货劳税检查情况（精选4篇）
篇1：货劳税检查情况
关于开展货物和劳务税 政策执行情况检查的通知
各县（市、区）国家税务局，市局车购税征管分局：
5月16日—28日，省局调研组对我市货物和劳务税政策执行情况开展了深入调研，采取座谈、查阅资料、实地调查等方式，以睢阳、永城局为重点调研单位，另外对梁园、柘城、民权、虞城局相关企业进行了调研。通过调研，发现了部分企业在政策执行、税务机关在政策落实中存在的一些问题。为进一步规范货劳税基础工作，切实提高管理水平，市局决定在省局调研的基础上，开展全市货物和劳务税政策执行检查，通过“省局典型调研—基层自查整改—市局抽查调研—全面整改完善”一系列工作，进一步夯实货劳税管理基础。现将具体情况通知如下：
一、省局调研发现的问题
（一）税率适用、征税范围确定等基本政策规定执行方面
1、企业税率适用错误。如超市将销售的淀粉、蒙牛酸酸乳、哇哈哈爽歪歪等应按17%征税的货物按13%计提了销项税额，而应按13%征税的如挂面、加钙盐、低钠盐等 按17%计提销项税额。供电公司销售废旧变压器部件应按17%征税，企业按照处理固定资产适用简易办法进行了申报。
2、企业兼营免税项目、非应税项目进项税额未准确划分。如热力公司，既有应税项目，又有免税项目，在计算免税项目对应的不准抵扣进项税时，将免税项目销售额理解为不含税销售额，按不含税销售额分摊应转出的进项税额。汽车销售公司，销售的农机属免税项目，但其发生的购货运输费用全额抵扣了进项税，对免税项目应负担的进项税未划分转出。
3、企业收取的价外费用未申报纳税。汽车贸易公司，实行按揭方式销售汽车，销售汽车过程时代银行向购买方收取保证金。按照《增值税暂行条例实施细则》和财政部、总局财税字（2003）16号规定，对该公司收取的保证金应作为价外费用征收增值税。
4、企业视同销售业务未申报纳税。如热力公司自用热力行为，财务部门未进行账务处理。
（二）税收优惠政策执行方面
1、审批资料不规范
（1）没有使用规定的税务文书。在调研时发现两户残疾人就业企业申请退税没有按照豫国税发【2007】217号规定使用《退税申请审批表》，仍然使用原社会福利企业退税文书《社会福利企业增值税返还审批表》。
（2）审批资料不齐全。办理国有粮食企业资格确认时，没有按照豫国税发【2008】70号文件的要求使用《税务认定审批确认表》，而是使用自制的国有粮食免税企业资格表代替。同时缺少国有粮食企业证书、承担粮食收储任务的批准文件、粮食承储资格证等相关证明等。
（3）文书填写内容不全或有错误。如木业公司2010年12月退税申请审批表中，“核准退税期限”没有填写，“退税种类”错填为增值税，“退税额”错填写为全额缴纳的税款。同时，抽查的一些调查报告内容过于简单，个别报告中存在有引用文件错误、只有一个调查人员签字等问题。
2、管理规定未落实到位
（1）未按要求进行先评估后退税。主管税务机关在受理木业公司退税申请后，没有按照要求进行评估就予以办理退税。
（2）没有按照国税发【2005】129号文件建立减免税管理台账或台账过于简单（仅有纳税人名称），每年没有定期对纳税人减免税事项进行清查、清理。
（3）个别企业在优惠政策管理中存在一定问题。一是建材公司生产的两种资源综合利用产品和烧结空心砖均经过检测，但其资源综合认定证书仅显示烧结煤矸石多孔砖一个品种，目前两种产品均享受免税；二是残疾人就业企业安臵个别残疾人的仍使用旧残疾证。而一代残疾证已于2010年1月1日起失效；三是饲料生产公司销售免税饲料，而该产品未在企业《饲料产品目录及质检清单》中填写。
3、企业纳税申报不规范
（1）纳税申报表填写不符合规定。一是小规模且在申报时把免税货物销售额填入应税货物销售额，并将计算出的增值税税额填入应纳税额栏次，随后又填入应纳税额减征额栏，目前这种现象普遍存在。按照增值税纳税申报表的填写说明对免税货物实现的销售额填入免税货物和劳务销售额栏即可。二是把即征即退货物实现的销售额、销项税额及进项税额等填入一般货物对应的栏次。
（2）未进行免税申报。如按照规定对电力部门计提的“农村低压电网维护费”免征增值税，但从调研的情况看，对农村低压电网维护费收入未申报或者不按期申报。水厂对收取的属于免税的“污水处理费”也未在申报表中反映。
