小型微型企业认定标准

小型微型企业认定标准（共8篇）

篇1：小型微型企业认定标准

小型微型企业认定标准

生产企业参照：工业：小型企业：从业人员20（含）-300人，且营业收入300万（含）-2000万元

微型企业：从业人员20人以下，或营业收入300万元以下

外贸企业参照：批发业：小型企业：从业人员5（含）-20人，且营业收入1000万（含）-5000万元

微型企业：从业人员5人以下，或营业收入1000万元以下

一、对于已在我局备案/注册的企业，只要符合小型微型企业认定标准，可向检验检疫机构提出小型及微型企业认定申请，认定资格内有效。

二、企业申请认定小型微型企业时，应当提交以下资料：

1.小型微型企业认定申请表（宁波出入境检验检疫局网站——通知通告中自行下载填写）

2.工商营业执照

3.申请小型企业认定的：上一纳税企业所得税纳税申报表（须经税务局盖章确认）或上一有效统计报表（统计部门出具）

和企业人员社保缴费清单（须经社保局盖章确认）

4.申请微型企业认定的：上一纳税企业所得税纳税申报表（须经税务局盖章确认）或上一有效统计报表（统计部门出具）

或企业人员社保缴费清单（须经社保局盖章确认）

三、检验检疫机构对企业提交的申请资料进行审核，向审核通过企业发放《小型微型企业认定回执》。

四、在2012至2014年期间，小型微型企业每年首次申请签发一般原产地证时，应向原认定的检验检疫机构提出小型微型企业重新认定申请。

五、小型微型企业凭检验检疫机构发放的《小型微型企业认定回执》向检验检疫机构免费申领一般原产地证书和办理相关业务。

六、小型微型企业应建立完整的资料档案，并对领用的空白证书实行专人管理，做好台帐记录，保存三年，以备签证机构核查。

篇2：小型微型企业认定标准

初审转报服务指南

一、办理依据

市经信委转发省经信委《关于开展第二批国家小型微型企业创业创新示范基地推荐工作的通知》

经济技术开发区、省江北产业集中区、长江大桥开发区，各县、区经信（发）委：现将省经信委《关于开展第二批国家小型微型企业创业创新示范基地推荐工作的通知》（皖经信明电〔2016〕94号）转发给你们，请你们对照申报条件，在已认定的省级小微创业企业基地中择优自主申报，并于8月10日前将申报材料电子版和纸质件一式五份报送市经信委中小企业科。

二、承办机构 弋江区经信委

三、服务对象

由法人单位建设或运营，聚集各类创业创新服务资源，为小微企业提供有效服务支撑的载体和场所。

四、申请条件

1.申报推荐范围为省经信委认定的省级小微企业创业基地。2.示范基地的运营主体具有独立法人资格，基地成立时间在3 年以上；入驻小微企业80家以上，从业人员1500人以上；示范基地专职从事创业创新服务的人员不少于10人，其中创业辅导师不少于3人（需有经信、人社、科技等部门认证及相关证明材料）；引入或战略合作的外部专业服务机构不少于5家；为小微企业提供的公益性服务或低收费服务不少于总服务量的20%。

3.示范基地应具备良好的基础设施条件，有满足入驻企业生产经营、创业孵化、创业创新的场地和服务场所；运营主体治理结构完善、内部运营管理体系规范，具有明确的发展规划、目标和实施方案；示范基地具有健全的管理制度，完整的创业创新服务流程、收费标准和服务质量保证措施。

4.示范基地应具备信息服务、创业辅导、创新支持、人员培训、市场营销、投融资服务、管理咨询、专业服务中的四种以上服务功能，并达到相应的服务能力。

五、申报材料

1.国家小型微型企业创业创新示范基地申请报告。2.运营主体的法人证书和营业执照副本。3.上一与本基地相关的专项审计报告。4.土地、房屋的不动产权证书复印件。

5.开展相关服务的证明材料（通知、照片、总结等）。6.省级小型微型企业创业创新（示范）基地认定文件（复印件）。7.基地主要管理人员、服务人员和创业辅导师名单及相应的资质证明材料。

8.基地典型服务案例（不超过3000字，可附照片）。9.能够证明符合申请条件的其他材料。

10.对申报材料真实性的声明（加盖申报单位公章）。

六、服务流程

1.申报小微企业创业基地按要求向所在地经信（发）委提交申报材料。

2.各县、区经信（发）委根据认定条件和标准，按属地原则对申报材料进行初审，初审合格，行文上报市经信委。

七、服务时限 10个工作日

八、收费依据及标准 免费

九、咨询方式

电话：0553-3025759（弋江区经信委）

省民营企业主导制定标准奖补资金发放

初审转报服务指南

一、办理依据

市经信委转发省民营办《关于组织申报2015民营企业主导制定标准奖补资金的通知》

省江北产业集中区、经济技术开发区经贸局、长江大桥开发投资促进局区，各县、区经信（发）委：现将安徽省发展民营经济领导小组办公室《关于组织申报2015民营企业主导制定标准奖补资金的通知》（皖民营办函〔2015〕16号）转发给你们，请你们按照文件精神，认真做好2015我市主导制定国际标准、国家标准和行业标准，并正式发布标准文本的民营企业奖补资金申报工作。省江北产业集中区、经济技术开发区经贸局、长江大桥开发投资促进局区，各县、区经信（发）委对本辖区内企业提交的申报材料要进行初审，并于2016年5月6日前将申报纸质材料一式三份和电子文档随文报送至市经信委中小企业科。

二、承办机构 弋江区经信委

三、服务对象 民营企业

四、申请条件

1.2015我省主导制定国际标准、国家标准及行业标准，并正式发布标准文本的民营企业；

2.主导标准制定的民营企业是指在标准发布稿中，位列编制单位前三位、且排序最前的民营企业，同一个标准只补助一户企业。

五、申报材料

1．省辖市、省直管县经信委申报文件。

2．2015年民营企业主导制定国际标准、国家标准及行业标准汇总表。

3．安徽省民营企业主导制定国际标准、国家标准及行业标准补助申请表。

4．申报国际标准的企业应提供国际标准提案和国际标准审定会会议纪要；申报国家标准和行业标准的企业应提供标准的立项文件复印件、发布公告复印件（或备案文件复印件）。

5．企业制定标准的发布稿原件及复印件。

6．企业资质证明复印件：企业法人营业执照、组织机构代码证、税务登记证、法人代表身份证（仅限申报标准奖补）。

7．企业对申报材料的真实性声明，须加盖单位公章。

六、服务流程

1.申报企业应按照通知要求如实编制申报材料，并提供相关附件及证明材料，向所在县、区经济和信息化部门提出申请。申报单位对申报材料的真实性负责并出具对材料真实性负责的声明。

