民主生活会质量

2024-04-29

民主生活会质量(共10篇)

篇1:民主生活会质量

如何提高民主生活会质量

如何提高民主生活会质量

民主生活会是党在长期建设中逐渐形成的、用批评和自我批评的方法解决党内矛盾的组织活动制度,是增强党的生机活力的传统法宝。党的十八大以来,党中央全方位启用民主生活会制度,并在党的群众路线教育实践活动中将其作为一次严格党内组织生活的生动实践,对整治“四风”、改进作风、营造从严治党的良好政治生态产生了重要影响。

为进一步提高领导班子民主生活会质量、发挥好传统法宝的作用,我们以某省级党校进修班学员为对象,通过问卷调查、学员座谈和个别访谈等方式开展了调研。从调查的结果看,领导干部对十八大以来所开展的民主生活会,特别是党的群众路线教育实践活动开展的专题民主生活会,总体上是给予肯定的,在133份有效问卷中,67.3%的学员认为质量是高的。在座谈和访谈中,多数学员认为,中央高度重视民主生活会的开展,各级党组织紧跟中央要求,落实部署,严格按照规定程序,认真进行批评和自我批评,认真进行整改落实,把多年淡化了的、甚至生疏了的民主生活会的意识、格式、氛围强化起来,规范起来,浓厚起来,广大党员领导干部经受到严格的党内生活锻炼,思想灵魂进一步净化,组织观念进一步牢固,政治规矩进一步熟知,党内生活进一步严肃。但也不得不承认,这些成绩毕竟是在中央强力要求和监督下取得的,尚未成为广大党员领导干部的自觉习惯。

从问卷和座谈、访谈所反映的情况看,目前的民主生活会还存在着如下问题。

干部讲真话仍有顾忌,批评与自我批评不够真诚。一些干部出于压力不得已表现出一种姿态和架势,但批评时还是愿说一些无关痛痒的话,批评自己依旧是避重就轻,不愿意完全敞开思想。班子里的“一把手”给班子成员提意见尚能直截了当,但班子其他成员给“一把手”提意见就有些含糊,表现为雷声大、雨点小,细节多、大局少,高高举起、轻轻放下。有79.3%的学员认为以往民主生活会存在的主要问题是“避实就虚、应付了事”;而经过近年整改,仍有55.48%的学员认为批评与自我批评不够真实和诚恳。从数字的对比中可以看到,此类问题虽有所改观,但依然比较突出。

查摆问题尚停留于表面,剖析问题不够深刻。总结近年民主生活会上领导干部所查摆的问题,发现了不少相似的地方,如讲问题时大都有“政绩观有偏差”“官升脾气长”“远离基层”等表现;剖析原因时,经常列举的是“放松了理论学习”“虚荣心作怪”“老好人思想”等因素。尽管这些问题确实带有共性,但由于缺乏具体人和事的支撑,不免沦为新的空话、套话,致使批评貌似尖锐,辣味十足,实则以暗中的“默契”成为一种过场。

整改效果尚着眼于过程的完成,对整改措施落实的监督不够完整。一些班子在召开民主生活会时,只注重上级要求的规定动作,而忽略具体措施的制定;也有的地方虽有制定而无落实,以整改措施代替整改效果,以致过程完美、结果虚空。

分析产生上述问题的因素,固然与领导干部个人对民主生活会的功能作用认识不够、党性不强、私心杂念作怪等有关,但也与组织层面的党内民主发展不充分、相关制度不到位、考核评价标准不清晰等有关。在党内生活中,党章赋予的民主权利与工作运行中的领导权力尚未形成强有力的相互制约关系,当权利受制于权力时,下一级党员干部在面对上一级领导时不敢讲真话,或根据对象、环境、场合有选择地讲,使党内讲真话不得不依赖于上级领导的带头示范,一旦带头作用失灵,民主生活会就难免失真。在制度建设上,党内生活中对原则性强、敢唱黑脸、勇于开展批评与自我批评的干部缺少制度性的鼓励,对掩盖矛盾、弄虚作假、不敢开展批评的少有制度性的督促改进,对压制批评、打击报复的尚不能及时按照党纪严肃处理,致使批评与自我批评的开展也同样主要取决于领导的重视与带头,难有稳定的长期的功效。同时,也不得不承认,批评与自我批评作为民主生活会的主要方法,其主观性比较强,客观标准不好确定,即使确定了,在实际衡量时也不易把握一致,这是民主生活会容易“形式化”的又一重要原因。

汲取近年民主生活会形成的有益经验,进一步解决存在的问题,提高民主生活会质量,还需做好以下工作。

正确认识和把握民主生活会的功能,不宜泛化放大。民主生活会是一种制度化的组织会议。和其他党内会议不同的是,它不承载政策制定、工作部署、决议执行、法规惩处等功能,主要是在规定的时间内,集中班子成员查找偏离党的路线、方针、政策的行为,分析问题成因,相互交流思想,及时纠正错误。从内容来看,主要着眼于思想认识、工作方法和工作作风等层面;从方法来看,主要采用的是批评与自我批评;从目标来看,主要指向于提高认识、增进理解、消除隔阂、总结经验、修正错误、达成共识。因而,民主生活会的功能主要体现在政治教化、监督预警、化解矛盾、自我纠错和团结整合。其作用对于解决领导班子的思想、工作作风是有效的,但寄希望于同时解决党内其他问题,如干部的腐败问题则是不现实的。毕竟任何一种制度都有特定的指向性,在特定的范围内有其有效性,若超出了这个范围,作用必定是有限的。在群众路线教育实践活动专题民主生活会进行过程中,有的干部对某个领导头一天还在指导和参加民主生活会、而第二天就因涉嫌腐败被纪委审查颇为疑惑,对民主生活会的作用与功效产生了怀疑、排斥、厌倦甚至否定的心理倾向,其症结就在于放大了民主生活会的功能,模糊了民主生活会与其他制度的界限。因此,很有必要在党内进一步明确民主生活会的制度功能与运用边界,既不要过度解读它的效能,也不要随意放大它的功能,而应客观评价它的实际作用,以充分发挥它的应有效用,防止“跑偏”“走样”。