（3）进行不实申报。为避免零负申报，企业在没有真实业务的情况下，每月在纳税申报表中按照10元、100元不等销售额进行纳税申报并缴纳税款，该现象在大多数免税的一般纳税人企业中存在。
4、政策规定不明确或难以把握
（1）备案类减免税审批管理规定不明确。目前对备案类直接减免如何审批，企业提供哪些资料，使用哪类文书，审批程序、如何归档等没有统一的规定，造成基层执行不统一，不规范。从调研情况看，目前对小规模纳税人实行以审批代替备案，而对一般纳税人直接减免税未进行备案，没有审批资料，这也是基层普遍的做法。具体操作上，对个体工商户直接减免税由税务分局审批保管资料，县区局税政科留存审批表，并在征管系统输机审批；小规模企业由县区局审批，县区局税政科和税务分局均留存资料，并在征管系统输机审批。上述做法主要是前期为适应CTAIS要求而进行的，使用的审批文书为《减免税申请审批表》，但根据国税发【2005】129号相关规定，备案类减免税是指取消审批手续的减免税项目和不需税务机关审批的减免税项目，但纳税人必须进行减免税备案，而如何备案成为目前基层税务机关在优惠政策管理中面临的一个主要问题。
（2）饲料抽检规定不完善。在调研中发现牧业公司在2010年6月29日的饲料抽检中有两种产品不合格，但随后质检机构又于2010年12月13日再次进行抽检结果为合格。而省局《河南省国家税务局关于饲料产品免税质检有关问题的通知》（豫国税函„2010‟130号）对饲料生产企业一种产品一个抽样两次以上，而结果不一致时如何处理没有规定，使基层税务机关不易操作。
（3）有机肥免税政策难以把握。一是技术指标不一致，由河南省农业厅颁发的《肥料正式登记证》中技术指标为N+P2O5+K2O（总养分）≥45%,而商丘市质量技术监督局出具的检验报告中的检验标准是总养分≥40%，抽检的指标值为41.8%，结论均为合格，税务机关应如何把握；二是产品名称不一致，某企业《肥料正式登记证》的产品名称为复混肥料，而商检验报告封面为有机无机肥，报告内容为复合肥。而且企业有机肥产品种类较多，据企业介绍，每种产品原料配比都不一样，是否每种产品都需要质检政策没有明确；三是检验标准与总局规定的检测标准不一致。根据国税函【2008】1007号文件规定，有机肥料执行标准为NY525-2002、有机无机复混肥料为GB18877-2002，生物有机肥NY884-2004，而该企业质检报告中检测标准为GB15063-2009，按照文件规定是否能享受免征增值税政策。
（4）供电公司收取的免税农村电网维护费问题。从调查的情况看，企业帐薄记载的销售电量是该单位抄表到台区（变压器）并减去“定额损耗”后的电量，其电费收入是按照该电量和其对应的电价计算的“应收电费”，而不是抄表到户的实际售电量和销售收入，帐薄记录的销售电量、收入与抄表到户的实际售电量和销售收入可能有差异；其计提“农村低压电网维护费”的售电量也是这样计算得来的，并且计提“农村低压电网维护费”的售电量是按区域计算的，其中还包括部分自安变压器的工商业用电，这样免征增值税的“农村低压电网维护费”的计提依据、范围与实际和政策规定不一致，可能会存在多提“农村低压电网维护费”的问题，相应就会少计应税电费收入。由于企业核算的特殊性，使税务机关对此难以准确把握。
（三）一般纳税人认定管理方面
1、审批资料不规范。一是增加申请资料，对达到标准的纳税人在申请认定时要求比照按照22号令第九条规定提供资料；二是审批资料时间存在逻辑错误。如某公司认定表中受理日期为2010年7月20日，而实地查验日期为2010年7月18日；三是一般纳税人认定表查验意见不统一，如填写有“符合规定”、“同意认定一般纳税人”、“经查验，情况属实”等，并与查验报告中的查验意见表述不一致，同时个别查验报告没有企业法人签署意见。
2、与相关规定不符。一是企业在认定后税务分局没有制作、送达《税务事项通知书》告知纳税人。二是对达到标准的纳税人也增加实地调查的程序；三是超过规定期限认定；四是违反辅导期管理规定，按6个月辅导期进行管理。五是存在一般纳税人转小规模现象。
