汉阴县创卫工作规划

汉阴县创卫工作规划（通用6篇）

篇1：汉阴县创卫工作规划

汉阴县创建国家卫生县城工作规划

为全面贯彻落实国务院《关于加强爱国卫生工作的决定》和省委、省政府《关于深入开展城乡爱国卫生运动加大卫生城市创建力度》精神，县委、县政府决定，在全面巩固和提升省级卫生县城创建成果的基础上，举全县之力，乘势而上，创建国家卫生县城，精心打造最佳人居环境、最佳投资环境和最佳创业环境。根据《国家卫生县城(镇）标准》，结合我县实际，特制定本规划。

一、指导思想 以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十七大和省、市、县党代会精神，以2011年实现国家卫生县城为总体目标，以改善城乡人居环境、完善卫生基础设施、优化城乡发展环境、建立城乡环境卫生长效管理机制为重点，坚持高标准规划、高起点建设、高质量管理，努力把我县建设成为“一河两岸，五桥相连，南新北古，山环水绕，绿树掩映，碧波莹天”的生态园林县城和经济繁荣、环境优美、设施配套、功能完善、社会和谐的国家卫生县城，促进全县经济社会又好又快发展。

二、目标规划

通过全县上下共同努力，从现在起，力争用3年的时间，实现国家卫生县城创建目标。即：2009年在实现创建省级卫生县城的基础上，进一步巩固创建成果，提升县城管理水平，做好创建国家卫生县城的创建申报、宣传动员、组织实施等基础性工作；2010年、2011年加大基础设施建设力度，拓展县城发展空间，完善综合服务体系，建立健全长效管理机制，精心打造良好投资和人居环境；2012年实现国家卫生县城创建目标。

三、主要任务和指标要求

（一）主要工作任务。

1、健全完善县、乡、村三级规划体系。完成县城总体规划修编，实施县城南扩北充，东伸西延，将现有城区面积由7.5平方公里扩大到10平方公里；实施县城绿地系统规划，按照“规划布绿、拆墙透绿、见缝插绿、破硬建绿、垂直挂绿”的思路，建设绿色汉阴，形成全方位立体式绿化格局；实施县乡和农村环卫设施建设规划，县城公厕、垃圾中转站、收集点、处理厂布局合理，农村垃圾堆放池、果皮箱、收集点、填埋场满足需要；编制县城夜景规划，打造“七彩汉阴”，彰显“梦幻汉阴、魅力汉阴”特色；实施县城、重点乡镇集镇管网建设规划，做到雨、污分流，供排水线路配套；制定县城各主要街道停车车位及中、小型停车场建设规划，出台县城区车辆道路管理办法，满足现代化县城发展需要；完成乡镇集镇建设规划，加速城乡一体化进程；完成修编全县179个行政村村庄布局规划，修编新农村建设规划。

2、加快县城市政设施建设。完成月河景观桥、泰和桥、北城街东西延改造、长乐路、泰和路建设，实施凤凰大道东延和西延，河滨路西延，河堤路西延工程；拉大县城主体框架，贯通县城内外两条环线，实现路畅、水通、灯亮、树绿、街净目标。建成南区农贸市场、双星广场（3、4组）、龙岗广场；改造、扩建、规范平梁、涧池、蒲溪、双乳四个乡镇集镇农贸市场，规划建设铁佛、汉阳、漩涡、酒店、双河口、上七六个乡镇集镇农贸市场，不断完善城镇基础设施配套功能；实施一城四镇月河河堤、汉江绿化治理建设任务；在城镇建成一批廉租房，实行实物配租，解决低收入家庭住房困难，在重点乡镇完成万户农民安居工程建设任务；加快重点集镇开发、改造步伐；实施新民街、南城壕、富强街、西关街等街区改造工 程；加大拆迁力度，拆除压红线建筑；推进重点街道两侧建筑物立面美化工程，修补城区人行道及主次干道，对人行道转角或中段一律变换盲道过渡砖；广场建立汉阴形象雕塑标志。

3、注重环卫基础建设。按照国家卫生县城的标准，科学规划合理布局公厕，力求设施齐全、管理到位。重点抓好北城街、河滨路、西城市场、龙岗公园和凤凰广场等公共场所公厕项目建设，力争晋星升级。县级各部门、各单位原有旱厕一律拆除改建成无害化水冲式卫生厕所。新农村示范村、农家乐集群区100%的农户要实现卫生厕所目标。重点乡镇完成沼气池建设5000口；完成县城生活垃圾无害化处理场建设，平梁、涧池、蒲溪、田禾、观音河、汉阳、双坪、铜钱等8乡镇在2009年底前建成垃圾填埋场，漩涡、铁佛寺、酒店、双河口、上

