有积极的推动作用。 (王文莉)

篇4:安全生产执法检查要点

在充分肯定成绩的同时,常委会组成人员认为我省食品安全工作还存在一些不足:地方政府监管责任尚未落实到位,基层监管力量相对薄弱,宣传教育工作开展不够广泛深入,食品生产经营企业的安全责任主体意识淡薄,食用农产品质量安全隐患依然存在等,全面落实食品安全法律法规仍然任重道远。常委会组成人员建议,要将食品安全工作纳入我省“十三五”规划,并提出如下具体意见和建议:

一、高度重视,进一步健全严格有效的监管体系。一要以新食品安全法实施为契机,严格落实“地方政府负总责”,加大督促检查力度,完善并严格执行相应问责机制。调整政府目标责任考核机制,以发现问题为导向,将抽检不合格或主动打击案件不再作为平安考核扣分内容,从而提高地方政府强化监管的主动性与积极性。二要进一步强化食品安全综合监管能力建设。各级政府要进一步明确食安办的定位和职责,充分发挥其牵头协调和督查考核的作用,完善部门协同监管工作机制,加强力量整合,实现数据共享,形成监管合力。三要加强基层监管能力建设。推进基层监管站所标准化建设,在人员编制、经费保障、监管装备等方面向基层一线倾斜,提升基层监管执法能力。推进乡镇(街道)食安办规范化建设,加强农村协管员、信息员的培训指导并适当提高工资补贴待遇,切实发挥网格化管理的作用。四要加大财政投入,保证食品安全风险监测和监督抽检经费足额到位,增加检测种类,扩大检测范围,提高检测批次和频率,增加抽检覆盖面;加强风险监测能力建设,对突出问题和薄弱环节做到心中有数;利用高校和科研机构等社会资源,建立第三方公共检测平台,研究开发新的检测方法和技术。

二、夯实基础,进一步消除食品安全隐患。一要积极推进企业落实主体责任。统一完善社会诚信系统,实施信用分类监管,做到企业信用与风险等级、政府监管与企业自律、信用公示与信用结果应用“三结合”;实施“黑名单”管理办法,加大“黑名单”公布力度,倒逼企业落实第一责任人义务;加强行政约谈,签订责任承诺书,引导食品生产龙头企业、大中型超市、餐饮、农贸市场等特定生产经营主体的企业自律和行业规范。二要加快溯源体系建设,加强农产品安全监管。提高农业产业化规模化水平,实施农业标准化生产,重视农业生产地方标准修订,加强已建成的标准化基地的跟踪指导,加大对农民的职业技术培训力度。加强市场准入监管,通过自检、抽检、索证、备案等制度建立完善销售环节的安全屏障。尽快建立产地环境监测和评价制度,定期对农田土壤进行监测,同时开展灌溉用水和大气指标监测,确保农业产地环境质量安全。三要加快出台小作坊、小餐饮、小摊贩的具体管理办法。加快食品产业转型升级,逐步解决“低、小、散、乱”问题,把食品产业做强做大。四要加强校园食品安全监管。继续巩固深化千万学生饮食放心工程建设成果,健全校园食品安全长效机制。强化对统一配送食品的管理,推广使用安全塑料、铁质餐具,为中小学生提供安全的饮食条件。五要创新监管的方式方法。利用互联网、大数据,创新以监管数据为技术平台的监管方法,加强对互联网销售食品等新生业态食品的安全监管。

三、严格执法,进一步加大违法违规行为的打击力度。一要严格按照新食品安全法中有关行政拘留和重复违法行为处罚、提高行政罚款额度、强化刑事责任追究等要求,加大执法力度,及时查处和通报大案要案,突出重大违法案件的惩治警示力度,形成集中打击、重典治乱的氛围。二要加强部门协作联动,认真落实《关于建立打击食品药品安全违法犯罪协作机制意见》、《浙江省食品危害认定操作规程》等规定,注重行刑衔接,通过建立部门联席会议制度、涉嫌犯罪联动执法机制、抽检互报和案源互通制度等方式,推动形成部门密切合作、信息畅通、高效打击的执法监管协同机制。三要加强执法干部业务知识学习培训,全面提高执法队伍的整体素质。加强执法力量配备,加大执法经费投入,支持利用先进科技装备执法,提高快速、准确执法能力。四要建立和完善与群众的互动机制,完善食品安全投诉举报工作制度。加强投诉举报信息的相互沟通,推进食品安全举报受理资源的整合,确保及时受理、及时处置、及时反馈。