着力创设民主生活会健康开展的民主条件,谨防弄假作秀。民主生活会,顾名思义,是以民主为先决条件的。无论是会前的广听民意,还是会上的批评讨论,以至会后的整改落实,无不贯穿着民主的原则与精神,即公开、平等、理性。因此,要开好民主生活会,需要进一步解决党务政务公开和联系群众的通道,为党员、群众提供了解领导班子工作的平台,也使群众反映意见更加便捷通畅,领导班子获得的信息更加全面真实。需要进一步确立党内同志间的平等关系,在民主生活会上抛开职务级别因素干扰,以党内平等一员的身份讨论发言,使不同的声音能够提出,不同的看法能够表明,思想得以碰撞、观点得以交锋。需要进一步完善和实施保障党员民主权利的制度,使讲真话不是主要领导鼓励和带头的结果,而是履行党章赋予权利的自然体现;讲真话能够得到制度力量的保护成为常态,而非特定时期的昙花一现。实践表明,党内民主不发展,民主生活会极易流于形式,难以起到应有作用,反倒丧失了党内政治生活的严肃性。只有党内民主发展了,无论是党员还是领导干部,才能在党内生活中讲真话,讲实话,敞开思想,畅所欲言,实现毛泽东倡导的又有集中又有民主、又有纪律又有自由、又有统一意志又有个人心情舒畅、生动活泼的政治局面。

丰富和创新民主生活会的形式,切勿机械教条。创新是推进工作的不竭动力,没有创新,任何工作都会停滞不前,民主生活会也是一样。可尝试改变几十年传承下来的会议形式,从封闭走向开放。在空间上,可以“请进来”,邀请普通党员、群众代表参加,面对面听取意见,接受监督;也可以“走出去”,根据主题内容到相关地方、单位和部门现场了解情况,获取未经加工、过滤的第一手材料。在时间上,可以根据实际需要灵活设置会议时间,防止为开会而开会,以至当开不开,拖后延误,错过解决问题的最佳时机。在环节上,可以把传统形式和现代形式有机结合起来,多样运用。如面向社会各界,采用召开座谈会、个别访谈、调查问卷、满意度测评、征求意见表、相互交流等多种形式,广开言路,虚心纳谏;面对干部和班子成员,采取“一对一”“一对多”“多对多”等灵活多样的形式,广泛开展谈心活动。对照检查材料是民主生活会的重要环节与形式,但不宜以字数多少这类教条化的要求来体现,而应重在内容是否真实、表达是否真诚、问题是否准确、解决思路是否可行有效。

把严格督导贯穿民主生活会全过程并加以延伸,力戒监察失位。民主生活会既是一项严肃细致的工作,又是一项严密系统的工作,包括会前、会中、会后规范有序和上次、下次会议循序衔接的整套做法,会上会下、会内会外、上级下级互动的配套措施。任何一个环节的缺失或不到位,都会影响民主生活会的整体质量。因此,上级领导和主管部门对下级民主生活会的指导监督,不能仅限于开会到场,还要扩充为对整个流程各个重点环节、扩充到对下级领导班子乃至整个单位建设情况的指导要求。包括流程中的单向环节,如听取意见、自我反思、开展批评,也要从会内拓展到会外,从班子内部拓展到与上级和群众的互动,从会议当天延伸为一个时段乃至平时。这样,民主生活会才能形成一个完整的链条,作为一个系统而发挥出整体功能,进而产生由思想促进转化为行动促进的积极效用。

建立组织考核与群众评价的标准制度,防止运行空转。开展民主生活会,并确保质量成效,仅仅靠干部的主观自觉是不够的,还需要有一整套严格的考核评价制度予以约束保证。为此,一要探索建立科学规范、简便易行的考核评价标准体系,将组织标准和群众要求有机结合起来,能够全面准确地反映民主生活会的质量与效果。二要把民主生活会质量考核纳入到组织建设、干部管理中,作为评价、使用领导班子和领导干部,特别是主要负责人的重要依据。三要建立民主生活会情况通报制度,对会议召开情况、质量测评结果、上整改落实情况在一定范围内进行通报,对民主生活会质量不高、效果不佳的要严肃批评,对存在严重问题的要严肃问责。四要规范和完善群众评价机制,特别是加重群众对整改效果的评价分量,通过公开整改方案,公布整改措施,规定整改时限,明确整改步骤,让群众了解和参与整改的全过程,向干部传导必须整改的压力,增强立行立改的动力,使群众评判有据,干部落实不敢懈怠。

篇2:民主生活会质量

一、存在问题:

(一)对米总在公司

(九)组织科技之家工程进行海河杯初评工作,完成科技之家工程的移交及保运工作;

三、工作目标:

(一)工程部以项目部为单位认真宣传贯彻米总在公司 会议,及时传达贯彻公司经理办公会和党委会会议精神。

(五)廉洁自律工作

(六)根据工程进展的不同阶段重点对清水墙砌筑、清水砼施工、公司统一作法、内檐装修等组织专题学习,为精品工程建设奠定基础。

(七)质量目标:青年学院及铁道学院主体验收一次通过。青年学院7个单体获得结构海河杯。铁道学院18个单体获得结构海河杯,科技之家工程通过海河杯初评。

(八)安全生产目标:

1、死亡事故为“0”;

2、重大伤亡事故为“0”;

3、重大火灾事故为“0”;

4、重大食物中毒事故为“0”;