七、石条街、永宁、双乳等8乡镇在2011年9月前建成垃圾填埋场，重点村户户建有垃圾堆放池，实现垃圾统一集中处理、清运；封闭县城区机关、居民住宅楼垃圾道，积极创造条件购置垃圾自动清扫车、垃圾清运车，城区各主要街道实行机械化清扫，城区果皮箱、垃圾桶在现有基础上新增一倍。

4、加强生态环境保护。一是完善城镇管网建设。完成县城污水处理厂主体工程建设和管网规划设计，实施城区河道管网改造；完成县城及重点乡镇集镇自来水管网建设，在县城新修建自来水管线3500米，重点村农户自来水普及率达到100%。二是建成医源性污水处理站。县医院按设计方案建成医学性污水处理站，严防环境污染。三是建成四条绿化网带。十天高速、316国道汉阴段沿线和汉铁路、汉漩路两侧无裸露坡面，实现绿化全覆盖。四是实施生态公园建设。加快龙岗生态公园、大磨坝森林公园建设步伐，力争在2011年10月底前基本设施配套完善，在凤凰广场、北城街做花卉造型多块；实施县城区街道行道树栽植坑草坪植入或花卉植入绿化设计工程。五是实施靓化美化工程。完成北城街、河堤路、河滨路的排水系统和人行道修建以及绿化工程，进一步加大亮化工程实施力度，全面规范整治城区商业及户外广告牌匾，统一尺寸、式样；川道集镇及周边村夜晚实行光亮工程，全县100%乡镇实现公路油路化、水泥化，100%的村完成通村公路水泥硬化目标，80%的组实现通组公路沙石化目标。六是积极开展“园林式单位”、“园林式住宅小区”创建活动。通过努力，力争每年新创建省级园林城镇2-3个、省级“园林单位”2-3个、县级园林单位、住宅小区12个，按创建要求建成国家级园林县城。

5、建设医疗服务体系。完成县医院门诊楼、中医院综合楼、7个中心卫生院、11个乡镇卫生院综合楼和179个标准化村级卫生室建设；建成三个（青少年活动中心、职教中心、社区服务中心）健康教育点；城区、农村97%以上人口参加医疗合作保险。

6、深化农村卫生工作。以“卫生乡镇（村）、卫生单位”创建为载体，重点在公路沿线乡（镇）村和基础设施相对较好的乡（镇）、村率先实现卫生乡（镇）、村创建目标，建成4个省级卫生乡镇（单位）、6个市级卫生乡镇（单位）、36个市级卫生村、省级卫生村的创建达到30%的国卫标准，全县农村行政村全面启动卫生村创建活动，城关镇卫生镇创建工作纳入国家卫生县城创建；以精神文明建设为先导，不断提升农村精神文明建设整体水平，积极倡导乡风文明，不断加快农村“五改三建”步伐，稳步推进“四乱”（垃圾乱倒、柴草乱垛、污水乱泼、畜禽乱跑）整治工作，着力管好“三口”（门口、村口、道路交叉口）环境卫生，彻底清除公路沿线、河道两岸、旅游景区白色垃圾及垃圾污染物，实现村容村貌整洁目标。

（二）主要指标要求及责任分工。

创建国家卫生县城是一项系统工程共十类考核项目，覆盖各乡镇村、各部门、各单位、各行业和社区。各乡镇、各部门和各单位要在县委、县政府统一领导下，按照《国家卫生县城标准》要求，坚持“以块为主、条块结合”和“谁主管、谁负责”的原则，明确分工，履职尽 责，全面开展创建国家卫生县城工作。

1、爱国卫生组织管理。（1）健全县、乡镇、社区居委会爱卫组织管理和国卫创建工作机构，落实爱国卫生工作任务，强化法制建设；县国卫办组织机构健全、人员、经费、任务和工作职责落实，各类创建活动有计划、有安排、有督查、有结果，责任分工明确，档案资料齐全，装订符合规范要求。

