安全生产执法工作汇报

安全生产执法工作汇报（精选6篇）

篇1：安全生产执法工作汇报

安全生产执法工作汇报

国-家-安-全生产监督管理总局新疆执法检查组:

首先，对浙江省安监局代表国家安监总局来我区检查指导安全生产行政执法责任制工作，表示热烈欢迎!并诚恳接受执法检查组的检查指导，安全生产执法工作汇报。

一、区情及我局简要情况

新疆地处祖国西北边陲，面积166.49万平方公里，陆地边境线5600公里，周边与八个国家接壤，是古丝绸之路的重要通道。新疆有47个民族，是中国五个少数民族自治区之一。2008年，新疆生产总值4150亿元，人均生产总值居全国第11位;全口径财政收入817.3亿元，地方财政一般预算收入360.8亿元。新疆人口2130.81万人，其中少数民族为1284.03万人。新疆矿产种类全、储量大，开发前景广阔。目前发现的矿产有138种，其中9种储量居全国首位、32种居西北地区首位，是我国重要的能源基地。

我局机关内设10个处室，行政编制46名，下设新疆安全科学技术研究院1个事业单位。目前，全区15个地州市、98个县市区及自治区级、国家级开发区建立了安全生产监管机构。7个地州市、29个县市区、18个乡镇成立了安全生产监管执法队伍，全区安全监管人员1189人。我区安监部门直接监管的工矿商贸企业共9万余家，其中有非煤矿山企业2692家、危险化学品从业单位8956家、烟花爆竹生产、经营(批发)单位69家，输油输气管线5400多公里。

二、2008-2009年我区安全生产行政执法情况

近年来，我们在自治区党委、自治区人民政府的正确领导下，坚持科学发展观，认真贯彻落实自治区党委、政府和国-家-安-全监管总局的安全生产年各项工作部署，实行安全生产目标管理考核，推动两个主体责任制落实，狠抓各项工作措施落实，做了大量扎实有效的工作，取得了较好的成效。全区各类事故死亡人数，从2005年死亡3753人下降到2008年的2775人，年均下降10.58%。今年1-7月，我区发生各类安全生产事故5900起，死亡1134人，同比分别下降18.34%、20.37%，未发生重特大事故。

2008年，按照国家总局的安排部署。我区全面开展“隐患治理年”活动，全区各地、各部门共派出隐患排查治理检查组2000多个，取缔非法生产单位106个、非法经营单位4709个，查处非法从事道路危险货物运输的案件14起、非法从事道路旅客运输的案件36起;开展自查企业124407家，自查隐患185456条，整改179482条，整改率达到97%;自查重大隐患519条，整改364条，整改率71%。在隐患治理中，全区各级安全监管部门共调查处理事故69起，实施行政处罚1291次，责令停产停业生产经营单位433个，提请关闭单位74个，罚款1549.91万元。特别是乌鲁木齐市天山区安监局积极提请政府出台了重大隐患整治资金监督使用办法，有效治理了一批久拖不决的重大隐患，得到了国家安监总局原纪检组长赵岸青同志的肯定，他要求学习推广天山区的这一做法。

2009年，我们认真贯彻落实“安全生产年”的各项工作部署，深入开展安全生产“三项行动”和“三项建设”，实行安全生产目标管理考核，推动两个主体责任制落实，狠抓各项工作措施落实，加大对非法违法生产经营单位、生产经营行为的打击力度，坚决关闭取缔无证无照或证照不全、不具备安全生产条件的小矿小厂。截止7月底，全区开展安全生产执法行动9946次，查处无证或证照不全从事建设、生产、经营的5342起，关闭取缔后又擅自建设、生产、经营的1起，私采滥挖、超层越界开采、尾矿库违规排放的11起，谎报、瞒报事故的3起，重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的18起，拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的24起。在安全生产执法行动中，全区安监部门检查单位22711家(次)，调查处理事故38起，使用各类执法文书17359份，实施行政处罚692次，责令停业整顿单位139家，提请关闭单位13个，罚款567.19万元。全区各重点行业领域自查隐患的单位共56236个，排查出隐患13.28万条，整改12.28万条，整改率92.3%，其中重大隐患249条，整改181条，整改率为72.7%;未完成整改项目列入治理计划资金3.83亿元。自治区政府对24家重大隐患下发了督办通报，确保了全区安全生产形势的稳定。

三、主要做法和经验

(一)加强地方立法，完善配套法规

为了加强安全生产工作，自治区党委、政府高度重视安全生产地方性法规建设。近几年，自治区人大颁布了《自治区安全生产条例》、《自治区消防条例》、《自治区实施〈道路交通安全法〉办法》、《自治区农业机械安全监督管理条例》等地方法规。自治区制定了《重特大事故隐患排查治理暂行规定》、《生产安全事故举报奖励暂行办法》、《多产权建筑消防安全管理暂行办法》等规章，出台了《关于进一步加强安全生产工作的决定》、《自治区安全生产十一五规划》、《关于进一步加强道路交通安全工作的决定》和《自治区人民政府安全生产职责暂行规定》，配套出台了《异地车辆特大道路交通事故考核办法》、《自治区安全生产监管示范县(市、区)创建标准》、《自治区安全生产示范乡镇(街道)创建标准》等一系列政策和规定。今年，自治区人民政府将“自治区安全生产隐患排查治理条例”列为2009年立法项目。人大-法工委、财经委和自治区人民政府法制办的隐患排查治理立法调研工作已经完成，法制办正加紧对条例草案进行审修。

在安全生产监管工作机制方面，相继建立了安全生产责任制度、安全检查制度、安全生产奖惩制度、联合执法制度、隐患排查制度、“三同时”审查制度、教育培训制度、应急管理制度、安全投入制度、责任追究制度等10项安全生产基本工作制度。今年自治区6部门联合下发了《关于做好可能引发安全生产事故灾难的自然灾害预警工作的通知》，积极指导、协调、督促相关部门建立了自然灾害预报、预警、预防和应急救援机制，工作汇报《安全生产执法工作汇报》。通过不断实践和创新，自治区安全生产法规及配套制度体系初步形成，各行业领域的安全生产行为得到了规范，安全生产工作开始步入法制化、制度化、规范化轨道。

