节支降耗考核管理办法

节支降耗考核管理办法（精选8篇）

篇1：节支降耗考核管理办法

豫西建设公司节支降耗管理办法

为促进公司全面形成厉行节约的良好风气，确保公司生产经营活动的健康发展，实现“用财有度，理财有道，量入为出，收支平衡”的管理目标，不断强化全面预算和责任成本管理，降低工程成本、为企业提高效益打下良好经济基础，特制订豫西建设公司节支降耗考核办法如下：

一加强预算管理，强化预算的约束力。各单位必须切实执行《豫西建设公司财务管理办法》，公司对资本营运及各项财务活动实行预算管理制度；成本费用管理实行两级核算制度；各项费用支出一律纳入财务预算，做到支出按标准、开支按预算，消耗按定额。

二加强材料的回收复用和挖潜增效和修旧利废工作力度，完善考核和激励机制，努力降低生产成本，加强周转材料现场管理，将非正常损耗降低到最低限度，降低二次搬运次数，缩短工期，降低成本费用。

三压缩办公经费，降低非生产成本费用。公司办公费用实行一支笔审批制度，有各部室编写出办公用品计划，报总经理批准后，生活公司方可发放；复印纸张实行双面复印，逐步取消纸制文件，利用公司办公网进行下发，各科室所需复印的材料，尽量适用本部门打印设备进行打印，非特殊情况，严禁在经营性复印店打印材料。

四、节支降耗纳入公司工程质量、安全生产、文明施工、工程进度综合考评办法和豫建公司节能减排管理与考核办法每月进行一次综合考评并进行奖罚，工程单位能耗必须符合国家有关预算定额，每个工程施工期间必须开展有修旧利废项目，考评结果每月以简报形式通报公

司各单位，并进行相应的奖罚。

六公司工程部要及时对检查出的问题进行分析研究，对修旧利废工作做得较好的单位进行表彰，对好得修旧利废项目及经验，及时在全公司进行表扬和推广。

总之，全公司要从上到下形成一种厉行节约的良好风尚，利用各种行之有效的措施，实行节支降耗，实行精细化企业管理，为降低生产成本，提高公司经济效益打下良好坚实的基础。

豫西建设公司工程部

二0一0年六月九日

篇2：节支降耗考核管理办法

1、目的

为了降低产品成本，公司决定大力开展节支降耗活动。为了鼓励各部门分厂积极投身节支降耗活动，同时，为了明确和规范项目推进过程中的质量控制流程与要求，保证节支降耗项目的有效实施，保障产品实物质量，防范产品质量风险，特制定本管理办法。主题内容与适用范围

2.1 本办法规定了节支降耗项目的管理职责、活动方式、奖励方案，以及对产品质量风险等级的确定原则和质量控制要求。2.2 本办法适用于公司各部门、各分厂。

3、定义

3.1 节支降耗项目

对比行业先进企业，找出我公司的差距，采用项目组的方式，在现有产品上通过创新挖潜，提出各项节支降耗、提高效率、减少作业人员、改善质量的方案，项目方案经验证推行，在确保产品质量的前提下实施，以达成预期的目标，实现公司经营目标。3.2 项目小组 针对具体的节支降耗项目，成立专门的攻关小组；根据具体的工作需要，小组成员可由跨部门、分厂的相关人员组成。3.3节支降耗项目质量风险等级

根据节支降耗项目实施方案对产品质量的影响分为三个风险等级：高危方案、中危方案、低危方案。

a.高危（高质量风险）方案：对产品安全、性能（包括使用、能耗、可靠性和寿命）有影响。

b.中危（中等质量风险）方案：对产品内、外观有影响。

c.低危（低质量风险）方案：局部部件变更，不影响产品内、外观，不需调整工艺。

4、奖励方案

4.1 为了调动各部门分厂的积极性，公司对成功实施的节支降耗项目予以重奖：

对于项目实施后实现成本节约的，按项目一年期节约额的1.5%对项目组进行奖励；对于项目实施后实现人力资源节约的，按每节省1人奖励3000元实施奖励，同时对人力节约后的分厂、车间，其工资单价一年内不做调减。4.2项目“一年期节约额”中的一年期是指项目转批量生产评审合格之日起一年时间。在此期间内，项目所涉及产品的生产量乘以单台节约金额即为该项目所实现的成本节约额。

4.3计算单台节约金额的采购单价按项目立项时的市场采购价格及实际采购价格计算。

4.4为了体现奖励的及时性和发挥奖励的有效性，一旦项目转批量生产评审合格，公司即按照项目转批量生产评审合格之日起一年内该项目所涉及产品的预计产量计算该项目奖金，奖金的50%在项目转批量生产评审合格之日的次月底前发放。

4.5一年期限结束，公司按项目所涉及产品的实际产量对项目奖金重新核算，重新核算后的奖金总额减去已发放金额，在次月底前发放。

4.6项目组在《节支降耗项目实施推进计划表》中应提出项目奖金分配方案，并由相关人员会签。项目奖金分配方案应遵循以下基本原则： 4.6.1奖金分配应尽量体现到个人；

4.6.2有价值的创意，应给予创意提出人5%至20%不等的奖金；

4.6.3项目组应给予配合部门一定比例的奖励，以提高配合部门的工作积极性。分配比例一般为6：4到8：2左右，即项目组成员为6－8，配合的各个部门合计为2－4。

5、工作重点及管理职责

5.1 经营管理部为公司节支降耗活动的归口管理部门，对各项目组的活动过程进行协调，监控项目的实施进度，对已实施的项目进行效益核算并提出奖励方案。

5.2 技术部以改善、创新设计为主要手段，优化产品系统和结构，通过标准化、通用化、专用化等方式，减少过剩质量，降低产品成本。

5.3 工艺设备部以改进工艺、设备为主要手段，采用新工艺、新技术、新设备、新材料等方法，降低产品物料成本，提高生产效率，减少人员使用，降低能耗，降低质量损失等。

5.4 供应部以新开供应点为主要手段，降低采购成本。5.5 国际营销业务支持部重点要降低运输费用支出。

5.6 品质部要为节支降耗项目提供检测、试验等方面的支持，并对项目转批量实施后的产品质量风险进行把关。

5.7 各分厂参加与本分厂有关的节支降耗项目攻关活动，推广实施各项经验证通过的节支降耗项目，迅速实现项目效益。

6、管理内容及要求

6.1节支降耗项目推进质量控制流程

供应部新开供应点项目，按OM-QP-18《供方管理程序》4.3及4.8点要求实施：对新开供应点的样品进行检测和确认；供应部需实地考察，并填写“供方评审表”；品质部对A类货品的供方，进行质量体系审核，并填“供方质量体系审核报告”。

以提效减人降能耗等为目的，与产品质量关系不大的设备改造设备引进项目，按OM-QP-10-WI06《设备管理办法》的相关要求实施。

其他节支降耗项目的推进，一般分立项阶段、试验试制阶段、批量生产阶段；其中试制阶段根据数量又分为样机试制、小批试制阶段。试制阶段通过后，需进行转批量生产评审，评审通过后，才可进入批量生产。

