解读中国模式

解读中国模式（共6篇）

篇1：解读中国模式

解读中国模式

摘要：中国模式”代表了一种特殊而且出色的利益平衡形式。中国模式的基础是中华文明的延续性。中国模式直接源于六十年的“试错”，但其基础是中华百年奋斗史、三千年王朝史、五千年文明史，还特别包括被消化为中华文明有机组成部分的外来文明。中国模式可以分解成三个子模式。由四个支柱构成的“国民”经济体现独特的经济模式；由四个支柱构成的“民本”政治体现独特的政治模式；由四个支柱构成的“社稷”体制体现独特的社会模式。社稷、民本、国民“三位一体”，十二大支柱共同构成了独特的“中国模式”。

关键词：经济模式；模式政治；社会模式；以人为本；社会稳定。

正文：从实践中一路走来的“中国模式”正成为世界瞩目的焦点，受到越来越广泛的认同。中国模式”的核心就是以人为本，将中国最广大人民群众的利益作为根本出发点。改善民生成为中国未来五年的改革主旋律。人大会议聚焦贫困和贫富差距，建立覆盖全国的医疗保障制度，积极解决人民群众关心的住房、食品安全和通胀问题，维护社会的和谐稳定。“中国经济结构调整和民生转向是世界经济均衡的关键”.①(《纽约时报》认为中国经济结构调整和民生转向是世界经济均衡的关键。)这句话表明中国的经济模式将直接影响世界的发展。由此可见中国经济模式的重要性。

中国经济模式是在人民共和国六十年的历史实践中逐渐形成的。从经济四要素（劳力、土地、货币、企业）出发，中国经济模式可如此概括。

我国的经济模式由四大支柱组成：（1）国家对土地的控制权和民间的有限土地使用权；（2）国有的金融和大型企业及事业机构；（3）（以家庭和社区中小企业为基础的）自由的劳动力市场；（4）（以家庭和社区中小企业为基础的）自由的商品-资本市场。

中国经济的四大支柱分成两部分，一部分是“国”，一部分是“民”。“国”与“民”两部分互为支撑，因此称为“国民”模式。

国家对土地的控制权就是土地国有。实际情况要复杂一点，农村耕地集体所有，但集体所有的耕地受国家控制，不能随意转换为非农用地。中国土地公有私用。私人和企业可以购买一定年限的土地使用权。

中国的金融业主要是国有的，至少是国家控股的。国家通过各种大型金融机构调控金融市场，防范内外金融风险。国家还拥有少量但从事经济基础设施建设和生产资料开发的大型企业，如石油，铁路，电力，通讯，道路，航空，自来水，等等。中国还组织国有的“事业单位”，主要指教育、科研、医疗、体育、文化等机构。这些机构基本不盈利，但基本自负盈亏。医疗机构一度成为盈利机构，但与“国营”②（“国有”与“国营”不是一回事）。一样不可能持久。疾病越多，赚钱越多，难称“正当”生意。健康的国民是国家根本。

中国拥有高度竞争的劳动力市场。中国企业的主体不是国有企业，而是家庭企业和社区集体企业。这类中小工商企业占中国工商局注册企业的99%以上。这些企业的用工属于世界上最自由的一类。不仅如此，自由的劳动用工市场迫使国有企业也只好实行竞争型的劳动用工制度。

4）中国拥有高度竞争的商品市场，自由的资本市场也在迅速形成之中。中国的中小企业是商品市场的主要供应者，所以商品生产的竞争烈度非常高。同时，高度竞争的商品市场也在刺激中国资本市场快速发育。中国资本市场对外国的开放没有意识形态问题，主要是技术问题。我国业界原以为西方资本市场非常开放，但近两年才发现其开放具有很多技术和政治限制。十几年后，将出乎今日大多数观察家的预料，中国会成为世界自由资本市场的旗手，正如十几年前几乎没人预料到中国今日会取代美国，成为自由贸易的旗手。道理很简单，自由的商品市场必然催生自由的资本市场。

大部分学人看到了“民”有经济两大支柱的功能：

自由的劳动力市场有如下功能：（1）保障广大劳动者获得相对平等的就业机会。（2）保障劳力的低成本暨国际竞争力。（3）家庭和社区集体企业雇佣了中国大部分劳力，是百姓经济生活的主干。

自由的商品和资本市场有如下功能：（1）保障竞争效率，使中国成为世界最大的商品生产基地。（2）保障供应弹性，以适应市场风云变幻的需求。（3）保障社会平等，维持“富不过三代”的非阶级社会传统，有利于社会财富的平均化。

但只有不多的学人看到“国”有经济两大支柱的功能：

国家对不可再生的土地暨生产资料的控制权有如下功能：（1）通过耕地和房基地的平均分配维持了中国农村社会的稳定。（2）维持了全国人民对生产资料占有的相对公平。（3）维持了工业经济的低税率。[3][3]（4）维持了工业基础设施建设的低成本

国家拥有金融和大型企业和事业机构有如下功能：（1）使国家金融体系稳定、专注地服务于工业生产，防止金融部门异化为独立的吸金帝国，甚至被外部的金融帝国操纵；还使国家拥有了实施市场宏观调控的有效杠杆。（2）国有工业部门专注建设昂贵的、民营部门难以承担的工业基础设施和高科技及国防工业，并建设和掌控拥有天然垄断性质的民用基础设施以维持其价格稳定，还因此获得与西方巨大的寡头企业竞争全球资源的能力。（3）组织建设了教育、科研、卫生、体育、文化等民营部门难以承受的非盈利部门，使之迅速发展和繁荣，远胜于其他欠发达国家

如此，四大支柱分成两部分，一部分是占经济规模四分之一左右的国有部门，另一部分是占经济规模四分之三左右的庞大民有部门。“国”与“民”两部分功能不同，互为补充，互为支撑，协调发展，是为“国民”经济模式。

因此，中国不存在根本改革“经济体制”的问题，只需要与时俱进地进行技术性调整。中国经济模式是独特的。国民模式不是苏联式的“产品经济”，因为不依靠“全民所有制”。国民模式不是英美式的“市场经济”，因为不以私有产权为基础。国民模式不是西北欧的“社会市场经济”，因为不支持高税率、高福利。国民模式更不是德国和日本史上的“国家资本主义”，因为中国经济没有被少数大型私有企业主导，大型私有企业也不是中国劳动力的主要雇主。中国经济是“国”与“民”相互支撑的经济，官称“有中国特色的社会主义市场经济”。

中国经济模式有很深的历史渊源。中国“民”有部门历史极为悠久；“国”有部门至迟始于西汉的“盐铁官营”。在西来的工业化浪潮和计划经济推动下，“国”与“民”两大块演变成了现代的“国民经济”

国民模式不是偶然的，而是具体的国情条件使然，是长期试错的结果。国民模式上承中国两千多年的自由小农经济，下继人民共和国前三十年开创的国有和集体经济，还汲取了当代西方的理论和经验，是在六十年的痛苦实践中磨合出来的。这个模式是“形成”而非“设计”的中国的国民经济模式已经成型，是走向胜利的模式。这个模式不仅成功而且已臻成熟，除技术调整外，不存在照别国标准变革“体制”的问题。

为什么中国会产生官民分工协作的“国民经济”模式？我认为“政治模式催生经济模式“.中华社会在以往的百年中经历了从家庭自耕农社会到半殖民地社会，又到现代社会的巨大变迁。政治体制伴随社会结构和社会意识的变迁而演化，还未完全稳定、成熟。但就发展趋势看，一个继承了中国政治文明传统和消化了外来政治文明成就的独特政治模式已初具规模。发现中国政治模式，旨在理解中国经济模式，理解整体的中国模式，还旨在抵制民主与专制两分的新蒙昧主义，延续适合我国社会结构和社会意识的独特政治文明。

国独特的政治模式为中国六十年的成功提供了首脑，即政治保障。它由四个支柱构成：（1）

现代民本主义的民主理念；（2）强调功过考评的官员遴选机制；（3）先进、无私、团结的执政集团；（4）独特的政府分工制衡纠错机制。

四大支柱有机地连在一起。现代民本主义的民主理念指导核心执政集团，核心执政集团领导绩优选拔制，绩优制支撑特殊的分工制衡制度。抛弃了民本观，后面三个支柱就会相继垮掉。从结果看，尽管民本模式有很多缺陷，我国政府六十年来相当出色地满足了“百姓”的三类六种需求，即眼下和长远的需求，部分和整体的需求，以及又要发展又要安定团结的需求。就我国政体而言，“民心”仍在，“天命”犹存。

社会模式是中国模式的内核，是政治模式的直接原因。

经过六十年的磨合，当代中国的社会模式已初露端倪，可概括如下。

“社稷体制”由四个支柱构成：（1）分散流动的家庭，而非个人，构成社会的基本单元。（2）与西式分层的“市民会社”不同，（以家庭为单元的）平等的社区和（工作）单位构成了中国的社会网格。（3）（社区和单位构成的）社会网格与（“条条、块块”构成的）行政网格天然重合，在基层彼此嵌入，相互依存，形成弹性、开放的立体网格。（4）家庭伦理观渗透社会组织和行政管理的逻辑。

与西式分层的“市民会社”不同，（以家庭为基本单元的）社区和单位构成了中国的社会网格。

中国的家庭当然是组织起来的。但中国社会组织的基本形式不是 “市民会社”，而是以家庭为基础的城乡社区及工作单位。换言之，中国社会不是市民会社的集成，而是社区和单位的集成。

中华社会最高的理想是使“老有所终，壮有所用，幼有所长，鳏寡孤独废疾者皆有所养”的大同世界。这理想明显衍生于家庭伦理。较之宗教观、契约观，较之人造的意识形态，家庭伦理要自然和牢固得多。