牵头单位：县政府办。承办单位：组织部、编委办、财政局、爱卫办、卫生局、县政府法制办、各乡镇政府。

2、健康教育。（2）健全县、乡镇、社区居委会健康教育机构，各级机构人员、经费、设备和工作任务落实到位。

（3）加快学校健康教育、医院健康教育、社区和行业健康教育、大众传媒健康教育，坚持开展控烟工作。中、小学健康教育开课率达到100%，中小学生的基本卫生知识知晓率≥90％，个人卫生习惯良好。各医疗机构门诊及住院部设有健康教育专栏，住院病人及其陪护家属相关卫生知识知晓率达80%以上。定期举办卫生知识讲座，定时播出健康教育节目，在主要街道、医院、车站等公共场所设置固定的健康教育宣传栏或宣传版面，倡导健康生活方式。居民卫生知识知晓率≥80%，形成良好的健康行为，居民健康形成率≥60%。职业卫生、女工保健知识培训率≥95%。县城食品、饮食服务等重点行业从业人员的培训率和复训率均符合国家相关规定，职工相关卫生知识知晓率≥80%。公共场所有禁止吸烟的有关规定和禁烟标志，城区无烟草广告，主要公共场所有健康教育专栏，有控烟和预防疾病、性病的宣传内容及宣传品。

牵头单位：卫生局。承办单位：宣传部、爱卫办、教体局、交通局、文广局、人劳局、乡企局、工商局、职教中心、县委党校、各乡镇政府。

3、环境卫生。认真执行有关市容环境卫生管理法规，健全乡镇市容环卫机构，环卫设施、清扫保洁、垃圾清运、垃圾粪便无害化处理、公共厕所、市容环境、建成区绿化、集贸市场和建筑工地符合标准要求；城区内禁止放养家禽家畜，饲养宠物符合有关规定。

（4）按照城区每1.5平方公里建一处垃圾中转站，50米配置一个垃圾桶（果皮箱）的要求做到垃圾中转站（桶）、果皮箱布局合理，数量充足，管理规范，清洁卫生；城区、乡镇、重点村有清扫保洁队伍，主要街道不低于12小时保洁。城区垃圾袋装化覆盖率≥80%，垃圾日产日清，密闭储存、运输，密闭清运率达到100%。

（5）县城区绿化覆盖率≥36%，绿地率≥31%，人均公共绿地面积≥7.5平方米；乡镇区绿化符合要求，公共绿地养护良好，绿化覆盖率≥30%，路灯亮灯率≥95%。乡镇建设规划合理，主干道路路面平整，无裸露地面。下水道管网覆盖率≥80%，无堵塞现象。

（6）按照县城区主要街道每500—800米建一座公厕的要求，做到城区公厕布局合理，数量充足，管理规范，无害化公厕普及率≥80%，城区、农村农户无害化卫生厕所普及率≥60%。牵头单位：城建局。承办单位：林业局、财政局、农综办、县编办、水利局、农业局、各乡镇政府。

4、环境保护。综合空气污染指数（API）、集中饮用水源地水质、区域环境噪声、烟尘控制区覆盖率、城市生活污水处理率和环境污染事故等方面的指标达到规定标准。

（7）县城生活垃圾、粪便无害化处理场建设、管理和污染防治符合国家有关法律、法规及标准要求，生活垃圾和粪便无害化处理率≥80%。

（8）认真贯彻执行环境保护政策和法律法规，有突发环境污染事件应急预案，近三年内未发生重大污染事故或重大生态破坏事故。

（9）主要环保指标达标，县城空气中全年API指数小于100的天数占全年天数比例≥70%。烟尘控制区覆盖率≥90%，区域环境噪声平均值≤60分贝。

（10）医疗、危险废弃物按照国家有关规定统一贮存、处理，县城区医疗废弃物集中无害化处理率≥90%。

牵头单位：环保局。承办单位：城建局、水利局、公安局、卫生局、交通局、乡企局、各乡镇政府。

5、病媒生物防制。坚持开展鼠、蚊、蝇、蟑螂等病媒生物防制工作，其中有三项达到国家标准，防制措施符合要求，落实病媒生物监测。

（11）除“四害”工作资料完整，全年开展两次以上消杀活动，监督、监测等数据真实可靠，灭鼠、灭蚊、灭蝇、灭蟑达到国家规定标准。

牵头单位：县爱卫办。承办单位：农业局、卫生局、经贸局、工商局、乡企局、粮食局、各乡镇政府。

6、卫生监督。认真贯彻《中华人民共和国食品安全法》、《公共场所卫生管理条例》、《中华人民共和国职业病防治法》，各类公共场所管理规范，卫生指标符合要求，卫生监督、监测到位，“六小”行业符合卫生要求；自来水厂和二次供水设施管理规范，水质符合《生活饮用水卫生标准》。食品安全整治工作落实，食物中毒事故和食品安全事件控制措施有力，食品污染得到有效控制，食品生产经营单位生产经营符合法律、法规及标准规定，餐饮业开展量化分级管理，畜禽定点屠宰、管理规范。