(二)理清执法依据，落实执法职责

自2004年以来，按照自治区人民政府法制办的要求，我局几次对安全生产行政职权和执法依据进行清理、梳理。目前我局执法依据共有：《安全生产法》等法律4件，《生产安全事故报告和调查处理条例》等行政法规15件，《自治区安全生产条例》等地方法规2件，《特种作业人员安全技术培训考核管理办法》等部门规章45件，《自治区重特大生产安全事故隐患排查治理监督暂行办法》等自治区人民政府规章2件，《自治区人民政府关于进一步加强安全生产工作的决定》等规范性文件3件。我局执法职权分为：安全生产监督检查等9项行政检查职权，安全培训机构资格认可等24项行政许可职权，危险化学品登记1项行政确认职权，行政复议1项行政裁决职权，对安全评价、认证、检测、检验工作的机构出具虚假证明的处罚等157项行政处罚职权，共五类192项职权。192项职权及其依据的条款，全部分解到各业务处室，落实了执法责任。

(三)开展执法培训，提高自身素质

局党组高度重视全局人员的业务素质建设和监管能力建设，2001年局一成立，每年都选派2名工作人员到国家安监总局学习锻炼，以培养锻炼干部。局积极参加国家总局举办的安全生产执法培训班。2006年开始，我们与自治区党委组织部每年对分管安全生产工作的县市长进行安全生产专题培训，培训时间为6天，有效提高了县市长对安全生产工作的理解支持。全区各地州市安监局同党委组织部门举办乡镇领导安全生产法律知识培训班，一些县市区开始对乡镇街道专兼职安全生产监管干部进行业务培训，安全生产监管执法行为日益规范，安全生产依法行政、执法水平明显增强。2004年以来，局每年组织人员到先进省区学习考察，开阔拓宽了安全监管人员的视野。

(四)加强执法监督，规范执法行为

为全面加强依法行政工作，按照“谁执法、谁负责”，“谁分管、谁负责”的原则，我们先后制订并印发了《全面推进依法行政五年规划(2006年-2010年)》、《推行行政执法责任制实施意见》。在工作中，我们紧紧抓住易发生执法问题的岗位和环节，制订了《行政执法责任追究实施细则》、《行政处罚自由裁量权实施办法》、《行政执法案卷评审奖惩办法》、《行政执法案卷规范标准》和《行政执法案卷扣分标准》、《行政复议工作规则》等工作制度，细化行政执法责任。为进一步规范安全生产行政许可工作，我局制定了《安全生产行政许可证管理规则》，将所有的安全生产许可事项一律由局办事大厅统一受理，实行行政许可事项受理和具体办理分离，提高了办证效率和办事透明度。今年，在受金融危机的影响下，为促进自治区经济发展，促进企业生产，我局简化了安全生产审批程序，将砖瓦粘土矿、采砂场安全生产许可证和危险化学品经营许可证甲证(剧毒化学品、成品油批发和中石油、中石化系统加油加气站除外)委托地州市安监局审核发证;对3项许可、6项许可证变更、1项备案事项，简化程序，实行即办制;对5项许可事项减少审批发证期限。

我局高度重视对行政执法权力运行情况的监督，针对安全生产行政执法中的行政审批、事故调查处理情况和廉政勤政、完成业务工作情况进行重点监督，确保安全生产监管人员依法行政，廉洁执法。近几年来，我们在重大行政执法、事故调查处理等工作中，坚持事前提醒，事后督查制度。干部下基层进行安全检查督查时，主管领导提前进行教育。执法任务完成后，纪检监察室与被检查单位或有关单位进行电话回访，了解工作人员的执法情况，从而保证了法规纪律的严肃性。自局成立以来，我局没有发生违规执法和违纪现象。

我们十分重视行政复议工作，认真研究对待每一起案件，多做解说教育工作，从行政复议中了解各地执法情况，及时化解纠正各种矛盾。2009年我们撤销了1件事故处理决定。巴州安监局、乌鲁木齐市安监局开展行政处罚备案审查、行政执法案卷评查工作,规范了安全生产违法行为查处和事故调查处理工作程序。2008年2月，巴州安监局被评为“自治区推行行政执法责任制工作先进单位”。

(五)开展普法宣传，努力提高社会成员的责任意识

为做好安全生产宣传工作，我局组织制定了《自治区安全生产监督管理局第五个五年普法教育规划》，确立了安全生产普法宣传工作的指导思想和主要内容，重点抓好《安全生产法》、《自治区安全生产条例》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》和《生产安全事故报告和调查处理条例》等法律法规的学习宣传。在普法工作中，局党组组织专题执法讲座，请自治区有关专家讲课，并进行测验。要求全局职工特别是执法人员基本掌握相关知识和主要内容，切实做到执法守法，提高法制意识，提高责任意识和业务能力，推动安全生产依法治安。

为做好安全生产宣传工作，自治区党委办公厅、政府办公厅联合下发了《关于做好安全生产宣传工作的通知》，要求全区各级党委、人民政府、各部门、各新闻单位、各类企业坚持“团结、稳定、鼓劲、正面宣传为主”的方针，保持正确的舆-论导向，进一步加强安全生产宣传工作。2006年以来，我局与自治区党委宣传部每年联合举行安全生产好新闻评选活动，调动了各新闻媒体、记者宣传安全生产的积极性。在宣传方面，我局加强与新闻媒体的沟通和协作，在《新疆日报》、《新疆经济报》、新疆电视台、新疆人民广播电台开辟“安全生产专栏”，宣传各地、各行业安全生产工作。我局领导定期参加新疆广播电台举办的“新广行风热线——厅局长接待日”活动，解答群众关心的安全生产问题。今年，全区各地组织召开新闻通气会、专题采访32次，安全生产新闻报道4485篇。通过广泛的宣传，全社会成员特别是领导干部安全生产的责任意识和法制意识明显提高。

虽然我们推行执法责任制工作方面取得了一些成绩，但与先进省区市相比，还有一些差距：一是机构不健全，监管力量薄弱。各地州市、县安监机构均无必要的监管装备。二是工矿商贸企业点多面广，监管难度大，存在监管不到位的问题，作业场所职业卫生监管执法工作基本没有开展。三是基础工作十分薄弱，事故隐患普遍存在。四是执法中还存在取证不严格，程序不到位，适用法律不准，案卷管理不规范的问题，基层执法人员法律业务素质和安全管理素质亟待提高。五是新疆属于经济欠发达地区，安全投入历史欠账多，影响制约我区安全生产的问题尚未得到根本解决，事故多发的现状难以在短时间内显著改观，亟需国家加大支持力度。请检查组将我区工作中的实际困难和现实问题向总局反映，请国家总局在工作上给予我们必要的支持和帮助。

浙江省安监局来检查指导我们的工作，对我们来说是一次难得的学习的机会。我们将认真接受检查，虚心听取意见，及时纠正不规范行为，进一步加强安全生产执法监督，为安全生产工作创造良好的法制环境。

最后，祝检查组一行在疆检查期间，工作顺利，生活愉快!

