3 村民代表公告（共14篇）
篇1：3 村民代表公告
××村第×民同村民(选举)委员会公告
经全体村民以×户为单位(以村民小组为单位),共推选本村村民代表 名,其中女性代表占 %,符合法律规定.名单如下: ××组
××组 ××组
××村村民（选举）委员会（公章）年 月 日××××……××××……××××……
篇2：3 村民代表公告
关于公布村民（社员）代表 村民小组长名单的公告
（第一号）
经各村民小组推选，本村共选举产生村民（社员）代表 名，村民小组长 名，现将名单公布如下：
第一村民小组
村民（社员）代表： 村民小组长： 第二村民小组 村民（社员）代表： 村民小组长： 第三村民小组 村民（社员）代表： 村民小组长： 第四村民小组 村民（社员）代表： 村民小组长：
富阳市洞桥镇 村党委（印章）
2011年2月20日
村党总支
关于公布村民（社员）代表 村民小组长名单的公告
（第一号）
经各村民小组推选，本村共选举产生村民（社员）代表 名，村民小组长 名，现将名单公布如下：
第一村民小组
村民（社员）代表： 村民小组长： 第二村民小组 村民（社员）代表： 村民小组长： 第三村民小组 村民（社员）代表： 村民小组长： 第四村民小组 村民（社员）代表： 村民小组长：
富阳市洞桥镇 村党总支（印章）
篇3：3 村民代表公告
(一)进一步简化查账征税的小型微利企业享受所得税优惠政策备案手续。去年底,税总发布《中华人民共和国企业所得税年度纳税申报表(A类,2014年版)》(国家税务总局 公告2014年第63号),其《基础信息 表》(A000000表)可以要求企业填报“从业人数”、“资产总额”等情况,税务机关可以据此进一步简化后续管理。在此情况下,实行查账征税小型微利企业进行所得税汇算清缴时,可以通过填报《基础信息表》相关栏次履行备案手续,不再另行备案。对于核定征税的小型微利企业,由于其所得税纳税申报表未反映“从业人数、资产总额”情况,暂时仍需按照现行规定备案。税务总局将尽快启动核定征税企业季度预缴所得税申报表的修订工作,届时,也可以相应简化备案手续。
(二)取消“收入全额归属中央的企业下属二级及二级以下分支机构名单的备案审核”的后续管理问题。取消了“收入全额归属中央的企业下属二级及二级以下分支机构名单备案审核”项目。取消审批后,收入全额归属中央的企业所属二级及二级以下分支机构名单发生变化的,按规定分不同情况向其主管税务机关报送相关资料,主管税务机关应根据中央企业二级及以下分支机构变更备案情况,及时调整完善税收管理信息。
篇4：3 村民代表公告
大部分贫困户都分布在偏远的山区，那里的基础设施很薄弱，地势险峻，交通不方便，村民几乎与世隔绝。这些地区不仅是山体滑坡、泥石流等地质灾害的高发区，也是疾病高发区，因灾返贫、因病返贫的现象时有发生。
“要根本解决这个问题，唯一的办法就是整体搬迁。”从2003年开始开展的搬迁移民工作，已经帮助1.99万户、8.87万人搬迁，建设移民集中安置点727个，
农村小学条件普遍极其简陋，师资力量不足，也是牵制老区经济持续性发展的重大问题。“好老师都不愿意来，因为环境不好，待遇也差。在吸引人才方面，一直是一個难点。”王萍说，“只有村民整体知识水平提高上去了，才能根本解决贫困问题。”而引进人才，也一直是提高乡镇医疗卫生水平的工作难点。
王萍向《中国经济周刊》介绍，“2020年前争取实现中央苏区和特困片区的群众不愁吃穿、生活条件大大改善、社会事业有大发展、社会保障体系水平大幅提高，村民收入在2~3年内上一个大台阶。”
篇5：村民会议和村民代表会议
——村民会议和村民代表会议
第二十一条 村民会议由本村十八周岁以上的村民组成。
村民会议由村民委员会召集。有十分之一以上的村民或者三分之一以上的村民代表提议，应当召集村民会议。召集村民会议，应当提前十天通知村民。
第二十二条 召开村民会议，应当有本村十八周岁以上村民的过半数，或者本村三分之二以上的户的代表参加，村民会议所作决定应当经到会人员的过半数通过。法律对召开村民会议及作出决定另有规定的，依照其规定。
召开村民会议，根据需要可以邀请驻本村的企业、事业单位和群众组织派代表列席。
第二十三条 村民会议审议村民委员会的工作报告，评议村民委员会成员的工作；有权撤销或者变更村民委员会不适当的决定；有权撤销或者变更村民代表会议不适当的决定。
村民会议可以授权村民代表会议审议村民委员会的工作报告，评议村民委员会成员的工作，撤销或者变更村民委员会不适当的决定。
第二十四条 涉及村民利益的下列事项，经村民会议讨论决定方可办理：
（一）本村享受误工补贴的人员及补贴标准；
（二）从村集体经济所得收益的使用；
（三）本村公益事业的兴办和筹资筹劳方案及建设承包方案；
