2010年行政股工作总结

2010年行政股工作总结（精选11篇）

篇1：2010年行政股工作总结

二0一0年行政股工作总结

今年以来，我股在局里的正确领导和上级业务部门的大力支持下，行政股工作人员深入学习实践科学发展观，以十七大会议精神为指针，以科学发展观为统领，继续认真贯彻落实省、市财政工作会议精神。进一步深化财政支出改革，规范支出行为，降低行政成本；进一步加强预算管理，加大财务监管力度，确保财政资金安全运行、高效使用，齐心协力地完成了今年的工作任务，现将今年工作总结如下：

一、统一思想，提高认识，加强业务、理论学习，深入学习实践科学发展观，全面提高全股工作人员的政治素质和业务水平。

根据局里要求行政股深入学习实践科学发展观活动，扎扎实实地开展了学习调研和平分析检查活动，在工作中，准确把握这两个阶段的具体要求和工作重点，围绕中心，认真策划，周密部署，精心组织，把深入学习实践科学发展观活动进一步引向深入，圆满完成了这两个阶段的工作任务

在政治学习的同时，我们也加强了业务理论学习，要求全股工作人员明确业务性质，掌握业务知识。系统地学习《预算法》、《会计法》、及其它一些政策法规。

二、打好基础，提升能力，圆满完成各项目标任务。

（一）加强预算管理

今年我股科学、合理、高效地完成了行政预算编制工作。在预算编制过程中我们坚持有保有压原则，细化预算编制，提高经费到位率。牢固树立过紧日子的思想，严格控制一般性支出，反对大手大脚花钱和各种铺张浪费行为。突出了统一，协调、真实、及时的特点。具体说就是与大预算标准相统一，与各股所、各单位相协调，严格把关，保证数据的真实性、可靠性、时效性。

（二）加强预算执行管理，从严控制支出

1、今年我股严把预算审核关，做到预算按标准，拨款按进度，追加按程序。特别对用款单位申请追加的经费，坚持按用途、项目、资金、标准严格审核后，提交会议研究决定，然后填报财政资金支出审批单，最后上报局领导审核签字后方可拨款。

2、对办公费、水电费、交通费实行部门预算管理办法，年初一次性预算到位，严格按季度拨付资金，采取超支不补，节约留用的管理办法。

3、及时、准确地完成行政口预算调整工作。为了给年底的决算工作打好基础，确保预算数字精确，内容完整，调整预算时，我们以年初预算为基数，对新增人员严格按照四证进行审核，对工资变动人员按文件进行逐一核对。

三、积极配合完成上级部门和局里安排的各项工作

（一）配合工资中心完成人员信息库数据填报工作，在填报过程中，我们将各项指标与年初预算进行逐项核对，确保统计数据的真实性和完整性。

（二）按月上报公务员津贴补贴计划、津补贴用款计划和工资用款计划，确保行政单位津贴、工资及时足额发放。按季度上报公用经费用款计划，确保行政单位正常开展工作。

（三）认真负责，做好经费报告的审核工作。经费审核工作对加强支出管理，节约财政资金具有较大的现实意义。由于经费审核量较大，我股对该项工作始终十分重视，为此，也花费了大量的精力。我们的原则是根据需要与可能尽量节减，力争将财政经费追加降到最低程度。

（四）及时上报全年的行政部门基本情况，为各相关业务口管理工作提供了必要的依据。

经过我们的共同努力，我们已较好地完成了各项目标任务。2010年是实施“十一五”规划的最后一年，也是发挥财政调控能力，促进我县经济发展的关键之年。我股将进一步弘扬为民、务实、清廉的工作作风，再接再厉，真抓实干，促进行政各项事业发展，努力推进行政财务管理工作实现新跨越。

行政股

二0一0年十二月十日

篇2：2010年行政股工作总结

一、行政服务中心“智能化网络化行政许可系统”管理模式

我市容窗口办理审批各类行政许可，全部进入智能化网络化行政许可系统管理，实现行政审批透明化。审批类别、期限、收费等流程接受行政服务中心统一监督管理，杜绝违规行为。印制散发名片式服务指南卡片，通过各中队和行政服务窗口广泛宣传，起到了很好的指导性作用，这一举措受到多数市民的欢迎，反响很好，市民一致反映来我窗口办理业务简洁明了，真正方便了群众。

五、配合管理，共创文明

窗口与我局各中队密切配合，加强业务合作。为配合常规管理中队对禁区的管理，自2010年9月15日起，停办市区货车通行证业务及占道宣传业务，配合市区建设路改造工程；与车辆管理中队配合，严格审发渣土车运输证，加强对渣土运输车的管理；配合违章建筑管理中队，联合规划、建设相关窗口，加强基建项目管理。

为创建文明县城，加强对户外广告公司的管理。在常规管理中队巡查管理的配合下，通过对广告公司的指导和监督，严格广告、招牌的审查审批，力争让户外广告、招牌设置成为我市新的亮点。

六、内部管理

我市容窗口人员严格遵守《行政服务中心请假考勤制度》，接受《**市行政服务中心窗口部门、服务窗口及窗口工作人员考核办法》的考核，早上班、迟下班，双休日值班与正常上班一样，绝不会脱岗；真真做到了“忙时能吃苦----下班时间走不掉，闲时坐得住----不到下班时间不能走”；办事认真、服务热情。2010年第一、二、三季度我市容窗口连续荣获行政服务中心红旗窗口及先进个人两项殊荣。

篇3：2010年行政股工作总结

多年以来, 送股和转股一直是我国A股上市公司热衷的分配方式, 这在其他各国是极为少见的。在2010年的中期分配方案中, 中联重科 (股票代码:000157) 更是以每10股送15股派1.7元, 创下了“送股”的新记录。就其经济实质而言, 送股只是将股东权益中的“未分配利润”转入了“股本”账户, 每位股东的持股比例并不会因为送股而发生任何变化;此外, 由于所送股份目前在我国还需要按1元的面值缴纳10%的个人所得税, 该分配方案导致中联重科的股东在缴纳高额的所得税后实际获得的现金股利收入所剩无几 (扣税后每10股实际派现金0.03元) 。这项原本使股东财富受损的分配方案却受到了众多投资者的追捧。在上述信息公告当日, 该公司的股票即以涨停报收。在随后的几个月里, 其股价依然强势不改。中联重科在市场上的不俗表现自然有业绩方面的支撑, 但更重要的是众多投资者对“高送转”股票的追捧而形成的“羊群效应”, 以及中联重科的管理层适时地迎合了投资者的这种非理性需求, 大幅提升了公司的股价, 从而使其在随后的境外上市中筹集到了更多的资金, 也使过去曾参与公司定向增发的机构投资者在限售股解禁之后获取了高额的回报。本文将以中联重科2010年中期的送股方案为例, 简要分析我国上市公司实施“高送转”分配方案的行为动机。

二、中联重科2010年中期送股方案及其市场表现

2010年7月7日中联重科发布了第三届董事会2010年度第二次临时会议决议公告:为了回报广大投资者, 公司将以2010年6月30日总股本1 971 054 705股为基数, 向全体股东每10股送红股15股, 每10股送现金1.7元 (含税) 。与“高送转”方案同时发布的还有中联重科的利润预增公告及拟发H股公告。本文以中联重科2010年6月30日的收盘价为基础, 分析了该公司从2010年7月1日起至2010年8月31日为止两个月的股价变化情况。此外, 为了使中联重科送股后的股价变化与前期的数据具有可比性, 本文对该公司2010年8月27日至8月31日除权后的股价进行了复权处理。最后, 为了比较中联重科送股前后相对于整个深市的表现, 本文还进一步分析了在此期间深证成指的累计涨跌变化情况以及该公司的股票在此期间所获得的累计超额收益。中联重科的累计超额收益=中联重科累计涨跌%-深证成指累计涨跌%。