篇2：安全生产执法工作汇报

今年以来，我县始终绷紧安全生产这根弦不放松，紧紧围绕“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，深入贯彻落实国务院、盛市一系列文件会议精神，从建设“*****”、“平安**”的大局出发，以安全生产“基层基础年”活动为主题，以狠抓队伍建设强素质、规范执法行为树形象为主线，切实强化安全生产行政执法，严厉打击安全生产违法行为，保证了全县安全生产形势的持续稳定好转，安全生产行政执法工作汇报材料。现将我县安全生产行政执法及执法监察工作开展情况汇报如下：

一、抓主线，加强安全生产执法队伍建设，提高执法能力

根据县编委《关于成立**县安全生产执法监察大队的批复》(茌编字11号)执法监察大队为副科级全额预算管理事业单位，编制10人，目前共有执法人员12人，年龄全部在30岁以下，其中本科以上10人，占全部执法人员的83.3%，法律专业1人，截止今年先后共有8人通过了国家注册安全工程师资格考试;我县高度重视安全生产执法队伍建设工作，县安监局在资金和车辆紧张的情况下，抽出3辆车供大队专门用于执法工作，并购置了防爆式对讲机、录音笔、气体检测仪、多种气体检测仪、移动安监通、便携式打印机等专业执法工具，使我们的检查不再仅仅停留在眼看、手摸、耳听的层次上，提升了检查的广度与深度;同时，为保护执法人员的切身利益，还为执法人员配备了防静电工作服、安全帽、防护鞋、防护眼镜、防护口罩、防护手套、耳塞、防毒面具等安全防护用品。

我们还十分注重安监中队队伍建设工作，除督促其制定培训计划开展自学外，还经常利用大中队长联席会议组织中队人员进行学习，为检验一年来学习成果，11月10日，我们组织了全体执法人员进行安全生产法律法规考核，工作汇报《安全生产行政执法工作汇报材料》。

二、抓认识，把思想统一到全县安全生产工作的总体部署上来

为确保安全生产“基层基础年”活动取得实效，推进行政执法与执法监察工作深入开展，县安监局高度重视，多次组织党组班子、大队负责人及全体人员认真学习有关基层基础年活动的重要文件，分析全县安全生产形势，查找安全生产行政执法与执法监察中存在的不足和问题，把思想统一到全县安全生产工作的总体部署上来，把执法工作切实摆上重要议事日程。同时，结合我县实际，按照市安全生产监察支队的要求，详细制定了**县安全生产监督管理局《2011执法工作计划》，以茌安监字10号行文下发，并报市局备案。在日常执法工作中，严格按照此《计划》，分行业、分重点开展了安全执法监察工作。

三、抓制度建设，规范队伍管理

我们高度重视抓好基础管理工作，努力实现规范化管理。一是成立行政执法领导机构。成立了由县安监局一把手任组长的安全生产行政执法工作领导小组以及专门的法制机构，专门负责行政执法工作。二是建立岗位责任制。根据工作任务和区域特点，把现有人员分成两个执法组，明确各组的工作职责，把工作任务分解落实到人。三是制定管理制度。编写了《**县安全生产执法监察大中队管理制度汇编》，从法规、职责、标准、程序、管理、纪律以及街道安监中队建设等八个方面，制定了30多项制度，明确了各个岗位的职责、工作流程、工作纪律、管理规定等。四是建立行政执法责任制。按照行政执法的要求，对涉及安全生产执法的法律、法规进行了梳理，理清了执法大队主体和执法依据，进一步明确了安全生产的执法范围。

四、抓规范，认真加强文书的正确制作和案卷管理

按照对安全生产行政执法案卷内容的完整性、证据的准确性、处罚的合法性、量罚的合理性、程序的正当性、文书的规范性等有关要求，县安监局对安全生产执法文书进行了全面整理，正确使用并制作好文书。县局的《**县**公司隐患逾期未整改案卷》参加了省局的文书点评，并被评为一等案卷，针对市局反馈在点评过程中存在的问题，我们组织召开大中队长联席会议组织进行了学习、反馈，进一步提高了行政执法水平。对于档案的管理，县安监局制定档案管理制度，并明确专人负责、专柜储存，对于需要备案和移交的案件，及时办理相关手续，查阅、借阅、借出、复印或者销毁案卷，必须履行规定的手续。

篇3：安全生产执法工作汇报

1养殖环节监管工作有声有色

禄劝动物卫生监督所动物源性食品安全重点是禄劝县范围内规模化养殖场全面专项整治,坚决做到养殖环节不漏场,经营环节不漏户、怀疑对象重点查、反复查。一方面认真加强辖区范围动物、动物产品的检疫监管,积极采取有效措施,预防和控制重大动物疫病的发生和蔓延;另一方面认真组织动检执法人员,加大对禄劝县辖区范围内规模养殖场、养殖小区和养殖专业合作社以及农村散养户养殖生产环节所使用的养殖投入品(“瘦肉精”、苏丹红)的监督检查力度,彻底消除有毒有害物质在动物肌体内的残留,力争做到从养殖生产环节到餐桌消费全程无缝监管。

