环化权益部工作计划（精选9篇）
篇1：环化权益部工作计划
环化系组织部工作报告
各位领导老师、同学们：
大家好。到目前为止，我在组织部的工作已经半年了，在这2013年接近尾声的时候，我给大家谈谈我在组织部的工作情况。
在之前的工作中，我们遇到过挫折，有过彷徨有过迷茫，也有过成功有过欢乐。在我们彷徨的时候，是党委团委给了我们信心和建议，在我们做的优秀的时候，也是他们给了我们鼓励和赞扬。
同时，我们也感谢组织部的学姐，在各项工作中，是他们给了我们引导和建议，教给了我们很多课外知识，我们也学到了很多，让我们很充实。
在平时的工作中，学姐正确指挥，我们组织部干事也积极投身于工作中，认真落实好部长交给我们的任务，并且保质保量的完成。因此，党委团委的工作开展的很顺利，我们组织部多次受到党委的表扬。
在这半年里，我们组织部共参与党课布置和维持秩序七次，新生入党启蒙教育一次，党课考试会场布置一次，安排各班团日活动三次。其中，党课培训会场布置，维持秩序，会场恢复，听课人数统计等，一切井然有序。新生入党启蒙教育时，我部人员积极准备所需设备，安排各班同学入座，维持会场秩序等，为会场结束创造了良好的基础。党课考试时，我部负责会场布置和人员座位安排在部长的指挥下，一切工作顺利完成。为弘扬团员精神，我部积极呼吁各班开展团日活动，并制作演示文稿向党委汇报。为此，我部受到党委的高度表扬。金无足赤，人无完人。在众多辉煌的成绩下，我们也认识到了自己的不足。在半年的时间里，我部组织的活动较少，部里很多有能力有才华的人没有很好的凸显出来，同时，与其他部门联系较少，以至于我部成员对其他部门的部长不熟悉，见面不打招呼，显出没礼貌。因此，在下一年的工作中，我部将积极开展有意义的活动，积极与其他部门合作，一起进步。在每一个活动后，我们积极讨论，认识活动的成功与失败所在，为以后工作积累经验。各位老师、同学们，请相信，在下一年的工作中，我部定会保持优点，积极开展活动，正确认识自己，把我部发展的更为辉煌。
报告人：***
2013年12月15日
篇2：环化权益部工作计划
一，活动背景；
我们青年人，好像早晨八九点钟的太阳朝气蓬勃，这世界归根结底是我们的。我们即将走到历史的聚光的灯下，去承担自己的历史责任，履行自己的社会义务，去 创造 一个属于我们，奉献给世界的辉煌。新时期的我们大多成长在相对舒适的环境中，丰厚的物质条件除了 给我们安逸与健康，也使我们的 意志变的脆弱，责任感变的淡薄，使命感变的模糊。作为当代大学生的我们要 积极勇敢的面对 这 一切，去承担起自己的责任，履行好 自己义务。今年党的 十八大召开在即，让我们用自己的坚定信念与崇高理想去感召它，让我们以自己切身行动去迎接它。
二，活动目的；
让同学们在这个活动中通过合作探讨的方式激发自己的思维，使同学们对未来的自我在 社会中有个较好的定位，进一步明确自己目标，坚定自己的信念。以便以后的我们在学习中更有方向性，更好的规范自我，激励自我。在合作探讨中增强相互学习的意识和自我推荐的能力。通过演讲增强同学们表现能力和自信心。
三，活动名称；
《让我承担起历史的责任，履行好自己的社会义务》，写作、答辩赛。
四，活动时间；
五，活动地点；
六，活动开展；
1，宣传：过张贴海报和班委传达的方式宣传活动情况；
2，实施：（1）选出评委，评委是党总支成员，最终答辩时尽量请几名老师；
（2）首先同学们自愿组队，2-~3人为一组，针对“大学生如何承担起自己的历史责任，履行好自己的社会义务”这个话题，结合切身实际完成一份书面论述材料，要求2千字以上。
（3）由考核小组对各小组材料进行审评，根据内容是否全面深刻贴切实际选出优秀作品八份。
（4）胜出的八个小组参加答辩赛。答辩形式：小组选出代表（人数不限）进行自由论述十分钟，然后进行评委提问五分钟，最后由评委打分。最终根据分数高低评出一、二、三等奖。3，活动获奖情况进行公示。
七，活动预算
本次活动的主要花费为答辩赛场布置，评委的水及各种宣传材料。
八，活动负责部门
环化院党总支宣传部