5、恶性上访事故为“0”。

(九)进度目标:青年学院教学区:2013年11月15日完成外檐脚手架拆除,2013年6月30日完成二次结构,2013年10月30日完成内檐抹灰及毛地面施工。生活服务区:2013年11月15日完成外檐脚手架拆除,2013年6月30日完成二次结构,2013年11月15日完成土建装修;铁道学院教学区:2013年11月30日完成外檐脚手架拆除,2013年10月15日完成二次结构,2013年11月15日完成土建装修的80%,生活服务区:2013年11月30日完成外檐脚手架拆除,2013年7月15日完成二次结

篇3:民主生活会质量

(一)议题不集中,随意性较大

一般来说,民主生活会应该主题集中,针对主题内容和工作实际展开交流和碰撞。但现实中的高校民主会往往缺乏针对性,重点不突出。每个人在发言时习惯从不同问题、不同角度出发,随意性较大。这也充分说明了高校基层党组织在议题上没有做深入调研,只是为开会而开会,无针对性的问题讨论和解决方案。

(二)认识不深刻,准备不充分

高校基层民主生活会往往是在上级命令或指示下匆匆开展,会前的理论学习“预热”不够,谈心交心不够到位, 发言材料准备不够充分,多数是在会前临时列发言提纲,有的甚至连提纲也没有。

(三)问题不整改,落实欠到位

解决问题、促进工作是民主生活会的根本落脚点。问题摆过了,剖析到位了,但现实中往往是问题提出即任务完成, 至于解决与否,已经与本次民主会的目标不相关联。民主会变成了“问题罗列会”,但会后的问题依然存在,并未真正落实到位,这也是直接导致高校民主会流于形式化的重要原因。

二、改进高校民主生活会质量的对策

(一)做好会前的准备工作

在召开民主生活会前,必须充分做好有关准备工作。首先,坚持定期开展政治理论学习。民主生活会是加强党内监督、提高领导干部思想水平和党性修养、加强领导班子自身建设的重要措施。在高校,从领导班子到广大党员同志应该从实际出发,坚持定期开展政治理论学习。这样不仅可以帮助广大党员教师及时了解党的路线、方针和政策,还能帮助党员教师在民主生活会上有理有据地开展批评与自我批评, 而不是泛泛而谈。其次,要在调查的基础上确定议题。正如毛泽东所说,没有调查就没有发言权。要主动向所在单位的干部、职工征求对党员、领导干部和领导班子的意见,再做综合评价。要真正了解民众的内心需求,增强面对问题和暴露问题的决心和勇气,为在民主生活会上认真开展批评和自我批评做好辅垫。更重要的是在调查基础上可以更有针对性地提出议题,并展开讨论。再次,要认真准备发言提纲。围绕会议主题,深入联系思想、工作、作风以及群众意见,认真从思想认识上反思,从党性党风方面剖析,精心准备发言材料。在发言前应充分做好准备,无论是从理论上还是实践中都要进行深入的自我剖析。最后,要及时向上级党组织报告开会时间、会议议题和准备情况,以取得他们的指导和监督。

(二)做好会中的引导工作

开展批评和自我批评,认真查摆问题,进行有益的思想交锋,是高校领导班子依靠自身力量解决问题和矛盾的有效手段,也是检验高校民主生活会成败的关键。作为高校领导班子成员,在民主生活会开展过程中,首先应该以身作则, 做好引领工作。本着实事求是的原则,逐一指出领导的不足、 个人的缺点及各位成员应负的责任。要始终贯彻“避虚就实” 的主弦,真正开展批评和自我批评。其次,作为领导人员, 还应坚持创造民主气氛。民主生活会不是工作会议,没有主次之分,必须营造民主和谐的氛围。因此,在整个民主生活会过程中,运用民主讨论的方式很重要。它能调动大家的主观能动性,形成积极向上的局面。

(三)抓好会后的整改落实

会后要注重实效,抓好整改落实工作。针对现实中普遍存在的“问题不能解决”问题,应该重点做好会后整改落实环节。对于群众反映的突出问题,及时召开会议,研究整改措施,制定解决方案,及时公开处理。在民主生活会上查摆的重要问题,要全部在党委(支部)党员大会上公开。除涉及个人隐私外,选择重要和突出的问题在党务、政务公开栏上公开,主动接受群众监督。

篇4:民主生活会质量

关键词:党员领导干部;专题;民主生活会;质量

党员领导干部专题民主生活会是党内政治生活的一项重要制度,是建设高素质干部队伍的一项重要举措。是加强班子自身建设和监督,化解矛盾增强团结,促进党风廉政建设和个人廉洁自律,提高领导干部思想水平和党性修养的有效途径。中央纪委、中央组织部、中央党的群众路线教育实践活动领导小组印发《关于在党的群众路线教育实践活动中开好专题民主生活会的通知》,要求开展党的群众路线教育实践活动的单位紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,以为民务实清廉为主题,以“反对‘四风、服务群众”为重点,组织召开一次高质量的专题民主生活会。

当前,各级党组织都注意提高民主生活会质量,把开好民主生活会作为党内政治生活的一项重要内容来抓。但有个别单位把民主生活会开成了工作总结会、经验交流会、业务分析会等。定位不准是导致民主生活会质量不高、效果不好、流于形式的重要原因。以及涉及批评和自我批评的问题。特别是在原则问题上碍于情面,容易出现敷衍了事的现象。归根到底是对民主生活会重要性的认识问题。如何提高党员领导干部专题民主生活会质量,本人认为:

