中国人民公安大学政治学2005年考研试题

中国人民公安大学政治学2005年考研试题（共8篇）

篇1：中国人民公安大学政治学2005年考研试题

中国人民公安大学2005年硕士研究生入学考试

试题（政治学）

一、名词解释（每小题5分，共30分）

1、压力集团

2、政治行为

3、政治斗争

4、政治参与

5、政治社会化

6、政治思想

二、简答题（每小题10分，共60分）

1、简要分析17——18世纪西方政治学的内容。

2、马克思主义政治学简要分析若干政治统治理论。

3、政治权力的特性是什么？

4、国家机构的涵义和设置原则是什么？

5、简要分析政治心理的作用。

6、政治民主的基本特征是什么？

三、论述题（每小题20分，共60分）

1、论述政党制度。

2、结合中外历史，论述政治改革。

3、结合人类社会历史进程，论述政治管理的基本类型

篇2：中国人民公安大学政治学2005年考研试题

20全国硕士研究生入学统一考试公安大学考点考场安排

一、考试时间

考试日程

1月15日

(星期六)

1月16日

(星期日)

上午

8∶30―11∶30

思想政治理论

业务课一

下午

2∶00―5∶00

外国语

业务课二

二、考试地点

中国人民公安大学木樨地校区教学楼(教学楼1月14日14：00―17：00向考生开放)。

三、考场安排

教室门口贴有考生名单，考生可在名单中检索出自己的座位号，对号入座。

考场

教室

考生编号范围

一

201

1004118888,01001─1004118888,01006

1004118888,0

1004118888,03001─1004118888,03007

1004118888,04001─1004118888,04016

二

202

1004118888,04017─1004118888,04026

1004118888,05001─1004118888,05012

1004118888,06001─1004118888,06008

三

203

1004118888,06009─1004118888,06013

1004118888,07001─1004118888,07008

1004118888,08001─1004118888,08017

四

204

1004118888,08018─1004118888,08029

1004118888,09001─1004118888,09002

1004118888,10001─1004118888,10016

五

205

1004118888,10017─1004118888,10043

1004118888,11001─1004118888,11003

六

206

1004118888,11004─1004118888,11017

1004118888,12001─1004118888,1

1004118888,13001─1004118888,13003

七

207

1004118888,13004─1004118888,13008

1004118888,14001

1004118888,15001─1004118888,15009

1004118888,16001─1004118888,16002

1004118888,17001─1004118888,17007

1004118888,18001─1004118888,18006

八

208

1004118888,18007─1004118888,18008

1004118888,19001─1004118888,19011

1004118888,1─1004118888,20012

1004118888,21001─1004118888,21005

九

209

1004118888,21006─1004118888,21022

1004118888,22001─1004118888,2

1004118888,23001─1004118888,23002

十

210

1004118888,23003─1004118888,23032

十一

211

1004118888,23033─1004118888,23049

1004118888,24001─1004118888,24013

十二

212

1004118888,24014─1004118888,24043

十三

213

1004118888,24044─1004118888,24065

1004118888,25001─1004118888,25008

十四

301

1004118888,25009─1004118888,25038

十五

302

1004118888,25039─1004118888,25060

1004118888,26001─1004118888,26007

1004118888,27001

十六

303

1004118888,27002─1004118888,27012

1004118888,28001─1004118888,28013

1004118888,29001─1004118888,29006

十七

305

1004118888,29007─1004118888,29009

1004118888,30001─1004118888,30016

1004118888,31001─1004118888,31008

1004118888,32001─1004118888,3

1004118888,33001

十八

306

1004118888,33002─1004118888,33004

1004118888,34001

1004118888,36001─1004118888,36003

1004118888,38001─1004118888,38007

1004118888,39001─1004118888,39008

1004118888,40001─1004118888,40008

十九

307

1004118888,40009─1004118888,40038

二十

309

1004118888,40039─1004118888,40061

1004118888,41001─1004118888,41007

二十一

310

1004118888,41008─1004118888,41029

1004118888,42001─1004118888,4

二十二

311

1004118888,4─1004118888,4

1004118888,43001─1004118888,43024

二十三

312

1004118888,43025─1004118888,43051

1004118888,44001─1004118888,44003

二十四

313

1004118888,44004─1004118888,44022

1004118888,45001─1004118888,45011

二十五

314

1004118888,45012

1004118888,46001─1004118888,46029

二十六

304

1004118888,46030

1004118888,47001─1004118888,47006

备用考场

308

考务办公室

214

四、注意事项

(一)我考点将继续加大力度严肃考风考纪，各位考生请务必认真遵守考场纪律。如发生违纪或作弊行为，我考点将依据《国家教育考试违规处理办法》[点击查看]进行严肃处理：

1.第一时间书面通知考生所在单位人事或学生管理部门;

2.按照相关规定对考试作弊的考生取消其单科或全部考试成绩;

3.考生作弊情况将记入全国统一考试考生诚信档案，同时给予下一年度不得报名参加硕士生入学考试的`处理;

4.对严重作弊的在校考生按有关规定予以处分直至开除学籍。

(二)请考生仔细阅读并自觉遵守《全国硕士研究生入学统一考试考场规则》[点击查看];

(三)开考15分钟后考生不准进入考场，交卷出场时间不得早于考试结束前30分钟;

(四)校园内禁止校外车辆驶入;

(五)15、16日中午考生可在学生食堂用现金购餐;

(六)拟住宿的考生可提前与中大宾馆联系(电话：83903039);

(七)考试期间，考生可在校礼堂午休。

篇3：中国人民公安大学政治学2005年考研试题

石皓天

治安大队11级 值勤督察

问：早上6点你一般都在干什么？

答：那个时候我刚起床，我大概5:40~5:50起床，10分钟内洗漱铺床叠被完毕，准备出操。

问：你几点钟吃早点？

答：6:30，做完10~15分钟的操以后开始吃早点。

问：每个人每天早上都要出操吗？

答：大部分人都得出操，除非有特殊情况。

问：我能问一下，为什么你那么走路吗？这是你的训练内容吗？还是晚上6点的仪式？

答：我正在值勤，我们走队列的时候得在手上拿着包。不好意思得走了，我得值勤去了。

马晓东

交通管理工程大队10级

问：公安大学和别的大学不一样的地方在哪里？

答：纪律。比如我们在校内每天都得穿制服，如果要出校门的话，不允许穿着制服出去。

问：一年到头穿的制服都一样吗？

答：差不多。冬天的时候会穿得厚一些，但是夏天，现在穿的就是最薄的了！

问：T恤什么的不能穿？

答：我想不能。除非你正在踢球啊、运动啊什么的。在公安大学，除了对学员仪表仪容整洁要求严格，对环境整洁的要求也很高，你看看周围，你能找到一个垃圾桶吗？

问：还真找不到，垃圾桶都去哪儿了？

答：学校发现如果设立垃圾桶，那么垃圾桶旁边就会到处都是没扔进去的垃圾，所以干脆就把它们撤了，一撤还真解决了问题。

问：那你们有了垃圾怎么办？

答：都放进袋子里，带回宿舍再扔。

韩南彬 值勤大队长

交通管理与涉外警务大队10级

问：我看见刚才各个班的班长都跟你汇报他们班的人数，要是有人缺勤你会怎么做？

答：我就把实际情况如实记下来。

问：你在班里当班长，6点出早操时要把你的同学喊起来吗？

答：如果真的有人没起来班长就得去喊，不过绝大部分同学早就起来了。

问：如果有同学迟到或者没请假就缺勤了，那你会负责相关惩罚措施吗？

答：首先班长必须要汇报。

问：真犯错了他们会做俯卧撑什么的吗？

答：有时候会哦。

问：平时下课6点后你喜欢干什么？

答：我喜欢打篮球。

问：周末早上，你不用管你同学了，一般会干什么？

答：睡觉！

问：哦，你也喜欢睡懒觉啊！

答：是啊！因为周末可以睡到7:30!