（四）土地承包经营方案；
（五）村集体经济项目的立项、承包方案；
（六）宅基地的使用方案；
（七）征地补偿费的使用、分配方案；
（八）以借贷、租赁或者其他方式处分村集体财产；
（九）村民会议认为应当由村民会议讨论决定的涉及村民利益的其他事项。
村民会议可以授权村民代表会议讨论决定前款规定的事项。
法律对讨论决定村集体经济组织财产和成员权益的事项另有规定的，依照其规定。
第二十五条 人数较多或者居住分散的村，可以设立村民代表会议，讨论决定村民会议授权的事项。村民代表会议由村民委员会成员和村民代表组成，村民代表应当占村民代表会议组成人员的五分之四以上，妇女村民代表应当占村民代表会议组成人员的三分之一以上。
村民代表由村民按每五户至十五户推选一人，或者由各村民小组推选若干人。村民代表的任期与村民委员会的任期相同。村民代表可以连选连任。
村民代表应当向其推选户或者村民小组负责，接受村民监督。
第二十六条 村民代表会议由村民委员会召集。村民代表会议每季度召开一次。有五分之一以上的村民代表提议，应当召集村民代表会议。
村民代表会议有三分之二以上的组成人员参加方可召开，所作决定应当经到会人员的过半数同意。第二十七条 村民会议可以制定和修改村民自治章程、村规民约，并报乡、民族乡、镇的人民政府备案。
村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触，不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。
村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定违反前款规定的，由乡、民族乡、镇的人民政府责令改正。
第二十八条 召开村民小组会议，应当有本村民小组十八周岁以上的村民三分之二以上，或者本村民小组三分之二以上的户的代表参加，所作决定应当经到会人员的过半数同意。
篇6：3 村民代表公告
关于各村村民委员会换届选举结果的公告
根据镇第八届村民委员会换届选举工作指导小组的统一部署，2011年1月至3月，全镇8个村均选举产生了新一届村民委员会主任、委员、村民小组组长、村民代表。现将结果公告如下： 木垮村：
村民委员会主任：杨次丁
村民委员会委员（排名不分先后）：安朝强、赵发贵、毛有青（女）、杨直玛（女）、杨次里
村民小组组长（排名不分先后）：杨次里（1—2组）、杨双桥（3—4组）、杨安珠（5—6组）、曾泽翁（7—8组）、郭友抓（9—10组）、杨直之（11—12组）、安朝强（13—14组）、杨松龙（15—16组）、赵发贵（17组）
村民代表（排名不分先后）：仁青拉初（女）、杨友珠拉姆（女）、杨直玛（女）、张拉初（女）、开机志玛（女）、王拉初（女）、杨撒达（女）、何苦米（女）、王直玛（女）、杨泽里（1组）、杨泽里（2组）、杨林华、杨阿珠、杨双桥、何高左、喇直玛（女）、杨兵马直玛（女）、杨方琼（女）、喇拉珠、吴明华、研尔友抓、杨次尔、杨格科、杨亿史、杨松龙、喇兵玛（女）、王忠琼（女）、王直玛次尔（女）、喇优姆（女）、李世发、杨直之、叶立贵、宁道明、赵发芊（女）、谢顺珍（女）、叶立秀（女）、赵发宝、赵发万、赵发海（女）、王次尔玛（女）、郭友抓、王平、曾泽翁
多舍村：
村民委员会主任：杨龙康
村民委员会委员（排名不分先后）：杨娜姆（女）、杨尼玛（女）、友珠阿
海门村：
村民委员会主任：毛国林
村民委员会委员（排名不分先后）：杨次尔、李子散、毛海伙、罗甲甲（女）村民小组组长（排名不分先后）：杨的里（1组）、杨泽翁（2组）、潘巫角（3组）、毛海伙（4—5组）、沙小林（6组）
村民代表（排名不分先后）：杨翁机直玛（女）、杨友抓布吃（女）、杨长寿、杨拉珠次、杨泽翁、杨品初、杨叶东、曹小吃（女）、曹加初（女）、杨依佐、沙西方、毛日木、潘阿兵、李干干（女）、马尔龙（女）、卢加甲、李阿红、毛开华、沙阿都莫（女）、毛国英（女）、毛正友、沈友色、毛克散、马巫机（女）、罗三斤（女）、沙正权、罗阿卡、沈银发、马阿机（女）、毛加甲（女）
博树村：
村民委员会主任：张撒打
村民委员会委员（排名不分先后）：喇二车、喇二车（女）、阿握撒达 村民小组组长（排名不分先后）：喇二车（1—2组）、喇五斤（3—4组）、曾扎实（5—6组）、李撒达（7—8组）
村民代表（排名不分先后）：喇鲁佐、杨二车、喇品初、杨品初、喇拉母（女）、喇思格（女）、陈美华、喇苦作、喇鲁佐、喇二车、喇次左（女）、喇撒打（女）、汉尔格科、色尔阿佐、阿握强邦、跑实次尔（女）、汉尔高佐（女）、博娘松弄（女）、喇五斤、李次底、李龙布、李苦佐、挖布达瓦、杨甲初（女）、杨比玛（女）、喇二车（女）、曾扎实、杨直支、李扎实、杨华祥、喇勇、喇二车（女）、曹二车布池（女）、彭光群（女）