一、必须提高对开好党员领导干部民主生活会重要性的认识

要认真做好会前准备,为开好专题民主生活会奠定基础。坚持把学习贯穿活动始终,组织领导班子成员进一步学习党章,学习《中共中央关于在全党深入开展党的群众路线教育实践活动的意见》和习近平总书记一系列重要讲话精神,自觉把思想和行动统一到中央部署要求上来。适当扩大征求意见范围,广泛听取党员、群众和基层对领导机关、领导班子和领导干部在作风方面存在的突出问题的反映。普遍开展谈心,党委(党组)主要负责同志与班子每名成员之间、班子成员相互之间、班子成员与分管部门负责同志之间都要开展谈心活动,沟通思想、交换意见,相互谅解、增进共识。认真撰写对照检查材料,领导班子的对照检查材料由主要负责同志亲自主持起草,班子成员都要自己动手撰写对照检查材料。

二、会前应采取多种形式广泛征求群众的意见

毛泽东同志曾为我党树立了“理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评”的三大作风。邓小平同志一贯倡导办事要走群众路线,要注意倾听群众的意见。群众的眼睛是雪亮的,群众的心里始终装着“一杆秤”。一些单位的领导是不是清正廉洁,有没有以权谋私,群众看的最清楚,最有发言权。近些年查处的大案要案,有相当部分是群众来信来访中发现的。所以党员领导干部民主生活会前要采取多种形式广泛征求群众的意见,将意见集中收集起来反馈给领导班子成员,以便使其对照检查,自查自纠。在实际工作中有的单位也去征求群众的意见。表现为:一是走过场,采取的形式单一。如组织一些人开座谈会,大家海阔天空的议论一番,无非是你好我好大家都好。讲来讲去没有一点针对性。二是群众怕指出领导班子及其成员在廉洁方面的问题,领导会给“小鞋”穿,心里顾虑重重。因此征求群众意见时态度要诚恳,可采用个别交谈的方式,鼓励群众消除顾虑,讲真话实话,有针对性的指出领导班子及其成员在廉洁从政方面的问题。群众如实反映领导班子成员在廉政方面的问题,班子成员要认真自查自纠,迅速整改,这才是开好民主生活会的本意。

三、会上要认真开展批评和自我批评

“一把手”是开好民主生活会的第一责任人。会前,“一把手”应筹划部署,与班子成员沟通交流,及时掌握思想动态;会中,应负责调控气氛,把握方向,带头开展批评与自我批评;会后,应率先垂范、身体力行,带头抓好整改落实。

批评和自我批评是我们党的优良传统,是解决领导班子内部存在问题的有力武器。领导班子廉洁自律民主生活会质量的高低,关键取决于能否认真开展批评和自我批评。首先班子成员要进行自我批评。单位一把手在民主生活会上要带头开展批评和自我批评,对班子成员的廉政和执行党纪政纪方面的情况作出评价。班子成员要把执行中共中央八项规定,廉洁自律、制止奢侈浪费、实行党风廉政建设责任制的规定情况作为主要内容,做好充分准备,写出发言提纲。目前存在的问题是,在开展批评我自我批评中往往出现自我批评易,相互批评难,有的却把通过自我批评达到自我表扬的目的。如何才能把批评我自我批评开展起来,就要真正放下情面,要敢于“解剖”自己,对照《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和落实《中共中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》,逐条对照检查,联系自己的思想、工作,特别是群众反映较多的意见进行正面回答。要襟怀坦白,正视自己的缺点和不足进行自查自纠。要本着对党的事业、对同志高度负责的精神,诚恳指出被批评同志的缺点。作为共产党人应该襟怀坦白、光明正大,应该有高度的政治责任心,有对党的事业无限忠诚,对同志生活上关心,工作上支持、帮助,政治上爱护的责任感。像兰考县班子专题民主生活会大家交锋思想、见刀见枪、直面问题、直指要害,“点麻骨”、“戳痛处”。一是从问题切入,开门见山、直奔主题。发言没有任何过门,以问题开门亮相,不讲成绩,围绕问题分析原因,针对问题提出整改意见,以问题贯穿发言始终。每位常委对照检查发言一结束,其他常委直接对其进行批评。二是真正把自己摆进去,自我批评“不留余地”。每位常委开展自我批评直指自己“四风”方面的突出问题,既有政治意识、担当精神、政绩观、群众观念方面的,也有工作作风、吃苦和奉献精神、生活作风、自我约束方面的,全面、具体、到位,许多是平时大家不能讲、不愿讲、不敢讲的问题。三是“揭短亮丑”互相批评不留情面。四是接受批评态度诚恳、民主团结气氛浓厚。谈到会上“红脸出汗”的感受,县委常委发出相同的感慨:“尽管会下都相互提过,但在会场上,感受还是不一样,说不出的难受。”“检查自己,像照着镜子搧自己脸,恨自己,你怎么就这样?”“听别人提意见,像针在扎。”在接受批评时,多位同志满脸通红,坐立不安,头都抬不起来。但下来,当事者说,接受批评是沉重,但也收获了一种前所未有的轻松。“红红脸红出了真心,洗洗澡洗掉了污泥”。提高民主生活会质量在于直奔主题。民主生活会的性质,决定了其重点在于找准问题,分析原因,明确方向。。

四、会后要制定整改措施

要扎实抓好整改落实,从自己做起,从现在改起。针对群众反映的问题和专题民主生活会上查摆出来的问题,无论是班子的还是个人的,都要制定整改任务书、时间表,实行一把手负责制,扎实整改落实,并在一定范围内进行公示。对群众反映强烈的突出问题,要集中治理。注重从体制机制上解决问题,完善党员领导干部直接联系群众和畅通群众诉求反映渠道等制度。在这样的批评中,同志之间关系却越来越真诚,班子越来越团结,有责任争着抢着担当。

对民主生活会上反映出来的问题,要一条一条抓落实。要制定限期整改的措施,对出现的问题要分析原因,总结经验教训,提出整改措施。对有违纪问题在民主生活会上不自查自纠的要严肃批评,甚至做出组织处理;对有问题但能自觉检查,主动纠正错误的,可以不予处分或从轻处分。