田帅

治安大队10级

问：你们宿舍里一共多少人？

答：6个。

问：你们不上课的时间做什么？

答：下课后我们有自由活动时间，每天晚上6点以后，我们有几个小时时间，可以参加一些感兴趣的社团活动。

问：每天几点必须睡觉？

答：每晚 10:30熄灯，包括电脑、手机都不能再玩了！

问：周末的时候能出去玩吗？

答：当然，周末可以出去玩。不过平时有事必须外出的话就得请假。

应淡竹

交通管理与涉外警务大队10级

问：听说你在校园弄了个乐队！你演奏什么？

答：是啊，我们每天晚上6:30排练，我是架子鼓手。我们演奏很多类型的音乐。

（半个小时后，淡竹带我们到了公安大学大操场看台下面的房子里，乐队正在排练。淡竹和乐队成员小声沟通了几句，演奏了The Police乐队的“I'll be watching you”，以及Eagles 乐队的“Desperado”。当他们演奏时，他们呈现的是公安大学同学另一个真实的一面。）

问：你的乐队全是学生吗？

答：对，乐队成员都是我们校内的，招新的时候我们就开始网罗人才，哈哈。我们学校还有一些社团，像话剧团啊、民乐团啊、艺术俱乐部什么的，都很好玩。

篇4：中国人民公安大学政治学2005年考研试题

刑法学

一、名词解释（每题 3 分，共 15 分）1．从犯 2．追诉时效 3．危害公共安全罪 4．绑架罪 5．行贿罪

二、简答题（每题 5 分，共 20 分）

1．间接故意与过于自信过失的主要区别是什么？

2．简述我国刑法中单位犯罪的处罚原则 3．简述侵占罪的对象 4．什么是伪证罪

三、论述题（每题 15 分，共 30 分）1．试述犯罪中止。

2．试述贪污罪与职务侵占罪的区别

四、案例分析（10 分）

被告人丁某，女，1987 年 5 月 18 日生。2003 年 5 月 18 日，丁某在骑自行车回家的路上，挂着同方向行走的李某左侧。丁某从 自行车上摔倒，李某被丁某压倒在身下，当即不省人事。丁某即将李某送往医院，但李某因 颅脑损伤，经抢救无效，于当天死亡。问：丁某的行为如何定性？请根据刑法学理论和我国刑法规定说明理由。

刑事诉讼法学

一、名词解释（每题 4 分，共 20 分）

1、刑事诉讼法律关系

2、书证

3、强制措施

4、延期审理

5、侦查终结

二、简答题（每题 6 分，共计 30 分）

1、“弹劾式”诉讼结构具有哪些特点？

2、公安、司法机关“分工负责”在刑事诉讼中是如何体现的？

3、作为证人，必须具备哪些条件？

4、人民检察院直接受理的刑事案件包括哪些？

5、我国的法庭审理活动具有哪些特点？

三、案例分析题（15 分）

张楠，男，25 岁，某县交警大队警察，其父是该市中级人民法院院长。一日，在处理 违章驾车的石某时，由于石某出言不逊，张楠一怒之下便对其拳打脚踢，并用铁棍殴打石某 的肩部、背部，并将其关押 2 天。石某向甲县公安局提出控告，甲县公安局告知该案不属公 安机关管辖犯罪，告知其向检察院控告。甲县人民检察院接受控告后予以立案。在侦查过程 中，发现犯罪嫌疑人张楠曾在半年前实施过抢劫并致人重伤的行为，认为抢劫罪是主罪，于 是将全案移送至甲县公安局。甲县公安局立案后，对两起案件事实一并侦查，侦查终结后移 送甲县人民检察院审查起诉。甲县人民检察院认为，本案有可能被判处无期徒刑或死刑，于 是直接起诉至市中级人民法院，中级法院认为，由于本法院院长需要回避，因此案件不宜由 15 本院管辖，遂将案件交甲县基层人民法院审理，以抢劫罪、非法拘禁罪判处被告人死刑缓期二年执行。

问：本案在诉讼程序上有哪些错误？并简要说明理由。

四、论述题（10 分）论侦查人员进行搜查时应当遵守的程序。

参 考 答 案

刑法学答案及评分标准

一、名词解释

1．从犯，是指在共同犯罪中起次要或者辅助作用的共同犯罪人。2．追诉时效，是指刑法规定的司法机关对犯罪人追究刑事责任的有效期限。

3．危害公共安全罪，是指故意或者过失地实施危害不特定多数人的生命、健康，或者 重大公私财产安全的行为。

4．绑架罪，是指以勒索财物为目的或者出于其他目的，采用暴力、胁迫或麻醉等方法，劫持他人作为人质的行为。

5．行贿罪，是指是指为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物的行为。

二、简答题

1．间接故意与过于自信过失的主要区别是:（1）对危害结果的认识程度不同。间接故意的行为人对于危害结果发生的认识程度较 高；而过于自信的过失的行为人对危害结果发生的认识程度较低。（2）对危害结果发生的意志因素不同。间接故意行为人对于危害结果的发生是一种听 之任之的态度，结果的发生与否都不违背其意志；而过于自信行为人对于危害结果的发生持 一种排斥、否定的态度。

2．我国刑法对单位犯罪的处罚原则是一般采取双罚制，既要对单位判处罚金，还要对 单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员判

处刑罚。在刑法分则和其他法律另有规定的情况下，对单位犯罪也可以采取单罚制，即只对直接 责任人员判处刑罚。

3．本罪的对象为公私财物（1 分）。根据刑法规定，限于三类：（1）行为人代为保管的 他人财物；（2）他人的遗忘物；（3）他人的埋藏物。

4．伪证罪，是指在刑事诉讼中，证人、鉴定人、记录人、翻译人对与案件有重要关系 的情节，故意作虚假的证明、鉴定、记录、翻译，意图陷害他人或者隐匿罪证的行为。

三、论述题

1．犯罪中止，是指在犯罪过程中，犯罪分子自动放弃犯罪或者自动有效地防止犯罪结 果发生的犯罪形态。犯罪中止具有以下三个特征：（1）及时性。开始实施犯罪预备行为至犯罪完成前；（2）自动性。自认为能够完成犯罪，但基于本意完全彻底地放弃原来的犯罪；（3）有效性。停止继续实施犯罪或有效防止法定犯罪结果的发生。根据不同的标准，犯罪中止可以划分为以下不同类型：（1）预备中止与实行中止；（2）消极中止与积极中止。对于中止犯，没有造成损害的，应当免除处罚；造成损害的，应当减轻处罚。

2．贪污罪与职务侵占罪区别主要表现在：（1）犯罪主体不同。贪污

罪的主体是国家工作人员和受国有单位委托管理、经营国有 财产的人员；而职务侵占罪的主体是公司、企业或者其他单位不具有国家工作人员身份的人员。（2）犯罪对象不同。贪污罪的犯罪对象是公共财物；而职务侵占罪的犯罪对象是行为 人所在单位的财物。（3）犯罪客体不同。贪污罪的客体是复杂客体，即国家的廉政制度和公共财产所有权； 而职务侵占罪的客体是简单客体，即公私财产所有权。

四、案例分析

丁某的行为不构成犯罪。因为：（1）丁某未满１６周岁。（2）我国刑法规定，已满1４周岁不满1６周岁的人，犯故意杀人、故意伤害致人重伤或死亡、抢劫、强奸、放火、爆炸、投放危险物质、贩卖毒品等８种罪的，才应负刑事责任，上述犯罪都是故意犯罪。（3）在本案中，丁某的行为系过失致人死亡，不属于上列情况，不应负刑事责任。

刑事诉讼法学答案及评分标准

一、名词解释（每题 4 分，共 20 分）

1、刑事诉讼法律关系是指刑事诉讼法律规范调整的各专门机关之间以及公安、司法机 关与诉讼参与人之间在刑事诉讼过程中为查清案件事实进而确定被告人的刑事责任而形成 的诉讼权利和诉讼义务关系。

2、书证是指用文字、符号、图画等所表达的思想内容来证明案件事实的实物证据。

3、强制措施是指公安机关、人民检察院和人民法院在刑事诉讼活动中，为保证诉讼活 动的顺利进行，依法对犯罪嫌疑人、被告人和现行犯采取的限制或者剥夺人身自由的各种强 制方法。

4、延期审理是指在法庭审理过程中，遇有影响法庭审理继续进行的情况，从而将案件 延至另一日期审理，待影响审理进行的原因消失后，再进行审理的制度。

5、侦查终结是指侦查机关通过侦查，认为案件事实已经查清，证据确实充分，足以认 定犯罪嫌疑人是否犯罪和应否对其追究刑事责任而决定结束侦查，依法对案件作出处理或者 提出处理意见的一项诉讼活动。

二、简答题（每题 6 分，共计 30 分）

1、“弹劾式”诉讼结构的特点： 1)刑事诉讼实行“不告不理”。2)原告人与被告人的法律地位在形式上是平等的，享有同等权利，承担

同等义务。3)法官在诉讼中处于消极仲裁者的地位。4）审判一般是当众公开进行的，诉讼活动通常采用口头讯问的方式。

2、公安、司法机关“分工负责”在刑事诉讼中体现： 1）公安机关负责对刑事案件的侦查、拘留、执行逮捕、预审； 2）人民检察院负责刑事案件的检察、批准逮捕、直接受理的案件的侦查、提起公诉； 3）人民法院负责刑事案件的审判工作。

