货运源头治超工作汇报

2024-05-14

货运源头治超工作汇报(精选9篇)

篇1:货运源头治超工作汇报

三河市运输管理站 货运源头治超工作汇报

自全省治超工作启动以来,在省局、市局和三河市交通运输局的领导下,根据中华人民共和国《公路安全保护条例》、河北省人民政府令[2010]第4号《河北省治理货运车辆超限超载规定》的具体要求,我市的源头治超工作已实现了进驻和巡查工作阶段,我站对全市的货运源头企业治超工作落实情况进行了全面检查督导,为扎实推进我市货物源头治超工作,现就我市源头治超工作情况向各位领导汇报如下:

一、源头企业情况。

截止目前,全市政府公示货运源头企业28家,其中23家石料厂坐落于我市东部矿区山区之中。

二、源头治超工作主要措施。

(1)加强组织建设。为了确实加强源头治超工作的组织领导,确保源头治超管理规范、有序、长效发展,我站成立了源头治理超限超载领导小组,并专门设立了源头治超办公室,全力以赴,按照“依法治超、立足源头、长效管理”的总体方针,以高度的责任感和使命感,全面开展源头治超工作。

(2)完善各项管理制度。明确货运源头治超工作职责和任务,源头治超工作领导小组根据上级治超工作的具体要求制定了源头治超办主任岗位职责、监督检查职责、源头治超工作职责、道

路货运源头治超巡查管理制度、道路货运源头治超抄报制度、道路货运源头治超“黑名单”制度等相关制度。

(3)建立源头企业档案。我站及时召开了各源头企业责任人参加的源头治超工作会议,会议主要传达和学习中华人民共和国《公路安全保护条例》、河北省政府4号令、三河市人民政府办公室文件——关于《三河市道路运输货物源头治理超限超载实施方案》的通知。会议结束后,根据廊坊市运输管理处《关于进一步整理完善道路货物运输源头单位档案的通知》,我们亲自走访了各源头企业,建立了完整的源头企业档案,并与企业负责人签订了源头治超责任书、承诺书,填写了源头企业基本情况登记表。

(4)抓好源头治超宣传工作。2011年3月份京津冀两市一省开展了为期百日的治理行动。在此行动期间,我站加大宣传力度,采取悬挂条幅、出动宣传车辆、发放宣传材料等方式向社会广泛宣传,在我市运输企业、货运源头企业、货运站场等比较集中的公路两侧悬挂治超条幅,向过往货运车辆发放宣传材料,并出动宣传车深入到大型运输企业、货物集散地,向企业相关人员进行面对面的宣传,此次宣传活动共出动宣传车辆45台次,执法人员135人次,发放宣传材料500余份。通过宣传,使道路运输经营者和源头企业了解道路货物运输源头治理超限超载的相关法律、法规。

(5)严格实施派驻及巡查,制止非法超限超载行为。根据我市源头企业坐落的特殊环境,合理组织和分配派驻及巡查监管力

量,我站在资金紧张,人员不足的情况下,站领导精心谋划,在往年一支治超巡查队的基础上,今年又组建一支治超巡查队,加大了源头治超执法力度,及时开展货运源头企业的派驻及巡查监管工作,确保不留死角、尽职尽责。一是监督货运源头企业公布超限超载标准、监督机构名称和监督电话。二是对4家驻站货运源头企业现场装载行为实施监督管理。三是制定并完善了源头企业装载、开票、计重等相关人员岗位职责及源头企业负责人的责任追究制度。四是采取对重点企业驻站,重点时间集中巡查及路面稽查相结合的办法,在驻站和巡查中发现非法、违法“双超”车辆,将按省政府4号令有关规定进行处罚。

三、开展创建“无双超”信用企业活动,实行“黑名单”制度。

(1)深入开展创建“无双超”信用企业活动,是深化源头治理,督导源头企业落实治超主体责任,建立治超长效机制,继续深入持久、扎实有效的推进治超工作的重要手段。我市政府公示源头企业28家,通过我站源头治超执法人员对源头企业的选拔评比,经站领导审核研究决定,三河市鑫兴日晟石料厂、三河市红云石料厂、三河市鑫阳石料厂3家源头企业为“无双超”信用企业。

(2)在巡查过程中如发现“双超”车辆出厂,经查验磅单确认属“双超”车辆的保留证据(磅单),按省政府4号令有关规定进行处罚,将违法源头企业抄报相关主管部门,对累计出现3次

以上“双超”车辆的源头企业、运输企业列入“黑名单”。

四、存在的问题。

(1)一些源头企业对运管部门的管理抵触情绪仍然很大,不与运管部门配合,企业负责人避而不见。

(2)我市货运源头企业分布点多、面广,给源头治超带来了很多不便。政府公示源头企业28家,个别企业又存在多个采石点,数量繁多,而且各源头企业坐落于山区之中,道路行走极为不便,目前我站人员有限,资金不足,车辆不足,在人员派驻上存在一定的困难。恳请上级领导给予帮助和解决。

三河市运输管理站 2012年6月19日

篇2:货运源头治超工作汇报

工作情况汇报

省治超检查组:

各位领导,你们好!首先,对省治超检查组莅临我市检查指导工作表示热烈的欢迎!根据省政府2号令及省运管局、市治超办、市交通运输局源头治超文件精神,我处从去年3月份起,相继成立了运管处治超领导组织机构及治超办公室,并按照行政区域划分成立了7个巡查组,建立了相关规章制度,制作了各辖区货运源头单位分布图,为全市源头治超工作的开展奠定了基础。现将具体工作情况汇报如下:

一、工作开展情况

(一)加强组织领导,提高思想认识

为加强源头治超工作的组织领导,保证源头管理规范、有序、长效,我处成立了以处长为第一责任人的源头治理超限超载工作领导组,专门设立了治超工作办公室,同时为各辖区运管站配备了扫描、复印、传真、打印一体机和电脑等办公设备设施。按照省、市关于治超工作的有关文件制定了具体的治超工作实施方案,并结合实际制定了一系列工作制度:《治超管理办公室职责》、《治超人员岗位责任制》、《“黑名单”管理制度》、《投诉举报管理制度》、《巡查监管制度》、《信息抄报报送制度》、《登记统计制度》、《责任追究制 度》、《工作责任倒查制度》、《行政执法人员培训制度》等10项工作制度,建立了货物源头单位治超组织机构,货运源头企业负责人写出了承诺保证书。对重点监管的源头企业建立了工作台帐,《岗位责任制》和组织机构已上墙公示,对过磅、计重、开票、装载、统计人员全部进行了培训,并对治超相关人员提出严格要求。同时,还给重点监管的源头企业制作了统一的公示牌、警示牌和提示牌,现都已安置在源头企业的醒目位置,对进出场站的车辆按规定进行登记、检查,确保无一超限超载车辆从源头驶出。