篇2：解读中国模式

2015-07-06 12:42:33

文|周太黑

太黑在跟各县域的朋友交流时，常听到的一个问题是：我们县也想搞电子商务，但是不知道怎么搞？采取什么方式？所以，太黑就想把各地的实践经验简单地总结一下，供大家参考。需要说明的是，不要把这些所谓的“模式”简单粗暴地直接拿回去直接套用，因为不一定符合您这里的情况，搞“本本主义”和“教条主义”可不好。太黑希望您能在借鉴他人经验的基础上摸索出适合自己的独特“模式”来。到时候可别吝啬，一定要把太黑叫去学习学习，把您的经验再介绍给别人。互相切磋，大家的进步更快。

一、遂昌模式

早在2013年，阿里研究院就专门总结、提出并推广了“遂昌模式”，知名度很高。您要想完整地了解“遂昌模式”，请您到网上搜索一下。限于篇幅和时间，我这里只把核心要点简单地介绍一下。

传统经济特点：遂昌县属浙江省丽水市，山地占总面积的88%，素有“九山半水半分田”之称，是个典型的山地县。所以，遂昌的工业经济一般，以农业经济为主。但这里农林特色产品丰富，这也算是老天爷为遂昌人开的一扇窗吧。

电商模式：遂昌的电商协会在当地政府的支持下摸索出了这么一条销售特色农林产品（竹炭、烤薯、菊米等）的模式：

生产方+服务商+网络分销商

据阿里研究院的统计，到2014年，遂昌县以农林产品为主的电商交易规模已达5.3亿元。此外，农产品电子商务还带动了涉农旅游消费。全县2014年“农家乐”接待游客达到262.95万人次，经营收入2.66亿元。两项合计超过了8亿元，这就是发展农村电子商务带来的附加红利吧。

关键特点：“遂昌模式”的核心是“服务商”，就是“遂昌网商协会”下属的“网店服务中心”，属半公益性质。其核心业务有三块儿：整合可售货源、组织网络分销商群(以当地网商为主)、统一仓储及发货服务。

“网店服务中心”在遂昌农产品电商化的过程中起了非常重要的作用：

1、制定并推行了农林产品的产销标准。这使得杂乱无章的“农产品”向“商品”变身有了规范，使“买卖管”三方的沟通有了依据。

2、直接或通过农村合作组织间接地推动农户及加工企业按照上述标准去生产和加工，提升了当地网货的质量。

3、在县里设立了“产品展厅”和“网络分销平台”，统一制作商品的数据包(图片、描述等)用于支撑网上分销商选货和网销，降低了网商的技术门槛。

4、统一仓储，按照网络分销商们获得的订单统一发货并提供售后服务，使他们实现了零库存经营，降低了网商的资金门槛。

5、推动实现了各环节的社会化大协作：农户、合作社只管做好生产，加工企业只管做好加工，网络分销商只管做好推广销售工作。

模仿提示：“遂昌模式”仿照工业上的“流程化”模式建立起了农林产品的社会化大协作，自己把货源整合、商品数据、仓储、发货及售后这些比较琐碎复杂的工作承担起来，让上游的生产端和下游的销售端专注于自己最擅长的工作，不用操心全产业链的事，提升了当地电商的整体运行效率和竞争力。这种模式在县域电商的发展初期具有效率高的优势，特别适合推动当地小电商的批量发展。问题是，“网商服务中心”是整个遂昌整个电商链条上的“单一故障点”，一旦这个环节出了问题，上下游都会受到很大的影响，整个链条都有可能停止运行。这就像把辛辛苦苦养的鸡蛋都放在一个篮子里，虽然看着省事儿，一旦这个篮子翻了就麻烦了。

适用地域：此模式比较适合电商基础弱、小品牌多、小网商多的区域。

二、“通榆模式”

趁热打铁，咱们顺便说说“通榆模式”，因为它跟“遂昌模式”很相似，但在品牌化和销售环节有自己的特色。

传统经济特点：通榆县隶属吉林省白山市，是典型的东北农业县、国家级贫困县；地处偏远、交通不便，以经批发和零售渠道卖原品的传统方式销售农产品；农村电商发展基础落后；是我国著名的“杂粮杂豆之乡”，绿豆、葵花等多项农产品的产量居全国之冠。

电商模式：为发展电子商务，2013年末，在当地县委县政府的鼎力支持和深入参与下，由社会力量投资成立了一家名叫“云飞鹤舞”的电商公司，形成了这种电商模式：

生产方+电商公司

通榆的“云飞鹤舞”在当地具备相对比较好的电商运营能力，属企业性质。跟“遂昌模式”中的“服务商”类似，“云飞鹤舞”也是“通榆模式”的核心：它左手整合生产方(农户、生产基地、合作社或农产品加工企业等)的产品（小米、绿豆、燕麦和竹豆等），右手经淘宝平台卖出。这一项目于2013年10月启动。在短短一年时间内，“通榆”这个名不见经传的小县开始进入全国消费者的视线，还作为全国第三个农村淘宝的试点县，被阿里巴巴纳入“千县万村”的发展战略。

关键特点：

1、“云飞鹤舞”以网上直销为主，也有少部分产品经网络分销商卖出，且多是外地的网络分销商。

2、注册了统一的品牌“三千禾”来统一所有农产品的包装、销售和服务。

3、县委县政府从各部门抽调了精干力量组成了“通榆县电子商务发展中心”，来全力配合该电商公司的工作。

模仿提示：与“遂昌模式”类似，这家电商公司也是通榆县整个电商链上的“单一故障点”，如果出现问题，容易降低整个链条的运行效率，甚至“停摆”，需要特别注意。另外，与“遂昌模式”相比，“通榆模式”尚未对当地小网商的发展起到较好的拉动左右，因为当地的小网商不多。在将来，如果措施得当，利益分享机制合理的的话，“云飞鹤舞”也有可能把当地逐步成长起来的小网商纳入分销商体系。

适用地域：适合电商基础薄弱，产品品牌化程度低，当地小网商稀少的区域。

三、“货通天下农商产业联盟”模式

背景：“货通天下农商产业联盟”（简称“联盟”）的运营总部位于上海，目前的定位是非盈利组织。

电商模式：“货通天下农商产业联盟”正在努力打造一种适合大宗农产品交易的电子商务流通模式BAB（Business AgentBusiness）：

农产品供应商+联盟+采购企业

这属于B2B的一种。其中，联盟是这个模式的核心。联盟的主要任务是左手整合优质的农产品供应商（农民合作组织、合作社、生产基地和农产品加工企业等），右手整合品牌好、需求量大的农产品采购商（包括加工企业、餐饮集团和流通企业等），中间还有多种涉农服务机构，为采、供双方提供以交易为核心的多种服务。联盟从达成的交易中收取1-3%的服务费。

据“国务院发展研究中心”的数据，自2014年下半年“货通天下”农商产业联盟电子交易平台正式上线以来，已拥有正式会员近2000家，待审会员3000多家；交易品种涵盖农产品十大类2900余种，累计实现交易额3.5亿元，意向订单十余亿元。交易平台会员（包括供应商和采购商）分布在河北、辽宁、山东、浙江、安徽、上海、福建、四川、陕西、新疆及台湾等十余个省份，涉及农民联合社、民企、国企、央企及外资、台资企业，覆盖种植和养殖、生产加工、餐饮、内贸外贸及金融保险等五大产业链节点，包括百胜集团（必胜客、小肥羊）、海底捞、真功夫、永和大王等餐饮百强企业，以及中储粮、中农发、北大荒、卓信等粮食十强企业。目前，正在匹配的采购需求总额超50亿元，呈现出良好的发展前景。

关键特点：

1、无论是上游的供应商，还是下游的采购商，联盟主要整合的是有一定实力和信誉的企业，不是面向个体农户和消费者。

2、建立了电子交易平台，提供了交易撮合、信息查询、委托采购、拍卖招标、网上结算、物流管理、品质评定和折扣管理、第三方审核仲裁等功能。

3、组织制定了多项涉农产品的交易和管理标准。

模仿提示：“货通天下农商产业联盟”模式的出发点是解决规模企业之间的大宗农产品的交易问题，所以，整合大型企业（尤其是采购企业）的任务较重。另外一方面，为了满足大型采购企业的需求，供应方的产品质量、数量都需要比较稳定，具有一定的规模门槛。这种模式还要开发和运营专业的交易平台，以实现信息、资金流和物流的三合一，也具备一定的技术门槛。自建平台而不采取第三方交易平台，因此不适合拉动借助淘宝等第三方平台发展的小网商。此外，这种模式明显地具有平台化的特征，理论上讲可以为全国范围内的大宗农产品的产/购双方服务，其它地域是否还有必要建第二家、第三家„„.? 适用地域：比较适合规模化产地与大客户间的大宗农产品的电子商务交易。

四、沙集模式 早在2011年，当时的阿里研究中心调查总结出了“沙集模式”。与后来出现的“北山模式”类似，他们都是完全不依赖当地的传统产业，“无中生有”发展电子商务的代表。这对于工农业基础都比较薄弱的中西部地区来说，可能更具有示范效应和激励作用。

背景：“沙集模式”的起源地在江苏省徐州市沙集镇东风村。沙集镇是典型的苏北农村，年年以人均不足1亩的盐碱地种植着水稻和玉米，收入很低。青壮年多依靠外出打工增加收入。这里曾全镇发展养猪业，但毁在了1998年东南亚金融危机手里。后来全镇发展废旧塑料回收业，有“全乡收破烂”之说，但毁在了2008年全球金融危机和我国日益严格的环保政策手里。从2006年开始，以孙寒为首的“电商三剑客”开始尝试做简易家具电商。