2015年,禄劝县累计出动动监执法人员268人(次)、出动执法检查车辆51辆(次)、组织召开专题会议4次、在禄劝县范围内开展集中力量进行专项整治行动4次、在禄劝县范围内的村庄道路和人员集中场所发放粘贴《严禁使用“瘦肉精”告知书》450份、检查整治期间共检查规模养殖场(户)59个(次)、签订《养殖场(小区)活畜养殖安全承诺书》59份、签订《动物出栏保证书》59份、签订《养殖企业安全使用兽药饲料承诺书》59份、检查屠宰场(点)9个(次)监督检查超市、集贸市场13个(次),检查餐饮企业216个(次)。进行猪、牛、羊规模养殖场、生猪定点屠宰场,抽检生猪、牛、羊尿样3426份、规范填写“生猪、肉牛、肉羊尿样抽样单”751份。现场随机采集动物尿样用“盐酸克伦特罗”、“莱克多巴胺”和“沙丁胺醇”三联快速检测卡现场检测。经快速检测,没有发现呈阳性反应的可疑动物尿样,检测结果全部合格,没有发现在养殖环节添加和使用“瘦肉精”的违法行为。目前,在禄劝县辖区范围内59个生猪规模化养殖场(养殖小区)全部监管到位,监管率达100%,有效防控重大动物疫病发生,保障了动物养殖环节安全。

2 屠宰环节监管措施有力

屠宰检疫和上市交易动物产品检疫工作是保证群众吃上“放心肉”的基础条件和重要环节,为确保广大人民群众舌尖上的安全,在开展屠宰检疫和上市交易动物产品检疫具体工作中,严格按生猪检疫操作规程,把好申报检疫、宰前检疫、宰后检疫、旋毛虫检测、无害化处理等相关屠宰检疫工作,做到凡上市交易的动物产品都必须经过检疫并取得合法有效的检疫合格证明。2015年,禄劝县共完成动物产品检疫258870 (头、只、羽),其中猪87617头;牛8570头;羊7542只;禽类155141羽;检出病害猪97头、牛10头;羊13只;禽283羽;检出病害动物产品3731kg,上市交易动物产品检疫率达100%,产品检疫持证率达100%,其中所有检出的不合格产品均按规定进行无害化处理,病害动物及产品无害化处理率达100%。真正把动物源性食品安全工作落到实处,切实维护了广大消费者的合法权益。

3 兽药饲料监管稳步推进、斩立头功

为进一步加大对养殖投入品经营和使用环节的查处力度,通过依法严厉打击经营各类假冒伪劣兽药饲料违法违规行为,规范市场秩序、净化市场环境、提升消费信心,努力实现禄劝县兽药饲料经营安全、消费安全、为促进禄劝县经济社会科学发展、和谐发展、跨越发展,营造公平正义、安全稳定的市场环境,禄劝动物卫生监督所2014年突破了多年来兽药饲料0案件常规,成功查获查办一起饲料违规经营案件。这不仅对禄劝县兽药饲料经营环境起到震慑作用,而且净化了禄劝县兽药饲料经营环境,这项工作的有效开展,禄劝县养殖投入品在经营和养殖使用环节已逐步走入规范化正规化的轨道。

4 生猪屠宰专项整治行动开展情况

为进一步加强生猪屠宰监管,保障人民群众肉品消费安全和身体健康,严厉打击私屠滥宰等违法行为,生猪屠宰行业秩序进一步规范,上市肉品质量得到进一步保障。根据省市县文件精神要求,组织开展禄劝县生猪屠宰质量安全专项整治活动,为保证专项活动的有效开展,形成长效监管机制,禄劝县农业局结合本县实际,向各乡镇(街道)下发《关于组织开展生猪屠宰质量安全专项整治活动工作的通知》,并制定《生猪屠宰质量安全专项整治活动保障市场肉品质量安全实施方案》,专项整治活动期间,严格按照实施方案执行,在整个生猪屠宰质量安全专项整治活动期间禄劝县共出动执法检查人员146人次,执法车辆38辆次,向广大人民群众发放《农贸市场肉品卫生知识》、《病死畜禽无害化处理技术告知书》、《如何识别注水肉及病死畜禽肉》、《兽药饲料法规常用手册》等宣传材料5200余份,各乡(镇)街道农业综合服务中心向社会公布生猪屠宰管理工作举报投诉电话,对群众反映的生猪屠宰质量安全问题,第一时间组织核查处理。在专项整治过程中,查获并查办一起《经营未经检疫动物产品案》,没收销毁鲜猪肉45kg并罚款330元。这不仅对禄劝县生猪屠宰检疫经营环境起到震慑作用,而且净化了禄劝县生猪屠宰检疫经营环境,通过这些工作的有效开展,禄劝县生猪屠宰检疫环节已逐步走入规范化正规化的轨道上来,监管工作也真正取得实效。

篇4：安全生产执法工作汇报

几年来，全省安全生产基层基础建设和行政执法工作虽然取得了较大成绩，但是，我们也要清醒地看到，当前全省安全生产体制机制、监管力量、执法能力、基层基础等依然存在不少薄弱环节和问题，与日益繁重的安全生产监管监察工作还不适应。因此，必须把基层基础建设和行政执法工作作为一项重要工作来抓，进一步加强基层基础建设，加大行政执法力度，促进安全生产工作深入开展。

（一）加快推进机构队伍建设

加强监管执法机构队伍建设，是我们抓好一切工作的根本。没有健全和完善的工作机构，没有一支特别能战斗的监管执法队伍，就无法承担繁重的监管任务。因此，各级安监部门，特别是各设区市安监局，要把加强机构队伍建设作为一项重中之重的工作，千方百计、想方设法抓紧、抓好。一要推进监管机构队伍建设。目前，三明、龙岩、宁德市的县（市、区）安监局还没有升格，其他一些地方的县（市、区）安监局班子配备还没到位，鼓楼、闽清、湖里、海沧、翔安、芗城、龙文、长泰、鲤城、荔城、城厢、涵江、湄洲、明溪、泰宁、梅列、延平、邵武、建阳、浦城、光泽、松溪、政和、长汀、上杭、柘荣、周宁、泰宁、屏南等于29个县（市、区）人员编制少于5人。所以，机构升格、班子配备和队伍建设问题必须引起大家的高度重视，设区市安监局必须责无旁贷地负责推动县（市、区）安监局升格，争取配齐班子、增加人员编制，这项工作要靠上下一起努力，争取在2008年上半年绝大部分县（市、区）安监局能升格，增加人员编制。设区市安监局班子配备问题，我们省局将继续推动。二要推进执法机构队伍到位。省编办文件下发以来，通过上下共同努力，目前全省执法支队、大队机构编制都已核定，但有的编制没有达到文件规定的下限要求，人员到位慢的问题较为突出。目前全省还有201名已下达编制的执法人员没有到位，到位率为65.9%。泉州市执法支队尚未成立，台江、芗城、漳浦、永春、湄洲、梅列、清流、泰宁、政和、福安执法大队编制低于5人，台江、福清、平潭、三元、顺昌执法大队人员至今没有到位一个，到位1-2人的有25个县（市、区）。因此，各地要加大力度，人员没有到位的2008年上半年要全部到位，人员编制达不到要求的必须按文件规定增加编制。同时,执法队伍力量不能分散，要集中强化执法工作。