表1给出了中联重科2010年中期送股方案公告和实施前后几个重要日期及月末的股价变化情况。由该表可见, 在公告日之前的四个交易日里, 该公司的收盘价相对于深证成指的累计超额收益仅为5.67%, 说明该公司的送股方案不存在严重的信息泄露问题。在公告日当天, 该公司的股价以涨停报收, 相对于深证成指的累计超额收益达到了14.89%。在公告日之后, 该公司的股价又走出了一波上涨行情, 到了股权登记日, 该公司的累计涨幅达到了53.78%, 相对于深证成指的累计超额收益达到了36.50%。在2010年8月31日收盘时, 该公司复权后股价的累计涨幅达到69.05%, 相对于深证成指的累计超额收益达到了48.25%。

图1更加直观地显示了在此期间中联重科和深证成指的累计涨跌变化情况以及中联重科的股票在此期间所获得的累计超额收益。

三、对“高送转”行为的传统解释

在国外虽然没有“高送转”这一提法, 但是我国上市公司的送转股问题与国外的股票股利和股票分割极其相似, 它们都会导致上市公司流通股的数量大幅增加、每股价格大幅下降, 但是对每位股东的持股比例和上市公司的权益总额都不会产生任何影响。本文以中联重科为例, 探讨传统的股票股利和股票分割理论能否合理地解释我国上市公司的“高送转”行为。

(一) 信号传递假说

信号传递假说认为, 上市公司的管理层与广大投资者之间存在信息不对称, 管理层拥有外部人所不知道的信息。股票股利或股票分割意味着管理层认为本公司的股票价格在未来会上升, 上升的根据是公司未来业绩的增长。这样, 管理层通过股票股利或股票分割向市场传递有关公司未来发展前景的预期, 投资者通过解读这一信号而引发该公司股价的上涨。在美国, 股票股利或股票分割前后的累计超额收益平均不到5%, 并且管理层在提出该方案之前是慎之又慎。

在我国, 却成了一种普遍现象, 其信息含量并不高, 有些公司在业绩大幅度下滑甚至亏损的情况下仍然推出“高送转”方案;此外, “高送转”信息发布前后的累计超额收益大多在30%以上, 远远高于国外的平均水平。由此可见, 信号传递理论并不能圆满地解释我国上市公司的“高送转”行为, 因为:其一, 该理论无法解释我国“高送转”股票如此高的超额收益问题;其二, 该理论无法解释业绩大幅下滑、甚至亏损的上市公司其“高送转”行为究竟是在向投资者传递何种信息。

(二) 流动性和交易边界假说

流动性和交易边界假说认为, 证券投资者大多畏惧高价股, 或者由于受到自身资金的约束, 不能承受过高的股价, 通过股票股利和股票分割可以使股价降低到合理的交易区间, 吸引更多的投资者参与其中, 从而改善了股票的流动性。国内有学者对我国送转股上市公司的股东进行研究后发现, 送转后公司的股东人数明显增加, 且增幅与送转比例呈正相关关系, 从而支持了流动性和交易边界理论。笔者认为, 该理论并不能很好地解释我国上市公司的“高送转”行为。

以中联重科为例, 该公司“高送转”方案公告之前5个交易日的平均股价为16.44元, 有购买意愿的投资者都具备购买1手该公司股票的能力, 这显然不能用交易边界理论来解释其“高送转”行为。该公司在2010年8月27日实施了10送15的送股方案之后, 其股价降为9.80元, 由于证券公司对每笔交易至少要收取5元的交易费, 投资者每次仍然需要购买多手其送转后的股票才能节省交易费用。因此, 对像中联重科这类股价并不高的公司而言, 其“高送转”之前的股价已经在所有投资者可以承受的交易边界以内, 其并不需要通过“高送转”方案来增加股票的流动性。

此外, 由于证券公司、保险公司和基金公司等机构投资者掌握着大量的资金, 它们有足够的经济实力购买任何有投资价值的高价股, 即使这些公司不通过“高送转”方式来降低股价, 它们也会对其进行投资。因此, 由于机构投资者的存在, 高价股在实施“高送转”方案前后, 其股价不应该有太大的变化。但是在我国, “高送转”股票大多可以获得30%的超额收益, 而中联重科“高送转”前后的累计超额收益更是接近50%, 这在国外是极其罕见和让人无法理解的。

四、对“高送转”行为动机的进一步探讨

由于国外有关股票股利和股票分割的传统理论并不能很好地解释我国上市公司中广泛存在的“高送转”行为, 国内有学者提出了“价格幻觉假说”, 认为投资者区分股票内在价值的能力有限, 部分投资者只关注股票的绝对价格, 偏好低价股, 因而争相购买“高送转”股票, 推高其股价。管理层正是利用了投资者的“价格幻觉”心理, 采用“高送转”方式提升了公司的市值。该假说似乎比国外的传统理论更具有解释力, 本文将以中联重科为例, 对该假说作进一步的发展, 从投资者的羊群行为和管理层的择机迎合两个方面对该现象进行深入的剖析。

(一) 投资者的羊群行为

证券市场中的“羊群行为”是指在信息环境不确定的情况下, 投资者的行为受到其他投资者的影响, 或过度依赖于舆论, 而不考虑私人信息, 简单模仿他人决策的行为。以中联重科为例, 该公司发布每10股送15股派现金1.7元公告的当天 (2010年7月7日) , 其股价即以涨停报收, 这与各种投资者对“高转送”股票的追捧而形成的“羊群效应”是分不开的。在随后的40多个交易日里, 由于“羊群效应”的蔓延和持续, 该公司的股价又上涨了大约50%。即使是理解“高送转”内涵的理性投资者在公告日当天以涨停价买入, 在随后的几个月里, 其仍然有足够长的时间在获得可观的收益后退出。

此外, 媒体的大肆宣传以及证券分析师和股评专家的极力推荐, 对“高送转”股票的炒作更是起到了推波助澜的作用。以中联重科为例, 在该公司2010年中期分配方案发布当天, 各大财经网站就对其进行了报道或转载。在随后的几个交易日里, 又对其进行了连续报道, 许多证券分析师和股评专家对其给予了“买入”评级。这进一步激发了投资者的“羊群行为”, 推动了股价的上涨。

(二) 管理层的择机迎合

虽然“高送转”只是股东权益的内部结构调整, 对公司的盈利能力和净资产收益率没有任何实质性的影响, 但是由于“高送转”股票目前在投资者心目中还是倍受青睐, 这就给公司某些重大财务事项的安排提供了便利。公司的管理层只需选择恰当的时机迎合投资者对“高送转”股票的非理性需求, 即可大幅提升公司的股价, 从而使公司在随后的增发或配股中筹集到更多的资金, 也可以使大股东和机构投资者在限售股解禁后获取更高的回报。

以中联重科为例, 在实施“高送转”方案后, 于2010年12月13-16日在香港联交所以14.98港元/股的价格共发行了869 582 800股H股, 占发行后公司总股本的15%;在2011年1月5日又因国际承销商全额行使超额配售权, 使公司H股的发行总数达到了1000020200股, 占发行后公司总股本的16.9%, 共募集资金约150亿港元, 折合人民币约128亿元。假设中联重科不实施“高送转”分配方案, 并保持H股的发行比例不变, 其发行股数应为400 008 080股;如果按照2010年7月6日“高送转”分配方案公告前一天的收盘价17.13元作为H股的发行参考价格, 那么该公司只能募集到68.5亿元的资金, 折合为港币大约为80亿港元, 只相当于实际募集资金的53.5%。所以中联重科成功地利用“高送转”方案提升了A股的价格, 从而也相应地提高了发行H股的参考价, 在保持其境外发行比例不变的情况下为公司筹集到了更多的资金。