电商模式：沙集的电商企业趟出了一条完全不依赖当地传统产业，“无中生有”发展电子商务的道路。如果非要谈“模式”的话，他们的模式是：

加工厂+农民网商

这里的核心是“农民网商”。他们从加工厂拿货，然后通过自己的网店卖给消费者。多数加工厂是专职的和共享的，也有少部分网商拥有自己的加工厂。2014年末，仅沙集镇东风村直接从事网商的人员超过2000人，开设网店超过1000个，实现交易规模超过24亿元。

关键特点：

1、他们选择了与当地传统产业完全不相关的类目。

2、他们所选择的简易家具这个类目具有技术门槛低、资金需求低、产业资源整合难度低的特征。

3、走向了产业化分工的模式：板材供应商、加工厂、网店、物流快递、包装等等。

模仿提示：县域要想“无中生有”发展新产业做电子商务，对于经济基础良好、电商发达的地域来说也许还好做些。但对于经济基础和电商都欠发达地区来说，就面临着“既要培育电商，又要培育类目产业”的双重压力。除非像沙集的简易家具产业一样，所选的类目的进入门槛不高，否则采取这种模式发展电子商务的难度很大。但是，正是由于进入门槛不高，这个模式又很容易导致县域企业进入“红海”市场，遭遇白热化的竞争。从长期来看，这对县域企业的创新能力、行业的运营效率和成本控制能力提出了不低的要求。

适用地域：比较适合传统产业都不突出的地域。

在这里，我们顺便简要地介绍一下“北山模式”。所谓的“北山模式”源于浙江省丽水市缙云县壶镇北山村。他们的电商所经营产品也与其当地传统产业没有任何关系：在传统的农耕土地上发展起了全新的产业——户外用品，帐篷、睡袋和背包等等。与“沙集模式”的不同之处在于：

1、产品类目不同，这里主要做户外用品。

2、品牌单一。北山村95%的电商都做户外用品，其中90%是“北山狼”品牌的分销商。很显然，这又是一个产业链上的“单一故障点”。如果这个品牌或这家企业出了问题，几乎北山村全部的网商都将面临着“卡壳”的风险。县域电商如果要模仿“北山模式”的话，同样需要同步培育起较强的创新能力和高效率的产业协作链，否则的就面临着激烈的市场竞争和很低的行业利润。

五、清河模式

清河县是历史名县，如今更以其强大的羊绒产业闻名世界，有“中国羊绒之都”的称号，更有“世界羊绒看中国，中国羊绒看清河”的说法。这里拥有全国80%、全球50%以上的羊绒加工能力；山羊绒产量长期占到全国的60%以上，全球的40%以上的份额，具有非常雄厚的产业基础。清河电子商务正是依靠着这个专业的、传统的大市场得到了快速的发展。

背景：清河电商的起步也与2008年的全球金融危机有关。受其影响，清河羊绒的出口额下滑很大。在这种情况下，清河县委县政府实施了许多举措，其中之一是大力发展电子商务，提出了 “网上网下互动，有形市场与无形市场互补”的发展思路。

电商模式：依托传统优势产业，清河电商走出了一条独特的县域电商发展模式：

专业市场+电子商务 到2014年末，清河县拥有8个淘宝村和1个淘宝镇，全县仅在阿里巴巴平台上开设的网店数量就超过2.3万家，从业人员达到6万人，年零售额达30亿元以上。

关键特点：

1、清河羊绒电商的发展模式与河北白沟的箱包电商、义乌的小商品电商非常相似，都有强大的传统产业或专业市场作支撑。因此，其电商供应链的效率高、商品价格低、行业竞争力强。

2、看到领路人的示范之后，有着深厚的产业积累的传统商户和企业都迅速转型电商，网商群体和交易规模迅速放大。

3、政府大力营造的电商生态对当地电子商务的发展起到了强大的推动作用。

模仿提示：传统产业发达的地域，其企业的自我发展意识和能力很强。政府只要营造好电商氛围、整合好电商生态，通过树立一批典型，就有望实现“多米诺骨牌”效应。但是，由于产业相同，产品类似，这种地域在发展电子商务的过程中，要注意做好行业自律和政府监督，引导企业创新发展，走品牌化和差异化竞争之路，不要陷入“价格战“这种低层次的竞争，给各家企业，最终也将给整个地域带来不可估量的损害。

适用地域： 有发达的传统产业的地区，尤其是消费品产业占优势的地方。

六、武功模式

相对于区位优势，武功县的产业优势并不算突出。之所以要介绍武功县的经验，正是因为他们对自己电子商务的定位充分发挥了自己长处。

背景：武功地处关中平原西部，是新疆、青海和甘肃三省区东出的重要通道。武功县东距省会西安约70公里，距咸阳国际机场约50公里；西宝高速公路、陇海铁路、西宝中线、西宝北线和省道 107 穿境而过，交通十分便利。这里地势平坦开阔，地理位置优越，是关中地区重要的交通枢纽和物资集散地。

电商模式：基于自己有利的区位和交通优势，武功县提出了通过电子商务“买西北、卖全国”的战略规划，也就是说在网上也做“西货东进的集散地”。武功的电商模式可以归纳为： 集散地+电子商务

由于武功县的“铁公机”优势明显，多年的经济发展已经在物流、冷链方面有了较好的基础，这将对电子商务最核心的竞争点——供应链产生很强的支撑，继而能提升当地电子商务的整体竞争力。

关键特点：

1、“集散地”的规划充分发挥了交通便利，仓储和物流业发达的优势。

2、以配套完善的电商园区为依托，大力吸纳外地电商到当地注册经营。

3、整合了西北的物产资源，突破了本地物产有限的约束。

模仿提示：在没有互联网的时代，集散地的价值非常大。不仅是因为这里的物流四通八达，更重要的是商品比较集中，大家都可以批量看到实物；买卖客商很多，信息交流更快。互联网，尤其是快速发展的电子商务，为商品展示、试用和信息交流带来了便利，不断地在削弱传统集散地的价值。尤其是随着原产地电商的崛起，武功这种集散地的货源就可能会出现波动，甚至断供。所以，模仿“武功模式”做网上集散的同时，必须要防范产业链上游“截流”甚至“断流”，建立稳起定的供应体系。

适用地域：交通便利，仓储和物流发达，有商品集散地潜质的地方。

七、成县模式

甘肃省陇南市的成县这几年比较出名，不是因为成县是“国家级贫困县”，主要是因为“核桃书记”李祥（当地的县委书记）带领当地四大班子成员、乡村干部一起用微博、微信推动当地的优质核桃网销。成县电商的模式比较简单，但他们走出了“爆品拉动，多品畅销”的路子。

背景：成县属于甘肃省陇南市。这里不是黄土高原，却是“山清水秀”之地。因为这里属于嘉陵江水系，距大名鼎鼎的九寨沟的直线距离不过150公里左右。这里工业经济差，山地较多，从汶川大地震开始，这屡受地震的影响。这里农林产品丰富，有大约50万亩的核桃林。从2013年开始，成县县委书记李祥就带头用微博、微信推广成县的核桃。电商模式：“靠山吃山”是成县发展电子商务的基本思路。他们的发展模式是：

农户+网商

成县的电商化模式很简单，但成县发展电子商务的路径和勇于尝试的精神值得尊重。2014年，成县网店627家，实现销售收入1.05亿元。当地已经建成了电商物流园一期项目，加快推进了电子商务孵化园的建设。

关键特点：

1、爆品路线。先用成县核桃打响知名度，再带动“成县紫皮大蒜”、“成县土蜂蜜”、“成县巴马香猪肉”、“成县手工挂面”等农特产品走向热销。

2、政府营销。县委书记带头，四大班子、乡村干部齐上阵，用微信、微博等工具进行营销。

模仿提示：在知名度和影响力较低的情况下，县域电商的可信度有赖于权威的背书，当地政府是重要的权威之一。在资源有限的情况下，县域电商可集中优势兵力做好“单品突破”，然后带动其它商品共同发展。从另外一个角度看，这种小网商大规模出现的局面虽然能显示出当地电子商务大发展的热烈态势，但其后续的竞争力往往不足，甚至可能会出现批量死亡的现象。当地政府需要尽快出台有利的措施，完善电商生态，扶持小网商走品牌化、集群化发展，做大做强。

适用地域：各地都可以参考，尤其是有特色产品的地域。

八、“赶街”模式

“赶街”不是地名，是浙江一带农村对“赶集”的称呼。“赶街网”遂昌网商协会创始人潘东明创建的一个网站，主要是帮助农村消费者网购。太黑之所以要介绍“赶街”模式，是因为前面的几种模式讨论的都是“如何把县域产品卖出去”，那么乡村消费者怎么买东西呢？目前，农村拥有电脑和和宽带的家庭很少，对城里人司空见惯的“网购”在农村难觅踪迹。所以，被电子商务“遗忘”的农村消费者仍然承担着高昂的渠道成本，这与他们相对很低的经济收入极不匹配。赶街网解决的就是这个问题，他们的模式是： 赶街网+农村电商代购点+农户

“赶街网”其实就是一个“小淘宝”，上面围绕农村生产和生活的需要整合了大量的商品，包括农资。赶街网在每个村子里物色一个代购点，一般是村里的小卖部；给他们配置电脑和宽带。代购点负责帮助农民下单购物，并从达成的交易里提成10%左右作为自己的酬劳。赶街网不仅帮助农民购物，为了的规划包括缴费、购电及金融等多种服务。

“赶街”模式的价值在于能提高县域农村网购的规模，降低农民的消费成本。但对于县域的社会消费品零售体系来讲，这会带来一定的冲击。当然，这种模式可以倒逼县域外销型电子商务的发展，也不失是一件好事儿。

