民警管理办法（精选8篇）
篇1：民警管理办法
孝义市公安局交通警察大队
交通民警管理办法
第一章 总 则
第一条 为进一步完善大队交通民警执法制度，规范道路交通管理各项执法行为，全面提高交通民警的执法水平，依照《中华人民共和国人民警察法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《人民警察纪律条令》、《交警系统执法细则》等制定本办法。
第二条 本办法仅限大队内部适用。
第三条 交通警察按照职责分工，依法履行下列职责：
1、依法查处道路交通违法行为和交通事故；
2、维护城乡道路交通秩序和公路治安秩序；
3、开展机动车辆安全检验、牌证发放和驾驶员考核发证工作；
4、开展道路交通安全宣传教育活动；道路交通管理科研工作；
5、参与城市建设、道路交通和安全设施的规划。第四条 交通警察主要任务：
1、广泛收集信息，实行科学决策，正确制定道路交通规则；
2、严格交通执法，维护交通秩序；
3、开展宣传教育，增强交通参与者的交通安全意识；
4、运用现代管理学，完善管理环节，增强道路交通协调与控制能力；
5、预防和查处交通违章、交通肇事，保障道路交通安全、通畅；
6、制止违法犯罪活动，维护道路治安秩序。第五条 交通警察基本要求
1．交通警察应当理性、平和、文明、规范执法，做到秉公执法，办事公道；模范遵守社会公德；礼貌待人，文明执勤；尊重人民群众的风俗习惯。
2．交通警察执行职务时，应当按照规定着装，佩带人民警察标志，持有人民警察证件，保持警容严整，举止端庄，指挥规范。
3．交通警察办理机动车登记，发放号牌，对驾驶人考试、发证，处理道路交通安全违法行为，处理道路交通事故，应当严格遵守有关规定，不得越权执法，不得延迟履行职责，不得擅自改变处罚的种类和幅度。
4．交通警察应当熟知执法的基本规定，并重点掌握执法活动的基本环节和标准流程。
5．交通警察在执法活动中，严禁下列行为：
（1）为不符合法定条件的机动车发放机动车登记证书、号牌、行驶证、检验合格标志的；（2）批准不符合法定条件的机动车安装、使用警车、消防车、救护车、工程救险车的警报器、标志灯具，喷涂标志图案的；
（3）为不符合驾驶许可条件、未经考试或者考试不合格人员发放机动车驾驶证的；
（4）不执行罚款决定与罚款收缴分离制度或者不按规定将依法收取的费用、收缴的罚款及没收的违法所得全部上缴国库的；
（5）举办或者参与举办驾驶学校或者驾驶培训班、机动车修理厂或者收费停车场等经营活动的；
（6）利用职务上的便利索取、收受他人财物或者谋取其他利益的；
（7）违法扣留车辆、机动车行驶证、驾驶证、车辆号牌的；
（8）使用依法扣留的车辆的；
（9）违反规定当场收缴罚款，当场收缴罚款不开具罚款收据、不开具简易程序处罚决定或者不如实填写罚款金额的；
（10）徇私舞弊，不公正处理交通事故的；（11）故意刁难，拖延办理机动车牌证的；
（12）非执行紧急任务时使用警报器、标志灯具的；（13）违反规定拦截、检查正常行驶的车辆的；（14）非执行紧急公务时拦截搭乘机动车的；（15）对管辖范围内发生的应当上报的重大治安案件、刑事案件、特大道路交通事故和群体性或者突发性事件等隐瞒不报或者谎报的；
（16）在值班、备勤、执勤时擅离岗位，造成不良后果的；
（17）隐瞒或者伪造案情的；
（18）违反规定吊销、暂扣证照或者责令停业整顿的；（19）擅自设定收费项目、提高收费标准的；（20）违反规定设定罚款项目或者实施罚款的；（21）因自身的过错与违法行为人或者围观群众发生纠纷或者冲突的；
（22）从事非职责范围内的活动的；
（23）利用职权推销、指定消防、安保、交通、保险等产品的；
（24）与非法中介串通谋取经济利益；
（25）违反规定侵入计算机系统，泄漏、篡改、买卖系统数据，或者泄漏系统密码；
（26）不履行法定职责的。
第二章 道路执勤执法
第六条 执勤执法用语规范
1．一般要求。在执勤执法、接受群众求助时应当尊重当事人，使用文明、礼貌、规范的语言，语气 庄重、平和。对当事人不理解的，应当耐心解释，不得呵斥、讽刺当事人。
2．不同情形的规范用语。
（1）检查涉嫌有违法行为的机动车驾驶人的机动车驾驶证、行驶证时，应当使用的规范用语是：你好！请出示驾驶证、行驶证；
（2）纠正违法行为人的违法行为，对其进行警告、教育时，应当使用的规范用语是：你的（列举具体违法行为）违反了道路交通安全法律法规，请遵守交通法规。谢谢合作；
（3）对行人、非机动车驾驶人的违法行为给予当场罚款时，应当使用的规范用语是：你的（列举具体违法行为）违反了道路交通安全法律法规，依据《道路交通安全法》第XX条和《道路交通安全法实施条例》第XX条（或XX地方法规）的规定，对你当场处以XX元的罚款；
（4）非机动车驾驶人拒绝缴纳罚款时，应当使用的规范用语是：根据《道路交通安全法》第89条的规定，你拒绝接受罚款处罚，可以扣留你的非机动车；
（5）对机动车驾驶人给予当场罚款或者采取行政强制措施时，应当使用的规范用语是：你的（列举具体违法行为）违反了道路交通安全法律法规，依据《道路交通安全法》第XX条和《道路交通安全法实施条例》第XX条（或XX地方法规）的规定，对你处以XX元的罚款，记XX分（或者扣留你的驾驶证/机动车）；
（6）实施行政处罚或者行政强制措施前，告知违法行为人应享有的权利时，应当使用的规范用语是：你有权陈述和申辩；
（7）要求违法行为人在行政处罚决定书（或行政强制措施凭证）上签字时，应当使用的规范用语是：请你认真阅读法律文书的这些内容，并在签名处签名；
（8）对违法行为人依法处理后，应当使用的规范用语是：请收好法律文书（和证件）；
（9）对经检查未发现违法行为时，应当使用的规范用语是：谢谢合作；
（10）对于按规定应当向银行缴纳罚款的，机动车驾驶人提出当场缴纳罚款时，应当使用的规范用语是：依据法律规定，我们不能当场收缴罚款。请到XXX银行缴纳罚款；
（11）依法当场收缴罚款后，应当使用的规范用语是：请收好罚款收据；
（12）对于机动车驾驶人拒绝签收处罚决定书或者行政强制措施凭证时，应当使用的规范用语是：依据法律规定，你拒绝签字或者拒收，法律文书同样生效并即为送达；
（13）实施交通管制、执行交通警卫任务、维护交通事故现场交通秩序，应当使用的规范用语是：前方正在实行交通管制（有交通警卫任务或者发生了交通事故），请你绕行XXX道路（或者耐心等候）；
（14）要求当事人将机动车停至路边接受处理时，应当使用的规范用语是：请将机动车停在（指出停车位置）接受处理。
第七条 执勤执法行为举止
1．一般要求。在道路上执勤执法应当规范行为举止，做到举止端庄、精神饱满。
2．基本行为动作。
（1）站立。抬头、挺胸、收腹，双手下垂置于大腿外侧，双腿并拢、脚跟相靠，或者两腿分开与肩同宽，身体不得倚靠其他物体，不得摇摆晃动；
（2）行走。双肩及背部要保持平稳，双臂自然摆动，不得背手、袖手、搭肩、插兜；
（3）敬礼。右手取捷径迅速抬起，五指并拢自然伸直，中指微接帽檐右角前，手心向下，微向外张，手腕不得弯屈。礼毕后手臂迅速放回原位；
（4）递交证件。应当方便当事人接取；
（5）指挥手势。动作标准，正确有力，节奏分明；（6）使用指挥棒、示意牌等器具。右手持器具，保持器具与右小臂始终处于同一条直线；
（7）巡逻间隙。驾驶机动车巡逻间隙不得倚靠车身或者趴在摩托车把上休息。第八条 执勤执法装备
1、一般要求
在道路上执勤执法应当按照规定穿着制式服装，佩戴人民警察标志，持有人民警察证件，保持警容严整。
2、具体要求
（1）单警装备。交通警察在道路上执勤执法应当配备多功能反光腰带、反光背心、发光指挥棒、警用文书包、对讲机或者移动通信工具等装备，可以选配警务通、录音录像执法装备等，必要时可以配备枪支、警棍、手铐、警绳等武器和警械。
（2）警车装备。
执勤警用汽车应当配备反光锥筒、警示灯、停车示意牌、警戒带、照相机（或者摄像机）、灭火器、急救箱、牵引绳等装备；根据需要可以配备防弹衣、防弹头盔、简易破拆工具、防化服、拦车破胎器、酒精检测仪、测速仪等装备；
执勤警用摩托车应当配备制式头盔、停车示意牌、警戒带等装备。
第三章 窗口单位服务形象
第九条 规范着装，警容严整。
1、按规定穿着制式警服，警容严整，工作人员着装统一，胸卡佩戴统一规范，易于识别。
2、保持口腔卫生，杜绝口腔异味，保持头发干净整洁，面部卫生洁净。
第九条 言谈谦和，举止大方。
1、服务群众应主动问好，按规定使用首问语，语气亲切，自然大方。
2、与群众交谈时，要语调适中，语气温和，使用文明用语，不得随意打断对方讲话。
3、答复群众时要认真倾听，不随意承诺或随口搪塞；没听清楚时，应礼貌地请对方重复，或请其他工作人员帮助；群众离去时，主动提醒带好随身物品。
4、杜绝使用不规范称呼。
5、不得对办事群众的仪表容貌、身材着装等进行议论。
6、遇有群众对工作提出合理化建议时，应认真记录，表示感谢。
第十条 行为得体，注重形象。
1、工作期间应保持良好体态，合理使用形体语言，坐、立、行大方、得体、规范。
2、遇上级领导检查指导工作时，应主动起立、敬礼（室内工作时可不敬礼），示意问好。
3、接受群众递交手续时，应面对群众，实行站立服务，双手或右手接物；递交给群众物品时要规范得体，不得有扔、摔等动作。
4、无群众办事时，要保持良好坐姿，面向工作台以外，上半身要保持80—90度，脖颈挺直，双手自然交叠，将手腕至肘部的三分之二处轻放在柜台上；坐时不得有斜靠、翘腿、趴桌子等情形。
5、不得在接待群众时接听私人电话，不得长时间占用办公电话和对外公布号码的电话。
6、不得在工作期间脱岗、串岗、扎推聊天、嬉笑打闹、高声喧哗；不得托腮、背手、插兜、搭肩、挽臂、揽腰等。
7、办公期间不得吸烟、听音乐、玩游戏、吃零食、阅读书籍报刊，不得咀嚼口香糖等食物。
第十一条 服务规范，制度落实。
1、实行首问责任制。第一位受访或接待的民警为首问责任人，职责范围之内的业务，要详细答复，及时办理；职责范围之外的业务，要耐心解释，明确告知群众到何处找谁咨询；属于内部分工不明确的，应及时请示领导，做好内部协调。
2、实行值日警官制。应选派工作经验丰富的民警担任值日警官，佩戴统一标识；负责初步处理群众投诉、建议和意见，对情绪激动的群众及时带离办公场所。
3、实行当日办结制和延时服务，对于受理的当日内能办结的业务，延长办公时间在当日内办结。
4、实行业务退办制度，对申请资料、证明不齐全或者不符合法定形式的，在退办单上详细注明退办原因和应当补充的资料、证明；在办牌办证各项业务工作中，严格执行办牌办证重点事项告知服务制度。
5、实行“一窗式”综合服务，资料和手续在内部转递，业务受理窗口可以同时办理机动车和驾驶证业务。
第四章 执法监督
第十二条 大队法制科应当加强对交通警察的管理，提高交通警察的素质和管理道路交通的水平。
大队法制科应当对交通警察进行法制和交通安全管理业务培训、考核。交通警察经考核不合格的，不得上岗执行职务。
第十三条 交通警察实施道路交通安全管理，应当依据法定的职权和程序，简化办事手续，做到公正、严格、文明、高效。
第十四条 交通警察执行职务时，应当按照规定着装，佩带人民警察标志，持有人民警察证件，保持警容严整，举止端庄，指挥规范。
第十五条 交通警察发放牌证等收取工本费，应当严格执行国务院价格主管部门核定的收费标准，并全部上缴国库。
第十六条 交通警察依法实施罚款的行政处罚，应当依照有关法律、行政法规的规定，实施罚款决定与罚款收缴分离；收缴的罚款以及依法没收的违法所得，应当全部上缴国库。
第十七条 交通警察调查处理道路交通安全违法行为和交通事故，有下列情形之一的，应当回避：
1、是本案的当事人或者当事人的近亲属；
2、本人或者其近亲属与本案有利害关系；
3、与本案当事人有其他关系，可能影响案件的公正处理。
第十八条 交通警察的行政执法活动，应当接受行政监察机关依法实施的监督。
大上级公安机关交通管理部门、市局督察大队、大队纪检组应当对交通警察执行法律、法规和遵守纪律的情况依法进行监督。
第十九条交通警察执行职务，应当自觉接受社会和公民的监督。
任何单位和个人都有权对公安机关交通管理部门及其交通警察不严格执法以及违法违纪行为进行检举、控告。收到检举、控告的机关，应当依据职责及时查处。
第二十条交通警察对超越法律、法规规定的指令，有权拒绝执行，并同时向上级机关报告。
