菏泽报告

菏泽报告（精选6篇）

篇1：菏泽报告

关于投资菏泽国际汽车产业园项目得到政

府支持和优惠政策的报告

菏泽市委.市政府：

汽车工业是我国国民经济的支柱产业，近年来汽车工业发展迅猛，每年正以30%以上的速度不断上升，我国现已成为世界第一汽车生产和消费国。借助全国汽车产业大发展的有利形势，抢抓机遇，投资兴建 菏泽国际汽车产业园(以下简称该项目项目)，符合国家产业政策及市场经济发展的趋势。

依托菏泽市区位可辐射周边各地市的优势，在做了充分市场调研的基础上，由我国知名的专业团队:中国和润投资策划公司精心打造，勾画出由： 20余家世界汽车名品4S店·汽车展示大厅·二手车交易市场·专用车交易中心·机动车检测中心·驾驶学校·汽车维修·配件销售·汽车美容等多个板块构成。力争打造鲁西南绿色环保的集汽车销售·仓储供应·售后服务为一体，突出“车”文化，展现“车”主题有创意大型的汽车产业园。

该项目规划占地约1200余亩，计划投资30亿元人民币。全部建成运营后，年营业收入可达50 亿元人民币以上，新增税收每年将突破3亿元人民币，并能解决安置就业人员6000余人。可取得经济效益与社会效益的双赢。并且该项目选定的用地地块，不需要占用菏泽市土地指标计划，不仅解决了土地指标紧缺的难题，还符合 “社会主义新农村建设”国家制定的发展规划和要求。

为了促进菏泽国际汽车产业园项目的实施，加快该项目基本建

设的进度。请菏泽市政府给予该项目，对招商引资“一事一议”的优惠政策。使投资方取得项目用地最优惠的地价。

请菏泽市政府给予该项目的优惠政策：

一·该项目用地地块，以安置回迁·置换的方式，实行双方协议地价。拆迁与各项补偿费用由政府负责。（附·详细方案）

二·该项目定为菏泽市重点项目，享受重点项目所有的优惠政策。由政府领导牵头专人负责，协助投资方办理该项目有关的手续，协调政府相关职能部门的工作关系，保障项目的规划审批及各项相关的证·照和手续，能及时完成报批程序。

三·为确保该项目整体规划要求，项目不承担建设经济适用房及廉价房。所有项目的建筑·房型等设施，按整体规划要求由投资方统一设计。所有地下建筑不计容积率，且不需交纳项目地块的土地出让金·设施配套等费用。

四·项目建成投用后3年内，所交纳的营业税·所得税及相关税费，每年底按缴纳额的50%~100%奖励给投资方。如遇国家政策性的特殊情况，可做必要的调整。

五·该项目应享受特色产业对接的重点专业市场优惠政策，采取“一次性规划，分期挂牌，分部实施”的办法。采用招拍挂方式出让土地。项目用地实行协议地价，净地每亩为万元。如成交地价与协议地价有超出的部分，政府在一月内给予等额扶持基金返还给投资方。竟得地块要达到“七通一平”的建设运营需求标准，并.在本区范围内政府不再审批同类的项目。

六·为了使该项目形成产业·服务一条龙的整体规划设计要求，并符合当前市场经济的需要。希望得到政府对该项目的大力支持，同意并协助投资方办理产业园内的：汽车检测中心；驾驶学校；及汽车加气·充电站等项目有关手续的报批工作。

七·投资方可无偿提供约3000平方米的办公场所，政府牵头组织：交通·交警·税务·保险等与产业有关的部门，进驻产业园办公。使项目真正达到产业的规模化；服务的一体化，成为鲁西南第一·有创意·有特色的【菏泽国际汽车产业园】。

该项目对地方和社会能产生巨大的经济和社会效益，可带动地方经济快速的发展，不但能影响周边地区产业的转型，还可在当地逐步形成新的产业群体，对地方经济起到促进的作用，使第三产业得到迅速发展。该项目的发展前景是美好的，并且符合菏泽市经济发展的规划和要求。

希望菏泽市委·市政府领导对该项目能高度关注，并给予政策上的优惠和大力的支持。

山东省丰源集团菏泽国际汽车产业园项目部

2011年11月23日

联系人：刘乘伟***

篇2：菏泽报告

姓名：仝沙沙 学号：104131221 班级：数学与应用数学102 学院：数理学院

关于菏泽市家教市场的调研报告

前言

随着经济的发展，素有孔孟之乡的山东，本来就有尊师重教的传统，再者面对日益激烈的就业竞争和升学压力，请家教已成为当今社会望子成龙的家长们帮助孩子提高学习成绩、培养兴趣爱好的主要手段之一。菏泽市市民对孩子的重视程度，更是首屈一指。长期以来就有为孩子请家教的习惯，可以这样的说，只要经济条件许可，一般的市民都会为孩子找个家教：或者送去辅导班，或者请个上门家教。

我所做的是一项“家教”市场的调研和分析，那么日前菏泽市家教市场基本情况怎样，都存在哪些问题、教人员水平如何„„带着这一系列问题，对菏泽市家教市场进行了全面调查。结果显示，家教已从传统的、非正式的、从属性的地位跃升为国民大教育体系中不可替代的重要组成部分。然而混乱的市场秩序、管理的真空状态、供需双方选择渠道的不畅通，给家教市场造成了很大隐患。规范管理，打造家教正规中介平台的呼声日益强烈。