（12）各类饮食店餐具消毒抽检合格率达85%以上。食品生产、加工、自来水厂及公共场所等经营单位“五病”调离率达100%。（13）城区自来水覆盖率达95%以上，每半年对出厂水质进行水质全分析，总合格率大于98%。农村镇、村自来水普及率均达80%以上。医源性污水的处理排放符合国家有关规定。城区生活污水集中处理率≥70％。

牵头单位：卫生局。承办单位：食品药品监督管理局、水利局、经贸局、文广局、城建局、交通局、农业局、质量技术监督局、环保局、工商局、各行业主管部门、火车站、各乡镇政府。

7、疾病预防与控制。认真贯彻《中华人民共和国传染病防治法》、《疫苗流通和预防接种管理条例》、《学校和托幼机构传染病疫情报告工作规范》，医院传染病管理工作落实，医疗废弃物处理符合要求，疫情报告、计划免疫和临床用血管理规范，无甲、乙类传染病暴发疫情，无院内感染事故，学校和托幼机构的传染病预防经费保障，防预工作正常开展。（14）贯彻落实《中华人民共和国传染病防治法》有规划、有制度、有措施，有关资料齐全。重大疾病控制按期完成国家规划要求，近两年无甲、乙类传染病暴发疫情，无医院内感染引起的传染病暴发疫情和死亡事故。儿童计划免疫疫苗、四苗及乙肝疫苗全程接种率达95%。儿童国家免疫规划疫苗全程接种率≥90%；免疫接种规范，安全注射率达100%。牵头单位：卫生局。承办单位：教体局、司法局、环保局、各乡镇政府。

8、社区卫生。社区及单位卫生管理组织和制度健全，卫生状况良好，市场、饮食摊点等商服设施规范，社区卫生服务符合要求。

（15）认真执行国家有关市容环境卫生管理法规，县城市容环境卫生事业纳入国民经济和社会发展计划,根据县城总体规划，市容环境卫生达到《城市容貌标准》要求。县城主次干道和街巷路面平整，下水道无垃圾堵塞现象，主要街道两侧建筑物整洁美观，无乱张贴涂写、乱设摊点现象，广告、牌匾设置规范，居民楼房阳台屋顶无乱放和乱挂衣物等现象，沿街单位“门前四包”等市容环境卫生责任制度落实，车辆停放整齐，垃圾箱配置齐全，无乱扔乱吐现象，城区、集镇无卫生死角，街巷路面普遍硬化，无残垣断壁、乱搭建、垃圾渣土暴露 和违章饲养宠物现象，宠物养殖管理责任明确，县城、乡镇亮化、美化、照明设施完好。建筑工地管理符合《建筑工地现场环境与卫生标准》要求，建筑物料、施工泥土不得影响道路通畅和环境卫生，工地噪声不影响居民日常生活。城区河道、湖泊等水体的水面清洁，无漂浮垃圾。岸坡整洁，无垃圾杂物。

牵头单位：城建局、承办单位：爱卫办、民政局、环保局、工商局、卫生局、农业局、水利局、经贸局、公安局、县公安局交警大队、城关镇、各乡镇政府。

9、农村卫生（包括城乡结合部）。（16）各乡镇村有卫生保洁人员、卫生制度和卫生宣传栏，环卫设施齐全，布局合理，路面平整干净，无违规饲养宠物（犬），家禽牲畜实行圈养；农产品交易、“六小”行业管理及环境保护符合规定；城乡结合部和镇辖村卫生整洁、无乱排污水、乱倒垃圾、乱堆物料、乱建棚屋和乱开店铺等现象，建有符合国家相关要求的村卫生室（所）。