“一把手”是开好民主生活会的第一责任人。会前,“一把手”应筹划部署,与班子成员沟通交流,及时掌握思想动态;会中,应负责调控气氛,把握方向,带头开展批评与自我批评;会后,应率先垂范、身体力行,带头抓好整改落实。

各单位要建立民主生活会情况通报制度,对各单位民主生活会召开情况、质量测评结果、民主生活会整改落实情况在一定范围内进行通报,对好的宣传表扬,对差的责令整改。

篇5:民主生活会应是“时间服从质量”

民主生活会应是“时间服从质量”

近日,总书记在河北省参加并指导省委常委班子专题民主生活会。总书记不仅用4况,为各地召开专题民主生活会树立了榜样。

问题。一位老党员深有体会地说:“民主生活会是会,”

组织召开高质量的专题民主生活会。也就是说,治理形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的病症,消除不符合人民群众利益的积弊,是开好专题民主生活会的出发点和落脚点。

故而,必须深入调查,广泛听取群众的批评意见,让群众“把真话说出来,把苦水倒出来,把不满讲出来”。真正拿起批评和自我批评的武器,开展积极健康的思想交锋,把前期调查中群众提

篇6:高质量开好专题民主生活会

近日,市委常委班子召开党的群众路线教育实践活动专题民主生活会。会上,常委们聚焦“四风”,主题突出,既主动剖析自己,又开展相互批评;既坦诚相见、直面问题,又相互包容、相互理解;既达到了脸红出汗、排毒治病、荡涤灵魂的目的,又增进了同志团结、体现了整风精神,是近年来一次高质量的市委常委班子民主生活会,为各县(区)、市直各党委(党组)带了个好头、做出了示范、树立了标杆。接下来,全市各 活动单位领导班子的专题民主生活会也要这样开。

组织召开一次高质量的专题民主生活会,是教育实践活动的重点之一,也是聚焦“四风”改进作风的有效方法。专题民主生活会的质量,直接关系到教育实践活动的成效,对深入查摆问题、明确整改方向具有重要意义。中央明确要求,教育实践活动越是向前推进,越要坚持从严标准,坚持时间服从质量、进度服从效果。市委常委班子的民主生活会表明,只要思想上真重视、政治上真严格、行动上真有力,就能开出高质量的民主生活会。

开好专题民主生活会,做好会前准备是基础。“功夫在会外”,会前撰写对照检查材料,查摆问题准了、实了、具体了,不似是而非、不张冠李戴、不不痛不痒、不蜻蜓点水,民主生活会就成功了一半,这样才会有谈心交心的“真”,才会有对照剖析的“深”,才会有开展批评的“辣”。开好专题民主生活会,重要的是取得实效。要切实做到时间服从质量,做到问题找得不准、不全面、不深刻的不能开,对重要问题认识不统一、矛盾没化解的不能开,开展批评与自我批评思想准备不到位的不能开。

开好专题民主生活会,以整风精神开展批评和自我批评是关键。民主生活会质量和水平如何,取决于我们能否以整风精神将批评和自我批评贯彻始终。敢于自我批评是一种雅量,敢于批评他人是一种胆量,认真接受批评则是一种肚量。要坚持党性原则,坚持实事求是,坚决摒弃独善其身、怕丢面子、怕伤和气的私心杂念,摒弃好人主义、自由主义,有一说一,有二说二,真正做诤友、成挚友。同时,历史、客观、辩证地讲问题,不马虎敷衍、不捕风捉影、不发泄私愤、不搞无原则纠纷,把增进团结作为出发点和落脚点,开诚布公,掏心见胆。

开好专题民主生活会,真正落实整改、切实解决问题是根本。要把制定整改措施作为各级民主生活会的一项重要内容,从自己做起,从即刻做起,实实在在抓整改,坚决克服那种“摆现象慷慨激昂,提意见争先恐后,说完也就算了”的现象,要以钉钉子精神立说立行,边查边改,锲而不舍、驰而不息地抓下去,以一抓到底和务求实效取信于民。常抓常为,认真开展“回头看”;学深学透,进一步解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题;立说立行,扎实抓好整改落实;从严从紧,不断扎牢制度的“笼子”。