(二)加大宣传力度,营造治超氛围

道路货物源头治超工作开展以来,特别是今年春融期治理超限超载期间,我处多次组织各辖区运管站、县运管站组织全处人员对省政府的2号令和《XXX市政府治理超限超载实施方案》进行了系统的学习,为进一步搞好源头治理提供了必要的理论保障。

我处在做好源头治理工作的同时,加大治超工作宣传力度,利用多种宣传工具,展开了声势浩大的宣传活动,充分利用报纸、电视、广播、网络等媒体宣传报道,累计报道30余次,通过组织专版、追踪报道、企业座谈等形式,在全市造成强大的舆论攻势。同时还通过印制传单、悬挂横幅、设置宣传牌匾等多种形式,广泛深入宣传源头治超精神。共投入宣传费用5.5万元,动用宣传车180多辆次,宣传人员600 余人次。印制省政府2号令10000份,分别散发于各车主、驾驶员及煤矿(场)等大型货物装载源头以及汽车维修企业;制作宣传治超横幅158条,宣传牌匾80多块,分别悬挂于公路沿线、煤矿(场),使源头治超家喻户晓、路人皆知,得到了广大经营者的理解和支持,为深入开展源头治超工作奠定了坚实的群众基础。

(三)狠抓制度落实,积极探索并建立长效治超机制 自开展治超工作以来,我处内部制定了一系列工作制度。并要求工作人员定期报告,定期碰头,分管领导不定期协调,狠抓各项制度的贯彻落实和工作任务的督办落实。一是严格落实属地管理的原则,以处货运科为牵头单位,各辖区、县运管站负责本辖区、县源头治超工作。二是建立路面和源头监管联动机制,严格执行治超信息抄报制度,实行“黑名单”制度。三是制定汽修企业源头治超实施方案,严把年审许可关,非法改装车辆不予落户,依法打击非法改装车辆。四是加强了治超报表的统计上报工作,累计统计上报工作报表2820份次,同时,加强了治超信息收集工作,目前已编发简报20期,上报信息30条。五是积极推进科技治超。目前,已对5家重点源头监管企业实行派驻监管,对出矿(场)车辆进行检查登记,实为看管、站岗,人力投入和劳动强度投入都很大,费神费力,为改变这种被动局面,我处已在XX地区重点监管企业双源煤矿安装远程监控设备,初步实现“监 管不是看管,查岗不是站岗”新理念。下步,待时机成熟时在全市范围内推广应用。

(四)加强监督检查,规范执法行为

为了使治超工作落到实处,保证公平、公正、规范执法、杜绝新的公路“三乱”行为。我处在省、市治超部门的指导和领导下,加大源头治超力度,对货运源头单位进行全过程的监督管理。对重点监管的5个煤矿(场)全部实施进驻管理,各辖区巡查组采取“一日多查,一日一查,隔日必查,不定期抽查等形式进行巡查管理”,主管处长带队定期不定期对我处治超人员和源头企业进行监督检查,发现“不作为、乱作为”现象,严格追究相关人员责任,极大地规范了治超人员执法行为。

二、面临的困难和问题

目前,我们在源头治超方面虽然做了大量工作,付出了努力,也取得了一定成绩。但治超工作面临的形势依然严峻,存在的困难和问题仍然不少,主要表现在以下几个方面:

(一)全省治超工作网络化信息共享尚未形成。目前异地违章信息平台尚未搭建,致使每个地市无法全面掌握车辆异地违规信息,对实行“黑名单”制度难度增加。

(二)治超工作人员在深入煤矿(场)开展工作中,货运源头企业不予充分理解,缺乏有效配合。

(三)源头治超经费需得到切实的保障。源头治超基础 建设、设备更新、科技投入等均需大量资金保障,为保证源头治超工作,经费保障需得到落实。

三、今后的工作重点

根据前一阶段我市在源头治超工作开展实际及针对工作中遇到的困难和问题,下步,我市在源头治超工作重点从以下几个方面抓实抓好:

(一)加强部门之间的沟通协调联动机制。坚持以政府主导,安监局、地煤局、公安局、质量技术监督局等多部门参与的工作方针,形成联合出力、齐抓共管,一次违章、多家处理的制度。

(二)进一步推进货运源头单位地量衡安装工作,使货物运输车辆在场矿装载货物时就能做到不超载,控制源头超载。

(三)推进货物运输源头单位安装电子监控装置工作,对企业实行远程监控,及时掌握货运源头单位的装载信息,及时作出监督处理。

篇3:货运源头治超工作汇报

源头治超的意义

“治超通知”认为, 近年来, 各地交通运输部门按照国务院和部的统一部署, 坚持路面执法与源头监管并重的治超方针, 在严格路面执法的同时, 强化货运源头监管, 积极探索建立治超长效机制, 取得了明显成效, 对保障道路畅通、提高监管效能、节约治理成本产生了积极作用。

2011年7月1日起施行的《公路安全保护条例》, 为全面开展道路货运车辆超限超载运输源头治理工作提供了明确的法律依据, 从法规层面赋予了道路运输管理机构在更大范围和更深层次全面参与道路货运车辆超限超载运输源头治理的重要职责, 对加强公路保护、保障公路完好安全畅通具有重要意义。

源头治超的基本原则

“治超通知”强调, 各地交通运输主管部门及道路运输管理机构在货运源头治理工作中, 应把握以下原则:

一是坚持依法治理。“治超通知”要求各地认真执行《公路安全保护条例》、《道路运输条例》及相关法律法规, 把货物集散地和货运站场作为超限超载运输源头治理的重点。通过加强地方立法, 完善相关法规体系, 赋予运管机构必要的执法手段, 为货运源头治理工作提供有力保障。

二是坚持政府主导。在地方党委和政府的统一领导下, 建立完善“全国统一领导、地方政府负责、部门指导协调、各方联合行动”工作机制, 为加强货运源头监管提供有效的体制机制保障。