到这里，太黑把自己认为有一定代表性的八种模式介绍给大家了。因为篇幅所限，介绍得很笼统简略，希望能对大家有所帮助。在将来，也许会有更多的模式出现，太黑将陆续补充。如果您还知道一些太黑没有介绍的好做法，莫忘跟大家分享分享，谢谢了！

作者：周太黑，原名周长青，国科大管理学院MBA、国科大——中关村网络经济开放实验室、国科大管理学院吕本富教授团队特聘研究员；主要从事县域电子商务、传统企业电商化、电商园区、大数据、互联网+等方面的研究和咨询服务。

注：本文为作者独立观点，不代表网易科技立场。

篇3：解读中国模式

一、中国模式的理念内涵

关于中国的发展理念, 不同的学者有不同的解释, 比较常见的有实现现代化、成为发达国家、走中国特色社会主义道路三种。笔者认为, 首先, 这些观点虽然有认识论上的意义, 但却无法作为事实对象来理解;其次, 发展是一个动态的过程, 而不是一种结果, 中国模式作为发展经验的载体, 也是一个不断丰富的概念, 仅仅用一些静态的学术词汇绝然难以说明其理念内涵。而如果我们将这些解释的本质内涵汇在一起, 就可以更形象、更深刻地看待中国模式所蕴含的的发展理念, 那就是实现国家富强和人的全面发展。只有这种理念才能更有力的触及过去三十年中国社会变迁的主要脉络, 揭示中国国家层面的战略定位。

中国是一个以社会主义为意识形态的国家, 这在根本上就决定了其发展既要在集体主义层面不断增强国家的整体实力, 又要在个体主义层面落实以人为本的执政思路。反观过去三十几年的改革历程, 家庭联产承包、国企改制、农村村民自治等所有国家政策无一不是在将社会这个大蛋糕越做越大的同时使每一个公民都能得到社会进步带来的生活质量的提高。这些政策, 有的会暂时性增强国家或者社会或者普通劳动者中某一方的力量, 甚至会带来意识形态的争论, 但是当我们从宏观角度来看, 它们在最后都使整个国家在政治上民主化提高, 经济上财富增加活力增强, 文化上社会包容度更高, 也就是说, 国家这个大的蛋糕做大了。而整个国家的强大, 也是中国在国际社会地位不断提高的基础。与此同时, 微观上每一个公民也较以前得到更全面的发展, 其中最大的改观就是温饱问题的解决, 生存权得到保障。

总之, 解读中国模式的理念内涵, 不能单纯的在意义上进行阐释, 更重要的是从根本目的上加以理解。理念不是目标, 理念必须是动态的, 也是永远具有实际意义的, 因而也才是最真实的。邓小平的“白猫黑猫论”“发展才是硬道理”实际上是在侧面宣示改革开放历程中中国的发展理念。也即是说, 中国的发展, 不是为了一些目标和口号如现代化、社会主义、发达国家等而发展, 而是为了切切实实让国家更加富强、人民更加幸福。只有在这个前提下, 发展才能永不止步。因此, 结合理念的原义和中国改革的实际历程, 笔者认为中国模式的理念内涵就是国家富强、人民幸福。

二、中国模式的原则内涵

中国模式的原则, 本质上也是中国实现国家富强、人民幸福所必须依赖的基础、所必须采用的方法。反观中国取得巨大进步的三十多年历史进程, 基于不同视角的学者会给出不同的原因解释, 但是有两个根本性的现实是任何研究也不能忽视的因素:共产党的领导和市场经济制度。

中国属于后发现代化国家。有关政治学研究表明, 一个强大的政党对于后发现代化国家的稳定和发展至关重要。“一个强有力的政党体制有能力做到两条, 第一条是通过体制本身扩大政治参与, 从而达到先发制人并使紊乱或革命的政治活动无法展开。第二条是缓解和疏导新近动员起来的集团得以参与政治, 使其不至于扰乱制体本身。”所以, 中国的改革开放和现代化建设之所以会比较平稳和高效, 中国共产党的作用绝对不能忽视。例如, 改革开放之初, 中国面临着后发现代化的巨大矛盾和挑战:集权与分权的冲突、维护传统意识形态与解放思想的龃龉、政治稳定与民主诉求之间的张力、经济增长和投资与解决温饱和增加福利的矛盾、市场化改革与计划经济体制的拉锯, 等等。面对这些困难和挑战, 中国共产党和中国政府通过有效的制度创新和政策创新, “一方面推动了社会资源的重新配置, 使得以市场为主体的经济活动激发出巨大的生产力, 在很短的时间内实现了经济的高度增长和人民生活水平的提高;另一方面, 面对着现代化动员起来的社会利益结构的重新组合, 社会资源的再分配以及社会价值观念的日益多元化, 党和政府也采取各种措施予以吸纳、整合和消解, 为经济发展提供了一个稳定的保障条件。”

中国模式的一大特色就是既坚持社会主义, 又实行市场经济。这来源于我们对于手段和目标的明确区分, 深刻认识到计划经济和社会主义不是一回事, 市场经济也并非资本主义独有。实践证明, 在目前的发展水平上, 市场经济比计划经济更有效率, 更利于国家的发展。当今世界各国基本上都采用市场经济体制。中国则在确立市场经济体制后, 迅速激发了社会活力, 显著提高了资源的配置效率和整个国家的社会生产力。正是以经济建设为中心, 建立和完善市场经济, 才使得中国经济保持了近三十年的高速发展, 由此推动了政治、文化、社会等其他领域的配套改革, 使社会主义中国在极短的时间内走过了西方资本主义发达国家几百年才完成的道路并在某些领域领先世界。

上面分别说明了党的领导和市场经济对于中国模式的意义, 事实上我们也不能忽视这二者结合所产生的巨大能量。正是因为始终坚持共产党的领导, 市场经济体制才能正确、科学的建立和完善;也正是市场经济具有极大的潜力, 才保证共产党的领导能够得到广泛的社会认同, 从而确保社会的凝聚力。所以, 这两者的结合才是中国模式的原则内涵。

三、中国模式的策略内涵

正确处理稳定、发展和改革三者之间的关系, 是中国模式最重要的策略内涵。作为一个最大的发展中国家, 中国的潜力和挑战都是不可复制的。怎样在不影响社会稳定的前提下有效地改革不利于社会发展的固有格局?中国模式的答案是:在稳定和改革之间寻求最佳平衡点来推动发展。首先, 保持改革、发展和稳定在动态中的相互协调和相互促进;其次, 把改革的力度、发展的速度和社会可承受程度统一起来, 统筹安排;最后, 把改善人民生活水平作为处理三者关系的结合点。在这些策略的指导下, 中国社会在过去三十多年里, 既保持了相对稳定, 没有发生特别大的动乱, 又积极地推进了改革开放, 推动了各个方面的发展。事实表明, 稳定是发展和改革的前提, 但一味强调稳定就会停滞不前, 最终导致不稳定;发展是解决问题的关键, 不发展只有人亡政息;改革是经济和社会发展的动力, 但改革力度过大不符合社会发展的规律, 容易导致社会矛盾激增, 三者相互影响, 统一在社会发展的一切链条上, 只有把握住稳定和改革的最佳平衡点以推动发展才能打开社会变革和社会稳定之间固有的矛盾死结。

中国模式的另一个策略概念就是大力解决发展进程中的突出问题。随着改革的推进, 各种矛盾和固有利益集团的压力逐渐显现出来, 在这种情况下, 社会问题趋于多元化、复杂化, 可以说是方方面面都需要改革。在这种情况下, 中国的决策者为中国模式注入了非常重要的内涵, 那就是解决突出问题。每一个阶段有每一个阶段的最大的问题, 集中精力解决这些问题不仅可以最大程度上缓解改革压力, 还可以为其他问题的解决营造氛围、争取时间和积累经验。八十年代, 改革开放刚刚起步, 党和政府集中发展经济, 为新政策的推行奠定了民众基础, 但是政治、文化方面的松动造成新的问题, 所以在国家加强了对社会舆论的引导和社会风气的净化;九十年代, 市场经济的发展遇到障碍, 政府适时提出了国企改革等一系列经济措施, 迅速打开局面, 确保经济良性运行;新世界面对新的形势和改革对于党执政水平的要求提高, 中共提出了三个代表重要理论, 为党的执政提高了理论指导;近年来, 随着社会流动增强, 社会矛盾逐渐增多, 一些群体性事件产生, 党和政府又及时提出建设和谐社会的理念。从这么多的实际例子来看, 中国模式非常注重紧紧抓住社会不断产生的问题关键点, 及时提出应对之道, 避免问题的恶化。

四、中国模式的特征内涵

阶段性。中国模式不是一蹴而就的, 它具有漫长的积累、演变、发展过程, 也承认社会的发展是一个渐进的过程。在上个世纪, 中国就将自身定位为社会主义初级阶段, 并制定了三步走的战略, 也就使国家发展既有一个中长期规划, 又有阶段性的明确任务。此外, 五年规划也是对阶段内的任务进行划分和设计, 分解目标、稳步推进。这种对于阶段性特征, 不仅鼓舞社会进步的决心, 增强发展的方向性和明确性, 还使得国家发展具有可操作性和反思性。

连续性。阶段性并不代表间断, 中国模式之所以能成为一种概念, 根本上在于它的内容能够有机组成一个发展的整体形象。中国在发展过程中, 短期的计划和目标随时根据实际情况进行调整, 政府也会定期换届, 但这并没有动摇整个国家的基础, 扰乱发展的节奏。政治上, 共产党的领导是连贯的;经济上, 市场经济体制没有废除而是不断完善;意识形态上, 强调社会主义、独立自主的声音还是主旋律。这些根本性的、与社会发展相协调的上层建筑保持了稳定性, 也就确保了中国崛起过程中的连续性。

科学性。随着社会发展的一些深层次问题的出现, 中国政府在决策上更加注重科学性, 避免拍脑袋办事, 既提高发展效率的同时注意节约资源;在官员选拔上提高了高素质人才的比例, 同时加强对领导者领导水平的考察, 选拔机制趋于严格化和正规化;在监督机制上, 加强民主化、透明化, 善于借助网络等新型监督渠道。

五、结语

发展是人类社会永恒的主题, 不同国家和地区在不同历史发阶段的发展模式是不相同的。中国经历了三十多年的改革开放, 已经成为世界第二大经济体, 而且在政治、文化、社会等方面的发展也取得了十足的进步。本文基于中国三十多年的实践历程, 对这一模式所表现的内涵进行了简单的梳理。

今天中国的社会主义建设仅仅是迈出了万里长征的第一步, 中国人民建设有中国特色社会主义的伟大实践仍然在继续, 而任何一种发展模式都是一定历史时期的产物, 都需要随着历史条件的变化而变化;任何一种发展模式都不可能是十全十美的, 都需要不断地充实与完善。毫无疑问, “中国模式”作为当前中国发展经验的概括、作为近期中国发展规划的设计, 是深受现实历史条件制约的, 是面临国际社会中各种因素、国内发展中各种问题挑战的, 因而也需要与时俱进、不断发展和完善。

参考文献

[1]陶绍兴.“中国模式”中国阐释[J].西安建筑科技大学学报, 2012.5.