中联重科的管理层通过择机迎合投资者对“高送转”股票的需求, 其另外一个目的就在于使那些曾参与公司定向增发的大股东和机构投资者在限售股解禁之后可以获得更高的回报。该公司曾在2010年1月28日以18.70元/股的发行价格向9家特定投资者发行了297 954 705股人民币普通股 (A股) 。在该公司2010年中期“高送转”方案公布之前, 这些投资者还处于亏损状态。在实施“高送转”分配方案后, 这些股东的股份数相应调整为744 886 762股, 公司的股价也有较大幅度的提升。截止到2011年2月14日的限售股解禁之日, 该公司的股价收于14.23元。仅用了一年的时间, 这9名投资者的账面盈利就达到了50多亿元, 投资回报率高达90%以上。

五、小结

篇4：2010年解禁股知多少

随着2009年2000亿股股改限售股陆续解禁，从2010年到2016年，股改限售般将从471亿股到2.94亿股逐年减少，直到消失。2010年市场面临的最大解禁压力将不再是股改限售殷，而是2907亿股首发时原股东限售股份。不考虑2010年新增上市公司，到2010年年底，限售股股数将仅占总股数的10.82％。

“大小非”峰值已过

根据WIND资讯的最新统计，股改中出现的“大小非”解禁始自2006年6月三一重工，解禁股股数逐年提高，2009年达到2000.44亿股的峰值，从2010年起逐年减少，2016年8月将由人福科技拉上大幕。

截至2009年年底，77.82％的“大小非”已经解禁，而2009年一年的解禁规模就占到了股改限售股总额的46％。

在471亿股2010年“大小非”解禁股中股数居前的是武钢股份的47亿股、南方航空的33亿股和兖州煤业的26亿股。

“大小限”后来居上

尽管“大小非”解禁压力缓解，但2010年总的解禁股数高达3839.23亿股，虽然数量少于2009年的总解禁股数7092.66亿股，但如果按照2009年12月30日收盘价计算，2010年解禁股市值高达58944.74亿元，高于2009年的52515亿元，创下了新高。

在2010年的3839.23亿股解禁股中，除了“大小非”外，还有2907.16亿股首发限售股，207.14亿股定向增发机构配售股等。首发限售股一般被称为“大小限”。其中，上市公司首发时的发起人持有的股份通常要锁定3年，这种股票被称作“大限”；如果在上市前12个月内以增资扩股方式认购的股份，则只锁定1年，被称为“小限”。

随着新股不断扩容，加上“大小非”数量减少，“大小限”的规模与日俱增。2009年工商银行和中国银行分别有2360亿股和1713亿股的“大限”解禁，占了当年“大小限”解禁数量的近9成。

2010年“大小限”解禁的“巨无霸”当属中国石油，占了届时“大小限”解禁总股数的54％。其次是中信银行、中国人寿、中国神华冲国中铁和交通银行。随着“大小限”的解禁，这些公司也将步入全流通股行列。

篇5：2010年城建股工作总结

一年来，城建工作在局党委的重视领导下，通过不断努力，较好地推进了我县“宜居花城”的建设工作，为人民生活和我县经济发展提供了有利条件。具体工作情况汇报如下：

一、城建工作取得突破性进展

始终以“科学发展观”为指导思想和行动指南，从思想教育、规范行为、狠抓落实入手，不断强化工作作风建设，致力于打造一支爱岗敬业、务实创新的新型队伍，为城建工作提供有力保障。

(一)服务态度明显改善

检验一个部门服务质量、服务态度的好坏，关键是看职工是否对群众动真情、用真心。为此，城建股从以下几个方面进行强化和提升：

1、转变服务职能。着重从管理职能向服务职能转变，深切体察民情、了解民意，想群众所想，急群众所急，把服务意识渗透到一言一行中，落实在每个细小环节上，切实为群众解难题、办实事。

2、用制度管人管事。严格执行局机关制定的各项规章制度，倡导微笑服务、快乐工作，规范言行。

3、推行服务承诺。全面推行“四第一”(群众利益作为第一目标、群众需要作为第一重点、群众情绪作为第一信号、群众满意作为第一标准)、“五不让”(不让公务在我这里延误、不让差错在我这里发生、不让工作在我这里中断、不让前来办事的人员在我这里受到冷落、不让机关形象在我这里受到影响)承诺服务。

(二)办事效率明显提高

为杜绝办事拖沓的行为发生，保证建设项目的优质、高效推进，城建股多措并举，全面提升工作效率。

1、认真贯彻执行各项规章制度。实行重要事项跟踪问效、群众事情限时办结、日常工作承诺服务，并自觉接受群众监督。

2、优质、高效推进项目实施。年初拟订全年工作目标任务，把建设项目、工作目标任务分解到股室、细化到个人，各负其责、各司其职，大事集体会议讨论决定，小事现场协调处理，有效确保了建设项目的推进与实施。

(三)城市建设快速推进

立足“发展”这一要务，围绕中心，超前谋划，立足本职，狠抓落实，全力推进城建管理工作。

1、超前谋划促发展，立足本职抓建设。城市建设离开项目的支撑寸步难行。为此，城建股把项目管理作为建设工作的重头戏，细致做好项目前期的各项准备工作，严格执行法定的基本建设程序，为全面推进县城建设打下了坚实基础。2010年共完成了三项重点工程建设：

一是海棠路道路工程，位于翠微路北,东西走向，红线宽度24米，道路结构采用一块板结构，主路面宽9米，同期配套建设供水、雨污水管网。一期修建翠柳路—汶河段，长1224米，按照基本建设程序完成规划、设计、拆迁等工作后，工程于2009年7月27日开工建设，目前已基本完成主路面工程和供水管网、雨污水管网工程；

二是金汇区雨污水管网工程，配套建设六条道路排水管网，排水管网总长17.195公里，其中雨水管网长12.3公里,污水主管网长4.985公里, 工程总投资投资1503.85万元(不含苗木补偿)，其中雨水工程1012.38万元，污水工程491.47万元。工程于2009年7月开工建设，于2010年6月完工；

三是金汇区道路拓宽改造一期工程，主要为金汇路、金源路、金水路等三条道路拓宽改造，目前已基本完成；四是金汇区道路拓宽改造二期工程，规划、设计工作已经完成，正在进行工程施工前的环评等相关准备工作。

由于2010年是“十一五”的最后一年，同时又是我县规划编制的关键时期，城建股积极配合相关部门做好我县基础设施建设的统计和规划工作，编制基础设施的“十二五”规划。

2、加强队伍建设做保障。一是强化组织建设。把专题思想学习教育与日常教育管理紧密结合，进一步统一职工思想，激发职工干事的激情；讲团结、讲大局，讲奉献、树榜样，强化组织的凝集力、战斗力；通过各项规章制度的健全落实，规范职工的言行；通过多形式的教育管理，职工学习、干事、服务的氛围逐渐浓厚。

二、下一步工作计划

下步工作中，将着力推动以下几个方面：

（一）、协助局党委快速推进“十二五”重点工程以BT模式开工建设。尤其是群众反映比较热烈的人民路改造等基础设施建设项目。

（二）、多渠道、多形式宣传城市建设。通过各种有效媒体，增加工作的透明度，让群众充分享有建设、管理的知情权、参与权和监督权，并主动参与到城市建设中来。

（四）、认真完成上级安排的各项工作任务，推动城市建设又好又快发展。

（五）、一如既往强化队伍建设。继续强化队伍政治思想、服务技能、业务素质教育与管理，进一步提升职工队伍干事、服务、敬业、奉献的责任意识，打造便民、利民、便捷、高效的服务平台及办事环境。

住建局城建股

篇6：宣教股2010年工作总结

今年，本股工作在局党组坚强有力的领导下，在兄弟科室的倾情支持下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想以及党的十七大精神为指导，以人为本，坚持科学发展观、努力构建和谐嘉陵为主题。一年来认真开展所负责的各项工作，园满地完成了局党组和局行政交给本股的各项工作任务，现将一年来的工作情况总结如下：