2.各县、区经济和信息化部门对申报企业的材料进行初审后行文报市经信委。

七、服务时限 10个工作日

八、收费依据及标准 免费

九、咨询方式

电话：0553-3025759（弋江区经信委）

省专精特新中小企业投资专项资金项目

初审转报服务指南

一、办理依据

市经信委关于转发《关于做好省企业发展专项资金项目库征集工作的通知》

二、各县、区经信（发）委、江北产业集中区、开发区经发局要对照申报的要求和条件对上报项目进行审核，切实把握项目质量。

二、承办机构 弋江区经信委

三、服务对象 企业法人

四、申请条件

限定700户“安徽省专精特新中小企业”申报。项目申报单位经营情况较好，重点支持企业围绕其主导产品进行的固定资产投资项目，进一步提升在全国细分行业的竞争优势，进一步夯实与大企业配套协作的能力。项目已开工建设，项目固定资产投资额在500万元以上。

五、申报材料

1.项目申报单位均通过申报系统填报安徽省企业发展专项资金项目申报单位基础信息表;2.申报项目均通过申报系统填报申报项目基本信息表;3.根据申报项目类别通过申报系统分别填报项目申报信息表(各类项目特定要求部分);4.按项目申报类别提交项目相关申报材料及附件;

5.安徽省企业发展专项资金申请承诺书(加盖公章，原件扫描后上传)。

六、服务流程

1.项目单位对照条件和要求，向所在县、区经济和信息化部门、财政局提出申请。申报单位对申报材料的真实性负责并出具对材料真实性负责的声明。

2.各县、区经济和信息化部门会同财政局对申报的项目进行初审后联合行文报市经信委、市财政局，组织项目单位登录安徽省经济和信息委员会网站(http:///。

二、承办机构 弋江区经信委

三、服务对象 企业法人

四、申请条件

成果必须同时符合三项要求：

1.是具有创新性，即符合管理科学原理，能揭示和反映一定管理领域的客观规律，其结构、功能明显优于原来采取的管理办法，并达到或 超过国内先进水平的创造发明;应用国内已有的先进成果，在实践中确有改进和发展的创新因素;国外先进管理理论、方法、手段与企业实际结合进行创造性应用。

2.是具有实践性，即充分反映企业在市场竞争中所进行的有益探索，符合国家经济技术政策和法律、法规，体现企业管理现代化的客 观需要，具有导向性、可操作性和推广应用价值。

3.是具有效益性，即必须经过一年以上的实际应用，经过科学测定与计算，证明成果实施后工作效率高，创造的经济效益及社会效益显著。

五、申报材料

1.安徽省企业管理现代化创新成果推荐报告书； 2.申报省级企业管理进步成果经济效益测算表； 3.申报企业主要经济指标完成情况表。

六、服务流程

1.成果的申报单位包括在我省工商行政管理部门注册的各个行业、各种所有制、各种规模的企业。大型企业集团所属的分公司或相同性质的生产企业以及企业化管理的事业单位也可作为申报单位。

2.成果申报单位要严格按照规定格式和要求填写《安徽省企业管理现代化创新成果推荐报告书》,注明成果主要内容、理论依据、解决的主要问题、产生的效果以及主创人员和参与人员等项目。并附具管理创新成果总结及经济效益综合材料，由企业法定代表人审批签字、单位盖章，然后按规定份数报送所在市经济和信息化主管部门审核后推荐上报省经信委。

七、服务时限 20个工作日

八、收费依据及标准 免费

九、咨询方式

电话：0553-3025759（弋江区经信委）

省节能环保产业“五个一百”专项行动服务指南

一、办理依据

市经信委《关于转发省经信委组织申报节能环保产业“五个一百”推介目录的通知》（芜经信节能〔2015〕76号）

各县、区经信（发）委、开发区经贸局：现将现将省经济和信息化委员会《关于组织申报节能环保产业“五个一百”推介目录的通知》（皖经信节能函〔2015〕76号）转发给你们，请你们认真对照通知要求，精心组织申报工作，在4月15日前将申报材料和加盖公章的纸质申报表报送至市经信委节能科。

二、承办机构 弋江区经信委

三、服务对象

节能环保生产企业、先进技术、装备产品、、重点项目、服务公司。

四、申请条件

主营业务收入在1亿元以上的节能环保生产企业，列入国家相关鼓励推广目录的节能环保先进技术和节能环保装备产品，总投资在3000万元以上的节能环保重点项目，在国家和省有关部门备案的节能环保服务公司。

五、申报材料

1.安徽省“五个一百”节能环保生产企业申报表。2.安徽省“五个一百”节能环保先进技术申报表。3.安徽省“五个一百”节能环保装备产品申报表。4.安徽省“五个一百”节能环保重点项目申报表。

5.安徽省“五个一百”节能环保服务公司申报表。

六、服务流程

1.企业携带规定材料向县弋江区经信委办理申请。

2.县区经信委初审通过后上将申报材料和加盖公章的纸质申报表报送至市经信委节能科。

七、服务时限

25个工作日（不含节假日）

八、收费依据及标准 免费

九、咨询方式

电话：0553-3025597（弋江区经信委）

省工业和信息化领域标准化示范企业认定

初审转报服务指南

一、办理依据

1.国务院《质量发展纲要(2011-2020年)》：加强标准化工作。2.《安徽省工业和信息化领域标准化示范企业认定管理暂行办法》（以下简称《办法》）（皖经信委规划函〔2013〕249号）。

3.《关于开展安徽省2016年工业和信息化领域标准化示范企业认定工作的通知》（皖经信科技函〔2016〕655号）：

一、申报程序 2.各市、直管县经信委按照《办法》要求负责初审，完成现场考评后，提出推荐意见，正式行文上报省经信委。

二、承办机构 弋江区经信委

三、服务对象 具有申请资格的法人

四、申请条件

1.企业应当是在安徽境内注册的各类规模以上企业。2.企业经营管理状况良好，领导班子具有较强标准化意识，企业内部为标准贯彻执行提供了政策环境；

3.企业基本建立了相关标准化机构，明确了标准化工作职责，确定了专兼职标准化工作人员，并且开展了标准化研究和贯标对标培训工作；

4.企业制定了符合企业发展的标准化发展规划或计划，形成了满足企业需求的企业贯标对标标准体系，建立了较为完备的标准电子文档，并且各班组在生产中能够切实按照标准文档组织生产，做