（二）不断强化乡镇安全管理

乡镇是安全生产工作的最前沿，也是安全生产监管工作的薄弱环节，更是安全生产基层基础建设的重点。这几年，通过“创安”活动，特别是通过开展委托执法，乡镇（街道）安全管理工作得到了有效加强。但是，目前乡镇（街道）安全管理机构还不健全，大部分乡镇（街道）机构只是挂个牌子，人员也大部分是兼职，而且流动性大，委托执法进展慢。下一步，我们将争取在《福建省安全生产条例》中明确乡镇（街道）安全管理机构和职责。各级安监部门特别是县（市、区）安监局要进一步落实乡镇（街道）安全监管机构、人员，全面开展委托执法工作，切实发挥这支队伍的作用。一要建立健全机构。有条件的地方，要争取设置独立的乡镇（街道）安全监管机构，和其他机构合署的，要明确以安全管理工作为主。二要充实稳定人员。要进一步落实乡镇（街道）主要负责人安全生产第一责任人责任，明确分管领导，至少每个乡镇（街道）有一个专职安全管理人员，其他人员也要相对固定，工作变动的要及时调整充实。三要全面启动委托执法。对委托乡镇（街道）行使部分安全生产行政执法权，有一些地方认识不足，存在畏难情绪和不放心的思想，工作进展慢。各地必须按照省政府的部署和省政府法制办、省安监局的要求，加强工作指导，加快工作步伐，全省要在2008年上半年全部完成委托执法工作。四要完善工作制度。各级安监部门要指导所辖乡镇、街道，通过制定乡镇（街道）委托执法工作规范和制度，开展基层执法人员培训，推进委托乡镇执法工作，提高乡镇基层安全监管和执法工作水平。

（三）切实加强监管执法工作

行政执法是安全生产监管监察部门的重要工作，是提高监管监察系统工作权威性的重要手段。目前，大部分地方都开展了行政执法工作，也取得了一定成效，但执法不规范、不到位的问题普遍存在。2008年，全省各级安监部门必须全面开展行政执法工作，切实加大执法处罚力度，坚决查处安全生产违法违规行为。一是思想认识要提高。安全监管监察部门是行政执法部门，行政执法是我们加强安全监管监察工作的重要职责，是最有效的手段。加强安全生产监监察，检查督促是一个方面，但光靠检查督促行不通，解决不了问题。对一些无视法律法规、严重违法的行为，必须靠执法、靠处罚来解决。二是监督检查要到位。监督检查是促进工作落实的一个手段，但监督检查必须认真细致，有针对性，不能走过场。对存在的隐患和问题，检查时必须能发现；对发现的问题必须跟踪落实整改，对不属于本部门管辖的要及时抄告有关部门，确保整改到位。检查发现不了问题，发现问题没有督促整改到位，出了事故就可能要承担责任。三是执法处罚要严格。安全生产行政处罚是一项非常严肃的工作，有的行政处罚非常严厉，处罚不当后果将相当严重。因此，对各类安全生产违法行为，必须严格按照法律法规规定查处，不得有半点随意和马虎。要做到适用法律法规依据准确，自由裁量权的运用合法、合理、公正。对该立案的必须按照法定程序立案调查，该处罚的必须严格按照法律法规相应条款的规定处罚到位。对各类举报，也要按规定调查核实，该处罚的要处罚到位。四是执法程序要完善。法定执法程序是对执法权力的设防和监督，是公民权力和义务的保障，实施安全生产行政执法必须严格遵守法律程序，正确使用法律文书。对各类事故的处罚，要严格按照规定进行立案调查，不能以事故调查报告代替调查取证材料，更不能依据事故情况直接下达处罚意见书。重大处罚该报上级备案的要及时上报备案。五是执法服务要强化。要做到执法与服务并重，强化服务意识和责任意识，主动向企业宣传安全生产法律法规知识，及时向企业提供相关技术咨询，帮助企业制定整改方案和措施，做到寓管理于服务之中，在服务中加强管理，提高监管执法效能。六是执法机制要完善。要建立健全联合执法机制，完善执法工作联席会议制度，对执法涉及面广、难度大的，要联合有关部门开展联合执法。要加强内部执法监督，对下一级安监部门行政执法工作加强指导和监督检查。要建立完善执法分析制度，全面掌握执法动态，调整执法工作重点，增强执法工作的针对性和有效性。

（四）全面加强企业安全管理

企业是安全生产的主体，是加强安全生产基层基础建设的重要环节。企业安全管理加强了、安全条件改善了，安全生产形势的稳定好转才有可靠的基础。因此，要把加强企业安全管理作为基础建设的一项重要工作切实抓紧抓好。一要落实企业安全生产职责。企业是安全生产责任主体，其法定代表人是安全生产第一责任人，必须对企业的安全生产负总责，自觉遵守安全生产法律法规和政策，接受政府部门的监管、指导和监督。要督促企业建立安全生产管理机构，配备专兼职管理人员，健全安全生产责任制体系，加大安全投入，改善安全条件，加强安全管理，实现安全生产。二要深入开展“平安企业”建设。2008年将把“平安企业”创建活动列入安全生产目标责任制和企业安全生产工作的重要内容，明确创建责任，并着重抓好四类企业创建工作：规模以上企业，煤矿、非煤矿山、危险化学品、民爆物品、烟花爆竹等高危行业企业，劳动密集型行业企业和有人员密集场所的企业，重点工程建设项目和工业园区企业。三要加强企业安全基础建设。要督促企业完善并落实安全管理规章制度和操作规程, 完善事故应急救援预案，建立突发事件应急管理机制；加强从业人员培训特别是农民工培训，提高安全意识和技能；落实“三同时”制度，改善企业安全生产条件；开展企业安全标准化建设，推广新技术应用，提高企业本质安全水平；以安全生产许可证换证为契机，加强源头控制，淘汰不符合安全条件的企业。