一、业务学习

一是，年初本股结合工作实际，以法建办﹝2010﹞1号文件形式，印发了本股学习计划，明确学习内容、学习时间、学习形式以及学习要求，在时间上腾、移、挪、用，努力做到工作学习两不误，在内容上明确重点切实做到在干中学、在学中干，学习工作两促进，并提出明确的保障机制，确保全年参学率100%。二是，开展集中学与自学相结合的方式，努力克服面临“五五”普法验收以及法治县区启动带来的工作任务紧、任务重，学习时间相对不足的困难。争取做到上班前学习1小时，下班后延长自习1小时，夜间加班学1小时，确保学习时间有保障。三是，利用向局党组争取、卖废旧报纸收入自筹等方式，购置学习用书，确保学习有教材。四是积极参加“司法局军训”、“作风转变授旗”等活动，为争创单位荣誉积极参加活动，积极开展工作。通过一年时间不懈努力，完成调研文章2篇，撰写心得体会3篇，创作

新闻宣传作品4件，其中有1篇被上级采用并受表彰，全年，基本完成了学习计划所规定的目标任务。

二、业务工作

1、法制宣传。以大力开展法制宣传，进一步提高公民和法人的法律意识为前提，全面推进我区普法依法治理工作。一年来本股创新普法形式和方法，利用各种活动、各种场合，参加了1月26日市区三下乡活动，3月大调解宣传、综治宣传、3.15专题宣传活动，4月配合春耕大忙时节，开展法律进乡村专题宣传，5月开展法律进校园专项宣传、参加6.26的全国禁毒日法制宣传活动，8月组织法制夜市专题宣传，9月开展法律进社区专题宣传，11月下旬起组织为期一个月的12.4全国法制宣传日十周年纪念宣传等21次。结合我区实际，创造性的推出了法制夜市、法制拜年、法制文艺队、法律直通车、送法进寺庙、送法进高墙等普法新形式，在乡村推行学法带头户、社区推行家庭法律顾问等普法新举措。全年来，累计出动宣传车40余台次，设宣传站35个、播放宣传磁带1200多小时，发放以《宪法》、《侵权责任法》为主和其它20余种法律、法规等相关宣传资料80000余份，受教育人数达40万余人。在法制宣传活动和其它活动中书写各种宣传标语60余幅，拍摄各种图片600余张，编印《侵权责任法实用手册》、《人民调解法》等宣传资料近十万份。

2、培育典型。抓好典型以点带面推进普法依法治理工作，在抓好全区普法依法治理的同时，为了扎实有效地推进此项工作，本股在工作创新方法，新颖形式重点培育了区检察院、区地税局、区建设局、塘殿堰社区、任家桥社区、梓潼庙村、渭钟坨村，之江小学、汉唐初中、鑫磊科技等普法依法治理的“学法用法示范机关”、“民主法治示范社区”、“民主法治示范村”、“民主法治示范校”、“学法用法示范企业”工作，在此单位中根据该单位职能，结合相关法律法规规定，从法制角度帮助指导制定和完善相关的规章制度，完善和改进了相关措施，为我区普法依法治理工作树立了典型。在普法第一线，我们还发现了普法的拼命三郎王秀国同志、深山里的普法人李科学、民间艺术快板宣传法制的林权贵、背篓里的文艺宣传队长任邦定、促进佛法和谐的智音法师等一大批普法普法先进个人，通过广泛的宣传报道他们的事迹，呼吁并影响更多的人民群众投身普法事业。

3、普法迎检。一是清理普法软件资料，规范普法档案。为此在乡镇抽借三名工作人员，并邀请局党组成员、政治处出任葛莺同志挂帅，亲自出面指导、领导、协调。将五年来的普法软件资料，收集、清理、分类、归档并编撰目录普法大事记，通过前后4个多月的努力,最终装订成为75卷普法档案、总目录1卷。从而使我区“五五”普法档案整齐划一，其类别明细、资料翔实前所未有，其资料数达“四五”普法的三倍，超过此前嘉陵区普法工作档案总和。二是举办普法成果展，为了充分展示我区“五五”普法辉煌成就，我们拍摄了《一路高歌写和谐》嘉陵区“五五”普法专题片，编撰了《绸都法治》嘉陵区“五五”普法铸辉煌纪实普法作品集，设计、制作了《我们走在普法的大路上》嘉陵区“五五”成果系列展板12块以及《嘉陵区“五五”图集》幻灯片，分别从领导重视、全民参与、法律六进、创新形式、依法治理、普法成果等方面对我区五年普法工作进行了全方位展示。通过上述两方面的努力，我区普法工作在深受上级验收组的好评。

三、其他工作

一年来，本股积极参与局党组的“三项重点”、“三项制度制度建设”、“四项监督制度”、“八条严禁”、“创先争优”等活动，争创单位荣誉。积极完成局党组及上级业务部门交办的其他工作。

篇7：教育股2010年工作总结

2010年教育股认真贯彻各项教育法律法规，认真贯彻执行上级有关文件要求和精神，在局领导的正确领导下，在教育股全体工作人员的共同努力积极配合下，圆满完成年初制定的工作计划和领导交办的各项工作任务，现将一年来的工作总结如下：

一、基础教育工作方面

1、为全面贯彻党的教育方针，加大对学校的宏观管理。及时做好上传下达工作，使学校工作走向科学化、规范化、法制化、我办结合工作实际认真贯彻州教育局相关科室的工作要求，保证每项工作能得到很好的落实。

2、为进一步规范学校办学行为，县教育局会同有关部门组成联合检查组，对全县中小学的教育收费工作进行了督促检查，抽查的内容主要包括学校是否严格执行义务教育阶段“一费制”的收费标准、“两免一补”政策的落实、教材、教辅用书的征订和使用情况、收费公示情况、课本款的结算情况。通过检查加强对各中小学的管理，杜绝学校不按政策规定办事和乱收费现象的发生，不断提高各中小学校长依法治校的能力和教育管理水平。

二、招生与考试工作

1、年初为我县中学所有参加高考的x名普通高考考生进行了电子摄像建立了电子档案等各项报名工作，并与监察、公安局等部门一同对普通高考考生报名资格进行了审查，教育股严格按照上级下发的招生规定和报名办法，坚持原则，严禁高考移民，与监察局，公安局一同入户调查，到学校了解，确保 1 了本县的考生顺利参加今年的普通高考。

2、今年教育股组织的大型考试有高中会考，中考，普通高考及初中毕业生升学体育考试和初二地理生物学科考试，初中毕业升学考试参加人数x人，共设x个考场，初二地理、生物考试x人，共设x个考场。1月和6月组织了我县高

一、高

二、高三的会考工作，组织了一次实验考察。同时对各类考试的试卷分发运送保管及向各考点交接试卷做了详细安排，昼夜值班，严守机密，人不离卷，卷不离人，使各项考试工作按程序施行。

3、为全县xx名内高考生进行了资格审查和报名工作。组织了x 名考生的内初班考试工作。

由于措施得力，考场管理规范，在全体考务工作人员的共同努力下，使我县的中考和高考、会考等大型考试工作进行的井然有序，圆满完成了了本年度的各项招生与考试任务。

三、体育卫生艺术教育工作

1、为培养青少年热爱体育、崇尚运动的健康观念和良好习惯，增强中小学生体质健康水平，教育股于2009年10月出台了《xx县教育系统阳光体育冬季长跑活动方案》。各学校认真落实，增强了学生的体质。

2、今年6月和9月，成功完成了文化专场的“六一”“教师节”文艺专场，取的显著成效。

3、为培养青少年热爱体育、崇尚运动的健康观念和良好习惯，增强中小学生体质健康水平，教育股与5月成功举办了xx县小学生运动会。

4、教育股工作人员和局领导定期对幼儿园等学校的食品卫生和食堂卫生及传染病预防宣传教育工作进行检查，并下发和转发了一系列有关甲型H1N1流感和传染病防治及食堂卫生 2 的相关文件，并从11月份开始每天对各中小学的甲流情况进行汇总上报，同时要求学校在节假日也及时上报学生甲流疫情和传染病的情况，确保学生的食品卫生及传染病防治安全。