第五章
法律责任
第二十一条
交通警察有《中华人民共和国人民警察法》第二十二条和本办法第五条第五款所列行为之一的，应当给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。行政处分分为：警告、记过、记大过、降级、撤职、开除。对受行政处分的交通警察，按照国家有关规定，可以降低警衔、取消警衔。对违反纪律的交通警察，必要时可以对其采取停止执行职务、禁闭的措施。
第二十二条
交通警察违反规定使用武器、警械，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，应当依法给予行政处分。
第二十三条
交通警察在执行职务中，侵犯公民或者组织的合法权益造成损害的，应当依照《中华人民共和国国家赔偿法》和其他有关法律、法规的规定给予赔偿。
篇2：民警管理办法
2006-3-25
——赴上海白茅岭监狱有感
作者：朱伟
张晓峰
二00六年三月二十二日,受监狱党委安排,我和其他五名同志带着监狱党委交付的调研课题赴上海白茅岭监狱进行为期一个星期的跟班学习调研。期间,在白茅岭监狱党委和监狱相关部门尤其是监狱教导大队的关心帮助下, 虽然时间较短,但感受是非常深刻的。
一、白茅岭监狱教导大队(基本概况)
我所在的大队是白茅岭监狱教导大队,承担长毛绒玩具的生产。白茅岭监狱（农场）教导大队成立于1988年，是上海市监狱管理局经招标、投标而选定的唯一挂牌定点示范、教导大队,距今凝聚着九任领导及几代民警的辛勤汗水、传承与发展，先后获得8次省、部级表彰，成功培养了处、局级领导17人，科大队级领导21人。所以它拥有着厚实的人文沉淀、科学规范的管理模式及运行体系、勇创一流，敢为人先的团队精神、‚事事领先、处处规范‛高标杆定位的职业道德意识。
教导大队现有民警49名，其中大队部共有4名领导、4名大队干事、1名大队内勤,干警年龄结构呈典型的金字塔型（40岁以下民警34人、40岁以上民警15人）,青年干警的比重较大。教导大队常年押犯500左右,皆是原判刑期5-7年的短型犯。
教导大队外观整洁庄严,硬件设施较完备；民警值班室、会议室，服刑人员活动室、休息室、阅览室等布置科学合理、整洁端庄，室内干净、整洁、温馨；服刑人员礼貌、规范，秩序井然。
教导大队实行两级化扁平式管理。下设大队综合办以及三个分监区，并担负着监狱的罪犯严管工作。其中大队部对下辖分监区、严管组的民警具有经济上的调控权,日常工作的考核权,领导班子人事任免权等,发挥的实质意义上的分监狱作用。
二、先进的科学化、人性化队伍管理理念，健全的规范化、制度化队伍管理体系，合理的阶梯化、人文化考核运行模式
作为一个具有几十年沉淀的知名监狱,白茅岭监狱一直以‚从严治警，依法治监”的治队理念指导实践,并积极倡导以 ‚思路决定出路‛、‚细节决定成败”、‚以十当一‛的创新、激励、协作工作指导思路为平台，以‚把方向、带队伍、做示范，重交流、讲奉献、抓小事、严考核‛的工作方法为载体，从而带出一支政治强、业务精、作风硬、纪律严的高素质民警队伍，努力营造出一个风正、气顺、劲足、人和的快乐工作氛围。而白茅岭监狱教导大队更是代表着该监狱的标杆、方向。
（一）民警队伍管理考核体系: 白茅岭监狱在民警考核上实行‚三纵两横‛管理考核体系，三纵：监狱考核监区领导班子、监区考核分监区领导班子及分监区民警、分监区考核分监区民警，两横：日常考核与经济挂钩（针对民警鼓励为、禁止为以奖、扣钱形式）、职位考核与评优、评先及民警每月排行公布榜挂钩（针对民警必须为以发整改通知单、扣分形式）。
1、监狱刚性的考核监区：（1）、监狱每天有总值班负责全监狱民警日常考核（监狱领导1人、各科室共2人）对下辖各监区的总值班领导的必须为、鼓励为、禁止为进行自身考核以及对各监区下辖分监区值班民警的必须为、鼓励为、禁止为进行考核实行责任倒制及监区下辖分监区值班民警违规，监狱总值班不处理当事人只处理监区当班总值班（因为监区领导对监区民警队伍没管好、带好）。此类考核主要针对个人；
（2）、监狱每季度由监狱各职能科室组成的监狱督导组（督察、指导组15人左右）定期一起对下辖各监区实行全方位考核，评定标兵、优胜、达标监区、分监区，并对存在问题的监区下发整改通知单。此类考核主要针对集体。
2、监区刚性与弹性相结合的考核分监区（占监区民警考核的87％）
（1）、监区每天有总值班负责全监区民警日常考核（监区领导1人、监区干事1人）对下辖各分监区的全体民警、重点是值班民警的必须为、鼓励为、禁止为进行考核（如分监区一般民警违规，分监区值班领导当班没提醒或没考核，监区总值班考核分监区当班领导而不处理当事人，因为分监区当班领导没履行自身的必须为及未提醒或考核当班其他民警；如分监区一般民警违规，分监区值班领导当班已提醒或已考核，监区总值班将直接考核当事人），第一次：发工作提示单，第二次：直接扣钱。
（2）、监区每月由监区领导、干事、内勤组成检查、指导小组对下辖各分监区进行全方位的检查、考核（常规、基础工作）。
3、分监区弹性的考核分监区民警（占监区民警考核的13％）
（1）、分监区每天有值班组长负责对当班民警的必须为、鼓励为、禁止为进行考核，必须为的主要以提醒、教育为主，对多次违规进行考核、禁止为的直接进行考核。
（2）、分监区每周由分监区各分管领导对各自分管工作、材料进行检查、考核。
白茅岭监狱在民警考核上实际形成了监区考核为主，监狱、分监区考核为辅考核的格局，从而调动了基层积极性，缓和了矛盾的对立面，更贴近了工作实际，符合科学的管理模式。
三、简单、有效、易于操作的民警考核评判标准
1、白茅岭监狱教导大队在民警日常考核中将民警的必须为、鼓励为、禁止为依据上海市监狱管理局、白茅岭监狱的规章制度进行提炼形成了务实、有效、易于操作的民警规范考核60条、180个考核点。[附件1]
2、白茅岭监狱教导大队在民警职位考核中将民警的必须为、鼓励为、禁止为依据白茅岭监狱的民警职位说明书进行提炼并结合监区实际形成了简单、有效、易于操作的岗位职责。
三、白茅岭监狱教导大队之行对我的几点感触
俗话说:透过现象看本质。一个星期的时间是非常短暂的,但这种‚窥一斑见全貌”的方式的确让我受益非浅。
1、民警会风、会纪：2006年3月23 日，我参加下午2：00教导大队的党务学习会。会议为时1小时，期间无一人迟到、早退，无一人交头接耳、无一人吸烟，都用一色的笔记本记载。
2、民警值班、轮岗：2006年3月24日，我跟班。值班民警全在现场走动管理，其他民警按白天加强轮岗表1小时2人一班，几名50几岁老同志按时轮岗毫无怨言（全体民警一视同能）。
3、民警业务精通、技能全面：跟班学习期间，我在教导大队三个分监区与近10名民警的交流中，发现40岁以下的民警对管教业务、分管工作、生产流程、技术工艺都能如数家珍、尤其令我感触较深的是他们都能独立完成在线产品的现场操作。
4、民警警容、警纪：教导大队的全体民警在上班期间都能时刻按照监狱人民警察警容、警纪的要求，大到警帽、小至一色黑皮鞋以及大队领导巡查与当班民警的相互敬礼无一例外，规范、标准。
5、民警‘队兴我荣，队衰我耻’的职业道德意识与敢为人先、勇创一流的精神：教导大队的所有民警‚慎独‛、自律强，工作、办事雷厉风行，富有朝气，引用他们民警经常挂在嘴上的一句话‚事事规范、处处领先‛。
6、大队领导班子言传身教、整体工作作风硬，民警上下级之间互相关心、尊重，重交流、重诚信，有着‚党风正、人心齐、民气顺、韧劲足‛的‚快乐工作‛氛围。在一个星期的跟班学习中，大队教导员找民警个别交流4人次，每天大队总值班巡查各分监区不低于15次。
7、民警值班室干净、整洁、端庄、温馨：教导大队所有的值班室一尘不染，上班期间所有民警都能做到办公桌、椅、物品摆放有序，无书、报，出门‚四关两整‛即关灯、关门、关电脑、关空调，整桌、椅、整物品。见[附件3]
四、白茅岭监狱（尤其是教导大队）民警队伍管理建设其成功的支点。
（一）、客观方面
1、先进的科学化、人性化队伍管理理念，健全的规范化、制度化队伍管理体系，合理的阶梯化、人文化考核运行模式是白茅岭监狱民警队伍管理成功的核心。
2、强化基层民警的执行力是白茅岭监狱民警队伍管理成功的关键。（1）、以监区党支部领导管理、考核为重心的权利保障。A、对下辖分监区领导班子、一般民警的人事任免以及提拔后备人才的主导建议权。B、对下辖分监区领导班子、一般民警的经济奖惩、调控权。
（2）、白茅岭监狱注重监区党支部领导、管理基层民警并积极绩效为主，民主策评为辅的指导思想是监区党支部领导管理、考核民警的前提保障。
3、白茅岭监狱教导大队刚性与弹性相结合管理、考核支部民警能引起民警互动的基础与根本是。A、简单、有效、易于操作的考核点是管理考核具有长久生命力的基础。B、支部领导班子工作作风硬、业务精，以身传教是管理考核民警前提。
C、支部领导班子时常与基层民警交流，分层管理（根据不同职位、不同年龄、不同需求）建立干警分层管理长效机制（‚五制‛）：分监区长谈心交流制；指导员、干事工作周记汇报制；青年干警培训制；一般干警谈话制；老同志定期座谈制是管理考核民警具有亲和力的核心。D、奖勤罚懒、公平、公正、公开是管理考核民警具有原动力的根本所在。E、重学习、讲奉献提高民警整体队伍素质是管理考核民警 又一重要保障。
4、白茅岭监狱（尤其是教导大队）独有的优势。
A、长期向外输出处、局人才以及从社会招入青年民警只有表现突出才能提前回上海本地是全体民警的工作助推器。
B、在押罪犯是5-7年的短型犯，民警精力分担少。
五、上海市白茅岭监狱参观学习的思考。
篇3：民警管理办法
1创新社会管理的具体内涵
创新社会管理指的是要不断完善社会管理最大程度上激发社会活力, 积极构建社会主义和谐社会, 减少社会中的不和谐因素, 实现和谐的社会管理。创新社会管理的内涵给我国创新社会管理工作的开展指明了道路, 为我国实现更好的创新社会管理提供向导。创新社会管理中极为重要的一个方面是要和谐民警管理关系, 所以, 在创新社会管理的过程中还要积极构建和谐民警管理关系。
2构建和谐民警关系的必要性和内涵
人民警察是建设社会主义和谐社会的重要力量, 也是社会管理工作开展过程中的关键部分, 所以, 在创新社会管理视野下和谐民警管理关系建设是非常有必要的。人民警察和人民群众都是建设社会主义市场经济的重要因素之一, 处理好这两者的关系, 使他们之间处于一种和谐状态是和谐社会建设的关键。和谐民警关系指的是人民警察在执行任务的过程中与人民群众之间在法律规定的权利与义务关系的基础上形成的一种互相信任、水乳交融、互相协作、彼此尊重的社会关系。和谐民警关系它强调的是一种警察与人民之间互相平衡的一种状态, 集中体现了公安决策与民意的一致性, 人民群众可以充分享受民警管理下给他们带来的一种和谐稳定的生活状态, 民警也可以在具体的任务执行过程中得到广大人民群众帮助。
3创新社会管理视野下和谐民警管理关系建设中存在的主要问题
3.1人民警察执法能力不强, 执法水平不高
现在我国人民警察自身职能素质参差不齐, 执法方式存在很大的问题, 最终导致执法效果得不到广大人民群众的认可。除此之外, 民警在具体的执法过程中, 滥用强制措施, 案件定性不准, 法律运用不恰当, 宽严失度的现象经常发生, 民警执法过程中有法不依、执法不严, 甚至有些民警还公然违法。这些现象都说明我国民警的法律素质偏低, 思想政治观念存在很大的问题。
3.2民警在进行社会管理的过程中缺乏与群众的沟通
人民警察在执法的过程中需要密切联系群众, 从群众当中搜集一些重要的信息, 只有这样才可以为民警执法决策提供必要的依据, 然而, 我国人民警察在执法的过程中缺乏与广大人民群众的沟通, 与群众之间的交流存在巨大的问题。甚至, 受警察自身素质的影响, 出现一些与警察有关的发面报道, 造成人民群众排斥与警察的沟通, 这样就造成警察与人民群众之间的距离越来越大。
4创新社会管理视野下和谐民警管理关系的对策分析
4.1提高每位民警的素质, 打铁还需自身硬
在我国民警队伍建设的过程中一定要加强民警自身素质的建设, 提高民警执法能力, 促进对民警法律知识的了解, 加强对民警思想政治教育工作的开展。民警应当要明确自身的职能, 加强自身对法律知识的了解, 做到有法可依, 有法必依, 执法必严, 违法必究。积极开展对广大人民群众的思想政治教育工作, 提高广大民警的思想政治素养。