篇7:提高党内民主生活会质量的思考

党内民主生活会是党的生命。提高党内民主生活会的质量是加强党内民主建设的重要体现。本文就如何科学提高党内民主生活会质量作一点粗浅探讨。

一、把握“预热期”,会前“共识”是重点

党内民主生活会准备充分与否,直接关系到其质量的优劣,直接影响着班子的团结和同志间的感情。实

践证明:一些班子虽然年年打基础,但年年还是进步慢,重要的原因是班子内部不团结,根本的原因是党内民主生活会不正常,关键的原因是“领头雁”自身带头作用不强。因此,要从根本上解决“不团结”、“不正常”、“带头作用不强”的问题,开好民主生活会,必须在会议召开之前,开展广泛深入的民意调查,科学地选好、选实、选准议题,在认真作好“预热期”上下苦工夫、硬工夫。同时,“一班之长”要自觉锻炼和提高“掌舵使向”的领导才能和艺术水平,敢于“超越自我”,勇于带头批评和自我批评,这也是至关重要的因素。要在会议上切实作到集中的、有针对性地解决一至二个问题,防止“跑题”、“夹生”、“不消化”。能作到上述要求,就为开好党内民主生活会、科学提高会议的质量打下坚实的基础。打好会前“预热期”这个基础,必须提前作到“三个及时”:一是提前下“毛毛雨”,作到及时“渗透”。这样做,可以使同志之间的思想易于交流沟通,达到增进了解、消除误解的目的。二是提前“开小灶”,作到及时“消化”。这样做,可以使同志间彼此的看法逐渐一致,达到统一认识的目的。三是提前迸出“火花”,作到及时“碰撞”。这样做,可以使同志间的矛盾及时化解,达到增强感情、加强团结的目的。只有这样,才可避免在民主生活会中各成员思想准备不足时,容易出现的要么相互开展批评与自我批评不够,要么相互开展批评与自我批评过激两个极端。要纠正会上可能出现的这种被动局面,还必须提前把握好三点:一是集中学习,使思想不断预热。就是指班子成员要集中学习好党的组织生活原则、民主集中制原则、批评与自我批评原则等党内有关条例制度和党纪法规,不断引导和启发班子成员联系本单位党组织建设的实际,对组织、个人存在的问题和原因进行正确思考和积极分析,为转入下一步“一班人”开展好批评与自我批评的民主生活会打下坚实的基础。二是注重教育,使能力不断增强。随着领导和班子成员的换届或调整,有些单位的班子成员相对发生比较大的变化。新进入班子的成员,尽管工作热情和积极性很高,但“不懂得、不知晓、不会做”的问题普遍存在。而班子中的老成员与新成员在一定程度上,也存在相互了解和工作磨合期的问题。这就必然对班子提出了以老带新、以传帮新、以学促新、新老学习的要求。通过新老成员谈体会、传经验、做示范,进一步增强“一班人”认识问题、分析问题、解决问题的能力,为开好民主生活会做好组织上的准备。三是认真自查,使认识不断统一。班子成员尤其是“一班之长”要提高作好意见交换、个别谈心、耐心引导的工作,确保在会议上认识统一,真正调动成员相互间正确查找问题、敢于正视问题的积极性。同时,要及时根据工作的实际和成员中暴露出的“活思想”,作到定期不定期的组织召开形式多样的民主生活会,千万不能“怕会、等会、避会”,避免问题的积压和矛盾的加深。这样,不仅能够使各成员思想准备充分、认识到位,以及增强对自己的问题“自觉查、认真找、敢于摆、切实改”的决心和信心,而且也能大大增强党内组织生活的民主性、原则性、战斗性,从而确保民主生活会的质量提高。

二、认真“抠问题”,会中“交锋”是关键

篇8:民主生活会质量

一、提升高校基层学院民主生活会质量的必要性

首先, 进一步提升党内民主生活会的质量, 是建设社会主义和谐社会、建设中国特色社会主义事业的需要。实现这两个宏伟目标, 必须通过分布在全国各条战线、各个行业、各个层次的多万个基层党组织及广大共产党员的共同努力才能完成。高校基层学院正式基层党组织的重要组陈部分。

其次, 进一步提升党内民主生活会的质量, 也是加强党组织自身建设的需要。党的基层组织是党的细胞, 每个基层组织只有充满活力, 整个基层组织才会斗志昂扬, 才会生机盎然。

再次, 进一步提升党内民主生活会的质量, 是增强基层组织的战斗力也是改革、发展和稳定的需要。基层学院党组织可以通过民主生活会充分发挥自身的作用, 以科学发展观的要求, 深入实际, 深入群众, 调查研究, 多做工作, 多想办法、多出点子, 解决好各种矛盾, 使我们的改革得以顺利进行。

二、高校基层学院党内民主生活会目前存在的问题

践行科学发展观, 全面加强和改进高校基层学院党的建设, 一个重要方面就是要提高党内民主生活的质量, 使党内民主生活制度化。但实践中还存在着一些不尽如人意的现象。具体为:

1、民主生活会形式的偏离

民主生活会的形式有些已偏离党组织的优良传统, 比如民主生活会中同志间称呼的变调——党内称呼应是“姓名+同志”, 现在多冠以行政职务;民主生活会中参与者角色定位偏离——民主生活会同志间应平等发言, 指出彼此间的问题并提出改进意见。但现在却变成了指示会、扩大会等;民主生活会中细节的变味——普通党员和领导干部党员座位的差异“潜规则”等屡见不鲜。长此以往, 势必削弱党内民主生活的政治性和严肃性, 影响党组织的凝聚力和战斗力。

2、民主生活会内容的缺失

现在基层学院民主生活会往往局限于形式, 内容较为空洞。有些甚至于只流于形式, 具体内容得不到应有的贯彻与执行。有的基层学院在研究确定民主生活会议题时, 照抄照搬上级指导性意见, 结合实际, 突出本单位特点不够, 使民主生活会主题不突出, 内容面面俱到, 什么都检查, 什么问题也不解决, 停留在泛泛而谈、针对性不强、效果不佳的层面上。

3、民主生活会效果的淡化

(1) 开展批评与自我批评缺乏思想性。有的基层学院民主生活会中不敢大胆开展批评与自我批评, 思想不碰撞, 问题不交锋。有的即使进行一点批评, 也是讲远不讲近, 讲次不讲主, 讲集体责任不讲个人责任。存在批评自己怕丢面子, 批评上级怕丢位子, 批评下级怕丢选票, 批评同级怕伤感情的思想, 导致批评与自我批评弱化;党内监督效果弱化, 报喜不报忧。

(2) 征求意见缺乏广泛性。征求意见的方式方法单一, 针对性不强、范围过小, 回收率过低, 不能充分反映党内外群众的意见。有的党员群众认为“提了意见也没用”不愿提;有的提生活福利方面的具体问题多, 关心学校改革发展前景少, 意见质量不高。

(3) 整改措施缺乏可操作性。有的基层学院整改措施过于笼统, 整改的责任、目标、方法步骤不具体, 不易操作。有些整改措施流于形式, 有的整改措施缺乏有效监督, 影响了民主生活会作用的发挥。