篇4：中国模式的辩证解读

概念：中国模式的认同度高

关于“中国道路”、“中国模式”和“中国经验”等概念究竟哪一个最准确的争论，显然并不是关于这一议题中最为重要的问题，首先需要认真对待和回答的，应该是概括和总结改革开放以来中国社会主义现代化实践经验必要性的问题。

改革开放以来中国经济的持续快速发展，是一个谁也不能否认的基本事实。当然，还有另一个谁也不能否认的基本事实是，中国在取得巨大成就的同时，存在着一系列深层次的矛盾和问题。可以说，中国成就和中国问题共同构成了探讨和分析中国改革开放以来走过的道路的内在动力。更为重要的是，中国事实上确实已经拥有了一条富有自身特色的现代化模式。几乎所有对中国模式研究有兴趣的学者不约而同地承认，改革开放以来形成的中国发展模式，没有照搬任何现成的模式，它既不同于计划经济时期的发展模式，也不同于西方资本主义的发展模式。

道路问题始终是一个伴随中国改革开放的争论性话题。进入21世纪以来，民主社会主义和“普世价值”论等多种社会思潮都明确表达了影响中国道路方向的政治意图。中国共产党在党的十七大报告中关于高举中国特色社会主义伟大旗帜的郑重声明，业已显示出对当下道路问题激烈争论的高度关注。

如果说中国模式对于发展中国家来说主要是发展经验方面的意义，那么对西方国家尤其是美国来说则更多是一种价值理念方面的意义。西方一些人对中国模式的关注，就是认为其对西方价值形成了挑战和竞争。就有学者认为，中国的崛起已经让美国人惴惴不安，而把中国的崛起上升为一种理论更让很多美国人忧心忡忡。可见，无论是“中国崩溃论”还是“中国威胁论”，无论是善意的赞扬还是妖魔化的唱衰，所考虑的因素大都与中国发展道路的基本理念有关。

当然，概念的不同使用并非毫无说道。有的学者不主张使用“共识”的概念，是认为“共识”的基本意义是广泛认可的或一致同意的解决方案，而“模式”指的是一系列带有明显特征的发展战略、制度和理念。有的学者不主张使用“中国模式”的概念，认为我们的体制还没有完全定型，还要继续探索，用“模式”一词有定型之嫌。并且，即使使用同一个概念，学者的理解也有所不同。如有的学者将对中国道路的分析放在了鸦片战争以来160多年的历史框架之中；有的学者则认为，中国道路是近代120年来，中国探索在一个十几亿人口的发展中大国，如何实现民族解放、摆脱贫困、加快实现现代化、巩固和发展社会主义的道路。

但从总体上而言，“中国模式”的使用频率和认同度相对较高。有的学者指出，早在20世纪80年代，邓小平就一再提到中国模式，强调各国都要独立思考，寻找适合自己实际情况的发展模式，因此中国模式并没有什么神秘可言。应该看到，对“模式”的趋于认同并非无足轻重。“模式”话语所形成的共识意味着：一、蕴涵着一种对中国模式业已基本定型和基本成熟的判断。二、蕴涵着对这一模式总体上肯定的基本判定。三、蕴涵着具有为其他国家和地区提供借鉴和启示意义的内容。

属性：要不要冠以社会主义

随着中国模式研究的深入，中国模式社会属性的问题，成了一个绕不开的话题。在这个问题上，至少有两种不同的看法：一种是，中国模式就是中国模式，没有必要冠以“社会主义”的字样。这种有意或无意忽略中国模式的社会属性的看法，其实是将发展模式归结为与社会属性无关的问题。另一种是，在认可中国模式现实合理性的同时，将这一模式视为了西方同道。显然，后者并不回避有关社会属性的话题，只不过作了“资本主义”模式的解读。

是不是应该进行社会属性的判定，究竟应该作哪一种社会属性的判定，是关于中国模式的研究所必须面对的核心问题。就前者而言，发展道路问题是一个与社会属性相联系的概念。美国学者罗兹曼在《中国的现代化》一书中说，这本书“通过考察中国现代化的历程，我们希望勘定它在哪些方面遵循了其他进行现代化的国家所经过的基本路线，在哪些方面它又闯出了自己的独特道路”。他认为：“本土因素和外来因素都会对一个国家现代化的发展道路产生影响。”(吉尔伯特·罗兹曼主编，《中国的现代化》，江苏人民出版社2003年版，P4)而这两种因素的相互联系构成了该书所要考察的重要论题之一。罗兹曼在这里只是从一个层面说明了发展道路的特殊性。虽然现代化道路的多样性与历史和国情固然不可分，并不可避免地会受到外来因素的影响，但这些因素与社会属性的因素相比不具有最根本的意义。恰是社会属性的因素从根本上改变了现代化道路的形态。

就后者而言，对于像中国这样的社会主义国家来说，探索出一个与自己的社会制度和具体国情相适应的社会主义现代化道路，是当前和今后相当长历史时期的一项重要任务。社会主义现代化道路自然不可能违背现代化的一般规律，即中国的现代化道路是在西方原有现代化道路基础上的一种扬弃。并且，初级阶段的社会主义是一种在一定程度上容留资本主义的因素的社会形态。在这个利用资本主义发展社会主义的发展阶段，社会主义的因素与资本主义的因素将长期并存。可以说，这两个因素是导致在中国模式属性的认识上产生分歧的主要原因。

美国学者阿里夫·德里克说：“北京共识”或者中国模式中最重要的内容，不是中国文化的副产品而应该是社会主义的遗产，中国国内或国际上有人试图消灭这一遗产。“北京共识”或中国发展模式都能在所谓的“有中国特色的社会主义”那里找到其渊源。(《中国发展道路的反思：不应抛弃社会主义革命的历史遗产》，《当代世界与社会主义》2005年第5期)这一论述可以认为是对上述两个问题的集中回答。

从应然的角度看，社会主义现代化道路与资本主义现代化道路存在着本质区别，这一点在社会主义初级阶段就应该充分体现出来。这一区别的核心是，社会主义现代化并不在于是不是注重发展生产力，而在于是不是以牺牲人本身的发展为代价来发展生产。现代化的“社会主义”属性决定了中国的现代化无论在实现方式上还是在历史任务上都应该发生根本性的变化。一般而言，就其实现方式而言，社会主义现代化要求在现代化过程中有效限制和克服人与自然、人与社会的关系的严重扭曲、各种社会公害的普遍流行等资本主义现代化过程中出现的灾难，在现代化的每一个阶段，社会各阶层的每一个成员都能在不同程度上普遍享受到现代化所实现的文明成果，而不是以部分社会阶层眼前和长远利益的相对丧失为前提。就其历史任务而言，与资本主义现代化所不同的是，绝非是向“人对物的依赖关系的转化”，而是向每个

人全面而自由的发展转化。(参见叶险明《对马克思现代化观的一种读解》，《哲学研究》2000年第2期)

沿着应然的思路，中国模式蕴涵着双重超越。第一重超越的对象是苏联模式。改革开放的直接目的就在于摆脱苏联模式的影响。但还不能停留于这个层面，因为与西方现代化道路相比，中国模式的一个前提性内涵是中国已经完全摒弃了资本主义现代化的道路选择。换言之，在现代化道路的选择上，社会主义而非资本主义才是中国模式的底色。然而，从实然的角度看，照抄照搬西方模式的社会思潮一直不断地干扰和影响中国共产党带领中国人民努力革除苏联模式弊端探寻中国模式的过程。改革开放以来邓小平关于现代化的社会主义属性的强调，是他对中国道路的后一重超越的提醒和告诫。即在努力克服苏联模式的弊端，也要时时警惕西方现代化模式的侵袭，避免滑入西方现代化的陷阱。

基于社会主义的语境对于中国模式的考察，可以得出三个结论。一、中国模式是中国共产党人将马克思主义的普遍性与中国的特殊性相结合，从社会主义初级阶段的具体实际出发，探索中国自己的社会主义现代化道路的成果。二、中国模式所要承担的历史使命，就是使经济文化相对落后的中国迅速实现社会主义现代化。三、中国模式所要解决的主要问题，是“试图将市场经济与社会主义理想相结合的一场有世界历史意义的创新实践”。(林春：《承前启后的中国模式》，《读书》2006年第4期)基于这一认识，中国模式有三个层次的内涵：第一个层次是中国特色社会主义的价值理念；第二个层次是社会主义初级阶段的基本制度和体制；第三个层次，中国特色社会主义的实践纲领和改革发展的战略策略。应该看到，中国模式三个层次的内容是一个有机统一的整体，任何片面的认识都不能完整准确地把握中国模式的科学内涵。

