多缴税款退税申请书

多缴税款退税申请书（精选4篇）

篇1：多缴税款退税申请书

申请退税超期被拒：论多缴税款的发现之争

广东省云浮市中级人民法院行政判决书

（2014）云中法行终字第14号

案情回顾：

（2012）粤高法民一终字第75号《民事判决书》证实，1996年4月12日，罗定市置业房地产建筑工程公司出具《法人授权委托书》，委托范某荣为其公司签订经济合同代理人，权限为承建罗定发电厂土石方、道路、围墙工程。后经广东省高级人民法院生效文书确认，该工程的实际施工人为范某荣和案外人卢某芳、段某国。该工程中，已完成的土石方工程的工程款为8336509.65元，挡土墙工程款为844765.86元，工程款合计共9181275.51元。

2013年5月22日，范某荣称案外人段某国所获取的工程款9550000元涉嫌偷税已被依法征收税款，段某国缴纳的计税金额已大于法院生效法律文书所确认的工程款的总额，则范某荣另外按10989103.03元的工程款缴纳的601299元的税款（其中包括科技教育治安基金18877.12元）应属于超过应纳税款的部分，范某荣遂向罗定市地方税务局申请退还税款601299元。

2013年7月1日，罗定市地方税务局作出罗地税函（2013）13号《罗定市地方税务局关于范桌荣申请退还多交税款问题的复函》（以下简称《复函》），以范某荣退税的申请日2013年5月22日距离税款的结算缴纳日2004年2月12日已经超过法定的三年期间为由，不予退税。范某荣不服，向云浮市地方税务局申请复议，云浮市地方税务局于2013年9月2日作出云地税行复（2013）1号《行政复议决定书》，维持了罗定市地方税务局作出的不予退税的决定，对于科技教育治安基金18877.12元，云浮市税务局告知范某荣可依法向该基金的征收机关提出退还申请。范某荣不服，提起诉讼。

原审法院认为，根据《中华人民共和国税收征收管理法》第五十一条规定“……纳税人自结算缴纳税款之日起三年内发现的，可以向税务机关要求退还多缴的税款加算银行同期存款利息，税务机关及时查实后应当立即退还；……”，范某荣申请退还多缴税款应自结算缴纳税款之日起三年内，本案中，范某荣所申请退还的税款已于2004年2月12日结算缴纳税款，其本应于2007年2月12日前向税务机关提出退还税款的申请，但范某荣是于2013年5月22日才提出申请，已超过法定的三年期限，其《中华人民共和国税收征收管理法》中对于申请退税期限并没有中止、中断的相关法律规定。原审法院不予支持范某荣的主张。范某荣不服原审判决，向广东省云浮市中级人民法院提起上诉。争议焦点：

罗定市地方税务局以超过三年期限作出不予退税决定是否合法？ 法院观点：

云浮市中级人民法院认为，《中华人民共和国税收征收管理法》第五十一条规定：“纳税人超过应纳税额缴纳的税款，税务机关发现后应当立即退还；纳税人自结算缴纳税款之日起三年内发现的，可以向税务机关要求退还多缴的税款并加算银行同期存款利息，税务机关及时查实后应当立即退还；涉及从国库中退库的，依照法律、行政法规有关国库管理的规定退还。”上诉法律规定了退还多缴纳税款的两种情形，一种情形是税务机关发现的，应当立即退还；另一种情形是纳税人自结算缴纳税款之日起三年内发现的，可以向税务机关要求退还。上诉人范某荣结算缴纳601299.58元税款（其中包括科技教育治安基金18877.12元）的最后时间为2004年2月12日，如范某荣认为其多缴纳税款，应从2004年2月12日起三年内向罗定市地方税务局提出退还税款申请。但范某荣超过三年期限于2013年5月22日才提出申请，不符合申请退还税款的法定条件。因此，罗定市地方税务局认定范某荣申请退税超过法定期限的事实清楚，其作出罗地税函（2013）13号《罗定市地方税务局关于范某荣申请退还多交税款问题的复函》，不予办理退税，依法有据。罗定市地方税务局上诉请求维持其作出的罗地税函（2013）13号《罗定市地方税务局关于范某荣申请退还多交税款问题的复函》的理由成立，本院予以采纳。范某荣认为即使其提出退税的申请超过了三年，罗定市地方税务局也应返还多征收的税款的意见，没有法律依据，本院不予采纳。