山南村：
村民委员会主任：李六斤
舍垮村：
村民委员会主任：李比玛扎石
村民委员会委员（排名不分先后）：喇二车马（女）、喇甲初（女）、李苦佐、杨长明、王学、陈松弄
村民小组组长（排名不分先后）：徐正安（1—2组）、李苦佐（3—4组）、郑维才（5—6组）、钱友顺（7组）、陈松弄（8组）、杨此尔龙布（9—10组）
村民代表（排名不分先后）：徐贵品、吴云贵、安万富、朱正秀（女）、钱有莲（女）、喇鲁若、杨此若、杨甲搓、李格科（女）、喇青珠（女）、郑维才、郑忠维、刘安洪、张元英（女）、凃建明（女）、钱友顺、达汉高佐、王苦左、李二车拉母（女）、李兵玛（女）、喇松弄（女）、陈布尔（女）、王高左、李二车龙布、王二车、李阿甲、杨此尔龙布、杨甲初、杨拉初（女）、杨才翁（女）
以上名单已报泸沽湖镇第八届村民委员会换届选举工作指导小组备案。特此公告
泸沽湖镇第八届村民委员会 换届选举工作指导小组（代章）
篇7：村民代表会议制度
第一条为进一步规范、完善村民代表会议制度，发展基层民主，实行村民自治，依照《村民委员会组织法》等规定，结合我镇实际，制定本制度。
第二条村民代表会议的召集与启动
（一）本村三分之一以上村民代表联名提出召开村民代表会议或十分之一以上的村民联名提出召开村民会议时，经村委会成员协商同意，由本村村民代表大会执行主席负责召集村民代表，召开村民代表会议，同时宣布村民代表会议启动。
（二）村民委员会在召开村民代表会议3天前确定会议议题。
（三）村民代表会议执行主席根据会议议题应提前两天做好会议通知工作，必须通知到村民代表本人，使之有足够的时间就会议议题征求村民的意见，准备会议发言。
（四）村民代表要对会议议题进行讨论和审议，会议主持人要充分发扬民主，让每一位代表充分发表意见，畅所欲言。如村民代表人数较多，可分组讨论审议。
（五）经村民代表对议题进行充分的讨论商议后，对需要做出决定的议题进行无记名投票表决。
（六）做好所召集会议的各项记录
（七）每次会议结束后，将会议的各项记录、资料整理、归
档并保管好。
第三条村民代表会议职责：
（一）讨论制定各项规范化管理办法。
（二）讨论决定村政规则，建设各项福利事业、公益事业。
（三）听取审议本村经济建设规划和实施情况的报告。
（四）村民代表会议根据村民多数意见，对贪污、受贿、作风不民主、群众意见大和不称职的村委会成员有权撤换。
（五）听取和审议财务管理和收支情况汇报。
篇8：村民代表会议制度
村民代表会议制度
一、村民代表会议是村民委员会实行民主决策、民主管理、民主监督的一种有效形式。它向村民会议负责，在村民会议闭会期间，由村民代表会议主席负责召集村民代表会议，讨论决定村民会议授权的事项。
二、村民代表会议的参加人员由本村村民推选产生的村民代表组成，不是本届村民代表的村“两委会”成员和本村的各级党代表、人大代表、政协委员可以列席村民代表会议，但没有投票权和表决权。
三、村民代表会议经村民会议授权行使下列职权：
1、审查和批准本村经济和社会发展规划、农业生产计划和村庄建设规划；
2、听取审议村民委员会对村务公开监督小组、村民主理财小组的工作报告，评议村民委员会成员的工作；
3、审议村财务收支情况，讨论决定集体资产的管理和使用；
4、讨论决定涉及全村利益的重要工作措施和重大工作安排；
5、讨论通过村民自治章程、村规民约；并监督实施；建立和修订村民自治的各项制度。
6、监督村民委员会执行、落实村民会议或村民代表会议的决议、决定情况和管理本村自治事务活动。
7、在上级政府的指导下接受村民委员会成员的辞职请求； 决定村民委员会成员停止履行职务，并受权他人代理其职务。
8、授权履行应当由村民会议讨论决定的涉及村民利益的 其他事项。
四、村民代表会议每半年至少召开一次。在特殊情况下，有五分之一以上的村民代表联名提议或村民代表会议主席认为需要召开时，应当召开村民代表会议。
五、村民代表会议议题由村民委员会提出，也可以由村民代表单独或联名提出。村民代表提出的议题需填写议题表，报村民委员会同意后列入议题。五分之一以上村民代表联名提出的议题，必须列入会议议题。
六、召开村民代表会议要认真做好会前准备工作。提前两天把会议内容告诉村民代表，以便村民代表征求村民的意见。
七、村民代表会议讨论和决策问题的原则必须符合国家法律、法规和党的政策，少数服从多数，局部服从全局。村民代表会议必须有三分之二以上的村民代表参加，所作出的决定和决议必须经全体代表过半数通过方为有效。
八、村民代表会议要有会议记录，工作报告、会议议题、讨论情况、表决结果和通过的决定、决议等要整理立卷存档。
九、村民代表会议所作出的决定和决议要向村民公布和公开，村民代表必须及时主动地把会议的决定、决议传达到联系户。