四、健全机制,进一步形成社会共治局面。一要加强食品安全社会共治顶层设计。深入研究新形势下食品安全社会共治的途径和方法,明确思路,整合资源,谋划项目,加快形成务实有序参与的共治格局。二要认真宣传贯彻新食品安全法。按照“谁监管谁负责”的原则,抓好行政相对人,特别是单位负责人、食品安全管理与从业人员等的普法宣传和培训。三要充分发挥媒体、舆论的导向作用,宣传食品安全相关知识,普及食品安全相关法律法规,提升群众食品安全消费意识、维权意识,增强自我防范能力。四要做好食品安全相关信息公开工作。定期向社会发布企业信用情况和食品生产经营单位“黑名单”,坚决曝光危害群众食品安全的典型事件,做好政府应急信息公开。五要发挥各类行业协会、农民专业合作社作用,加强自我教育、自我管理、自我服务、自我监督,引导食品生产经营者安全生产、诚信经营。充分借助金融保险机构力量,健全责任保险助推食品安全工作等机制。六要大力发展食品协管员、监督员、志愿者、义工队伍,充分调动群众参与食品安全治理的积极性和主动性。

篇5:安全生产执法检查要点

询问笔录是执法部门对违法分子处罚的证据之一,询问笔录其实质是能足以证明违法事实的客观存在。《农业部行政处罚程序规定》规定:“询问当事人应当制作询问笔录。”如何制作一份完整的具有证明效力的询问笔录,笔者认为应当注意五个要点:

一、介绍身份,出示证件。

询问当事人时,办案人员应当事先向当事人介绍身份,出示证件。并应当将此过程详细地记录在询问笔录中。《农业部行政处罚法》规定:“执法人员不得少于两人,并应当向当事人或者有关人员出示证件。”《行政诉讼证据若干问题的规定》第44条第四项规定:“对行政执法人员的身份的合法性有异议的,原告可以要求相关行政执法人员作为证人出庭作证。”如果办案人员的介绍身份、出示证件等过程记录在询问笔录上,经被询问人签字认可后,就不会再有什么异议了。

二、仔细填空,认真核对。

这个“空”就是询问笔录格式中已经设定的“时间、地点、询问人、记录人、被询问人„„”,这一部分除“至__时__分”留待询问结束时填写外,其他部分都必须及时、准确填写。应注意的是被询问人的姓名和年龄。《行政处罚法》第25条规定:“不满十四周岁的人有违法行为的,不予行政处罚,责令监护人加以管教;已满十四周岁不满十八周岁的人有违法行为的,从轻或者减轻行政处罚。”即使被询问人不是本案当事人的公民,而是本案当事人的法人或其他组织的人员、与本案有利害关系的人员以及能够证明本案真相的其他人,根据有关法律规定,其姓名是受法律保护的,年龄也是其是否具有民事行为能力的重要标志,亦不能出现丝毫的差错.三、开门见山,直入主题。

要尽快使被询问人了解办案人员的来意,不要转弯抹角,让人家半天不知我们想干什么。根据案源的不同,询问可分为两种情况:一是事先有准备的,如根据群众举报等获得案源的;二是事先没有准备的,如市场检查中发现或者我们在调查某一涉嫌违法事实又突然发现新的违法线索等。对第二种情况,办案人员应有深厚的行政法律法规功底,即能够及时判定该行为涉嫌违反了哪部法律法规,尔后才能有的放矢的去调查。无论何种情况,都必须告诉被询问人:调查什么,应当怎么做。同时,让被询问人知道,提供真实情况的义务和不如实提供情况应当承担的法律后果。

四、有条不紊,顺藤摸瓜。

进入涉嫌违法事实调查时,最主要的是办案人员的取证技巧。首先是办案人员之间要密切配合。从哪问,怎么问,怎样记录才客观、公正等要有默契。比如说,有些经验丰富的办案人员为防止出现僵局,在询问过程中时有“聊天”、“拉家常”等;在被询问人“话匣子”打开时,要温而不火,乘胜追击;当被询问人不予配合,甚至个别有抵触情绪时,要以静制动,如果因被询问人暴躁我们就跟着发脾气、说大话,扬言要将人家怎样,那不仅影响调查的顺利进行,而且作为证据的询问笔录是否具有证明效力将成为问号.五、自始自终,履行程序。