四、“两基”迎“国检”工作

为保证我县能顺利通过国家自治区、自治州的两基验收，教育股工作人员能够和教育局督导室一起多次深入学校对学校的“两基”A6指标和远程教育、信息技术教育工作的档案资料，各类表册等进行详细的指导和安排。

五、远程教育工作

教育局于2010年4月21日—4月27日对我县中小学远程教育及计算机管理教师举办为期7天的培训。培训期间组织参训教师到x市进行了实地考察，培训取得较好效果。

六、其他工作

1、组织开展2010年内地新疆高中班和区内初中班学生暑期返乡宣讲活动。我办于8月11日12日在全县中小学组织开展2010年内地新疆高中班和区内初中班学生暑期返乡宣讲活动。通过广泛而深入的宣传，全县各族师生和群众深切的感受到党和国家对新疆各民族人民的关心和帮助，以及办班城市和学校对新疆各族青少年的关爱。学生也进一步了解了新疆学生在内地刻苦学习，立志成才的良好精神风貌，再一次激发了学生的学习热情。2、4月、7月先后2次开展自学考试的宣传、报名工作。

3、认真完成领导交办的其他工作。

七、2011年工作计划

1、巩固招生与考试工作成果，总结经验，确保各项招生 3 与考试工作顺利完成。

2、深入贯彻落实体卫艺工作，保证学生全面发展。

3、积极推进远程教育工作深入发展，为提高教学质量奠定基础。

4、完成领导交办的其他工作任务。

教育股

篇8：2010年行政股工作总结

企业社会责任报告作为企业对外披露社会责任信息的主要形式,近年来在编制和发布方面取得了飞跃式的发展,日益得到实务界和理论界的关注。根据《中国企业社会责任报告白皮书》2010 ~ 2014 年连续5 年的跟踪报告,我国企业社会责任报告数量持续增长,由2010 年的688 份增长到2014 年的1 526 份,其中发布社会责任报告六次及以上的企业达到425 家。《中国企业社会责任报告白皮书》(2014)指出,发布企业社会责任报告将成为我国新的商业潮流,我国企业社会责任报告全生命周期管理将得到全面提升。

与此同时,我国众多学者对企业社会责任信息披露现状进行了多角度研究。如从行业角度开展的研究(沈洪涛等,2006;肖文娟等,2010;陈辉,2010;聂宝平,2013;刘刚,2013;詹长杰,2012;王勇等,2012),涉及石油、化学、塑胶和塑料业以及煤炭业、农业、食品饮料业、银行业、制药业、旅游业、零售业等行业。从地域角度开展的研究(刘敏,2011;武芳等,2014;胡北忠等,2011;李莉,2011;王旭鸽,2013),涉及辽宁省、山西省、河南省、吉林省、贵州省、安徽省、甘肃省、内蒙古自治区、北京市、天津市、南京市等省市地区。从证券交易所所在地角度开展的研究(李正等,2007;杨新利等,2012;王青云等,2012;万寿义等,2011;马连福等,2007;赵凌云等,2010)。从上市公司板块分类的角度开展的研究(谢建等,2012;罗晶,2011)。还有部分学者单独选取某类公司来对企业社会责任披露水平进行研究,如央企(许家林等,2010)、上市公司100强企业(杨亚娥等,2007)等。

以上研究取得了丰硕的成果,极大地丰富了企业社会责任信息披露的研究文献。然而,现有文献研究多关注某类行业、某一地区、某交易所或某板块等单一层面的社会责任信息披露问题,缺乏对我国企业社会责任信息披露数量和质量特征的全面性多角度分析。

二、企业社会责任信息披露特征的分析

本文研究数据主要来自2010 ~ 2013年润灵环球评级数据库。润灵环球作为中国企业社会责任权威第三方评级机构,致力于为责任投资者、责任消费者及社会公众提供客观科学的企业责任评级信息。其他资料来自新浪财经、巨潮资讯网和公司网站。剔除ST公司和数据不全的样本后,共得到706家公司的2 190份社会责任报告。

1.数量和质量总体分析

本文对样本期间我国企业社会责任报告的数量和质量进行了总体分析,见图1、图2。

由图1可见,2010 ~ 2013年我国上市公司社会责任报告数量分别为465份、507份、579份和639份,报告数量的增长幅度分别为9.03%、14.20%、10.36%。由图2可见,2010~ 2013 年我国上市公司社会责任报告质量分值分别为32.68分、34.78分、37.13分和38.92分,报告质量的增长幅度分别为6.43%、6.76%、4.82%。总体来看,2010 ~ 2013年我国上市公司社会责任报告的数量和质量均逐年递增,企业社会责任报告在数量增加的同时,报告质量也在提升。但从各自每年的增长幅度来看,企业社会责任报告数量的增长幅度明显高于报告质量的增长幅度。另外,社会责任报告数量和质量的增长幅度均在2013 年度有所下降,表明社会责任报告信息披露可能进入了发展缓慢阶段,还有待未来新数据的进一步支撑。

2.行业角度的分析

本文从行业角度对样本期间我国企业社会责任信息披露的数量和质量进行了分析,见表1。本文的行业划分标准主要参照证监会2001年发布的《上市公司行业分类指引》,共划分出22个行业。

由表1可见,我国越来越多的行业发布企业社会责任报告,2010 ~ 2013年发布社会责任报告的公司涉及我国所有的上市公司行业分类。从行业总计数量上看,发布报告数量最多的前三名行业分别为机械、设备、仪表制造业,为340 份,金属、非金属制造业,为216 份,石油、化学、塑料、塑胶业,为166 份;发布报告数量最少的行业为木材、家具制造业,仅6份。由此可见,我国发布社会责任报告的企业主要集中在制造业,这可能是由于制造业在我国所有行业中所占比重较大所致。石油、化学、塑料、塑胶业为重污染行业,面临更多的社会关注和监管压力,因此更为重视社会责任信息的披露。同时,一部分具有国家垄断地位的通信、电力等行业发布的企业社会责任报告的数量占比也较大,这可能与其特殊地位、盈利能力、声誉状况有一定关系。另外,在研究期间内,有12 个行业的报告数量逐年增加,如采掘业、房地产业、社会服务业等。其他行业的报告数量各年变动不大,如传播与文化业、其他制造业和医药、生物制品业等。

从报告质量来看,2010 ~ 2013年各行业报告得分均值在25 ~ 55 分之间波动。社会责任报告质量得分最高的为金融、保险业,得分50.87 分,其次是采掘业,得分44.3分,再次是建筑业,得分42.51分。社会责任报告质量得分最低的是木材、家具制造业,得分25.36分。最高分与最低分相差25.51分,说明行业之间社会责任信息披露质量差异较大。另外,在研究期间内,有11 个行业的报告质量每年持续上升,如金属、非金属制造业,批发、零售业等。木材、家具制造业的报告质量逐年下降,其他行业的报告质量在某个年度有所下降后也基本呈持续上升的趋势。

3.地区角度的分析

本文参照全国人大八届五次会议中的划分标准,将我国划分为东部、中部、西部三个地区。东部地区包括北京、广东、福建、上海、浙江、江苏、山东、天津、辽宁、河北、海南等11 个省(直辖市);中部地区包括河南、安徽、湖北、山西、湖南、吉林、江西、广西、黑龙江、内蒙古等10个省(自治区);西部地区包括四川、云南、新疆、陕西、重庆、贵州、青海、宁夏、西藏、甘肃等10 个省(自治区、直辖市)。