十、村民代表会议决定的事项，在不违背国家法律法规和政策的情况下，村民委员会和全村村民必须贯彻执行和自觉遵守。
十一、村民委员会在执行村民代表会议决定中要明确责任，分工负责，保证决定、决议的有效实施。执行中遇到的问题，一般情况下由村民委员会集体研究决定，确需作重大变更和修订的，应提交下一次村民代表会议决定。
惠东县平山街道办事处碧山村民委员会
篇9：村民代表会议制度
关键词：村民代表会议；选举制度；村民自治；中国
村级直接选举村民委员会主任和委员的制度是村级民主的关键部分。没有选举，就不可能谈论任何民主，因为选举赋予每个选民以投票权并以一套程序选出尊重民意的村领导人。但是，只有村民选举，没有其他一系列配套的民主制度，那么村级民主是有限的，不完善的，而且潜含着滥用权力的危险。因此，需要一套监督机制或权力平衡机制来防止权力的滥用。本文旨在描述、讨论村民会议和村民代表会议这两种制度的结构和运作，探究其与村级民主理念的关系。
一、村民代表会议的缘起
用村民代表会议代替村民会议，是地方上自行采取的一种变通方法，因为《村民委员会组织法》的规定在实际中执行起来很难。由于以下几个方面的原因造成很难按照法定人数召开村民大会。第一，规模上的问题。中国的行政村是在原来生产大队的基础上设立的，规模较大，人口较多，一般在1000—3000 人，多的村达到8，000 人，甚至10，000 人，这样规模的人口是很难召开村民会议的。第二，区域分布上的问题。主要指一些山区农村，这些农村的行政村往往由几个自然村组成，村民居住分散，这就增加了召开村民会议的难度。第三，农业生产上的特点。农村实行联产承包责任制以后，农村的土地分到每家每户经营，其劳动和闲暇时间不统一，召开全体村民会议的时间难以保证。第四，社会流动的增加，大量青壮劳动力外出打工或经商，这就给经常性召开村民会议带来了极大的困难①。
由于以上原因，所以各地在实践过程中制定了各种形式或名称不一的村民代表会议，如广东省雷州市松竹镇西山管理区菜园村在1997 年8 月成立的“菜园村村民代表议政会”，这是村的最高权力机构②。据说湖北省1989 年所通过的《村民委员会组织法》的实施办法是最早涉及到村民代表会议的省级法规③。1990 年9 月，民政部下发了《关于全国农村开展村民自治示范活动的通知》，第一次以中央部委文件的形式肯定了村民代表会议。到1997 年，全国50 %左右的村建立了村民代表会议制度，其中辽宁、吉林、福建、山东、湖北、四川等省建立村民代表会议制度的村达50 %以上④。1998 年10 月14 日中国共产党第十五届中央委员会第三次全体会议所通过的《中共中央关于农业和农村工作若干重大问题的决定》，确立了村民代表会议这一制度，并且指出村民代表会议是一种民主议事的制度。《决定》指出，“搞好村民自治，制度建设是根本。重点是建立村民委员会的民主选举制度，以村民会议或村民代表会议为主要形式的民主议事制度，以村务公开、民主评议和村民委员会定期报告工作为主要内容的民主监督”⑤。1998 年11 月4 日全国人大所通过的新的《村民委员会组织法》对村民代表会议给予法律上的认可，并用法律条文固定下来。
各省各地在其“实施办法”中又对新的《村民委员会组织法》中村民代表会议的有关规定，尤其村民代表会议的议事规则与程序作了详细的规定。在《浙江省实施〈中华人民共和国村民委员会组织法〉办法》(草案，1999 年9 月)中明确规定：“村民代表会议对村民会议负责”；村民代表会议至少每年召开一次会议；村民代表中，妇女应当有适当的名额比例；“人口不足五百人的村，村民代表人数不少于二十人；人口在五百人以上的村，村民代表人数不少于三十人”⑥。
简言之，在村民自治实践中，村民代表会议的实际影响力与作用比村民会议要大。
因为这些村民代表一般而言，在村中具有较高的威望，并且素质相对比较高，他们对村党支部、村民委员会有较大的影响力。并且，村民代表会议更容易举行或运作。因为村民数量多而流动性又大，因此村民大会召开实为不易。村民代表会议一般规模适中，容易召集，可以节省各项会议开支，并且容易解决会议场地。此外，村民代表会议的代表更易具有荣誉感、成就感和责任感。
二、村民代表会议的组织结构和职权
各地村民代表会议的组织结构和职权不完全一致。有些村民代表会议制度还建有常设的组织机构。浙江瑞安市城关镇第一桥村的村民代表会议设立会长、副会长和秘书长各一人，由他们组成会长会议。会长会议在会长的主持下开展工作，领导和组织村民代表会议开展活动。该村规定，会长会议成员从村民代表中选举产生，村支部委员同时可当选为会长会议成员。实际上，该村村民议事制度存在着一个金字塔的结构⑦：
/
/a ：村民会议
/-b ：村民代表会议
/-a-c ：会长会议