问题：不能孤立片面地看待

关于中国模式需要坚持辩证分析的立场，片面性的立场必然难以正确地看待成就和问题，也难以对中国模式形成正确的评价。因此，当我们郑重强调中国模式仍然处于探索过程之中时，一方面是明确这个模式还远非十全十美，需要进一步完善。另一方面必须承认仍然需要面对一系列亟待破解的重大课题。对于中国模式的研究必须超越肯定性阐释的意义框架，换言之，中国模式实际上蕴涵着应然和实然的现实矛盾。

坦率地说，悬殊的社会贫富差距是和社会生产力的巨大增长一起进入21世纪的。短短30多年时间，中国就由一个平均主义盛行的国家成长为世界上贫富分化最大的国家之一。有学者研究的结果表明，当前的问题不仅仅体现在收入差距扩大上，而且体现在更广泛的利益分化上。20世纪90年代中期以后，利益分配格局实际上出现了明显的两极化趋势。这一时期，向下流动和向上流动的可能性都变得异常明显。(《快速转型时期的利益分化与社会矛盾》，《江苏社会科学》2007年第2期)

与悬殊的贫富差距相联系的，是当前中国社会道德体系的严重危机和人与自然关系的日趋紧张。新加坡一位学者认为，GDP主义产生的GDP可以估算，但没有任何办法来估算GDP主义的社会成本。很多人已经明白GDP主义所产生的一系列负面的社会效果，例如收入分配不公平、社会分化、劳工权利得不到保障、环境恶化等。但最大的社会成本莫过于社会道德体系的解体。(《参考消息》2010年1月6日)与社会贫富差距相比较，社会道德和人与自然关系的重建，应该是中国问题更为重要的内容。显然，这些问题中任何一个问题的解决，都绝非一朝一夕之功，需要更长时间的努力。

如何正确认识问题产生的原因是如何解决这些问题的前提，决定了中国模式下一步探索的方向。在这方面，因由不同的学术立场得出的问题的原因和解决问题的方案有较大差异甚至根本对立。比如，有学者将产生问题的根源，指向现行的政治体制改革的相对滞后，并最终指向执政的中国共产党，认为解决问题的根本方法在于取消中国共产党的领导。这种分析问题的原因和提出的解决问题的方法值得深度质疑。这同时也向我们提出一个重要问题，在强调问题意识的重要性的同时，还需要强调问题意识的形成必须基于马克思主义的真理观和价值观的统一。只有基于马克思主义的立场、观点和方法，做到事实判断和价值判断的统一，才能确立起作为有效改造世界的前提的真正的“问题意识”，也才有可能获得完善中国模式的正确途径。

对于中国问题的分析首先应该将之与社会主义初级阶段这个最大的实际联系起来考察，由此承认其产生具有客观性的一面，但不能由此忽视主观性失误的一面。事实上，发展生产力的根本任务在一定程度上造成了对人的全面发展的要求的忽视。并且，在全球化的条件下，中国在探索社会主义发展道路的过程中也更容易受到西方资本主导的发展方式的影响。有学者认为，20世纪90年代，各级领导人似乎有意无意地接受了新自由主义经济学家鼓吹的“下溢理论”：只要经济持续增长，所有人最终都会受益，其他一切问题迟早会迎刃而解。在“效率优先、兼顾公平”的指导思想下，为了追求尽可能高的经济增长速度，他们宁愿牺牲公平、就业、职工权益、公共卫生、医疗保障、生态环境、国防建设等，结果带来了一系列严重的问题。(王绍光：《坚守方向，探索道路：中国社会主义实践六十年》，《中国社会科学》2009年第5期)中国模式与中国问题并非毫不相干。正如有学者指出的，现代性问题以如此尖锐的形式出现，除了现代化本身应负其咎，恐怕还应考虑到现行的经济发展模式的不尽合理等因素。(参见王锐生《现代性、马克思的人的理论和科学发展观》，《学术研究》2005年第10期)

如果只看到中国模式所带来的成就而无视中国问题固然片面，而如果不着眼于它的成就即主导性方面而过分强调中国问题，则更失之片面。我们在承认中国问题的同时并不是内在地包含着一种对中国模式加以否定的企图。新世纪新阶段以来，中国问题促使人们进一步深化对中国模式的反思，也推动着我们党不断作出完善中国模式的努力。

尽管当下中国面临着需要解决的重大现实问题很多，但从根本上说，正确认识和处理发展生产力与巩固和完善社会主义的关系应该是完善中国模式的理论主轴。有学者为此提出了“两个不能动摇”：“从根本上说，发展和完善社会主义制度最终要靠生产力和科学技术的巨大发展，这一点是不能动摇的。而只有不断发展和完善社会主义制度才能在越来越大的程度上避免或消除发达国家工业化和现代化过程中所出现的普遍异化，这一点也是不能动摇的。”(叶险明：《“知识经济”批判》，人民出版社2007年版，P223)问题的关键在于如何把握和处理好两者的张力。深入探索社会主义与市场经济的结合应该是完善中国模式的核心课题。一位英国学者指出：“号称社会主义的中国全面市场化，成为世界上贫富

差异最大的国家之一。当中国的廉价的出口产品在西方许多地方遭到某些工人和学生团体抵制(与反倾销无关)，而‘中国制造’被扭曲为血汗工厂的代称时；当骇人听闻的工伤数字、矿难内幕、因工资拖欠而被迫自杀或杀人的劳工遭遇、污染景象及地方政府与开发商勾结强拆民宅强占土地等事件一再被国际媒体报道时，‘北京共识’或‘中国模式’即成自欺欺人的奢谈。”(俞可平、黄平等主编《中国模式与北京共识——超越华盛顿共识》，社会科学文献出版社2006年版，P245-250)。我们尽可以不完全认同他们的基本观点，但对于其中所包含的问题却不能视若无睹。

未来：促进新型社会主义的成长

改革开放以来，以邓小平为主要代表的中国共产党人在探索中国现代化道路的过程中始终强调的是自身道路的特殊性。没有对特殊性的一贯强调，就不可能有中国特色的社会主义实践，也就谈不上我们正在热烈讨论着的中国模式的话题。

然而，围绕这一特殊性的理解，改革开放以来一直存在着两种不同的错误倾向：一种是脱离普遍的特殊主义和经验主义，将这种特殊性推至极致就成为绝对的特殊论，中国模式于是成为了与普遍性毫不相干的东西；一种是陷入普遍主义的泥沼，将西方模式奉为圭臬，顶礼膜拜。在中国模式的社会属性上的认识偏差和对新中国60年历史的认识断裂等种种错误，其根源正在这里。以全球视野思考中国模式，既要反对抽象地站在普遍主义立场，也要反对抽象地站在特殊主义立场，必须坚持具体普遍论，主张普遍与特殊具体的历史的统一。实际上，历史的经验和当今全球化进程都明白无误地阐明：任何一种具有活力、具有生命力、具有生长空间的发展模式，一方面包含着特定地域特定国度所特有的文化、传统、环境、资源、人口等国情条件所形成的特质和特色；另一方面包含着在应对发展难题、应答人类生存和社会进步问题、解决社会组织和制度安排等方面所形成的具有普遍性的文化价值和意义。(艾昕：《“中国模式”的理论诉求——衣俊卿教授专访》，《中国社会科学报》2009年7月31日)“模式”这个概念首先当然意味着是一种特殊性，但并不排斥它的普遍性。西方人提出“中国模式”或“北京共识”，也说明中国道路有某种普遍意义。

有学者指出，“中国经验”的本质内容不是别的，正是新型社会主义的不断成长壮大；我们要建立的新社会，正是这种新型的、和谐的社会主义社会。这种新型社会主义，主要表现在两个方面：一、它是一种利用资本主义一切可以利用的东西，逐步取得对于资本主义的相对优势的社会主义。二、它又是一种在自己的实践中不断探索社会正义、不断追求社会和谐、不断进行制度创新，并不断致力于逐步把公平正义贯彻到社会结构和社会制度各个方面的社会主义。显然，那种将社会主义视为特殊性的观点，并没有正确把握中国模式的实质。(郑杭生：《社会学视野下的“中国经验”》，《光明日报》2009年12月3日)

由此，我们需要将关于中国模式的研究上升到世界社会主义视野的高度。只有上升到这一高度，我们才能更充分地体会探索和完善中国模式对于人类进步事业的重大意义。苏联解体、东欧剧变之后，历史终结论的甚嚣尘上，标志着人类理想的放逐。应该看到，探索和完善中国模式的过程，也是一次高扬社会主义的理想性和价值性的旅行。社会主义不仅具有导向性的功能，而且赋予我们以超越资本的精神力量和勇气。

我们应该以积极乐观的态度面对中国模式的未来。美国运营业资产长话公司的共同创始人及前总裁彼得·巴恩斯，在2007年10月为其《资本主义3. 0——讨回公共权益之指南》一书中文版序言中写道：“较之美国，中国有两个优势：其一，中国加入自由市场游戏的时间较美国短，尽可吸取我们的经验教训；其二，中国政府尚未像美国那样已被强大的私有企业所垄断。这意味着，中国可能有机会为其经济发展另辟蹊径，从而在享有市场经济的要义精髓的同时，避免资本主义的弊端。”这一论述实际上赋予我们这样的启示，要想保持这一优势，有两个方面是绝不能忽视的：其一是坚持社会主义市场经济改革方向，积极探索将社会主义和市场经济相结合的有效途径，努力消除市场经济的弊端；其二，必须坚定不移地坚持和完善社会主义初级阶段基本经济制度，严格杜绝党内形成既得利益集团。由此，应该在解决中国问题和完善中国模式的目标框架中，进一步深刻认识党的十六大以来以胡锦涛为总书记的党中央提出的科学发展观的重大现实意义和深远历史意义。