注:括号内数值为社会责任报告质量得分,用企业社会责任报告润灵评级得分的均值表示。下同。

表2 显示了上市公司2010 ~ 2013 年社会责任报告的地区分布。由表2 的“小计”栏可见,发布企业社会责任报告数量最多的是经济较为发达的东部地区,共1 516 份;其次是中部地区,共406 份;最少的是经济欠发达的西部地区,共268份。东部地区报告数量是中部地区的3.73倍,是西部地区的5.66 倍,东、中、西部地区的社会责任报告总数量(这当然与上市公司的数量有关)呈阶梯下降状态。从东、中、西部地区各年发布社会责任报告的数量来看,三个地区均逐年递增。从地区报告质量来看,企业社会责任报告质量最高的仍然是东部地区,为37.17 分;其次是中部地区,为33.09 分;最低的是西部地区,为22.09分。东、中、西部地区的社会责任报告质量同样呈阶梯下降状态,地区之间社会责任信息披露质量差异较大。

由表2 的“总计”栏可见,在各省市中,发布企业社会责任报告数量最多的前三名为北京、广东和福建,共781份。发布企业社会责任报告数量最少的为宁夏、西藏和甘肃,共25 份。前三名数量之和是后三名数量之和的31 倍左右,省市地区的报告数量差异巨大。在东部地区中,经济较发达的上海市、浙江省和江苏省发布企业社会责任报告数量也较多,分别为206 份、160 份和119 份。从报告质量来看,广东和北京的企业社会责任报告质量排名前二,宁夏的社会责任报告质量最低。而北京、广东和福建位于经济发展水平较高的东部地区,宁夏、西藏和甘肃位于经济发展水平较低的西部地区。以上分析说明,我国企业社会责任报告无论是数量还是质量均存在显著的地区差异,经济发展水平较高地区的社会责任报告披露程度要高于经济发展水平较低的地区。

4.其他角度的分析

本文从交易所、股票板块、发布意愿以及应规性发布模块角度对样本期间我国企业社会责任信息披露的数量和质量进行了分析,见表3。应规性发布模块是指我国证监会强制性要求披露社会责任报告的(深证100指数、上证金融板块、上证海外板块、上证治理板块)四大板块公司。

从交易所来看,无论是总计还是各年度数据,上交所发布的社会责任报告数量及质量均高于深交所发布的社会责任报告,整体水平优于深交所,这与沈洪涛、金婷婷(2006)得出的上交所上市公司的社会责任信息披露质量明显优于深交所上市公司的结论是一致的。这可能是由于上交所的股票板块以主板为主,企业规模较大、数量较多,而深交所除主板之外,还有较多中小板和创业板的高新技术产业公司,公司规模普遍偏小,具有较大的不稳定性,社会责任信息的披露并无合适的指引可参考,社会责任信息披露意愿相对较低。

从股票板块来看,主板企业发布社会责任报告的数量最多,为1 800 份,创业板企业发布社会责任报告的数量最少,为65份,主板企业发布的社会责任报告数量是中小板和创业板企业发布报告数量之和的4.62 倍;主板企业社会责任报告质量为36.46分,虽然高于中小板和创业板企业的报告质量,但板块之间的质量差距不大。

从发布意愿来看,应规性企业和自愿性企业发布报告的数量和质量均呈逐年上升的趋势,但应规性企业发布的社会责任报告数量和质量均高于自愿性企业。

从应规性发布模块来看,发布社会责任报告数量最多的是上证治理板块,为1 043 份,其次依次为深证10指数、上证海外板块和上证金融板块;社会责任报告质量最高的是上证金融板块,为58.52 分,质量较低的是上证治理板块,为36.97分。

三、结论和思考

通过从不同角度对我国2010 ~ 2013 年706 家A股上市公司的2 190份社会责任报告数量和质量进行分析,本文发现,我国企业社会责任报告数量在快速增长的同时,质量的提升却相对缓慢和滞后;企业社会责任信息披露存在着明显的行业差异,发布社会责任报告的企业主要集中在制造业和重污染行业以及通信、电力等行业;经济发展水平较高的东部地区的报告数量和质量均高于经济发展水平较低的西部地区;上交所企业的社会责任报告数量和质量均优于深交所企业;主板企业的社会责任报告数量高于中小板和创业板企业;应规性企业社会责任报告数量和质量优于自愿性企业;在应规性发布模块中,上证治理板块发布社会责任报告数量最多,上证金融板块的社会责任报告质量最高。

近年来在国资委、银监会、证监会相关的激励或强制性政策指导下,我国企业社会责任信息披露数量得到了很大提升,然而社会责任信息披露质量却始终存在提升较慢、决策价值不高、行业和地区差异较大的问题。其原因包括以下两点:首先,我国企业有着特殊的制度背景,由于政府掌握着企业生存和发展的资源分配权力,其需求和期望往往会受到企业的高度重视。在这种制度安排下,企业披露社会责任信息很大程度上是出于对法律和法规的遵从,仅以完成披露为主,并未过多重视信息披露的质量。其次,目前政府出台的社会责任信息披露相关要求并未对披露质量进行明确规定,也缺乏对企业社会责任信息披露质量的监督和惩罚机制。

在我国相关部门继续鼓励企业披露社会责任信息的同时,更需要重新审视企业社会责任信息披露的质量问题,通过税收、投资信贷和公平竞争环境来激励企业通过内生机制实现社会责任信息披露数量和质量的均衡发展。企业本身也不能停留在仅发布社会责任报告但不注重实质内容的层面上,而应该注重社会责任报告信息的决策有用性。

参考文献

沈洪涛,金婷婷.我国上市公司社会责任信息披露的现状分析[J].审计与经济研究,2006(3).

李正,向锐.中国企业社会责任信息披露的内容界定、计量方法和现状研究[J].会计研究,2007(7).

许家林,刘海英.我国央企社会责任信息披露现状研究--基于2006~2010年间100份社会责任报告的分析[J].中南财经政法大学学报,2010(6).

王青云,王建玲.上市公司企业社会责任信息披露质量研究--基于沪市2008~2009年年报的分析[J].当代经济科学,2012(3).

篇9：盘点2010年A股关键词

股市20周年、股指期货、内幕交易、打击黑嘴、融资融券、房地产调控、国际板、A股全流通、创业板周年……被投资者熟知的这些关键词，早已成了我们经济生活的重要内容，既深刻改变着资本市场，也同样在改变着我们的投资理念。

展望即将到来的2011年，我们饶有兴趣地解读和回味这些关键词，从中寻找明年投资的财富密码。

股市20周年

1990年12月19日，黄浦江西岸一幢名为浦江饭店的欧式老建筑里，上海证券交易所敲响了上海证券市场的第一记开市锣声。锣是花600元淘来的旧货，声音并不响亮，却如石破天惊——中国资本市场的大幕就此开启。

短短20年，新中国资本市场走过了发达国家资本市场百余年的历程，迅速成长为全球规模最大的新兴市场。

资本市场上最初的十几家上市公司，如今已演变成超过2000家的上市公司队伍：总市值接近27万亿元的中国证券市场，现在的规模在全球排名第二。主板、中小板、创业板、新三板，多层次的资本市场体系建设仍在不断完善，股票、基金、权证、公司债、可转换公司债券、融资融券、股指期货，资本市场的交易品种也在日渐丰富。此时的中国，已成为名副其实的资本大国。

股指期货上市

十年磨一剑，霜刃今初试。2010年4月16日，伴随着响亮的开市锣声，股指期货合约在中国金融期货交易所正式挂牌交易。随着股指期货和融资融券的推出，做空机制正式形成，中国资本市场因此实现由“单边市”向“双边市”迈进。

内幕交易

国务院办公厅发布通知，转发了证监会等部门《关于依法打击和防控资本市场内幕交易的意见》。意见提出，要加强内幕信息管理，对涉嫌内幕交易的行为，及时立案稽查，从快作出行政处罚。中国证监会主席尚福林表示，为维护资本市场秩序，保护投资者合法权益，将加强市场监管，保持打击内幕交易、操作市场等违法违规行为的高压态势。