有些村在村民代表会议中设立村务监督小组或村财务监督审查小组。对于村民代表会议的组织性质问题学者们有一定的分歧意见。有些学者认为村民代表会议和村民会议是权力机构，比如有的学者认为，以自治权的归属看，村民代表会议与村民村民会议和村民代表会议会议在村民自治组织系统中应为权力机构⑧。有些学者认为是决策机构，因为根据《村委会组织法》的规定，村民会议与村民代表会议对村内重大事务的决策具有最高权威性。有些学者认为村民会议或村民代表会议是全村的最高权力机关，同时也是全村的最高决策机构⑨。
对于村民代表会议的作用，有些学者给予积极的评价。有的学者认为村民代表会议的组成和职权使其在运作过程中显示出独特的意义。有的学者认为，尽管村民代表会议贯穿着代议制原则，但与过去那种村里大小事情都由干部说了算而一般村民毫无权利与机会的做法相比较，现在的村民可以通过自己选出的村民代表，来参与本村重大事务的决定。这说明了中国农民政治参与机会的增多和参与能力的提高。他将这一表现概括为两个方面，一是村民代表对于自己不满意的提案可以行使否决权，二是村民代表可根据自己的想法提出议案。
村民代表会议的职权(职能)是决定本村事务的政策。全国各地都有具体的规定，但规定大同小异。兹以瑞安市塘下镇下村与城关镇第一桥村的实例说明之。
瑞安市城关镇第一桥村村民代表会议的职权是：
1、审查和批准村和社会发展规划和村民委员会的年度工作计划；
2、审议村民委员会工作情况，监督和评议村民委员会的工作，撤换不称职的村民委员会成员，补选缺额成员；
3、听取和审议村财务收支情况的报告；
4、讨论决定涉及全村村民利益的政策措施和重大工作安排；
5、听取和审议会长会议的工作报告；
6、决定村务监督小组组成人员名单，听取和审议村务监督小组的工作报告；
7、组织和监督实施村务公开工作，组织和领导村务民主管理活动；
8、讨论村民自治章程(草案)、村规民约(草案)及其修改意见，审议通过试行方案并监督其实施；
9、需要由村民代表会议决定的其他事项。
瑞安市塘下镇下村村民代表会议主要职权和任务是：
1、决定村民委员会成员的撤换、罢免、辞职和补选；
2、否决和修改村民委员会不适当的决议和决定；
3、听取和审议村民委员会年度工作报告，提出修改意见；
4、对村民委员会班子及其成员的工作进行年度民主评议或民主测评，并参加对村党支部班子及其成员工作的年度民主评议或民主测评；
5、在代表中推选产生村务监督小组成员，听取村务监督小组的工作报告，审议决定村务监督小组提交会议讨论的有关事项；
6、制订通过各种制度规定和修改村规民约；
7、讨论决定其它重大事项。
村民代表会议职权的发挥和实现目前还受到下列两个因素的制约。一是提案审查的制约。例如，在浙江慈溪的赖王村，村民代表提案需报村民委员会同意后才能列入会议的议题。有的学者认为，几乎所有地方的法规都明确规定，提请村民代表会议审议的提案，“先由党支部讨论后，再交村民代表会议审议决定”。因此，他认为，“由于提案事先征得党支部的同意，所以经过村民代表会议审议通过后的决定，也可以看作是党的政策”。二是村民代表会议代表产生的方式的制约。不少地方村民代表是由村党支部、村民委员会干部指派的，即所谓的“指派”与“派选”。即使村党支部、村民委员会不指派，但须经过他们审定，比如第一桥村村民代表候选人要经党支部审定后，才能提交给各村民小组组织选举，温州市瓯海区梧埏镇北村的村党支部委员是当然的村民代表。浙江慈溪的赖王村村党支部、村民委员会成员、村里的各级人大代表为村民代表会议的当然代表。在一些宗族势力强大的地区，村民代表往往被强宗巨族所把持。这样村民代表失去了代表性，他们不是村民意见的代表者，而是村干部的应声虫或宗族利益的代言人。
三、村民代表会议的运作和评价
《村民委员会组织法》中规定，村民会议或村民代表会议由村民委员会主持。不过据我们的调查，不少地方规定由党支部或村委员会主持，实际上是由村党支部主持的。各地每年召开的村民代表会议的时间、次数不尽相同。瑞安市城关镇第一桥村规定，村民代表会议每年召开会议不少于两次，每年7 月中旬和1 月中旬为村民代表会议召开时间。塘下镇下村规定，村民代表会议每年召开两次，时间是3 月中旬和9 月中旬。浙江慈溪市浒山镇赖王村的村民代表会议每年召开四次，由村民委员会负责召集，如果遇到特殊情况或有1/ 3 以上村民代表提议，也可以临时召开村民代表会议。村民代表会议每次参加的人数只有达到代表总人数的2/ 3 才能有效，少于2/ 3 的不得召开会议并成决议。村民代表会议的议题可
以由村委员会提出，也可以由村民代表单独提出，或者联合提出。村民代表需要填写议题表，报请村民委员会同意后列入议题，而1/ 3 以上村民代表联合提出的议题必须列入会议议题。