一、菏泽家教市场现状

1·1 有未成年人家庭多数有家教需求

目前菏泽市有家教需求的未成年人家庭数量激增，家教市场需求潜力巨大。调查显示，目前，菏泽市牡丹区、郓城、鄄城、曹县、定陶、成武、单县、巨野、东明八县一区和一个省级经济开发区,人口881万，有未成年人的家庭对家教需求量可想而知就是一个庞大的数字，且只升不降。

然而面对如此大的家庭的家教需求，菏泽市尚无一家正规的有资质、有信誉的家教中介机构，仅靠现有的几家家政服务公司提供家教中介服务，或靠个体课外班辅导，难以满足需求。据调查，目前菏泽市8个城区中，仅郓城和鄄城两个区有60个民办或个体性质的中介机构具有审批手续，其经营项目主要集中在两大类，一是特长培训类，如硬笔书法学校、电脑学校、语言学校、音乐舞蹈学校等；二是隶属家政服务的中介类。为部分用户和从业者提供相对规范的家教中介服务。

1·2在校大学生兼职首选家教

在调查中，分别对菏泽学院，菏泽医学专科学校，山东中西医结合大学，菏泽市交通职业学院等4所大学部分学院的20487名大学生进行了问卷调查。调查显示，目前从事过或正在从事家教的学生为5327人，占26%；希望从事家教工作的学生为8064人，占39.36%，两项合计为13391人，占被调查总人数比例为65.36%，表明家教已成为在校大学生勤工俭学和就业实习的首选。其中：选择做幼儿家教的790人，占5.9%；选择做小学生家教的3700人，占27.63%；选择做初中生家教的4846人，占36.19%；选择做高中生家教的2070人，占15.46%。选择做语文、数学、英语等单项家教的1985人，占14.82%。

二、菏泽家教市场的主要特点和构成要素

2·

1、菏泽家教市场教师供给的来源和特点

菏泽家教教师的来源主要有以下几种：

第一种大学生教员是人数最多也是规模最庞大的部分，即山东各大高校的大学生和研究生甚至是博士生。菏泽市目前的高校数量也不少，并且因为今年高校的大规模扩招，更导致高校在校生人数的急剧增加，而这在某种程度上可以为菏泽家教市场提供充足的教师来源；一般来说，来自农村或者家庭经济情况不好的学生都会选取家教作为主要的兼职渠道。他们

从事家教，一方面可以赚取一定的生活费用和零花钱，另外一个方面也可以借此接近社会，锻炼自己在竞争日益激烈的社会上的生活能力；

第二种是近几年不断涌现出来的各种各样的辅导班，这些辅导班主要是根据学生的需求而开设的，比如美术兴趣班，数学辅导班等等，这种班级人数少的五六个，多的上百个。特别是菏泽一中，附中，实验一些名师开办的辅导班，那更是规模庞大。而这些教师也因此可以说是日进斗金都不为过。

第三种是菏泽市各中小学的在职教师，这些教师由于自身的优势，成为菏泽市家长们请家教老师的首选，他们或者单独辅导个别学生，或者开办辅导班。最典型的是菏泽一中的那些美术老师，80%老师都在自己的家里或者租个场所专门辅导要参加高考的美术高考生。

第四种是网络宣传平台。一般家教行业的宣传方式主要有两种：1）派单宣传。如：校园、开放性社区、楼道2）网络平台宣传。济南家教网络平台主要有：

1、菏泽家教 网

2、菏泽教育信息网

3、菏泽兼职 网

4、阳光家教 网—菏泽家教中心

5、菏泽英硕家教中心等。

三、市场消费分析

3·

1、市场需求概况

1）群体基数巨大：菏泽市教育水平虽然在山东并不算十分出色，但多数家庭在子女教育方面呈现出强烈的意识与观念。而且，由于菏泽人口基数大，家庭教育恰又是每个家庭不可或缺的，因而目标性需求群体和潜在性开发群体（家庭）数量巨大，显然这是一个巨大的家庭教育消费群体。

2）期望决定需求：家长在教育方面给予孩子的期望值越来越高，在投资方面，“为了孩子，我做什么都可以，受多少苦都值得”、“孩子的前途就是我们家的前途”，尤其近年来随着人们生活水平、社会教育水平的提高、家长教育的攀比心理也在提高。（如：“不管学习好也罢，学习差也罢，都希望有名师指导一番”）。

3·

2、需求特征分析

由于教育不同于现实的产品，教育水平的鉴别多数基于人们的感性认知，人们在投资教育过程中不少持有谨慎心理。尤其近年来，部分黑中介对市场的影响，一定程度上对家长的认识和需求起了负面的影响，信任度的建立成为教育行业一个重要的问题。

1）中介的诚信、价格合理需求问题

部分中介宣传的欺骗性，三三两两家教中介人员或摆摊设点或身披绶带，散发各式宣传单招揽顾客。有的宣称是在“校团委直接领导下工作”，更有甚者承诺派出的老师是“由学校学生处挑选并推荐”的。

2）诚信、认真、为人师表，能在各方面成为孩子的表率（大学生教员）

更多的家长是抱着积极的态度，满怀希望地去给孩子请家教，他们对家教的各方面要求都很高，可谓“百里挑一”。比如有的家长希望给孩子的不同科目请相关专业的大学生；总之，他们希望所请的家教是较为优秀的，能在各方面成为孩子的表率。