高危方案和中危方案必须经过试制阶段；低危方案可根据方案对产品质量的影响程度，经评审通过后，可不经试制阶段，直接进入批量生产。

6.2 立项阶段

6.2.1 相关部门根据本部门所属的工作重点范围，收集节支降耗项目，成立项目组，填写《节支降耗立项报告汇总表》。各分厂提出的项目，统一汇总到工艺设备部。

6.2.2 根据项目的收集情况，不定期由经营管理部召集立项评审会；会议由项目组长、相关部长、厂长、副总经理等参加；评审的重点为：项目的可行性、风险等级、试验方案、测试项目、优先次序、专业信息、行业情况、注意事项、相关建议等等。

6.2.3 各相关部门根据立项评审会的意见，修改完善《节支降耗立项报告汇总表》，并报经营管理部正式备案。6.3 试验试制阶段

6.3.1由项目组长组织制订《节支降耗项目实施推进计划表》，确定试验试制方案,并组织项目组人员开展试验试制工作。

6.3.2 项目组人员应到现场进行试验试制跟踪和指导，及时处理问题，记录和汇总试验试制问题点。

6.3.3试制总装完成后，对涉及产品外观的项目，由项目组长负责通知品质部产品审核人员对样机进行外观质量审核并出具审核报告。

6.3.4试制总装完成后，对涉及产品性能的项目，由项目组长负责组织把样机送 3

品质部进行性能检测并出具测试报告。

6.3.5 项目组根据试验试制问题点、外观质量审核报告、性能测试报告，以及开发、工艺、质量等人员从不同专业、不同角度提出的问题或建议，制订整改措施计划，组织落实整改。

6.3.6 项目组根据具体的试制情况和整改情况，决定是否重新试验试制（含样机试制、小批试制），或申请转批量生产评审。6.4 转批量生产评审

6.4.1 由项目组所在部门召集转批量生产评审会，会议由项目成员、技术部长、工艺设备部长、品质部长、以及其他相关人员参加。

6.4.2 评审会由项目组汇报试验试制情况，参会人员对产品的性能、外观以及制造工艺性进行综合评审，确定是否可转批量生产或重新进行试验试制；涉及到产品外观、参数、卖点等显性因素的更改，还需得到营销部门的确认。6.4.3 如果评审会上各相关方无法达成一致意见，则报质量副总经理裁决。6.4.4 节支降耗项目实施方案转批量生产评审通过后，由项目组根据评审会议的内容及结论，填写《节支降耗项目转批量生产评审表》，转批量生产。6.4.5 对于中、高危项目，在其实施方案转批量生产评审通过后，经营管理部人员才能给予效益核算。

6.4.6 节支降耗项目涉及设计更改的图纸控制

节支降耗项目实施方案涉及设计更改需改图纸的，技术部必须在项目实施方案转批量生产评审通过后，才可下发正式图纸；节支降耗项目方案试制阶段下发的图纸，必须注明节支降耗项目试制使用。转批量生产评审通过后，才能下发正式图纸及批量采购和实施。

7、检查与考核

7.1 本管理办法由公司经营管理部负责检查与考核。

8、附表

表1《节支降耗立项报告汇总表》

表2《节支降耗项目实施推进计划表》（参考）表3《节支降耗项目转批量生产评审表》

编制：

审核：

篇3：节支降耗考核管理办法

一、机务段成本支出结构

机务段是铁路运输系统的主要行车部门,负责机车运用、检修、整备等工作,担当旅客列车、货运列车等牵引任务,为铁路运输生产提供牵引动力。

铁路运输成本费用按支出性质和要素分类,分为工资、材料、燃料、电力、折旧和其他六项要素。其中,工资及工资附加费按有关规定列支,固定资产折旧费按规定计提列入成本费用,因此机务段成本控制的重点是材料、燃料、电力和其他要素。一是能源消耗费用,主要是内燃机车运行的燃油消耗和电力机车运行的电力消耗费用。二是材料费用,主要支出大项为机车中修及维修材料费、机车运行用油脂费、机车整备用材料费。三是其他按预算管理的支出项目、福利费、差旅费等。

机务段成本控制是一项复杂的工程,受众多因素影响。有内部因素,也有外部因素,有管理因素,也有生产因素。如优化运输组织、合理配置机车、改革修程修制、降低采购成本、采用先进设备、减少委外修理、压缩固资投入、推行节能操纵、强化材料核算、开展修旧利废等都有助于节约运输成本。下面重点针对机务段内部可控因素,研究通过考核分配调动广大职工积极性,实现节支降耗的方法。

二、节支降耗考核分配

1.成本预算执行考核。铁路长期以来实行高度集中的管理模式,重视执行上级命令,完成运输生产任务。很多职工存在重生产、轻效益的思想,未能充分认识节约成本的重要性。在铁路企业发挥市场主体作用、盈亏与工资挂钩的形势下,成本控制关系着企业生存发展和每位职工的切身利益。建立科学的成本考核激励机制,使职工树立节约成本就是创造利润、增加收入的观念,激发全员为节支降耗做贡献,是实现成本控制目标的关键。

(1)责权利相结合,全员参与成本控制。成本的支出,是在每个岗位的具体工作中发生的,如办公开销、材料使用、能源消耗等,与每位职工紧密相关。但是对大多数职工来说,节支降耗主要是按管理、命令要求执行,缺乏有效的考核激励机制。由于与本人工资收入不挂钩,职工没有节约的主动性,认为成本节超与己无关,节支降耗成为一种被动的行为方式,严重影响成本控制的效果。在新的经营形势下,成本控制必须充分依靠广大职工, 人人有责,全员参与,建立责权利相统一的考核奖励办法,激发职工节支降耗的积极性。

(2)强化激励约束,分解指标挂钩考核。没有指标、没有计量、没有考核,就没有真正有效的节约。应全面分析生产、管理各个环节,掌握成本管理的重点,优化支出结构,对各部门分解下达成本计划指标,层层传递经营压力,成本支出与部门、个人工资收入挂钩。通过对指标的挂钩考核机制,强化激励约束,增强节约的自觉性和主动性,使职工象对待自己的物品一样节省单位成本,创造全员节支降耗的良好局面,达到预期的成本控制目标。

(3)发挥引导作用,严控管理费用支出。节支降耗,管理部门应做好表率。通过高效的管理方式,节约管理费用,降低占总成本的比例,并针对管理部门工作人员建立严格的奖罚机制,影响和引导其他职工的行为。特别是对办公用品支出、招待费等项目,节省费用按一定比例奖励,发生超支全额扣减工资。

2.机车运用能耗考核。机车能耗指标,是指机车完成每万换算吨公里的能源(燃油、电力)消耗量,也称机车单耗,是衡量机车工作成绩所需成本的经济指标。影响机车单耗的因素较多,主要包括:机车型号、机车技术状态、运输调度组织、乘务员操纵水平、列车运行速度、牵引重量、线路及天气状况、燃油质量、机车辅助走行率等。机车能耗费用在机务段变动成本费用中所占比重最大,降低机车能耗是控制成本的重要途径。