篇6:街道安全生产监督执法检查计划

各村(社区)、企事业单位,街道有关部门:

为了强化安全生产综合监管监察执法工作,有效防范各类安全事故的发生,根据上级要求,结合我街道安全生产监管执法资源和监管对象特点,特制定**街道**安全生产监督执法检查计划。

一、监督执法检查的基本原则

(一)依法行政。按照安全生产法律、法规、规章和街道党工委、办事处关于安全生产监督的管理主要职责,编制并实施执法计划,严格执法、公正执法、廉洁执法、文明执法,做到不缺位、不越位、不错位。

(二)实事求是。依据监管对象的实际情况确定执法检查的对象与次数。

(三)统筹兼顾。根据行政执法权限、人力资源、技术装备和经费保障等实际情况,统筹安排,突出重点,兼顾一般;突出重点行业,兼顾其他行业;突出重点对象,兼顾其他对象;突出重点时段,兼顾平常时期。

二、监督执法检查的总体安排

(一)根据各行业、领域的不同特点和企业的安全状况分级等级,合理确定各行业企业的监督检查覆盖率。危险化学品生产企业半年内每家检查不少于1次;危险化学品领域的持证单位(持有安监部门颁发的安全生产许可证或经营许可证)的检查频次为每年不少于1次;烟花爆竹零售经营单位的检查频次为每季度不少于1次;建筑单位、消防重点单位、交通运输企业年内每家检查不少于2次; C级及以下企业的检查频次为每半年不少于1次,B级企业的检查频次为每年不少于1次,A级企业的检查频次为每年抽查覆盖率不少于40%。

(二)根据生产经营单位的危险性及其基本情况合理安排对其监督检查次数。对以下生产经营单位适当增加监督检查次数:不严格落实安全生产主体责任的;有新建、改建、扩建和资源整合项目的;生产经营规模较大的。

(三)对于群众举报、媒体曝光、有关部门移送等与生产经营现场安全有关的案件,及时进行调查核实。

三、监督执法检查的主要内容

(1)高危企业安全生产(经营)许可证申领情况;

(2)以安全生产责任制为核心的安全生产管理制度、安全生产操作规程是否健全并得到落实;

(3)安全生产管理机构是否依法设置(或者依法配备安全生产管理人员)并有效履行职责;

(4)是否按照有关规定保证本单位安全生产投入的有效实施;

(5)主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员培训、考核、取证以及从业人员的安全生产培训情况;

(6)新建、改建、扩建项目“三同时”规定的落实情况;

(7)是否使用国家禁用的工艺、设备;

(8)在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上,设置明显的安全警示标志的情况;

(9)重大危险源登记建档、定期检测、评估和监控情况; 告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施情况;

(10)安全设备的维护、保养、定期检测和正常运转情况;

(11)作业票证执行情况;

(12)为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品并监督、教育从业人员按照规定佩戴和使用情况。

(13)事故隐患的排查治理情况;

(14)危险作业现场安全管理情况;

(15)对有其他生产经营单位在同一作业区域内进行生产经营活动的安全管理情况;

(16)对承包单位、承租单位的安全生产工作统一协调、管理情况;

(17)按照有关规定制定事故应急救援预案并组织演练的情况;

(18)劳动作业场所职业卫生条件,职业危害因素检测评价 情况,职业危害防治措施是否完善、落实是否到位,职业卫生教育培训情况,职业危害申报及告知情况;

(19)及时、如实报告生产安全事故的情况;

(20)安全生产法律、法规、规章和国家标准或者行业标准规定的其他安全生产条件。

四、监督执法检查的有关要求

1、工作要求。元旦、春节、五一、十一等节日前以及上级统一部署的安全大检查,由街道安委会统一组织安排。其他检查的具体时间由各行业、领域的分管部门按监督执法检查的总体安排自行确定。

2、程序要求。所有监督执法检查均建立原始工作台帐,并做好相关数据统计,作出检查记录。如有整改事项,下达责令改正指令书,整改到期复查验收。凡拒绝整改或逾期未整改完成、或整改复查验收不合格的,建议行政处罚。