三、高校民主生活会质量提升构想

1、确立一套比较完整的党内生活制度

这是提高党内民主生活质量的制度基础。邓小平曾把制度建设问题提高到关系党和国家是否改变颜色的高度来认识, 他说:“制度好可以使坏人无法任意横行, 制度不好可以使好人无法充分做好事, 甚至会走向反面。”党内民主生活必须是有序的生活, 有序的生活必须有规范、健全的制度。建立一套完整的有关民主生活程序、要求的相关制度, 从而在制度层面保障党内民主生活的质量已经是一种必然需求。

2、确立民主生活会的主题

要以点带面, 着重解决一些群众关心的重大问题, 带动一般问题解决。反对眉毛胡子一把抓, 什么都想干, 什么也解决不了。这就要求每个领导干部特别是主要领导干部, 平时要注意观察和深入基层调查研究, 及时发现班子存在的问题和群众关心的热点问题。经过梳理、细化、综合、遴选, 找出主要矛盾或需要优先解决的重大问题, 列到民主生活会上加以解决。

3、确立民主生活会中参与者的角色定位

党内民主生活质量的最重要决定因素是各级党组织和领导干部的作风。领导干部的作风、亲和力等, 不仅会影响党内组织生活, 而且会影响党内民主生活的质量。言者无罪, 闻者足戒。这里有两个基本条件, 一是党内生活气氛宽松, 党员可以尽情发表意见, 心情舒畅;二是党内生活的原则性强, 党内生活不媚俗。这也是对民主生活会中普通党员的角色定位要求, 是保障党内民主生活会质量的群众基础。

参考文献

[1]牛安生:《论党内生活的良好氛围及其实质》, 《学习论坛》, 2006 (10) 。

篇9:民主生活会质量

关键词:民主生活会;质量;对策;领导班子

中图分类号:D25 文献标识码:A 文章编号:1671-864X(2015)06-0025-01

一、当前存在的问题

(一)思想政治性不强。有的基层党组织的民主生活会缺乏积极健康的思想接触,丢掉了批评与自我批评这一有力的武器,失去了锐利的光芒,思想性、政治性不强。有的民主生活会不是围绕工作谈思想,而是撇开思想谈工作,安排工作、总结工作成了民主生活会的主题,把以解决思想问题为主的民主生活会开成了单纯的工作总结会。

(二)会前准备不充分。有的单位召开民主生活会纯粹是为了完任务,奉命而开,应付了事,注重走程序、搞形式。不注重实际效果,会前不做深人细致的调查研究,不能多方面地征求群众意见,造成班子成员准备不足,会上只能人云亦云,简单应付,简化程序,使民主生活会质量大打折扣。

(三)开展批评不够深入。从了解的情况看,有的单位召开民主生活会,开展批评与自我批评时,主要存在五种倾向:一是空洞乏味,不切实际。二是隔靴搔痒,轻描淡写。三是相互奉承,评功摆好。五是陈腔老调,乏善可陈。

(四)整改措施难落实。有的单位召开民主生活会时,从班子到班子成员,只注意摆问题、找原因,而不注意研究制订切实可行的整改措施;有的措施制订了,但缺乏针对性和操作性,有相当一部分整改措施难以得到落实。

二、有关对策及建议

(一)深化认识,提高自觉性。民主生活会质量的高低,关键取决于参与者参与意识的强弱。具体工作中,要进一步深化三个方面的认识:一是开展批评与自我批评对解决党内自身问题、推进党的事业重要性的认识。要正确分析市场经济对我们党的自身建设带来的新情况、新问题、新挑战,树立越是经济发展、越是改革开放,越要坚持开展党内生活的意识,保持党的生命力,推进党的事业不断发展。二是开展批评与自我批评对维护团结、增强基层班子战斗力重要性的认识。只有坚持召开民主生活会,运用批评与自我批评这一武器,才能让班子成员把平时工作中遇到的矛盾、误解放到桌面上,坦诚地交流意见,消除误解,化解矛盾,才能避免背后议论、相互猜疑、互相拆台现象的发生,增强协调,发挥好整体效能。三是开展批评与自我批评对关心爱护干部、促进干部健康成长重要性的认识。通过坚持召开民主生活会、深入开展批评与自我批评,对班子成员自身存在的问题早提醒、早预防,促进干部的健康成长。

(二)规范程序,增强严肃性。召开党内民主生活会,既是一项严肃细致的工作,又是一项严密系统的工作,必须严格程序,保证民主生活会扎扎实实的开展。基层民主生活会每年以集中召开1次为宜,遇到重大问题和工作需要也可随时召开,防止因次数过多、精力达不到而走过场。具体要抓好六个环节:一是确定会议主题。二是广泛征求意见。三是搞好思想剖析。四是组织开展谈心。五是会中开展批评与自我批评。六是制订整改措施。

(三)加强监督和指导,保证实效性。一是提前介入。对基层单位民主生活会,上级党组织要统一安排,派出专门的工作指导组,负责基层单位民主生活会的意见收集、反馈,民主评议,组织谈心交流,会中引导,会后的整改督促等项工作,保证指导有的放矢。二是把握好开会时机。上级党组织对基层单位召开民主生活会的报告和准备工作情况要严格审核把关,坚持做到时间服从质量,防止因准备不足而草率开会。三是搞好会中引导。指导工作组要与班子主要负责同志一起,引导开好民主生活会。四是要明确衡量标准。民主生活会缺乏内容上的规定性,特别是批评与自我批评的衡量标准不具体是导致有些基层民主生活会走过场的重要因素,必须明确衡量批评与自我批评的标准。当前自我批评质量应主要看:是否鲜明地讲出了个人党性党风方面存在的突出问题,并讲清其表现,认识其危害;对群众提出的意见是否有正确的态度,并做出了实事求是的回答;是否从领导班于存在的突出问题,从本单位近年来发生的重大事件或典型案件中总结和吸取教训;衡量开展批评的质量应主要看:班子成员之间是否相互开展了批评;批评是否触及到被批评者的主要问题,是否达到了“红红脸、出出汗”的目的。对问题较多又不认真开展自我批评的同志是否进行帮助并促其改正;通过批评,是否达到了既弄清思想又团结同志的目的。五是要搞好跟踪督导。民主生活会结束后,上级党组织要继续跟踪搞好督导,督促抓好整改措施的落实。对那些问题比较突出。班子自身解决起来有困难的,上级党组织要帮助解决。对涉及上级党组织的问题,上级党组织要带头整改;为基层做出榜样。