3、作为证人，必须具备以下条件： 1）证人必须是自然人。自然人以外的单位、组织不能作证人。2）证人必须是第三者身份，通过参加刑事诉讼活动以外的途径了解案件情况的人。3）证人必须是能够辨别是非、能够正确表达的人。生理上、精神上有缺陷或者年幼，不能辨别是非、不能正确表达的人，不能作证人。

4、人民检察院直接受理的刑事案件包括： 1）贪污贿赂犯罪； 2）国家工作人员的渎职犯罪； 3）国家机关工作人员利用职权实施的非法拘禁、刑讯逼供、报复陷害、非法搜查的 侵犯公民人身权利的犯罪以及侵犯公民民主权利的犯罪； 4）对于国家机关工作人员利用职权实施的其他重大的犯罪案件，需要由人民检察院 直接受理的时候，经省级以上人民检察院决定，可以由人民检察院立案侦查。

5、我国的法庭审理活动具有以下特点： 1）法庭审理活动实行控诉、辩护和审判分离的制度。2）强化控辩双方举证和辩论。3）重视审判职能的作用，审判人员在法庭上处于主导地位。

三、案例分析题（15 分）

本案在诉讼程序上的错误有：（1）甲县公安局对石某的控告不应推出不管；公安机关对于控告应当接受。对于不属 于自己管辖的，应当移送主管机关处理，并且通知控告人。（2）甲县人民检察院不应将全案移送甲县公安局，只移送抢劫罪行，人民检察院应配 合公安机关队抢劫罪的侦查。（3）甲县人民检察院应先将案件移送至市人民检察院，由市人民检察院向市中级人民 法院提起公诉。（4）中级法院由于本院院长需要回避因而不宜审判时，不应将案件交基层法院审理。有管辖权的法院不宜行使管辖权的，只能由其上一级法院或者与其同级的其他法院管辖，不 能由下级法院管辖。（5）甲县基层人民法院无权判处死刑缓期 2 年执行。可能判处无期徒刑、死刑的普通 刑事案件，应当由中级以上的法院管辖。

四、论述题（10 分）

侦查人员进行搜查时应当遵守以下法律程序：（1）搜查必须由侦查机关负责人批准，并由侦查人员依法进行，其他任何机关、团体 和个人都无权对公民人身和住宅进行搜查。（2）搜查必须由 2 名以上

篇5：中国人民公安大学政治学2005年考研试题

一、刑事科学技术基本概念

（一）刑事科学技术的概念

（二）刑事科学技术的研究对象

1、事件的内部关系

2、物证

3、现场

（三）刑事科学技术的任务

1、收集物证

2、为破案和诉讼提供线索和科学依据

3、不断丰富、充实和完善刑事科学技术理论体系

4、为非刑事领域里涉诉案件提供物证鉴定

（四）刑事科学技术的作用

1、在立案阶段的作用

2、在破案阶段的作用

3、刑事科学技术可以为确定案件的性质提供科学依据

4、刑事科学技术可以为分析案情提供线索

高硕教育新祥旭考研

5、可印证其他证据

二、刑事科学技术基本原理

（一）物质交换和转移原理

1、物质交换和转移的概念

2、物质交换和转移的机理

3、物质交换和转移的特点

4、物质交换和转移的分类

5、物质交换和转移原理的意义

（二）同一认定

1、同一认定的概念

2、同一认定的模式

3、同一认定的理论根据

4、同一认定的类型

5、同一认定的步骤和方法

6、对同一认定结论的审查

（三）种属认定

1、种属认定的概念

2、种属认定的理论依据

高硕教育新祥旭考研

3、种属认定的分类

4、种属认定的方法

5、种属认定在刑事科学技术鉴定中的作用

6、种属认定与同一认定的区别和联系

三、刑事科学技术基本方法

（一）观察分析法

1、直接观察法

2、间接观察法

（二）图像记录法

1、照相记录法

2、摄录像记录法

3、扫描记录法

4、计算机图像处理技术

5、静电复印记录法

（三）图像比对法

1、并列比对法

2、拼接比对法

3、构图比对法

高硕教育新祥旭考研

4、重叠比对法

5、综合比对法

（四）物理检验法

1、物理量测定法

2、光学检验法

3、吸附与转印检验法

（五）化学检验法

1、显色反应

2、沉淀反应

3、结晶反应

4、气体反应

5、焰色燃烧反应

6、染色法

（六）仪器分析法

1、色谱分析法

2、光谱分析法

3、质谱分析法

4、中子活化分析法

5、扫描电镜分析法

高硕教育新祥旭考研

6、热分析法

7、声谱分析法

8、现代分析仪器的联用技术

（七）医学和生物学检验法

1、临床医学检验

2、尸体解剖检验

3、细胞学的检验

4、免疫学分析

5、电泳分析法

6、DNA 分析法

7、动物实验法

（八）数理统计法

1、随机抽样法

2、统计分析法

3、回归分析法

4、多元分析法

5、正交试验法

四、刑事科学技术体系

高硕教育新祥旭考研

（一）刑事科学技术的体系

1、刑事科学技术研究客体、方法及技术

2、刑事科学技术学的体系划分

（二）刑事科学技术的主要专业内容

1、痕迹检验技术

2、法医检验技术

3、刑事图像技术

4、文件检验技术

5、理化检验技术

6、声纹鉴定技术

7、警犬技术

8、司法精神病鉴定

9、心理测试技术

10、电子物证检验技术

五、犯罪现场勘查及物证鉴定

（一）犯罪现场勘查

1、犯罪现场的概念及分类

2、犯罪现场勘查的概念及内容

3、犯罪现场勘查的基本程序

高硕教育新祥旭考研

（二）物证鉴定

1、鉴定的概念和种类

2、鉴定的程序

3、鉴定文书的制作

4、鉴定人出庭作证

六、摄影器材

（一）照相机基础

1、光学成像原理

2、感光成像原理

3、照相机类型

（二）数码相机主要结构与功能

1、摄影镜头的类型与特性

2、相机主要部件与功能

3、数码相机的参数设置

（三）摄影辅助器材

1、闪光灯

2、摄影脚架

高硕教育新祥旭考研

3、滤光镜

4、其他附件

七、拍摄技术

（一）摄影用光

1、光的基本特性

2、光位的变化与用光效果

3、闪光灯及其使用

（二）摄影构图

1、摄影构图的概念

2、构图的要求

3、画面的组织结构

4、摄影位置的选择

5、摄影构图的基本形式

6、摄影构图原理

（三）调焦与曝光

1、调焦

2、曝光

3、曝光补偿装置

高硕教育新祥旭考研

4、拍摄实际运用

八、现场摄影

（一）现场摄影概述

1、刑事案件现场和现场勘验检查

2、现场摄影的概念

3、现场摄影的设备器材

4、现场摄影的一般原则及步骤

（二）现场摄影的内容

1、现场方位摄影

2、现场概貌摄影

3、现场重点部位摄影

4、现场细目摄影

5、现场突发事件与意外情况摄影

（三）现场摄影的方法

1、单向拍摄法

2、相向拍摄法

3、多向拍摄法

4、回转连续拍摄法

高硕教育新祥旭考研

5、直线连续拍摄法

6、测量拍摄法

（四）现场摄影卷宗的制作

1、数字影像使用规范

2、现场照片卷宗的构成

3、现场照片卷宗的制作

九、常规物证检验摄影

（一）物证检验摄影的基本要求

1、要完整地反映被摄物体

2、要准确地反映被摄物体

3、要清晰地反映被摄物体

4、检材、样本的影像要反映一致

（二）翻拍和脱影摄影

1、翻拍

2、脱影摄影

（三）分色摄影

1、分色摄影的原理和方法

高硕教育新祥旭考研

2、分色摄影器材

3、分色摄影在物证检验摄影中的应用

4、光谱成像技术

（四）偏振光摄影

1、光线的偏振性质

2、偏振光摄影原理

3、偏振光摄影基本方法

4、偏振光摄影在物证检验中的应用

（五）配光检验摄影

1、配光检验摄影的原理和方法

2、定向反射配光检验摄影

3、暗视场配光检验摄影

4、均匀配光检验摄影

5、侧光配光检验摄影

6、掠入射配光检验摄影

7、透射配光检验摄影

篇6：中国人民公安大学政治学2005年考研试题

招生专业：政治学理论 考试科目：政治学原理

一、名词解释（每题6分，共30分）

1．历史制度主义

2．使命政党和掮客政党 3．议会委员会制度 4．精英民主理论 5．寡头统治铁律

二、简述题（每题12分，共60分）

1．简述分权学说。2．简述归口管理体制。3．简述公共选择理论。

4．简述政党与利益集团的区别。5．简述共和制的要素与意义。

三、论述题（每题30分，共60分）

1．结合政治发展理论分析加强中国共产党的执政能力建设问题。2．试论社会转型时期国家职能与社会公正的关系。

参考答案

中国人民大学2005年硕士生入学考试试题

招生专业：政治学理论

考试科目：政治学原理

一、名词解释（每题6分，共30分）

1．历史制度主义：指兴起于20世纪70年代，为了解释发达工业国面对共同的经济震荡做出不同的政策反应，一些学者在比较分析不同国家中政治结构化的中层制度中发展起来的一种政治学流派。它有四个突出特点：（1）倾向于在相对广义上理解制度与个人行为间的关系；（2）强调与制度的运行和发展相联系的权力的非对称性；（3）强调路径依赖和意料之外后果的制度发展观；（4）特别关心将制度分析和观念等因素结合在一起的分析方法。