到按岗定责、定额科学、贯标严格、量化考核；

5.企业建立了较为完备的质量控制体系，产品出厂检验合格率高于同类产品平均水平，并且能够定期对企业各类标准执行情况进行自查并记录；

6.企业贯标对标标准体系主要包括产品标准、管理标准和技术标准三大类，并且覆盖国家标准、行业标准、地方标准和企业标准多个层次。对标准信息化建设开展较好的企业、在认定承担国家标准和行业标准制修订任务的企业，同等情况下优先推荐；

7.对以下情况实行一票否决：企业执行强制性标准不到位的、出现产品重大质量事故的、出现重大安全生产事故的。

五、申报材料

1.安徽省工业和信息化领域标准化示范企业申请表； 2.企业申报材料装订及附件说明；

3.工业和信息化领域标准化示范企业自评表； 4．工业和信息化领域标准化示范企业现场考评表； 5．近三年来开展标准化工作情况总结材料；

6．企业贯标对标标准化体系目录及有关材料；

7．企业三年内班组生产情况记录和监督检查记录，近三年质监部门对企业产品做出的各类；

8．检验报告复印件；

9．企业相关资质证明复印件； 10.企业可以证明享受优先推荐的材料； 11．各类加分证明材料； 12．其他材料。

六、服务流程

1.申报企业按照《办法》要求，填写《安徽省工业和信息化领域标准化示范企业申请表》（附件1）和相关材料，向所在地经信委提出申请；

2.各县、区经信（发）委负责现场探察，提出推荐意见，正式行文上报市经信委；

七、服务时限 15个工作日

八、收费依据及标准 免费

九、咨询方式

电话：0553-3025756（弋江区经信委）

省质量奖申报初审转报服务指南

一、办理依据

1.《安徽省质量奖评审管理办法》：第八条 省质量奖审定委员会在安徽省经委领导下，由省直有关质量工作的部门、社会团体的负责同志及有关权威的质量管理专家、国家注册审核员组成。负责研究、确定质量奖评审工作的政策，批准质量奖评审管理办法和评审标准，审定获奖企业名单。

2.《关于组织开展2016年安徽省质量奖申报及评审工作的通知》（皖质协〔2016〕2号）：

三、申报材料。

6、申报企业所在市经信委或所属行业协会、省直有关部门签署的对申报企业质量管理评价意见1份。

二、承办机构 弋江区经信委

三、服务对象

在我市具备独立法人资格，产品质量和效益良好，管理科学、规范的企业。

四、申请条件

1.认真贯彻实施ISO9000族标准，建立、实施并保持质量管理体系，并获认证注册；提供的产品或服务符合相关标准要求；对有强制性技术要求的产品已获认证注册；

2.近四年有为社会广泛认可的名优新产品或用户满意产品，经济效益处于省内同行业先进水平；

3.认真贯彻实施ISO14000族标准，建立、实施并保持环境管理体系；企业“三废”治理达标；

4.企业连续四年内无重大质量、设备、伤亡、火灾和爆炸事故（按行业规定）及重大用户投诉。

五、申报材料

1.安徽省质量奖申报表一式二份（从省质量管理协会网站下载）；

2.组织简介一式二份，3000字以内，内容要求见《卓越绩效评价准则实施指南》；

3.组织自我评价报告一式二份（含图表）不超过6万字； 4.证实性材料1份，包括：企业合法经营的证实，产品、质量管理体系、环境管理体系、职业健康安全管理体系、能源管理体系等认证注册（如已获认证）证书复印件，近四年的三废治理达标证实、节能减排及环保证实、用户满意度调查报告、纳税证明（由税务部门出具并盖章，注明应纳税金额、实际纳税金额）、外部审计报告、上市公司报告，近四年获得省、部级以上名荣誉证实，申报组织自认为应提供的其它证实性材料；

5.含所有资料的光盘一份（自评报告需Word格式）； 6.申报企业所在市经信委或所属行业协会、省直有关部门签署的对申报企业质量管理评价意见1份。

六、服务流程

1.申报企业按照《办法》要求，向所在地经信委或质协提出申请；

2.各县、区经信（发）委或质协提出评价意见，正式行文上报市经信委；

七、服务时限 25个工作日

八、收费依据及标准 免费

九、咨询方式

篇3：促进小型微型企业健康发展

小型微型企业是经济发展、社会稳定的基础力量

在世界各国, 小型微型企业都是经济发展的重要力量、技术创新的重要源泉、社会稳定的重要基石, 这已经成为共识。但小型微型企业发展受到各方面因素制约, 往往比较艰难。因此, 很多国家出台了鼓励、支持和促进小型微型企业发展的政策。例如, 拥有2500万家小型微型企业的美国, 1953年颁布实施了《小企业法》。根据法律, 美国联邦政府设立了小企业管理局, 专门致力于为小企业提供帮助与咨询, 保护小企业的利益。

小型微型企业是发展经济、改善民生的重要力量。我国小型微型企业分布在国民经济各主要行业, 创造了60%的国内生产总值、50%的税收和80%的就业岗位。就业是稳定之基、民生之本、共富之源。因此, 发展小型微型企业不仅是经济问题, 而且是民生问题、社会问题。小型微型企业越发达的地区, 城乡居民的工资性收入和财产性收入就越高, 社会就越和谐稳定。

小型微型企业是推动技术创新、社会进步的重要力量。小型微型企业在很多领域具有创新优势, 七成以上的创新活动是由小型微型企业完成的, 特别是在信息技术、新材料等高新技术领域和现代服务业, 小型微型企业已经成为技术创新的主要力量, 有力推动了经济发展和社会进步。

小型微型企业是推动经济增长、结构调整的重要力量。小型微型企业经营机制灵活, 更具创新意识。以往人们更重视小型微型企业在调整产品结构方面的作用, 现在更重视研究和发挥其在调整产业结构和区域经济结构等方面的积极作用。