(1)分交路分类型,科学核定机车能耗标准。各类型机车的牵引性能、额定功率不同,在各种牵引条件和线路坡道状况下, 机车起步、运行、制动、停车、提速、降速等环节的实际操纵技术对机车能耗有较大影响。在现有运输组织条件下,以正常技术状态的机车牵引运行,按照先进合理的原则,核定具体的机车能耗标准。高速铁路与既有铁路、重载列车与普通列车、客运列车与货运列车,不同的机型、交路、牵引定数,分别测定能耗标准或换算系数。标准应为大多数机车乘务员经过努力能够达到或超过, 少数机车乘务员可以接近的水平。按照各类能耗标准,分别实施机车节能考核,激励机车乘务员不断提升操纵技术,节约能源, 创造经济效益。

(2)奖先进促落后,加大机车节能考核力度。有的机务段在内部分配中,把机车节能考核作为一种额外的奖励执行,只对节能的机车乘务员进行奖励,对耗能超标的机车乘务员不予扣罚。 这种做法,一方面受奖励总额的限制,节能的乘务员奖励额度小,激励效果不明显;另一方面,由于没有扣罚,浪费能源的乘务员不重视改进操纵技术,降低能耗水平。节能考核必须奖罚分明,将扣罚的金额用于奖励先进。现在正线执乘已普遍采用轮乘制,机车不固定乘务组,减小了不同机车之间技术状态差别对乘务组耗能的影响,为加大节能奖罚力度提供了条件。可按照节约或多耗能源价格的一定比例,与机车乘务趟计件工资综合计算, 进行奖励或扣罚。也就是说,超能耗标准执乘一趟机车,扣除考核金额,不能全部取得趟计件工资。

(3)以节超定奖罚,管理人员实行浮动考核。一些机车乘务员认为自己能否拿到节能奖励,要看具体执乘的机车性能、 调度组织、运行状态、操纵情况,而相关管理人员旱涝保收,每月拿节能奖励。这种看法忽视管理的作用,有一定的片面性, 但是确实对机车乘务员节能降耗积极性有所影响。因此,应根据全段机车能耗节超额度,对管理人员实施浮动考核。机车节能奖励重点用于实现节能的运输生产一线机车乘务员,合理控制机车运用管理、调度、技术、检修、地勤检查、化验、统计等与机车节能间接相关部门的奖励水平,与机车节能无关的部门和人员不得发放奖励。当全段机车能耗超标时,相关管理人员按相同标准扣罚。

3. 检修材料费用考核。机务段材料费用主要包括机车检修材料费、机车运行用油脂费、机车整备用材料费等。通常机车检修材料费占全部材料费用的80%以上。机车检修材料费的考核是一个难点,主要原因是材料种类多、费用发生范围广,既有大额配件,又有低价值材料,奖罚标准不易确定;并且每台检修机车状况各异,有时一些部件必须修理或更换,有时则不需更换, 费用控制难以量化。然而没有考核,就不能有效制止材料的浪费,检修中职工都倾向领用新材料,使用方便,出现故障责任为材料生产厂家,而节省费用使用旧品发生问题还要承担检修责任。因此必须建立切实可行的考核激励机制,材料费用支出要抓大项不放小项,根据机车检修作业实际情况,将检修材料分类, 在车间、班组范围内有区别地实施考核。

(1)对班组常用易耗材料按定额考核。常用易耗材料指班组在日常检修工作中经常使用消耗的材料,如电缆、开关、电子元器件、阀门、管材、螺栓、油脂、油漆、胶圈、垫片及其他常用零配件。各班组负责检修的机车部位不同,使用的材料种类也不同。 常用易耗材料,以检修班组划分,核定不同型号、不同修程检修机车单台消耗定额,对班组实行节奖超罚,激励职工精打细算, 节约用料。

(2)对车间实施检修材料费用考核。更换较少、价值较高的机车配件,不宜纳入班组材料定额考核范围。若配件损坏,需更换产生材料费用,未定责到检修班组,却对班组进行材料费支出考核,将会挫伤职工检修作业的积极性,致使材料费用考核失效。对这类配件须由技术部门严格鉴定,确认不能继续使用的才能领取新配件。可将机车检修材料费用按中修、维修分类,作为对检修车间的考核指标,按固定周期对车间全体实施考核,达到控制成本支出的目的。

(3)综合核定修旧利废奖励。在配件正常检修以外,对超出工艺限度或达到报废程度,经鉴定具有修复价值的配件,经加工修复,验收合格可再次利用的,对修理车间、班组给予奖励。奖励标准的核定,应考虑修复工作量和经济效益两方面因素。配件价值和修复工作量相关,但并非完全正比关系。存在有的产品价值高、但修复较简单,有的产品价值较低、但修复工作复杂的情况, 单一按照产生经济效益的固定比例提取奖励,会出现奖励不均, 导致职工选择性工作,缩小修旧利废的范围。因此,奖励标准应根据各类配件工艺复杂程度、修复工作量,以及产生的经济效益,即剔除修复费用后的修复品价值,进行综合核定。鼓励车间和班组在工艺技术条件允许的情况下,最大限度地开展修旧利废,降低成本支出。

(4)逐级落实检验鉴定制度。确保机车检修质量,合理节约成本,做好技术试验、鉴定验收工作是关键。由于检修材料费用支出涉及经济考核,为避免考虑成本因素产生漏修、简化修、使用不良配件等情况,应建立检修、鉴定分开的检验鉴定制度,形成制约机制。由段有关技术部门成立鉴定组,车间专业技术人员组成鉴定小组,段对车间、车间对班组分别按照责任范围,依据技术标准、工艺要求,执行检验鉴定制度,严把检修质量关。

(5)严肃考核浪费材料行为。实行用料实名制,对作业人员主观原因造成的材料损失,例如丢弃材料,错换部件,违反工艺安装或操作失当造成的配件损坏等,除影响材料费用考核外,对当事人员,与发生安全问题同等对待、同等考核。引导职工提高自身素质,厉行节约,杜绝浪费材料的行为。

三、几点思考

一是要正确认识安全质量和经济效益的关系。保障运输安全,提高设备质量,提升运输品质,也意味着人力、物力、财力的消耗,需要投入经济成本。作为铁路运输企业,安全是效益的前提和保证。若发生安全事故,将带来更大的损失。如同制造企业不能把降低产品质量作为获取利润的途径,运输企业首先要保证安全,在确保安全的基础上提高经济效益。不能只重当前利益、忽视安全质量投入;也不能奢谈安全、不计经济成本。应在保证安全质量必需支出的同时,控制不必要的支出和耗费,实现效益最大化。

二是要正确处理按劳分配和节支考核的关系。工资分配必须与单位生产经营状况相适应。机务段作为运输生产单位, 节支降耗是在运输生产的基础上进行的。在工资分配中,也要以按劳分配为主体,节支考核作为重要的补充分配方式。工资分配以作业量、劳动强度、安全责任、技术要求等为依据,同时也要考虑各岗位的节支、修旧项目和不同的创效能力,使职工的收入与付出相符合,保持分配公平合理。计件工资是按劳分配的主要形式,通过在机车运用、检修等生产人员中实行计件工资,调动职工从事运输生产的积极性,在此基础上结合岗位实际执行节支降耗考核,激励职工节约成本,提高效率,实现生产最优化。