当然，也需要努力防止另一种可能性转化为现实性。转型社会学认为，“前社会主义国家在从社会主义到资本主义的转型中呈现出不同的轨迹，在转型的时候，它们并没有趋向于一种资本主义的模式，在一些重要的方面它们是互不相同的，甚至不同于被我们称之为的现代资本主义体系。可以认为，它们正在走向新的尚未被认识的资本主义前景。因此，我们这些研究后共产主义的资本主义的人，可以揭示出世界资本主义大家庭中这些新的成员。”(郑杭生、杨敏：《当代中国社会转型的实质：新型社会主义——对新布达佩斯学派中国版的学术剖析》，《中国社会科学内刊》2007年第2期)人们在物质商品的琳琅满目中啧啧称赞市场的力量和资本的意义的同时，可能没有意识到，这些并不正确反映中国模式的初衷。正如有学者所深刻揭示的：“我们的历史使命是从资本主义走向社会主义，而不是从社会主义走向资本主义。劳动阶级用十多年灵与肉的磨难破读了某些显学时论尤其是作为大资本喉舌的主流经济学的密码：反复指责现实社会主义离开人类文明大道‘自己另搞一套’，无非是要把中国特色社会主义扭向中国特色资本主义，用对资本特权的粉饰去取代对劳动解放的探究。”(李登贵、刘奔：《从方法论的高度反思现实——评阮纪正先生的<中国：探究一个辩证的社会存在>》，《哲学研究》2004年第9期)

篇5：生鲜模式解读

第一个条件，一个成功的商业模式必须要满足你的客户需求，基本的需求。我们所有的商业模式要满足客户的需求，要知道客户想要什么，要提供他所需要的服务、产品，第一个需求必须满足。

第二个条件，物超所值。就是你要不断地丰富你的产品、丰富你的服务，要超越顾客的期望。不知道大家有没有到菜场买菜的经验，到菜场买菜，旁边有一个菜场，有一个卖鱼的阿姨，买她的鱼会送点小葱给你，很多顾客因为个葱到她的店铺去。我们很多人心里面都有占便宜的心态，我所有的客户也有这个心态，我提供商业模式要超越他的期望值，这样采用不断地产生你新的顾客。

第三个条件，我觉得最重要的特点是必须挣钱。一个好的成功的商业模式如果不挣钱就是耍流氓。任何一个商业模式都要挣钱，比如说这个模式在近期或者一年、两年内打市场，现阶段不挣钱，以后要要挣钱，我觉得这都是梦话。现阶段不能挣钱，再过两年想挣钱，很难。现在的社会发展越来越快，现在的模式跟三年以后，已经淘汰了，新的模式又起来了，你怎么知道三年以后你的模式可以挣钱呢？这很困难。

我不知道在座有多少做过商业零售业，零售业从前年下半年到去年就进入了一个非常困难的时期，这是去年整个做商业百强的年报，年报上面大部分的商业企业都属于亏损状态，而且亏损是越来越大。现在半年报陆续出来，从半年报来看能够减亏的或者有好转的企业不是很多，也有部分有好转，但大部分的企业困难是比较大的，现在确实整个从我们人力成本，从我们的费用，从我们门店的盈利水平，从竞争来讲，整个商业处在了一个寒冬的位置，确实商业不景气，有这样的问题。

我们“生鲜传奇”去年6月份开的第一家店，到今年已经八家电。生鲜传奇干什么的？我们生鲜传奇不是超市，跟原来传统的超市有非常明显的区别。生鲜传奇是以生鲜经营为主的生鲜专营社区店。我们这个店主要以生鲜为主，围绕厨房展开，所有跟厨房相关的东西在我店里面都可以买到。所以我们把生鲜传奇作为“生鲜四品”。生鲜一般作为三品、五品，我们重新对生鲜的品类做了重新的定义，生鲜四品：生品、制品、熟品、伴品。这是企业内部对我们经营的品类做了划分。这是我们门店的大概状况，生鲜传奇店面不大，整个店面面积在300平米左右。现在我们一个门店的日均销售在三万到四万，好的门店达到五万元一天，整个门店的毛利率在16%到18%，这是我们第一阶段的毛利率水平，我们给门店定的任务指标到年底要超过20%，就是门店的盈利水平，毛利率超过20%。日均来客是1200人到1500人左右，每天有这么多人来。

我们这样一个店，刚才说了我们家的商业模式，特点，第三个特点是一定要挣钱，不挣钱的商业模式是耍流氓，我们这样的小店能挣钱吗？我们这样的店基本上从开业第二个月就能够盈利。为什么第二个月才盈利？第一个月，一个新店在周边要开展活动，做一些促销、做一些活动，所以第一个月我们基本上能够打平。到第二个月就能够盈利。所以生鲜传奇在去年6月份开业的时候就引起了整个超市行业的轰动，我们生鲜传奇这个门店也是全国去参观最多的一个门店，很多同行去参观、学习。

我们在全国各地类似于生鲜传奇的，大家可以上网查一下，或者跟这个业态很像、店面很像的门店大概有两到三百家，很多同行带着摄像机到我们店面拍一遍，回去立马开了一个店。但据我们知道，到我们这实习的，我们是一个开放的企业，任何人来到我们店面拍照等等都没有问题，如果跟我们总部打好招呼，带团队驻店都可以。据我们所知，能够开盈利的或者保本的店很少，基本上没有，就是说学了很多的内容，回去以后开的店依然不挣钱。或者很多企业很纳闷，我的店面跟你一样的，商品跟你一样的，为什么我们不挣钱？你说你能够挣钱，你怎么挣的？下面跟大家讲一下我们是怎么挣钱的？ 我们叫做商业主张，我们对于我们生鲜传奇要干什么，非常清楚。第一是定位，我们把生鲜传奇，商业主张：第一个从顾客体验来讲，我们是一家离消费者更近的企业。现在大家知道以前我们购物是享受，大家喜欢到超市，到家乐福、沃尔马、大润发这样的大卖场购物，大卖场购物面积大，购物时间要半小时到一小时以上，现在人的生活节奏越来越快，购物是想着便捷、快速，所以我们的门店是离消费者更近，我们把我们门店开在社区的门口，开在消费者回家必走的路上，你的家门口下楼就有一个店，出门走三分钟就有一个店，离消费者更近，是一个非常好的商业模式。第二个我们提供更少、更加有效的商品。我们要提供所有跟厨房相关的商品，蔬菜、水果、肉、鱼，等等，提供这么多商品。如何能够满足消费者的需求？那就要深入的了解商品。所以我们提供更少或者更有效的商品，我们对品项做了深入的研究。第三是更加注重品质和价格。现在食品安全越来越受重视，我们企业，以我们的能力，尽量、尽可能的去保证食品安全，我们进的猪肉、我们进的菜一定是保证新鲜、一定是保证无安全事故。还有价格，生鲜传奇的口号一定是最低价，我们要求我们生鲜传奇卖的所有商品在周边的大卖场一定低于周边大卖场的价格，一定保证我们的价格最低。

2.管理理论。前面讲了门店的顾客体验，第二块是管理。我们传奇门店，怎么管理店长、怎么管理店员，如果一个店的店长和店员管不好，再好的模式也没有用，我们把管理简单到愚蠢的地步，后面我会具体解释，我们把我们的管理都简单化、标准化，门店执行起来就会非常的容易。我们有定位、定数、定品、定架、定价的五定原则。3.发展战略。一个好的业态要想快速的发展必须是可复制，可复制、可盈利是保持快速发展的引擎，我们有业态的红利，有巨大的发展空间。

第一块我们讲顾客体验。从选址来讲，我们叫做离顾客更近，一般我们选址会考虑周边的小区。生鲜传奇周边一个小区的居住人口户数一般最少两千户，我们要求周边一公里范围内达到四千到五千户的居民。因为生鲜传奇日均来客在1200到1500左右，一般顾客一个礼拜来两到三次，所以周边的居住人群少于两千人就不行。所以我们生鲜传奇在周边成熟小区要达到四千到五千户，这是选址要求。第二要在小区门口或者小区里面离消费者更近。我们说顾客现在购物要求快速、便捷，要求能够非常近的买到自己想要的商品，我们要离居民更近。第三是经营面积，我们整个卖场面积在240平方左右，我们还重新设计，能够设计更小的门店，能够更好的满足消费者的需求。因为大家知道房租的成本现在也在逐步的增加，你的面积越小，成本越低。我们要求临街的跨度8米左右，店面跨度要大，不能太窄，一个店面的宽度，视觉效果更好，让顾客更容易看到。如果店面很偏，顾客不容易看到，就很困难。商品主张

商品主张，刚刚讲我们生鲜传奇的选品原则以厨房为主，我们卖的商品以厨房为原点，与厨房相关的商品都有，跟厨房无关的商品我们都没有。大家对超市的印象，超市里面有卖生鲜，有卖饮料，有卖洗涤用品，有卖小家电，等等。但是生鲜传奇里面买不到牙膏，也买不到洗衣粉，我们只做生鲜。所以我们与厨房相关。

刚刚讲我们生鲜有四品“生品、制品、熟品、伴品”，这是我们对生鲜商品的重新定义。生鲜的生品就是生鲜的原料，未加工的原料，比如说我们的蔬菜、比如说我们的肉，没有经过任何加工的原料叫做生鲜生品。生鲜制品指经过粗加工以后的，比如说我们的半成品，比如说我们的加工品。生鲜的熟品，我们说只要能够进口直接食用的就叫做生鲜熟品，比如说我们的熟食、水果、休闲食品，包括饮料，我们认为只要能够直接入口的商品都叫做生鲜熟品。生鲜伴品，就是为生鲜加工、为食品加工所需要的一些辅料，比如说我们的酱油醋、锅碗瓢盆等等这些。生鲜传奇的选品原则围绕这“四品”展开。第二个是定数管理。我们在这两千个单品里面如果引进新品，就要淘汰老品，保证我们的品种数，叫做进一退一。