关于范某荣认为其向罗定市地方税务局提交广东省高级人民法院的（2012）粤高法民一终字第75号民事判决书时，罗定市地方税务局就发现了范某荣多缴纳税款，罗定市地方税务局应退还多收税款的意见。广东省高级人民法院的（2012）粤高法民一终字第75号民事判决书是范某荣在2013年5月22日向罗定市地方税务局递交退税《申请书》时一并提交的证据材料。罗定市地方税务局作出的罗地税函（2013）13号《罗定市地方税务局关于范某荣申请退还多交税款问题的复函》是基于范某荣提出退税申请而作出的。本案属于纳税人自行发现的情形，不属于税务机关发现的情形。因此，对范某荣上述意见，本院不予采纳。观点分析：

本案的具体争议是有关退税的程序性问题。《中华人民共和国税收征收管理法》第五十一条规定：“纳税人超过应纳税额缴纳的税款，税务机关发现后应当立即退还；纳税人自结算缴纳税款之日起三年内发现的，可以向税务机关要求退还多缴的税款并加算银行同期存款利息，税务机关及时查实后应当立即退还；涉及从国库中退库的，依照法律、行政法规有关国库管理的规定退还。”一种理解是多缴税款无论是否超过三年，税务机关均应退税，只不过如果是纳税人在三年内发现，还需要加算银行同期存款利息；另一种理解是只有税务机关发现退税才没有期限，如果是纳税人自行发现多缴的，存在三年期限，倘若超期则丧失了退税权利。本案中，税务机关和审理法院均是持后一种观点。

在这一观点下，对于超过三年的多缴税款如果要想退税，就必须要税务机关“发现”。但从“发现”本身这个词来讲，似乎自由裁量权又太大了。在现实工作中，部分税务机关可能会因各方面的原因怠于履行“发现”义务，使得《征管法》中：“纳税人超过应纳税额缴纳的税款，税务机关发现后应当立即退还“这一规定名存实亡；相反的，鉴于过大的自由裁量权又可能出现权力寻租的空间，假设本案中税务机关以”在工作中发现范某荣多缴税款“为由进行退税，似乎也完全符合规定。因此，在国务院法制办公室2015年1月5日公布的《中华人民共和国税收征收管理法修订草案（征求意见稿）》中，其第八十五条规定：“纳税人超过应纳税额缴纳的税款，自结算缴纳税款之日起五年内可以向税务机关要求退还多缴的税款并加算银行同期存款利息，税务机关及时查实后应当立即退还。涉及从国库中退库的，依照法律、行政法规有关国库管理的规定退还。“删除了原来关于税务机关主动”发现“的相关条款。

篇2：多缴税款退税申请书

新《税收征管法》第51条明确规定：“纳税人超过应纳税额缴纳的税款，税务机关发现后应当立即退还；纳税人自结算缴纳税款之日起3年内发现的，可以向税务机关要求退还多缴的税款并加算银行同期存款利息，税务机关及时查实后应当立即退还；涉及从国库中退库的，依照法律、行政法规有关国库管理的规定退还。”