三是要正确把握考核标准和节支成效的关系。实践证明,考核指标过高或过低,都不利于有效控制成本。成本支出考核指标的制定往往以上年实际支出为依据,这种做法虽然简便,但是会影响节支降耗的积极性。例如某部门第一年成本支出考核指标为28万元,经过全体人员的努力,实际支出26万元,取得奖励; 第二年考核指标依据上年支出确定为26万元,实际支出25万元;第三年考核指标又变成了25万元。在这种情况下,各部门不会真正地努力节支,甚至还会为了抬高下年基数而增加成本支出。因此,要以生产和管理客观实际为依据核定考核指标,确保指标数值的科学性、合理性、客观性,上年支出只应作为核定指标的分析和参考因素。在与成本相关的外部条件未发生明显变化的情况下,应保持指标数值的相对稳定,使节支激励取得实效,实现考核机制长效化。

摘要：建立铁路运输企业盈亏与工资挂钩机制,是铁路推进经营机制创新的重要举措。铁路基层单位如何贯彻落实这一机制,改进分配方式,激励职工创造经济效益,实现经营目标,是当前的重要课题。本文结合铁路机务部门运输生产实际,分析影响可控成本支出的因素,就建立考核激励机制,调动广大职工节支、降耗、创效积极性,提出了对策建议。

篇4：节支降耗考核管理办法

摘要：铁路作为国家的重要基础设施，是人们最常选择的主要出行方式之一。然而由于汽运、航运等交通运输方式的日益完善，铁路货运量日趋下降，加之客运票价低廉，使得铁路部门在生产运营方面面临着极大的压力。在挖掘运力潜能的同时，控制成本、节支降耗成为改善目前铁路经营状况的重中之重。建立铁路运输企业盈亏与工资挂钩的机制，能够有效的激励职工创造经济效益，实现经营目标。本文就铁路工务部门的实际情况进行分析，探讨了节支降耗考核激励机制的建议，希望可供相关从业者参考。

关键词：铁路；工务；节支降耗；考核激励

前言：

随着铁路企业的持续深化改革，在市场竞争中，铁路企业不仅要安全运营，还需积极开拓市场，创造经济效益，改变经营理念。按照各职能部门的特点，车务部门的重点是需要增运增收，而机务、工务、供电、电务、车辆等设备单位则需要节支降耗。工务部门作为铁路成本支出的大戶，其运输成本的控制将对全局盈亏指标有着较大的影响，因此，加强对工务部门的成本支出管控是取得经济效益的重要前提。

一、工务部门运营管理的现状

随着高速铁路建设的不断发展，在运输条件及铁路建设发生了较大变化的情况下，工务工作面临着更加复杂的形势及更高的要求。作为铁路系统的基层单位，工务段担负着线路与桥梁设备等的养护和维修任务，其主要工作内容是通过对铁路道口的看守和巡道等确保线路安全、顺畅的运行。而在确保铁路安全生产的工作中，作为线路日常养护与维修的物质基础，数量充足、质量合格的线路设备及其零配件当然是不可或缺的。线路设备及其零配件主要包括钢轨、轨枕、曲线、道床、防爬设备及连结零件等，这些设备与配件组成了一个整体性的线路结构，在承接机车荷载的同时，为列车运行提供了重要的导向作用。只有结构部分满足相关的强度和稳定性标准要求，各部分之间连结紧密顺畅，才能保证列车按照既定速度平稳、安全、连续、高效地运行。铁路运输成本管理就是要以最少的资金消耗完成更多的运输工作量，并要在运输生产经营过程的各个环节厉行节约，降低成本，提高经济效益。本文就对工务部门进行相关的分析，通过考核分配调动广大职工的积极性，实现节支降耗。

二、工务部门实行节支降耗考核分配的措施

1、成本预算执行考核

铁路企业长期都是实行高度集中的管理模式，重视执行上级的命令，完成运输生产任务，不少职工都存在着重生产、轻效益的思想，也不能充分认识到节约成本地重要性。只有在盈亏与工资挂钩的前提下，成本控制关系到企业生存发展及职工的切身利益，建立科学的成本考核激励机制，才能使职工树立节约成本的观念，激发全体职工节支降耗的工作热情，以实现成本控制的目的。

（1）责权利相结合，全员参与成本控制。成本的支出，是在每个岗位的具体工作中发生的，如办公开销、材料使用、能源消耗等，与每位职工紧密相关。但是对大多数职工来说，节支降耗主要是按管理及上级命令要求执行，缺乏有效的考核激励机制。由于与本人的工资收入不挂钩，职工没有节约的主动性，认为成本节超与己无关，节支降耗成为一种被动的行为方式，严重影响了成本控制的效果。在班组中实行旧轨料回收制度，鼓励职工勤俭持家，从节约维修成本入手。要求职工在作业结束后，回收更换下来的钢轨和道岔零配件，并将更换下来的竹垫板统一回收，对在节支降耗活动中表现优秀的职工进行奖励，对不及时回收材料、工具的人员进行处罚。在新的经营形势下，成本控制必须充分依靠广大职工，人人有责，全员参与，建立责权利相统一的考核奖励办法，激发职工节支降耗的积极性。

（2）强化激励约束，分解指标挂钩考核。没有指标、没有计量、没有考核，就没有真正有效的节约。应全面分析生产、管理的各个环节，掌握成本管理的重点，优化支出结构，对各部门分解下达成本计划指标，层层传递经营压力，成本支出与部门、个人工资收入挂钩。通过对指标的挂钩考核机制，强化激励约束，增强节约的自觉性和主动性，使职工像对待自己的物品一样节省单位成本，创造全员节支降耗的良好局面，达到预期的成本控制目标。

（3）发挥引导作用，严控管理费用支出。节支降耗，管理部门应做好表率，通过制定节能、节支降耗管理办法，定好指标、分劈任务、传递压力，以路局下达的成本计划、节支降耗指标为定额，将直接生产费、间接生产费、物资采购费、办公费、修旧利废、水电费、差旅费等项目，以科室、车间为单位，以科目负责人为第一责任人，细化节支内容，重新分劈到岗到人，每月对标对比分析通报，项项考核按期兑现，确保成本控制、节支降耗目标步步跟踪到位。以高效的管理方式，节约管理费用，降低占总成本的比例，通过对管理部门工作人员建立奖罚机制，影响和引导职工共同做好节支降耗工作。

2、检修材料费用考核

工务段的检修主要包括：对钢轨、道岔进行打磨，焊缝打磨；矫正钢轨硬弯；调整线路、道岔各部几何尺寸；整修、更换钢轨部件；修补道床板裂纹；修理、补充、刷新线路标志标记；桥、隧等的综合维修和经常保养，以及预防和整治病害工作。所以，在生产维修的过程中，应贯彻“重检慎修”的理念，管理好各项材料支出。首先要严格按年度、季度、月度生产任务制定科学合理的物资采购预算，不断改进完善物资供应管理的方式和方法，合理地制定物资消耗定额，健全并严格执行各项物资供应管理工作的规章制度；其次，要从源头抓起，加强对材料预算管理，实现事前监督，从而实现加快施工进度、保证线路施工质量、降低线路预算成本的目的；再次，要跟踪管理，加强对材料领用情况的考核，实现过程控制，从而保证严格、合理地使用各项材料，降低消耗，实现管理目标；最后，要加强材料库存管理，合理降低库存，确实保障零误差、零故障。