三是坚持路面执法与源头监管并重。创新思路、加大力度, 建立路面执法与源头监管互联互动、相互补充的工作机制, 形成全方位、无盲区的治超监控网络体系, 最大限度地把超限超载车辆堵在运输源头。

四是坚持监管与服务相结合。在加大监管力度, 坚决查处违法违规现象的同时, 积极增强服务意识, 千方百计为车主、货主排忧解难, 切实保障和维护各方的合法利益, 保证运输源头治理工作的顺利推进。

五是坚持货运源头治理与道路货运市场管理相结合。要把运输源头治理作为道路货运市场监管的有效载体, 积极创新管理方式, 强化管理手段, 取缔非法运输, 建立货运市场诚信考核体系, 维护公平竞争、规范有序的市场秩序。

源头治超推进程序

“治超通知”指出, 各地交通运输部门和道路运输管理机构要严格按照《公路安全保护条例》、《国务院办公厅关于加强车辆超限超载治理工作的通知》和九部委《关于印发全国车辆超限超载长效治理实施意见的通知》明确的工作措施及要求, 将重点货物集散地、货运车辆、运输企业及相关从业人员作为监管重点, 切实推动货运源头治理工作。

明确并公开重点货运源头单位

“治超通知”要求各地根据当地经济发展、货源分布和地理条件等实际情况, 将货运量较大、容易发生超限超载的矿山、水泥厂、煤场、沙石料场、港口、火车站、汽车货运站 (含物流园区、物流中心) 、蔬菜集散站 (场) 等货物集散地、装卸现场作为重点货运源头单位, 加强监管。地方交通运输部门会同相关部门核查和确定货运源头单位, 上报当地政府批准并向社会公布。

各地道路运输管理机构对经政府批准公布的重点货运源头单位, 应采取驻点、巡查等方式实施监督管理。

落实货运源头单位主体责任

“治超通知”明确了货运源头单位是车辆合法装载的责任主体, 指出要在货物装运场地安装合格的称重和计量设备, 严格按照国家标准对车辆进行装载, 确保违法超限超载车辆不出厂、不出站;要建立工作制度, 加强人员培训, 明确工作人员职责;要对车辆驾驶员从业资格证、车辆营运证和车辆装载情况等进行登记, 建立健全统计制度和档案, 按规定向道路运输管理机构报送相关信息;要自觉接受执法人员依法实施的监督检查, 并按要求提供有关情况和资料。

加强运管机构源头监管

“治超通知”要求, 道路运输管理机构及运管执法人员应对货运源头单位监管工作履行以下职责:

一是宣传有关法律法规和规章制度, 提高货运源头单位和运输经营者的守法经营意识。

二是通过驻点、巡查等有效方式, 对政府公布的重点货运源头单位实施监管, 制止非法超限超载车辆出场、出站。对重点货运源头单位建立治超有关制度、履行职责的情况进行监督检查, 发现违法行为责令纠正, 依法予以处罚。

三是加强对违规装载行为的查处, 对违法超限运输的道路运输企业、货运车辆、驾驶人员以及指使、强令车辆驾驶员超限运输货物的单位和人员, 依法予以处罚。

四是监督运输服务质量和市场竞争秩序, 将车辆超限超载运输违法行为纳入道路运输企业质量信誉考核和驾驶员诚信考核, 建立和完善超限超载运输“黑名单”制度, 协助货运源头单位维护好市场运营秩序。

五是对不属于本机构职责范围的违法行为及时抄告相关主管部门查处, 同时向本级人民政府和上级有关部门报告。

建立路面执法与源头治超联动机制

“治超通知”明确指出各地交通运输部门要建立路面执法与源头监管的联动机制。公路管理机构在路面执法工作中, 对查处的非法超限超载车辆有关信息要及时抄告给同级运管机构。抄告内容应包括违章车辆牌号和道路运输证号、违规驾驶员姓名和从业资格证号、违规车辆所属企业名称、违法违规行为简要描述及处罚决定等事项。运管机构要严格按照《公路安全保护条例》等有关规定, 切实加大非法超限运输车辆、驾驶人和企业跟踪处罚力度, 并将相关处理 (处罚) 信息及时反馈公路管理部门和治超工作机构。

实行货运源头监管信息报送制度

“治超通知”要求各地道路运输管理机构进一步完善货运源头监管信息报送制度, 建立科学、准确、完整的信息报送体系, 对查处的违法装载运输的单位和个人有关信息按月报送上级道路运输管理机构。省级道路运输管理机构汇总后, 对外省 (区、市) 籍车辆至少每半年向相关省通报一次, 相关省 (区、市) 道路运输管理机构要及时记入质量信誉考核档案, 对违法行为依法进行处理。

源头治超的政策措施

“治超通知”还对源头治超中的各项政策措施进行了明确:

一是要切实加强组织领导。各地交通运输部门及道路运输管理机构要把货运源头治理作为保障人民生命财产安全、促进经济社会健康发展的一项重要任务, 在当地政府的统一领导下, 建立完善组织领导机构, 健全源头治理工作机制, 加大力度, 周密安排, 加强指导协调和监督检查, 形成工作合力。

二是要切实加大宣传力度。通过宣传贯彻《公路安全保护条例》, 进一步统一思想, 明确职责, 落实责任;通过召开座谈会、印发宣传材料等多种形式, 使货运源头单位、运输企业、车辆驾驶员明确其责任义务, 提高合法经营的自觉性;充分利用广播、电视、报纸、网络等宣传工具和制作标语等多种形式, 使社会各个层面深入了解货运源头治理的重要意义;加大对正面典型的宣传力度, 对严重违法违规行为公开曝光, 为源头治理工作的深入开展营造良好的舆论环境。

三是切实落实经费保障。车辆超限超载运输治理是一项长期而艰巨的重要工作, 源头治理所需经费应依法纳入地方财政预算。各地交通运输部门应从成品油消费税等转移支付资金中安排专项资金, 用于对道路运输管理机构货运源头治理工作的执法装备、信息化建设和经费补助, 确保治理工作有序推进。

四是切实加大科技投入。充分发挥现代科技手段在源头治理中的重要作用, 积极引导重点货运源头单位安装使用货物装载视频系统。

五是切实落实治理责任。各地交通运输部门及道路运输管理机构应当结合实际, 制定源头治理目标任务, 层层签订责任书, 落实责任单位和人员, 纳入年度目标考核, 实行责任追究, 确保各项工作落到实处。