九，活动参与者
全体环化学子
十，注意事项，（1）加大宣传力度，调动同学们的积极性。
（2）本活动需要组织人员较多，要加大与其他部门的合作。
篇3：环化权益部工作计划
完善法律法规制度框架构筑全方位安全网
近年来，人民银行联合相关部门，推进相关法律法规和制度建设，系统分析、梳理现有金融消费权益保护法律法规，参与相关法律法规的起草、修订工作；并根据国务院部署，联合三会开展加强金融消费权益保护指导意见的制度研究，进一步深化我国金融消费权益保护工作，切实保护金融消费者的合法权益。
在金融消费者教育工作领域，人民银行也取得了明显成效。自2013年起，人行统一于每年“3·15”期间组织开展“金融消费者权益日”活动，于9月集中开展“金融知识普及月”活动。2015年“3·15”期间开展了以“权利责任风险”为主题的教育活动，向消费者普及“新消法”规定的“安全权、知悉权、选择权、公平交易权、索赔权、受教育权”等权利，告知消费者解决金融消费争议的正当渠道和方式。同时，加强对消费者的风险意识和为自己决策承担责任方面的教育，引导金融消费者合理合法、理性有序地维护自身权益。
消保局有关负责人称，在世界银行支持下的消费者金融素养调查每两年开展一次，金融消费者教育有效性评估机制不断完善，也推动了金融消费者教育的有效性不断提高。
金融消费者投诉处理机制进一步完善
2013年起，人民银行在全国范围内逐步开展“12363金融消费权益保护咨询投诉电话”试点工作，截至2014年12月，全国各省（区、市）已全部开通“12363”电话，并开发完成“金融消费权益保护信息管理系统”，并在全国所有省（市）金融机构上线试点运行。
“一直以来，‘www.12363.org’金融消费权益保护互联网站的开发工作也在进行，网站开放后，金融消费者投诉受理、处理体系将进一步完善。”消保局有关负责人透露。
与此同时，人民银行就金融消费纠纷第三方解决机制展开试点，上海市金融消费纠纷调解中心于2015年5月开始开展调解事务。稳步推进金融消费者投诉分类标准应用试点工作，金融消费者投诉形势分析报告按季度持续发布，影响力不断提升。
此外，监督检查及评估工作稳步推进。2013年和2014年，消保局分别在全国范围内选择部分金融机构开展“个人金融信息保护专项检查”和“银行卡领域金融消费权益保护专项检查”。2015年，在全国进行个人金融信息和银行卡领域金融消费权益保护“回头看”检查工作。
普惠金融相关工作有序开展
借鉴国际经验，结合我国国情，人民银行设计了可全国推广的普惠金融指标体系，全面测算了全国各地区普惠金融发展水平以及地区间差异。2014年联合相关部委成立专题调研组，赴浙江、贵州等地调研支付结算体系建设、信贷担保创新、金融支持扶贫开发等方面情况，形成报告上报国务院办公厅和中改办。
国际交流方面，人民银行积极参加国际金融消费权益保护组织（FincoNet）、国际金融教育网络（INFE）等国际组织工作会议，全面、深入参与全球金融消费者保护规刚制定过程，向各国介绍我国相关工作的模式和进展。2014年10月，作为国际金融消费权益保护组织理事会成员，人民银行在上海成功举办了该组织年会暨金融消费权益保护国际研讨会。
总体来看，人民银行金融消费权益保护局各项工作成效显著。据记者了解，下一步，人行将重点推进以下几项工作。一是继续推动完善金融消费权益保护法律制度框架；二是提高金融消费者教育的有效性，引导金融机构建立集中性与日常性相结合的金融消费者教育长效机制。三是推进金融消费权益保护信息管理系统建设；四是进一步健全金融消费权益保护监督检查工作机制；五是继续推进普惠金融指标体系研究，开展普惠金融试点。
篇4：褪黑素合成及环化机理研究
褪黑素合成及环化机理研究
以邻苯二甲酰亚胺钾盐为起始原料,经五步反应合成了褪黑素,鉴定了产物结构,合成收率达35.6%,纯度99.1%.对中间产物2-羧乙酯基-3-(2-邻苯二甲酰亚胺乙基)-5-甲氧基-吲哚的环化反应过程进行了机理研究,为最佳工艺条件的确定提供了理论依据.