2．使命政党和掮客政党：以政党所信奉的政治理念的本质，以及政治理念在塑造政党的政治态度与行动方案上所扮演的角色，对政党划分为使命政党和掮客政党。

使命政党指一个以吸引人们归依并信奉其理念为主要目的，而非以扩大选民支持而赢得公职选举为主要目标的政党。这种类型政党的一个典型例子即为美国的社会主义劳工党。掮客政党指以尽可能多地推选出候选人为目标，而且这些候选人要尽可能地代表许多不同的利益以及政治理念的政党。掮客政党以赢得选举为自己的核心目的，这种类型政党的最佳例子是美国的民主党与共和党。

3．议会委员会制度：指国家最高行政权不是掌握在国家元首或政府首脑一人手中，而是由议会产生的委员会集体行使的一种政权组织形式，以瑞士为代表。其特点是：政府由议会选举产生，不一定由议会中的多数党或党派联合产生，委员不得兼任议员，可连选连任；采取合议制；不实行权力分立；委员会无权解散议会，无权否决议会的议案，议会通过的议案必须执行，并对议会负责。议会不能以投不信任票的方式使委员会提前解职。

4．精英民主理论：指19世纪以后在西方兴起的一种修正传统民主信念的新民主理论。它的基本观点是，古典的“人民统治”的民主从来没有实现过，将来也不可能实现；政治权力从来都由社会“精英集团”所掌控，这种精英主义理论被马克斯·韦伯和熊彼特发展成“精英民主理论”。但是，精英民主理论忽略了现代西方政治过程中的另一个特别重要的现象，那就是利益集团的作用。这也为人们进一步研究民主理论和民主现实留下了空间。

5．寡头统治铁律：指由米歇尔斯结合19世纪末欧洲特别是德国社会主义政党组织的发展实践发现的理论。该原理认为，“正是组织使当选者获得了对于选民、被委托者对于委托者、代表对于被代表者的统治地位。组织处处意味着寡头统治。”即使强烈信奉社会民主原则的社会主义政党也难逃走向寡头统治的命运。寡头统治是任何试图实现集体行动的组织的必然结果，是任何有着良好愿望的人们无法改变的“铁律”。“寡头统治铁律”也成为现代政治社会学领域一个经典论断，该论断成为后来许多学者分析官僚政治、组织行为、政党以及代议民主体制的主导框架。

二、简述题（每题12分，共60分）

1．简述分权学说。

答：（1）分权学说的提出

中国古代的政府机构只有分工，而不存在分权问题，因为在集权制的封建国家，“惟器与名，不可以假人”，君主绝不允许大权旁落。西方很早就提出了分权学说，亚里士多德的《政治学》就有分权思想，他把政权分为讨论权、行政权和司法权，但他还没提出制衡问题。古罗马的政治学者波里比阿认为罗马实行了一种兼有君主、贵族和民主三种政体特点的混合政体，并指出在几个政府机构之间存在着相互牵制和平衡的关系。这是历史上首次提出的制

衡观念。之后，罗马共和主义者西塞罗强调恢复元老院的尊严和执政官的权力，这里又出现了立法与行政分立的思想。到中世纪，布丹大胆地主张司法权应从君主手中划分出来，以此限制王权。分权学说虽然源远流长，但其影响并不大，一直到文艺复兴，特别是在英国资产阶级革命后，古老的分权学说才在进步的资产阶级政治学中获得了新的生命力，并产生了新的内涵，在更大范围内得到了传播。这一历史性工作的完成者是约翰·洛克。

（2）分权学说的内容

洛克主张把国家权力分为立法权、行政权和联盟权，其中立法权是至上的，以此来支持当时已由资产阶级掌握领导权的代议制。18世纪，孟德斯鸠系统地创立了行政、立法和司法三权分立学说。他认为，从事物的性质来说，要防止滥用权力，就必须以权力约束权力。孟德斯鸠的分权学说对资产阶级革命产生了深远影响，并且一直成为各资本主义国家建立国家机构所公认的原则。首先采用这一原则的是美国，美国宪法确立了行政、立法和司法相互制衡原则。对此，马克思说，现代资产阶级国家“最完善的例子就是北美”。

（3）分权学说的实质

分权学说的实质是为了适应资产阶级的需要。在分权学说中，资产阶级掌握的立法机构的地位高于一切。在资产阶级革命完成后，立法权、行政权和司法权完全为资产阶级掌握。因此，三权制衡也只是资产阶级统治者之间的制衡。无论是君主立宪还是民主共和的资本主义国家，在宪法中都贯彻了分权学说，只不过在制衡的具体形式上有所不同。

2．简述归口管理体制。

答：（1）归口管理体制的含义

归口管理体制是指中共中央把政府工作按性质划分为几个口，由同级党委分口负责的体制。在中国，政府工作不仅包括狭义政府所指的国务院及地方各级人民政府，还包括中国共产党组织、各级人民代表大会、司法及担负政治任务的人民群众团体。因此，“口”是指广义政府工作中的“系统”或“条”。

（2）归口管理体制的建立

归口管理体制是参照苏联模式建立的。中共中央在建立分级分类管理干部的同时，作为配套措施，建立了对政府部门的归口管理制度。为在全国范围内开展反对分散主义和地方主义，1953年中共中央把政府工作按性质划分为工交口、财贸口、文教口、政法口等，由同级党委的常委分口负责，以加强对政府行政工作的领导。不久便在各级党委下设计划工业部、财政贸易工业部、交通运输部、农村工作部等。各工作部与政府行政机关的业务部门相对应，进行对口管理，以管理干部为主，而不直接管理行政事务。对于中央国家机关分设在地方的下属机关、企事业单位，在领导关系上采取了双重领导方式：在业务上受中央主管部门的领导，在党务及行政事务上接受地方党委及人民政府的领导。

（3）归口管理体制的特点

我国政治体制的核心原则是党的一元化领导，而一元化领导主要是通过归口管理体制实现的。从这一体制，可以看出政治权力精英之间关系的制度化和人格化并存的状况。制度化表现在归口管理所体现的中央上层民主集中制所体现的集体领导和个人分工原则，无论当的领导人地位多高，都要处于党委的领导之下。归口管理体制中存在权力的人格化倾向，使个人权力不受约束，还与我国传统的“条块关系”体制纠缠在一起，大大制约了行政机关的权威，这众多重领导、政出多门的体制在实践上必然会分散公共权力的公共权威。因此，对党和国家的领导体制进行改革势在必行。

3．简述公共选择理论。

答：公共选择理论的代表人物是美国著名经济学家布坎南。公共选择理论可以定义为非市场决策的经济研究，是一种把经济学应用于政治学的研究。

（1）公共选择理论的研究范围

公共选择理论认为，人类社会由两个市场组成，一个是以消费者和供给者为主体的经济市场，一个是以选民、利益集团、政治家和官员为主体的政治市场，公共选择理论就是专门研究政治市场的理论。

（2）公共选择理沦的方法论

公共选择理论的核心方法是个人主义。一切社会现象都应该追索到他们的个人行为基础，个人的目的或偏好是经济学分析的出发点和基石。把经济学运用于政治分析的公共选择理论家认为，个人是社会秩序的基本组成单位，而政府只是个人相互作用的制度复合体，个人通过制度复合体做出集体决策，去实现他们相互期望的集体目标，同时他们也通过制度复合体开展与私人活动相对立的集体活动。政治就是在这类制度范围内的个人活动。