3、政策不明确或征管系统操作的问题。一是对达标未认定纳税人按税率征税的问题。按照规定，对达标未在规定期限内申请认定的纳税人，税务机关下达税务事项通知书后10内仍未进行申请的，按适用税率征税，但是从10日期满的当月还是次月执行不明确，另外，如税务机关未下达通知书，该如何执行；二是征管系统中逾期未申请认定一般纳税人清册一直无法生成，税务机关无法准确掌握逾期未认定情况，也不能通过系统进行告知处理，这也是目前基层系统操作中存在的主要问题；三是征管系统应申请认定增值税一般纳税人统计查询中不能识别待注销或注销状态纳税人；四是税务事项通知书按规定应由主管税务机关（税务分局）下达，而系统中出具的通知书是以县局名义下达。五是征管系统要求提供的附报资料与规定不一致，特别是强制监控资料中增加了一般纳税人申请认定报告。
（四）“一窗式”管理方面
1、未按照规定流程开展“一窗式”管理工作。从调研的情况看，办税服务厅处理岗和复核岗对出现异常的企业，未将《比对异常转办单》转交税源管理部门核实，强行通过，且复核岗在核对数据时填写的原因和实际不符。如石油化工零售部比对异常后，复核岗填写原因是“分配税款，强行通过”，而经核实该企业不是石油公司子公司，不实行分配税款。同时，通过对部分比对异常企业调研，发现存在申报不准确的问题。如化工公司，5月份比对显示认证数据小于企业申报数据，差额19.6万元，经实地核查，企业确属申报错误，应转出进项19.6万元。
2、“一窗比”操作中系统存在一定的问题。一是增值税普票销项金额与附表申报数据对比表中，如果企业为免税企业，在申报表附表一中只能填写销售金额，无法填写税收金额，造成比对异常；二是货运发票进项数据不能提取认证的税控运输发票数据，仅提取清单上的数据，造成比对异常。三是增值税专用发票和机动车税控票进项税额与附表申报数据对比表(包括非辅导期和辅导期)中，提取的票证数据不包含机动车税控发票数据，造成比对异常。
（五）专用发票管理等方面
1、代开专用发票管理。一是商业纳税人代开发票未按照豫国税函„2008‟279号文规定提供两种以上资料。如物资供应站，2011年2月16日代开专用发票金额64.7万元，开具品名为黄沙、米石子，附送资料为协议，无进项发票或运输发票。二是未严格执行“一单一证一票”的规定。如生物科技公司，2011年1月20日代开专用发票，申报单金额为24480元，但是对应开具2份专用发票，分别为10800元和13680元。
2、失控专用发票管理。认证岗人员不能按照规定及时查询双向比对结果，对失控发票未能及时处理。截至目前，商丘局涉及认证后失控发票3户27份，其中毛纺公司24份发票，比对登记时间为2010年10月14日，未予以及时处理。
3、增值税最高开票限额审批管理。从抽查的等四户企业的审批手续看，存在税务行政许可申请表填写不完整、受理通知书文书送达回证无填发税务机关盖章等问题，同时，调查报告内容不完整，未按照四项要求进行调查。
4、红字专用发票管理。通过对永城市局、睢阳区局红字发票通知单查阅，没有发现有超范围开具情况。存在的主要问题是企业未按照规定作进项税转出，如国贸公司为购方企业，于今年1月26日开具红字发票通知单二份，税额7538.12，在申报时未做进项税额转出，企业理由是未收到对方红字发票。
5、增值税抵扣凭证审核检查管理。通过对永城市局、睢阳区局异常发票情况的查询，无逾期未完成情况。存在的问题是对处理结果未及时录入。如煤炭公司，经核查，实际已作进项转出34万元，但未在抵扣凭证审核检查信息管理系统反映。
6、机动车销售统一发票税控系统管理。机动车税控企业逾期报税情况较多。除此之外，抽查了9份认证相符发票，其中2份发票开具的车型为多用途乘用车（厂牌型号ZN6440V1A3）和轻型客车1份（厂牌型号ZN6440VB），应不属于抵扣范围。
二、工作要求
（一）高度重视，加强领导