作 者：姬明理 蔡晓宏 王作全 JI Ming-li CAI Xiao-hong WANG Zuo-quan 作者单位：西安近代化学研究所,陕西,西安,710065 刊 名：应用化工 ISTIC英文刊名：APPLIED CHEMICAL INDUSTRY 年，卷(期)：2009 38(2) 分类号：O625.6 TQ467.7 关键词：邻苯二甲酰亚胺钾盐 褪黑素 合成 2-羧乙酯基-3-(2-邻苯二甲酰亚胺乙基)-5-甲氧基-吲哚 环化机理
篇5：环化权益部工作计划
为期4次的课堂培训工作结束了，不知大家是否对我们党有了更全面的了解，是否知道了作为一名党员应该履行的义务和享有的权利，是否清楚入党的规定及相关程序以及是否明白如何让自己早日成为一名优秀合格的共产党员等等。为此，我院将于12月22日晚（本周六晚，具体时间和地点另行通知）对此次参与培训的入党积极分子进行考核。为帮助大家更好地掌握所学内容，现对考试情况作简要介绍。
本次考试采取闭卷形式，以《入党培训教材》及《新编入党培训教材》为主要学习考核资料。考试从A、B、C三套试卷中选取一套作为考试试卷，题型分四部分，即判断题（15道）、单项选择题（15道）、填空题（5道）及简答题（5道），共计100分，考试时间为120分钟。
考试要求：
1、请带好考试证或校园卡准时到场，迟到10分钟将不得进入考场；
2、诚信应考，除答题必备工具外，不得携带其他任何物品，不得在考场内交头接耳。发现舞弊者将取消此次入党积极分子资格并延期一年发展；
3、请注意检查试卷是否完整，正确填写考试信息，卷面保持整洁，字迹清晰，如有疑问，可举手并经监考老师同意后询问；
4、考试终了信号发出后，应立即停止答题，按要求处理好后才能退场。考试内容概要：
1、熟记并理解党章对党的性质的定义；
2、熟记并明确党的指导思想的内容；
3、熟记党在社会主义初级阶段的基本理论、路线及纲领；
4、理解并能阐述党的宗旨；
5、熟悉党的纪律内容及处分条例；
6、熟记社会主义核心价值体系的内容及社会主义的本质；
7、熟记党员的八项权利及八项义务；
8、熟记入党誓词；
9、熟悉入党的基本条件、发展党员的指导思想、一般原则及要求，了解培养、教育及考察的相关程序和手续；
10、结合自身实际，明白如何认真贯彻执行党章，如何争取早日成为合格的共产党员，如何树立和践行正确的人生观、价值观和世界观。
最后，预祝大家考试顺利！
环化学院学生党总支理研部
篇6：环化权益部工作计划
环境与化学工程学院现有本科专业5个。各专业上报大纲情况如下：
1、化学工程与工艺专业，应上交84份（包括课程、课内实验、课程设计、专用周等），实际上交84份；
2、环境工程专业，大纲份数90；（缺毕业设计及工程岗位实践大纲）；
3、应用化学专业2010版教学大纲数量总计80个；
4、化学专业共完成大纲73份；
5、安全工程专业应交大纲份数57；实交大纲份数：57。
6、另附《工程化学与环境保护》课程教学大纲一份，适用专业为“机械设计制造及其自动化”。
根据高教所检查意见，环化学院组织各教研室对全部教学大纲按要求进行了修改，达到了教学大纲的编写要求。
环化学院
篇7：环化权益部工作计划
关键词：农村土地确权；作用；建议
中图分类号： F321.1 文献标识码： A DOI编号： 10.14025/j.cnki.jlny.2016.08.027
土地所有权、土地使用权和他项权利的确认、确定，简称土地确权。是依照法律、政策的规定确定某一范围内的土地（或称一宗地）的所有权、使用权的隶属关系和他项权利。每宗地的土地权属要经过土地登记申请、地籍调查、核属审核、登记注册、颁发土地证书等土地登记程序，才能得到最后的确认和确定。
1 农村土地确权工作的重要作用
农村土地确权工作对于保护土地，促进农业健康发展意义重大。其重要作用主要体现在以下几个方面：一是保护农民合法权益的同时也保护了土地；二是有利于解决农村土地矛盾，化解农村土地纠纷；三是对于土地规范流转和规模经营意义重大。