（17）新型农村合作医疗的平均参合率高于所在全省平均水平，达到97%以上。（18）建成30%的省级卫生村和卫生示范户。

牵头单位：爱卫办。承办单位：城建局、公安局、卫生局、农业局、各乡镇政府。

10、群众满意度。（19）群众对市容环境卫生满意率≥90%，县国卫办或县爱卫办对群众投诉处理率达100%，群众对县城卫生抽查满意率≥90%。人大、政协及相关部门有关环保的提案、议案（人民群众来信来访）处理满意率≥97%，群众对环境状况满意率≥85%。牵头单位：县监察局。承办单位：县国卫办、人大办、县政府办、政协办。

四、实施步骤

按照统筹规划，分步实施的原则，我县国家卫生县城创建工作共分为四个阶段。

第一阶段：组织筹备启动阶段（2009年8月至2009年11月）。广泛深入开展舆论宣传，召开动员大会，成立创建机构，制定下发《汉阴县创建国家卫生县城工作规划》、《汉阴县创建国家卫生县城实施方案》、《汉阴县2009年创建国家级卫生县城责任目标任务》分解到位，签定国卫创建目标责任状，按部门、按职责层层落实国卫创建任务。

第二阶段：全面实施整治阶段（2009年12月至2011年10月）。按照总体目标任务，建成各项硬件设施，完成环境卫生综合整治。加强宣传教育引导，进一步提升全民卫生意识，自觉维护和进行各项软件工程的配套实施。

第三阶段：自查申请验收阶段（2011年11月至2012年8月）。继续抓好各项硬件建设的完善与环境综合整治工作；抓好国卫创建资料收集整理，做到档案资料规范、齐全。县创国卫指挥部（办公室）对照标准，对创建目标任务完成情况和达标项目进行模拟检查和效果评估，寻找差距，查漏补缺，并向省、市爱卫会申请考察调研和评估，接受省、市爱卫会的考核验收，为国家爱卫会对我县

创卫调研考核作好前期准备工作。

第四阶段：迎接国家最终考核验收阶段（2012年9月至2012年12月）。根据省、市爱卫会对我县考察调研结果，进行全面整改，并按各部门承担的职责任务，对照标准进行全面检查考核，巩固提高国卫成果，作好国卫考核前的各项工作，迎接国家的全面检查验收，力争实现创建国家级卫生县城。

五、工作措施

（一）加强组织领导。为确保创建国家卫生县城工作顺利进行，成立由县委、政府主要领导任总指挥，县委、人大、政府、政协分管领导及相关领导任副总指挥的创国卫领导机构，采取“抽硬人、硬抽人”的办法，组建成立创建国家级卫生县城指挥部办公室及相应的工作组，办公室所抽人员实行集中办公，与原单位工作脱钩，统一管理和考核，具体负责创国卫工作 的组织领导、统筹谋划、安排部署、综合协调、任务落实、督办检查、责任考核和业务指导。国卫创建指挥部办公室为县委、县政府阶段性常设机构，要加强对工作人员的管理，继续发挥攻坚克难、团结奉献、志在必得的创卫精神，国卫创建实现目标后，将对办公室人员进行妥善安置。

（二）细化任务分解。按照《国家卫生县城标准》和《汉阴县创建国家级卫生县城工作规划》规定的工作目标及指标任务，有计划、有重点、有步骤的作好阶段工作安排部署，每季度将每个建设项目、每项工作任务、每个具体指标细化分解到各工作组、各部门、各单位、各乡镇、各具体责任人，实行各工作任务完成情况月报表制、月汇报制、半年评比制、年终考评等机制手段，确保阶段工作有安排、每月工作有重点、工作有成效，形成强力推进的工作态势。

（三）夯实工作责任。各部门、各单位、各乡镇主要领导要切实加强对创建国家卫生县城工作的领导，除具体组织安排好本单位常规性爱国卫生工作外，还要切实承担起职能责任部门的创卫责任，按照“牵头单位抓统筹、抓计划、抓安排、抓任务分解、抓重点、抓考核、抓落实”，“责任单位抓实施”的要求，扎实认真、高效快速地组织完成好各项工作。各乡镇、各部门、各单位及指挥部下设各工作组要加强联系协作，相互配合，相互支持，齐心协力，形成合力，齐抓共管，共同抓好国家卫生县的创建工作。

（四）强化宣传引导。各部门、各单位、各乡镇要把思想发动、宣传引导作为做好创建工作的“助推器”和“解锁器”，强势宣传，营造国卫创建的强大阵势。通过层层召开动员会议、举办专题培训，知识讲座，利用各种宣传载体和形式，广泛深入宣传创建工作的目的意义、目标任务和标准要求，宣传创建过程中涌现出来的先进典型、产生的好经验、采取的好措施，形成强大的创建舆论氛围和宣传攻势，使创建工作深入人心，相关知识家喻户晓，把全县广大干部群众引导组织到创卫活动中来，形成“人人参与创卫、人人支持创卫”的整体合力，确保创建国家卫生县城成功达标。