当前小型微型企业发展面临的主要问题

目前, 世界经济正处于复杂曲折的复苏过程中, 国内影响经济运行的不稳定不确定因素也很多。受国内外复杂经济环境的影响, 小型微型企业面临严峻的生产经营压力, 这与长期制约小型微型企业发展的深层次矛盾相互交织、相互叠加, 使小型微型企业生存发展相当困难。

国际经济环境趋紧。国际金融危机尚未平息, 欧债危机持续发酵, 全球贸易、投资增长放缓。国际贸易保护主义抬头, 贸易争端增多。国际市场竞争加剧, 无论发达国家还是新兴市场国家都愈加重视通过增加出口来提振本国经济, 使我国企业无论在具备传统优势的劳动密集型产品领域还是在高科技产品领域都面临巨大的竞争压力。

生产成本上涨过快。原材料价格逐年上涨, 2011年工业生产者购进价格和出厂价格分别上涨9.1%和6%, 差距为3.1个百分点。劳动力成本快速上涨, 各地连续较大幅度上调最低工资标准, 平均工资年度涨幅保持在15%以上。同时, 企业招工难和新生代农民工工作短期化现象导致用工成本加大。企业场地租金普遍上涨, 运输成本明显增加。这些因素的叠加, 使小型微型企业利润空间和生存空间不断受到挤压。

融资难问题依然突出。近年来, 金融机构努力达到小型微型企业信贷投放增速不低于全部贷款增速、信贷投放增量不低于上年这“两个不低于”目标, 但小型微型企业融资渠道缺乏、贷款难、贷款成本高等问题依然突出。据统计, 小型微型企业综合贷款成本在10%以上。

企业素质有待提高。多数小型微型企业技术水平低, 经营管理落后, 发展方式粗放, 缺乏拥有自主知识产权的产品和技术, 在人员素质、创新能力和品牌建设等方面均存在不足。

目前小型微型企业发展面临的困境, 可以说是新老问题共同作用的结果。有些问题虽然还是局部性、苗头性的, 但如果应对不好, 就有可能演变为全局性的, 影响经济发展和社会稳定。因此, 专家学者建议从国家战略高度重视小型微型企业所处环境的变化, 加大对小型微型企业的扶持力度。

促进小型微型企业健康发展的着力点

党中央、国务院高度重视促进小型微型企业发展, 近年来制定了一系列相关的政策措施。自2003年实施《中小企业促进法》以来, 国务院2005年发布《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》, 2009年发布《关于进一步促进中小企业发展的若干意见》 (简称“国发36号文件”) , 2010年发布《关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》, 积极营造良好环境, 促进中小企业发展。2011年以来, 中央进一步加大对小型微型企业的扶持力度。在“中小企业划型标准”中新增“微型企业”一类, 使相关扶持政策更有针对性。7月, 国家发改委颁布《关于鼓励和引导民营企业发展战略性新兴产业的实施意见》;9月, 工业和信息化部颁布《“十二五”中小企业成长规划》;10月, 国务院常务会议研究确定了9项支持小型微型企业发展的金融财税政策, 加强对小型微型企业的金融服务和财税扶持。今年2月, 国务院常务会议确定了进一步支持小型微型企业健康发展的政策措施, 4月又公布了《国务院关于进一步支持小型微型企业健康发展的意见》 (国发【2012】14号) , 这些举措表明, 党和政府正着力营造让小型微型企业迸发活力的宽松政策环境、公平市场环境和健全服务体系。相关政策措施对促进小型微型企业发展起到了积极作用。

促进小型微型企业健康发展不仅是当前的重要工作, 而且是一项长期性、战略性任务。专家学者提出, 当前进一步促进小型微型企业健康发展, 应重点在以下几个方面着力。

继续深入贯彻落实各项已出台的政策措施。自国发36号文件颁布以来, 各地区各部门积极贯彻落实, 出台了许多配套政策措施, 国务院相关部门制定了30多个配套文件, 各地出台的具体措施和实施办法有200多件。因此, 当前工作的重点应当是把各项政策措施落到实处, 并根据形势的发展变化及时补充、完善和调整, 充分发挥其作用。在财税政策方面, 应根据《中小企业促进法》的要求, 研究设立国家中小企业发展基金;继续扩大专项资金规模, 加大支持力度, 提高使用效率, 发挥其间接支持企业发展的作用;加快制定结构性减税相关措施;进一步开展涉企收费的清理整顿, 切实减轻小型微型企业的负担;落实好政府采购支持小型微型企业发展的政策。在金融政策方面, 继续鼓励和引导银行业金融机构加强对小型微型企业的信贷支持, 降低小型微型企业融资成本;大力发展小型金融机构, 明确其主要服务于小型微型企业的市场定位;积极拓宽融资渠道, 鼓励符合条件的小型微型企业通过股票、债券等多种形式进行融资, 支持小型微型企业采取知识产权质押、仓单质押、商业信用保险保单质押、典当等多种方式融资。强化对小型微型企业的公共服务。搭建政府引导、社会力量广泛参与的小型微型企业公共服务平台, 全面提升服务能力和服务水平。在服务体系建设方面, 推动建设产业集群、小型微型企业集聚区以及重点行业公共服务平台, 继续培育一批国家中小企业公共服务示范平台, 建设资源共享、服务协同的中小企业公共服务平台网络;通过资质认定、购买服务和资金补助, 鼓励和引导服务机构为小型微型企业提供优质服务。在开展专项活动方面, 有关部门应抓好“中小企业服务年”等活动, 积极宣传扶持中小企业发展的财税、金融等各项政策措施及“十二五”中小企业成长规划等, 解读政策及热点问题, 营造有利于小型微型企业发展的舆论氛围。在统计监测方面, 推动建立和完善企业分类统计、监测、分析制度, 及时发现问题, 提出解决方案。

篇4：大力扶持小型微型企业发展

从战略高度重视小型微型企业群体对社会经济发展的作用。

一是2011年6月，在工信部、国家统计局等四部门发布的《中小企业划型标准规定》中第一次提出微型企业之说。二是中小企业及微型企业数量众多，行业分布广泛。目前我国工商登记中小企业约1100多万家，个体工商户约3600多万户。三是新划型标准确定将个体工商户纳入划型标准范围参照执行为个体工商户应属微型企业范畴，国家扶持小型微型企业的普惠性政策也应适用于个体工商户群体提供了政策依据。四是按照新中小企业划型标准，微型企业从业人员占第二次全国经济普查全部法人企业从业人员的38.7%，三分天下有其一。五是按照新颁规模以上工业企业统计标准，规模以上工业企业数量减少约40%，小型微型企业数量得到显著增加。六是量大面广的小型微型企业群体在提供新增就业岗位、培育企业家创业成长、加快产业创新和科技创新、促进社会稳定等方面发挥着独特作用。