此次省局对我市货劳税管理工作开展全面调研，是一个很大的帮助和促进，从调研发现的问题看，相关的一些管理规定在基层未严格落实到位，存在着工作流于形式、疏于管理的情况，由于调研时间短且采用抽查形式，实际工作中将存在更多的问题、漏洞和薄弱环节，潜藏着较大的执法风险，务必引起重视。我市将在省局调研的基础上，全面开展货劳税政策执行情况检查，藉此发现和解决好各类问题，大力整改、规范货劳税执法行为，夯实管理基础，把执法风险降低到最小限度。要求各单位予以高度重视，切实树立风险意识，成立领导组织，按要求认真开展货劳税政策执行情况检查。
（二）全面自查，逐项整改
1、睢阳、永城等被调研单位，要针对省局发现的问题逐项查明原因，认真开展整改，并拿出完善管理的措施，整改落实情况于6月25日前反馈市局。
2、各单位对照省局调研方案的项目和发现的各类问题全面开展自查。可抽调业务熟练人员，合理分工，明确任务，认真负责开展工作，保证自查效果。对税率执行及征税范围等基本规定落实情况、优惠政策及一般纳税人认定政策落实情况、金税工程及专用发票管理落实情况等方面，认真查阅各类档案资料、数据信息，深入企业实地调查，发现问题不掩盖，不迁就，并举一反三，争取延伸到货劳税所有执法和管理方面。对于自查发现的问题，各单位要拿出针对性的解决方案和治理措施，扎实有效开展整改工作，把问题解决在当前，消除隐患，减少风险。由于自查涉及全部纳税人和所有有关项目，各单位可结合实际制定分期分批自查计划，并统筹兼顾、突出重点开展工作。自查整改工作至7月底前结束，并上报总结报告。自查工作中，市局将定期通报各单位工作开展情况和进度，但对自查发现的问题不通报、不考核，将自查工作作为纠改问题、规范管理的良好契机；对于不能深入开展自查，掩盖问题，整改不及时不到位的，将给予批评。
（三）深入调研，抽查验收
自查工作结束后，市局将按照省局模式，抽调业务骨干，以调研的方式，开展各单位政策执行情况自查验收工作，下发调研方案，采取调查全部单位、全部项目、每个项目部分抽查的方式，深入掌握各单位货劳税政策执行情况以及存在的问题。
（四）整改完善，长效管理
对各单位自查、市局抽查发现的问题，做到边发现、边整改、边规范、边提高，扎扎实实打好货劳税管理基础。下步将严格规范后续管理，对税率适用、征税范围、进项抵扣、优惠政策以及申报表填报等容易出现问题的方面，采取开展内外部培训辅导、整理下发业务规范资料、开展申报疑点数据核查等有效方式提高政策执行准确度，并逐步建立货劳税政策执行和管理长效机制，将严格落实政策、规范执法行为体现在日常管理工作中。
有关总结上报路径：centre/货物和劳务税科/货劳税政策执行情况检查/。
附：省局货物和劳务税政策调研提纲
二〇一一年六月十日
篇2：货劳税检查情况
一、填空题：
1、可选择按照简易办法的县级及县级以下小水电，是指装机容量为5万千瓦以下（含）的小型水力发电单位。
2、促进残疾人就业优惠政策中支付工资是指必须通过银行等金融机构向残疾人支付工资的支付方式。
3、回国服务留学人员用现汇购买一辆个人自用国产小汽车可免征车购税。
4、以水泥为原料生产商品混凝土的一般纳税人，可选择按照简易办法依照6%征收率计算缴纳增值税。
二、单项选择题：
1、下列货物在各个环节均免税的有（B）
A、种子 B、农膜 C、农药 D、农机
2、混合饲料是指由两种以上单一大宗饲料、粮食、粮食副产品及饲料添加剂按照一定比例配置，其中单一大宗饲料、粮食及粮食副产品的参兑比例不低于（C）的饲料。
A、93% B、94% C、95% D、96%
3、能够享受即征即退税收政策的是指采用旋窑法工艺生产的水泥且生产原料中掺兑废渣比例不低于（B）。
A、20% B、30% C、40% D、50%
4、、实际安置的每位残疾人每年可退还的增值税的限额最高不得超过每人每年（C）万元。
A、2.5 B、3 C、3.5 D、4
三、多项选择题：
1、促进残疾人就业优惠政策不适用（ABCD）取得的收入。
A、销售应纳消费税货物 B、直接批发外购货物
C、直接零售外购货物 D、销售委托外单位加工的货物 2、2011车购税政策中不能享受优惠的车辆有（ABD）。A、汽车 B、四轮农用运输车
C、三轮农用运输车 D、电车
3、一般纳税人属于下列情形（ABCD）的，暂按简易办法依照4%征收率计算缴纳增值税： A、寄售商店代销寄售物品B、寄售商店代销居民个人寄售的物品C、典当业销售死当物品 D、免税商店零售的免税品