篇4:货运源头治超工作汇报

为了加强道路运输货运车辆超限超载治理工作,保护国家财产及人民群众生命安全,维护道路货物运输市场秩序,确保公路完好畅通,根据《道路交通安全法》中规定的运管机构的监管责任和货运源头企业所必须履行的义务和责任,特签订企业货运源头治超工作目标责任书如下:

一、货运源头企业要明确工作人员职责,建立责任追究制度;对货物装载、开票、计重等相关人员进行培训;对货运车辆驾驶员出示的道路运输证和从业资格证进行登记;

二、货运源头企业要配置相应的货物称重和计量设备;建立健全货运源头治超登记、统计制度和档案,并按规定向货运源头管理办公室报送相关资料信息;

三、货运源头企业必须接受货运源头治超执法人员实施的监督检查,并如实提供有关情况和资料。

四、货运源头企业不得为无牌无证或证照不全的车辆装载、配载;不得为非法改装的车辆装载、配载;不得违反超限超载标准,为车辆装载、配载;

五、货运源头企业不得为超限超载车辆提供虚假装载证明。

六、货运源头企业工作人员应当按规定装载、计重、开票,不得放行超限超载车辆。

七、货运源头企业不得指使、强令车辆驾驶人超限运输货物。

白沙镇人民政府(盖章)

货源企业(盖章)

年 月

篇5:货运源头单位治超承诺书

为进一步做好治超工作,有效保护国家和人民群众生命财产安全,落实企业治超主体责任,作为货源单位郑重承诺:

一、严格遵守相关治超法律、法规的规定,落实源头治超主体责任:

(一)明确本单位有关从业人员职责,建立并落实责任追究制度;

(二)对货物装载、开票、计重等从业人员进行培训;

(三)安装符合标准的货物计重设备和设施;

(四)对货运车辆的行驶证、营运证和驾驶人的从业资格证进行登记;

(五)按照货运车辆核定载质量和装载要求装载,如实计重、开票,签发装载证明;

(六)建立、健全货运车辆装载的登记、统计制度。

二、绝不发生下列行为:

(一)超限超载装载货物;

(二)为无号牌或者无车辆行驶证、营运证的货运车辆装载货物;

(三)为未提供从业资格证的人员驾驶的货运车辆装载货物;

(四)为超限超载的货运车辆提供虚假装载证明。

三、以上承诺如有违反,请县政府治超相关部门严格依据法律、法规实施处罚。

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篇6:货运源头治超工作汇报

管理专项工作方案

为加强货运源头车辆超载超限治理工作,保障本市辖区内货运源头治超同步联动,相互间协调发展,建立“有效联动、同步治理、公平公正、规范长效”的区域联动工作机制。根据《安徽省道路货物运输源头治超工作方案》及省局《关于加强货运源头治超区域联动工作的指导意见》(皖治超货源[2010]4号)要求,借鉴省内其它地市区域联动工作经验,针对我市砂石货源超载、扬散等违章行为比较严重且主要集中在桐城、怀宁、潜山、太湖等县,运输途径为G206、G318和G105国道上这一状况,就开展砂石运输专项管理,强化区域间的联动机制,制定如下工作方案:

一、指导思想

坚持“立足源头、依法严管、标本兼治、长效治理”的原则,按照政府主导、企业负责、部门共管、行业监督的工作思路,建立、完善区域货运源头治超联动机制和长效机制,构建和谐、畅通、安全的公路运输环境。

二、工作目标

以加强联动区域内砂石、矿产品及建筑材料生产加工等重点货源单位督查,强化本市辖区内各县(市)之间货运源头治超力量的协调与配合,重点打击货运车辆擅自改装,取消砂石尖方运 1

输,砂石装载量不得超过车厢栏板高度,采取必要的措施,防止砂石脱落、扬散。通过联合执法、集中整治、异地互查等多种形式,充分发挥联动优势,齐抓共管,突出重点,有效打击车辆超限超载行为,促进地区经济健康发展。

三、加强组织领导,落实职责分工

为有效开展货运源头治超砂石运输区域联动管理专项工作,成立安庆市货运源头治超区域联动工作组。

组 长:张连生

副组长:张受怀、何兴宁、吴兆胜、徐向中、李权 下设办公室,办公室主任:张受怀,成员:张承 怀宁县区域联动工作小组,组长:何兴宁 成员自定 桐城市区域联动工作小组,组长:吴兆胜 成员自定 潜山县区域联动工作小组,组长:徐向中 成员自定 太湖县区域联动工作小组,组长:李 权 成员自定

(一)工作组主要工作职责:

1、根据本区域内重点货源单位及超限超载车辆活动特点,确定所在地及周边相关县(市、区)货运源头治超联动区域的覆盖范围,加强对区域联动治超工作的统一指挥,组织开展货运源头联合集中整治行动。

2、建立区域联动治超工作联席会议制度,并适时组织召开区域联席会议,通报区域联动检查情况、协调联动治超工作平衡、2

有序进行。

3、建立区域联动信息互通制度,定期通报区域联动工作的进展及存在问题,及时完善相关工作措施,协调重点案件的处理及相关事项。

4、市处将抽调部分运管人员,组成区域联动检查组,配合各县(市)所开展的异地互查或专项检查工作。

(二)相关县(市)工作职责:

1、服从和支持货运源头治超区域联动工作组对区域联动治超工作的部署。

2、按相关制度要求准时参加区域联席会议,贯彻落实区域联动治超工作要求,加强与相邻区县联动治超工作的互通和配合。

3、在治超区域联动工作组的领导下,积极开展本行政区域内各部门的协调联合,配合组织好异地互查的重点区域等事宜,形成执法合力,提高执法效率。

4、相关各县(市)定期通报本行政区域内货运源头治超工作情况,研究并解决当前治理工作中的重点和难点问题,努力消除本行政区域内车辆超限超载违法行为对相邻区域的影响。

四、区域联动具体工作步骤

根据实际情况,货运源头治超区域联动工作分宣传发动、联合整治、总结提高阶段、长效治理四个阶段具体实施。

(一)宣传发动阶段(二○一一年六月十日至二○一一年六月三十日)。营造浓厚货运源头治超区域联动氛围,把治超宣传贯彻融入源头治超区域联动工作中,通过网络、报纸、电视、交通广播、车载屏幕及发放宣传单、悬挂条幅、粘贴标语等多种形式,深入宣传源头治超区域联动工作的意义,通过多角度的宣传工作的开展,保证舆论声势,使广大人民群众和运输业户、货运源头企业增强超载、超限运输的危害性认识,货运源头治超工作开展的必要性、重要意义,赢得社会各界对货运源头治超区域联动工作开展的理解和支持。