中央频出“重拳”支持小型微型企业发展。

中央在财政支持、税收减免等方面出台了一系列支持小型微型企业发展的定向政策和专项措施，主要有国务院的“国九条”、“国四条”，银监会的“银十条”及“银十条”补充通知，财政部、国家税务总局的“营改增”改革试点方案，财政部、国家发改委的免征3年管理类、登记类等22个行政性收费通知等。这些政策措施中一大亮点是中央财政出资150亿元设立了中小企业发展基金，解决了《中小企业促进法》实施9年来国家层面中小企业发展基金有和无的问题。即便是每年30亿元，5年到位，其意义为各地方落实《中小企业促进法》，加快建立中小企业发展基金提供政策依据。银行发行小型微型企业专项金融债更是惠企力作，为中小银行找准定位和加快发展提供了机会。

实现支持小型微型企业政策环境优化的良好预期。

开展《中小企业促进法》有关制度立法后评估工作补充和完善扶持微型企业的法律法规，为微型企业发展奠定制度基础和法律保障。

应将微型企业纳入中小企业分类统计、监测、分析制度的范畴。工商管理部门应在实施《个体工商户登记管理办法》中，尽快出台个体工商户升级企业的鼓励办法和实施细则。

建立面向小型微型企业服务的“社区银行”。小型微型企业处在经济社会基层，可借鉴发达国家和发展中国家社区银行成功经验，在为小型微型企业提供便利融资、解决贫困和帮扶失业人员就业等方面发挥其独特作用。

政府购买服务的中介组织要把结构性减税和信贷政策倾斜的定向宽松政策真正服务到小型微型企业，通过技能培训、信息咨询等公共服务平台使小型微型企业得到个性化服务，发挥对政府的支撑服务作用，支持小型微型企业健康发展。

篇5：小型微利企业认定标准解读

小型微利企业是小型企业、微型企业、家庭作坊式企业、个体工商户的统称。

二、小型微利企业划分标准

1、根据《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》(国发[2009]36号)。

2、中小企业划分为中型、小型、微型三种类型，具体标准根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标，结合行业特点制定。

三、小型微利企业各行业划型标准

1、农、林、牧、渔业

营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入500万元及以上的为中型企业，营业收入50万元及以上的为小型企业，营业收入50万元以下的为微型企业。

2、工业

从业人员1000人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业;从业人员20人及以上，且营业收入300万元及以上的为小型企业;从业人员20人以下或营业收入300万元以下的为微型企业。

3、建筑业

营业收入80000万元以下或资产总额80000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入6000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中型企业;营业收入300万元及以上，且资产总额300万元及以上的为小型企业;营业收入300万元以下或资产总额300万元以下的为微型企业。

4、批发业

从业人员200人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员20人及以上，且营业收入5000万元及以上的为中型企业;从业人员5人及以上，且营业收入1000万元及以上的为小型企业;从业人员5人以下或营业收入1000万元以下的为微型企业。

5、零售业

从业人员300人以下或营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员50人及以上，且营业收入500万元及以上的为中型企业;从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业;从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。

6、交通运输业

从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入3000万元及以上的为中型企业;从业人员20人及以上，且营业收入200万元及以上的为小型企业;从业人员20人以下或营业收入200万元以下的为微型企业。

7、仓储业

从业人员200人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业;从业人员20人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业;从业人员20人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。

8、邮政业

从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业;从业人员20人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业;从业人员20人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。

9、住宿业

从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业;从业人员10人及以上，且营业收入

100万元及以上的为小型企业;从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。

10、餐饮业

从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业;从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业;从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。

11、信息传输业

从业人员2000人以下或营业收入100000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业;从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业;从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。

12、软件和信息技术服务业

从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业;从业人员10人及以上，且营业收入50万元及以上的为小型企业;从业人员10人以下或营业收入50万元以下的为微型企业。

一、小型微利企业简介

小型微利企业是小型企业、微型企业、家庭作坊式企业、个体工商户的统称。

二、小型微利企业划分标准

1、根据《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》(国发[2009]36号)。

2、中小企业划分为中型、小型、微型三种类型，具体标准根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标，结合行业特点制定。

三、小型微利企业各行业划型标准

1、农、林、牧、渔业

营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入500万元及以上的为中型企业，营业收入50万元及以上的为小型企业，营业收入50万元以下的为微型企业。

2、工业

从业人员1000人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业;从业人员20人及以上，且营业收入300万元及以上的为小型企业;从业人员20人以下或营业收入300万元以下的为微型企业。

3、建筑业

营业收入80000万元以下或资产总额80000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入6000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中型企业;营业收入300万元及以上，且资产总额300万元及以上的为小型企业;营业收入300万元以下或资产总额300万元以下的为微型企业。

4、批发业

从业人员200人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员20人及以上，且营业收入5000万元及以上的为中型企业;从业人员5人及以上，且营业收入1000万元及以上的为小型企业;从业人员5人以下或营业收入1000万元以下的为微型企业。

5、零售业

从业人员300人以下或营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员50人及以上，且营业收入500万元及以上的为中型企业;从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业;从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。

6、交通运输业

从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入3000万元及以上的为中型企业;从业人员20人及以上，且营业收入200万元及以上的为小型企业;从业人员20人以下或营业收入200万元以下的为微型企业。

7、仓储业

从业人员200人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业;从业人员20人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业;从业人员20人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。

8、邮政业

从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业;从业人员20人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业;从业人员20人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。

9、住宿业

从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业;从业人员10人及以上，且营业收入

100万元及以上的为小型企业;从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。

10、餐饮业

从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业;从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业;从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。

11、信息传输业

从业人员2000人以下或营业收入100000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业;从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业;从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。

12、软件和信息技术服务业

篇6：小型、微型企业财务管理制度

第一章 总则

第一条为了规范公司会计行为，加强财务会计工作的管理和经济核算，根据《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国会计法》、以及公司《章程》等有关法律法规的规定，并结合公司经营的特点和管理要求，制定本制度。