篇7:非煤矿山安全生产执法检查方案

(一)检查时间:

2011年4月、6月、9月、11月的下旬。

(二)检查内容:

1、查矿山企业复产验收情况;

2、非煤矿山企业的安全设施及安全条件;

3、非煤矿山企业的安全管理,重点是生产现场的管理情况;

4、火工品的使用及管理情况;

5、安全标准化企业的前期准备情况;

6、打击违规和非法生产情况。

(三)检查方式:

县区局检查,市局督查。

(四)有关要求:

1、各县区对复产验收工作开展“回头看检查”,发现未经验收擅自恢复生产的或未严格执行复产安全措施的,要责令立即停产整顿。

2、各县区内的所有非煤矿矿山企业全面进行自查自改,县区局在4月、6月、9月、11月每月的15日前将检查情况书面报市局监管科,市局在20日后进行全部督查。

3、检查中发现的问题及隐患及时下发相关执法文书,重大隐患立即下发限期整改通知书,整改不到位的不得生产。

4、发现安全条件降低的,及时责令企业完善安全生产条件,现场管理混乱的,一律停业整改;对置之不理的企业,会同国土部门暂扣采矿许可证和安全生产许可证。

篇8:安全生产执法检查要点

1 几种常见的汽车发动机

汽车发动机能够为汽车提供动力,而从运作方式上来说,汽车发动机就相当于一个能量转换机构,将采油、汽油、天然气中的热能转换成为能够带动汽车的机械能,从而让汽车能够发动。从目前的情况来看,汽车发动机大多是热能动力装置,因此,直白的说,大多数的汽车发动机也能够称为热力机。

通常情况下,汽车发动机的特征主要分为四种:自然吸气、涡轮增压、机械增压和双增压。自然吸气时是汽车发动机通过负压来将空气吸入到发动机内,从而产生动力。而涡轮增压则有所不同,涡轮增压通过压缩空气来增加进气量。涡轮增压是利用发动机排出的废气惯性冲力来推动涡轮室内的涡轮,涡轮又带动同轴的叶轮,叶轮在运作下能够送入更多的空气,促使发动机内的空气的密度和压力增大,燃料燃烧更多也更充分,还能够增加发动机的输出功率;机械增压是利用发动机本身的动力,来带动一个压气机,进行增压。所以,机械增压的特点就是传递直接,汽车启动就能工作。双增压发动机及双涡轮增压发动机,通过串联一大一小两只涡轮或并联两只同样的涡轮,在发动机低转速的时候,较少的排气即可驱动涡轮高速旋转以产生足够的进气压力,减小涡轮迟滞效应。

2 汽车发动机检查的要点及注意事项

2.1 汽车发动机安全检查的要点

汽车发动机的安全检查工作至关重要,在对其进行安全检查的过程中有几大要点需要注意:1)首先要检查发动机的安装与连接是否牢固,然后可以将其启动来进行检查,分析启动性能是否良好,在启动的过程中有无异响,运转情况是否平稳等等。2)观察发动机在启动后有无出现“回火”或者“放炮”现象,尤其是以汽油作为燃料的汽车,更要仔细观察起启动状态;3)仔细检查附件的情况:发动机的附件启动状况也是安全检查中非常重要的一步,包括水泵、起步机凡人安装是否牢固,还有相关管线的安装也要进行检查,管线以平整的状态为宜;4)检查发动机的停机装置,确保其灵活有效后才能够投入使用;5)检查发动机的皮带,若皮带松旷或出现裂纹,一定要及时更换安全的皮带,去报发动机的正常运行;6)检查发动机的空气过滤器和滤芯,若有阻滞的情况也要及时进行处理。

2.2 汽车发动机检查注意事项

在进行了基本的安全检查后,还有一些注意事项需要引起重视。比如需要对汽车发动机进行故障诊断,故障诊断主要有电器故障诊断和机械故障诊断。电器故障诊断首先是对电器故障的分布进行了解,从发动机的控制单元到传感器、执行机构以及一般导线处,均要进行详细的故障诊断,比如导线是否被夹住、接合器未卡紧、触点发生氧化或变形等等;然后还要进行系统化故障查询,检查传感器和执行机构的线路是否良好,还有就是要检查发动机的电器元件,包括开关、电机、电子阀、门锁、继电器等等,必要时可以对电器元件进行电阻测试,若两次测出的电阻相等,则电路正常。