3、加强对固定资产的规范管理

定期进行固定资产清查，对一些有帐无物的资产坚决清除，努力挖掘现有资产潜力，想方设法盘活闲置资产，对闲置资产由段统一管理，调剂余缺，实现资源有效利用。加大对固定资产的清理力度，及时办理报废手续，降低折旧支出。凡形成固定资产的投入，不仅要考虑运输生产实际需要，而且要考虑成本承担能力，确保有投入必须有产出，产出必须大于投入。

4、确保安全减少不必要支出

保障运输安全，提高设备质量，提升运输品质，也意味着人力、物力、财力的消耗，需要投入经济成本。作为铁路运输企业，安全是效益的前提和保证，若发生安全事故，将带来更大的损失，如同制造企业不能把降低产品质量作为获取利润的途径，运输企业首先要保证安全，在确保安全的基础上提高经济效益。不能只重当前利益、忽视安全质量投入，也不能奢谈安全、不计经济成本，应在保证安全质量必需支出的同时，控制不必要的支出和耗费，实现效益最大化。

5、正确处理按劳分配和节支考核的关系

工资分配必须与单位生产经营状况相适应。工务段作为运输生产单位，节支降耗是在运输生产的基础上进行的，在工资分配中，也要以按劳分配为主体，节支考核作为重要的补充分配方式。工资分配以作业量、劳动强度、安全责任、技术要求等为依据，同时也要考虑各岗位的节支、修旧项目和不同的创效能力，使职工的收入与付出相符合，保持分配公平合理。计件工资是按劳分配的主要形式，通过对职工的劳动强度、劳动时间等实行日评分制度，调动职工工作的积极性，在此基础上结合岗位实际执行节支降耗考核，激励职工节约成本，提高效率，实现生产最优化。

结束语：

总而言之，实现铁路企业工务部门节支降耗考核激励机制，能够有效地降低成本，增加盈利，促使企业不断的发展。这就需要管理者必须给予成本管理的重视，从员工的考核激励入手，提高成本管理水平，进而促进铁路改革的发展。

参考文献：

[1]张金龙，王瑞么.南昌铁路局工务管理信息系统的研究开发[J].铁路计算机应用，2001（08）.

篇5：节支降耗考核管理办法

为贯彻落实矿企管文件精神，进一步强化节支降耗工作，结合后勤服务中心工作实际，特制定《后勤服务中心限额材料费管理制度》。

一、组织领导

为积极稳妥地实施后勤服务中心限额材料费管理，实现 “优质、低耗、高效”的工作目标，决定成立后勤服务中心材料管理工作领导小组。

组

长：孙秀廷

张晓琳 副组长：付

兵

唐维广 成员：司洪兵

陈燕祥

材料管理工作领导小组实施一月一考核，一月一评比，一月一对现。

二、指标控制

矿下达给后勤服务中心限额材料费指标12000元/月。根据后勤服务中心机电排污班、浴池班现有机电设备、管路、线路、照明等实际维修、使用情况，限额材料费分别按机电排污班4000元/月；浴池班3000元/月、锅炉5000元/月标准实行自主管理，落实承包。每月后勤服务中心材料管理工作领导小组根据限额材料费使用情况进行一次全面考核。同时，根据矿有关限额材料费管理规定，限额材料费节超与所在班组职工工资挂钩。

三、限额材料费使用范围

1、机电排污班限额材料使用范围包括：污水站、净化厂、雨水泵房、泥河泵站、矿办公楼、职工娱乐中心、工广范围内的阴井盖板、队直等六处机电设备、材料、配件、管路、线路以及照明所需的维修、更换、设置等方面的材料消耗。

2、浴池班限额材料使用范围包括：招待浴池、科（区）长浴池、职工东、西浴池、女工浴池、洗衣房、锅炉房等七处机电设备、材料、配件、管路、线路以及照明所需的维修更换、设置等方面的材料消耗。

四、限额材料费管理

1、后勤服务中心材料管理工作领导小组对全中心限额材料控制负总责，落实月度材料计划，严格各项限额材料管理审批工作，确保不突破矿下达的限额指标。

2、班长是各班材料领用和自主管理的第一责任人，必须按要求认真编制限额材料月度计划，严格按计划控制限额材料领用，减少浪费。

3、兼职材料员必须经常深入现场，了解各项材料消耗和使用情况，对各班材料计划进行认真分析，制定全中心合理材料月度计划，认真办理各项材料审批、回收、缴旧等工作。同时，积极配合机电专业组做好修旧利废工作，杜绝材料浪费。

4、兼职材料库房管理员必须严格执行各项材料进出库管理制度，规范库房管理，实施材料分类摆放，确保帐、卡、物三落实。同时，严格按材料票据进出库及发放材料、配件等，认真办理废旧物资回收工作，建立修旧利废物资台帐。

五、挂钩考核

1、全中心限额材料费节超与全中心工资总额挂钩。党政正职奖惩按矿有关文件规定执行，其他管技人员奖惩上限按100元对等奖惩。节超余额按各班承包比例计算，全部与职工工资挂钩。

2、奖励分配。奖励总额中扣除管技人员奖励外，余额的30%重点奖励给机电维修人员，70%按承包材料费使用情况按比例计算到各班，参与职工工分分配。

3、加强设备维护。凡因设备维护不到位，出现反工，造成事故的，直接经济损失（原值）50%费用从机电维护责任人工资总额中扣除，其余部分从机电其他人员工资总额中扣除。

4、加强材料回收复用。需缴旧的必须缴旧，如不按规定缴旧的将追究材料员和管理者责任，全部罚款从材料员和管理者工资中扣除。

篇6：节支降耗增效益

按照神宁灵矿【2012】61号文件 “关于二季度开展安全季活动的通知”精神要求，二季度是推进“全国学神华，全区国企学神宁，神宁怎么办”大学习、大讨论、大实施专项活动的关键时期。为深入落实集团公司和矿对“专项活动”及全年安全工作的安排部署，切实做好二季度安全工作。要充分认识做好当前安全工作的极端重要性。二季度是我矿全区安全生产现场会承办地点和实现“双过半”目标的重要时期，各班组和区队产管理人员，要充分认识抓好二季度安全生产工作的重要性，立足我区队安全生产环境和实际情况，超前防范、超前管理，进一步把安全工作作细、作实，真正做到警钟长鸣、常抓不懈。切实把安全工作放在高于一切、重于一切的位置上。经区队研究决定，自2012年4月1日至6月30开展“安全季”活动。

一、活动主题

细排查严整改树新风

二、活动目标

（一）井下杜绝重伤以上非伤亡事故，地面单位杜绝轻伤以上事故，实现安全生产。

（二）消除重大安全隐患，安全质量标准化完成上半年规划目标。

（三）六采区压风自救系统的完善。

三、为确保活动顺利开展，矿成立领导小组： 组长：周少军哈向文

副组长：张新厂王海军

成员：班组长以上管理人员

四、重点工作及措施

1、加强组织领导，抓好安全教育。结合我区队安全生产实际，认真落实。各班组要积极开展形式多样的培训教育活动，除矿组织的培训外，要充分利用“周二学习培训日”和“周五安全活动日”、班前会等时间，积极开展职工培训教育，提高职工安全意识，坚决杜绝事故发生。