3）以价格、第一印象或熟人介绍来选择家教

中小学生的教育关系到我们整个社会的未来，为孩子选好家教，往往能开拓孩子视野，提高孩子的学习成绩。但事实上很多家长并不懂得如何教育孩子，所以在选择家教时，家长们往往不从家庭教师的自身素质、教育资格、教学经验等诸多方面来综合考虑，而是以价格、第一印象或熟人介绍来选择家教。这种选择毫无规范标准可言，这种选择下的家教也必然会出现各种问题。

4）请家教，孩子才是中心

在家教、家长和孩子三者中，孩子才是主体，因此他们对家教的看法和态度很重要。通过侧面了解，我们注意到，一些学生对请家教有一种思想上的抵触情绪，觉得这样占据了他

们所剩不多的玩的时间，因此很不配合，效果自然不尽如人意；有的则反映“他水平很高，只是我听不进去”。

5）以自己好恶取代孩子好恶，自己认知等于孩子需求

虽然母亲是孩子的第一任老师。然而在调查中我们发现现如今母亲的育人素质和心理素质都不容乐观。而这种堪忧的情况，我们许多人在日常生活中都是可以发现的。如：不尊重孩子的独立人格，说骂就骂；以自己的好恶，强为孩子所好恶；在孩子面前强词夺理，以非为是，奉行“无不是的父母”等等，很多都把孩子当成个人的一个物件。

四、市场竞争分析

4·1竞争对象区分

在调查过程中，通过实地走访、询问、网上查询及114查询，我们把目前菏泽家教竞争类型归类划分如下：

1）大学勤工俭学家教：一般属于学校团委管理，主要向需要勤工俭学的学生介绍家教业务，原则上属非营利性质。如菏泽师专家教服务中心。

2）家政公司家教： 主要以家政产品为主，附带家教，明显属于超范围经营。

3）教育公司家教： 这部分公司主要由经过工商注册其执照中含有教育“信息咨询”的经营范围。事实上，家教这种中介服务明显也属于超范围经营。

4）网上家教：主要是以网络进行家教宣传、推广与业务承接为主的机构，这类家教大多数未经批准。

5）非法家教：主要由那些没有正规注册登记、没有固定经营场所、没有一套家教业务管理体系的非法家教机构。

4·

2、竞争市场特征

1）、家教从业人员主要是由中小学教师和高校学生组成，他们往往只带短期家教，并且没有长期、完备的教学计划，缺乏基本的统筹安排。

2）、不仅教学的内容也五花八门，有的讲课文，有的布置习题，而且家教从业人员素质参差不齐，有些态度不端正，总是把赚钱放在第一位。和一名从事家教的大学生交流中，他干家教，“完全是勤工俭学，也就是想赚点钱”。

3）、家教质量也大打折扣。菏泽学院化学系的XXX同学，通过中介一周兼两份家教，他说现在学校的事也很多，自己周末还有其它的一些事情，很难抽出时间来备课，至于“因材施教”也很难谈起了。在网上搜寻到家教信息后，以菏泽学生身份非市区某家长打过电话后，她说到“半年换了2个，钱白花了不说，走马灯似的老师反而耽误了孩子的学业。”

4）、除此之外，某些家教潜在中也有强迫行为和乱收费现象。如：有的授课老师往往会“介绍”班上的几名同学到自己认识的另一位老师那儿补课。“有的老师在假期里每天让二十几名学生到其家里补课”。

五、菏泽家教市场存在的弊端和原因

在对家长和优秀学生等有限资源的竞争中，家教市场存在的弊端就不可避免的显露了出来，其具体体现为：市场混乱、无序的竞争；家教中介机构鱼龙混杂，大批非法中介和黑中介充斥其中，缺乏统一的行业标准，从业门槛低，可信任度不高，缺乏有力的家教品牌；家教学生的合法权益得不到保障，学生维权能力弱；家教老师的综合素质良莠不齐。

1、非法中介充斥家教市场

据调查，随着家教需求日益增大，家教市场巨大的经济效益日益显现，涉足家教服务的组织和个人日益增多，大量中介和经营机构也应运而生。由于菏泽市没有专门的主管部门对家教中介服务进行审批和管理，大多数的家教服务机构资质不清，经营的随意性、隐蔽性较

强，隐患较大。目前各类家政服务机构都把家教中介当作重点收费项目，一些房屋中介机构也开展家教中介业务，而更多隐藏在居民小区内不挂牌的黑家教和中介机构，则以中介服务为借口，提供虚假的供求信息：有的收取中介费后，不为供需双方提供服务；有的随意确定家教供求价位，让家长和从教者多交费用。黑中介利用供求双方的急切心理，进行明欺暗骗，给家教市场造成很大隐患。

2、供需相互选择渠道不畅

调查中发现，城区家庭家教需求强烈，但寻求从教人员的渠道既不正规，又不通畅。许多家长从子女安全及家庭方便考虑，或送子女就近补习，或依靠学校老师或亲友介绍的教师为子女授课，或自行到中介机构、人才市场上寻求家教人员。在职教师兼职做家教已成为不争的事实。但由于缺乏正规的家教中介，在职教师从事家教属于暗箱操作，大多数教师都是在自己家里办学，而且不敢公开招生。