篇10:提高民主生活会质量的途径和对策

王晓曼

开好针对性强、高质量的民主生活会,是强化党内监督,加强党的自身建设的有效途径。开好每年一次的民主生活会,是各级党委重要的工作内容之一。在实践中,各单位民主生活会的质量和水平不尽相同,需要采取切实措施加以提高。

从1941年中央政治局通过的《关于增强党性的决定》到1980年十一届五中全会制定的《关于党内政治生活的若干准则》,从2004年发布的《中国共共产党党内监督条例(试行)》到党的十七届四中全会通过的《中共中央加强和改进新形势下党的建设诺干重大问题的决定》,民主生活会经历了从增强党性锻炼到党的主要领导带头发扬党内民主,再到形成党内生活的重要制度的历史沿革。这种沿革表明,党中央始终把民主生活会作为发扬党内民主,增加党性锻炼,加强作风建设,强化党内监督,增强党组织的团结和战斗力的重要载体,以增强党的战斗力和凝聚力。

民主生活会的目的在于发扬党内民主,积极查找问题;增强党性锻炼,加强和改进作风;充分交流思想,增进班子团结;强化权力监督,促进廉政勤政。民主生活会开好了,有利于加强监督、改进作风、修正错误、提高水平、增强党内和谐,有利于提高党员干部思想水平和党性修养。有利于解决领导班子及党员干部自身存在的问题,加强领导班子建设,提高党组织的凝聚力、战斗力和号召力。

民主生活会的质量为何参差不齐

目前各单位的民主生活会的质量和水平参差不齐,当然有其复杂的深层次的内在原因,既有人的主观因素,又有外部环境的客观因素。从目前我们所了解的部分单位民主生活会的情况来看,在会前、会中和会后主要存在以下问题:一是会前准备不充分。一些单位没有围绕民主生活会的主题安排针对性强的学习,主要领导与成员之间以及班子成员之间谈心交心不够,发言材料准备不充分,会前征求意见不足。二是会中谈工作多、谈思想少。不是针对主题查问题、谈思想、挖根源,而是就日常工作中的具体问题泛泛而谈,甚至偏离主题。开展自我批评时只谈表象,不剖析思想根源,班子成员之间不愿批评、木敢批评、不能批评,提一些会前商量好的无关痛痒的希望。三是会后整改落实不到位。没有针对性地提出操作性强的解决问题的措施;有的虽然提出了整改措施,但在会后束之高阁;有的整改措施不够明确具体,没有做到责任到入而无法抓好落实。

究其思想认识上的原因主要有以下三点:其一,党性观念在一些领导干部身上被淡化。不能坚持党的原则,对党内不良现象不能理直气壮地提出批评。其二,主要领导认识不到位。有些党委(党组)的主要领导认为,民主生活会年年搞,搞不出什么新花样,从而把民主生活会当成包袱;个别主要领导习惯于“一言堂”,听不得半点不同意见。其三,庸俗思想侵蚀了党的肌体。一些同志自觉不自觉地把社会上流行的“关系学”带到党内生活中来,喜好左右逢源,既顾及上下级之间的“关系”,也照顾到同级之间的“关系”。

提高民主生活会质量的途径和对策

针对上述问题及其原因,提高民主生活会的质量可以从以下几个方面人手:

一是解决思想问题,深化对民主生活会的共识。领导班子成员要自觉接受民主集中制的教育,切实从思想上提高认识,真正理解民主生活会不同于党内的一般会议,要从加强党的自身建设、巩固党的执政地位的高度来认识其重要性,深刻认识到民主生活会既是发扬党内民主的体现,也是党性锻炼的途径,从而通过开好民主生活会,解决班子以及个人存在的矛盾和问题,强化战斗堡垒作用,促进本单位又好又快发展。

二是在会前多下工夫。主题要切合工作实际、思想实际,紧紧围绕要解决的主要问题来确定;谈心交心要到位,班子成员之间要体现以党的事业为重,襟怀坦白地交换意见,充分袒露对自己问题“自觉查、认真找、敢于摆、切实改”的诚意和决心;征求意见要诚恳,范围要尽可能广泛,并对党内外各方面的意见认真梳理;发言提纲要精心,理清发言思路,在有限的时间谈切中要害的问题。

三是会上要真谈问题,谈真问题。首先主要领导要率先垂范,创造一种畅所欲言、以诚相见的和谐氛围,使大家在思想上共振,感情上共鸣,行动上共进。班子成员之间要做到:自我批评找准突出问题,剖析主观原因求深求透,勇于承担责任。批评同志要坦诚,既要坚持原则,又要讲究方式,更不无限上纲。受到批评的同志,要正确对待别人的批评,把批评看成是善意的,坚持虚心接受、有则改之,无则加勉,作为警钟。

四是把作风建设作为必选内容。班子成员在会上进行批评与自我批评,主要是结合工作实际检查自身的“五风”,从“五风”人手才能剖析思想。班子作风建设搞得好与差,最能体现成员个人的素养和能力以及班子的合力状况。无论民主生活会确定什么主题,但作风状况都必须对照检查。

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