1.1 保护农民合法权益的同时也保护了土地
农村土地确权颁证工作的开展，不仅仅是对于宗地的权属更加明晰，同时对于宗地的面积、空间、用途以及位置等都进行了进一步的明晰，将所有流程明确化，然后建立土地登记薄。土地确权让农民与土地物权的关系更加密切，提高了农民保护耕地的积极性，同时对于集约用地也意义深远。农村土地确权就是为了形成明晰土地产权、明确土地权能、保障农民土地权益、保证土地顺利流转的农村土地产权制度。
1.2 有利于解决农村土地矛盾，化解农村土地纠纷
农村土地纠纷问题经常在农村土地流转过程当中出现，尤其是以往农村经常出现的口头协议问题给农村土地的健康流转带来一定的制约和不必要的麻烦。而农村土地确权工作的开展，明确了土地的权属问题，进一步保护了农民的合法权益，有效避免了因为口头协议以及其他因素引起的不必要的麻烦和纠纷，化解了农村社会矛盾的同时也促进了农村土地的健康发展，加快了新农村建设的步伐。
1.3 对于土地规范流转和规模经营意义重大
以往存在有些经常外出打工的农户将土地承包给他人而出现土地纠纷的情况，给外出务工人员带来了一定的心理压力和不必要的麻烦。农村土地确权让土地权属变得更加明晰，这样也让承包关系变得更加和谐、稳定，有利于促进农村土地的健康流转。同时对于提高农民收入、完善土地规模经营和提高农业生产效率都意义重大。
2 如何进一步做好农村土地确权工作
进一步做好农村土地确权工作意义重大，对于全面深化农村改革、实现土地使用权、承包权、经营权三权分置，进一步稳定农村土地承包关系等都十分关键。随着农村土地确权登记颁证试点工作的不断推进，要想进一步做好农村土地确权工作，以下几个方面不得忽视。一是高度重视土地确权工作，加强组织领导；二是聚焦法律，坚持原则，依法规范有序操作；三是加大宣传力度，营造良好工作氛围；四是建立联动机制，加大督查力度。
2.1 高度重视土地确权工作，加强组织领导
要高度重视土地确权工作，成立确权领导小组，开展确权工作之前要深入到农村调研，了解当地实际情况，做好前期准备工作。合理制定确权登记颁证方案，做到有的放矢，在正式开展工作之前准备好一切资料。在实际开展工作当中要分工明确，服从领导，高度重视土地确权工作。
2.2 聚焦法律，坚持原则，依法规范有序操作
以准确把握全面深化农村改革为前提，依法规范操作，按照“试点先行，分期分批，稳妥推进”的原则，各试点乡（镇）先行选择村屯开展土地清查实测，并召开现场观摩会，指导村社干部、承包户代表和承包地四邻现场指界、现场签字确认的方式开展实测。同时，发挥矛盾纠纷和复杂问题处理专家组作用，针对权属争议、经营权变更、承包地流转等共性问题，市确权办超前研究政策和问题化解办法，为全面开展土地确权工作奠定了坚实基础。
2.3 加大宣传力度，营造良好工作氛围
开展农村土地确权工作要坚持“以人为本”的基本原则，坚持以群众为主体，以法律法规为准绳，同时做好宣传工作，发挥舆论工作的重要作用。利用好电视、广播以及媒体的作用，还要深入到农村走访，了解农民实际情况、土地实际情况。定期宣讲农村土地确权工作的重要意义，普及农村土地确权知识及相关政策法规，变“要我确权”为“我要确权”。还要聘请专家到农村讲课，为农民答疑解惑，为开展土地确权工作营造良好的工作氛围。
2.4 建立联动机制，加大督查力度
紧紧抓住权属调查这一关键环节，积极构建部门联动机制。建立定期调度制度，分管领导定期听取汇报，随时掌握工作进展情况，摸清工作中遇到的难题，并将确权试点工作经费纳入财政预算，为确权试点工作提供有力保障。实施确权试点乡（镇）主要领导负责制，逐村落实领导包片和干部包村，保证了土地确权试点工作积极稳妥地推进。
参考文献
[1]关锐捷，李伟毅.以农村土地确权促进集体产权制度改革[J].毛泽东邓小平理论研究，2015，（01）.