（3）公共选择理论的分析范式

在公共选择理论中，既然个人是方法论的核心，那么其分析范式就是经济人，个人参与政治活动是从自己的偏好和效用函数出发，从交易活动中寻求和创造使自己获利的机会。人并不因占有一个总经理位置或拥有一个部长头衔就会改变其人性。

（4）对公共选择理论的评价

公共选择理论以其对人的私利性的简单论断冲击了西方国家的政府行为，认为是人的私利性导致政府行为的低效。但是，它忽视了理想战胜利益的能力，以及在政治过程中公共精神对政府官员的激励作用。

4．简述政党与利益集团的区别。

答：政党与利益集团的区别是：

（1）政党是社会中一定阶级或阶层的活动分子，为了实现某种目标而有计划地组织起来的一种政治组织，社会承认它具有组织与扩张其主张的合法权力，它也积极介入到政治生活之中，为取得或维持政权，或影响政治权力的行使而发挥自己的作用。而利益集团是为了—定的目标或共同利益而组织起来的社会组织。

（2）政党一般都具有明确的政治目标以及一整套为实现这些目标而设计的政治纲领。政党是一种制度化的组织，它有系统的组织机构和组织原则。按组织程度，有的学者根据利益集团的组织规模将划分为小型政治团体、中间型政治社团和大型利益集团。利益集团的组织程度不一。

（3）政党的存在受到法律的保护，具有合法性。政党通过提名候选人，参加竞选的方式，选择执政者及影响国家政策，介入政权之中。而利益集团比较关心政府要做些什么这个层面，或者说，更关心政府的具体政策，并力图通过各种方式，对之发挥影响作用。

5．简述共和制的要素与意义。

答：共和制是指国家权力机关和国家元首由选举产生的政体形式，与君主制相对。最典型地共和制国家是美国。法国、德国、意大利、芬兰、瑞士等，也都是共和制的国家。

（1）共和制的要素

第一，最高国家权力的归属，即最高国家权力机关的组成是一个集体；第二，最高国家权力机关是通过某种形式的选举产生的，并且有严格的任期限制。君主制政体的最基本特征，是最高国家权力事实上或在象征意义上集中于君主一人，君主是没有任期限制的，一般是世袭的。共和制的特征是最高国家权力机关和国家元首是由选举产生并有一定任期。在议会制共和制下，作为国家元首的总统，大部分国家由议会选举产生，只有少数国家由选民直接或间接选举产生；而在总统制共和制下，总统一般由全民直接或间接选举产生。共和国的总统，相反，通常被选举为一个有限的期限，他们的继任由选举他们的人来选择。

（2）共和制的意义

在18世纪震撼世界的大革命中，人们把君主制视为独裁专制的象征，而共和则是革命的目的，共和制比君主制更民主。但是在20世纪，特别是第二次世界大战之后，大多数人并不把君主制与独裁专制、共和制和民主等同起来，而只视之为反映政治制度形式上特点的差别，即只是国家元首和元首的产生方式不同，并没有多大实质上的意义。

三、论述题（每题30分，共60分）

1．结合政治发展理论分析加强中国共产党的执政能力建设问题。

答：（1）政治发展理论

政治发展主要是指当代政治的现代化问题，尤其是指发展中国家政治发展的现代化问题，其中包括政治体系内部结构、体制、功能和运作的科学化和合理化，政治权力合法性基础从习俗和惯例向法理的转变，社会治理方式由传统统治向法治、制度治理的转变，政府对社会事务的管理从全能政府向有限政府的转变，国家系统形态由专制形态向民主形态的转变以及政治文化的相应变迁等等。

政治发展的目标是多方面的，政治现代化是一个重要方面。政治现代化既是一个动态的概念，又是一个相对静止的概念。作为一个动态的概念，政治革命和政治改革是其两个重要的方面。作为相对静止的概念，它具有集合作用，包括若干特征。政治民主既是政治发展的目标，又是政治发展的手段。政治民主源远流长，但民主作为普遍流行的制度，却是近代以来的事。人权是政治发展的终极目标。不管是政治现代化，还是政治民主化，都是为了促进人类的政治权利、经济权利、社会权利和文化权利的提高。衡量政治现代化的总的原则就是合法性政治、有限政府和民众的广泛参与。三者相辅相成，合法性政治依赖民众的广泛参与，只有合法性的政治，才能保障有限政府或宪政的正常运行，而有了宪政，民众的参与权才能得到保证。

（2）中国共产党的执政方面存在的问题

党的执政能力，是指党提出和运用正确的理论、路线、方针、政策和策略，领导制定和实施宪法和法律，采取科学的领导制度和领导方式，动员和组织人民依法管理国家和社会事务、经济和文化事业，有效治党治国治军，建设社会主义现代化国家的本领。执政能力建设是党执政后的一项根本建设，面对新形势新任务，党的领导方式和执政方式、领导体制和工作机制还不完善；一些领导干部和领导班子思想理论水平不高、依法执政能力不强、解决复杂矛盾本领不大，素质和能力同贯彻落实“三个代表”重要思想、全面建设小康社会的要求还不适应；腐败现象在一些地方、部门和单位还比较严重。这些问题将影响我国的经济发展。加强党的执政能力建设，才能更好地领导我国的现代化建设。

（3）加强中国共产党执政能力建设

中国共产党是我国的领导核心。加强党的执政能力建设，是我国政治发展必然要求。进入新世纪新阶段，国际局势发生新的深刻变化，世界多极化和经济全球化的趋势继续在曲折中发展，科技进步日新月异，综合国力竞争日趋激烈，各种思想文化相互激荡，各种矛盾错综复杂，敌对势力对我国实施西化、分化的战略图谋没有改变，我们仍面临发达国家在经济、科技等方面占优势的压力。我国改革发展处在关键时期，社会利益关系更为复杂，新情况新问题层出不穷。在机遇和挑战并存的国内外条件下，我们党要带领全国各族人民全面建设小康社会，必须大力加强执政能力建设。

2．试论社会转型时期国家职能与社会公正的关系。

答：（1）国家职能

国家职能是国家本质的内在要求和具体体现，是国家活动的总方向、基本使命、基本目的，是指全部国家机器的基本职责和整体功能。任何国家的活动都表现为两种基本职能：内部的职能和外部的职能。从国家活动的性质和方式的角度说，国家的内部职能可以相对地划分为政治职能和社会职能两种。

国家的政治职能与社会职能是相互依存、密不可分的。在社会转型时期，我国的国家职能发生着变化，这种变化的基本趋势是：政治职能将随着社会的发展、阶级差别和阶级斗争范围的缩小而逐渐缩小其作用范围，而社会管理职能则适应国民经济与社会发展和经济体制改革的要求日益扩展、深化。在社会主义初级阶段，社会主义国家的国家职能体现社会主义国家本质和社会主义建设的根本任务的总体要求。其社会职能上升为主要职能，表现为组织经济与文化建设。

（2）社会公正

社会公正的本质是指一个国家应该满足社会中个人和团体生存所应该得到的最基本的需求。公正既包括分配资源的方法，也包括分配资源的结果。方法是公平交易，结果是指承认所有的个人及团体能够平等地享有一些基本权益，并且在他们之间进行合理的分配。当人们得到了相等的机会，拥有了基本的权益，那么他们就认为这个国家是公正的。如果没有社会公正，国家所得到的只是服从(权力)而不是忠诚(权威)。一个国家只有满足了基本的公正要求并继而获得了权威，这个国家才能存续下去。

（3）两者关系

我国在社会转型时期，不可避免地产生了一些新问题和新矛盾。主要表现在：市场经济的建立和发展，冲击了原有的利益分配模式，造成了社会成员的利益分化，拉开了贫富之间的差距；新旧体制转轨之际存在着某些缝隙和漏洞，致使一部分人得以运用不平等竞争或不公正手段攫取私利，加剧了社会摩擦；社会结构转型促成人们的生活状态和社会地位的急速变迁，并不断扩展着区域流动，增加了社会控制的难度；现代化浪潮在文化层面引发出复杂多样的价值追求，不同层次、不同地位、不同群体的人们形成较为明显的观念反差，直接影响着他们对社会变革的承受力和适应性，以及对社会发展的目标、方式等等的体认、评判与选择。上述问题和矛盾需要审慎、适当地加以协调和处理，否则就有可能引起社会动荡。而动荡一旦发生，改革和发展也就无从谈起了。