机械故障诊断则是针对发动机的机械运行情况来分析故障情况,如果发动机在运转过程中出现异响,首先要判断异响的类型,包括有机械异响、燃烧异响、空气动力异响以及电磁异响,不同的异响产生的原因也有所不同,比如机械异响大多是由于发动机运动部件发生了老化、磨损、润滑不良、紧固不良等情况,而燃烧异响则多是因为发动机在燃烧时机器的工作粗暴。还有许多方法也能用于发动机机械故障的诊断,将发动机启动后,使用听诊器在气缸的两侧察听,如果声音清脆有力,发出有节奏的金属敲击声,则可能有怠速的情况;若声音响到一半出现了明显的减弱情况,或者声音消失了,则可能存在有单缸断火的情况;同时,在听取声音时还要检查发动机的温度,如果是在发动机低温时,发出声响,而温度正常时却响声消失,则很可能是活塞与气缸之间的间隙过大。

综合来看,汽车发动机的检查工作非常重要,并且需要检查的项目和内容也较多,工作人员在进行检查的过程中,不仅要对其进行全面的检查,更要结合不同的检查方法,在检查完全后对其进行适当的故障诊断,排除安全隐患,提升发动机的安全性能。汽车的使用关系到乘客和路人的安全,在检查的过程中还要从心理上保持严谨的状态,充分重视起来,才能够真正将发动机安全检查的工作落到实处。

摘要:汽车已经成为了当代人们出行的必要交通工具之一,是人类社会进步的重要产物。因此,汽车的安全也受到了广泛的关注,尤其是对汽车发动机的安全检查事项,更需要引起重视,如果没有对发动机进行准确的安全检查,很可能会导致汽车在使用过程中出现故障,严重的甚至危及使用者的生命。但从目前的情况来看,在对汽车发动机进行安全检查的过程中,还需要从电器故障检查和机械故障等方面加以完善,深入了解汽车发动机的性能,并严格执行汽车发动机安全检查的标准,提升汽车的安全性和实用性,切实保障使用者的安全。

关键词:汽车发动机,安全检查,要点,注意事项

参考文献

[1]庞立新.论汽车发动机的维护与保养[J].华章,2014,06(20):373.

[2]董德辉.汽车发动机的维修与保养措施研究[J].科技创新与应用,2016,12(10):101.

[3]张明先.试论汽车发动机常见故障的维修[J].山东工业技术,2014,09(13):52.

篇9:安全用电专项检查工作要点分析

关键词:安全用电;专项检查;措施

中图分类号:TM769 文献标识码:A 文章编号:1674-7712 (2014) 06-0000-01

随着电力行业逐渐脱离政府的支持而成为真正的发展型企业,电力部门在经过了经济市场不断的竞争洗礼后,逐渐总结出了一套较为完善的用电安全管理制度。而随着国内经济的不断发展及人们对用电安全的要求的不断提升,如何才能够满足供电安全质量及人均用电安全已经成为了电力部门相关人员所要最先解决的事情。

一、安全用电专项检查的重要性

在企业经济生产中,用电安全是尤为重要的。用电安全专项检查工作主要是指对企业生产用电的功率数进行维护,以此来减少供电质量问题对企业生产造成的影响。随着国内企业的不断发展壮大,企业对用电功率数的高低越来越重视。提高电能功率数不仅可以使电能传送发挥最大的效力,并且可以提高电能的传输质量,同时对降低线损也起着十分重要的决定性因素。

在目前大多数企业生产中,用电功率大多还比较低,因此,对提高电能质量还是有着一定的空间的。而在日常电力部门工作人员对安全用电专项检查时,是可以通过长期以来的工作经验来检测出电能运行中所存在的安全问题的,这对企业生产提供了必要的用电安全保障。另外,电力部门工作人员在定期对用电情况进行专项检查时,可以通过对供电设备的检测提前预知可能会出现的用电安全问题,并能够根据具体问题做出相应的预防措施,大大保证了企业的用电安全。因此,安全用电专项检查工作是十分重要的。