4、残疾人用人单位为安置的每位残疾人按月足额缴纳的社会保险，是指单位所在区县人民政府根据国家政策规定的（ABCD）等社会保险。
A、基本养老保险 B、基本医疗保险
C、失业保险 D、工伤保险
四、判断改错题：
1、促进残疾人就业优惠政策由主管国税机关应按季退还增值税.（X）改正：季应改为月
2、残疾人个人提供的加工、修理修配劳务免征增值税。（Y）
3、以自己采掘的砂、土、石料或其他矿物连续生产的砖、瓦、石灰（含粘土实心砖、瓦）可按6%征收率采用简易办法征收。（X）改正：含应改为不含
4、残疾人就业优惠政策中月平均实际安置的残疾人占单位在职职工总数的比例应高于25%（含25%），并且实际安置的残疾人人数多于10人（含10人）。（Y）
五、计算题
1、红安县小水电公司（一般纳税人）2011年3月份发电上网721089度，每度含税单价0.245元/度，问3月份发电收入应纳增值税？ 721089*0.245/1.06*0.06=10000元
2、李某自2010年8月11日购置1.6升的乘用车一辆，通过银行付车款117000元，另通过现金支付手续费2340元，问本笔业务应纳车辆购置税？
篇3：2011年全国建筑节能检查情况
根据各地上报的数据汇总，2011年全国城镇新建建筑设计阶段执行节能50%强制性标准基本达到100%，施工阶段的执行比例为9 5.5%，新增节能建筑面积13.9亿平方米，可形成1300万吨标准煤的节能能力。全国城镇节能建筑占既有建筑面积的比例为24.6%，北京、天津、河北、吉林、上海、宁夏、新疆等省(区、市)的比例已超过40%。
既有居住建筑供热计量及节能改造
截至2011年底，北方15省(区、市)及新疆生产建设兵团共计完成既有居住建筑供热计量及节能改造面积1.32亿平方米，已开工未完成的改造面积0.24亿平方米。北京、天津、内蒙古、吉林、山东等5个与财政部、住房城乡建设部签约的重点省(区、市)共计完成改造面积7400万平方米，其中，内蒙古、吉林、山东超额完成年度改造任务。目前，累计实施供热计量改造面积占城镇集中供热居住建筑面积比例超过10%的省份有河北、吉林、青海、天津、黑龙江。
公共建筑节能监管体系建设
截至2011年底，全国共完成国家机关办公建筑和大型公共建筑能耗统计34000栋，能源审计5300栋，能耗公示6700栋建筑，对2100余栋建筑进行了能耗动态监测。确定了黑龙江、山东、广西和青岛、厦门5个省市作为第四批能耗动态监测平台建设试点，确定天津、重庆、深圳3个城市为第一批公共建筑节能改造重点城市。确定了南开大学等42所高等院校作为节约型校园建设试点，浙江大学等4所高校作为节能改造示范。
可再生能源建筑应用
截至2011年底，全国城镇太阳能光热应用面积21.5亿平方米，浅层地能应用面积2.4亿平方米，光电建筑已建成装机容量达535.6兆瓦。2009年批准的可再生能源建筑应用示范城市的项目平均开工率超过80%，示范县项目平均开工率超过90%;2010年批准的可再生能源建筑应用示范城市的项目平均开工率50%，示范县的项目平均开工率超过55%。
绿色建筑与绿色生态城区建设
篇4：检查建议办理情况 落实百姓关切
辉南县十七届人民代表大会二次会议期间，代表共提出建议69件，其中6件经人大常委会主任会议研究确定为重点督办建议。
建议准确反映了县域经济建设和社会生活中存在的社会热点难点及群众普遍关注的民生问题，也反映了代表对政府工作的关注和支持。目前69件建议中已解决和基本解决的有39件，占建议总数的56.6%；建议得到采纳，正在解决或列入工作计划逐步解决的有27件，占建议总数的39.1%；因客观条件所限，一时难以解决或留作工作参考的3件，占建议总数的4.3%。代表对办复工作的满意和基本满意率为100%。
检查组认为：县政府和有关部门对代表建议的办复工作高度重视。年初县长带领班子成员召开交办会，对于重点督办的代表建议，分管副县长亲自指导参与，承办部门层层落实责任，主动与代表见面，当面答复。办复措施扎实有效，尤其是对于重点督办建议，相关部门采取专项治理的方式，采取一系列有效措施，分步骤加以实施，直至办结为止，代表建议办理工作质量不断提高。