篇7：中国人民公安大学

邮编 102614

电话(010)61286314

学校概况

中国人民公安大学是中华人民共和国公安部直属的综合性高等学校。1998年2月24日经教育部批准，中国人民公安大学和中国人民警官大学合并成为新的中国人民公安大学。2000年，原北京交通人民警察学校划归中国人民公安大学。学校分为木樨地、团河、沙河三个校区。各个校区环境整洁，设施齐全。学校培养德、智、体全面发展的、保卫社会主义现代化建设所需要的公安高级专门人才、科研人才和公安院校师资。学校遵循教育要“面向现代化，面向世界，面向未来”的战略思想，贯彻公安教育为保卫社会主义现代化建设服务和“从严治警、从严治校”的方针，实行军事化管理。“忠诚、求实、勤奋、严谨、开拓”是学校的校风。

学校有17个教学系部。设本科、硕士学位研究生、成人脱产教育和成人业余教育。学校还承担全国公安机关中高级警官警衔晋升等培训任务。

学校现有教师400人，其中教授、副教授近200人，其他具有高级职称人员60多人。学校设7个科研机构。现有物理、化学、法医、物证、痕迹检验、文件检验、照相、交通管理、技术预防、电子技术等实验室和图书馆、闭路电视、多媒体实验室、语音室等现代化教学系统，还有相应的现代化教学和科研设施、生活设施及训练场馆等。中国人民公安大学是一所发展中的高等学校，其发展规模将逐步扩大，专业学科设置正不断完善，将建设成为一所具有中国特色的、公安专业学科比较齐全的、现代化的综合性高等学府。专业介绍

警察管理系行政管理专业

培养目标：具有坚定正确的政治方向、严格的组织纪律观念、良好的职业道德，有为国家安全、社会安定而献身的精神，熟悉我国公安工作的路线、方针、政策，德智体全面发展的，具有现代管理意识和丰富人文修养，富有创新精神与能力，能够胜任公安机关及其他机关从事政策研究、管理预测分析、组织和人事管理、行政方法、机关事务管理等行政管理工作以及本专业教学、科研工作的应用型高级专门人才。

培养要求：掌握马克思主义基本原理，有为维护国家安全、社会安定而献身的精神；系统掌握本专业必须的基础理论、基本知识和基本技能，掌握现代化管理的基本手段；有较强的思维能力，组织管理能力和良好的心理素质；掌握一门外国语；掌握警体基本技能。学制：4年，授予法学学士学位。

主要课程：有三大部分，即行政管理理论，包括政治学原理、行政学原理、公安管理学原理等，行政管理技术，包括公共政策分析、公安管理信息系统、公安统计学、办公自动化等和行政管理实务。

侦查系侦查学专业

培养目标：能在公安机关从事国内安全保卫、刑事侦查、预审工作和本专业教学、科研工作的德才兼备的应用型高级专门人才。

培养要求：掌握马克思主义基本原理，有为维护国家安全、社会安定而献身的精神；系统掌握本专业必须的基础理论、基本知识和基本技能，具有分析各类犯罪活动的特点、规律和制定、实施相应对策的能力；掌握一门外国语；掌握警体基本技能。

学制：4年，授予法学学士学位。

主要课程：国内安全保卫学、刑事侦查学、预审学、物证技术学、法医学、公安管理学、治安管理学、犯罪学、犯罪心理学、公安通信、出入境管理、自卫擒敌、驾驶等。治安系治安学专业

培养目标：具有坚定正确的政治方向、严格的组织纪律观念、良好的职业道德，有为国家安全、社会安定而献身的精神，熟悉我国公安工作的路线、方针、政策和治安管理法律、法规，系统掌握治安学专业的基础理论、基本知识和基本技能，能在公安、边防、国家安全等部门从事治安管理、出入境管理、道路交通管理、安全保卫、预防和控制犯罪以及治安学教学、科研等方面工作的高级专门人才。

学制：4年，授予法学学士学位。

主要课程：治安管理学总论、治安秩序管理、治安案件查处、户政学、刑事侦查学、安全防范概论、危险物品管理、出入境管理、道路交通管理、射击和自卫擒敌及驾驶等。公安科学技术系通信工程专业

培养目标：具有良好科学素质，系统地掌握通信工程，包括通信技术、通信系统和通信网等方面的基本理论、基本知识和基本技能与方法，能在公安部门、科研部门、教育部门、企事业技术管理部门等单位从事教学、科研、应用，并从事公安通信网、通信指挥中心等系统工程技术的高级专门人才。

学制：4年，授予工学学士学位。

主要课程：电路分析、电子技术、微型计算机原理与应用、信号与系统、电磁场理论、数字信号处理、通信原理、公安通信网、公安集通信系统、卫星通信系统、光纤通信系统等。

侦查系刑事科学技术专业

培养目标：能在公安、司法部门从事痕迹检验、文件检验、公安图像技术等方面鉴定工作和本专业教学、科研工作的德才兼备的高级人才。

培养要求：掌握马克思主义基本原理，有为维护国家安全、社会稳定而献身的精神；熟悉我国主要法律和公安法规；掌握刑事科学技术学科的基本理论、基本知识，具有技术鉴定的基本能力；有较强的思维能力和良好的心理素质；掌握一门外国语，有强健的体魄和过硬的警体基本技能。

学制：四年，授予工学学士学位。

主要课程：刑事科学技术概论、刑事侦查学、现场勘查学、痕迹检验学、文件检验学、公安图像技术、微量物证检验等。

法律系法学专业

培养目标：能适应公安工作需要、德才兼备的法学高级专门人才。

培养要求：有为维护国家安全、社会安定而献身的精神，掌握马克思主义基本原理；系统掌握本专业必须的基础理论、基本知识和基本技能；熟悉我国主要法律和公安法规，具有从事各种法律业务和科研的能力；熟练掌握一门外国语；掌握警体基本技能。学制：4年，授予法学学士学位。

主要课程：法理学、宪法学、刑法学、民法学、经济法学、婚姻法学、行政法学、刑事诉讼法学、民事诉讼法学、行政诉讼法学、国际法学、刑事侦查学、预审学、治安管理学、犯罪学、公安法规和自卫擒敌等。公安科学技术系计算机科学与技术专业

培养目标：具有良好科学素质，系统地掌握计算机科学与技术，包括计算机硬件、软件与应用的基本理论、基本知识和基本技能与方法，能在公安部门、科研部门、教育部门、企事业技术管理部门等单位，从事教学、科研、应用，并从事公安信息处理、计算机安全与监察的计算机科学与技术学科的高级专门人才。

学制：4年，授予工学学士学位。

主要课程：电路分析、电子技术、微型计算机原理与应用、计算机组织与结构、计算机系统结构、计算机网络、汇编语言、数据结构、操作系统、数字信号处理、公安信息处理系统、计算机安全与监察等。

交通管理工程系交通管理工程专业

培养目标：具备管理学、法学、交通工程学等方面知识和能力，能在公安机关从事交通管理实际工作以及教学、科研方面工作的懂技术的高级专门人才。该专业成立于1983年，现已形成了一支有较强教学、科研实力的高素质的教师队伍，建立了四个实验室，各种教学、实验条件良好，教学质量逐年提高。

学制：4年，授予工学学士学位。

主要课程：管理学原理、运筹学、公安学概论、道路工程、交通工程学、机动车构造、交通法规、交通管理心理学、道路交通管理、道路交通控制、交通通信与监控、计算机网络、交通事故处理与对策、交通管理信息系统等。

外语系英语专业培养目标：从事公安外事管理、出入境管理、外国人管理、国际警务交流与合作以及在公安院校从事教学和科研等工作的德才兼备的外语高级人才。学制：4年，授予文学学士学位。

主要课程：大学基础英语、高级外语(包括外语语言理论，口、笔译技巧)外语写作与修辞、听力会话、法学、国际法、公安学、公安外事管理、汉语、第二外国语等。

公安科学技术系安全防范工程专业培养目标：具有良好的科学素质，系统地掌握安全防范技术系统的基本理论、基本知识和基本技能与方法，能在公安部门、科研部门、企事业技防部门等单位从事科研、应用，并从事公共安全防范技术与管理、安全防范系统工程的高级专门人才。

学制：4年，授予工学学士学位。

主要课程：电路分析、电子技术、微型计算机原理与应用、自动控制原理、信号与系统、通信原理、视频技术、安全防范技术管理、安全防范技术、安全防范系统与工程等。交通管理工程系交通工程专业