村民代表会议实行少数服从多数原则，决议经全体代表1/ 2 以上通过才能有效。决定、决议一经作出，不得擅自更改，如确有必要更改，须经与会代表2/3 以上通过。会议所作出的决议、决定及时向村民公布、公开，由村民委员会负责实施。赖王村还规定，每次会议要作会议记录，而且工作报告、会议主题讨论情况、表决结果和通过的决议或决定都必须整理立卷存档，以备后用。
那么村民代表会议是如何召开的? 村民是怎么样开会的? 显然它既不同于西方的议会的辩论，亦不同于我国政府机关的合议。村民代表会议带有浓厚的乡土气息。兹以一实例说明。
1998 年7 月23 日，浙江省嘉善县惠民乡张汇村召开村民代表会议，共有25 位村民代表参加。会议的议题是第二轮土地承包，这是关系到全村人利益的一件大事。会议由村民委员会主任主持。一位村民代表第一个发言，他向与会的代表提出“户口从外村迁进来的人，这次土地承包给不给地?”的问题。经过激烈的争论，一位村民小组组长就这一话题作了归纳，根据少数服从多数原则，大家对此表示同意。接着陆续有代表提出议题，会议持续2个半小时，还有专人负责签到和作会议纪录。会议最后决定，近期再召开各村民小组会议和户主会议，进一步征求意见，以期最终形成村民代表会议关于第二轮土地承包方案的决议。
上述新闻报道生动地说明了村代表会议在民主决策中所起的作用，但是我们决不能把这一报道扩大为农村生活中的一般情况。在现实中，浙江省村民代表会议的实践大概最好地说明了民主理念与现实的差距。建立村民代表制度的村的数目较小，其监督作用也有限。三门县几乎没有建立村民代表会议制度，而缙云县五云镇直到1998 年才在7 个村搞试点，绍兴市越城区城东乡则早一些，在1990 年开始建立村民代表会议。那么已建立的村民代表会议一方面确实是扩大了政治参与，吸引了更多的村里的精英参与村级政治生活。但是它另一方面也限制了政治参与，减少了普通村民参与村务的机会。
在实际运作中，村民代表会议成为村里精英人物的碰头会，未必真能代表普通村民的利益，特别是村民代表会议一年只开一次(或两次)，其代表由党支部书记确定(如水南村)，并由党支部书记主持召集。村民代表会议并未能发挥其职能。
在上述背景下，各村的村民对于村民代表会议制度的认识不足。缙云县五云镇中心村自1998 年8 月开始建立村民代表会议制度，但大多数村民对村民代表会议制度不了解。当然在一些村民自治示范村，村民代表会议能够发挥作用，村民与村民代表对村民代表会议制度是满意与认可的。浙江省嘉善县惠民乡张汇村自1992 年开始是浙江省首批村民自治示范活动试点村。该村一村民代表自1993 年到1998 年7 月，共参加过10 多次村民代表会议。他认为“，村民的事情村民办，我喜欢参加这样实事求是的村民代表会议”，他给予村民代表会议有较高的评价。
各级领导对村民代表会议制度基本上还是给予肯定的。不过，有的地方将村民代表会议与村民会议相提并论，甚至取而代之。当然，仍有些领导对村民代表会议所起的作用持保留的态度，认为村民代表会议制度并非是万能的，不要将其作用夸大了。如果有下面几个方面情况出现的话，村民代表会议本身就不能解决了：
1、如果决策形成后，得不到执行，这是村民代表会议本身所不能解决的，它就需要乡镇干部帮助督查；
2、原先的决策如果不合理，有弊端，需要重新决策，这就需要党支部与村民委员会重新讨论；
3、村民代表过激行动所带来的问题，以及自行开会决策，这样的决策的有效性到底如何是值得怀疑的；
4、如果村民委员会主任能力有限，那样就需要驻村干部帮助。
四、理论讨论
(一)村民会议：直接民主理念的不可操作性
在讨论村民自治和地方民主时，直接民主理念不断在影响人们的思维。例如，由村民会议直接作出有关村务的重大决策；村民代表会议必须对村民会议负责；村民会议是最高的权力机关，也是村级权力的最终源泉。
有的学者认为，村民代表会议的权力是有限的，这是因为“它的权力只是村民同意转让或村民会议愿意授予的一部分权力”。有些地方法规与自治章程对此亦有明文的规定。瑞安市第一桥村村民代表会议制度中规定，“村民代表会议是村民会议的常设民主管理机构，行使村民自治的民主决策权、民主监督权、部分选举权以及其他民主权利”。
但是，上述理念不少是空想，如前所述，除少数村成功地通过村民大会罢免腐败的村主任之外，村民大会几乎很难召开。一个不能或很难召开的村民大会怎么会有最高的权威?村民代表会议对村民会议负责仅仅是一种空话。