二、安全用电专项检查中存在的问题

随着国内企业的逐渐增多及人们生活水平的不断提高,对供电安全要求也越来越高。这给电力系统提出了更高的供电安全目标。目前电力部门是有专业人员对用户用电安全情况进行定期的专项检查。然而就是专项在检查中,电力部门人员发现了诸多用电安全问题。

(一)用户供电控制设备存在的问题

电力部门安全用电专项检查人员在工作中普遍发现,许多用户的供电控制设备都或多或少存在着问题。控制设备问题也是造成用户用电过程中突然跳闸、停电的主要原因。这类问题的产生多数是由于供电控制设备在设计安装中所留下的由于断路器承载负荷与电容负荷不相配所造成的。而另一部分原因则是由于用户对控制设备的维护不当,导致了设备长久失修、失检而造成的。

(二)断路器维护中的存在的问题

除了控制设备造成的用电安全问题外,断路器维护不当所引起的用电安全问题也是十分普遍的。一般来讲,断路器是电能传送中较为重要的设备。然而就目前而言,许多用户在用电过程中对断路器的维修工作并不重视,导致了断路器常年失修。在一组数据调查中工作人员发现,许多用户使用的断路器都是没有人管理的,即使是有专人进行管理,也只是向征性地清洁一下断路器的表面灰尘,而对断路器真正的运行状态却没有做好认真的检查,以至于断路器常常无法发挥真正的作用,从而导致用电过程中的安全问题。

(三)无证作业存在的问题

在电力部门专项检查人员对用电进行安全检查时发现,多数低压供电设备的检修维护人员均没有专业的电力管理资格证,这就使供电设备在安装过程中常常出现误接、错接的情况。同时,无证人员因对用电维修专业知识及技术并不十分了解,在填写维修报表时并不规范,造成了后续工作没有准确的依照可循问题,给用电安全造成了很大的隐患。

三、安全用电专项检查的工用重点

在电力部门安全用电专项检查工作中,要想保证用电安全,首先要建立一套有效的安全用电管理制度,并针对检查工作中出现的用电安全问题进行分析,同时研讨出具体的解决措施。同时要加大对安全用电的重点工作检查力度。

(一)建立完善的安全用电制度

要想保证用电安全,建立一套完整的安全用电制度是十分重要的。首先,电力部门要改变传统模式下对安全用电的专项检查工作。由以往的一个月检查一次改为一周一次或是一日一次,以保证用户用电过程中出现安全问题可以及得到解决。另外,电力部门要开展全民安全用电知识普及讲座,提高全民安全用电知识素养。

另外,电力部门要对变电所的供电进行约束管理,要根据时代的发展及人们对用电安全越来越高的要求,对变电所制定出具体的用电安全规章制度。并由电力部门监察管理人员对变电所工作执行力度进行随时检查,以确保用电安全。

(二)安全用电检查要点

安全用电专项检查是保证企业及个人安全用电的基础。下面就以某市开展的安全用电专项查检工用为例进行详细的说明。

例如:某市根据省电力局下达的政策方针,对全市用电单位及个人开展安全用电专项检查工作。首先,该市电力部门对用电量较大且用电要求较高的用户进行了安全用电专项查检。如:学校、医院、商场等。并根据不同场所的用电安全要求进行了针对性的检查。比如在进行商场专项检查时,主要是针对商场的供电电路及消防设备的布局进行检查,查看商场内有无乱接电线的现象,对商场内需要接电源的设备进行仔细检查,看是否有设备老化、设备漏电等情况,如发现商场内使用电源的设备有异常,则要立即对设备与电源实行断开处理,以保证商场用电的安全。另外,如果是对学校进行检查的话,首先要对学生寝室内乱接电情况进行查处,并对如图书馆、科技馆等用电量较大的地方线路及供电设备进行检查,一旦发现异常要由专业人员及时进行处理,以保证学校各区域用电安全。

四、结束语

综上所述可知,安全用电专项检查对电力部门有序发展十分重要。因此,在安全用电专项检查中,要针对检查中出现的问题制定出合理有效的解决措施,以提高电力部门供电安全性能,提高电力部门整体发展速度。

参考文献:

[1]王任畴.浅谈供电企业用电检查管理[J].建材发展导向(下),2012(01):149-150.

[2]吴楠.刍议供电企业对加强用电检查管理工作[J].中国科技投资,2013(30):208-208.