另外还有部分家长对从事家教人员的整体素质要求更高，希望有经过正规部门培训的家教人员，但却无法满足需求。总之需求渠道不畅通，供大于求的现象也普遍存在。通过采访英硕家教中心负责人，了解到今年暑假期间，登记从事家教的大学生有1万多人，但由于求教家庭对从教人员及从教信息来源的不信任，只有三成大学生获得家教岗位。担心黑中介的欺骗，其人身安全、雇主可信度都无法保证，尤其是女大学生承担的风险系数更大。

3、出现家教纠纷无处投诉

调查中还发现，由于缺少主管部门的干预，在校大学生陷入家教纠纷的概率较大，甚至侵犯到自身的合法权益。主要表现为：供需双方不签订教学合同，家长对家教大学生要求苛刻或无故指责、随意辞退；一些家长以家教效果不好为由，恶意拖欠家教费用；个别男性家长对家教女大学生不尊重，言行过格，举止轻浮等。而被害的大学生迫于生计或认为无处投诉，多采取息事宁人的态度，使家教纠纷处于恶性循环且愈发严重状态。

4、安全责任没有界定

学生从事家教活动的报酬较高，并且相对轻松，是知识转化为财富的最直接形式，但是由于社会经验不丰富，人生阅历较浅，自我保护意识和防范意识薄弱，在从教过程出于弱势地位，合法权益尤其是人身安全容易受到伤害，一定能出现安全问题由谁负责，学生本人？家长？还是中介？

六、着眼于菏泽家教市场的长期健康发展的建议

1、协调有关部门和各大专院校，组建菏泽市家教行业协会，整合社会教育资源，培育规范家教市场，增强社会服务功能。

2、建立家教人才库和求教家庭需求网，为家教供需双方搭建信息交流的有效平台。

3、规范菏泽家教市场的运行环境。

4、提高菏泽家教中介机构的质。

5,、引进“中国家庭教育指导师”专业人才素质培训。

篇3：菏泽报告

1 项目实施取得的成效

本区《牛羊结核病和布病检测及净化技术推广》项目审批后, 相关部门迅速行动, 认真筹备, 与省动物疫病预防与控制中心及时做好沟通交流, 并依据省动物疫病预防控制中心《实施方案》指导意见要求, 结合本区牛羊产业实际, 研究制定了适合当地的《牛羊结核病和布病监测及净化推广项目实施方案》, 方案做到技术内容、实施地点、推广规模、工作措施、预期效益等内容明确具体, 可操作性强。通过一年的实施, 圆满完成方案预定的各项任务目标, 成熟并推广了牛羊结核病和布病流行病学调查、规范化采样、监测、消毒、净化、无害化处理、综合防控、技术培训示范推广等八大技术, 建立了牛羊“两病”防控与净化体系, 培训并锻炼了一支“两病”防控专业技术人员队伍, 开展了“两病”流行病学调查抽样, 掌握了全区流行规律, 摸清了全区牛羊饲养状况, 掌握了“两病”在人畜间发生感染情况。经该项目推广一年来, 经检测净化, 使全区“两病”流行率大幅下降, 牛羊流产率降低了3%, 较项目实施前减少了“两病”引起的经济损失近70万元, 提高了养殖经济效益。同时, 通过防控知识的广泛宣传, 使全区牛羊养殖场户能够对“两病知识的认知率进一步提升, 从而减少了人畜间传播, 降低了人间“两病”的发病率, 提高了牛羊产品的质量安全, 确保了畜牧业生产安全和食品卫生安全, 取得了显著效益。

2 采取的措施和办法

2.1 认真研究, 科学制订项目实施方案

为保证项目实施成效, 本部门认真筹备, 及时与省、市上级业务部门做好沟通交流, 认真听取上级领导、专家的指导意见, 并根据要求和全区牛羊养殖业实际, 参照《动物布鲁氏菌病诊断技术》、《动物结核病诊断技术》等技术规范要求, 搜集相关技术资料, 组织人员进行整理和分析, 对全区畜牧业情况调研, 制定了适合于本区的《技术工作实施方案》, 确定技术路线和技术内容、实施范围、推广范围、工作措施等各项任务目标, 使各个环节做到有章可循, 确保项目及时有效开展。

2.2 组织和责任到位, 积极创新推广模式

为做好项目的实施, 本部门结合实际, 专门成立了项目实施领导小组, 由区畜牧兽医局主要领导任组长, 区动物疫控中心、动物卫生监督所、各乡镇兽医站长为成员。同时, 抽调出畜牧系统高级兽医师2名, 有关股室中级专业职称人员6名, 成立项目技术指导小组, 设在区疫控中心, 具体负责项目工作的实施, 保障了有人干事。另外, 本部门专门制定了《关于开展牛羊结核病和布病监测及净化技术推广工作的通知》, 下发到各乡镇和有关科室, 制定出了详细的工作安排, 对人员分工、工作责任、工作要求等进行了具体部署。同时, 对区、乡畜牧兽医系统抽调的技术工作参与人员实行一岗双责的责任制和责任追究制, 纳入年度工作目标考核, 采取技术人员包乡镇的模式, 奖优罚劣, 确保了项目的实施。