[2] 杨德宏.全面落实土地承包经营权 切实保护农民的根本利益[J].前线，2004，（09）.
[3] 周怀龙.抓住关键 全力推进 确保工作任务按期完成——全国加快推进农村集体土地确权登记发证工作[J].国土资源，2012，（04）.
[4] 关尼亚，尚作为.明确边界权利 促进社会和谐——辽宁省全面推进农村土地确权登记发证工作[J].国土资源，2012，（04）.
篇8：环化权益部工作计划
关键词：女工工作;权益;女工组织
引言
随着时代的进步和人们思想观念的不断转变，女性职工在社会上的地位得到了很大提升，且在企业的建设与发展过程中也扮演着越来越重要的角色。目前社会上，各个行业中有了女性职工的参与，其发展越来越丰富、健康。女性职工所具有的细腻与务实的优点，在企业工作中发挥着独特的才能与魅力，逐渐成为企业运行发展的中坚力量。随着社会经济的不断发展，市场竞争日趋激烈，女性职工也面临着各种各样的挑战，不只表现在企业中的地位方面，更多的是表现在自身素质方面。因此，加强对女性职工在企业中工作的重视度，维护女性职工的合法权益，让广大女性职工在社会中更好的发挥作用是企业工会的一项重要任务。
一、女工在企业中的工作现状分析
首先，女性职工在社会中的工作压力很大。无论从生理还是心理上来看，女性职工要想完美的完成工作任务，遇到的困难以及付出的努力远比男性职工要大得多。另外，女性职工日常除了从事工作之外，还要对家庭负责，在家承担着相夫教子的重担，所以女性职工的压力很大。
其次，从生理上来看，女性职工的身体素质普遍较差。女性职工不仅要工作还要照顾家里，这种双层次的工作使她们身心俱疲，几乎没有参加体育锻炼的空余时间，导致女性职工的身体素质不好。
另外，女性职工在工作中存在情感交流缺乏的现象。科技的不断进步，社会经济的不断发展，虽给人们带来了更加便捷的生活方式，但是，在时间和空间上，却也大大减少了人与人之间的交流。在企业中，职工之间的交流越来越缺乏，虽然天天见面，甚至面对面的工作，但是彼此之间树立起一道心墙，独自守着自己的领地，不愿敞开心扉的交流，显得尴尬又陌生。长此以往，职工之间会渐渐失去信任与快乐，工作环境会越来越冷。
二.企业女工工作的不足之处
1、女性职工工作在企业中不受重视
受到中国几千年的传统思想的影响，管理者认为男性在生理上不仅占有绝对优势，还在个人能力方面具有发展潜力。所以，大部分企业还是注重男性职工的工作，对女性职工工作蛮不在乎，把女性职工的工作看成一种形式，忽视了女性职工在企业中的发展。
2维权成本高，女性职工维权难
由于女工大多文化水平较低，法律意识和维权意识淡薄，因此，广大女工在权益受到侵害时，要么不知道该如何维权，要么维权特别艰难。2008年4月11日的淮海晚报报道了金湖县某公司朱某4年前在工作中遭遇意外，被碾断5根手指，经过长达4年的维权，该女工才拿到了自己赔偿款的事件。维权的费时费力费钱，让广大女工在权益受到损害时，大多数选择了放弃。
3、女性职工在企业中的作用得不到发挥
企业一切的核心利益就是注重生产效益以及盈利。经营者不会为女性职工花费多余的精力，致使女性职工在企业工作中的执行力大大受限。再加上上面所述，女性职工在企业中得不到应有的重视，她们受各种主客观条件的影响，其工作能力被认为是不具吸引力的，如此以来，女性职工在企业工作中遇到了阻碍或难题，企业或组织根本不予理会，其难题也就不能被有效的解决，致使女性职工在企业中状态不稳定，发挥其应有的作用更是不可能。
4、女性职工在企业中的职业素质不高
正如上面分析，企业对女性工作本来就不够重视，当然也不对其进行职业能力方面的培训，这就致使女性职工的职业素质得不到应有的提升。另外，企业中的女性职工大部分来自于生产线，其工作素质不高，不能满足企业发展的需要。如此，女性职工的作用在维护自身合法权益上也很难实现。