第二条本制度适用于xxxxxxxxxx有限责任公司所属小企业。

第二章会计管理体系

第三条小企业财务负责人依照国家法律、法规和企业财务管理制度规定，在公司财务总监的直接领导下，履行公司内部财务管理职责。

第四条小企业财务负责人工作职责

1、具体负责财务部门的财务、会计管理工作。

2、组织参与制定各项财务会计管理制度、财务成本计划、信贷计划，经公司总经理审批后，并监督贯彻执行。

3、会同有关部门组织制定各项资金的核定工作，参与生产经营管理预测、决策和业绩评价。

4、参与拟定或审核经济合同、协议及其他经济文件。

5、负责向公司财务总监及总经理报告财务状况和成果，审查对外提供的会计报告。

6、负责编制每月资金收支计划。负责各项资金的调度审核事项，并负责审核各项资金支付手续。

7、负责各项税收的申报审核。

8、组织财务会计人员的理论和业务学习，负责财务会计人员的考核。

第三章财务岗位责任制

第五条会计人员工作岗位职责如下

1、负责现金、银行日记账的核算。

2、负责主管业务收入、其他业务收入明细的核算。

3、负责销售业务往来结算及明细核算。

4、负责销售发票的购买、保管、发票的收、发结存的计算管理。

5、负责销售发票的审核。

6、负责销项税额和税金及附加的计算及账务处理。

7、负责销售成本的结转及财务处理。

8、负责营业费用的管理及核算。

9、负责利润的计算和结转事项。

10、负责应交税金的计算、申报、缴纳等事项。

11、负责会计报表的编制，并报财务副总审批。

12、会计档案的管理。

13、按规定编制会计报表及利润完成情况分析报告。

第六条出纳人员工作岗位职责如下

（1）根据会计审核无误的付款凭证办理现金的支付。

（2）所有支出凭证必须经经办人签字、财务经理审核、财务总监审核、总经理审批（权限内）、董事长审批、会计人员审核其内容与金额是否与实际相符，领款人姓名与印章是否相符。如有疑问先查询确认无误后方能支付。

（3）支付款项必须由领款人在凭证上签字盖章。

（4）现金出纳工作不得随意交他人代管，如确因故需要离开岗位时；须由财务部经理指派他人代管，但要办理交接手续。

（5）各种专用章、有价证券、空白支票要妥善保管不得丢失、不得随意交给他人。财务专

用章与法人预留签章需分开保管。

（6）预付、暂付款项，要根据合同和核准文件，由经办人填审批表，注明合同文件字号，呈报核准后方可支付款项。

（7）对现金及有价证券收、付、保管要尽职尽责，如因疏忽职守而使公司蒙受损失时，要负赔偿责任。

第七条各会计工作岗位的人员和具体分工

财务部设置会计工作岗位，可按一人一岗或一人多岗进行安排工作，但出纳岗位必须是专职，不能兼任会计档案、稽核及其他会计岗位的工作。

第四章负责

第八条本制度由公司财务部负责起草，报经公司董事会批准后执行。

篇7：小型微型企业认定标准

山西中小企业局：关于印发《2012年全省创办小型微型企业工作要点》的通知

晋企发[2012]44号

各市中小企业局、各直属单位：

现将《2012年全省创办小型微型企业工作要点》印发你们，请结合本地、本部门实际，认真贯彻落实。

附：2012年全省创办小型微型企业工作要点

二○一二年六月七日

附：

2012年全省创办小型微型企业工作要点

“十二五”期间，省委省政府要求创办5万户小型微型企业，推动大中小微企业协调发展，各级各部门特别是全省中小企业系统，要按照省里的总体要求，把创办小型微型企业做为促进全省中小微企业科学发展、转型跨越发展的主要抓手，细化工作措施，加大工作力度，全省创办小型微型企业工作健康有序发展。2011年创办1.2万户小型微型企业、吸纳40.2万人就业，超额完成了省政府下达的目标任务。2012年是我省综改试验区全面推进的一年，中小企业工作面临新的形势和新的要求，因此做好今年创办小型微型企业工作意义十分重要。

一、工作思路

认真贯彻国务院和省政府关于进一步支持小型微型企业健康发展的政策，以转型跨越发展为主线，围绕“创办小企业、增加新岗位”的目标任务，组织实施创办小企业计划，开展对标活动，细化工作措施。注重政策宣传，形成全民创业的良好氛围；注重协调联动，形成共同促进创业的工作机制；注重突出重点，形成以点带面的示范效应；注重创业基地建设，形成一批集聚发展的典型；注重公共服务，形成方便、快捷、高效的创业服务体系。

二、目标任务

今年力争新创办1万户小型微型企业，新建30个小企业创业基地。

按照各市经济总量与人口数量，创办1万户小型微型企业任务分解：太原1800户，大同800户，阳泉500户，长治1000户，晋城800户，朔州700户，晋中900户，运城1000户，忻州600户，临汾1000户，吕梁1000户。

30个小企业创业基地任务分解：大同、朔州、阳泉各2个，其余每个市3个。

三、工作重点

2012年，全省创办小型微型企业工作要围绕“创办小企业、增加新岗位”的总目标，落实国家和省创办小企业计划，进一步优化创业环境，着力实施四大创业工程，着力抓好三项重点工作，着力强化三个工作支撑。

（一）加大政策宣传力度，营造一个尊重创业、鼓励创业、支持创业的良好氛围。

1、各级中小企业局要积极争取党委、人大、政府、政协以及相关部门的支持，认真宣传贯彻落实国务院《关于进一步支持小型微型企业健康发展的意见》等国家和省一系列扶持创办小型微型企业的法律、法规、政策和规划。

2、努力解决政策信息不对称和落实难的问题。利用中小企业网宣传相关政策法规，特别是国家产业政策、税费优惠、小额贷款、创业培训、社保补贴、财政资金支持等，帮助创业者用好、用活、用足现有政策；同时加大落实政策力度，使国家和省鼓励小型微型企业发展、自主创业、自谋职业的各项政策落到实处。