2.3 强化培训, 提高专业技能水平

为做好项目实施, 提高“两病”防控能力, 本部门积极组织, 大力做好培训工作。一方面组织了区畜牧系统专业技术人员40余人进行项目关键技术培训, 专题学习“两病”监测与净化技术;一方面组织区畜牧兽医局专业技术人员、乡镇兽医站人员、村级动物防疫员、全区牛羊养殖场户技术人员160余人, 举办了“两病”防治专题培训班, 邀请了省畜牧兽医局、山东农业大学的专家教授, 来本区进行技术指导和讲座授课。通过培训, 极大的增强了畜牧从业人员对“两病”的认识, 提高了他们科学防控“两病”的水平。

2.4 广泛开展宣传和技术推广

为做好“两病”的防控, 本部门通过培训、讲座等多种方式, 使养殖户对“两病”的传播途径、临床症状等知识有了充分了解, 提高了普及率。同时, 广泛组织技术人员深入养殖场户, 发放明白纸、科普图画3000余份, 提高了养殖户个人安全防护意识, 知道了如何处理生产污物, 有利于“两病”的防控工作开展。同时, 建立回访机制, 组织人员向牛羊养殖场户广泛征求工作意见, 对存在的问题和不足进行改进。

2.5 认真开展流行病学抽样检测工作

项目实施中, 本部门按照职责分工, 广泛开展问卷调查和和实验检测活动。按照技术抽样调查比例, 对全区牛羊进行血样采集和皮内变态反应试验, 并建立推广示范场, 辐射了全区19处乡镇 (办事处) 规模牛、羊场和散养户1000多家, 涉及牛10000余头, 羊80000余只。同时, 对发现的阳性畜积极采取隔离和无害化处理, 并严格做好后续净化工作。

2.6 严格做好资金使用管理

本部门严格执行《山东省农业技术推广专项资金管理暂行办法》, 资金使用行为规范, 严格按照制定的《方案》中的资金使用计划, 资金所有用途符合规定, 并积极采取有效措施, 加强资金管理, 严格执行集中支付、政府采购等有关规定, 做到专款专用, 确保项目资金全部用在项目上, 每列支的一笔资金都符合项目经费支出规定, 积极完善了各项支出手续, 严禁违反财经纪律现象的发生。同时, 充分发挥资金使用效益, 减少不应有的开支, 把少量的资金用在刀刃上, 最大限度地把资金利用好。

3 存在的问题和下步工作打算

3.1 存在的问题

虽然该技术推广工作取得了显著成就和有价值的数据, 但“两病”防控仍存在一些不足之处。 (1) 仍有部分养殖户的思想比较保守, 没有意识到“两病”的重大危害, 对构建养殖疫病防控技术还有一定的观望思想。 (2) 由于近年来动物疫病复杂、多变, 构建养殖疫病综合防控技术, 确保养殖安全是一项需长期进行的工作任务。

3.2 今后工作打算

篇4：“菏泽没有退路”

菏泽最后的机遇

记者：你如何认识“突破菏泽”这项重大战略的意义？

陈光：“突破”说明难度大、困难多、决心大、意义大。站在中共山东省委、省政府的角度，这是个大手笔，是实践“三个代表”、立党为公、执政为民的具体体现。贫穷就没有说服力和号召力，只有解决菏泽欠发达的现状，才能使政府立信于民，从而推动全省的更快发展。在这个决策中，真正体现了科学的发展观。东西部区域经济的协调发展是社会可持续发展的必要条件，改革开放初期提出“让一部分地区、一部分人先富起来”，实行倾斜政策，支持东部地区富了起来。现在国家开始加快西部地区的开发，具体到山东，突破菏泽也是为了东西部的协调发展。

“突破菏泽”对全国也有重要的意义。首先是政府行为与市场经济的有机结合问题，市场经济下政府是引导，重要的是依靠市场实现多赢。其次是在市场经济下，发达地区与欠发达地区的互动问题，即如何搞好协调发展。再次是西部干部的配置问题。西部要搞好，要依靠当地的干部群众，合理配置干部对西部的发展具有关键的作用。

记者：刚结束不久的“加快菏泽发展现场办公会”给菏泽带来了什么？

陈光：会一开，势一造，高潮一掀，真是群情振奋啊。特别是老百姓，简直就像看到了菏泽的春天。会后这些天，许多老干部见了我都说，老陈啊，这回是真事咧。我在“加快发展誓师大会上”说：贫穷落后是压在菏泽人民头上的一座大山，菏泽广大干部群众长期以来一直忍受着贫穷落后带来的屈辱和痛苦，盼富思变的愿望异常强烈，孜孜追求文明富裕，梦寐以求甩掉贫穷落后的帽子，现在，号角已经吹响，决战已经开始。

这次现场办公会给菏泽带来了改革开放的活力、加倍工作的推动力，给县域经济带来了拉动力，给加快工业化进程带来了助动力，给增加农民收入带来了支持力。省委、省政府给菏泽确定的“三个明显”、“三个高于”、“一个新台阶”、“一个新跨越”的奋斗目标，是最大的给予。实实在在地讲，我们目前感受到的主要也是精神的力量。“突破菏泽”的提出给我们带来了最现实、最重要也是最后的一次机遇，如果我们再丧失机遇，就是丧失菏泽的明天，就会成为不可饶恕的罪人。这些话听起来有些过头，可是如果了解菏泽的现实状况，就一点也不过分了。