由此可见，税款退还的前提是纳税人缴纳了超过应纳税额的税款，而退还的时限及方法依发现主体的不同而不同。一是时限不同。税务机关发现的多缴税款，不受时间限制，都应当立即退还。而纳税人发现的，只有在税款结算之日起3年内可以退还，超过3年的不能退还。比如某企业于1998年和1999年连续2年都多缴了88万元的税款，税务机关一直没有发现，该企业2002年6月份发现时已累计多缴了税款176万元，于是该企业向税务机关提出退还多缴税款的申请。税务机关对申请进行审核后认定，由于该企业1998年的税款结算已超过3年，只能退还其1999年多缴的88万元的税款。又如，一家企业1996年多缴了38万元的税款，税务机关于2001年发现这一情况后，立即办理了退还手续。二是是否给予纳税人补偿不同。税务机关发现的，只退还多缴的税款，没有补偿；纳税人发现的，税务机关除退还多缴的税款外，还要给纳税人加算同期活期存款利息。

一、税款退还的具体程序

1.纳税人在规定期限内向主管税务机关领取《退税申请表》一式三份，填写后报主管税务机关。

2.主管税务机关对纳税人的退税申请进行审查核实后，报县级以上税务机关审批。

3.县级税务机关审批后，将《退税申请表》一份退还给纳税人，一份交纳税人主管税务机关作为退税凭证的附件，一份由本局主管科（股）留存。

4.主管税务机关根据上级税务机关审批的《退税申请表》，填开《中华人民共和国税收收入退还书》，由国库审查办理退库。

二、税款退还中应注意的事项

1.纳税人既有应退税款又有欠缴税款时，税务机关应当将应退税款先抵扣欠缴税款，抵扣后还有应退税款的，可按抵扣后的余额退还，也可以根据纳税人的要求留抵以后纳税期的税款。

2.利息的加算。纳税人发现多缴税款的，在3年结算期内可要求退还并加算银行同期存款利息。这是《税收征管法》新增加的内容。《国家税务总局关于贯彻实施<中华人民共和国税收征收管理法>有关问题的通知》（国税发[2001]54号）明确规定，对纳税人多缴的税款退还时，自2001年5月1日起按照人民银行的同期活期存款的利率计退利息。即多缴税款发生在2001年5月1日以前，2001年5月1日以后退还的，从2001年5月1日开始加算银行同期活期存款利息；2001年5月1日以后发生的，从结算税款之日起加算银行同期活期存款利息。计息时间到办理退税手续之日为止。

同时，根据国家税务总局《关于贯彻实施<中华人民共和国税收征收管理法>有关问题的通知》（国税发[2001]54号）第五条规定，对下列三种情况不能加算利息。

一是出口退税不加算利息。目前出口退税有两种情况：（1）根据国务院国发[1997]18号《关于生产企业自营出口或委托代理出口货物实行“免、抵、退”税办法的通知》规定，有出口经营权的企业无论是自产或购进货物出口，以及没有出口经营权委托外贸部门代理出口的企业，都可以依法从海关获取退税，这种退税是属于鼓励性质的税收优惠，因此，不能加算利息。（2）为了防止生产环节未缴税，出口环节退税给国家造成损失，国家出口退税管理办法规定，凡为出口企业生产出口货物出厂时必须先按法定税率的40%，即6.8%的征收率填开增值税（出口货物）专用缴款书先行缴纳税款，然后按企业实际税收负担率进行结算，多退少补。这种情况下退还多缴税款，是按照征管办法的规定执行的，补缴税款不加收滞纳金，退税也自然不应加算利息。

二是预缴税款退还不加算利息。按照我国税法规定企业所得税实行按月或按季预缴、年终汇算清缴的办法，所得税预缴是以当期实现的应税所得额为计税依据，终了后汇算清缴补税不加算滞纳税金。因此退还多缴税款也不应加算利息。

三是先征后退税款不加算利息。此类退税是国家对某些部门、行业或特定货物给予的政策性优惠。即先根据税收法规所规定的不同条件和退税比例计算应退税额予以退还或返还，对这类退税不存在加算利息的情况