5、女工工作在企业中的开展有限
随着经济的快速发展，市场竞争日趋激烈化，各个企业都在追求经济效益的道路上拼命发展。然而企业的目的就是盈利，所以，在对女性职工的能力在企业中发挥的重要性没有足够认识的情况下，处理女性职工工作时也存在限制。对于大部分企业来说，工会女工工作的开展根本是不可能的，最多就是完成上级领导布置的任务，且对其任务的性质完全不了解，甚至只是机械的完成。此外，企业工会中女工工作者大都只是兼职，这就限制了她们全身心的投入到工作当中。
三、维护女工合法权益，改善女工工作的建议
1、提高对女工组织建设的重视度，并加大其执行力度
企业与女性职工进行沟通的桥梁是女工组织，其在企业中的作用类似于“扁担”，一边担任着企业的运转发展，一边又心系着企业女性职工的利益，维护女性职工的权益不受侵害。所以，必须加强企业女工组织的建设，并加大其执行力度，这样在企业中，女性职工权益受到侵害、职权受到限制时，才能得到女工组织的及时维护。
女工组织在企业中通常被称为工会女职工委员会，该组织是以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真学习实践中国特色社会主义工会发展道路，依法维护女性职工的合法权益，保护其利益免受侵害。在《中华人民共和国工会法》和《工会女职工委员会条例》中，有明确的规定，女职工委员会应该在企业中建立并充分发挥维权职能。因此，女职工委员会应及时建立，还要配有女工工作者，及时处理女性职工的诉求。另外，要对女工委员会的工作制度进行不断完善，提高其工作的影响力度。《工会女职工委员会条例》明确指出，女工委员会要定时召开委员会会议，并及时制定有关工作制度，实行民主集中制。在遇到重大问题时，应多听取女性职工的意见和建议，在进行综合讨论后再作出决定。女性职工的基层工作是女工委员会的工作重心，女工委员会要在增强女工组织活力方面加大工作力度，为企业广大女性职工提供服务。
2、加快构建女工权益保护协会
成立由法院、工会、政府仲裁机构共建的女工权益保护协会，可通过招募一些有经验的律师、法官等法律工作者共同组成，采用政府资助，社会捐助的方式，无偿为广大妇女职工提供法律咨询、司法救助，力争使广大女工的受损权益得以维护。
3、加强女性职工的学习能力，提高其综合素质
有素质、不断进步的员工，才是有发展前途的员工。企业要争取把业务培训和女性职工的业务学习同企业的整体目标联系起来，努力营造快乐、优良的工作环境。一方面，女职工委员会可以进行“学知识、练技能、创新业”这样的活动，以创先争优为媒介，调动女性职工的工作热情，增强女性职工素质提升的深度和广度。另一方面，要持之以恒的提高女性职工的综合素质，确保其时效性。对女性职工综合素质提升工程的运作机制要逐渐形成科学的规范。还有，女性职工在参加活动中要积极开动脑筋，开拓新思维，推陈出新。女工组织在组织活动时要充分考虑女性职工特点，设计出各种具有职业技术性、富有时代感的活动。
4、开展女工爱心帮扶活动
重视对女职工的关心和帮助，对女职工生活和家庭中的困难及时帮助和协调，同时积极做好单亲困难女职工的帮扶工作，把“女职工爱心帮扶工程”与工会实施的“送温暖工程”紧密结合起来，与特困职工进行心与心的交流和沟通，使她们感受到“大家庭”的温暖。
参考文献：
[1]崔淑霞.浅议新形势下增强女工组织凝聚力的必要性和可行性[J].价值工程，2011（36）
篇9：环化权益部工作计划
1.维护农民合法权益是整个仲裁工作的核心