内外结合求突破

记者：“突破菏泽”的目标和要求是什么？

陈光：现场办公会给菏泽定下了“三三一一”的目标。

“三个明显”，就是经济发展速度要明显加快，经济综合实力要明显增强，经济运行质量要明显提高；

“三个高于”，就是GDP的增幅要高于全省平均增长幅度，固定资产投资增幅要高于全省平均增幅，农民人均纯收入增幅要高于全省平均增幅；

“一个新台阶”，就是城市规划建设管理水平要上一个新台阶，要成为鲁苏豫皖四省交界处的区域中心城市；

“一个新跨越”，就是国民经济实现超常规、跨越式发展，到2007年本届市委、市政府任期满的时候，菏泽的GDP在2002年的基础上翻一番，由250亿元达到500亿元，二、三产业的比重达到80％以上。

说到底，就是要求菏泽“超常规”发展。不脱几层皮、掉几斤肉，这个目标是很难实现的。

记者：你认为“突破菏泽”的突破口在什么地方？

陈光：“冰冻三尺非一日之寒”，菏泽落后不是短时间的问题，所以在落实上不能平均用力，必须选择突破口。我们的思路很明确，就是“解放思想、更新观念，深化改革、扩大开放，突出重点、工业立市”，突破口就是要借助外力，启动内力，增加投入，上项目，办企业，加强工业的发展。现在巨野煤田正在开发，兖矿来了，华润发电厂已开工建设，荷兰焦化厂项目也已达成意向，像这么一批几十亿上百亿的项目引进来，菏泽就会是另一番景象。

记者：在目前现有的条件下，该如何启动内力？

陈光：“突破”不是说给大项目，给多少钱，给优惠政策。给的是一股强劲的东风，给了干部强大的压力，给了老百姓信心和斗志。怎样启动内部活力？首先是推进思想的大解放和观念的大更新。要看到菏泽的区位优势，看到菏泽丰富的自然资源，看到菏泽的巨大发展潜力，看到经过十几年积累的基础建设条件，看到我们千载难逢的战略机遇，看到广大干部群众盼富求变的强烈愿望。

省委、省政府领导在现场会上也说，启动菏泽发展的内在活力，必须坚持深化改革，消除影响发展的体制障碍。所以，只要是符合“三个有利于”标准的，只要是有利于菏泽发展的，看准了的事情就先干起来。怎么干？关键在改革创新，只要是为了事业发展，只要方向正确，只要主流是好的，个别方面出现点问题无关紧要。对于基层的创新，一时看不准的，不点头可以，但不要轻易摇头，看一看，成功的就总结推广，有问题就进一步完善。现场会开了，差距也找到了，现在就是撕开口子，冲上去干的时候了，这就是战场，谁还在那里左顾右盼、慢慢悠悠，“枪子”就专打谁。菏泽的干部不能搞平衡，不能当实习生，必须立马就干，不能干就下。

记者：在经济发展上，菏泽的潜力在哪里？

陈光：菏泽是农业大市，必须在此基础上寻求发展与突破。现在，菏泽的县域经济集中体现在棉花生产与加工、木材加工、牛羊肉加工三大产业，已经初具规模，成了优势和特色。这三大产业特色突出的郓城县，明年就可进入全省第一梯队。

经济结构不合理是菏泽经济的最大症结，菏泽要实现跨越式发展，必须把结构调整作为经济工作的重中之重，努力调优调减第一产业，做大做强第二产业，创新搞活第三产业。我们要建设全省重要的优质绿色农副产品加工基地，着力点是抓畜牧和食品加工业、林业和林产品加工业、高档果蔬花卉业三大亮点；要建设商贸流通基地，着力点是抓好菏泽口岸建设、辐射全国的大型专业批发市场建设和物流配送中心建设三大亮点；要建设山东省重要的能源化工基地，着力点是抓好煤炭能源综合开发、石油天然气综合开发、精细化工产品综合开发三大亮点。

在转移农村劳动力方面，菏泽有农村劳动力400万，剩余200万，菏泽的劳务输出大有文章可做。菏泽一方面要搞城乡统筹，还要搞区域统筹。目前已经建立起了特色劳务市场，重点打造保安、家政、园艺三大品牌。去年从菏泽转移出去了93万人，今后三年内，省政府再帮助我们转移60万人，我相信出去的人不仅有工作做，有饭吃，还能带回来资金、技术、管理经验，对菏泽的发展是有巨大促进作用的。

转变观念促发展

记者：你总结菏泽发展时曾提到观念落后，具体体现在哪些方面？

陈光：自上世纪90年代中期，菏泽的经济就徘徊不前，然而，就是面对这样一个无可辩驳且令人尴尬的现实，有些人就是不承认，说起话来“牛气”冲天：“别看我们工业不行，农业不比他们差。”当然也有承认落后的，但一说起落后的原因，又成了“怨气”，都是上级政策的错——不给倾斜政策，不投入，怎么能不欠发达？随之是“丧气”，许多人看不到菏泽的潜力与希望，丧失发展的勇气和信心。有人公开讲：菏泽是跟不上了，克林顿来当市长也没用！

总体上说，菏泽的干部是好的，但也存在这样那样的问题。首先是工作标准太低，办法少，不敢碰硬。东部干部干工作常常是这样的：领导交代了十分，他自己会用十二分的措施、二十四分的干劲去抓落实，由于种种困难和问题，他能干到七分、八分；而我们菏泽的有些干部，你布置十分，他就琢磨：先等等看看再说，别看上边说得硬，这个事情没法办。结果回去定目标的时候就照着五六分定，能干成二三分就算不错的。有的时候要催上三遍五遍，他才有反应，“看样子这事还真得干”，然后才见动静。