4.2和谐民警关系须密切联系群众, 加强与人民群众的沟通交流
我国民警在执法的过程中一定要密切联系群众, 把从群众中来, 到群众中去作为一切执法工作的出发点和落脚点。民警在执法过程中要提高自身与群众沟通交流的能力, 加强于群众的沟通, 从人民群众口中了解群众心声, 群众意愿, 从而, 帮助民警在执法的过程中更好的维护广大人民群众的利益, 更好地为人民服务。
结束语
和谐民警管理关系是社会主义和谐社会构建过程中极为重要的一个组成部分, 广大民警有必要在创新社会管理过程中加强自身能力建设, 为构建和谐民警管理关系努力。
参考文献
篇4：管教民警的仁心
陈某每月给叶剑雄写信，叶剑雄每月都给陈某回信。陈某的家境渐渐被勾勒出来：妻子离家多年，母亲早已去世，70岁的老父亲只有一只眼睛看得见，有个10岁的独子小山……
2005年1月18日，陈某即将被执行死刑前，叶剑雄收到陈某的最后一封信。这封写满忏悔与感恩的信最后，有陈某老家地址和儿子的姓名。叶剑雄明白，这是陈某无言地“托孤”。
2005年1月底，叶剑雄给祖孙俩寄去了购置年货的1000元钱。靠着救命的1000元钱，祖孙俩吃了顿像样的年夜饭。到2月，孩子又回学校上学了。叶剑雄向小山承诺，将资助他到18岁。
可叶剑雄的做法遭遇了家人的不解：即使资助，也应选个身家清白的资助对象；况且，家里也不宽裕。叶剑雄解释：“父亲杀人，孩子无辜。”到2014年上半年，叶剑雄总共寄出45500元。
十年间，叶剑雄与小山的通信从未中断。今年，小山放弃了高考到城里学汽修手艺。小山表示：把爷爷的晚年照顾好，然后像“叶叔”一样回报社会。
1. 仁心是最好的救世良药。父亲杀人，儿子无辜，这是警官叶剑雄的基本判断，也正因为这一判断，叶警官承诺将孩子资助到18岁。
在现实生活中，因父亲犯罪而低看孩子的现象普遍，除了因为迁怒，另一个原因是缺乏仁心。缺乏仁心将激起罪犯家属的仇恨，滋生新的不安定因素。善待罪犯的家属，以一颗仁爱之心感化家属，既是人性的最基本要求，也是和谐社会的最低方式，同时，也是法制社会的基本理念。因为，法制可以规范人的行为，仁心能化解矛盾，成为救世良药。
2. 仁心难在坚持。很多时候，我们并不是缺乏仁心，也不是泯灭了善良，只是我们很难坚持。做一件好事并不难，难的是日行一善。管教民警叶剑雄十年的坚持，他给予孩子的不仅仅是物质上的帮助，更是长久的积极的影响。相信小山也会感动于叶警官的那句“父亲杀人，儿子无辜”，感动于他十年不间断的帮助和关怀，也会向社会传递正能量。
3. （补写新观点，并添加论述）
篇5：民警管理办法
为进一步规范和加强全县公安机关包（驻）村民警、社区民警”工作，确保工作取得实效，根据《XX县公安局推行”包（驻）村民警、社区民警”警务机制工作实施方案》要求，结合工作实际，特制定本办法。
一、指导思想
确保全县公安机关推行“包（驻）村民警、社区民警”警务机制工作顺利实施，对“包（驻）村民警、社区民警”工作实施量化考评，客观评价各单位包村民警工作情况，促进“包（驻）村、社区”警务工作有效、全面开展，进一步延伸社会管理和公安工作的触角和根基，努力实现农村治安防控水平明显提高、矛盾纠纷有效化解、可防性刑事案件明显下降、服务群众的水平明显提高、人民群众安全感进一步增强、社会治安满意度进一步提高的工作目标。
二、考核组织
县局一村一警领导小组办公室，负责组织全局“包（驻）村民警、社区民警”考评工作，其他成员单位协助配合全局“包（驻）村民警、社区民警”工作考评的组织、指导、监督和实施。
三、考评对象
全县社区民警、包（驻）村民警。
四、考评办法
按照“公开公正、实事求是、科学合理、简便易行、鼓励先进、推动工作”的原则，采用电话抽查和实地检查两种形式为标准，实行每月一考评，年底一汇总的方式进行考评，具体办法为：
月考评:每月月底至下月5日前，县局“一村一警”工作领导小组办公室，按照“电话抽查和实地检查”两种形式对包村民警当月包村工作，社区（驻村）民警当月入户走访工作进行考评。
1、包村民警考评方式：对局属各单位有包村任务的民警，按照每单位10个包村民警抽查1名的比例标准，低于10个包村民警的单位抽查1名。
2、驻村民警考评方式：农村派出所每所抽查1名驻村民警。
3、社区民警考评方式：城区派出所每所抽查1个社区民警。
落实奖惩措施。每年开展一次全局优秀“包（驻）村民警、社区民警”评选活动，对评选出的优秀民警给予嘉奖等奖励，同时建立长效机制。对工作不力的予以通报并抄报给其分管领导及督察大队等相关单位，纳入本单位绩效考评成绩。对包村民警未实地开展包村工作，工作日志弄虚作假或未按时完成包村工作日志录入的，驻村民警、社区民警未完成入户走访或走访不实的被上级通报一次的，由所在单位负责人和责任民警向分管治安工作的局领导说明情况；累计两次的，由所在单位负责人和责任民警向分管治安工作的局领导说明情况，并取消责任民警评优评先资格；累计三次（含）以上的，由所在单位负责人和责任民警向局主要领导说明情况，并取消单位主要负责人评优评先资格。对责任民警视情节轻重，给予组织处理或纪律处分。针对未实际开展包村工作，包村工作日志采取弄虚作假等情况，并报当月工作补助的民警，一经发现严肃处理，退回工作补助。
五、考评结果的应用
（一）月考评
月考核不合格的在全局通报批评。
（二）总评
县局将于每年12月31日前，对“包（驻）村民警、社区民警”在德、政、勤、绩、廉等五个方面，结合月考评开展评选活动，共评选出10名优秀民警：其中6名优秀包村民警，3名优秀驻村民警，1名优秀社区民警。对被评选为优秀“包（驻）民警、社区民警”的发放证书并予以相应物质奖励。
（三）有以下情形之一的，直接评定为当年不称职民警。
1、在工作中违反“三个禁止”的：一是禁止使用公车接送；二是禁止在基层吃喝；三是禁止弄虚作假；
2、因工作不当造成恶劣影响或发生重大违法违纪案件的；
篇6：民警进社区创新管理模式
——万枫社区创新“民警进社区”管理模式
万枫社区自2003年底成立以来，积极开展“民警进社区”活动，社区民警担任社区兼职副主任、兼职主任助理等职务，协助社区工作人员共同参与社区建设管理工作，取得了一定的成效，社区从月偷盗案件30余起下降到月发案不到2起。但随着社会变革的日益深化，时代新形势对“民警进社区”工作提出了新的要求，万枫社区与狮山派出所通力合作，共同探索创新“民警进社区”管理模式，为建设和谐社区、平安社区、幸福社区提供坚实的基础。
篇7：民警管理办法
第一章 总则
第一条：为进一步强化民警岗位职责、纪律作风意识，深化规范管理和创先争优活动，不断提高民警执法、执纪、安全生产等综合履职能力和工作质量，全面推进和提升警队业务基础和正规化建设水平，促进监狱工作的整体发展，结合监狱管理工作实际，特制定本办法。
第二条：考核对象是监狱全体民警，考核内容包括：仪容、仪表、行为规范、营区内务、执法执纪、履行职责、完成岗位任务六个方面。
第三条：本细则适用于对民警的日常管理考核，阶段性管理考核和年度考核工作。
第二章 考核办法
第四条：监狱政工科负责考核工作的组织管理，考核采取量化标准，依分计奖罚的方法，每月100分。年度考核总分为1200分，日常按月公布、兑现，阶段性和年度奖励分别按阶段性总分和年度总分公布兑现。
第五条：本细则考核内容采取监狱、监区两级考核，监狱考核实行抽查，日常警务督察和定期考核的方式进行，监区、机关实行日考核、周通报、月公示上报制。月考核情况与民警月执勤岗位津贴、人民警察法定工作日之外加班补贴挂钩（1分=7.8元），当月扣除不够者转入下月扣除，依次累扣。
凡请假1天扣3.3分，一个月扣100分，其分值按特勤津贴、执行岗位津贴、加班补贴三项日标准执行，不再执行本考核办法分值标准。
第六条：监区负有管理考核责任的人员是监区领导、机关负有管理考核责任的人员是机关督察组科室领导；监狱督察组负责对监区和机关及民警个人落实工作职责、警务管理、营区内务管理、本目标管理百分考核等全方位情况实施日常督察。督察组对监区督察出违反本目标管理考核内容事项不计入督察任务。但督察组发现违犯本目标管理问题，对责任人实施扣分，其扣分数作为督察民警奖励分，计入月、季、年度考核总分。并作为评优选先和奖励依据。
第七条：建立责任领导执勤考核制。监区领导采取每年4-11月份每人为期10天，12月至次年3月每人为期5天的轮流执勤考核制，机关采取以督察组次科领导实行轮流执周考核制。每位执勤考核期内的责任领导依据本办法和督察实施办法对本单位民警执行、落实情况进行日检查、监督和考核，对本单位落实本办法和督察实施办法情况负全责。负责执勤考核监区责任领导，在当期内一、二监区要完成5分查纠指标；三监区要完成3分查纠指标；督察组次科领导对机关在周考核期内完成3分查纠指标，凡责任领导未完成任务指标者，差多少分，追扣责任领导多少分；凡因失管、失察被监狱督察组查纠出违犯本办法和督察实施办法问题的，除按本办法和督察实施办法扣直接责任人分外，追扣监区考核责任领导和科室领导相应分，由督察组当场填写扣分卡，被查纠责任人、责任领导分别签名后收回，督察期满将扣分情况交监狱督察大队。
第八条：实施本考核办法应坚持区别对待，多劳多得原则，对担负一岗多职民警发生一次违犯本办法轻微事项的进行批评教育可不扣分，经教育仍不改进者按标准扣分；对岗职单一民警要从严要求，严格执行扣分标准。
第九条：本实施办法与督察实施办法结合进行，违犯本办法事项的按此标准扣分；违犯督察实施办法事项的按督察办法扣分标准执行。当发生违规问题介于本办法和督察事项标准的问题，以从重原则实施督察办法标准扣分。违反本办法规定外的一般日常管理事项，可参照本办法相近标准执行扣分。
第十条：监狱实施日常工作检查，专项检查等（含上级部门检查），业务台帐建设达到95分（含95分）以上者不扣分。低于95分的，由监狱相关业务部门酌情对责任民警与分管领导参照本办法标准提出扣分标准意见，经分管监狱领导同意签名，报政工科执行。
专项工作检查在监狱排名第一的，视情况经相关业务科室提议，监狱分管领导同意签名，可给予负责民警、分管领导每人3-5分的奖励；专项工作受到师局及以上单位部门表扬或奖励的，经相关业务科室提议，监狱分管领导同意签名，可给予负责民警与分管领导每人5-8分的奖励。奖扣均计入民警当月百分考核。
第十一条：考核人未经被查纠人签字、查纠条款无效。受到扣分处理的责任人拒绝在考核扣分卡上签字的，如属该扣分的不签名，由考核责任领导代为签字，按扣分标准加倍扣分。
第十二条：考核人在实施考核进程中，采取弄虚作假手段的，一经发现或举报，扣考核责任领导100分，考核卡内容涂改、扣分事项不明确、超标准扣分等均为无效卡。
第十三条：考核实行日检查记载，当期会议通报违章考核扣分情况，当月25日前分别由监区、督察大队汇总、公示月考核情况。并于月底前将考核卡、考核汇总表、民警考勤表报监狱政工科，政工科审核后，由政工科出具扣罚通知书，交监狱财务科执行。
第三章
岗位管理考核指标
第十四条：政工科科长（副科长）管理 考核指标
1、在监狱党委领导下，积极协助党委抓好日常管理工作，一项工作未落实到位扣1分。
2、根据党委的要求拟制党委年度、阶段工作计划、党委中心组学习计划，党委文件，负责党委会、党委中心组学习讨论记录，建立健全党委工作业务台帐，一项未落实到位扣1分。
3、建立健全监狱党支部目标管理考核制度、工作计划，创建台帐及开展两级党建联创活动方案、措施、目标台帐，一项未落实到位扣1分。
4、落实“三会一课”制，一项未落实到位扣1分。
5、积极开展警务督察活动，未认真开展督察活动的扣1分。
6、按《中国共产党章程》规定，做好党员发展工作，未落实扣1分。
7、组织开展立功创模，争先创优活动，未落实到位的扣1分。
8、有计划、有组织地检查落实民警政治、业务学习、岗位培训及普法教育情况，未检查落实到位的扣1分。
9、认真组织落实兵局“三个规定”，并定期检查落实情况，强化民警队伍管理，未组织落实或未定期检查的扣1分。
10、按计划抓好民警的精神文明建设和普法教育工作，阶段性任务未落实扣2分或落实不到位的扣1分。
11、按计划做好民警教育培训，学历教育工作，每年举办不少于三期培训班，参训民警达到80%以上，按上级要求完成调训任务，一项未落实到位的扣1分。
12、抓好监狱学会理论研讨工作，完成调研论文，拟定上报工作，未完成的扣1分。