(二)联合整治阶段(二○一一年七月一日至二○一一年十二月三十一日)。货运源头治超区域联动工作组根据实际情况采取联合执法、集中整治、异地互查等多种形式,组织开展区域联合整治行动,每月不少于一次,要突出重点,取得实效。

(三)总结提高阶段(二○一二年一月一日至二○一二年一月三十日)。严格按货运源头治超区域联动工作要求开展工作,及时做好工作总结,推广好的工作经验,表彰先进。研究并解决当前区域联动治理工作中的重点和难点问题,以“着眼全局、恪尽职守、快速反应、及时高效”的原则,做到快收集、快整理、及时总结,努力提高货运源头治超区域联动工作。

(四)长效治理阶段(二○一一年十二月三十一日以后)。进一步规范货运源头治超区域联动机制,有效整合系统内部资 4

源,多管齐下,互补互促,形成强大的治超合力,进一步完善相关制度、规范,逐步建立货运源头治超区域联动的长效机制。

五、工作措施

(一)明确工作职责,强化区域联动治理。为确保区域联动治超工作的顺利开展,各县(市)积极争取所在地人民政府支持,出台专项整治工作意见,要在协调好本行政区域内各部门联动治超的基础上,密切配合相邻行政区域开展联动治理。加强沟通协调,确保机制顺畅,信息共享。

(二)建立联席会议制度,开展联合集中整治。定期召开区域联动联席例会,每月不少于一次。同时根据具体工作需要召开临时会议,完善区域联动治超协商制度,适时组织开展集中联合整治行动和跨区域执法行动,打破地区间限制,把好重要关卡,在联动区域内形成治超的高压态势。

(三)健全信息通报机制,增强执法处置能力。重视联动区域信息报送,建立每月相互通报的信息报送机制,建立超限超载违法车辆数据库,逐步实现联动区域信息共享。严格执行抄告制度,及时将查获的违法超限超载行为,抄告相关市、县(市、区)联动工作机制,积极做好协助执法工作和案件协查工作。高度重视抄告函单位,主动配合,并及时反馈处理结果,共同努力加强对货源单位、违章车辆和驾驶员的责任追究。

(四)规范联动程序,完善工作监督机制。按照“条块结合、5

以块为主”的原则,对涉及有关市、县(市)和有关部门的事宜实行归口办理。切实做好工作对接,加强沟通协作,凡遇到需共同解决的事项,必须服从区域联动工作组的统一指挥,并互相配合,通力合作。区域联动工作组难以解决的问题,要及时向上级领导机构报告。

(五)加大区域联动工作宣传力度。充分发挥新闻媒体的宣传和监督作用,采取多种行之有效的方式,加强合法装载、合法运输、保护环境、拒绝超载的宣传教育,增强货源单位和货运经营者的法制意识和责任意识,构建和谐、畅通、安全的公路运输环境。

篇7:2012重在源头治超

道路货运超载超限情况

2003年底, 北京、天津、河北、山西、内蒙华北五省 (市) 联合治超行动拉开了全国声势浩大的集中治超工作的序幕。近十年来, 内蒙古各级交通运输部门积极协调相关部门, 以“突出源头治理, 强化执法力度, 完善监控网络, 建立长效机制”为目标, 在保障鲜活农产品运输畅通的同时, 保持路面执法的长期高压态势, 有力打击了超限运输违法行为。

治理超载超限运输取得立法突破, 职责更加明确。自2009年1月1日起, 新施行的《内蒙古自治区公路条例》, 从地方性法规的立法高度, 明确了治超工作以及在公路上设置固定和临时检测站的合法性, 明确了交通、公安、发展改革、工商、质量技术监督、安全生产监督、煤炭、监察部门的治超法定义务等内容, 推动治超工作长效机制的建立。

治超检测站成为重要抓手, 治理网络更加完善。完成了自治区政府批准设置的137个固定治超检测站的建设任务, 按照《内蒙古自治区治超检测站管理办法》的要求, 有效利用站点布局网络和责任倒查机制, 打击了非法超限运输行为。

省际联动机制逐步确立, 大区域治超格局基本形成。我区与相邻10省市区联合形成的大区域治超格局初步形成, 构建起省际联动, 协调治理, 共同打击跨省非法超限运输的强大治超网络。

把握优质服务这个宗旨, 树立交通运输部门良好社会形象。交通运输部门统筹“执法”和“服务”两个方面, 落实“三个服务”的总要求, 把每一个执法环节都渗透进服务的意识, 树立治超执法良好的社会形象。

经过多年的工作, 超限超载治理工作取得了阶段性成果, 超限率稳定控制在3%以内, 维护了公路运输秩序, 保障公路安全畅通, 为自治区经济和社会和谐发展做出了重要贡献。经过多年来探索发现, 单纯依靠路面治超, 并不能完全消除超载超限这一顽疾, 源头治理与路面治超相结合才是治本措施, 必须在加强路面执法的同时, 必须加强和规范厂矿、货站等货物装载源头的管理, 规范货运车辆生产、销售、改装企业经营行为, 这是今后治超工作努力的重点方向。

超载超限有深层次原因

道路货运超载超限现象屡禁不止的背后是利益驱动。目前正逢我国经济高速建设时期, 对能源的输出和需求较为旺盛, 一些地方政府为追求短期的局部利益, 鼓励货运车辆多拉快跑, 有些政策与治超工作相抵触, 造成全国治超局面宽严不一, 治超标准不尽相同;货运经营者钻营意识浓, 为追求利益最大化, 不惜范险, 超载超限不断反复也再所难免。从管理层面来看, 治理超载超限的行业管理部门体制仍未理顺, 政府各部门之间配合也不够紧密, 缺乏自上而下的顺畅的管理机制;货运市场的集中度较低, 一家一户的经营模式占绝大多数, 个体经营者无力运用科技等管理手段来从事生产经营, 车辆回程空驶严重, 造成货运车辆不计车损成本, 依靠超载超限盲目追求眼前利益的最大化。