对于纳税人多缴的税款，国家税法明确规定，税务机关应当退还，并可以获得多缴税款加算银行同期存款利息。下面具体说明这方面的几个问题。

一、要明确应退的法律依据。《中华人民共和国税收征收管理法》第五十条规定：纳税人超过应纳税额缴纳的税款，税务机关发现后应当立即退还；纳税人自结算缴纳税款之日起三年内发现的，可以向税务机关要求退还多缴的税款并加算银行同期存款利息，税务机关及时查实后应当立即退还；涉及从国库中退库的，依照法律、行政法规有关国库管理的规定退还。这就说明，纳税人如果缴纳了超过应纳税额的税款，就有权要求退还多缴的税款和应得的利息。税务机关也有义务按照规定程序退还。这是法律规定的。如果税务机关不依法退还就是违法，侵害了纳税人的合法权益。

二、要明确退还的项目范围。税务机关退还的或者纳税人要求退还的多缴税款，是指纳税人实际超过应纳税额的税款，是实际上的多缴税款，不包括依法预缴税款形成的结算退税、出口退税和各种减免退税。并且对这三种退税不加退银行同期存款利息。

三、要明确退还的时间范围。关于对纳税人多缴税款退还的时间，税收征管法及其实施细则在两个方面作了规定。一方面对税务机关发现纳税人多缴税款退还时间作了具体规定：税务机关发现纳税人多缴税款的，应当自发现之日起10日内办理退还手续，对于“发现”的具体时限没有作具体规定，这就说明，只要税务机关发现纳税人多缴税款，就应当在发现之日起10日内办理退还手续。另一个对纳税人自己发现多缴税款，要求退还的时间作了明确规定：纳税人自结算缴纳税款之日起三年内发现多缴税的，要求退还的，税务机关应当自接到纳税人退还申请之日起30日内查实并办理退还手续。这就对纳税人“发现”的具体时限作了具体规定，也就是说，纳税人如果自结算缴纳税款之日起超过三年后，发现多缴的税款，税务机关就可不予受理退还申请，办理退还手续。

四、要明确退税利息的计退标准。《税收征管法实施细则》第七十八条规定：纳税人获得多缴税款的退税利息按照税务机关办理退税手续当天中国人民银行规定的活期存款利率计算。这就要求税务机关在办理退税利息时必须把握三个原则：一是要把握好办理退税利息利率的时间，必须是办理退税手续的当天，而不是纳税人申请之日，或税务机关发现“多缴之日”；二是要把握好利率的标准，必须是活期存款利率，而不是定期（如：一年、三年期）的存款利率，也不是贷款利率；三是要把握好利率的限制范围，必须是中国人民银行规定的法定利率，而不是其他任何金融部门自行规定的利率。

篇3：委托银行代扣缴税款协议书

甲方：（纳税人）： 乙方：（银行）：

为方便纳税人缴纳税款，提高办税效率和服务质量，本着“平等自愿，协商一致”的原则，甲方与乙方协议如下：

一、甲方在乙方开设缴税专户或结算帐户，用于委托乙方代划应缴税款，确保在每个申报纳税期内存款余额不低于应纳税额。

二、《税收通用缴款书》中缴款单位及经办人盖章栏，通过甲乙双方签订协议预留印鉴的形式予以办理。

三、甲方同意乙方在其指定的缴税帐户中划转甲方向税务机关申报且被认可的申报信息。

四、乙方在法定申报征收期内，可不需经甲方同意，直接将当日根据国税机关传输的甲方申报纳税信息，即时从其帐户上扣划税款并解缴国库。

五、乙方从甲方帐户上划解税款入库的同时，必须打印《税收通用缴款书》，加盖收讫章后，并将第一联（收据）放到银行回单箱中，由甲方领取。

六、本协议一式三份，分别由甲、乙双方各执一份，报主管国税机关备存一份，具有同等法律效力。

甲方：（签章）

乙方：（签章）

篇4：授权划缴税款协议书2

协议编码：1360

1甲方（纳税人）：

地址：联系电话：

乙方（银行）：

地址：联系电话：

根据《中华人民共和国税收征收管理法》及其《实施细则》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国弟子签名法》以及《财政部、国家税务总局、中华人民银行关于印发<财税库银税收收入电子缴库横向联网管理办法>的通知》等法律、法规，为了方便纳税人缴税，本着 “平等自愿，协商一致”的原则，甲方和乙方就委托划缴税款事项达成如下协议：