13、加强警营文化建设，有计划、有组织地开展各项文化娱乐活动，未落到位实的扣1分。
14、监区每月、监狱每季度召开一次民警思想状况分析会，未落实的扣1分。
15、坚持从优待警，落实警务保障，做好民警工资、福利、公休、医保等工作，未落实的扣1分。
16、做好工、青、妇、老干部工作，一项未落实的扣1分。
17、做好民警职工的政治思想工作，未落实的扣1分。
18、按监狱党委安排，每半年对监区领导班子及班子成员考核一次，每年民主评议党员一次，未落实的扣1分。
19、按时完成监狱党委、监狱领导交办的其它工作，一项未落实的扣1分。
20、未管理好本科室民警，影响科室工作的扣1分。
21、对本科室创建工作软件建设督促、检查不力的，扣1分。
22、未按兵团监狱管理局《现代化文明监狱(监区)标准实施细则》要求建立创建台帐的，扣1分。
23、抓好业务基础建设，科室业务台帐出现造假的，扣2分。
24、创建台帐项目不全、记载不规范、不准确、相互不印证、涂改，有上述情形之一的，扣1分。
25、未按统一标准装订创建台帐的，扣1分。
26、未按统一时间将创建台帐送交相关科室或创建办的，扣1分。
27、创建台帐监区领导或科室领导未检查审核签字的，扣1分。
28、积极抓好对外宣传和信息报送工作，未及时报送的扣1分，未完成阶段性任务的扣2分。本条款适用于所有相关责任民警。
29、警务管理、着装管理、营区内务管理、仪容、仪表不符合规定之一的扣1分。本条款适用于全体民警。
30、在兵局现代化文明监狱(监区)验收(复验)中，兵局每扣1分，监狱则扣责任人2分，以此类推。
31、本办法事项之外（不涉及督察事项内容）的问题，参照本办法标准酌情给予1-2分的扣分。本条款适用于全体民警。
第十五条：警务人事干事管理考核指标
1、严格按政策规定，及时办理民警、职工的工资、福利待遇，其中包括两年正常晋升职务工资，五年正常晋升级别工资，享受知识分子待遇，职务变动重新确定工资等，凡发生漏报的扣1分。
2、及时填写民警工资档案，未按时填写的扣1分。
3、按月审核民警、职工工资花名册，审核不细出现差错的扣1分。
4、按月到师市编委、工资科审核民警工资基金，及时将工资花名册报师局政治处，未按时报的扣1分。
5、按月汇总、公布民警考勤，未按时扣1分。
6、按月汇总民警目标管理百分考核，未按要求做到的扣1分。
7、按规定时间及时准确上报民警警衔晋升审批表，上报警衔报表出现差错的扣1分。
8、严格按政策规定做好全监狱民警、职工保险福利工作，每月按时交纳各种费用，认真做好登记、汇总工作，未按要求完成的扣1分。
9、做好劳资文书起草、收发、催办，归档、保管工作，一项未落实的扣1分。
10、按规定办理民警、职工的退休手续，严格落实离退休人员的福利待遇，未及时落实的扣５分。
11、按时准确填写汇总各种统计报表，做好收集，整理积累有关资料的工作，未落实的扣1分。
12、认真做好党费收缴管理工作，按季度收缴党费，每半年交局政治处，认真登记党费收支明细帐，做到帐目清楚，准确无误，一项未达到要求扣1分。
13、完成领导交办的其他工作，由于主观原因未完成的扣2分，完成质量不高的扣1分。
第十六条：宣传干事管理考核指标
1、制定年度精神文明建设规划（要点），措施，未制定计划、措施的扣1分。
2、精神文明建设活动应成立组织机构，落实责任制，实行量化考核，建立专项台帐，未成立组织机构的扣1分，未落实责任制的扣1分，未建立专项台帐扣1分，台帐建立不全扣2分。
3、及时搜集、报道党建工作，民警队伍管理教育情况，每月出监狱简报不少于3期，未完成扣1分，不及时上报扣2分。
4、有计划、有组织开展警营文化活动，督促监区开展有益的文化活动，未开展文体活动扣1分，督促检查不到位扣1分。
5、负责监狱共青团组织建设，日常活动开展，未按要求开展扣1分。
6、负责机关民警、职工开会学习台帐建立，并参与政工台帐的建立和检查，未建立台帐扣2分，建立不全扣1分。
7、按时上报各种文字材料，不及时上报扣除1分，不上报扣2分。
8、按规定完成理论研讨论文，少完成一篇扣1分，稿件质量不高的扣1分。
9、制定并落实年度普法工作计划，组织开展依法治理专项活动，其中未制定普法计划扣2分，未组织开展依法治理专项活动扣1分。
10、参加普法人员达成100%，统考率达100%，及格率100%，未达到标准的扣1分。
11、完成监狱领导和科室领导交办的其他工作，未完成扣2分，未达到标准扣1分。
第十七条：组织干事管理考核指标
1、制定监狱党委中心组每月一次学习计划，未制订计划的扣1分，建立党委中心组学习台帐.未建立的扣2分。
2、督促检查各支部落实“三会一课”制，检查不细致，扣1分。
3、督促检查各支部开展两级联创活动，创建“五好”监区党支部、党员与非党员“结对子”、“一帮一”活动。检查不细致扣1分。
4、按时完成党建理论文章的撰写上报工作，未上报的扣1分，上报不及时的扣1分。
5、按师局和监狱党委安排，搞好年终民主评议党员工作，未开展扣2分，开展不认真扣1分。
6、制定民警季度政治、业务、专项教育计划、措施，未制定计划、措施扣2分。
7、按规定组织每半年一次理论知识统考，未组织理论考试扣2分，少组织一次扣1分。
8、负责民警的培训，调训和学历教育工作，建立专项台帐，未建立扣2分。
9、民警培训班培训完毕，应填写上报培训登记表，未填写的扣2分，未及时上报的扣1分。
10、负责机关党支部的台帐建立，未建立的扣2分，健立不全的扣1分。
11、督促检查监区政工台帐建立，每月对监区台帐检查一次，未按时检查的扣2分,检查不细的扣1分.12、按时上报业务部门安排的文字材料和监狱领导、科室领导安排的其他工作，因个人主观上重视不够而未落实扣2分，完成质量不符合标准扣2分。
第十八条：监察科科长管理考核指标
1、按时完成监狱领导交办的工作，标准高，质量好，未完成扣2分，未按时完成扣1分。
2、制定年度党风廉政、纠风工作，综合治理工作计划，一项未落实扣1分。
3、建立完善党风廉政、纠风工作，综合治理工作制度，一项未落实扣1分。
4、制定并落实党风廉政教育月计划，开展专项教育活动，一项未落实扣1分。
5、按要求建立党风廉政建设，纠风工作，综合治理工作组织机构，一项未落实扣1分。
6、落实每月召开一次纪检监察和综治工作例会和纠风工作会议，一项未落实扣1分。
7、建立健全科级干部廉政档案，每季考核一次，未按要求落实扣1分。
8、建立健全纪检、监察、综治工作业务台帐，内容详实，装订规范，一项不符合要求的扣1分。
9、落实政务、警务、狱务公开制度，每月更换一次，未按要求落实扣1分。
10、落实警务督察制度，不定期进行督查检查，未按要求落实扣1分。
11、按时完成上级纪检部门安排的工作，准时上报各种统计报表和文字材料、信息，一项未落实扣1分。
12、做好来信来访处理，及时查办违纪案件，程序合法，手续齐备，事实清楚，证据确凿，定性准确，卷宗规范，未达到规定要求扣1分。
13、积极参与民警队伍管理，执法监督，财务监督，发挥纪检干部职能作用，因监督不力出现轻微违规问题扣2分。
14、未管理好本科室民警，影响科室工作的扣1分。
15、坚持每月检查监区党风廉政建设、纠风工作一次，每季检查监区综治工作一次，一项未落实扣1分。
16、做好大宗物资采购农副产品销售监督工作，因工作失职、监督不力，发生问题扣1分。
17、制定并督查落实党风廉政、纠风工作，综合治理工作目标责任书，一项未落实扣1分。
18、督促检查纪检监察员落实分监区干部廉政档案，执法执纪档案，一项未落实扣1分。
19、认真做好刑满释放人员的谈话工作，未落实到位的扣1分。
20、党风廉政、纠风工作，综合治理上级检查低于考核指标，影响监狱整体评价，扣2分。
21、抓好业务基础建设，业务台帐出现造徦的，扣2分。第十九条：纪检监察员管理考核指标
1、按上级纪委和综治办安排，制定年度纪检监察和综合治理工作要点，一项未落实扣1分，少落实一项扣1分。
2、健全监狱党风廉政建设及综合治理工作组织机构，制定考核办法，落实责任制，未落实扣1分，少落实一项扣1分。
3、全程参与民警队伍管理，监督落实民警管理制度，敢于查纠违章行为，发现违章行为不查纠的扣1分。
4、积极参与执法监督，不落实工作扣2分。
5、有计划、有检查地督促监区抓好党风廉政和执法执纪教育活动，落实机关的党风廉政和执法执纪教育，未落实扣2分。
6、认真组织开展党风廉政教育月活动，做到有计划，有检查，有考核验收，未落实扣2分。
7、做好监狱机关的政务公开工作,公开的内容全面真实,按时更换公开栏的内容,未落实扣2分。
8、督促监区纪检监察员落实警务,狱务公开工作,每月检查一次,未落实工作扣2分。
9、按时完成师局纪检部门和综治办安排的阶段性任务，未落实工作扣2分。
10、按时完成师局纪检部门和综治办要求上报的文字材料，未落实扣2分。
11、配合纪委领导做好来信来访和案件的查办工作，未认真落实扣2分。
12、制定年度、季度教育工作计划，未落实扣2分。
13、做好纪检监察和综治工作宣传报道，每周向监狱投送1条纪检或综治工作信息，未落实工作扣2分。
14、根据阶段性活动，编发纪检工作简报，未落实工作扣1分。
15、建立健全科级干部 廉政档案，每季度考核一次，未按要求落实扣2分。
16、督促监区纪检组建立股级干部廉政档案和民警执法执纪工作档案，未落实扣2分。
17、建立健全纪检监察和综治工作业务台帐，未落实工作扣2分。
18、认真落实罪犯刑满释放前谈话制度，未落实扣2分。
19、认真做好大宗物资采购和农副产品销售的监督工作，未落实工作扣2分。
20、按时完成科室领导安排的各项工作，未落实扣2分。第二十条：狱政科科长（副科长）管理考核指标
1、积极执行监狱党委及领导的指令，未落实扣2分，2、加强对科室、门卫队、武器库民警的管理，教育，考核和业务指导，一项未落实扣1分。
3、根据上级及监狱党委的要求，制定组织各项安全竞赛活动，未落实扣1分。
4、按法律规定，依法办理罪犯的收押、释放、未落实扣1分。
5、负责制定在押罪犯的调动、搬迁、押运方案，并组织实施，未落实扣1分。
6、按照规定公开、公平、公正的做好在押罪犯的考核、奖惩，未达标准扣1分。
7、组织科室人员定期不定期的深入罪犯“三大”现场，结合实际制定相关政策，落实扣1分。
8、深入监区督察、严格落实各项监管制度，未落实扣1分。
9、定期组织召集监狱狱情分析会，并制定出相应的防范措施，一项未落实扣1分。
10、定期组织监狱大排查，确保监管场所的安全，未落实扣1分。
11、按时上报各种报表及文字材料，未落实扣1分。
12、未管理好本科室民警，影响科室各项工作的扣1分。
13、对本科室创建工作软件建设督促、检查不力的，扣1分。
14、未按兵团监狱管理局《现代化文明监狱(监区)标准实施细则》要求建立创建台帐的，扣1分。
15、抓好业务基础建设，科室业务台帐出现造假的，扣2分。
16、创建台帐项目不全、记载不规范、不准确、相互不印证、涂改，有上述情形之一的，扣1分。
17、未按统一标准装订创建台帐的，扣1分。
18、未按统一时间将创建台帐送交创建办的，扣1分。
19、创建台帐监区领导或科室领导未检查审核签字的，扣1分。20、在兵局现代化文明监狱(监区)验收(复验)中，兵局每扣1分，监狱则扣责任人2分，以此类推。
第二十一条：狱政干事管理考核指标
1、依法管理，确保罪犯在服刑期间的合法权益，一项未落实扣1分。
2、深入罪犯“三大”现场，确保监管场所的安全稳定，少一次扣1分。
3、积极组织开展安全竞赛活动，未组织开展扣1分。
4、按法律规定收押、释放、办理罪犯调动手续，未按规定 的扣1分。
5、坚持依法、公开、公正、对罪犯进行考核奖惩，未落实扣1分。
6、未认真及时办理罪犯申诉、控告、检举工作扣2分。
7、监管设施定期检查，未定期检查的扣1分。
8、督促检查各监区落实各项监管制度，积极开展劳积身边无事故活动，一项未开展的扣1分。
9、监狱在押犯对《罪犯行为规范》应做到应知应会，年违纪率不超过3%，改好率达95%以上，未达到标准扣1分。
10、对监狱的危险分子做到“四熟知”，并制定相应的措施，确保安全，未达到标准的每项扣1分。
11、按要求实施“三分”工作，按期考核，未落实每项扣1分。
12、坚持每月一次监狱安全大排查制度，未落实扣1分。
13、检查、监督、指导各监区罪犯计分考核工作，做好监狱罪犯计分考核的统计工作，一项未落实扣1分。