还有的人作风十分漂浮。你开会布置个事，他回去把文件往桌上一放，下级问他怎么办，他让人家看着办。汇报起来总是“差不多”、“大概”，工作不细致，钻不下去。这里边有文化的原因、氛围的原因、用人导向的原因，我认为主要还是教育不够，放任自流；约束不够，缺少批评与监督；激励不够，没有调动起干真事的积极性。看到了这些差距，就是看到了我们的潜力，改了它，就是潜力的发挥。

记者：菏泽准备如何解决这个问题？

陈光：首先是不间断地教育动员。现场会后的1个月里，我们组织召开了两次全市范围的动员大会：一个是加快发展誓师大会，一个是全市干部作风集中教育整顿活动动员大会，主要目的是进一步转变干部群众的思想观念，统一思想认识，明确任务目标，把全市的精力都凝聚到加快菏泽发展上来 ，实现“突破菏泽”的目标。在突破期间，要严格考核奖惩制度，抓一批典型，有好的也有坏的，通过考核奖惩考出压力、考出干劲、考出好的作风和成效。

记者：你认为菏泽的突破大体需要多长时间？

陈光：当年我们就能见成效，3年就很好看，5年见大成效。比如说投入，2003年我们共投入了162亿元，从目前的进度和配套资金进入情况看，2004年投资增幅达到100％是没有问题的。从GDP看，2003年菏泽的增长是12.3%，处于一个快速增长期，特别是农民收入高于全省增幅。菏泽正处于工业化初期，这个时期恰恰属于投资拉动期和高速发展期，有了外资的投入和内部活力的启动，菏泽的超常规发展是可以预期的。

As the key decision maker of Heze City, Chen Guang, the secretary of the CPC Heze Municipal Committee, has a special sense concerning the decision “Breaking through Heze,” which has been carried forward by the provincial government. Over the previous month, centering round this strategic decision, Chen has been making blueprints for a new Heze. He says that “the pressure to make this successful” is too heavy to give him time to catch his breath. “The clarion call has been sounded to commence the battle: Heze cannot retreat, but must put up a desperate fight.”

Reporter (R): What do you think about the significance of the great strategic decision of “Breaking though Heze?”

Chen Guang (Chen): “Breaking through” means difficulties, determination, and great significance. Seen from the viewpoint of the provincial government, this is a grand decision to serve the people by practicing the “Three Represents Theory.” (The party should always represent the requirements of the development of China’s advanced productive forces, the orientation of the development of China’s advanced culture, and the fundamental interests of the overwhelming majority of the people in China.)

Poverty attracts no one. Only changing the undeveloped status of Heze can make the government of Heze trusted by the people and promote the rapid development of the whole country. So the decision of “Breaking through Heze” gives expression to the ideology of scientific development. The coordinated regional economic development of the eastern and western areas of Shandong is a necessary condition for the sustainable development of Shandong’s economy.

During the early period of China’s reform and opening-up, the central government promulgated a policy to “enable some people and some regions to become rich first,” and this was successful in improving incomes in the eastern regions. Now, the central government is speeding up the development of the western regions. In Shandong, “Breaking through Heze” also has the broader aim of promoting the coordinated development of the eastern and western areas of Shandong Province.

In addition, “Breaking through Heze” has important significance for the whole country. First of all, this is a flexible combination of exercising governmental powers within the developing market economy. [In western countries, it is often thought that the market should operate by itself, without much government regulation or interference, but here in China, we believe that] the government should play a guiding role to ensure that a “win-win” result for all concerned parties is achieved by the workings of the market.

Secondly, in a market economy, and especially in China today, how to deal with the coordination of and balance between developed and the undeveloped regions is a major concern. Thirdly, the allocation of cadres in the western regions. To develop the western region, we must rely on the local cadres and masses. The reasonable allocation of cadres plays an important function on the development of the western region.

R: What has the recently concluded “On-the-Spot Working Conference on Speeding up the Development of Heze” brought for Heze?

Chen: This on-the-spot working conference has brought about vitality for Heze’s further reform and opening-up and power for further work. It also has brought about power for the development of the county regional economy, the speeding-up of the industrialization process, and the impetus to increase the income of farmers.

Shandong’s provincial government has determined a working goal for Heze, which comprises “Three Remarkables,” “Three Highers,” “One New Step,” and “One New Great Leap Forward.” This is the most powerful support for Heze. Honestly speaking my mind at present, what we feel most is strong spiritual support from the provincial government. “Breaking through Heze” has brought for us a most realistic, most important, and yet a final opportunity. If we lose this opportunity, we will lose Heze’s tomorrow and become the persons held up to infamy through the ages. My words sound overwhelming. However, if you know the current status of Heze today, they are not overwhelming at all.

R: What are the goals and requirements for “Breaking through Heze?”

Chen: The on-the-spot working conference set a “3-3-1-1” goal for Heze.

First, the “Three Remarkables” means a remarkable speeding-up of economic development, a remarkable growth of comprehensive economic strength, and a remarkable promotion of the quality of economic operations.