2、突出抓好安全隐患排查治理工作。隐患排查治理是全年安全工作的主线，也是安全季活动的中心工作。区队组织隐患大排查；要保质保量，不留死角，排查到位。对排查出来的隐患，按照“五定”原则，及时采取措施予以消除。

4、认真组织开展专项检查活动和专项隐患排查治理行动，重点突出安全管理、“一通三防”和“瓦斯管理”此项工作由周少军负责，4月上旬完成排查，4月底完成治理。

5、“安全月”期间组织开展“安全生产月”签名活动。并在队会议室悬挂“安全生产月”活动主题横幅。开展以班组为单位进行安全知识竞赛活动。提高全队员工的安全防范意识，检验员工掌握安全知识的能力。开展以“安全与家庭幸福的关系”为主题的演讲活动。用最典型的事故案例剖析安全工作中应该注意的问题。开展全员安全学习宣传活动。学习国家安全生产方针及法律法规。开展送温暖活动。“安全生产月”活动期间由队组织青工到井下开展送温暖活动。

6、认真组织开展六月份全国第11个“安全生产月”活动。围绕“科学发展、安全发展”这一主题，区队充分利用板报、条幅、标语等形式，宣传煤矿安全生产法律法规、政策措施和重大活动，宣传典型经验和先进人物，努力营造“科学发展、安全发展”的舆论氛围。并发挥党、团齐抓共管的优势，落实安全生产“一岗双责”要求，通过开展安全巡视，群监员、青安岗员查隐患、反“三违”等活动，促进安全生产责任和防范措施落实到位，确保安全月活动顺利开展。

7、开展安全警示教育，反思事故教训，确保安全生产。

8、深入开展安全质量标准化工作。干部职工认真学习《煤矿安全质量标准化标准及考核评分办法》。主管技术员讲课，书记督促，学习后进行考试，考试不及格不得上岗作业。班组组织一次安全质量标准化现场会，互比互学，推动安全质量标准化工作稳步提高。认真落实“2008”和“几何”班组管理模式，狠抓精品工程和亮点工程创建，打造良好生产环境。努力完成上半年规划目标。

9、加强安全生产管理。以“一通三防”、防治水、重点，坚决杜绝重大事故发生。六采区做好压风自救系统完善。

五、四、采区要做好的瓦斯治理工作严格落实双“四位一体”措施。

10、加强领导班子下井带班制度落实。认真落实好领导班子跟班带班规定，要严查细管、真抓实管，履行跟班带班的责任和义务，起到应有的作用。跟班带班必须与职工同上、同下，要盯在现场靠前指挥，积极监督治理安全隐患。活动期间，要保证每班有一名副区长领导跟班，强化管理人员责任落实，加强现场安全管理。认真做好现场隐患排查、安全确认，及时消除安全隐患，确保安全生产。

11、“安全季”活动期间，继续深入开展“安全督导小组”活动，每天由带班矿领导带队，深入现场进行督导检查。消除现场的安全隐患，实现安全生产。

12、加强职业危害防治工作。认真学习和贯彻落实新修订的《职业危害防治法》，牢固树立“瓦斯超限就是事故，粉尘超标也是事故”新理念。职业危害科不断完善各种制度，落实问题的整改，千方百计改善矿井防尘效果，着力推进我矿职业安全健康工作。

五、奖励与处罚

加大责任追究和处罚力度，严格按照规定要求兑现工资、兑现奖惩，凸显出安全工作的重要性和所得经济的比例；对于每个隐患都要认真组织落实，对相关责任者进行严肃追究，严厉惩处。

篇7：节支降耗作贡献

武汉电务段

俗话说“勤是摇钱树，俭是聚宝盆”，勤俭节约是中华民族的传统美德。几天前，沈阳铁路局全局职工降低工资的新闻在网络上已广为人知。当前铁路运输外部环境的恶化导致铁路运输经营压力巨大；铁路的长期发展正接受市场经济的严峻考验，客货运的利润微薄已无法满足职工对收入持续增长的殷切希望。应对和战胜当前面临的困难和挑战，需要外部环境和内部挖潜，当前外部环境的改善需要等待时机，唯有强化内部管理、努力实现增收节支，才能渡过“寒冬”，求得生存和发展。铁路系统要实现经营创效和安全生产的目标，要坚持以人为本，创新思维，开拓进取，从强化经营管理、挖掘降耗潜力，提高创收等多方入手，向管理要效益，从大局着眼，从细微处入手，从人人做起，努力节约一张纸、一滴水、一度电、一升油等。通过开源节流，挖潜增收，稳健经营工作，实现我局“五个武铁”的宏伟目标。

我们要充分认识和理解此次路局开展“适应新常态，创效做贡献”宣讲活动的重要性、必要性和紧迫性，紧紧围绕路局的的创效经营思路，进一步开拓创新，不断完善和规范各项管理制度，真抓实干，注重实效，强化措施，强化执行力度，努力确保各项创效活动的顺利开展和各项任务目标的全面完成。

一.高度重视，转变观念。在关键时期不同的态度，决定不同的精神状态，决定不同的工作结果。要切实做到思想认识到位，具体要求到位，责任落实到位，奖惩措施到位，树立艰苦奋斗过紧日子的思想。我们要清醒的认识到当前和今后一段时间，铁路系统正处在一个发展的重要时期，机遇与挑战、希望相伴相生，同时并存，要认识到“节支增收、降耗提效”的思想意识，积极改变固有的思维方式和习惯，在思想上克服安于现状、不思开拓的倾向，克服“家大业大、浪费点没啥”的倾向，以“我”为表率，把“增收节支”的理念融入到大家的头脑中，落实到平凡的岗位上。

二.从小事做起，从细节做起。要结合实际，要把过去我们不以为然的一个螺丝、一个螺帽等全都纳入到“增收节支”的新视野中来。同时建章立制，量化班组考核范围，明确每道工序、每个环节物耗增收节支的具体措施和步骤，做到环环相扣，层层落实。把强化经营管理工作做实、做细。广大干部要率先垂范，用高度的责任心、使命感、危机感去从事管理、投入安全管理、搞好日常工作，从身边的具体工作做起，精打细算、堵塞各环节存在的漏洞，取得应有的成效。1.合理利用边角料，各生产维修班组在设备日常维护方法上要多动脑子，从节约各种消耗材料入手，尽力降低材料消耗，控制材料成本。

2.强化材料库存管理。要重新审核各项消耗定额，切实加强材料计划的编制、审查和考核，对不符合实际生产需要的物资计划、多领或领而未用的要从严考核。认真开展清仓利库工作，积极采取有效措施，减少不必要的储备。同时，加强生产过程中各作业地点的材料管理，督促材料的回收、限期回收和循环使用，减少材料的浪费和丢失、减少“跑冒滴漏”，将丢失和浪费控制在最低；控制合理库存等,降低物流成本。

3.注重技术革新。各站段部门的每一个职工都应该立足岗位，开展一些细小的技术革新，立足本职，时刻心存增收节支，降本增效的观念，创新思维，改革工作流程和方法，增进工作效率。