此外，村民大会作出决策易受到民众情绪等非理性因素的影响。当然，在村民大会中，让普通村民参与讨论村里重大事务是一项不可忽略的民主任务。但是直接民主未必能成为村级政治生活中不可缺少的一部分。从比较政治角度来看，被誉为工业直接民主的南斯拉夫的工人自治实践往往产生均分产品的决定，结果不利于工业再发展和资金积累。所谓西方乡镇民主会议的发展前景也未必美好。以澳大利亚为例，联邦政府为节省政府开支，鼓励并强行推广地方政府合并，镇区规模变得更大，镇区往往由官僚机构来领导，地方直接民主越变越少了。再如，60 年代许多大学盛行学生和教员共同管理学校。今天，许多带有直接民主味道的委员会(如分配研究资金委员会)只能支配少得可怜的资源，学校行政领导单方面就可决定各种政策。大学中残余的直接民主已被市场化的高等教育政策和制度所代替。更为重要的是，许多人对政治不感兴趣。美国选举近年来只有50%多一点的选民参与投票。这只是数年一次的选举而已。如果是直接民主，需耗费更多的精力和时间。现代化的职业分工，使得相当一部分人不愿为所谓的“直接民主”而浪费自己的时间。“麦当劳世界”使大多数人成为消费者，它在全球日益扩展的规模和速度远远超过直接民主发展的速度。无怪直接民主论者一谈起“麦当劳世界”就会勃然大怒。
总而言之，直接民主要求全民参与政治决策过程，但是现代化要求科层制，由此而产生了日益繁杂的专门化的社会分工。在任何一个国家的国民中，尤其是村级政治生活中，“政治人”总是极少部分。不管直接民主理论者如何呼吁，他们仍不过是极少部分“政治人”中的极少数。一旦他们将其理论付诸实践，他们必然要声称是在为其他人实行直接民主，这时他们就已经在以各种不同的形式实现“间接”民主了。
(二)村民代表会议：“代议制民主模式”的问题
有的学者认为“，村民代表会议实质上贯穿着代议制原则，它是农民的政治参与的代议机构”。有的学者认为，因为村民代表会议是在村民会议难以召开的情况下产生的，因此它实际上是由村民委托他们的代表行使其权力，是具有代议性的权力机构，是村民会议的重要补充形式。不少地方法规、村民自治章程对此都有明文的规定。比如浙江瑞安市的《塘下镇下村村民代表会议制度》中规定“，村民代表会议是村党支部领导下的村民民主议事机构，代表村民行使村务民主管理职能”。由是可见，代议制民主模式在中国村级民主制度设计中已起了不可忽略的作用。
但是，用“代议制民主模式”来看待村民代表会议也有思想上的误区。
第一，代议制民主原则能否搬到村级民主是一个可以讨论的问题。众所周知，代议制民主是从直接民主中演化而来，最早的直接民主产生于古希腊雅典城邦，当把民主理论运用到现代国家结构中时，直接民主就显得不可操作了，因此代议制民主应运而生。这里关键的因素是政治生活的规模。代议制民主面对的是国家政治生活，相反，村级民主规模小，只发生在村一级，我们能否搬用代议制原则及理念是值得讨论的。
第二，村级直接选举产生村主任的后果之一就是村主任和党支部的权力关系成为一个很复杂的问题。村民代表会议的建立，使这一原来就尚未理顺的权力关系更为复杂。从权力的多元化、权力平衡的角度来说，这确实是乡村民主化的一个重要组成部分。但是，正如有的学者所说的，在行政村一级，建立村民委员会和村民代表会议是一个双重架构。在这种架构下往往使村里为一点小事而相互扯皮、相互矛盾，工作效率低。因此，在村民自治的实践中，由党支部书记主持村民代表会议就不足为奇了。因为这种做法可以保证党对村民代表会议的领导。正因为如此，地方官员不断强调党的领导，是使得权力能够顺利运作的保障。
第三，党支部、村民委员会和村民代表会议三个机构正常、合理、高效的运作需要配合妥协精神和政治艺术。这里村级干部的素质极为重要，村干部必须学会在权力的平衡、牵制中，追求工作的效率和对村民的负责。缺乏政治艺术“，代议制民主理念”往往成为一种扯皮政治而被抛弃。
篇10：村民代表开会通知
根据《关于推选村民代表的紧急通知》（桂民政发〔20xx〕15号）等文件要求，为做好我镇村民代表推选工作，现就有关事项紧急通知如下：
一、时间安排
20xx年3月12日前。
二、村民代表的构成
村民代表是构成村民代表会议的主体，他们必须具有代表性、群众性和广泛性。在职业上，应有企业、专业户和基他行业的代表；在年龄上，应有老、中、青的代表；在性别上，应有妇女代表；在民族构成方面，多民族聚居的村，各民族都应有一定比例的代表；在居住地域上，应考虑各小组、村落的状况。
三、村民代表的条件
村民代表会议既是村民会议授权的议事、决策组织，又是监督组织，负责监督村民委员会的工作。村民代表的基本条件是：1、居住在本村的年满18周岁以上的村民；2、遵纪守法，公道正派，能够忠实代表村民意愿；3、有参事议事的能力；4、联系群众，并在村民中有一定的威信。
四、村民代表的数额
村民代表由村民按一定比例户数进行推选，或者由各村民小组各推选若干人。村民代表由村民按每5户至15户推选1人，或每个村民小组推选2至5人，村民代表总数不得少于村民代表会议组成人员总数的五分之四，人以上的村不得少于60人，具体人数由村民会议决定。
五、推选村民代表注意事项