打击黑嘴

熟悉中国股票市场的人，对汪建中这个名字一定不会陌生。他是中国证券史上第一起“操纵证券市场案”的主人公，也是证监会开出的2.5亿元最大罚单的惩罚对象。55次操纵市场，买卖38只股票或权证，累计非法获利超过1.25亿元。汪建中能够在资本市场“翻云覆雨”的原因是什么?其实方法很简单：就是凭借荐股人的身份“先买入股票、后向公众推荐、再卖出股票”，以此谋取暴利。广电总局下发的《关于切实加强广播电视证券节目管理的通知》，要求电视证券类节目不得与证券咨询机构进行商业化合作，不得对具体股票的涨跌作确定性判断。这是监管部门再一次对股市黑嘴重拳出击。

融资融券

3月31日，融资融券交易正式进入市场操作阶段，A股市场的做空机制正式形成。当日，六家试点券商，数十家营业部以及近百名客户参与试点交易，交易规模仅有65915-元。随着试点券商的增多，机构投资者参与程度的放开，融资融券的交易量继续放大，多空双方的指向性更趋明显。截至12月16日，股指期货日成交量26.7万手，场内资金达200亿左右，期指的活跃程度远超预期。

房地产调控

1月10日，国十一条发布，严格要求二套房贷款首付不得低于40％，加大房地产贷款窗口指导。3月5日，温家宝总理在两会期间发表声明，要坚决遏制房价过快上涨势头。3月10日，国土资源部出台19条土地调控政策。3月18日，国资委责令78家不以房地产为主业的央企15天退出房地产业务。4月份，国家开始陆续颁布号称“史上最严厉”的房产调控“新国十条”。“新国十条”要求二套房贷首付不得低于50％，贷款利率不得低于基准利率的1.1倍，部分地区甚至停发三套房贷，外地购房也受到限制。连续重拳之下，有如脱缰野马的楼市开始降温。新房市场价平量滞，土地价格总体平稳，炒房客淡出市场，楼盘打折现象扩散。

A股全流通

11月8日，股市“大块头”中国石油的1575.22亿股A股解禁，开始上市流通。按早市收盘价12.28元计算，中国石油解禁市值逾1.9万亿元。此次解禁后，中国石油只剩余4亿股限售股，由全国社保基金理事会持有。至此，中国石油基本实现了全流通，具有非常重大的历史意义。根据规则，大股东解禁一般需3年。沪深股市不断有新股发行，很难做到100％的全流通。因此，超过70％流通，基本上就可算是全流通了。从这个意义上说，随着市值最大的中国石油实现全流通，可以宣告沪深股市迈入了全流通时代。

创业板周年

从去年10月30日开市以来，我国创业板市场走过了一年风雨创新路。一年来，创业板市场运转得如何?起到了哪些作用?存在哪些亟待解决的问题?证监会主席尚福林表示，创业板推出一年未总体运行平稳、作用初显，正在朝着预期方向发展，已经成为推动国家自主创新战略实施的重要平台。应客观分析、正确认识创业板改革发展中存在的阶段性问题，培育市场机制，完善适合创业板特点的监管机制，同时发挥专业优势，推动创业板市场持续健康发展。

篇10：组织股2010年工作要点

一、积极推进学习型党组织建设

认真贯彻落实《扶绥县创建学习型党组织活动的实施意见》，充分运用我县学习实践科学发展观活动试点经验成果，以推动扶绥科学发展、率先发展为共同目标，以机关（事业）、企业、农村三类党组织为重点，稳步有序地推进学习型党组织建设。坚持用中国特色社会主义理论体系武装全体党员，促进学习专题化。不断创新和完善党员干部学习的工作机制，促进学习常态化。推动党组织、党员和群众学习的全覆盖，促进学习广泛化。努力提高党员干部运用科学理论解决实际问题的能力，促进学习实效化。

二、积极推进党内基层民主建设，不断增强党内活力 1.改革和完善党内选举制度。积极改进和规范选举程序和投票方式，改进候选人介绍办法。积极改进党代会代表和党委委员候选人提名方式，探索建立组织提名与党员或代表联合提名相结合的提名制度。推行候选人初步人选考察公示制。改进候选人介绍办法，注重介绍工作实绩、领导能力和勤政廉政等情况，探索组织介绍和自我介绍相结合的方式，健全候选人与选举人见面制度。全面推行农村基层党组织领导班子成员“公推直选”，逐步扩大基层 党组织领导班子直接选举范围，有序推进乡镇党委领导班子和机关、企事业单位基层党组织领导班子成员“公推直选”。

2、积极探索完善党代表大会制度的新路子。改善党代表大会代表结构，提高基层一线代表比例。建立各级党代表大会代表提案制度，健全代表提议的处理和回复制度。研究落实党代表参与重大决策、参加重要干部推荐和民主评议、列席党委有关会议等制度和办法，完善党代表调研视察、党代表联系党员和群众等具体制度，发挥党代表在党代会闭会期间作用。

3、进一步健全党内民主决策机制。坚持和完善会议讨论和决策制度，严格按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则决定重大事项。充分发挥全委会对重大问题的决策作用。完善全委会、常委会决策表决制度，讨论决定重大问题和决定任用重要干部实行票决制。认真执行常委会向全委会定期报告工作并接受监督的制度。完善党委领导班子集体领导与个人分工负责相结合的制度。推行以民主提议、问计调研、公开论证、专题讨论、组织实施、群众评议为主要内容的重大事务“六步决策”制度，党委（党组）作出重大决策、政策时，要广泛听取党员、干部、群众的意见和建议，充分发挥专家学者、社会听证在决策过程中的作用，提高科学决策、民主决策、依法决策水平。推行重大决策论证和执行情况的信息反馈制度。建立健全党委重大决策听取同级人大常委会、同级政协常委会和各民主党派、无党派人士、业务部门意见和建议制度，充分发挥各民主党派、无党派人士参政议政作用。坚持落实决策失误纠错改正机制和责任追究制度。

4、认真保障和落实党员主体地位和民主权利。以落实党员知情权、参与权、选举权、监督权为重点，进一步健全党员民主权利保障机制，充分发挥党员在党内生活中的主体作用。规范党务公开的内容，创新公开形式，提高公开质量。要建立党务信息发布制度。坚持党组织负责人联系普通党员制度。上级党组织对重大问题作出决策前，要充分听取下级党组织意见；基层党组织工作中的重大问题，要组织党员充分讨论。基层党组织要定期向党员报告工作，每年对基层党组织领导班子及成员进行一次党员民主评议，推行党员旁听县委常委会议、乡镇党委会会议制度。推行村级民主决策“四议两公开”工作法，深化党群议事会制度，把党群议事会制度与村务民主管理制度、村民代表会议制度有机结合起来，使之成为党员民主权利的有效保障机制，逐步形成扩大基层民主的制度体系。鼓励和倡导党员讲真话、讲实话、讲心里话，切实保护如实反映情况的基层党组织和党员，进一步营造党内民主讨论、民主监督环境。

三、深入开展“党组织建设年”活动，全面夯实基层基础

1、深入开展“党组织建设年”活动。按照“有组织 抓规范、无组织抓指导，有党员抓组建、无党员抓发展”的思路，加强各个领域的党组织建设。突出抓好扩大党组织的覆盖面、增强党组织的活力、发挥好党员主体地位三个重点和理顺党组织隶属关系、加强党务工作者队伍建设、创新党员活动方式和发挥主体作用载体三项基础工作。根据各领域的不同特点，在基层党组织和广大党员中普遍开展创先争优活动，乡镇党委以“三转一创”活动塑造基层党委新形象，积极创建科学发展“六好”党委；农村党组织以“两创一建”活动展现农村党员新作为，争创双带型农村党员、争创双带型村干部；机关党组织以“双职责三服务”活动激发机关党员新活力，努力为发展服务、为基层服务、为群众服务；学校党组织以“铸师魂创一流”活动展示学校党员新风采，促进教育事业科学发展、学生健康成长；企业党组织以“当先锋促发展”活动凝聚企业党员新动力，积极发挥先锋模范作用，促进企业又好又快发展。坚持“书记抓、抓书记”的党建工作责任制，完善县、乡、村三位一体、上下联动的党建工作体系，积极探索新的党建工作方法和工作模式。运用远程教育网、党建网站、短信党课等现代科技和信息技术手段，探索新型的工作模式，不断提高党的建设工作科学化和信息化水平。