（五）建立健全应急管理体系

加强应急管理，完善生产安全应急救援和监控机制，对有效控制、减轻和消除突发事故灾难，保护人民生命财产安全至关重要。一要完善事故应急救援机制。要建立应急救援指挥体系，建设省安全生产应急救援指挥中心，推动设区市和重点县（市、区）应急救援指挥中心建设；要健全完善应急救援预案，加强培训、演练，搞好政府、行业、单位预案的衔接，构建科学实用的预案体系；要规范应急救援程序，进一步明确相关部门、单位、人员的职责，提高应急处置能力；要加大投入，加快各级应急救援骨干队伍建设，强化业务培训；要加强企业应急救援队伍建设，提高应急救援能力，减少事故损失。二要完善隐患排查治理机制。要以隐患排查治理为重点，进一步深化重点行业和领域安全生产专项整治。各级安监部门要强化对生产经营单位开展隐患排查工作的指导、督促，定期督查隐患排查治理情况，督促相关部门、企业、单位落实隐患整改，确保隐患及时整改治理到位，对跨区域、跨行业、难以协调解决的重大隐患，按照有关规定逐级上报。明年省局将建立重大隐患政府挂牌督办制度，将一时难以整改治理到位的重大隐患，列入政府挂牌督办项目，通过媒体向社会公布，及时协调督促，实时跟踪督办，推进隐患排查治理工作常态化、长效化。三要完善重大危险源监控机制。要进一步完善省级重大危险源监控及应急救援信息平台建设，推动各设区市和重点县（市、区）重大危险源监控机构和系统建设；要完善全省重大危险源评估、登记、建档，实施分级属地管理，建立相关企业重大危险源监控系统，与省、市监控平台对接；要强化重大危险源管理，修改完善重大危险源监督管理规定，明确相关职责和监控要求；要加强监督检查，督促企业切实加强重大危险源管理；要完善重大危险源数据库，逐步构建省、市、县三级重大危险源动态监管及事故预警体系。

（六）深入开展宣传培训教育

实现安全生产状况的根本好转，既依靠经济实力的增强和物质基础，但更有赖于全民安全意识的增强和安全素质的提高。各级安监部门要坚持正确的舆论导向，采取多层次、多渠道的宣传形式，加大对安全生产法律法规的宣传力度，大力开展以《安全生产法》为主要内容的政策法规宣传。省局目前正要开展安全生产与经济发展课题调研，将研究提出有利于安全生产的相关政策规定。要加强企业主要负责人、安全生产管理人员及特种作业人员安全培训，加强农民工特别是高危行业企业农民工的培训，提高安全素质。要扎实开展“安全生产月”系列活动，树立“安全生产月”活动品牌。要加强安全科普知识宣传教育，通过开展“五送”（送社区、送家庭、送企业、送学校、送农村）活动，进一步提高全民安全素质。要全面加强信息宣传工作，充分发挥《安全生产报》、《安全与健康》杂志、各级政府网站和信息刊物的作用，大力宣传典型、经验，揭露矛盾、问题；要加强企业安全文化建设，支持各级安全生产管理协会、新闻媒体举办企业安全文化论坛，打造企业安全文化品牌。

二、加强队伍建设，不断提高监管执法能力

加强安全生产监督管理，关键在队伍。全省各级安全监管监察部门要转变观念、转变作风，树立安全发展的理念和服务发展的意识，脚踏实地、真抓实干，不断提高监管执法能力，推动全省安全生产进一步稳定好转，为构建和谐社会、建设海峡西岸创造良好的安全生产环境。重点要抓好以下几个方面：

（一）加强学习，提高工作水平

安全生产监管监察工作责任大、任务重、压力大，风险也大。全系统的干部职工必须加强学习，提高素质，提高履行监管监察工作的能力。一是要认真学习党的十七大精神。胡锦涛总书记在党的十七大报告中强调，要“坚持安全发展，强化安全生产管理和监督，有效遏制重特大安全事故”、“完善突发事件应急管理机制”、“保障人民生命财产安全”。当前，我们要认真学习党的十七大精神，学习胡锦涛总书记、温家宝总理等中央领导关于安全生产的一系列重要讲话精神，深刻领会“安全发展”指导原则，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，落实两个主体和两个负责制，以及依法治安、重典治乱等一系列安全生产重要理论和工作方法，认真贯彻落实到实际工作中去。二是要注重学习法律法规。要加强安全生产法律法规学习，特别要认真学习《安全生产法》、事故调查处理《条例》，以及陆续出台的“两高司法解释”、刑法修正案（六）等重要法律、法规，正确熟练应用法律条文，依法指导、协调和开展安全生产监察执法，不断提高我们依法行政的水平。三要加强业务知识学习。要认真学习安全生产理论知识、业务知识，结合本职工作，善于思考研究新情况、新问题，分析新形势、新矛盾，进一步提升业务水平，提高履行职责的能力。

（二）强化协调，抓好综合监管

实施安全生产综合监管，是法律赋予安监部门的职责。我们必须创新理念、创新思路、创新方法、创新机制，强化运作协调，不断提高综合监管工作水平。重点要把握四点：一是支持配合。就是对各相关部门和下一级政府的工作，要全力支持，积极配合，把相关部门和地方政府推到工作的“主角”位置上，充分尊重、肯定专项监管部门的工作，紧紧依靠地方政府和各相关专项监管部门推动工作落实。二是协调服务。就是对安全生产工作的重点、难点问题，对监管工作中的突出问题，涉及到多个部门的问题，以及相关部门需要协调解决的问题，要充分发挥政府安办的作用，帮助协调解决。三是监督指导。就是要大胆开展工作，依法监督负有安全生产监管职责的部门，以及企业主管部门、行业主管部门，认真履行安全生产监管职责，指导相关部门及其行业领域的安全生产工作。