从2002年开始,吉林省率先在农村实行了“税费改革”,特别是实施“免征农业税”和对农民实行“粮食、农机、良种”三项补贴以后,农民生产积极性空前高涨,从而引发了新的“土地热”。近年来,一些在土地承包过程中的历史遗留问题和一些隐性矛盾逐渐的暴露出来,尤其是在个别地方,侵害、剥夺农民土地承包经营权,干涉农民生产经营自主权,强迫农民土地流转等侵害农民合法权益的问题还时有发生。据统计,在农村各类上访的案件当中,土地承包纠纷占有相当大的比例。以前,这些问题都靠信访部门和由各级政府行政处理,从而给各级政府正常工作带来了很大的压力,又由于很多问题不能及时的得到解决,农民意见很大,甚至在个别地方因土地承包纠纷引发了恶性事件。农村土地承包纠纷处于政府部门“插手难”、村级组织“调解难”、法院“收案难”的“三难”境地,迫切需要有一种解决此类纠纷的方式、方法,《中华人民共和国农村土地承包法》颁布以后,使开展农村土地承包纠纷仲裁工作有了法律的依据。当前, “三农”工作是全党各项工作的重中之重,仲裁工作也就必须为“三农”服务,要把维护农民的合法权益做为整个仲裁工作的落脚点。对凡是剥夺、侵害农民承包经营权的,干涉农民生产自主权的和强迫农民进行土地流转的伤农、害农案件,都要立案处理和仲裁。对违法收回和违法调整农民承包田的要坚决给农民退回去,强迫农民进行土地流转的流转事项一律无效,截留、挪用农民土地征占安置补偿费的要坚决制止。
2.部门之间协作、配合是仲裁工作顺利开展的有效保障
仲裁工作牵扯范围广,部门多,仲裁所涉及的各项法律、法规和相关政策直接关系到土地、林业、水利等很多相关部门,特别是后期执行必须由法院执行。如果没有这些部门的相互支持和配合,仲裁工作将会很难开展。特别是在相关法律、法规及政策的运用上,如果失去相关部门的配合,仲裁结果很可能会出现偏差和错误。部门配合,有效解决后期的法院执行问题。我们在实际工作中一度遇到了法院不予执行的问题,使仲裁工作受到了影响。经过多次接触和协调,现在,我们的仲裁案件已经可以直接进入到法院的执行程序。
3.先调解,后仲裁,调裁结合是仲裁工作的原则
实践证明,农村土地承包纠纷最有效的解决办法是调解。当前引发农村土地承包纠纷的主要原因多数都是农民之间相互利益的问题,虽然侵权、强迫等问题也存在,但毕竟还是少数。对农民之间利益引发的纠纷,我们一般都以调解进行处理。对于侵权、强迫等违法问题,经过调解后双方之间认可的,并在保证不侵害农民合法权益的情况下,也适用调解的办法解决。调解是一项非常艰苦耐心的工作,特别是目前农民法制观念还比较淡薄,自觉守法和自我维权的意识不强,这给调解工作带来了很大的困难。调解和仲裁都能处理和解决问题,但调解能够化干戈为玉帛,仲裁却能使邻里之间的感情雪上加霜,两种做法,两种结果。但是,对那些随意剥夺、侵害农民合法权益,执意伤农害农的案件,我们都依法进行了依法仲裁。
4.仲裁员的素质是保证仲裁工作成败的关键
农村土地承包纠纷仲裁是一项全新的工作,可以借鉴与遵循的东西少,需要探索与总结的东西多,国家对此还没有专门的立法来对这项工作进行规范,仲裁工作政策性极强,一切都要依法办事,不能出现任何偏差和错误,所以,仅靠仲裁员积极的工作是不够的。要全面提高仲裁员的政治觉悟,教育仲裁员要严格遵守国家法律、法规,树立立党为公、执政为民的崇高风尚。要教育仲裁员必须做到秉公执法,杜绝腐败,不办假案,不办冤案,不办错案;全面提高仲裁员的专业业务水平。仲裁工作不仅仅只是土地承包方面的问题,其中包括很多内容,并且每一起案件几乎都有新的东西。这样,仲裁员就要尽量掌握更多的法律、法规和政策,并且还要做到在法律、法规的运用上准确无误。所以,仲裁员要坚持经常性的学习和参加各类培训,为做好仲裁工作打下基础。