14、做好全监狱八大员的选聘、考核工作，未落实扣1分。
15、按时完成上报各种报表及文字材料，未按时扣1分。
16、按时完成科室领导交办的临时性工作，未按时扣1分。
17、按要求建立健全创建台帐，未落实扣1分。第二十二条：内勤干事管理考核指标
1、严格按规定收押新犯，必须法律文书齐全，及时建立档案。一项未达到扣1分。
2、建立健全档案制度，做到装订齐全，存放规范，借阅有登记，无破损，一项未达标扣1分，3、每月25日准时上报狱政报表,无漏、无错、无涂改，一项未达要求扣1分。
４、准确核对罪犯刑满时间，按期办理释放手续，手续齐全无误。一项未达要求扣1分。
５、每月15日、30日按时上报，二期《竞赛快讯》，未按时上报扣2分，少报一期扣1分。
６、做好各种狱政数据的登记，及时向领导提供所需数据，、资料，一项未达要求扣2分。
７、提前一个月向刑满释放人员户籍所在地的司法局、公安局发刑满释放通知书和《出监签定表》，少发一人扣1分。
8、按照规定办理探视手续，保证二证齐全（身份证、派出所证明）不办无证探视，发生一起扣1分。
9、做好狱政信息的微机管理，及时做好新押犯档案资料的录入，保证资料齐全，少录一人扣1分。
10、做好科室文件的保管，保证无丢失，无泄密，一项未达到扣1分。
11、做好监狱或科室领导安排的其他工作，未按要求做扣1分。
第二十三条：狱侦干事管理考核指标
1、未参加监区敌情分析会的扣1分。
2、未在监区建立耳目的扣1分。
3、不熟知当月危险分子基本情况的扣1分。
4、当月未对罪犯谈话的扣1分。
5、当月与罪犯谈话次数少于10人次的扣1分。
6、未及时审阅上报预谋案卷的扣1分。
7、对监区专职狱侦民警未考核的扣1分。
8、未按时上报月报表的扣1分，未按时上报季报表的扣1分，未按时上报年报表的扣1分，未按时上报师局狱侦科安排的其它材料扣1分，未按时完成一篇信息的扣1分。
9、未完成领导临时交办的任务扣1分。
10、狱侦台帐不符合“创建”要求的扣1分。第二十四条：教育科科长（副科长）管理考核指标
1、未执行监狱党委及领导指令的，扣2分，2、未落实司法部《监狱教育改造工作规定》和《教育改造罪犯纲要》，使监狱的教育改造工作未完成的扣1分。
3、当月（当年）刑满释放人员中，符合守法守规条件的达到释放人数的90%以上，每降低一个百分点扣1分。
4、当月（当年）刑满释放人员中，法律常识和道德常识教育合格率达到95%以上，每降低一个百分点扣1分。
5、当月（当年）刑满释放人员中，脱盲人员达到应脱盲人数的95%以上；小学文化程度以上的达到应入学人数的90%以上。每降低一个百分点扣1分。
6、当月（当年）刑满释放人员中，取得职业技能证书的达到应参加培训人数的90%以上，每降低一个百分点扣1分。
7、危险犯、顽固犯和重点犯的承包率达到100%，顽固犯年转化率达到50%以上，每降低一个百分点扣1分。
8、入监、出监教育率达到100%，入监教育时间为2个月，出监教育时间为3个月。每降低一个百分点扣1分。
9、对罪犯开展心理健康教育的普及率，达到应参加人数的100%。新入监罪犯的心理测试率达到应测试人数的100%。每降低一个百分点扣1分。
10、当月（当年）刑满释放人员中，对刑满释放罪犯的出监评估率达到100%，每降低一个百分点扣1分。
11、未开展对罪犯的法制、道德、文化和职业技术等有针对性的教育改造工作扣1分。
12、未组织罪犯开展丰富多彩的文化、体育等活动扣1分
13、未管理好本科室民警，影响科室各项工作的扣1分。
14、对本科室创建工作软件建设督促、检查不力的，扣1分。
15、未按兵团监狱管理局《现代化文明监狱(监区)标准实施细则》要求建立创建台帐的，扣1分。
16、抓好业务基础建设，科室业务台帐造假的，扣2分。
17、创建台帐项目不全、记载不规范、不准确、相互不印证、涂改，有上述情形之一的，扣1分。
18、未按统一标准装订创建台帐的，扣1分。
19、未按统一时间将创建台帐送交创建办的，扣1分。20、创建台帐监区领导或科室领导未检查审核签字的，扣1分。
21、在兵局现代化文明监狱(监区)验收(复验)中，兵局每扣1分，监狱则扣责任人2分，以此类推。
第二十五条：教育科教育干事管理考核指标
1、当月（当年）刑满释放人员中，符合守法守规条件的达到释放人数的90%以上，每降低一个百分点扣1分。
2、当月（当年）刑满释放人员中，法律常识和道德常识教育合格率达到95%以上，每降低一个百分点扣1分。
3、当月（当年）刑满释放人员中，脱盲人员达到应脱盲人数的95%以上；小学文化程度以上的达到应入学人数的90%以上。每降低一个百分点扣1分。
4、当月（当年）刑满释放人员中，取得职业技能证书的达到应参加培训人数的90%以上，每降低一个百分点扣1分。
5、危险犯、顽固犯和重点犯的承包率达到100%，顽固犯年转化率达到50%以上，每降低一个百分点扣1分。
6、入监、出监教育率达到100%，入监教育时间为2个月，出监教育时间为3个月。每降低一个百分点扣1分。
7、对罪犯开展心理健康教育的普及率，达到应参加人数的100%。新入监罪犯的心理测试率达到应测试人数的100%。每降低一个百分点扣1分。
8、当月（当年）刑满释放人员中，对刑满释放罪犯的出监评估率达到100%，每降低一个百分点扣1分。
9、未认真对各监区教员的教案、授课质量和效果进行检查的扣1分。
10、未组织罪犯思想状况分析会及未开展总结经验的每缺一项扣1分。
11、通联工作开展不力，未完成刊稿任务的扣1分。
12、心理咨询及心理矫治工作开展不到位，每缺一项扣1分。
13、服刑人员心理健康档案建档不齐扣1分。
14、未按时上报各种报表及文字材料扣1分。
15、因上报失误造成监区文化用品供应不到位的，扣1分。
16、每月未及时采集信息的扣1分。
17、未按时完成上级领导交办的有关事项的，扣1分。
18、未严格按创建标准建立健全各种台帐的，扣1分。第二十六条：综合科科长（副科长）管理考核指标
1、积极执行监狱党委及领导的命令，未落实扣2分。
2、加强对科室民警的管理，教育、考核和业务指导，一项未落实扣1分。
3、根据上级及监狱党委的要求，制定组织各项安全竞赛活动，一项未落实扣1分。
4、督促科室各业务民警建立健全监狱创建台帐，未落实扣1分。
5、按时上报各种报表及文字材料和信息，未落实扣1分。
6、监狱医疗卫生工作不按规定要求组织实施到位的，扣2分。
7、生活物资未按兵局实物量标准供应，扣2分。
8、机关减能减排、物业管理监督、落实制度不到位，扣2分。
9、监狱生活、生产用电管理不按要求落实，或无安全警示标志，扣2分。
10、不按保密规定要求，管理使用微机、文件，扣2分。
11、监狱配备的通讯设备管理不当，出现人为损坏事故，扣1分。
12、未管理好本科室民警，影响科室工作的扣1分。
13、对本科室创建工作软件建设督促、检查不力的，扣1分。
14、未按兵团监狱管理局《现代化文明监狱(监区)标准实施细则》要求建立创建台帐的，扣1分。
15、抓好本科室基础业务建设，科室业务台帐造假的，扣2分。
16、创建台帐项目不全、记载不规范、不准确、相互不印证、涂改，有上述情形之一的，扣1分。
17、未按统一标准装订创建台帐的，扣1分。
18、未按统一时间将创建台帐送交创建办的，扣1分。
19、创建台帐监区领导或科室领导未检查审核签字的，扣1分。
20、在兵局现代化文明监狱(监区)验收(复验)中，兵局每扣1分，监狱则扣责任人2分，以此类推。
第二十七条：生活干事管理考核指标
1、未建立监狱生活物资供应及食堂管理各项制度扣1分。
2、机关食堂管理无周食谱、未搞好蔬菜种植、家禽饲养，扣1分。
3、供应生活物资无计划、无记录，供应达不到实物量供应标准扣1分。
4、机关食堂配膳不合理或食物保管不善造成浪费，一次扣2分。
5、食堂出入库物资无记录、冬菜保管不善扣1分。
6、食堂桌面、地面、案板、容器、灶台卫生差，扣1分。
7、食堂炊事员未定期进行健康检查，扣1分。
8、账务处理不及时，未按月公布民警伙食开支情况，扣1分。
9、未及时计划、采购、供应罪犯日用百货，扣1分。
10、供应罪犯日用百货发放不准确、丢失、有假货，除照价赔偿外，扣1分。
11、对监区食堂工作检查及监狱、监区创建台帐验收不合格，扣1分。
12、未及时按10、20日上报物资供应发票，业务处理不及时扣1分，13、菜地管理不善、出现病虫害，扣1分。
14、未按规定采购地点采购，购进不符合卫生标准食物，一次扣2分。第二十八条：车管干事管理考核指标
1、未建立各项车辆管理制度，扣1分。
2、未及时组织驾驶员安全教育、业务学习，无记录，扣1分。
3、不按规定或一般违规驾驶车辆，一次扣2分。
4、单车每月消耗油、材料记录、出车登记及核算，未及时上报审核驾驶员差费，扣1分。
5、未在每月10、20日及时办理驾驶员的各种发票、上报财务扣1分。
6、配备车辆、报废车辆无记录扣1分。
7、车辆不及时检查，造成故障不能正常行驶，扣2分。
8、未及时调配车辆，影响正常工作，扣1分。
9、未在规定的期限内及时办理驾驶员、车辆换证及保险事宜，扣1分。
10、车辆检查维修无计划、无记录，扣1分。
11、车辆不清洁，车库管理脏、乱、差，扣2分。
12、未及时、准确建立创建台帐扣1分。第二十九条：卫生所所长管理考核指标
1、未建立各项医疗卫生制度，扣1分。
2、未组织卫生所民警学习业务知识，加强卫生知识宣传，扣1分。
3、预防和控制传染病力度不够，超过1%造成传染病蔓延，扣2分。
4、计划、采购药品无记录，药品出入库无记录，扣1分。
5、对病犯未及时会诊，治疗无登记，扣2分。
6、对监区定臵管理和检查工作未落实责任制，扣1分。
7、未及时上报各种报表，扣1分。
8、计划生育工作宣传教育不及时、不到位的，扣2分。
9、监狱、监区医疗卫生创建台帐不规范，扣1分。
10、甲级卫生室复验未达标，扣2分。
11、对罪犯的病情诊断不清，推诿责任，送外出会诊和住院所发生的费用由个人承担，并扣1分。
12、监区发病率高于3%，扣1分。
13、抓好专项业务基础建设，发生业务台帐造假的扣2分。
第三十条：医生管理考核指标
1、未建立各项医疗卫生台帐制度，扣1分。
2、药品进出库、领取与发放无记录，扣1分。
3、预防和控制传染病力度不够，超过1%造成传染病蔓延，扣1分。
4、监区病犯超过3%控制指标扣1分。
5、对病犯诊断不及时、不准确或外出会诊未查出病情的扣医生2分。
6、罪犯个人卫生、罪犯监舍卫生制度不落实，扣1分。
7、未严格按照消毒程序操作，扣1分。
8、食堂炊事人员及其它罪犯的个人健康档案未建立，扣1分。
9、未按规定要求未进行医疗卫生知识宣传，备课不规范或无宣传板报内容，扣1分。
10、绿化面积达不到建筑面积的10%，达不到三人一盆花，扣1分。
11、对定臵管理进行检查、落实，无记录，扣1分。
12、未及时上报医疗卫生、计划生育等统计报表，扣1分，并报监狱予以严肃处理。
13、医疗卫生创建台帐不符合标准，扣1分。
14、医疗器械、剧毒、麻醉品管理不当，扣1分。第三十一条：物业干事管理考核指标
1、未制定各项物业管理制度，扣1分。
2、对现有设施、设备的维修和改造无计划、无记录，扣1分。
3、未建立健全监狱基建项目档案，监狱基建项目的开工、施工、竣工手续办理不全，扣1分。
4、外出施工无预算、无施工记录，扣1分。
5、未定期检查、维护监区自来水设备和排水设施，扣1分。
6、未及时提供材料，维修自来水、供暖设备，扣1分。
7、未及时掌握自来水、供暖设备运转情况，不能及时排除故障，扣1分。
8、对消防设备检查、指导不到位，造成设备无法正常使用，扣1分。
9、未能及时对监区、机关的建筑物等设施检查维修，造成损失扣1分。
10、对建筑物的门窗、玻璃、壁柜、床铺检查不及时扣1分，造成损坏，责任划分不明确扣2分。
11、未能及时办理锅炉检验、审验、办证事宜，扣1分。
12、未能对锅炉进行及时检修、定期除垢，扣2 分。第三十二条：装备干事管理考核指标
1、未建立各项装备管理制度，扣1分。
2、未对配发的通讯设备进行登记，与监区未签订责任书，扣1分。
3、对损坏、丢失的通讯设备不及时检查、报修，扣1分。
4、对民警、罪犯服装未及时进行统计、上报、发放工作，扣1分。
5、做好安全用电宣传教育工作，安全用电宣传、教育无记录，扣2分。
6、未及时检修电气线路故障，影响生产、生活，扣1分。