（三）突出重点，把握关键环节

抓重点，就是要抓重点地区、重点行业、重点企业，力求突破重点、带动全局，掌握工作的主动权。一是重点地区。由于各地安全生产工作进展不平衡，地区单位之间存在较大差异，要突出抓住事故多发、长期被动、工作相对滞后的地方和单位，加强监管，重点突破。二是重点行业。从全省来讲，每年都要根据情况，梳理、确定重点行业的专项整治，当前重点打好煤矿安全和道路交通安全两个攻坚战，强化各专项工作的协调指导，强化非煤矿山、危险化学品企业安全监管，加强重大危险源监控，深入开展重大事故隐患排查治理专项行动。三是重点企业。企业安全生产差别很大，要抓两头、带中间，一方面，要突出抓好重点骨干企业，让他们起带头示范作用，另一方面，要抓好乡镇小企业、安全基础工作比较薄弱的企业和发生过重特大事故的企业，督促他们加大投入、加强管理、提升安全生产水平。

（四）注重落实，提高工作效率

促进落实是抓好安全生产工作的关键所在。安全生产工作难在落实、重在落实、贵在落实，落实是抓好一切工作的基本要求。抓落实，一是态度要坚决。对党中央、国务院和省委、省政府的方针政策和工作部署，对上级布置的任务，领导交办的事项，职责范围的工作，要不折不扣地落实，不能讲任何代价。二是行动要迅速。对需要落实的事项，要做到反应灵敏、动作迅速、执行有力，决不能拖拉。同时，对需要反馈的事项，要及时反馈，做到事事有着落、件件有回音。三是措施要具体。对各项工作安排，要结合实际具体化，认真研究提出具体的办法措施，将工作尽可能细化分解，责任到人，决不允许以文件贯彻文件，以会议落实会议，照搬照抄、上下一般粗。四是落实要到位。对各项工作落实，必须加强跟踪检查，指导督促，认真研究解决工作落实过程上存在的困难和问题，采取有针对性的措施，确保工作落实到位。

（五）树立形象，加强廉政建设

篇5：安全生产执法工作汇报

《监理工作汇报》

上海浦桥工程建设监理有限公司 华泾港泵站工程SST1.3标监理组

2013年1月22日

《质量、安全与文明施工监理工作汇报》

一、工程概况：

华泾港泵站建址于华泾绿化生态园的北侧、东临黄浦江、北靠徐浦大桥。华泾港泵站属上海市污水治理白龙港片区南线输送干线中间提升泵站，污水高峰设计流量7.96立方/秒。未来建成后的华泾港泵站将在白龙港片区南线污水输送系统中起到污水接力提升与稳定输送的重要作用，从而实现排水公司“绿色排水、智能排水”的建设与运营目标。

华泾港泵站土建与设备工程，由于工程建设规划用地及前期动拆迁延迟等原因，该工程实际开工日期为2012年3月29日，较合同计划开工时间延迟了17个月。目前华泾港泵站已完成河道改道工程并于2012年8月31日通过验收现已通水。现阶段正在实施泵房沉井制作施工，到目前为止已完成沉井刃脚与第二节的混凝土浇筑施工。（4次浇筑一次下沉）。

二、华泾港泵站工程质量监理方面的工作情况：

华泾港泵站土建与设备工程在市水务质监站、市城投公司、上海市排水公司及本监理公司领导的大力支持、关心下，我监理部配置了长期从事土建与设备监理工作的安全与质量专业监理工程师，常驻工地对华泾港泵站工程施工进行全过程监理。

1、河道改道工程施工质量监理情况

①、河道改道工程预制方桩、板桩制作质量的控制，监理重点检查了桩身长度、截面尺寸、成桩外观质量及28天龄期混凝土强度。对

不符设计要求的混凝土预制构件下发了08号监理工程师通知单作清场退货处理；

河道板桩进场监理检查验收，对不符设计要求的板桩清场退货

②、沉桩施工质量的桩身垂直度、桩顶标高、贯入度与桩间的细石砼灌筑密实度等经现场监理检查均满足设计与规范要求； ③、防汛墙结构钢筋成形与安装质量监理进行了严格把关（施工单位复试与监理平行检测，对曾有复试不合格的钢筋坚决予以清理退场）、钢筋安装监理重点对钢筋间距、搭接长度、构造筋的锚固长度、主筋保护层厚度进行严格的检查与验收。其质量能满足设计与规范要求。

南通东日1.7Tф22不合格钢筋监理现场标识与见证清场退货

④、防汛墙现浇混凝土结构施工，我监理部按照混凝土结构施工旁站监理计划，安排专职监理人员实施全程蹲点旁站监理，施工质量

满足设计与规范要求。

河道改道工程施工期间，监理对有质量问题的工序通过口头或书面通知施工单位进行整改，经监理复查合格消项后才允许进入下道工序的施工。通过监理对河道改道工程各道工序质量的严格把关，该工程于2012年8月31日在水务质监站的监督下，由市水务部门、区河道管理所、上海市城市排水公司、上海城建院腾达公司及本监理部的共同验收下，河道改道工程施工质量满足设计与规范要求并顺利完成河道通水节点验收工作。

2、泵房沉井施工质量监理情况（现已制作完成一节，共有四节）①、沉井地基处理（含占位老河道2/3部位的地基处理），其地基处理的质量直接关系到沉井下沉施工的质量与安全。监理重点控制砂垫层的密实度与回填标高，同时全程见证了检测中心砂垫层现场检测工作；

②、沉井结构钢筋成形与安装质量的监理，重点检查钢筋原材料质量（施工单位复试与监理平行检测）、钢筋安装施工我监理工程师严格对钢筋间距、搭接长度、构造筋的锚固长度、主筋保护层厚度进行检查与验收，施工质量满足设计与规范要求。（监理检查）

③、沉井大体积现浇混凝土结构施工，我监理部按照混凝土结构施工旁站监理计划，安排专职监理人员实施全程蹲点式旁站监理。督促施工单位严格按照大体积混凝土施工方案做好施工组织工作并参与大体积混凝土施工技术交底工作。

沉井钢筋与混凝土关键工序在市水务质监站的监督下，经上海市排水公司、上海城建院、腾达公司及我监理部的共同验收，沉井结构钢筋与现浇混凝土结构施工质量情况总体评价良好。