培养目标：具备法学、交通工程学、交通事故分析、鉴定、再现等方面的知识和能力，能在公安机关从事交通管理，交通事故分析、鉴定、再现、预防等实际工作的高级专门人才。

学制：4年，授予工学学士学位。

主要课程：工程力学、交通工程学、系统工程、公安学概论、道路工程、汽车理论、交通法规、交通管理心理学、道路交通管理、交通事故处理、道路交通事故鉴定技术、道路交通事故分析与再现、交通安全工程等。

公安文学系汉语言文学专业培养目标：能从事公安文秘、公安文学创作与评论、政策调研、公安宣传与报刊编辑以及公安院校教学与研究等工作的德才兼备的高级专门人才。学制：4年，授予文学学士学位。

主要课程：中国革命史、哲学、逻辑学、现代汉语、古代汉语、文学概论、马列主义文论、比较文学、艺术概论、美学、中国古代文学史、中国现代文学史、中国当代文学史、外国文学史、写作理论、文艺心理学、法学基础理论、公安学概论、侦查学、公安文学理论、警察文化学、犯罪心理学等。

警察战训系治安学专业培养目标：具有坚实公安业务知识，系统掌握警务实战基本理论、基本知识和基本技能，能在公安机关从事暴力犯罪案件临战处置、突发事件临场指挥和警务实战技能训练以及本专业教学科研工作的复合型高级专门人才。

学制：4年，授予法学学士学位。

篇8：中国人民公安大学自考毕业论文

姓名: 学号：

摘要： 摘要：公安执法在整个国家执法体系中占据重要的地位，为了确保公安机关严格依法行政，维护公民的合法权益，对公安执法的监督显得尤为重要。然而，当今社会执法监督问题还存在着很多弊端。监督与被监督主体对执法监督的可为性和必为性尚未达成共识。这种现状严重威胁着公安机关的执法公信力。如何实现公安执法公正廉洁，如何加强公安队伍建设是社会关注的问题。加强公安监督建立和完善现有的公安执法监督体制，强化对权力的制约是实现和保障公安执法法制化的重要途径。

关键词： 关键词：公安 执法 监督

公安执法在整个国家执法体系中占据重要的地位，并具有特殊的 强制性，涵盖公安管理、公安处罚、公安强制措施和公安强制执行等 方面，强制性有别于一般行政机关，手段也具有多样性。为了确保公安机关依法行政，保障公安机关及其人民警察依法履行职责、行使职权，维护公民的合法权益，对公安执法的监督显得尤为重要。我国的公安执法监督是伴随着社会主义法制建设，特别是公安法制建设的实践产生和发展起来的。从中央到地方各级人民政府在重视和加强立法和制定其他规范性文件的同时，对公安执法监督倾注了越来越多的注意力。最高国家权力机关全国人大及其常委会把执法监督摆在了同立法同等重要的位置上，不断加强制度建设，强化监督力度。强调执法监督是因为在现实生活中公安队伍存在的不正之风，一些违法乱纪的问题时有发生，腐败现象相对严重。这些问题损害了警察的声誉、形象和本应良好的警民关系，干扰了公安工作的正常开展。因此，新形势下如何使警察保持公正廉洁，如何加强警察队伍建设是一个亟待解决的问题也是社会关注的问题。而解决该问题的有效途径之一就是进一步建立和完善现有的警察执法监督体制，强化对权力的制约，以加强廉政建设。

一、公安监督的重要意义

（一）公安执法监督是实现公安机关职能的重要条件公安机关是武装性质的国家治安行政机关和刑事司法机关，担负着维护国家安全、社会治安秩序和公民人身财产安全的重要职能，其活动的效能直接关系着国家的安全和社会的稳定，关系着社会主义现代化建设事业是否顺利进行，关系着人民群众的切身利益。为此，必须建立完善的公安

执法监督机制，使公安机关及人民警察履行职责、行使职权的活动置于国家和社会的有效监督与控制之下，这是实现公 安机关职能的必要条件。

（二）公安执法监督是保障公安机关及其人民警察履行依法职 责、行使职权的重要手段 公安执法监督的核心是对公安机关及其人民警察履行职责、行使 职权活动合法性的监督。公安机关及其人民警察必须以宪法、法律为 活动准则，严格执法，行使法律规定的职权，执行国家和人民的意志，维护国家和公众的利益，这是由公安机关的性质、地位决定的。公安 机关及其人民行使权力的同时，负有接受国家和人民群众的监督的义务。对公安机关及其人民警察的执法活动实施监督，对于保障其依法 履行职责、依法行使职权具有重要作用。

（三）公安执法监督是维护公民合法权益的重要保障 公安机关性质任务和职责权力的特殊性，决定了其执法活动直接 涉及公民的人身权利和财产权利。为了防止滥用权力而发生侵犯公民 合法权益的行为，保证公安机关及其人民警察的执法活动成为公民权 益的有力保障，就必须对其权力加以制约，通过采取相应的监督制约 措施，完善执法监督制度机制，达到保护公民合法权益的目的。

（四）公安执法监督是加强公安队伍建设的重要措施和途径 公安执法监督是加强公安队伍组织建设，落实“从严治警、依法 治警” 方针的重要措施和重要方式，是严格公安队伍管理的内在要求，应当贯穿于公安管理的全过程。通过公安执法监可以增强人民警察的 责任感，促使其更好地依法履行职责、行使职权。在新的历史条件下，如何使公安队伍保持公正廉洁是亟待解决的问题。应当看到，在少数 民警中存在的不正之风和腐败现象还相当严重，一些违纪问题还相当 突出，严重损害公安机关的声誉和形象，破坏了警民关系，干扰了公 安工作的正常开展，因此迫切需要完善公安监督机制，强化公安权力 制约，加强执政为民廉政建设。

二、当前公安机关执法监督中存在的主要问题

近年来，由于各级公安机关不断加大内部执法监督力度，强化执法监 督措施，执法监督工作取得了明显成效。但是，当前公安执法监督中仍存在一些问题，例如有些公安干警尚未真正树立正确的执法监督理念，执法监督资源缺乏有效整合，执法监督力度不够、制度落实不到位，以及接受外部监督的自觉性不够强等等，这些问题的存在，在一 定程度上削弱了执法监督对执法规范化建设的保障作用。

（一）正确的执法监督理念尚未真正树立 在公安执法工作中，有些公安干警尚未真正树立正确的执法监督 理念，没有意识到执法监督是执法规范化建设系统工程中不可或缺的 构成部分，存在着一些错误的思想和倾向。具体而言，一是一些干警 重视执法权力，轻视执法监督，甚至把执法权力与执法监督对立起来，认为履行职责是法律赋予自己的权利，执法监督是对自己的不信任，是给执法权力行使设置障碍，于是采取各种办法规避监督、对抗监督。二是有些公安干警把执法监督与执法行为、执法队伍建设割裂开来，认为执法监督只是监督部门的事情，在目前警力与经费不足的情况 下，强化执法监督不经解决不了队伍建设和执法工作中的问题，而且 会影响执法工作效率，增加执法成本。三是一些执法监督机关、监督 部门和监督人员没有充分认识到执法监督也是执法，也是执法规范化 建设的内容之一。在具体的执法监督工作中，尤其是存在 “仰视监督” 的情况下，瞻前顾后，顾虑重重，怕得罪领导、怕影响“关系”，对 不规范的执法行为，不敢严于追究，放弃原则，大事化小，小事化了，自觉不自觉的把执法监督工作流于形式，一至在一些部门，一些领域 事实上形成了执法监督工作难有作为，可有可无。

（二）执法监督资源缺乏有效整合近年来，我国公安执法监督资源并不匮乏，外部有权力机关的监督、检察机关的监督、司法监督、舆论监督等形式，内部也有纪委、监察、审计、法制、督察、信访等多个部门负责监督工作，可谓监督 主体、渠道、手段多元，监督层次多，监督形式全，监督方位广。从 表面看来，基本形成了一个“严密”的执法监督网，在实践中也为保 证公安机关严格、公正、文明执法发挥了重要作用。但不容回避的是，在实际执法监督中，由于没有形成统一的执法监督工作机制，内部各 监督主体职责、分工不明，监督主体间轴心不清，关注执法权力运作 的视角不同，以及相互间的协调配合缺乏等因素，形成强大的监督合 力，而且执法监督主体各自为政，各行其道，造成执法监督的交叉地 带和“真空地带”，甚至出现对监督事项相互推诿，扯皮等现象，导 致一些群众常年投诉上访，耗费了执法监督资源，妨碍了执法监督效 能的偶小发挥。外部监督也由于各监督主体监督方式的着力点不同，又缺乏必要的沟通和协调，不是发生越权行事，滥用权力，互争管辖 或相互推诿，甚至通过非正常方式或途径追求监督效果的情况，大大 影响了公安执法监督的实效性。