三.“对标分析、定量管理”。要进一步精细各项工作，形成“大事做细，小事做精,事事做实，事事做好”的良好习惯，夯实增收节支、节能降耗活动成果，促进经营任务完成。各单位要结合实际，针对本单位在非生产性支出管理中存在的问题，明确非生产性支出的范围，制定严格的非生产性支出的审批手续和奖罚措施，凡没有制度规定和计划的费用一律不予报销，对不符合规定发生的费用由相关责任人全额承担。有效堵塞非生产性支出的管理漏洞，杜绝“讲排场”等铺张浪费现象的发生，节约费用支出，提高经济效益。

1.能耗费用控制。当前，铁路系统各站段每年的能耗费用占据了很大一部分生产成本。不少站段的职工还存在的许多错误的能耗使用方式，比如夏季办公空调长期开启，温度设置不合理，过滤网长期未清洗，空调未及时维护等等，浪费的电能相当可观。要从节约一度电做起，杜绝“白昼灯”、“长明灯”及办公设备的待机损耗等。对于各种能耗的浪费情况，各站段需要采取科学合理的对标分析，合理下达能耗计划，及时总结使用情况，及时发现异常的耗能现象，采取有效措施堵住浪费的漏洞。

2.差旅费控制：严格控制超标准报销。每次出差前要对人数、任务、行程进行合理计划，报销差旅费时必须认真附注出差明细，经部门主管初审、财务部复审、领导批复后，方可报销。非紧急业务均乘坐公交车办理，不得要公车。其它费用严格按报销制度卡控。

3.办公费用控制：各部门打印用纸要按计划领用，不存档的文件资料均使用废纸；严格按标准进行个人电话费补助，办公室电话按个人业务量核定限额，有效控制办公室电话费。

4.业务招待费：因业务往来需要进行业务招待的，由当事人填写费用申请对人数、费用进行预算，主管领导批准后、确定标准后进行招待，必须控制在预算内，超出预算由当事人自负。

5.从严执行铁路局有关规定，加快推进无纸化办公、严格控制各类庆典活动、严格执行工作日禁酒的有关规定、严格控制外出参会和培训，严格执行车辆管理规定、严肃查处各项不符合规定的单项奖励和补贴。

四.总结经验、寻找差距。我们要本着节支降耗、杜绝浪费为原则，认真、开源节流、降耗增效，努力在办公费用、材料消耗，能耗消耗等各方面，通过强化措施，强化执行力度，强化成本意识和强化责任意识，强化激励机制，努力降低各项费用支出。

1.行政人事部门：教育广大干部职工要深入开展“增收节支”活动，加强职工培训，进一步强化职工的成本意识。以实施绩效考核为主线，促进管理水平迈上新台阶，向管理要安全、要稳定、要效益。同时，不断完善绩效考核机制，逐步健全以经营管理为重点的制度建设，进一步夯实基础管理，清晰明确管理界面和责任，不断拓展管理的力度和深度。把增收节支工作于绩效考核挂钩，对取得显著成效的部门和个人进行表彰奖励。强化人力资源管理工作，以精干高效为目标，按照现行生产工序为岗位要求，科学进行定岗定员。按定额、定员组织生产，提高劳动生产效率，减少人浮于事，做到出勤须做工，做工工作量须饱满。积极拓宽职工参与班组建设管理的渠道，发动广大职工为铁路发展建言献策，推进节支降耗工作长远发展。

2.财务部门：实行全面预算管理，要推行预算管理和招投标卡控，防范经营风险，努力降低可控成本;强化资金管理，降低各种费用开支，减少各种漏洞及工作失误。3.生产部门：全面实施精细化管理，消除安全、质量和设备事故，树立“消灭事故就是增加效益”的理念，提出消除隐患和安全死角的目标，尽量避免安全事故的发生。坚持设备的正常维护，将事故尽力消灭在萌芽状态，减少大型配件的更换和其他成本损失。要制定和执行严格的质量管理制度，落实岗位职责职责，实行全员质量风险管理和质量跟踪管理，严格落实每个岗位的标准化作业流程标准,打造“合格产品”。

篇8：节支降耗考核管理办法

关键词：新形势,电务部门,节支降耗,看法

习近平总书记指示“厉行勤俭节约、反对铺张浪费”。在这种情况下, 上自铁道部, 下自生产班组, 都在倡导勤俭节约, 增收节支。但是, 目前的经济环境下, 增收难度大, 铁路的现实是运输成本不断上升, 逐年增高, 因此, 抓好节支降耗, 降低运营成本就成为重中之重。笔者结合自身工作实际, 就电务部门节支降耗工作中遇见的问题谈几点认识。

一、电务部门节支降耗中存在的问题

1.制度体系不够完善。一是节约能耗的奖励制度不够完善。当前电务设备能耗指标核定方法是面对复杂多变的设备技术条件以及自然条件, 由核定人员主观确定, 核定指标随核定者的水平高低而变化, 具体核定中主观因素较多, 每期指标的确定往往会受各级业务主管部门的影响;二是技术指标和财务指标的差异性, 使现场工作人员的节支降耗制度难以起到应有的作用, 甚至出现财务指标超标, 而工作人员根据技术指标要求考核仍然可以得到奖励的现象。

2.成本环境不够好。煤水电、燃油、人工、材料、配件、设备等价格持续增长。随着近年价格体制的改革, 商品价格的放开, 使得铁路专用材料大幅度提价, 电务部门所耗用的电力、材料、设备、配件的价格一涨再涨, 很大程度上加剧了运营成本的提高;工资逐年提高, 工资及工资附加费占主营业务成本的27%左右, 而这项支出有严格的规定, 可控程度几乎为零, 人工成本的增加加剧了运营成本的支出。

3.人员意识不够强, 成本考核偏重于形式。各级管理人员和班组只注重安全生产, 往往忽略了经济核算的重要性, 而在历年的考核体系中, 并没有把成本考核指标真正作为一项硬性指标来执行, 使得各级管理人员及生产人员认为, 只要保证了安全生产, 即使花更多的支出也不会影响自身的经济利益, 工资照发, 奖金照拿, 从而自上而下的形成了经济效益淡化的理念。

二、电务部门节支降耗存在问题的对策

(一) 内部挖潜、节支降耗

电务部门应该在确保安全生产、提高信号设备质量的前提下, 以加强成本管理、减少各项耗费、降低运输成本为重点, 抓好节支降耗工作, 提高铁路经济效益。具体来讲有以下几点:

1. 确保安全, 力争不发生或少发生损失性支出。

随着铁路的发展, 电务部门的重要性越来越突出, 安全生产是关键, 一旦发生事故, 经济损失就会很严重。因此, 要想降低成本, 就要确保安全, 以最大限度地避免损失性支出的发生。而要确保安全, 就应在目前制度比较完善的基础上, 加强宣传和监管力度, 让每个岗位时时刻刻心系安全, 增强责任心, 认真遵守各项安全规章制度, 实践证明, 铁路运输事故大多是有关人员责任心不够强、没有完全依照规章制度操作引起的。

2. 提高设备质量。

确保安全畅通正点, 就必须要有质量良好的电务设备, 必须加强对电务设备的检修和保养, 使电务设备经常保持良好的运行状态。这就要求各设备使用部门做好设备的维护保养, 检修部门精检细修, 同时监测中心要做好实时监控, 调度部门协调好各部门之间的协作, 从而保证电务设备的无故障状态, 提高设备的使用效率。