7、对监狱配发的办分用品无发放记录，扣1分。
8、对安装的监控设备电网维护、检修不及时，扣1分。
9、未能积极协调联系维护、检修有线电视、通讯线路，扣1分。
10、未能监督、协调监区调整用电时间，造成浪费扣2分。
11、认真落实监区创建台帐和监狱的创建台帐，达不到标准，扣1分。
第三十三条：机要干事管理考核指标
1、未建立各项保密制度，未签订保密责任书，扣1分。
2、无保密宣传计划、无宣传记录，扣1分。
3、未及时上报有关材料或及时传阅紧急文件，扣1分。
4、对机关各科室使用管理文件、涉密微机检查、监督不到位的，扣2分。
5、文件的收发、登记、使用、保管、记录不详，扣1分。
6、印鉴保管不善，未经监狱领导审批使用公章，扣1分。
7、文件的分类归档不认真，有遗漏，扣1分。
8、分发处理报刊杂志、邮包、汇款不及时，扣1分。
9、监狱文件审核把关不严，出现文字错误，扣1分。
10、干部档案管理、资料处理不及时，扣1分。
11、销毁文件未按程序办理，扣1分。
12、监狱保密工作达不到91分扣1分。
第三十四条：财务装备生产科科长（副科长）管理考核指标
1、服从命令，听从指挥，认真执行监狱党委和监狱领导的指示命令，未履行扣1分。
2、加强自身业务素质、形像、纪律建设。严格对科室人员管理和业务指导，认真履行考核，未落实到位扣1分。
3、根据上级和监狱党委的要求，积极开展农业生产阶段竟赛和阶段生产检查，未落实扣1分。
4、组织编制监狱年度生产财务计划，未落实到位扣1分。
5、落实考核科室人员工作完成情况，未落实到位扣1分。
6、落实会计集体办公制度和检查帐务处理工作，未落实到位扣1分。
7、落实本科室与上级对口业务部门的业务上报工作，未落实到位扣1分。
8、组织、检查、落实监狱生产口创建现代化文明监台帐建设，未落实到位扣1分。
9、根据监狱总体生产工作目标，按照监狱要求组织落实撰写监狱阶段性生产工作安排，未按时完成扣1分。
10、根据监狱资金使用实际，协助监狱积极筹措资金，确保监狱工作正常开展，未落实到位扣1分。
11、组织落实科室督察、排查工作，严格落实监管制度，未落实到位扣1分。
12、坚持财务制度，严格按照《会计法》和有关财会制度及会计工作基础规范的要求办理会计事项，未落实到位1分。
13、组织检查监狱财务工作安全防范工作，未落实到位扣1分。
14、未按各阶段及时撰写生产各类小结扣2分。
15、及时掌握各阶段生产情况，未及时向监狱领导反映情况的扣1分。
16、当好领导的参谋，对生产中的存在问题提出合理化建议，未及时提出的扣1分。
17、未做好安全生产教育工作的扣1分。
18、未抓好生产环节中的节能减排工作的扣2分。
19、未落实监狱日常各项生产管理考核工作的扣2分。20、及时向领导提供生产方面的数据资料，没不及时提供的扣1分，没提供扣2分。
21、未落实各项生产报表的收集工作扣2分。
22、及时向上级机关报送各类数据资料，不按时扣1分、没报扣2分。
23、及时撰写各种总结并及时上报，没及时上报扣2分。
24、完成监狱领导交办的其它工作，未及时完成扣1分。
25、未管理好本科室民警，影响科室各项工作的扣2分。
26、对本科室创建工作软件建设督促、检查不力的，扣1分。
27、未按兵团监狱管理局《现代化文明监狱(监区)标准实施细则》要求建立创建台帐的，扣1分。
28、抓好业务基础建设，科室业务台帐出现造假的，扣2分。
29、创建台帐项目不全、记载不规范、不准确、相互不印证、涂改，有上述情形之一的，扣1分。
30、未按统一标准装订创建台帐的，扣1分。
31、未按统一时间将创建台帐送交创建办的，扣1分。
32、创建台帐监区领导或科室领导未检查审核签字的，扣1分。
33、在兵局现代化文明监狱(监区)验收(复验)中，兵局每扣1分，监狱则扣责任人2分，以此类推。
第三十五条： 财务干事管理考核指标
1、对监狱的财务管理工作和会计人员，负有直接责任，并进行日常考核，没有按规定考核的扣1分
2、对发生的经济业务和会计事项没及时处理的扣1分。
3、应根据情况定期进行会计核算，审核凭证、制作凭证，电算化录入凭证、汇总、打印凭证，达不到要求的扣1分。
4、每月定期编制工资册、公积金、工资税每少一项扣1分。
5、在填制凭证、出据票证、登记帐薄、编制报表等会计事项中，未严格按照《会计基础工作规范教材》内容执行的，扣2分。
6、在会计科目设臵上，未依照国家统一的行业和单位会计制度，设立总帐科目和明细科目，扣2分。
7、每月对完成的会计期间工作，必须达到完整，及时，准确，并符合会计要求，做到帐帐相符，帐证相符，帐表相符，以备审核查证，达不到要求的，扣1分。
8、对取得的原始发票和凭证，自制的单据和凭证不符合财务管理规定要求的，发生一件扣1分。
9、自觉做好科室交办的工作，达不到标准和要求的扣1分。
10、根据情况和要求完成月、季、年各种报表，达不到标准和要求的扣1分。
第三十六条：监区教导员（副教导员）管理考核指标
1、加强党支部建设，开展两级党建联创活动，发挥支部的战斗堡垒作用和先锋模范作用，活动开展不及时或不到位的，扣1分，效果不明显扣2分。
2、加强党风廉政建设，认真落实党风廉政建设责任制，确保领导干部正确行使权力，民警队伍廉洁、文明执法，活动开展不及时或不到位的扣1分，一项达不到标准扣2分。
3、认真落实“三会一课”制，年终民主评议党员一次，一项未落实到位扣1分。
4、按《党章》规定，有计划地做好党员培养和发展工作，未按规定落实到位的扣2分。
5、按时完成党建论文撰写任务，未完成的扣2分。
6、认真落实兵局“三个规定 ”，加强民警队伍管理，落实各项制度，一项未落实到位的扣2分。
7、每月认真落实民警目标管理考核办法，未落实到位的扣2分。
8、做好民警思想政治教育工作，完成监狱下达的民警政治业务学习、普法、岗位培训等工作，做到人员、时间、内容、效果四落实，一项未落实到位扣1分。
9、认真组织开展本监区的创建工作，抓好创建业务台帐建设，一项达不到标准扣1分。
10、认真抓好“五小工程”建设，一项未落实到位扣1分。
11、做好民警培训教育、学历教育工作，制定助学计划，成立助学机构，完成助学任务，一项未落实到位扣1分。
12、大力开展警营文化活动，按监狱计划、安排组织文体活动，未开展的扣1分。
13、建立健全两级党建联创活动业务台帐，内容详实、装订规范，一项达不到标准扣1分。
14、抓好精神文明、社会治安综合治理、普法、保密、计划生育、共青团、妇女组织等工作，一项达不到标准扣1分。
15、日常不能合理安排民警正常休假的扣2分。
16、按时上报各种文字材料，未按时上报的扣1分。
17、按时完成监狱党委、监狱领导和业务部门交办的其它工作，未按时完成扣1分。
18、抓好业务基础建设，业务台帐出现造假的，扣2分。
19、创建台帐项目不全、记载不规范、不准确、相互不印证、涂改，有上述情形之一的，扣1分。
20、未按统一标准装订创建台帐的，扣1分。
21、未按统一时间将创建台帐送交相关科室或创建办的，扣1分。
22、创建台帐监区领导或科室领导未检查审核签字的，扣1分。
23、因失管、失察、发生民警违反不符合规定情况之一的，一人扣1分。
24、积极抓好处宣传和信息报送工作，未及时报送的，一次扣1分，未完成阶段性任务的扣2分。
25、监区警营文化建设未按要求组织实施到位的扣1分，未组织实施的一次扣2分。
26、在兵局现代化文明监狱(监区)验收(复验)中，兵局每扣1分，监狱则扣责任人2分，以此类推。
第三十七条：监区长（副监区长）管理考核指标
1、服从命令，听从指挥，认真执行监狱党委和监狱领导的指示命令，未履行扣1分。
2、未履行监区的行政、经济、狱政管理和教育改造工作职责的扣2分
3、未对罪犯依法严格管理，致使狱内案件发生的扣2分
4、建立健全狱侦组织机构，建立健全耳目、情报员网络，一项达不到标准的扣1分，完成狱侦工作各项指标，未落实到位每项扣1分。
5、监区枪支弹药使用无事故，未达标准扣2分。
6、监区枪支弹药无损坏，部件无丢失，每发生一起扣1分。
7、当月（当年）刑满释放人员中，符合守法守规条件的达到释放人数的90%以上，每降低一个百分点扣1分。
8、当月（当年）刑满释放人员中，法律常识和道德常识教育合格率达到95%以上，每降低一个百分点扣1分。
9、当月（当年）刑满释放人员中，脱盲人员达到应脱盲人数的95%以上；小学文化程度以上的达到应入学人数的90%以上。每降低一个百分点扣1分。
10、当月（当年）刑满释放人员中，取得职业技能证书的达到应参加培训人数的90%以上，每降低一个百分点扣1分。
11、危险犯、顽固犯和重点犯的承包率达到100%，顽固犯年转化率达到50%以上，每降低一个百分点扣1分。
12、入监、出监教育率达到100%，入监教育时间为2个月，出监教育时间为3个月。每降低一个百分点扣1分。
13、对罪犯开展心理健康教育的普及率，达到应参加人数的100%。新入监罪犯的心理测试率达到应测试人数的100%。每降低一个百分点扣1分。
14、当月（当年）刑满释放人员中，对刑满释放罪犯的出监评估率达到100%，每降低一个百分点扣1分。
15、对教育改造罪犯工作保障不到位的，扣1分。
16、未完成阶段性教育改造工作的扣1分；监区未完成阶段性新生报刊稿任务的扣2分。
17、未完成监狱党委下达的各项经济指标和生产计划的扣1分
18、未贯彻落实监狱制定的生产经营管理办法和生产责任制扣1分。
19、组织开展各阶段竞赛活动不及时或不到位的扣1分。20、未建好副业基地和发展养殖业，罪犯生活卫生条件未改善的扣2分
21、未落实医疗卫生工作制度，病犯未得到及时治疗或食物不符合卫生标准的，扣2分。
22、未加强物业管理工作，监区节能减能排工作检查、监督不到位，发生浪费现象或安全生产各项制度落实不的，扣2分。
23、加强罪犯生活卫生管理，保障罪犯合法权益，一项达不到标准扣1分。
24、抓好行政管理、生产、生活卫生、监管安全、生产安全工作的扣2分
25、对本监区创建工作软件建设督促、检查不力的，扣1分。
26、未按兵团监狱管理局《现代化文明监狱(监区)标准实施细则》要求建立创建台帐的，扣1分。
27、抓好业务基础建设，主管业务台帐出现造假的，扣2分。
28、创建台帐项目不全、记载不规范、不准确、相互不印证、涂改，有上述情形之一的，扣1分。
29、未按统一标准装订创建台帐的，扣1分。30、未按统一时间将创建台帐送交相关科室或创建办的，扣1分。
31、创建台帐监区领导或科室领导未检查审核签字的，扣1分。
32、监区狱园文化建设，未按规定要求组织实施到位的扣1分，未组织实施的一项扣2分。
33、在兵局现代化文明监狱(监区)验收(复验)中，兵局每扣1分，监狱则扣责任人2分，以此类推。
第三十八条：政工员管理考核指标
1、未制定监区党支部教育学习计划，扣1分。
2、未严格按创建标准建立健全政工台帐的扣1分。
3、未组织民警理论考试的扣1分。
4、半年一次理论考试及格率达90%，达不到的扣1分。
5、督促检查民警政治业务学习不到位的扣1分。
6、监区民警参加自学考试未制定辅导计划的扣1分。
7、未落实党员电化教育工作的扣1分。
8、未建立健全两级党建联创活动台帐的扣1分。
9、每月未及时采集汇总、上报政工信息的扣1分。
10、未按时上报各种报表及文字材料的扣1分。
11、未建立精神文明业务台帐扣1分。12、15、未按时完成监区领导及科室领导交办的有关事项扣1分。
13、未建立各项保密制度，未签订保密责任书，扣1分。
14、未按保密规定要求使用、管理文件、涉密微机或检查、监督不到位的，扣2分。
15、文件的收发、登记、保管、记录不详，扣1分。
16、文件的分类归档不认真，有遗漏，扣1分。第三十九条：狱政管教管理考核指标
1、依法管理，确保罪犯在服刑期间的合法权益，一项未落实扣1分。
2、深入罪犯“三大”现场，确保监管场所的安全稳定，少一次扣1分。
3、积极组织开展安全竞赛活动，组织开展活动不到位的扣2分。
4、按法律收押、释放、办理调动手续，未按规定的扣1分。
5、坚持依法、公开、公正、对罪犯进行考核奖惩，未落实到位扣1分。
6、未认真及时办理罪犯申诉、控告、检举工作扣1分。
7、监管设施定期检查，未定期检查的扣1分。
8、督促检查各监区落实各项监管制度，积极开展劳积身边无事故活动，一项未落实到位的扣2分。