从运价与成本的角度来看, 市场对运价的自发调节具有一定盲目性、滞后性, 目前全国公路车辆运力总体上是供大于求, 惟一的竞争手段就是杀价, 致使运价多年停滞不前, 运价常常是趋于运输成本, 货运经营者必然选择通过超载超限来变相提高运价。“不超不赚钱”成为货运行业流行语, 货运车主试图通过“大吨小标”使车辆可以少交公路税费, 同时通过承运超过车辆设计载重吨位的货物来减少运输成本, 超载是降低货物运输成本、提高利润水平的最简单、最直接的方式。虽然路面执法一直并未放松, 但沿路煤场, 厂矿、货站又提供了超载超限的温床, 因此从根本上治理超载超限必须运用源头治理和路面执法相结合的管理方式, 重点加大源头超载超限治理力度, 同时, 提高市场集约化、科技化水平, 逐步降低货运成本, 才能变“不超不赚钱”为“不超也赚钱”、甚至是“超了不赚钱”。

开展源头治超

2011年根据《中华人民共和国公路安全保护条例》对于开展源头治超的要求, 我局迅速部署开展货运源头治超工作, 运管局主要领导以及几个重点盟市运管处主要领导赴山西进行了货运源头治超实地考察, 吸取了很多很好的治超经营。为推动源头治超工作深入有序开展, 交通运输厅组织各盟市有关负责人召开了自治区货运源头治超工作会议, 全面安排部署了全区的源头治超工作。

在借鉴山西省源头治超丰富经验的同时, 结合自治区实际情况, 分别代自治区政府和交通运输厅草拟了《内蒙古自治区人民政府关于开展道路货运车辆超限超载源头治理工作的通知》和《内蒙古自治区交通运输厅关于深入开展道路货运车辆超限超载运输源头治理工作的意见》文件, 文件下发后, 各地按照统一部署, 快速行动, 制定了当地源头治超工作实施方案, 个别地区公布了本辖区重点货运源头单位名单, 货源单位的清理取缔工作有序展开, 为下一步更好开展源头治超工作奠定了良好的基础。

为了规范并切实有效推进我区源头治超工作, 自治区运管局还下发了《关于规范道路货运源头治超工作的通知》, 转发了交通运输部《关于加强道路货运车辆超限超载源头治理工作的通知》。将货运源头治超工作作为年终考核的重点工作, 起到了强有力的助推作用。

思路和打算

2012年是我区货运源头治超工作切实有效推进的关键, 全区的货运源头治超工作的重点将有以下几点:

一是积极协调自治区法制办, 力争以政府令形式在今年出台《内蒙古自治区道路货物运输源头治理超限超载管理办法》, 使我区源头治超工作有法可依。

二是出台《内蒙古自治区道路货物运输源头治理超限超载驻点人员管理职责》和《内蒙古自治区道路货物运输源头治理超限超载巡查人员管理职责》, 进一步明确源头治超工作相关人员的职责, 进一步规范运管人员在源头治超各项工作中的执法行为, 坚决杜绝源头治理工作中“三乱”现象发生。

三是做好《内蒙古自治区货运源头治超与安全监管平台》的建设开发和应用工作, 努力实现科技治超, 来有效减少人力物力的投入。

四是加强对全区各地源头治超工作情况的监督检查和指导力度, 使我区源头治超各项工作落到实处。

篇8:源头治超工作总结

——源头治超工作总结

清徐县是省城的南大门,是太原市连接晋中、吕梁的咽喉要道。全县国土面积609平方公里,辖四镇五乡一街道办,境内307、208国道和太祁高速、榆古路穿境而过,13条县级公路四通八达,公路密度186公里/百平方公里。全县民营经济起步较早,工业企业众多。目前,全县共有焦化企业6家,年产能700万吨;煤矿企业2家,年设计产能240万吨。此外,洗煤、暖气片、金属镁等企业100余家。由于大部分属于加工型企业,原辅材料、工业产品大进大出,全县运输市场活跃,年运力需求在1.2亿吨以上。全县保有各类载重车辆1万余台,日车流量达5万辆以上,是全省运力强县。

我县自2007年11月19日率先在全省打响治超攻坚战以来,县委、县政府始终对治超工作予以了高度重视,坚持把治超作为推进绿色转型,建设生态文明,开展城乡清洁、构建和谐清徐为重要抓手,全面出击,重点突破,始终保持了对车辆超限超载、抛洒污染等违规违法行为的高压态势。截止目前,共检查车辆112万辆,查扣各类违章车辆4433

辆。其中,超限超载1103辆,抛洒污染1408辆,其它违章车辆1922辆,卸载货物3467吨。超限超载率由治超前的74.6%下降0.02%。55吨以上超限超载车基本绝迹,短途运输超限超载下降为0.2%,三无黑车下降为0.1%。同时,好路率同比去年的85%增加为87.16%,桥梁损坏同比38%下降

1.5%,养路费维护节支35%,运输车日通行量增长20%,货运车注册总量增长18%,货运价格上涨15%。在治超中,城市环境也得到很大改善,我县二级天气已达261天,比预计目标增长31天,空气污染指标由4.27下降到2.97,空气污染同比消减16.6%。可以说,我县治超工作分阶段实施,重点突破取得了显著成效。突出表现在:车辆严重超限超载的态势得到遏制,道桥损坏案件明显下降,公路通行率和公路环境明显提高,运输价格合理回升,城市环境得到极大改善,初步实现了企业效益、运输户效益和社会综合效益互利共盈的局面。具体做法:

一、健全组织机构,明确岗位责任

今年以来,我们对源头治超巡查小组人员分工重新进行了调整,细分了治超人员的岗位职责,完善了《治超人员工作职责》、《巡查日报制度》、《周一例会制度》、《企业档案管理制度》等规章制度,实现了部门职责明确、工作人员责任到人、管理措施制度上墙、企业档案资料齐全、巡查人员全部进厂。并深入各乡镇,对全县货运源头单位重新进行了摸

底调查,由县政府对183户合法源头企业重新进行了公示,不定期地对重点源头企业的装载、过磅、开票、出厂等环节进行监督检查,严防超载车辆出厂上路,保证了合法运输车辆的正常运营。