2、大力推进社区和非公有制经济组织、新社会组织党建工作。积极推进社区“三有一化”建设，推进机关在职党员“双重管理”，积极发挥机关在职党员在社区党建的作用。整合工商局、经贸局、工商联合会的部门资源，建立县“两新”党组织机构，调整非公有制经济党组织隶属关系，实行行业管理为主，属地管理为辅，以县“两新”党组织机构统一开展非公有制经济党建工作，以加强服务和指导为抓手，抓紧在非公有制经济组织建立党组织，加大在中介机构、协会、学会以及各类新社会组织中建立党组织力度。加大对社区、非公有制经济组织、新社会组织党组织书记的培训力度。

3、加强机关党建工作。认真实施《扶绥县开展“五个互动”活动推进城乡统筹党建工作的实施意见》，深入开展“组织互动、阵地互动、党内互动、联谊互动、发展互动”的“五个互动”活动，力争经过三至五年努力，初步形成城乡统筹党建工作新格局。加大对机关党组织书记的培训力度。

篇11：2011年行政服务股工作总结

及2012年工作思路

2011年是全面实施“十二五”规划的开局之年；也是我县行政审批全面实行“一设立，两集中，三到位”工作的第一年；一年来行政服务中心财政窗口全体工作人员在县局党组和行政服务中心的坚强领导下；以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观。认真学习党的十七大和十七届四中、五中全会精神、胡锦涛总书记、贺国强同志在十七届中央纪委六次全会上的重要讲话和工作报告以及胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立九十周年大会上的讲话。以“便民、高效、廉洁、规范”为宗旨；严格遵守国家法律、法规，和财政局、行政服务

中心的有关规章制度、工作纪律，全心全意为

人民服务，现将一年来的工作总结汇报如下：

一、2011年工作总结

（一）、加强学习，强化服务意识、宗旨意识；熟练掌握各项技能。

首先加强政治学习。以庆祝中国共产党成立九十周年为契机，组织党员干部认真学习党的十七大和十七届四中、五中全会精神、胡锦涛总书记、贺国强同志在十七届中央纪委六次全会上的重要讲话和工作报告以及胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立九十周年大会上的讲话，积极参与由中央党史研究室、人民日报社、教育部、共青团中央、光明日报社、中国青年报社、中国中共党史

学会主办的庆祝中国共产党成立90周年党史知识竞赛；通过学习责任意识、公仆意识、服务意识、群众观点得到增强。始终坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。

其次是加强业务学习和技能培训。针对不断变化的新形势，新要求，更新业务知识熟练掌握各项技能由显重要，在业务学习上以我们工作中涉及的业务方面的政策、法规为主要内容，尤其是今年1月1日开始实施的房产契税新政策，要求每一位工作人员认真学，并能熟记，做到融会贯通，以便能准确解答来访人员有关契税方面政策法规的咨询。熟记各项业务的规定及流程，严格按照法律法规要求和承诺的期限、条件办理各种事项。勤练电脑操作技能，具体工作时专心细致，在业务办理中做到又快又准。由于我们加强了政治和业务学习服务质量、服务水平明显提高。

（二）、在创先争优活动中得到锤炼和提升

作为县局设在行政服务中心的一个窗口不但代表本局的形象，也是行政服务中心整体形象的一分子，在全县上下以“战贫求富创佳绩，科学发展当先锋”为主线的创先争优活动中，在行政服务中心的领导下我们全心身地投入到以“创建红旗窗口，争做服务标兵”为载体的争创活动中。在前三个季度争创活动评比中我们2次被评为红旗窗口；7人次评为服务标兵；如此骄绩在所有的窗口中并不多见；另外在岳西县庆祝建党90周年暨“创先争优在行动”征文活动中，行政服务中心将我窗口朱显光同志撰写的《创优争先，从我做起》一文，选送到中共岳西县委创先争

优活动领导小组，经评选该文获得三等奖。4月27日上午由岳西县委创先争优活动领导小组，为其颁发了荣誉证书和奖金，积极参加“老区人民心向党”——岳西县庆祝中国共产党成立九十周年“盛世天源”杯红色歌曲演唱大赛。

我们身在中心，心以财政局的工作为重点，自觉地把财政局的形象与个人荣辱相结合，充分展示了财政干部奋发向上的精神风貌和与时俱进的时代风采。财政形象在创先争优活动中得到锤炼和提升

（三）、热爱本职工作，廉洁自律、严格遵守财政局和行政服务中心的规章制度

在行政服务中心工作是严格、辛苦的，而且还要和同在中心工作的其他各部门同志和谐、融洽相处。我们的工作是为来办事的人员服务，看着他们满意而去，这样才让我们欣慰，我们没有理由不热爱和珍惜在窗口的岗位。在具体办理业务的时候，我们严格按照法律法规的有关要求和规定，不任意为和不为。牢牢记住：任何事项，办或不办，是法律、法规所规定的，是国家的法律、法规政策规定应该如何办理，不是执法人员的个人的意愿，我们严格遵守行政服务中心的各种规章制度，虽然我们不在财政局工作，但是财政局的有关规章制度我们一样遵守执行，同时结合中心的有关制度要求，坚持“受理、咨询一样热情，生人、熟人一样和气，干部、群众一样尊重，忙时、闲时一样耐心”，做

到“来有迎声，问有答声，走有送声”，以“热情服务、微笑服务、主动服务、耐心服务、文明服务”，截止11月底我窗口共受理各类办件1068件；其中：即办件1003 件（耕地占用税、契税征收，共征收税款进160 万元），承诺件 65 件，（其中会计从业资格证书发放35人次，契税减免 30 减免税额194，656.00元）。承诺件均提前予以办结；提前办结率达到100%。由于我们始终把服务企业和群众满意度作为工作的出发点和落脚点，将全心全意为人民服务的宗旨落实到每一个办事环节，一年来窗口工作做到了“登记零差错、程序零障碍、服务零距离、执法零投诉”。受到前来办事人员的广泛好评。

二、2012年工作设想

在2012年的工作中，财政窗口将立足岗位，紧紧围绕“、为纳税人服务、为老百姓服务”这条主线，真正做到群众满意、社会满意。重点抓好以下几方面的工作：

（一）进一步加强部门配合，完善窗口功能

全面总结窗口运行以来的工作经验，在中心的大力支持和协调下，进一步加强与相关窗口以及局内各相关股室的配合，根据县委县政府岳发【2010】13号文件精神，按照“三定”方案要求，在局领导的重视和支持下，所有的项目做到应进尽进，努力构建批管分离，运转有序，审批一站式，服务一条龙的工作机制。定时与局内各相关股室负责人商讨改进服务项目审批环节、办理流程、时限等内容，进一步优化服务环境。

（二）优化服务质量，提高服务时效

在优化服务质量、提高服务时效上下功夫。做到提前介入，及时核定，通知办结事项。做到“五个不让”：即增强公仆意识，不让服务对象在我这里受到冷遇；增强效率意识，不让工作和审批事项在我这里延误；增强责任意识，不让工作差错在我这里发生；增强党性意识，不让不良风气在我这里出现；增强纪律意识，不让财政局和“中心”形象在我这里受到损害。

（三）注重分析，持续改进。

“一设立两集中三到位”工作政策性强,涉及面广,情况复杂,工作中坚持持续改进。对出现的问题，及时向局党组汇报，迅速加以解决，不推诿扯皮，延误工作。牢固树立大局意识，服务意识，更好的为老百姓服务，为山区经济发展尽心尽力。

财政窗口