（五）加大检查督办。县国卫办要根据创卫规划和工作安排，研究制定创卫工作督办考核办法，组建成立专门的督办检查组巡回各单位、乡镇督办检查工作，对检查发现的问题要及时协调、现场纠正处理;对检查发现的单位领导重视不够、工作推委扯皮、顶着不办、严重失职或出现责任问题的，要按照规定程序和处理办法报县委、政府进行处理。县纪委（监察局）要牵头组织有关单位抓好国卫创建的效能督查工作，县委督查室、政府督查室要加强配合，切实将创卫工作作为督查督办工作的重点，对工作中多次受到督察督办却又没有变化的单位，要采取必要的措施，责成主要领导向县委、政府写出检查，并接受县委、政府主要领导安排的诫勉谈话，促其改正错误，推动“国卫”创建健康开展。

（六）严格奖惩兑现。县委、县政府将把国卫创建工作纳入全县经济社会发展总体规划和工作实施计划，并作为各乡镇、各部门目标责任考核的主要依据。对工作不力，目标任务落实不到位的单位，将严格按照《汉阴县创建国家卫生县城工作过错责任追究办法》严肃追究责任。

篇2：汉阴县创卫工作规划

作者：陈延恒

一、主要存在的问题

1、乡镇街道卫生欠佳。乡镇街道虽有清洁工，但碍于条件及广大农民对环境卫生的保护意识较差，集市上交易后乱扔垃圾的现象屡见不鲜，污水沟、垃圾死角没有得到清除和整治，农副产品摊位摆放混乱，不规范。

2、白色污染日益严重。近年来，随着塑料制品的增加，农村家庭生活垃圾中的废弃塑料物增多，由于缺乏及时有效的妥善处理，许多家庭将垃圾随意堆放，甚至倾倒在河边，一些村庄路边满眼可见废弃的塑料袋膜，严重破坏环境卫生，污染土壤、水源。

3、卫生意识淡薄。由于经济和自然条件的限制，许多农村家庭的住（厨）房与畜禽圈舍连在一起，人畜粪便未作及时处理，露天敞放，平时也不重视对传播疾病的害虫进行防治，导致蚊蝇、细菌大量繁殖，传播疾病，严重威胁人民群众的身心健康。

4、农村环卫设施依然薄弱。许多村集体经济薄弱，致使环卫设施建设不完善，维护有困难，一些村没有专职环卫保洁员。

5、农作物秸秆处理不当及农业生产对农村环境构成威胁。由于秸秆焚烧，各村、组的秸秆大都被村民抛弃于村旁沟渠、水塘、道路两侧或者一烧了之，不但浪费大量的资源和能源，而且污染大气、水体，影响农村生态环境。

二、对策与建议

1、加强组织领导，加大管理力度。各镇、村要进一步提高农村创卫工作重要性的认识，坚持“一把手”工程，建立主要领导负总责，分管领导负实责，专人督查办公的机制，做到人员分工明确，管理制度健全，按照创国卫卫生镇、村标准，进一步清理思路，突出重点，认真做好各自辖区创卫工作，并制定出切实有效的措施，把各项任务细化分解，落实到组、到人。对照标准，定期检查考核，一旦发现问题，严格整改，督促落实，并追究相关人员责任。

2、强化培训，指导检查。各乡镇要按照国卫办印发的创建培训资料具体指导卫生村创建活动，做好各村创卫业务指导，抓好创卫工作人员业务培训，严格掌握创卫标准，为创卫把关。

3、多方筹措，落实资金。各乡镇和村委会要积极措施资金，拓宽筹资渠道，力求多样化、多渠道筹措环卫资金，加快创建工作，集中讨论研究筹资办法，对于经济实力相对较差的乡镇，可以合理利用农村“一事一议”制度，鼓励和引导农民群众自愿集资，让农民用自己的钱办自己的事。

4、健全队伍，配齐设备。要实现各镇、村每个区域的全覆盖环卫作业，小行政村配备3—5人，大行政村配备10人左右的清扫保洁队伍，逐步提高环卫工人待遇，稳定队伍，按实际需要建设好镇与村级的环卫基础设施，每镇建设垃圾转运站，各村配备移动垃圾箱，根据垃圾产量配备专用车辆。