3、积极争取省、市、县三级财政扩大扶持创办小型微型企业发展的资金规模。

4、召开一次全省创办小型微型企业大会，表彰一批农民工、青年、妇女、大中专毕业生等创业明星，交流创业工作经验，激发全民创业热情，形成全省创业氛围。

（二）构建工作协同机制，着力实施四大创业工程。

即农民工创业工程、大学生创业工程、青年创业工程、妇女创业工程。从今年起我们将与发改、财政、人社、农业、科技、教育、团委、妇联以及相关金融等部门，联合启动“四大创业工程”，利用中小企业“银河创业培训”、“SYB创业培训”、大学生创业小额贷款等扶持政策，以中小企业服务体系建设资金为引导在政策咨询、项目开发、创业培训、创业孵化、小额贷款、开业指导、跟踪辅导、管理诊断、市场开拓等方面提供服务，努力实现新创办1万户小型微型企业目标。

1、实施农民工创业工程。要结合“一县一业、一村一品”特色产业发展，鼓励支持返乡农民工、失地农民以小城镇为载体，以休闲农业、特色农产品加工业、农村服务业、资源开发利用等为重点，创办小型微型企业，实现就地创业。

2、实施大学生创业工程。充分发挥大学生专业知识优势，扶持创办科技研发、工业设计、技术咨询、电子商务、信息服务等生产服务业和软件开发、网络动漫、广告创意、包装设计等新兴领域的小型微型企业。

3、实施青年创业工程。依托各级共青团组织、青年创业指导中心，为城乡青年提供创业辅导服务，帮助青年成功创业。

4、实施妇女创业工程。鼓励和支持城乡妇女创办特色种养加工、商业、旅游、文化、家庭服务等产业，创办小型微型企业，增加妇女就业机会。

（三）加快构建创业辅导体系，着力抓好三项创业重点工作。

1、抓好小企业创业基地建设工作。今年以小企业创业基地为龙头，抓好10---15个小企业创业示范基地的认定、挂牌建设工作，组织开展创业基地经验交流和观摩活动，有效缓解创办小型微型企业场地缺、成本高、能力弱的难题。通过小企业创业基地建设，实现四个转变，即“企业由少到多、分布由散到聚、水平由低到高、产业由弱到强”。

2、抓好创业培训工作。创业培训是提高创业者素质和创业能力的重要环节。要加大以大中专毕业生和返乡农民工为主的有创业意愿人员的创业培训和初创企业管理者能力素质的培训。省、市、县三级中小企业局要主动协调当地相关部门，整合和组织创业培训机构，力争使培训人数更多、覆盖面更宽、培训质量更高，全省创业培训5000人以上。

3、抓好创业服务工作。要抓紧建立省、市、县、基地四级小微企业创业服务机构，认定一批中小企业创业服务机构，重点扶持培育10-15家省级中小企业创业服务示范机构，形成全省创办小型微型企业服务平台网络；要积极围绕创业需求，通过产学研合作、政银企保合作，重点开展创业信息、创业项目、创业资金、企业管理等方面的服务，有效缓解创办小

型微型企业融资难、技术难、项目少的难题；要开展“创业山西”专题活动，结合中小企业服务年活动工作布署，组织开展创业辅导走基层活动，举办3---5场创办小型微型企业专题宣讲活动，编印“创业指南”、“创业政策”、“创业典型”，征集“创业论文”，与高校合作举办毕业生自主创业大讲堂。

（四）加大支持力度，着力强化三大工作支撑。

1、强化资金支持，落实好、使用好创业服务体系建设资金，重点支持小企业创业基地。资金扶持原则：点面结合，突出重点，择优扶持，一扶三年，滚动发展。扶持重点：一是小企业创业基地，重点扶持10---15个省级小企业创业示范基地的创业辅导工作；二是小企业创业服务机构，重点扶持10---15个小企业创业服务示范机构；三是各市中小企业创业服务机构。

2、强化部门合作，形成主管部门牵头、其他部门协调合作的创办小企业工作推进机制。各级中小企业局都要在党委、政府支持下，主动与发改、经信、财政、人社、教育、青年、妇女、金融等部门联系，加强协调合作，整合公共资源，形成工作合力，有效推动当地创办小企业工作。

篇8：小型微型企业发展现状及研究

目前, 小微企业已经成为社会经济发展主体的主要组成部分, 根据2011年6月, 工信部、国家统计局、国家发改委、财政部联合印发的《中小企业划型标准规定》, 截止到2013年底, 全国各类企业总数为1527万户, 其中小微企业1169万户, 占到总数的76%。如果将4436万户的个体工商户纳入统计后, 小微企业比重将达到94%。

小微企业分布在国民经济的各个行业, 在推动经济发展方面发挥着不可替代的作用, 已经成为国民经济持续稳定增长的基础。数据显示, 我国有近8亿劳动力人口, 就业人口达到7.67亿, 而小微企业解决了1.5亿人口的就业问题, 不过由于受小微企业规模小、产品单一、经营分散等客观因素的影响, 与大中型企业相比明显处于劣势, 各种社会资源更青睐大中型企业, 令小微企业发展受限, 造成其抵御市场风险能力较差, 在经济出现较大波动时, 更容易受到冲击, 显得非常脆弱。

2 小微企业发展中需要破解的难题

自《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》正式颁布以来, 各地政府也相应地出台了一系列配套措施, 如服务体系建设、发展空间拓展、解决企业创业资本等方面, 为企业发展提供有力的政策支持和制度保障。然而, 虽然政策引导激发了中小企业快速地生长, 但它们所面临的问题却也逐步显现出来, 解决这些凸显问题的重要性也就不言而喻了。小微企业发展中面临的主要难题, 笔者归集总结了以下几条:

2.1 企业融资难

尽管近些年来, 在各级政府的大力帮扶下, 小微企业的融资环境有了较大改善, 但是总体而言, 小微企业的外部融资环境并未得到根本改善, 据全国工商联调查, 全国百分之九十以上的小微企业没有与法定金融机构发生过任何借贷关系。其主要原因一方面由于小微企业和金融机构之间存在一定的信息不对称, 金融机构难以对小微企业的盈利能力、抗风险能力、偿债能力做出全面的评价、估计, 因此多数金融机构不愿意也不想给予小微企业更多的资金支持, 另一方面, 由于小微企业财务内控制度不健全, 贷款缺乏有效抵押物、资金需求量较小等原因, 客观上也造成了金融企业给予小微企业的贷款的意愿不强烈, 在这种情况下, 有的小微企业只能借助民间借贷资本, 其最直接的后果是企业融资成本增加、债务负担加剧, 进一步增加了企业的经营风险。