二、强化源头监管,杜绝双超车辆出厂上路

今年以来,我所源头企业巡查组按照区域划分立即对辖区内源头企业的运输经营情况、“政府令”的落实情况进行全面排查,坚决打击和取缔非法货源单位,针对公路沿线非法货源点的分散性、反复性、随意性等特点,不断加大打击力度,采取有效措施,一经发现坚决取缔,把超限超载遏制在源头,查堵在源头。

截至目前,我们共出动源头巡查人员1.5万人次,检查企业1.2万余次,复核过磅票据7000余本,从根本上杜绝了双超车辆出厂上路。

三、强化路面流动稽查,坚决遏制短途超限超载

伴随太中银货场、大西铁路、太小路等重点工程的开工建设,短途拉运车辆明显增加,日拉运土石方量达万余方,给治超工作增加了难度。针对实际情况,所领导及时安排流动稽查队工作人员,坚持24小时不间断巡查和接举报随时出警,在主要干线公路上进行高密度、高频率的流动稽查,依托县治超临时卸载点,坚持24小时严防死守,逢车必检、逢车必查,全面打击了短途超限超载车辆,55吨以上超限超

载车辆基本消除。

四、利用科技手段,维护治超成效

为建立治超长效机制,维护治超工作成果,我们加大了科技治超投入力度,进一步扩大了监控面,扩建了监控平台,监控范围覆盖了治超站点基本区域。提升远程监控档次内容范围,由图像监控向数字监控升级,由煤焦企业向洗煤等重点货源企业延伸,实施全方位信息共享。稽查人员新配备了配备录音笔、反光背心、指挥棒等科技设备,加强了执法全过程监督;27个货源企业完成了称重系统升级改造工程;美锦煤炭气化有限公司投资60余万元完成了覆盖全厂的数字化治超、安全系统和总厂控制大平台,初步实现了实施治超信息化、运营制度化、管理规范化、装备现代化。为推广科技治超工作进程,建立长效工作机制奠定了坚实的基础。

五、深入治超一线,开展宣传工作

针对今年施工旺季短途拉运土石车辆增加的实际情况,在充分利用报纸、电视等各类新闻媒体广泛宣传的同时,我们治超人员多次深入货运源头企业,向货运源头企业管理者、装载、计重、开票等相关治超人员发放《省道条》、省政府223、224号令、《公路安全保护条例》等治超宣传资料5000余份,现场指导、培训源头企业治超人员300余名,督促企业完善治超宣传版面30余块,悬挂宣传横幅40余条。并组织183户货运源头企业1000余名磅房人员分批进行了

业务培训和考试,形成了监管部门、货运源头企业、社会各界共同参与的全民治超氛围。

六、做到“五个结合”,形成系统工程

治超工作是一项系统工程,在具体工作中,我们坚持做到将治超工作与“城乡清洁工程”、“大气环境污染综合治理”、“打击私挖乱采”、“社会综治管理”、“打击非法储售煤场、私改点”的五个结合,将治超提到与信访稳定、安全生产、节能减排同等重要的地位,社会各方大参与的打击超限超载高压态势。

七、源头治超经费列入财政预算

根据省局源头治超工作要求,我们在坚持对全县源头企业进行监管的同时,每月以文件的形式将源头企业巡查过程中发现的问题、处理建议、省市运管机构的工作要求及我所的工作计划、措施等情况向县委、县政府进行汇报,使政府部门了解我们的工作动态,随时掌握源头治超信息。源头治超工作得到了县委、县政府的充分认可,县政府将源头治超工作经费50万元列入了财政预算。

在今后的治超工作中,我们将认真贯彻省市治超会议精神,进一步完善网格化机制,严厉打击短途非法超限超载行为,狠抓五项重点工作,实现治超“四无”,一步一步狠抓落实,充分发挥运政执法职能优势,建立起源头治超长效机制,打好车辆非法超限超载攻坚战,为清徐建设一流省会城

市南部新区、新兴产业基地提供道路交通运输保障。

清徐县道路运输管理所

篇9:2011源头治超工作总结

2011年,襄汾县道路运输管理所在市、县治超办和上级主管部门的正确领导下,深入贯彻落实《山西省道路运输条例》和省政府223、224号令,认真履行源头治超工作职责,采取进驻和巡查的方式,加强了全县政府公示货运源头企业的治超监管,货运源头治超工作进一步规范,超限超载行为得到有效遏制,源头企业治超效果明显,现将全年源头治超工作总结如下。

一、加大治超宣传力度,营造浓厚舆论氛围

(一)为全面贯彻落实《山西省道路运输条例》,营造浓厚的治超舆论氛围,2011年1月1日我所在县场中心广场开展了声势浩大的《山西省道路运输条例》宣传活动,制作了两块题为《周密部署、齐抓共管、全力治超成效显著》和《山西省道路运输条例》宣传版面,设置了彩虹门、彩旗、宣传台,悬挂宣传横幅,执法人员身披彩带,向过往司机,群众散发2000余份宣传材料。县政府常务副县长苏嘉邦、县治超办主任董春安、纠风办主任续春虎、交通运输局局长李文耀和运管所领导及全体执法人员一同参加了宣传活动。宣传活动结束后,县领导带领执法人员深入到汽车客运站、维修企业、驾校、货运源头企业散发宣传材料,进行了广泛宣传。

(二)为深入贯彻实施《公

路安全保护条例》、《山西省道路运输条例》和省政府223、224号令,使广大人民群众真正理解治超工作,支持和配合治超工作,2011年11月11日上午10时,我所在县城铁西广场前大运路旁开展了治理超限超载宣传活动。设立了宣传点、悬挂宣传横幅,制作了三块治超宣传版面,印制了2000份宣传材料。县政府常务副县长苏嘉邦亲临宣传活动现场,交通运输局局长李文耀、运管所所长王志军及各乡镇治超负责人参加了宣传活动。此次宣传活动,县领导与治超人员身披彩带一同向过往车辆和行人散发宣传资料,接受群众咨询,普及“治超”工作政策及法律法规。县电视台等新闻媒体对此次宣传活动进行了现场报道,营造了浓厚的治超舆论氛围。