第三是品类管理，场景化选品。我们生鲜传奇的选品非常谨慎，所有的商品都要有选品委员会进行评审，有一些品种要进行品尝，然后才能选到生鲜传奇里面。

第四是加大宽度和减少深度。我们的选品，我们所有的品种要非常宽，能够满足你厨房所有的需求，但深度很浅，我们不做过度的深度，做超市的知道宽度、深度的概念。另外我们选品里面有两个单品：句号商品、关键商品，这是我们具体选品的策略，不展开详细讲了，这是一些超市的行规。价格主张

下面是我们的价格主张。前面说了，在关注品质的基础上面要求性价比最高，我们要做价格杀手。在我们卖场有一个大的POP，只要我们的价格比周边竞争对手高，顾客拍一张照片给我们看一下，立刻奖励50元。只要我的价格比周边市场高，就奖励50元。怎么做到价格杀手？我们价格如何做到最低？大家知道生鲜商品在整个超市行业都是薄利的行业，利润比较低。如何做到价格比别人低，你又能够挣钱？我们整个从采购上面做了一些变化。

在生鲜传奇我们所有的产品都是现款直采，大家知道以前的超市盈利模式是什么，找供应商，找渠道代理商收取进场费、条码费、通道费，大部分的盈利是靠后台返利实现的。我们把所有的商品砍掉中间商做现款直采，现款直采所有的包袱在我们身上，我们不退换货，我们现场交易的，这个货不好，进坏了，自己扛着。卖不掉，过期了，自己扛着，我们保证我们的商品在市场上面的售价能够最低。

二是源头采购。常规商品到厂家直采，生鲜商品到基地直采。通过源头采购实现。

三是买断大卖场。什么是买断大卖场？你们到大卖场可以看到，大卖场生意不景气，做活动的时候商品价格非常低。哪个大卖场做活动，就去直接买回来，它做完活动我就开始卖了，卖的很便宜。通过这几种采购模式，把我们成本降下来。

低价不等于低档，我们把高品质的商品卖的很便宜，一定要保证品质。生鲜传奇的定位是中高端，我们的客户是面向工薪阶级的家庭。所以它的品质非常重要。

时间管理，价随质变，生鲜商品最不好管理的是质量，品质随着时间的变化逐渐的变差。只有把商品在最好的时候卖掉。如何通过不同时间段的管控使商品快速消化，同样一个商品，比如说这个奶，生产日期是不一样的，一般卖场是一个价格出售，我可以两个价格，旁边贴一个打折码，日期不好的打九折、八折。所以通过这种方式能够使商品快速的进行消化。环境主张

第三块是环境主张。我们传奇讲究四个：品位、专业、科技、品质。我们面向中高端消费者，对品质感比较讲究的，我们在整个卖场的装饰环境是田园风格，体现品位，包括卖场的吊旗，灯光电视、凸显科技感。还有每日清洁，来提升品质。门店简单原则，现场管理，我们的管理口诀，我们门店的看板，通过看板很容易让顾客了解。我们在现场有价钱管理，上面都有货架号，门店上货的时候知道商品上在什么位置。包括现场的5S管理，包括总部的定价管理，货位管理。

后台支持，生鲜传奇第一家门店的时候，推行标准份，用笼车运输，从仓库到门店在笼车上面运行，减少搬运。门店通过自动化补货方式，系统能够自动补货。我们通过称重收银一体化。

第三块是综合成本，通过人力成本的控制，一人多职，相互协作，忙闲搭配，合理分工。多用小时工。把门店的用工能够降下来。大家知道现在我们的人力成本占消费是比较大的。我们通过绩效考核来提升积极性。

从设施设备上面，我们也做了很多的改良，大家知道这是卖鱼的鱼缸，大卖场基本上用鱼缸陈列鱼。我们这样的陈列，成本只要三四百，可以搞定，这一块可以减少很大的成本。下面讲一下，这是我们生鲜传奇成功的关键点：

1.明晰的企业定位。目标客群，满足本区域的顾客需求。选品策略，确定基本款，适度拔高。企画方案。

2.强大的后台支持。专职营运，对门店进行指导、改进、监督、处罚。二是物流体系。三是信息系统，我们叫做门店轻量化，门店通过自动化的形式来体现。

篇6：健康促进模式改革解读

前不久，省政府印发《关于健康促进模式改革的指导意见》(以下称《指导意见》)，决定在全省全面推行这项改革。围绕《指导意见》的出台，记者采访了省卫计委副主任蒋新贵。

构建大健康大卫生工作格局

“健康促进模式改革是推进医改向纵深发展的一项举措，也是我省贯彻落实党的十八届五中全会„推进健康中国建设‟要求的重要举措。”蒋新贵介绍，《指导意见》的核心是通过这项改革，为城乡居民创造健康的生活环境、倡导健康的生活方式，从而更加有效地保障健康。构建大健康大卫生工作格局是改革的首要任务。

《指导意见》明确，由县级政府统筹协调环保、国土资源、农牧、林业、水利、建设、食品药品监管等部门对可能影响健康的土壤、空气、水质、食品等进行定期监测和综合治理，减少疾病发生，同时，对相关部门涉及健康服务的各类资源进行整合优化，对影响当地城乡居民健康水平的主要因素和重点疾病进行科学干预，鼓励发展绿色产业、健康产业，控制污染，保护生态，改善生活环境，养成健康行为，提升健康素养。各级政府、机关部门要将健康理念融入所有公共政策，加大引导力度。

蒋新贵介绍，经过近一年时间的试点，试点地区党政领导、部门参与、全社会推动健康融入所有政策的大健康大卫生工作机制初步建立。各试点地区均成立了由政府主要负责人任组长，发改、财政、人社等部门为成员单位的健康促进模式改革领导小组，政府在深化医改、维护居民健康中的主体作用进一步体现，部门参与健康促进的工作积极性明显提高。陇南市、定西市、嘉峪关市、平凉市等4个市以市委市政府或市政府名义出台了将健康融入所有公共政策的指导意见，将“大健康”理念纳入所有公共政策，为全省推进将健康融入所有政策提供了范例。

转变服务模式从源头上减少病人

“意见明确了改革的总体目标，即强化健康管理服务，减少患病人数，从源头上解决群众看病难、看病贵问题。”蒋新贵介绍，具体到卫生计生部门，就是转变医疗服务模式，强化健康管理与服务，通过主动开展巡回健康体检服务，甄别患病人群，科学指导、合理分流健康服务和医疗服务去向，加大对健康、亚健康、老年病、慢性病和隐匿性疾病的干预，普及推广养生理念，指导重点人群学会“记录、观察、调整”慢性病管理办法，从而达到不生病、少生病、晚生病的目的。

近一年来，我省的试点工作取得了阶段性成果，试点地区有91.24万人享受了免费的健康体检和健康指导，确诊慢性病患者37.29万人，开展随访服务59.49万人次。一些边远贫困山区的群众平生第一次接受了系统的健康检查，知晓了健康状况和防病知识。

蒋新贵表示，今后，全省将全面推行乡、村医生签约服务，由乡镇卫生院和村卫生室的临床、护理、公共卫生等人员(每组3人)组成乡、村医生签约服务小组，为群众提供签约服务。通过精准确定目标人群、分层管理、合理分流、主动干预的方法，实现公共卫生与医疗服务有机结合，有效提高健康管理服务水平。

此外，《指导意见》还提出积极推动医疗卫生和养老服务相结合，探索医疗机构与养老机构合作新模式，整合利用基层公共卫生服务资源，推动城市医院、乡镇卫生院、社区卫生服务机构、乡镇计生服务所按照医养结合、就近便利原则，为老年人提供日常护理、慢性病管理、康复、健康教育和咨询、中医保健、老年病房等服务，促进医疗卫生资源进入养老机构、社区和居民家庭。

改革支付方式节约医疗卫生费用

改革支付方式和分配制度是保证此次改革顺利推进的基础，也是实现节约医疗卫生费用目的的途径。

《指导意见》提出，按照总费用包干、合理奖惩、预算与服务数量质量考核相挂钩的原则，改革基本医疗保障支付方式。按照公平与效率统一、谁服务谁获益、群众满意度与补助额相挂钩的原则，改革基本公共卫生服务支付方式。

“近一年的试点表明，通过支付方式改革，有效节约了医疗卫生费用。”蒋新贵举例，通过支付方式改革，县级公立医院综合改革成效进一步体现，有效遏制了医院和医生的逐利行为，公益性逐步增强。

渭源县试行健康促进模式改革以来，门诊和住院病人分流更趋合理，次均费用得到有效控制，基金结余明显增加，次均住院费用乡级为794.67元，比改革前下降13.6个百分点，县级为2873.4元，比改革前下降12.16个百分点。县乡两级医疗机构滥检查、乱治疗情况明显减少，全县新农合结余资金达到436.49万元。同时，当地群众自我保健能力增强，患者就诊率明显下降，门诊、住院人次与改革前相比，分别下降了13.19%和10.28%。

坚持走中医特色的医改之路使甘肃医改取得了实效，得到了各方的普遍认可。基于此，《指导意见》明确，充分发挥中医药在健康促进模式改革中的作用，将中医药纳入健康体检、公共卫生服务、医疗服务、康复保健、健康教育的各个领域和环节，提高服务数量和质量，共同促进健康管理。县级政府及有关部门应出台扶持和促进中医药发展的优惠政策措施，并给予经费保障。