1、要保证“村民代表应当占村民代表会议组成人员的五分之四以上”、“妇女村民代表应当占村民代表会议组成人员的三分之一以上”、“村民委员会可以根据本村实际情况，将妇女村民代表和人数较少的民族的村民代表名额分配至村民小组”。
2、要根据“村民代表应当经常联系其所在村民小组的村民，了解村民的意见和要求”的法律规定，对村民代表在经常联系村民、反映所代表村民意愿、了解村民意见和要求等方面制定任职条件，也可以适当制定负面清单，保证村民代表的公正性和代表性。
3、要根据“村民代表和村民委员会成员共同组成村民代表会议”和 “一户不得产生二名以上的村民代表”的`规定，对村“两委”成员提名候选人中出现“夫妻”“父子”等同户同时被提名的情况，依法劝退一名。
4、合并村的村民代表数，应按原建制村相对平衡的原则分配名额，人数较少的自然村寨也要有村民代表。
镇换届领导小组办公室将对各村推选村民代表的情况进行督查。
篇11：村民代表大会
村村民代表大会
民主评议会议记录
时
间：2018年 10 月
日 地
点：
参会人员: 村民代表
人，应到 人，实到
人。列席：
主持：
记录：
目前我村还有未脱贫贫困户
户
人，分别是。
根据各位代表投票结果，我村2018拟退出贫困人口提名
户
篇12：村民代表会议制度
村民代表会议是按村民会议依法授权的内容和范围，代行村民会议行使民主决策、民主管理、民主监督和部分民主选举权。村民代表会议由村民委员会主任主持召开，一般每季度召开一次，有特殊情况或有三分之一以上的代表提议也可临时召开。
一、村民代表会议议事决策的主要内容
1.讨论和制定村委会各种规章制度，初审《村民自治章程》和《村规民约》；听取和审议村委会年度工作报告，审议村的经济和社会发展规划，年度工作计划及生产建设方案。
2.审定村财务预决算和集体资产管理情况。讨论决定村集体经济组织的经营方式、分配方式和各种形式生产责任制，审查修订重要经济合同。
3.审查计划生育、宅基地指标分配、移民安置、退耕还林、优抚、扶农助农、救灾救济款及其它各种款物分配方案。
4.讨论和审议新农村建设的立项及实施方案。
5.讨论审议村务公开的范围、内容和形式，决定其它涉及全体村民利益的重大问题。
6.按照“双评”办法，评议村级组织班子和班子成员。
篇13：村民代表会议
(一)村民代表会议的设立
根据《村民委员会组织法》的规定，人数较多或者居住分散的村，可以设立村民代表会议，讨论决定村民会议授权的事项。
(二)村民代表会议的组成和任期
村民代表会议由村民委员会成员和村民代表组成，村民代表应当占村民代表会议组成人员的五分之四以上，妇女村民代表应当占村民代表会议组成人员的三分之一以上。
村民代表的任期与村民委员会的任期相同。村民代表可以连选连任。村民代表由村民按每五户至十五户推选一人，或者由各村民小组推选若干人。村民代表应当向其推选户或者村民小组负责，接受村民监督。
(三)村民代表会议的召集和表决
村民代表会议由村民委员会召集。村民代表会议每季度召开一次。有五分之一以上的村民代表提议，应当召集村民代表会议。
篇14：村民代表会议制度
一、村民代表会议由村民代表参加，其成员为村委会成员，村的各级人大代表和各村民小组推选的代表，其名额不能少于30人。代表任期与村委会成员同村民代表会议的决定，应由代表的过半数通过方能生效。
二、村民代表会议的职权：（1）讨论和决定本村公共事务和公益事业的具体事项；（2）审议决定村委会发生重大分歧的事项和村委会提出的其他事项；（3）撤换和补选村委会的个别成员，接受个别成员的辞职；（4）审查村委会收支账目；（5）监督村委会工作；（6）监督村规民约的执行；（7）讨论决定需要由村民代表会议的其他事项。
三、村民代表会议由村委会召集和主持，一般三个月召开一次；有三分之一以上的代表提议，应及时召开。
1、村委会在村党支部领导下，依法开展村民自治工作，村委会主任代表村委会要定期向党支部汇报工作。党支部对村委会汇报的工作要及时进行研究，支持村委会依法开展工作。
2、村委会联席会议一般每月召开一次，由党支部书记召集并主持。如遇重大问题或特殊情况可随时召开。
3、村两委联系会议的重要内容，根据镇党委、政府的工作部署，研究制定本村贯彻落实意见；研究部署本村工作；研究确定提交村民代表会议或村民会议决定的事项；研究决定村干部任期责任目标，并检查督促工作目标完成情况。
4、召开村两委联席会议前，村党支部书记与村委会主任要相互通气，商定会议内容。如党支部书记认为有必要，可先召开总支委会议（或支委扩大会议）进行研究，达成共识后再召开两委联席会议。出席两委联席会的干部必须超过两委干部的半数，会议方可举行。
5、需要提交村民代表会议，村民会议研的事项，经两委会研究同意后，由村委会提交村民代表会议或村民会议讨论通过后实施。