二、加强组织领导,明确职责任务

为认真履行好治超工作职责,确保源头治超工作规范、有序、长效。三月初,根据县治超办下发的《2010年治超工作要点》和交通运输局《2011年治超工作方案》,我所制定下发了《关于认真做好2011年货运源头治超工作的通知》,对源头治超工作中的机构设置、人员职责、学习培训、进驻值勤、巡查监管、短途治理、案件倒查以及信息化建设都做了详细的规定,明确了各巡查站、队监管范围和职责,并在全体治超人员工作会议上进行了安排部署。同时运管所与进驻的源头企业、各乡镇与监管企业分别签定了《货运源头单位管理目标责任书》,明确了货运源头企业的治超职责和义务。目前,根据县政府公示的105

家货运源头企业,运管所共抽调20人,分别进驻政府公示的10家货运源头重点企业,其余公示的95家企业由各乡镇派人进驻,运管所各巡查站、队实施巡查监管。

三、加强教育培训,规范治超行为

为提高治超执法人员的工作责任心和业务水平,规范源头治超行为,更好的履行治超职责。一是根据上级安排部署和工作实际,我所采取观看录相培训和面授辅导相结合的方式开展学习培训工作。

(一)6月22日,召开动员会议后,组织全体人员观看了省局法规处傅泽锋副处长对《山西省道路运输条例》知识培训讲座录像。

(二)6月23日,聘请原所领导刘建保对《条例》的重点条款、规范执法及源头治超等相关法规业务进行重点辅导,并组织讨论学习。使全体人员进一步理解和掌握了《条例》的精神实质,具有较强的操作性。

(三)6月24日组织各站、队执法人员在局机关院内进行分组军训和执法手势演练。

(四)6月25日—6月26日,各站队根据学习内容结合岗位职责实际,组织自学和讨论,消化学习内容,并每人撰写一篇学习培训自我总结。

(五)培训学习结束后,6月27日上午对全体人员进行了考试测评。通过学习培训和教育,进一步提高了执法人员和驻企业治超人员的业务水平,规范了源头治超行为。二是加强源头企业的治超培训,我所积极与乡镇政府联系,分别于8月5日、8月10日和9月16日在古城镇、襄陵镇、大邓乡政府会议室召开源头治超培训会议。会上,运管所所长王志军、分管副

所长贾国俊就源头治超法律法规和业务知识进行了培训辅导,学习了《山西省道路运输条例》、省政府223号、224号令,就进一步加强和规范源头治超基础工作进行了详细的讲解辅导。运管所治超工作人员王军、高志宏对各企业参会人员就如何规范填写和使用过磅单、运单、登记表、日报表、月报表等业务知识进行了一对一的辅导。通过乡镇政府组织的货运源头治超培训,进一步提高了企业治超人员的工作责任心和业务水平,规范了源头企业治超工作,确保源头治超工作有效落实。

四、加强进驻巡查监管,履行治超工作职责

今年以来,运管所进驻企业的20人,每厂2人轮换值勤,24小时坚守工作岗位,不定时的对进驻企业装载、磅房、开票、门卫等处进行检查指导,发现问题及时纠正,并对每天的工作情况认真填写《工作日志》。各巡查站、队按照要求,除履行正常的工作任务外,根据划分的监管范围,不定时的进行巡查,对企业存在的问题,帮助指导企业进行纠正,同时加强与企业治超负责人的联系,通过说服教育和沟通协商,达到相互配合,共同治理,完成好源头治超工作任务的目的。对拒不配合,也不积极整改的企业上报县治超办进行处理。通过加强监管、指导整改,襄汾县货运源头治超工作进一步规范,超限超载现象基本得到遏制。

五、加强全面治理,落实联席会议制度。

根据省政府223号令要求,襄汾县政府认真落实了《治超

联席会议制度》。每月组织召开19个联席会议成员单位及相关单位参加的治超联席会议。每次会议前,运管所都向所有联席会议成员单位编送了《襄汾县货运源头治超联席会议议事卡》,确定会议议题。会上,运管所向县政府和各成员单位汇报当月货运源头治超情况,指出存在的问题;县治超办在总结本月工作的同时,针对源头治超工作情况和日常工作中检查出的问题,同各成员单位商定具体工作措施,安排部署下月工作重点,各成员单位根据监管职责和整治要求,进行各负其责,认真治理。

六、加强监督检查,严格责任倒查,确保治超成果 为使源头治超工作得到有效落实,我所各巡查站、队根据划分的管辖区域,每月每家进行不低于3次的监督巡查,对存在问题的企业下发监督检查通知书,责令立即整改,并将每次的巡查情况上报所治超办公室,对整改后仍达不到要求的企业书面上报县治超办。县治超办督查队针对上报情况对存在问题的企业进行了专项检查,并对整改不到位、不积极的进行通报和批评。分管治超工作的所领导每月不定时的深入各源头企业,就进驻、巡查人员工作情况和企业规范治超情况进行监督检查,对发现的问题立即进行教育和纠正,并在每月26日治超工作例会上进行通报,对下月治超重点进行安排部署。同时根据制定的《工作目标考核办法》,检查组不定时的对各部门治超工作履职情况进行检查。今年县治超办共转来六起超限超载责任倒查案件,每起案件都指定专人负责,按照程序对车辆有关手续及货运装载源头进行调查取证,制作询问笔录、现场勘验照像,并在调查结束后,将责任倒查报告书连同相关证据材料一并向县治超办进行了书面汇报。通过监督检查和责任追究,确保了源头治超任务的有效落实。

七、加强信息化建设,认真落实信息报送任务

根据治超工作要求,我所治超办每月25日按时将本月的源头治超情况分别向县政府、市运管局和各源头企业进行书面汇报、通报,并及时编发治超工作简报,每天将源头企业报送的有关信息通过电脑向市运管局报送,较好的完成了上级下达的各类信息报送任务。

八、积极推进科技治超

今年我所继续加大了源头治超力度,认真推行科技治超,不断提升治超管理工作的科技含量,实现由“人海战术”管理向科技化管理转变。一是积极向政府寻求支持和治超经费的落实;二是规划土地建造科技治超信息平台;三是要求货运源头企业安装视频监控系统,确保治超工作顺利开展,在今后的治超工作中,我们将一如既往,继续加大监管力度,形成长效监管机制,加强监督检查,严格责任倒查,巩固治超成果,为推进四大转型,实现跨越发展,再造新襄汾做出我们应有的贡献!

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