9、监狱在押犯对《罪犯行为规范》应做到应知应会，年违纪率不超过3%，改好率达95%以上，未达到标准扣1分。
10、对监狱的危险分子做到“四熟知”，并制定相应的措施，确保安全，未达到标准的每项扣1分。
11、按要求实施“三分”工作，按期考核，未落实到位的，每项扣1分。
12、坚持每月两次监狱安全大排查制度，未落实到位扣2分。
13、做好罪犯计分考核的统计工作，一项未落实到位扣1分。
14、做好八大员的选聘、考核工作，未落实扣1分。
15、按时完成上报各种报表及文字材料，未按时扣1分。
16、按要求建立健全创建台帐，未落实到位扣1分。第四十条：狱侦管教管理考核指标
1、健全狱内侦查组织机构，机构不健全的扣1分。
2、落实上级 部门和监狱制定 的有关狱内侦查的各项制度，一项制度未落实到位的扣2分。
3、耳目不低于押犯数的5%，情报员不低于押犯数的10%，一项达不到扣1分。
4、按期组织召开监区和分监区的狱情分析会(监区每月二次，分监区每月三次)，没有召开狱情分析会的扣1分，无特殊事由不按期召开的扣1分，(如有特殊事由需提前或推迟召开 狱情分析会的须提前一天通知狱政科批准)，未及时通知的扣1分。
5、狱情分析会做好记录，要记清、记细、记实，未达到要求的扣1分，无记录的扣2分。
6、狱情分析会记录的内容应全面，记录不全的扣1分。
7、每月召开三次狱侦例会，做好详细的记录，少开一次扣2分，无记录的扣2分，记录不详细的扣1分。
8、监区狱侦小组的人员必须建立使用耳目，一人达不到要求的扣1分。
9、实行耳目责任区和监控对象责任制，未实行的扣2分。
10、在狱内重点部位、要害部位必须建立使用耳目，耳目布局合理，一项达不到要求的扣2分。
11、对重要线索，必须深入查证，作好调查笔录，线索未及时查证的扣1分，查证不深入的扣2分。
12、耳目档案必须专人填写，发现档案填写有二种字体，发现一处扣2分。
13、不使用的耳目应及时填报《耳目撤销审批表》，不及时填报的扣1分。
14、耳目档案的填写应不漏项，记录详细规范，漏项一处扣1分，记录不详细的扣1分，记载不规范的扣1分。
15、耳目每月汇报不低于3次，少汇报一次扣1分，月未没有考核的扣2分。
16、对提供 有价值的线索的耳目，应及时奖励，不及时奖励的发现 一人扣1分，未汇报一条有价值线索的扣2分。
17、保持狱内信息渠道畅通，坚持落实日汇报、周汇报、情报员等制度，一项未落实到位的扣2分。
18、深入摸排分析狱内的危险分子，对危险分子的确定必须准确，发现 一人确定不准确的扣1分。
19、狱侦报表必须在每月23日前报狱政科，迟报一天扣1分。狱侦报表不全的，少一项扣2分，狱侦报表内容有误的扣1分。
20、对新入监的罪犯及时捺印指纹，填写《违法犯罪人员信息表》，随月报表一起报狱政科，少报一份扣1分，质量不合格的发现一份扣1分。
21、侦查工作中应做到及时请示报告，重大敌情或重大线索应及时向狱政科报告，坚持 一事一报，急事急报，达不到要求的扣2分。
22、监区狱侦小组每季必须查获3条以上重要线索，少一条扣1分。
23、监区民警每月必须搜集查证2条线索，少一条线索扣1分。
24、落实好上级业务部门交办的事项，一项未落实到位的扣1分。
25、认真开展专项治理活动，做到有计划、有活动记载、有图片、有总结，少一项扣2分，专项治理活动 开展不力的扣1分。
26、狱侦台帐按创建要求建设，一项不符合 要求的扣1分，台帐之间不能相互印证的发现一处扣2分。
第四十一条：教育管教管理考核指标
1、当月（当年）刑满释放人员中，符合守法守规条件的达到释放人数的90%以上，每降低一个百分点扣1分。
2、当月（当年）刑满释放人员中，法律常识和道德常识教育合格率达到95%以上，每降低一个百分点扣1分。
3、当月（当年）刑满释放人员中，脱盲人员达到应脱盲人数的95%以上；小学文化程度以上的达到应入学人数的90%以上。每降低一个百分点扣1分。
4、当月（当年）刑满释放人员中，取得职业技能证书的达到应参加培训人数的90%以上，每降低一个百分点扣1分。
5、危险犯、顽固犯和重点犯的承包率达到100%，顽固犯年转化率达到50%以上，每降低一个百分点扣1分。
6、每季度以 书面打印材料的形式向狱政科汇报工作情况，所报材料内容详实。未按要求上报扣1分。
7、入监、出监教育率达到100%，入监教育时间为2个月，出监教育时间为3个月。每降低一个百分点扣1分。
8、建立“四室一场”、必备“四报三刊”。缺一项扣1分(自然条件除外)。
9、监区每月向《希望之光》投稿不少于8篇，在《新生报》每月刊稿不少于3篇。在《希望之光》投稿每少1篇扣2分，在《新生报》刊稿每少一篇扣1分。
10、按要求配备的图书不得丢失、损坏，保管借阅手续齐全。一项未达标扣1分。
11、丰富监狱文化生活，成立文艺 队、体育队、锣鼓队、舞龙舞狮队、百人合唱队，形成监区文化模式。每缺一项扣1分。
12、组织罪犯开展唱三首好歌、练一手好字、读一本好书活动。一项达不到要求扣1分。
13、开展形式多样、内容丰富的社会帮教，亲情帮教活动，建立并完善亲情电话、亲情餐厅、亲情接待室、生日会、生日餐等制度。一项未开展扣1分。
14、按监狱要求，开展阶段专项演讲、大讨论活动。一项未开展扣1分。
15、开展各种形式的文化、娱乐、文体活动，节假日有活动开展。没按要求开展活动的一次扣1分。
16、做好罪犯出入监教育工作，建立罪犯刑 满回归前的“新生宣誓”制度。一人未参加教育、宣誓扣1分。
17、按要求及时、准确上报各种报表及材料。每迟报一天扣1分，报表错误扣1分，材料不认真扣1分。
18、严格按照创建标准、实事求是填写台帐，规范装订台帐。一项未达标的扣1分。
19、教学设施、器材、用具无损坏、丢失，保管完好，使用正常。一项未达到要求的扣1分。
20、认真落实年度教育改造工作计划和季度竞赛活动安排，及时完成监狱教育科下达的临时任务，一项未达到要求的扣1分。
第四十二条：心理咨询员管理考核指标
1、监区要有固定的心理咨询室，不能一室多用，室内环境布臵优雅(1分)，资料用具摆放整齐(1分)。配备的微机测试 软件必须使用熟练(1分)，罪犯测试情况一律录入微机(1分)等，共计20分，凡未达到要求的，按对应分值扣分。
2、积极开展心理健康教育，开设心理健康课，每月课堂化教学4课时(5)分，心理咨询员教案资料齐全(1分)，每季度要在监狱小报、黑板报、广播等宣传工作上开辟一次心理健康教育专栏(1分)等，共计11分，凡未达要求的，按对应分值扣分。
3、利用微机进行心理测试，建立完善的罪犯心理档案(1分)，对新入监罪犯必须在15日内完成心理测试和建档工作(1分)，共计2分，凡未达要求的，按对应分值扣分。
4、认真开展心理咨询矫治工作，每月咨询谈话人数不少于5人，每少一人扣1分；该台帐记载不祥实的，扣1分。
5、每季度对顽危犯、八大员进行跟踪测试(1分)，准确预测其心理行为趋向，提出可供参考的管理措施(1分)。共计2分，凡未达到要求的，按对应分值扣分。
6、各监区建立5至7人的罪犯心理健康互助小组(1分)，按要求开展工作(1分)。共计2分，凡未达到要求的，按对应的分值扣分。
7、每季度以书面材料的形式向教育科汇报工作总结，按时上报，所报材料内容齐全祥实。未达到要求的，扣1分。
8、罪犯心理健康教育的普及率达到100%，每下降一个百分点扣1分。
9、对即将刑满的罪犯进行全面评估，评估率达到100%；并就评估结果，向罪犯原籍所在地的司法行政机关提供书面评估意见和建议。评估率每下降一个百分点扣1分，未向罪犯原籍所在地的司法行政机关提供书面评估意见和建议的扣1分。
第四十三条：监区会计管理考核指标
1、每月25日为集中办公，时间约为3天，每少参加一次扣1分。因监区领导安排不到位的，扣监区领导1分。
2、在会计科目设臵上，依照国家统一的行业和单位会计制度，结合本监狱的实际情况，设立总帐科目和明细科目，同时相应建立总帐和明细帐，发现没有按规定执行的扣1分。
3、每月末至次月5日按规定上报会计报表(月科目余额表，伙食公布表)，不及时的扣2分，缺一项扣1分。
4、对当月应结算，结转所发生的业务事项，一般不得无故跨期间结算，对延期处理的业务，每一笔扣1分。
5、每月的凭证、帐薄、会计报表必须按时完成，没有完成的扣1分。
6、对取得的原始发票和凭证，自制的单据和凭证未做到符合财务管理规定要求的，发生一件扣1分。
7、在填制凭证、出据票证、登记帐薄、编制报表等会计事项，严格按照《会计基础工作规范教材》内容执行，如有违反《规范》的情况，扣1分。
8、每月对完成的会计工作，必须达到完整、及时、准确，并符合会计要求，做到帐帐相符，帐证相符，帐表相符，做好科目明细表附后说明，以备审核查证，如发现达不到要求的，扣1分。
9、消防设备保管不当，造成设备无法正常使用，扣1分。
10、未建立各项装备管理制度，扣1分。
11、未对现有通讯设备进行登记，未签订责任书，扣1分。
12、对损坏、丢失通讯设备不及时上报、隐瞒事实的，扣2分。
13、因管理使用不当，造成通讯设备不能正常工作的，扣1分。
14、对监狱配发的办公用品无记录，扣1分，人为造成损坏的，扣2分。
15、对民警、罪犯服装无登记、无发放记录的，发放不及时的扣1分。
16、发放罪犯生活用品无记录，不准确的，扣1分。
17、不及时统计上报罪犯生活用品，扣1分。
18、不及时清查、回收囚服，扣1分。
19、供应罪犯的商品保管不善，造成损坏、丢失，除照价赔偿外，扣2分。
20、未认真落实商品狱务公开制度，扣1分。
21、罪犯分级处遇把关不严，透支购物，扣1分。
22、未及时报告、检修电气线路故障，影响生产、生活照明，扣1分。
23、对供排水设施维护、使用、保养不当，造成经济损失扣2分。
24、未及时更换水嘴、阀门造成浪费现象，扣1分。
25、对供暖设备未进行检修与维护，造成供暖设备不能正常运行，扣1分。
26、做好安全用电教育工作，用电宣传，无安全警示标志或教育无记录，扣2分。
27、建筑设施的门窗、玻璃及办公用品、壁柜、床铺损坏，责任划分不明确，未及时上报，扣1分。
第四十四条：监区出纳管理考核指标
1、依照有关财务管理制度，严把报销关，违反规定的扣1分
2、发生现金、有价票证（票据）丢失和毁损的，除经济赔偿外并扣2分。
3、没有及时进行现金登记的，没有做到日清月结的，每项扣1分。
4、没有完成领导交办的，与经济业务有关的其他工作扣1分。
第四十五条：司务长管理考核指标
1、每月24日前，按照《规范》的要求，对会计所需的各种凭证(入库单、出库单、登记表，收据、发票和有价票据)进行安全、及时、准确、完整的传递到会计处，违反规定影响会计核算工作的，扣1分。
2、对当月应结算，结转所发生的业务事项，一般不得无故跨期间结算，对延期处理业务影响整体工作，每一笔扣1分。
3、对出具或自制凭证、收条(据)、证明书等应书写规范，标注品名(标的)、数量、规格、单价、金额(大小写)、接收人、接收单位、接收时间和经办人员，在审查时达不到要求的，每项扣1分。
4、对取得的有效有价票据(附原始单据)，必须做到真实、完整、准确无误，必须有经办人、接收人、领导的签字证明，方可报销。达不到以上要求的，扣1分。
5、对已入库的各项物资，应按规定要求保管和处理，造成损失的照价赔偿，并扣2分。
6、机关司务长每月帐务，按照食堂会计核算的办法执行，扣分标准参照监区会计管理考核指标执行。
7、未建立食堂各项工作台帐制度，扣1分。
8、食堂物资进出库记录不详，库房物品摆放不整齐，扣1分。
9、食堂配膳无食谱，配膳不科学以及浪费现象，扣2分。
10、食堂地面、操作台、案板、容器等不洁净，未定期消毒，扣1分。
11、罪犯开水无保证供应，影响生产、生活的扣1分。
12、食堂生食与熟食混放或原料与成品混放，扣1分。主食品种每周达不到6种扣1分。咸菜腌制达不到6种扣1分。
13、生活物资供应未达到实物量供应标准或者粮、油、肉消耗超过了规定的时间，扣1分。
14、食堂炊事员要定期进行健康检查，未进行的扣2分，不讲究个人卫生，发现一人次扣1分。
15、及时处理食堂帐务，未按月公布伙食开支情况，未及时上报报表，扣1分。
16、“五好食堂”、“五好副业基地”建设竞赛活动无记录，创建工作台帐不符合标准，达不到要求，扣1分。
17、冬菜储存保管不善，扣1分。
18、食堂用煤浪费现象严重，超过计划用煤定额，扣2分。
19、食用卫生不达标食物的扣2分。
第四十六条：分监区长、指导员管理考核指标