5、上下联动，广泛参与。各镇、村可广泛利用黑板报、宣传栏、横幅、广播、标语等多种形式或通过村民大会、学校、村办公室、卫生室等多地点、多渠道开展声势浩大的创卫宣传、教育、培训，印发创卫知识小手册，做到家喻户晓，妇孺皆知，同时积极动员，人人参与，使创卫形成全社会性共同参与的系统工程。

篇3：汉阴县创卫工作规划

秦巴古道所在的秦巴地区, 是陕、川、渝、鄂、豫五省市交界处, 东西走向的秦岭、大巴山横亘其中, 有长江最长的支流汉水流贯其间。独特的自然环境造就了秦巴古道奇美的景观, 以及与山水自然融为一体的古道驿站。随着交通环境以及经济政治格局的改变, 古道驿站这类记录着中国繁盛的历史时期以及车马交通时代的人类活动空间已经逐步淡出历史舞台, 逐步萎缩成为边缘地区不为人知的乡村和小城镇。在快速城镇化和经济高速发展时期, 这些见证了我国邮驿历史和传递信息历史的场所空间正在逐步的毁坏、消逝。

秦巴山区经济的落后却保留了众多的古驿道站, 陕西省汉阴县的双河口镇就是其中典型之一, 这些经济相对落后, 但历史文化气息浓厚的古道驿站小城镇成为被遗忘的历史和场所空间。在新型城镇化和“美丽乡村”发展建设背景下, 在陕南山区生态文化、古驿道文化越来越受到重视的条件下, 陕南山区中古驿道站小城镇所承载的文化积淀和秀美景色, 在秦巴古道历史空间中作为重要文化节点的特点被凸显, 通过合理的保护和复兴, 并与当代文化相契合, 通过融入到新兴的游憩空间体系中, 来实现历史古驿道站的文化价值, 丰富古道驿站小城镇的历史内涵, 走出一条古驿道站小城镇的发展之路。

双河口镇位于秦岭南麓, 陕西省安康市汉阴县城北部, 因地处楼房河、梨树河两河交汇处而得名, 历史上曾是秦巴山区重要的交通通道。汉阴在安康“一体两翼”的总体发展中, 是“月河谷地”作为“一体”的重点发展区域, 并纳入安康中心城区中。安康的移民搬迁主要将人口从山区向月河谷地集中, 安康、汉阴将成为承载大量移民的主要区域, 在《安康城市总体规划 (2010—2020) 》中预测, 安康、汉阴城市人口规模将达到100万人。双河口镇的发展可依托自身的历史文化特色, 借助毗邻人口规模不断扩大的汉阴城市, 成为城市近郊生态游憩系统的重要休闲节点。通过点、线、面, 塑造双河口镇以历史文化为主题、以生态环境为背景的游憩空间。

1点状空间:恢复“古道驿站”历史空间

双河口镇遗迹遗址是以体现古道驿站文化为特色, 现存的遗址主要沿两河河岸分布。沿梨树河岸主要有岩屋沟新龙寺、水么滩古栈道、罐沟玉皇庙, 沿楼房河岸主要保留遗存为八角庙古樟、灵官庙、水师庙。双河口镇是古道驿站文化特色的核心资源集中地, 现存的老街, 最早始建于明朝中期, 集清朝咸丰年间建成的石板桥和双溪寺以及老街古民居于一体, 主街道以青石板铺成, 长约297米, 有客栈、米行、肉铺、铁匠铺、药店、布匹行、染房、油坊、杂货铺等传统商业店铺, 铺面墙壁书写过的招牌痕迹, 记录这里曾是盛极一时的商业重镇。老街石板桥、何家油坊、沈桂林民居、张世孝民居等历史建筑, 是双河口镇邮驿历史的象征。双溪寺是镇区最具有代表性的历史建筑, 坐拥“青砖灰瓦马头墙, 封檐焊脊木格窗”的盛名。

围绕驿站文化, 镇区应精炼出能够代表双河口镇文化品质特色的“秦巴驿站、将军故里”文化品牌, 通过对老街内的双溪寺、老街石板桥、何家油坊、沈桂林民居、张世孝民居等历史建筑的修整和恢复性重建, 使其作为双河口镇文化复兴的核心亮点, 作为体现秦巴山区古驿站文化特色的核心空间。双河口镇的发展将以陕西省级历史文化名镇为起点, 在省政府政策优势的助推下, 对镇区老街进行恢复和整修, 重塑彰显辉煌时期镇区商贸繁华的老街历史空间格局。