3. 降低能耗和物资消耗, 加强能源管理和物资管理。

(1) 以科技手段大力推动节能减排工作的深入开展, 大力推广太阳能、绿色照明等投资回收期短、见效快的能源项目; (2) 实行段—车间—班组三级管理机制, 实行节能降耗工作领导责任制, 各自负责辖区内设备及生活用煤水电的管理, 在确保运输生产安全的前提下, 控制能耗, 严防“私拉乱扯”现象的发生, 堵塞管理漏洞; (3) 能源消耗管理实行逐级台账制度, 每月末, 各班组、车间将能源消耗台账汇总报至段能源管理部门, 由段能源管理部门与能源供应部门进行校对, 并于月末、季末对统计数据进行对比分析, 及时发现问题, 解决问题; (4) 大力加强物资集中采购制度, 对工程用物资进行集中采购全覆盖;对单一来源的物资采购, 必须有主管领导确认后方可进行采购;采购部门应严格审查请购单, 对采购单进行归类整理, 以最有效的经济批量进行采购, 寻求价格的优惠, 降低材料成本;大力推行公开招标制度, 加强招标全过程的管理, 在符合质量标准的投标单位中, 坚持价格最低原则; (5) 实行段—车间—班组三级材料管理模式, 各车间、班组有专人负责材料的管理, 建立材料台账, 对材料的收发进行严格的记录并将收发料单进行归类保存, 以便备查;实行材料的班组分存核算制, 段财务按各车间设立明细账目, 月末各班组对材料库存进行清点, 及时准确地将材料收支余月报表上报至车间, 车间汇总后上报到财务进行账务处理, 以更精细准确地核算材料成本; (6) 加强短途运输费用的管理。实行定点加油制度, 由物资部门通过市场调研, 确定最优惠的加油点, 统一办理加油卡, 每月末由物资部门统一进行结算;汽车使用实行派车单制度, 出段的车辆必须由使用部门申请, 主管领导签字后, 由汽车管理部门派车, 对同一方向时间接近的合并派车, 减少车辆出行频率, 避免一人一车、一事一车, 防止公车私用;将短途运输费用下达至每辆车, 责任人应加强车辆的维护保养, 保证车辆的良好运行状态, 加大考核力度, 强化责任人的责任心, 防止不合理费用的发生, 有效降低燃油等短途运输费用。

4. 开展修旧利废、压缩非生产性支出。

电务设备配件价值不菲, 修旧利废效益比较明显, 因此要进一步完善修旧利废核算制度, 并逐步扩大范围, 纳入经济责任制考核范围, 使之成为电务部门的一项正常的经营活动, 同时大力压缩间管费, 采取一系列可能的措施, 在保证安全生产、稳定电务设备质量的前提下, 能压就压、能减就减, 以最大限度地控制支出, 完成节支降耗的目标。

(二) 完善制度, 转换机制

要做好电务部门的节支降耗工作, 必须适应科学发展观的要求, 建立自我约束、自我激励机制, 切实调动电务部门成本管理的积极性, 真正做到节支降耗。

1. 建立激励机制。

电务部门虽然不是独立的企业法人, 却是消耗燃料、原材料、电能、设备等的生产现场, 是成本支出的主体之一。因此必须赋予其相应的经济自主权, 使其不仅仅是生产单位, 还应是具有相对经济利益的经营单位, 形成自我激励的机制, 调动其积极性, 抓好成本管理。而在体制上, 站段要将成本预算分劈至各车间和班组, 实行包干体制, 但在制定成本包干指标时, 不能仅仅以上年实际支出为依据, 还应通过对历史和现状进行深入调查分析和科学测算, 合理确定包干指标, 让各级部门在不违反规定的前提下, 根据实际需要, 自主安排支出, 以提高节支降耗的积极性。同时, 要建立段—车间—班组三级成本责任制, 节奖超罚, 把成本指标纳入部门工资奖金的考核, 促使每个职工在注重安全生产的同时, 不忘企业生产经营效益, 抓好成本管理。更加重要的是, 要尽早实现生产技术指标与财务指标的统一, 使各部门及生产人员的节支降耗结果与财务数据相吻合。

2. 建立约束机制。

历来成本考核没有硬性约束力, 成本预算往往期末调整, 超支的或挂账或追加补缺, 节约的则紧缩一块, 考核上也只与单位负责人和财务科长等少数人员挂钩, 产生断层, 大多数管理人员和职工感受不到成本增长给自己带来的压力和影响。因此, 电务部门要搞好成本的纵向核算, 在成本包干基础上, 对内建立成本风险抵押机制, 层层分解成本, 使每个岗位都自己的定额指标, 日清月结、按季换算、严格考核, 建立起人人有责有利、风险分解、压力传递、利益驱动的约束机制, 形成全员、全过程成本管理的网络。

3. 建立监督机制。

上级财务和外部审计部门在对电务部门进行检查监督时, 除了注重各项成本费用的列支是否合规外, 更要本着成本效益原则, 对支出的合理性和效益性进行监督评价, 对支出不当和造成失误损失的, 要像发生行车安全事故一样进行责任追究, 促使各级管理人员和生产人员像对待安全生产一样对待生产经营活动, 对各项支出认真决策, 讲求经济效益, 减少和杜绝不合理的支出。同时要加强电务部门的内部审计和内部监督, 监察、技术、财务、物资等部门及各车间班组核算人员要严格把关, 对大宗支出要有联签制度, 对材料的请购、收发要严格按照规定办理, 实行退旧领新制等, 定期清查账外料, 抓好治安防范, 杜绝浪费, 防止国有资产流失。

4. 建立联动核算管理机制。

首先是做好班组经济核算:一是建立真正的全面预算管理体系, 使部门预算与运营生产、财务核算相结合, 深入生产一线, 了解情况, 充分发挥预算与财务核算的作用;二是建立段、车间、班组的小型三级核算网络, 实行领导班子、专业人员与各职工三结合的经济核算体系;三是完善各项基础工作, 如消耗定额查定、标准化作业、定置管理和台账记录等, 为抓好成本核算打好基础;四是建立健全有关核算制度, 完善经济活动分析制度, 坚持日清月结、按季清算, 班组—车间—段每月一次经济活动分析会, 加强动态监控、分析、管理和考核, 运用现代科学管理方法, 对成本尤其是支出大项, 实行有效的事前预算、事中控制、事后分析、重点控制, 做到“算了再花”而不是“花了再算”。如我单位使用的成本IC卡管理系统, 就能适时监控到各车间班组成本及各项目的预算、支出和余额, 实行成本核算系统与财务、物资核算系统的结合, 每次支出, 都会提示IC卡负责人剩余的支出权限, 一旦卡内余额不足, 则物资系统和财务系统就会拒绝支付, 这样就会促使各成本和项目支出责任人随时关注自己的成本权限, 在注重安全生产的同时还要注重成本核算, 不会再出现只管花钱不管算账的情况, 有效地控制了成本支出, 从意识领域里做到了自上而下的节支降耗、重生产也重效益的理念。

三、结束语

总之, 在全国全行业倡导厉行勤俭节约的形势下, 只要电务部门采取了行之有效的措施, 同时各部门互相协调, 转变不合理的机制, 我们的节支降耗工作就能取得明显成效, 企业经济效益就会提高。

参考文献