2.2 企业生存成本增长加快

随着国内、国际经济形势的变化和生产要素成本的上升, 小微企业的困境也越发凸显。在制约小微企业发展的因素中, 企业各项成本不断增加显得尤为重要。在相当长的时间内, 小微企业面临着汇率、利率、费率、税率租金、薪金、土地转让金、原材料进价等多方面因素的影响。

2.3 社会服务体系建设滞后, 无法满足小微企业发展需求

当前时期, 小微企业面临更多的生存压力, 社会各类资源更青睐于大中型企业, 小微企业方方面面的资源都比较匮乏, 这也造成了其在市场竞争中的不利地位。小微企业发展过程中普遍存在管理水平低下、人才匮乏、信息获得渠道不畅、技术研发能力较弱、产品质量不高、缺乏进入市场渠道等困难, 因此迫切需要完善的社会化服务体系满足其在生存、成长上的服务需求。

目前我国服务体系建设与日益发展的小微企业相比相对滞后, 主要表现在, 一是服务机构的建设及服务范围相对较少。全国尚有一半的省市未建立省、市、县三级中小企业服务队伍, 服务机构匮乏, 众多中小企业难以从中获得服务。而且, 服务机构服务对象更多地偏向大中型企业, 小微企业服务不受。二是服务机构运转不太顺畅。目前我国小微企业使用社会服务的比例还很低, 小微企业与市场化服务机构之间还存在着不了解、不信任的现象, 彼此之间缺乏互信, 一定程度上也制约了服务体系的建设。

2.4 企业竞争能力差、抵御市场风险能力弱。

经过三十多年的改革开放, 市场经济不断深化, 企业的竞争压力不断加剧, 在这个过程中小微企业从萌芽到逐渐发展壮大, 面临的市场竞争环境日益激烈。一是随着生产力的进步, 市场经济已经逐步进入买方市场。买家有更多的选择余地, 这加剧了小微企业的竞争压力。二是小微企业为了求得生存和发展, 一方面在彼此的竞争中相互打压、排挤, 争取本不宽裕的生存空间, 另一方面采取非正常甚至非法的手段降低生产成本, 客观上导致了市场混乱、资源利用率低下, 也制约了小微企业的发展。三是由于小微企业受自身生产规模、生产能力的制约, 其在市场竞争中竞争力并不强, 其信誉和品牌的影响力, 与大中型企业仍然存在不小的差距。

2.5 政务环境有待进一步优化。

近年来, 国家高度重视小微企业的发展壮大, 小微企业得到了长足的发展。但也应当看到部分地方政府在促进小微企业发展中仍然存在不重视的现象, 在招商引资中对有竞争优势的大中型企业的引进在给予各项优惠措施, 包括税收、地价等等, 但对小微企业的发展重视存在支持、帮扶力度不够的现象。如在行业准入方面设置硬性条件, 降低了小微企业进入的可能性, 如某些行业对企业主体资格、最低注册资本金及业务范围要求等都有不同程度的限制, 致使中小微型企业很难进入这些行业领域, 企业的发展空间受到一定制约。据不完全统计, 在企业注册审批环节, 就有约180多项前置审批事项, 审批事项多, 时限长, 手续繁琐在某种程度上制约了小微企业的发展。

3 应对小微企业发展困局的对策

面对小微企业发展的困局, 支持小微企业发展的着重点主要应放在优化小微企业发展环境上, 包括政策环境、市场环境及法律环境等。

3.1 完善政府政策扶持体系, 为其创造良好的政策环境。

政府作为市场经济重要参与者, 在维护市场公平竞争、创造宽松的外部环境和促进小微企业发展中起着积极作用。政府应当建立多元化、全方位的小微企业社会服务体系, 为小微企业发展制定相应的优惠政策措施, 同时政府应当采取更多优惠的财政、税收政府, 全力支持小微企业发展, 保障小微企业足够的生存空间。同时, 政府应牵头成立各类的市场融资机构, 拓宽小微企业融资渠道, 为小微型企业提供全方位的融资服务体系, 改善小微企业股权质押融资环境, 使其远离高利贷融资环境。

3.2 构建支持小微型企业发展的法律保障体系。

从目前来看, 单纯依靠市场机制无法满足小微企业的发展要求, 在法律制度建设方面还存在着许多制度空白, 给予小微企业相应的财政、金融政策支持应有对应的法律保障。因此应尽快完善修改促进小微企业发展的法律法规, 改善小微型企业的法律环境, 创造条件帮扶小微型企业获得国家优惠支持的鼓励政策。

3.3 建立多样化小微型企业帮扶机制。

小微企业大发展离不开政府、行业组织等机构的积极扶持, 一是设立小微型企业发展支持专项资金, 对符合条件的小微型企业进行创业资助, 包括技术、资金支持, 对小微型企业产品结构调整和科技成果转化进行贴息支持, 对小微型企业社会化服务体系进行资助。二是建立小微型企业培训基金, 制定符合国家产业政策的小微型企业培养计划, 建立小微型企业人才培训基地, 让经营者自觉建立健全内控制度。

3.4 为小微型企业提供优质、贴心、符合实际的金融服务。

一是建立健全服务小微型企业的金融体系。加快发展中小金融机构体系步伐, 大力发展各式各样的等新型金融机构, 真正为小微型企业发展提供融资等金融服务。二是强化信贷政策指引。人民银行要根据国家的产业政策积极加强市场调研, 制定详细的小微型企业信贷政策指引, 为信贷审批和信贷管理规范化、合理化提供决策支持。三是商业银行要积极转变作风观念, 在风险可控前提下, 主动为小微型企业提供各项金融服务, 真正切实帮助小微型企业破解融资难题。

摘要：曾经, 小型微型企业 (以下简称“小微企业”) 受到的社会关注度并不高, 如今, 小微企业逐渐在市场中占有了一席之地, 逐渐成为我国国民经济的重要组成部分, 其在繁荣市场经济、扩大社会就业渠道、推动技术创新、优化产业结构方面发挥了巨大的作用, 但同时小微企业在发展过程中也面临来自方方面面的问题, 如融资能力、发展后劲、抗风险能力都存在不同程度的问题, 尽管近些年国家为推动小微企业创新发展, 为小微企业发展营造了良好的外部环境, 已经推出了多项有力措施, 但是小微企业的发展仍需要支持的各项政策真正落实到实处, 本就将就小微企业的发展现状、面临的难题及解决对策等方面进行重点阐述。