一、协议事项

甲方自行选择在乙方开立结算账户，该账户作为唯一的缴税账户，甲方授权乙方通过开户银行从结算账户直接划缴甲方乙方向办理申请纳税等相关涉税事项产生的各项税（费）、滞纳金及罚款等应纳税（费）并缴入国库。

二、甲方的权利与义务

（一）甲方委托乙方划缴税（费）款有关账户信息如下：

开户银行名称：

开户银行行号（12位）：

清算银行名称：

清算银行行号（12位）：

纳税人名称（全称）：

纳税人国税税务登记证号：

国税征收机关名称：

国税征收机关代码（11位）：

纳税人缴税账户名称（全称）：

纳税人缴税账户账号：

甲方保证以上内容填写真实准确，并承担因内容填写错误而产生的相关责任。

(二)甲方保证在银行开设的缴税账户名称和账号与报送乙方的账户名称和账号完全一致。

（三）甲方应保证缴税账户可正常使用并且账户中可用存款余额不少于发出的申报缴款 金额。若甲方帐号内存款余额不足或账户冻结等情况造成乙方划款不成功时，由此产生的滞纳金及其他法律责任由甲方承担。

（四）甲方指定的缴税账户信息发生变更时，应在发生纳税义务的前7个工作日内到乙方 办理变更手续并重新签定协议书。若因甲方没有及时到乙方办理变更手续，造成乙方划缴税（费）款失败或无法在税（费）款法定限缴期内划缴的，由甲方承由此产生的责任，乙方 将按《中华人民共和国税收征管管理法》和其他法律法规的有关规定处理。

（五）甲方有权决定终止授权划缴税款协议书，到乙方办理相关终止手续后，即终止执 行本协议。

三、乙方的权利与义务

（一）乙方收到甲方因办理申报纳税等相关涉税事项产生的应纳税（费）款电子信息时至 当日结账止按规定由开户银行直接从本协议书指定的结算账户划缴各项税（费）、滞纳金及 罚款，因乙方无正当理由造成未及时划缴的，乙方应承担相应责任。正当理由包含：甲方存 款余额不足，甲方账号被国家司法机关或行政机关冻结，不可抗力、非人为系统故障，因开 户银行责任未入时划缴，甲方申报纳税时间超过国库营业时间等正当理由。

（二）乙方应严格按甲方办理申报纳税等相关涉税事项产生的应纳税（费）款电子信息 划缴税款。乙方未接到甲方办理申报纳税等相关涉税事项产生的应纳税（费）款电子信息而 对甲方账户进行划款，或未按确认后的甲方办理身边纳税等相关涉税事项产生的应纳税（费）款电子信息对甲方账户进行划款，或对甲方的非本协议指定账户进行划款，均应承担相应的法律责任。

（三）乙方划转税（费）款成功后，甲方可以按有关规定向乙方申请开具完税凭证。

（四）在乙方信息系统无法正常运行的特殊情况出现时，乙方应当在当天及时告知甲方，必要及通知甲方采取其他方式缴款。

（五）乙方应本这为纳税人服务的原则，积极协调、妥善处理好划缴税款过程中遇到的 问题。

四、法律责任及其他事项

（一）因不可抗力因素造成的不能继续履行或完成履本协议的，任何一方均不承担相 关法律责任。

（二）如遇国家政策调整，应根据有关文件规定执行。

（三）双方在履行本协议过程中，如发生争议，应协商解决。协商不成的，任何一方均可依法申请复议、仲裁或提起诉讼。

(四）本协议自签定之日起具有法律效力。本协议一式叁份，双方各执壹份，另壹份由甲方报开户银行备案。

甲方（印章）：乙方（印章）：

年月日年月日