（三）执法监督力度不够，制度落实不到位 在当前公安执法监督工作中，执法监督力度不够，制度落实不到 位，是一个普遍存在的问题，表现在多个方面。一是执法监督主体的 独立性、权威性不强。无论是外部执法监督还是内部执法监督，执法 监督主体在实际执法工作中的地位和权威往往与理论上、法律授权上 应有的地位和权威有着较大的差距，特别是在内部执法监督中，执法 监督权不仅混杂于行政管理权中，而且附属于同样需要接受执法监督的同级公安机关行政首长的领导，缺乏必要的独立性，再加上执法监 督主体的规格和级别往往又比被监督的刑侦、治安、交警等部门低，形成“仰视监督”现象，从而使执法监督的权威性不强，不能发挥执 法监督应有的效果。二是当前的执法监督主要集中在事前的审核把关 和事后的执法大检查与执法质量考评，对最易产生问题的执法过程的 监督不够或忽略，缺乏对执法过程的全程动态监督。三是警务公开的 范围和层次不够。警务公开制度落实不到位，广大群众缺少对执法及 执法监督过程的参与，对涉及公民权利和义务的执法依据，以及执法 程序、执法进度、执法结果和执法文书的了解不够，影响了群众参与 执法监督的热情，也在一定程度上影响了公安机关的执法公信力。四 是责任追究力度不够。尽管公安机关为了改善执法状况、加强执法过 错责任追究力度，出台了诸如 《公安机关内部执法监督工作规定》、《公 安机关执法质量考核评议规定》、《公安机关执法过错责任追究规定》、《公安机关追究领导责任暂行规定》等一系列规章制度，但是对于执 法过程中常见的程序违法行为以及放弃执法监督或不认真履行执法 监督的行为，要么没有责任追究规定，要么有规定却缺乏可操作性，甚至已经有了可操作性的责任追究规定，却又在很大程度上落实不到 位，责任追究乏力。以致出现对执法过错通过“后续补正和技术处理 解决”，“集体责任多、个人责任少”，“下级责任多、上级责任少”，“下 达不科学、不正确的警令甚至于非法干预行为得不到应有的责任追 究”，具体执行者却往往承担责任的不正常现象。

（四）接受外部监督的自觉性不高随着人民群众的法律意识、权利意识日益增强，以及社会信息化 的程度越来越高，舆论监督、社会监督的密度和力度进一步加大，对 公安执法水平和质量提出了更高的要求。有些公安机关和公安干警不 能正确认识舆论监督、社会监督与执法规范化建设的关系，接受外部 监督尤其是舆论监督、社会监督的自觉性、积极性不高，对群众投诉 和一些新闻媒体的舆论监督常常有意无意的抵制态度，甚至有些公安 机关或干警明确宣布不接受某些新闻媒体的采访，使得外部监督特别 是舆论监督、社会监督往往流于形式，既不利于正确开阵舆论引导工 作，也对公安机关和公安干警的形象造成了不好的社会影响，并进而 影响到和谐警民关系的构建。

三、加强公安监督的主要途径

执法规范化建设是一项系统工程，加强执法监督既是执法规范化 建设的一项重要内容，也是执法规范化建设的重要保障。针对当前执 法监督中存在的主要问题，结合公安执法工作实际，建立健全各项执 法监督措施，对于执法规范化建设而言是非常必要的。

（一）进一步加强法治教育，提高民警法治意识 公安机关应以开展“大学习、大讨论、树形象”活动和落实科学 发展观为契机，进一步加强对广大民警，尤其是在重点执法岗位上和 执法环节中的民警的宗旨教育，使他们牢固树立政治意识、群众意识，打牢执法为民的思想基础。要健全并坚持领导干部特别是基层所队领 导学习法律的制度，让执法决策者和审核把关人学法懂法，熟悉和正 确应用法律法规，并带动和指导普通民警学法用法。树立正确的执法监督理念，旨在促进广大民警端正执法思想，真正把以人为本、执法 为民、公平正义、严守法纪等理念根植到头脑中，落实到行动上，以 从源头上保障公安执法的规范化。

（二）进一步提升执法监督的法制化、规范化 要从建立健全具体规范、完善监督制度等更深层次加强内部执法 监督工作，在立法或制定规章时，应突出监督主体权责一致和监督整 体效能的发挥，使监督主体有法可依且职权明确具体，在一定程度上 可避免监督的随意性和人为因素的干扰。同时，监督职权环环相扣、互相制约，又促使监督主体必须按法定的职权范围和程序处理违纪违 法行为，从而保证监督效能的有效发挥。要进一步增强立法的可操作 性，减少只有倡导性规定而缺乏相应的惩处规定的“软性条款”，避 免执法监督的随意性和不确定性，使执法监督的相关规定既直观具 体，又明确规范，对民警的惩戒和警示作用一目了然，从而提高了民 警遵纪守法的自觉性和自律性。

（三）进一步优化和健全监督机制 要对执法监督机构进行适当调整，整合内部监督力量，赋予监督 主体与其职责相适应的必要的权力和手段，树立监督主体在公安机关 内部和公众中的威信。同时应以法律法规约束监督主体必须依法、公 正、独立地行使监督职责，使各项监督制度既自成一体、又相辅相成、密不可分，尽量避免执法监督机构职能上的交叉和空白，既不能多头 监督，更不能无人制约，从而形成监督合力。要完善公安内部案件审 核、执法检查、个案调查、警务督察、执法过错责任追究和行政复议、应诉、国家赔偿等各项执法监督制度，发挥其方式手段的不同作用，确保执法过错都能得到及时、有效的处理，多侧面全方位地开展内部 执法监督工作。对监督部门的职级规格应予以高配或平配，对监督机 构、人员的经费、装备的配备应予适当倾斜，保障监督工作所必需的 经费，配齐配强监督干部，推进整体工作持续健康发展。

（四）进一步加强内部执法监督 法制部门要不断深化执法质量考评的内容，在坚持对执法程序严 格考评的同时，增加对执法实体的考评，要重点抓好立案、调查、羁 押、处罚等执法环节，把监督的触角延伸到执法活动的全过程。要逐 步扩大执法质量考评的对象，将执法质量考评工作落实到每个执法岗 位，把公安执法的方方面面都纳入考评的范围，推动执法质量考评工 作向纵深发展。要加大日常考评的力度。注意把年终考评与专项检查、专案调查、个案评判等有机结合起来，把执法质量考评贯穿到行政、刑事案件审核，复议、申诉案件办理，劳教案件审批之中，将执法质 量落实到平时，建立起全方位的执法质量考评体系，把被动监督向预 防在先的主动式监督转变，进一步增强监督的前瞻性、预警性和敏锐 性，做到防微杜渐、未雨绸缪。

（五）进一步完善外部执法监督 首先要提高认识，转变观念。要畅通外部监督渠道，主动欢迎和 接受外部监督，充分认识到外部监督对提高公安机关执法质量、改善 公安机关执法形象的重要作用。其次，要进一步深化警务公开，在不 影响侦查破案的前提下，凡是可以向社会公开的信息都要公开，切实提高警务工作的透明度，满足群众的知情权，自觉接受社会监督，并 为外部监督提供监督标准和便利，进而更加理解和支持公安执法。再 次，要建立内外监督协调机制，把外部监督的合理要求和建议体现到 执法过错整改、责任追究等内部监督工作中。如进一步完善与检察机 关执法数据及情况的反馈机制，认真分析检察院不批扑、不起诉，法 院判决无罪的案件，主动接受检察院、法院提出的建议和意见并及时 整改，共同商讨、研究、解决有关执法问题，执法质量就能较大提高。公安执法监督通过进一步完善监督体系，加强内部执法监督职 能，提高外部执法监督力度，落实执法过错责任追究制度，把执法监 督贯穿于执法活动全过程，逐步健全权责明确、相互配合、制约有效 的执法监督制约机制，就能使各项执法活动逐步走上了制度化、规范 化的轨道，推动公安机关的执法质量和执法水平稳步提高。综上所述，公安机关担负着维护社会稳定的重大职责，公安队伍 的管理水平，决定了队伍的凝聚力与战斗力，直接影响着公安机关保 一方平安职责的落实。上级部门要坚持对公安队伍的执法监督情况进 行实事求是的调查，掌握分析广大公安民警的思想动态，及时发现问 题，解决问题。用我们高度的责任心，面对问题时，做到不掩盖，不 回避，不护短，针对当前安全形势日趋严峻的挑战，公安执法要不失 信于政府，不失信于人民。