篇10:安全生产执法检查要点

一、提高认识,认真履行监督职责

改革开放以来,我国经济由计划经济逐步向社会主义市场经济转变,给安全生产工作提出了许多新的问题,尽管国家制定颁布的有关安全生产方面的法律、行政法规将近30部(如《矿山安全法》、《煤矿法》、《铁路法》、《建筑法》、《职业病防治法》等),但这些法律、行政法规难以适应安全生产的新形势、新情况、新体制的需要。正是在这样的一种形势和背景下,国家颁布出台了《安全生产法》,这是我国第一部全面规范安全生产的基本大法。《安全生产法》规定了各级政府、各类生产经营单位及其从业人员的职责和义务,是各级政府及其有关部门进行安全生产监督管理和行政执法的法律依据,是制裁各种安全生产违法犯罪行为的有力武器。安全生产事关人民群众生命和财产安全,事关国民经济持续快速健康发展和社会稳定大局,我市经济的快速发展离不开一个良好的安全环境。搞好安全生产工作,是落实“三个代表”重要思想的具体体现。我们必须提高认识,各级人大要做到学习到位,认识到位,监督到位,不但要认真对待这次执法检查,做到不走过场,力戒形式主义,而且在今后的工作中也要高度关注安全生产工作,倾听人大代表及广大干部群众对安全生产工作的建设和意见,切实加强对《安全生产法》贯彻执行情况的监督,履行好人大的工作职责。

二、认真开展执法检查,促进安全生产工作

刚才认真听取了市安监局和各县(市、区)自查情况的汇报,我认为各地、各部门和各单位对这次执法检查工作都非常重视,行动迅速,通过认真自查,对《安全生产法》贯彻执行情况已初步掌握,也发现了不少存在的问题,达到了预期的效果。《安全生产法》实施一年多以来,我市各级党委、政府高度重视,认真履行工作职责,采取有力措施,使全市安全生产状况有了明显改善,安全生产形势稳定好转。一是加强了安监队伍的建设,为《安全生产法》的贯彻执行提供了组织保证;二是积极开展了安全生产宣传教育活动,极大地提高全民安全意识;三是加强了安全生产监管工作,认真开展了执法活动,有力地查处了安全生产违法行为,确保了安全生产;四是大力开展了各项安全生产专项整治工作,净化了安全生产环境,遏制了重、特大安全生产事故的发生;五是在落实安全生产责任制方面做了大量的工作,使安全生产责任真正落实到每个人的头上。这些成绩的取得,为今后的安全生产打下了坚实的基础。但在这次检查中也发现了不少问题:一是有些领导,特别是乡(镇)和一些企业领导的安全意识还不到位,做表面文章或心存侥幸;二是在有些地方,特别是私营企业安全投入不符合要求;三是个别县,特别是有些企业安全管理人员的配备很不到位,且素质偏低;四是有些行业或企业安全教育还很不够,员工的安全意识还很淡薄;五是安全生产执法力度不够,查处不严等。对存在的问题,我们要进行认真分析,找出问题症结,提出合理的建议,跟踪督促整改,以促进《安全生产法》的进一步贯彻落实。

三、进一步查找问题,确保执法检查取得更大成效

这次会议结束后,我们将进行重点检查,并对各地在自查中发现的问题整改情况进行验收,希望同志们回去后认真做好准备,对前一阶段发现的问题要认真疏理,及时督促整改。重点检查我认为要把更多的注意力放在检查和发现存在的问题上,提出积极有效的整改建议,督促改进工作。因此,要求检查组的同志在执法检查过程中,认真严格地按照事先制定的检查方案,不能简化程序,要对照检查提纲一条一条地进行检查,要以事实为依据,要认真检查相关工作记录和相关资料,只有认真查找,我们才能掌握我市《安全生产法》的贯彻执行情况到底到了什么程度,处在什么位置,还有哪些方面需要改进。这样检查发现的问题才会客观公正,给政府反馈的意见才能做到真实可靠。

各级人大要加强与政府的沟通,对这次执法检查中发现的问题和人大常委会审议意见和建议,在检查结束后,及时形成意见,向政府反馈,并督促政府制定整改方案,加强跟踪督促,确保发现的问题及时得到整改或改进,使执法检查工作取得更大的成效。

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