四、华泾港泵站安全监理工作完成情况：

1、安全监理内部管理工作完成情况： 1）、认真履行安全监理义务：

①、完成施工组织设计、专项方案等各类合规性审批工作 ②、认真开展现场安全巡视、检查与验收工作。2）、严格执行建设工程安全监理程序： ①、审查开工条件资料的合规性

②、完成了施工阶段各类安全资料审批工作（安全技术方案及应急预案的审批、特种作业人员与施工机具监理审批等）3）、建立与日常检查安全监理内业资料台账：

①、作好各类巡视、旁站、检查、验收等的安全监理记录 ②、对各类质量、安全问题下发监理指令督促施工单位落实整改 ③、完成安全监理内业资料的编制、收集、整理与归档工作 4）、积极执行市质监总站规定

①、坚持执行总监带班制度并作好带班记录

②、遵守与执行建设工程监理程序与监理制度

2、工程实施期间我监理部开展了以下具体的安全监理工作： 1）、安全监理现场监督与检查完成的工作情况：

①、督促与检查施工单位落实现场动态管理工作（人员、安保体系）

②、检查各类方案中的安全技术措施并督促施工单位予以落实 ③、检查脚手架安全问题并督促施工单位落实整改消项工作（危险源）

沉井脚手架绿网挂设及通道（整改后）

④、督促施工单位落实安全技术交底工作并作好交底记录 ⑤、审批施工单位安全技术方案并检查方案执行情况

⑥、督促与检查施工单位落实各项管理制度（民工门禁管理制度、动火作业制度、班前施工安全技术交底制度）2）、施工安全内业资料管理方面的监督与检查： ①、督促施工单位遵守与执行建设工程监理程序

②、检查与督促施工单位落实施工组织设计及专项方案中的各项安全技术交底工作

③、定期检查施工单位安全管理内业资料，并保证资料编制符合及时性、完整性、有效性及与施工的同步性要求。

我1.3标监理部在市水务质监站、市排水公司及本公司的领导

下，华泾港泵站现场安全与文明施工状况自开工以来未曾发生安全与质量问题。在今后的监理工作中，我监理部将一如既往的做好华泾港泵站土建与设备工程的安全与质量监理工作。

华泾港泵站土建与设备工程

SST1.3标监理部

篇6：安全生产执法工作汇报

市畜牧兽医局：

为提高我市兽医实验室生物安全水平，保证兽医实验室生物安全，按照市局文件精神，我所不断加强对全市兽医实验室生物安全监督检查，对纳入生物安全管理的20个兽医实验室实施监督执法，现将今年工作情况汇报如下：

一、加强全市兽医实验室生物安全监督检查

1、开展两轮次实验室生物安全例行检查

2012年初，我所制定了兽医实验室生物安全监督执法工作计划，安排上、下半年分两阶段开展实验室生物安全例行检查，每半年内完成一轮辖区内所有实验室的巡回检查，检查重点是实验室生物安全制度的建立和落实、病原微生物实验开展、菌毒种的使用与保存、实验废弃物处理、对工作人员生物安全知识的培训考核等。至今，我所已按计划完成了全年的工作。

2、组织开展全市兽医实验室生物安全专项检查

在“中秋”、“国庆”两节及党的十八大召开前夕，开展了全市兽医实验室生物安全专项监督检查工作。专项检查采取实验室设立单位自查与监督抽查相结合的方式。市所和市局对天津农学院、天津中升挑战生物工程有限公司、天津瑞普生物技术股份有限公司、西青区、蓟县、北辰动物疫病防控中心等兽医实验室进行专项检查。检查重点是菌株（毒株）保存、实验材料和废弃-1-

物的生物安全处理、24小时值班制度、突发事件应急以及公共安全防护储备等。

二、组织、督促各兽医实验室开展生物安全自查

要求全市各兽医实验室每半年开展一次生物安全自查，并向市监督所提交自查报告，以便及时发现生物安全隐患，做到早发现、早报告、早处理。大部分实验室已完成全年自查工作，并提交了自查报告。

三、督促各兽医实验室完成农业部网上信息填报工作

督导各有关单位高度重视“全国兽医实验室信息管理系统”的填报工作，明确专人，依照系统使用说明书完成上一年度的实验室信息填报。除出入境检疫局动物与食品检测实验室不需要填报外，有5个实验室未完成填报工作。

四、监督检查发现及处理

目前，纳入我市生物安全管理的共20个兽医实验室（其中包括12个区县动物疫控中心、2个局下属市级单位、2个兽用生物制品公司、4个系统外的（大专院校、科研院所、实验动物、出入境检疫局等）实验室），均未从事高致病性病原微生物实验活动（出入境检疫局的BLS-Ⅲ实验室也已关闭）。

经过近几年的生物安全监督检查，各实验室生物安全水平都有很大提高：大部分实验室建立和完善了各项生物安全制度并深入落实，有计划地开展实验室在岗人员培训及考核，严格按照国

家标准和技术规范从事实验室活动、处理实验废弃物，尤其各区县动物疫病预防控制中心实验室建设有很大发展，已基本构建起布局合理、设施齐全、制度完善、安全高效的动物病原微生物实验室体系。各实验室虽都有很大发展，但也存在发展不平衡，个别实验室仍存在生物安全管理的薄弱环节，如：未明确生物安全责任，没有层层签署生物安全责任书，未建立应急值守制度，未明示生物危害标志，无洗眼装臵等生物安全设施设备，菌毒种及样本保存无双人双锁保管措施，生物安全制度不健全或未公示、实验人员在实验室内饮食等现象。

我所对检查过程中发现的问题都及时提出了整改意见，并上报市局。同时，不断督导各实验室完成实验室生物安全自查任务和实验室网上信息填报工作。

在以后的工作中，市所将继续认真贯彻落实《病原微生物实验室生物安全管理条例》等法律、法规及市局文件有关规定，加强实验室生物安全宣传，严格生物安全监督执法，深入检查各实验室的实验活动，督促各实验室严格按照《条例》要求及上级文件精神开展实验工作，确保全市动物病源微生物实验室不出任何生物安全事故。

近几年的实验室生物安全管理及兽医实验室考核工作在发展全市兽医实验室上已经取得显著成绩，希望加快推进全市兽医

实验室通过技术监督部门的计量认证考核，以增强实验室的科学管理，使全市兽医实验室水平迈进更高台阶，同时促进生物安全工作的开展。

天津市动物卫生监督所