Second, the “Three Highers” means that the growth rate of our GDP should be higher than the average growth rate within the whole province; the increase of fixed assets investment should be higher than the average in the province; and the increase of pure income per capita of the farmers should be higher than average.

Third, “One New Step” means that the overall level of city planning, construction and management should be promoted to “One New Step,” turning Heze into a major center city connecting the neighboring provinces of Shandong, Jiangsu, Henan and Anhui.

Fourth, “One New Great Leap Forward” means that the macro economy of Heze should quickly realize extraordinary development. In 2007, the term of office of the current government will be over; and our intention is that the GDP of Heze will double from 25 billion yuan in 2002 to 50 billion yuan in 2006, while secondary and tertiary industries will account for 80% of the total.

R: In terms of economic development, where do Heze’s chief potentials lie?

Chen: At present, Heze’s advantageous economic power is concentrated on cotton production and processing, timber processing, and beef and mutton processing, which have formed initial scales of success with advantages and special characteristics.

篇5：菏泽家政职业学院学生实习报告

学生实验报告

课程名称实验日期年月日 系专业级班 姓名成绩

一、实验名称：

二、实验目的：

篇6：菏泽市优化发展环境的考察报告

在全市上下共谋发展，经济建设速度与效益同步提升的大好形势下，市委、市政府又及时组织这次赴菏泽、商丘参观考察活动，充分体现了市委、市政府领导求真务实的工作作风和高瞻远瞩的战略眼光。按照赴菏泽学习考察领导小组的安排，我和有关部门的负责人，重点对菏泽市优化经济发展环境，打造诚信菏泽、平安菏泽的做法进行了考察。考察期间，通过提问、交流、记录、思考，对菏泽市努力改善软环境的做法感触很深、启发很大，对如何立足质监部门职能优势，为××经济发展做贡献进行了认真地思考。现报告如下：一、对菏泽市优化发展环境的几点启示

菏泽市委、市政府实施“突破菏泽”战略以来，菏泽经济之所以有了突飞猛进的发展，其原因是多方面的。其中，该市软环境的改善是菏泽经济得以快速发展中的重要因素之一。通过对该市优化发展环境情况的考察，其感受和启示有以下几点：

（一）优化环境，加快发展，应以思想观念的转变为先导，努力造就干群同心，全民参与的社会环境。菏泽市委、市政府认为，菏泽原来之所以落后，最根本的原因是思想不解放，要摆脱落后局面，必须首先解除思想障碍。为了营造解放思想，优化环境，加快发展的氛围，菏泽市、县两级开动所有宣传机器，动用一切宣传力量，拿出黄金时段和重要版面，广泛开展“菏泽落后为什么，加快发展靠什么，我为菏泽做什么”的大讨论，大力宣传支持地方经济发展、转变作风、文明执法等一大批先进典型，组织开展了座谈会、研讨会、演讲比赛、知识竞赛等一系列丰富多彩的活动，在全市上下形成了解放思想、干事创业、加快发展的浓厚氛围。菏泽的做法证明，优化环境，加快发展，必须始终把解放思想，转变观念，作为启动内力的关键措施手抓，进一步强化加快发展意识、服务经济意识、全市大局意识，牢固树立“一切为了发展”、“服务就是生产力，环境就是竞争力”、“上下一条心，全市一盘棋”等观念，增强党员干部和全市人民优化投资环境的`自觉性和主动性。

（二）优化环境，加快发展，应在努力改善经济发展硬环境的同时，把软环境建设放在更加突出的位置。在新一轮经济发展中，投资环境在经济竞争中的作用越来越强，环境是加快发展的要害问题。在一个没有环境的基础上谋发展是不可想象的。各地不断优化发展环境的举措，让投资者有了更多的选择余地，他们可以更自由地选择“栖息地”。因此，各地投资环境的比拼更趋激烈。近几年来，我市把优化投资环境作为加快区域经济发展的重中之中来抓，采取了不少措施，硬环境迅速提升，软环境明显改善，使我市经济建设保持速度与效益同步提升，推动了工业化、促进了城市化。投资环境问题解决不好，必将制约和影响着我市经济进一步发展。因此，进一步优化发展环境，是形势变化的必然选择，是我市经济进一步发展的内在要求，是全市人民的迫切愿望，应当放在更加突出的位置。

（三）优化环境，加快发展，应在转变政府职能，转变干部工作作风上下功夫，努力造就清廉高效、优质服务的办事环境。优化环境，各级政府的作用十分重要。全面建设服务型政府，菏泽、商丘等市地为我们做出了榜样。他们大力推行的行政审批制度改革，开展行政效能监察、“一站式”、“政务超市”服务方式以及“先投资者之忧而忧，后投资者之乐而乐”的服务理念，不仅需要我们认真学习，更需要我们正视差距，对比借鉴，奋起直追。转变职能、转变作风，提高办事效率和服务水平，是优化环境的关键环节和核心内容，是加快发展的重要保障。新的发展形势对政府和干部提出了更高的要求。营造领导干部干事创业的环境，是优化环境不可或缺的一项重要内容。同样，干事创业，需要承担风险，付出辛劳，也难免出现这样那样的失误。因此，还应大力保护干事创业的干部，严格区分经济纠纷、改革创新、工作失误与违法犯罪，旗帜鲜明地保护改革者，支持创业者，帮助失误者，追究诬陷者，为干事创业的干部撑腰壮胆。