1、各类竞赛活动落实不到位的扣分监区长、指导员2分。
2、本分监区罪犯政治思想入学率100%，统考及格率98%，文化毕业证获证率达85%，一项达不到标准的扣1分。
3、罪犯“三人行”互助组活动未开展的扣2分。
4、罪犯“四熟知”不熟悉的扣1分。
5、分监区发生罪犯自伤自残、打架斗殴、偷盗、赌博等，每发生一人次扣1分，依次类推。
6、顽危犯长期得不到转化，扣1分。
7、未定期召开狱情分析会的，扣2分。
8、罪犯考核、奖惩工作不及时，不认真的扣1分。
9、未对罪犯建立出勤考核的扣1分。
10、监区组织的文化活动开展不到位的扣1分。
11、未坚持罪犯出工、收工集合、整队、带队出入监区大门的扣1分。
12、每日未落实内务卫生及环境卫生制度的扣1分。
13、未按时完成并上交各种业务台帐的扣1分。
14、每月罪犯谈话次数未达到规定要求的扣1分。
15、未认真坚持到岗、到位制度的扣1分。
16、对分监区罪犯不能做到无册点名的扣1分。
17、所管罪犯熟知《罪犯行为规范》，做到应知应会，未达到标准的，一人扣1分。
第四十七条：分监区管教民警管理考核指标
1、严格依法管理，做到文明执法，不能做到文明执法的，一次扣2分。
2、坚持直接管理，严格落实各项监管制度，未严格落实到位的，一次扣2分。
3、所管罪犯对《罪犯行为规范》做到应知应会，一人不会扣1分。
4、对所管罪犯做到听音辩人，看影识人，一人不熟扣1分。
5、积极配合本分监区分监区长、指导员做好罪犯教育改造工作，未完成教育改造任务的扣1分，对本分监区发生的问题不及时处理、不向上级报告的扣1分。
6、积极开展个别教育活动，完成罪犯谈话次数，缺一人扣除1分。
7、按时完成线索查证工作，缺一条扣1分。第四十八条：内看守管理考核指标
1、不按规定要求或不按时交接班的扣1分。
2、发生罪犯窜监号的，一人次扣1分。
3、留监人员未集中管理的扣2分。
4、未按时填写值班日志的扣2分，值班日志填写不规范的扣2分。
5、当班期间，值班物品发生损坏扣1分，丢失除照价赔偿外扣2分。
6、当班期间不按规定时间报平安的，每少报一次扣1分，缺少记录一次扣1分，依次累扣。
7、对报警装臵和监院其他安全设施存在的问题未及时发现和反映的一次扣2分。
第四十九条：军械员管理考核指标
1、不熟知枪支弹药管理规定的扣1分。
2、不熟知所配各种武器性能的扣12分。
3、对配备的武器装备不会操作使用扣1分。
4、武器弹药管理未按规定管理的，一次扣2分。
5、对配备的武器装备不会排除故障的扣1分。
6、不按规定保养擦拭武器的扣1分。
7、对武器库安全防范设施检查维护不到位或存在的问题未及时发现和反映的，扣2分。
8、未认真填写武器弹药收发登记的扣2分。
9、向外界暴露武器弹药数量的扣2分。
10、值班未落实双人值班的，或钥匙不按规定掌管的，一次扣2分。
11、值班民警做值班以外其他事项的，一次扣2分。第五十条：看押民警管理考核指标
1、不熟知枪支弹药管理规定的扣1分。
2、不熟知看押执勤规定的扣1分。
3、不服从命令、听从指挥的扣2分。
4、出工、收工时未验枪验弹的扣2分。
5、领枪时未按要求填写枪支弹药使用审批表的扣1分。
6、看押执勤时，注意力不集中，做与工作无关的其他事情扣2分。
7、未按规定放臵弹药或随意放臵枪支、弹药，扣1分。
8、未按规定着装或配戴子弹袋，或言行、举止不端的，扣1分。
9、看押执勤时坐岗的扣2分。
10、违反规定拆卸枪支的，扣1分。
11、损坏枪支零部件，扣1分。
12、在劳作区看押执勤时，站哨的位臵不正确，扣1分。
13、使用完枪支未擦拭的扣1分。第五十一条：门卫队民警管理考核指标
1、未对出入监区大门的罪犯和外来人员做好登记的扣2分。
2、值班期间从事与工作无关事项的一次扣2分。
3、值班期间，遇有上级领导来监区检查工作，未向上级领导报告值班情况，扣2分，报告不规范的扣1分。
4、对监区大门存在的安全问题未及时发现和反映的扣2分。
5、不按规定要求或不按时交接班的扣1分。
6、当班期间门卫队值班室物品损坏的扣1分，丢失照价赔偿外扣2分。
7、对监区大门周边留滞外来人员（除探视）不能认真盘查或劝其离开的扣2分。
第五十二条：严管队民警管理考核指标
1、对罪犯的思想动态掌握不清的扣2分。
2、教育措施不力，罪犯无转化的扣2分。
3、严管队的安全设施和警戒具存在问题，未及时发现或解决的，一次扣2分。
4、未做好台帐记载的扣1分。
5、收押或解除严管罪犯时，未履行审批手续的扣2分。
6、未落实严管队管理制度的扣2分。
第四章 奖 罚
第五十三条：执行落实本办法、警务督察实施办法、民警分类管理办法情况做为监区（科室）领导年度履职考核的重要依据。年内5次以上（含5次）因失管、失察被追究连带责任的领导，年度考核不得评优选先；因失管、失察被追究连带责任8次的领导干部，监狱进行通报批评，并发送警告通知书；10次以上（含10次）因失管、失察被追究连带责任的领导，年度考核不得定为称职，实行诫勉谈话或引咎辞职。（以上次数为：未完成本办法考核任务次数、督察连带责任次数、本办法连带责任次数三项之和。）
第五十四条： 被考核对象得分情况，做为民警创先争优和年终考评定等的重要依据。日常创先争优活动按民警分类管理办法执行，并与年终考核挂钩，年终考核全年个人得分在1200分—1100分（含1100分）者为好，做为年度优秀公务员和其他评优选先资格人员；得分在1099分—999分（含999分）者为较好，在得分1200-1100分人员评优选先标准不够的情况下可做为评优选先资格人员；得分在998-601分者为一般，取消年度评优选先的资格；得分在600分（含600分）及以下者为差，年度考核视情况确定为基本称职或不称职。
第五十五条：被考核对象得分情况，做为民警月、季、年度经济奖励的依据，按单位奖励档次金额满分分值，以民警月、季、年度实际得分情况予以奖励，年度考核定为基本称职或不称职人员不予奖励。
第五章
附 则
第五十六条：本办法自文件下发之日起执行，原《新安监狱民警目标管理百分考核实施办法》同时废止。
篇8：监狱民警职业压力的应对
探索和不断完善民警思想动态分析制度, 掌握民警职工思想动态, 是缓解民警职业压力、开展针对性的思想政治工作的前提和基础。
1. 1 认真开展民警思想动态分析
一要加强领导, 各级领导要分区分片, 对所包范围内民警思想状况进行全面、细致、深入的分析研究, 了解他们的所思、所想、所盼, 充分掌握每名民警、职工的思想状况; 确定解决问题的各项对策措施, 要明确具体的责任人和落实期限, 确保各项对策措施不折不扣落实到位; 二要改进方法, 善于获得第一手资料, 善于归纳梳理, 善于发现倾向性、苗头性问题, 对典型人、典型情况要深入进行剖析, 深挖问题根源, 同时注意保护个人隐私, 切实找到问题的症结所在; 三要形成机制, 定期召开民警思想动态分析会议, 通过认真细致的思想动态分析活动, 学习和积累开展动态分析的工作经验, 形成规范的工作模式, 促进活动质量的提高, 促进动态掌握民警思想状况长效机制的形成。
1. 2 落实好各项对策措施
根据既定的对策措施, 随时采取有效措施, 针对性做好疏导、解释、帮助或稳控工作, 切实解决好民警工作、生活中遇到的困难、困惑、疑虑, 最大限度地凝聚人心、稳定情绪、激励斗志, 确保党的路线方针政策、上级和监狱党委的决策决定能及时准确地传达到民警当中, 确保职工队伍不出现大的思想波动。
2 加强教育引导, 提升队伍能力素质
加强民警队伍思想政治建设和业务能力建设, 是缓解民警职业压力的根本之举。
2. 1 继续深化政法干警核心价值观教育实践活动
自觉树立忠诚、为民、公正、廉洁的价值观和社会主义法治理念、以党的十八大精神为指导, 深入开展社会主义核心价值体系学习教育, 紧紧围绕创建平安监狱, 组织开展以“爱监狱事业、爱警察职业、爱本职岗位, 知责、履责、尽责”为主要内容的“三爱三责”教育, 不断提高民警队伍思想政治素质, 进一步强化敬业意识。
2. 2 继续深化民警执法大培训岗位大练兵活动
组织民警认真参加政治理论和法律法规的学习培训, 认真学习上级和监狱的相关工作纪律、规定和要求, 进一步增强民警公正执法的能力、教育改造的能力、维护监所安全稳定的能力、应急处置的能力、信息化实战应用的能力和开拓创新能力, 全面提高民警的综合素质, 有效克服畏难情绪, 使民警能够充满自信、从容应对新形势、新变化带来的新挑战。
3 坚持依法治监, 规范执法管理活动
将监狱的一切管理工作纳入规范化、制度化的轨道, 保证有法可依, 有章可循, 克服执法和管理工作的随意性, 是缓解民警职业压力的重要方法和有效途径。
3. 1 坚持严格、公正、文明执法
一是认真贯彻执行《中华人民共和国监狱法》, 对社会关注、罪犯家属关心、罪犯敏感的百分考核、工种调配、行政奖惩、减刑、假释、保外就医等各项执法工作坚持实行严格的四级合议, 并大力推行狱务公开, 公开执法依据、执法程序和执法内容, 结合刑罚执行中的重点、热点、难点问题和容易导致罪犯产生疑虑的焦点问题, 广泛接受社会各界、新闻媒体、罪犯家属、司法机关的监督; 二是严格工作纪律, 严禁打骂体罚罪犯, 严禁与罪犯及其家属拉拉扯扯、界限不清, 严禁一切影响民警形象和监狱集体荣誉的言行; 三是确实保护罪犯的合法权益, 强化教育改造, 促进思想转化, 培养罪犯一技之长; 确保罪犯生活标准足额足量到位, 强化监内公共卫生管理, 使罪犯身体健康得到了有效保障; 四是积极通过法律手段解决罪犯家庭、婚姻、子女教育、房屋拆迁等方面的实际问题, 促使罪犯能够安心改造, 认罪服管, 消除各类抵触情绪。
3. 2 坚持从严治警、科学管理
一是民警自身要认真遵守《警察法》、《公务员法》及监狱各项制度、禁令和规定, 严格政治纪律和工作纪律, 培养遵规守纪、履职尽责的自觉性; 二是监狱要建立健全民警问责制度, 明确界定每个工作岗位的职责、标准和相应责任, 做到有法可依、有章可循, 严之有据, 严而有度, 确保问责让民警心服口服, 引以为戒, 起到吸取教训、提高素质、促进工作的作用。
4 落实从优待警, 调动民警工作热情
坚持以人为本, 为民警创设优良的工作氛围, 解除民警后顾之忧, 是缓解民警职业压力的有效保障。
4. 1 对民警进行有效的心理干预
一是充分利用现代管理的新观点、新理念, 以人为本, 高度关注和重视监狱民警心理健康问题, 建立解决民警心理问题的长效机制, 及时解决监狱民警出现的普遍性和个体性的心理问题, 确保民警身心健康; 二是建立监狱民警心理健康机构, 配备专职心理咨询人员, 制定民警心理健康管理相关制度、办法, 定期组织心理健康测试, 根据心理测试结果合理调配民警岗位。形成一套完善的民警心理健康管理机制, 从制度上有效解决民警心理压力问题。
4. 2 创设优良的民警工作和生活环境
一要落实警力财力保障, 警力向一线倾斜, 配齐配足一线警力, 减轻基层民警工作量。保证所需要的民警经费、教育改造经费和各类管理经费足额到位, 保证工作正常开展。二要落实执法权益保障, 确保民警正确执行刑罚、履行职务的权益和各类人身权益受到保护, 发挥好民警维权办公室的作用, 为民警依法行使职权提供法律保障, 充分运用法律手段维护他们的合法权益, 当民警依法行使职权, 受到误解和错误追究时, 要积极协调有关部门及时予以纠正。三要落实生活氛围保障, 帮助解决民警家庭实际困难, 积极改善民警的工作生活条件, 组织各类健康向上的文化娱乐活动, 创设“快乐工作、健康生活”的良好氛围。四要落实激励机制保障, 认真落实带薪休假、疗休养、定期体检、特岗保险等制度, 职务任用、工资警衔正常晋升、专业技术职务评聘等各类福利待遇优先一线, 优先高风险高压力岗位民警, 切实解除民警后顾之忧, 有效化解和消除民警心理压力。
摘要：由于工作任务的繁重性和艰巨性、身处环境的特殊性, 以及所面对人群的特殊性, 监狱民警成为一个“高压力”的群体。关注监狱民警职业压力, 是贯彻“以人为本”、增强队伍战斗力的重要举措, 是维护社会稳定、促进经济发展的重要保证。本文总结多年的政工工作实践, 对有效缓解监狱民警的职业压力提出相应对策。
关键词：监狱,民警,工作实践
参考文献
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