2乡村绿道:重塑“古道驿站”邮驿空间

“古道驿站”文化的价值最为核心的还是体现在驿道的线性空间中, 不应仅仅停留在镇区风貌整治上。而依托古驿站所遗存的少量遗存实物, 在当代旅游文化蓬勃发展的今天, 也同样难以留下驻足停留的目光。因此, 结合镇区驿站场所的环境风貌整治, 提出在更大的区域环境中体现古道驿站文化的精神实质——邮驿环境的建设, 使其与生态理念下的游憩场所空间相结合, 创造更加具有车马时代气息的信息传递空间和文化传承体验。

双河口镇位于汉阴县的最北端, 距离汉阴县城28公里, 属秦岭南麓, 生态环境极佳。镇域内, 仅有一条乡村道路连接汉阴县城。基于现状难以改善的交通状况, 提出在不破坏自然生态基底的前提下, 建设具有多样性、多节点、游憩性通行空间——乡村绿道的建设。在现状4米道路的外侧, 打造与自然生态环境能够紧密结合, 同时也能够最全面诠释古道驿站文化的步行、慢行交通环境, 使之取代工程浩大的道路基础设施建设。

依托楼房河、梨树河, 以及河谷两岸曲折蜿蜒的山地环境, 建设乡村绿道慢行系统。通过多样性的通行方式, 减缓游人通过的频率, 提高游人在绿道空间驻足停留的时间, 有机会欣赏和品味环境中所珍藏的点点滴滴的历史。通过线形文化景观的绿道, 将镇域内的古建筑、遗址、名胜等景点进行连接, 同时可以加强对步行栈道、步行桥等设施的恢复和多样性的展示, 建设具有历史文化保护与展示功能的绿道体系, 对保护双河口镇的文化遗产和自然资源、促进旅游发展具有重要意义。同时, 线性文化的展示可与开发时序相结合, 结合不同历史文化景观节点区域来展现邮驿文化的内涵, 在绿色空间体系中彰显人类文明的发展脉络, 建立汉阴县城与近郊景区之间、景区与景区之间的有效连接, 将整个镇域作为一个可达性和环境容量可以不断提升的景区进行建设, 增强双河口镇的吸引力, 拓展可持续发展的途径。

3面状背景:营造“古道驿站”生态基底

从环境角度分析, 在区域层次不仅应注重乡村绿道空间的营建, 还应有效地重组双河口镇的自然生态系统, 使镇域内的山林、农田、水系等串联为绿色生态网络, 并与镇区绿地体系连为一体, 起到保护与提升镇域生态环境、促进生物多样性保护等方面的重要作用。

社会文化角度分析, 绿色生态网络的建设不仅可缓冲人为活动对历史文化遗址所带来的破坏, 通过线性空间的优化, 在更广阔的区域内, 展示“古道驿站”文化, 突破了镇区环境容量严重不足的局限。以线性的文化遗产廊道和面状的自然生态网络重塑双河口镇“秦巴驿站”的文化特色, 使古时的通商要道转变为今日的文化生态之旅的慢行空间, 也使“驿站”能够发挥综合服务区的作用, 使双河口镇及周边环境从空间到文化内涵上都能体现出“古道驿站”的气息。

4小结

生态文明表达了保护环境、优化生态与人的全面发展的高度统一性, 表达了人类社会经济与自然可持续发展的高度一致性。而对于拥有悠久历史的一个古道驿站小城镇来说, 在生态文明建设的大环境背景中, 将人类社会发展的轨迹留在可见证的城市环境中, 不是简单的恢复一些具有历史意味的建筑、街区层面, 而是需要从最本底的发展条件出发, 在充分尊重自然生态的基础上, 将新型的城镇发展条件融入到其原本的历史及生态环境中。

古道驿站文化源远流长, 不仅仅是对环境的尊重、更是维护了人与自然和谐共存的历史见证。今天古道驿站小城镇的发展需要在自身建设的同时, 更多的维护好与周边自然环境的共存性, 并融入现代人的游憩体系中, 才能使已经失落的古道驿站小城镇在现代化的发展中延续。双河口镇古道驿站的历史恢复与自然生态环境保护通过构建凸显历史文化特色的都市近郊游憩体系得以实现, 这一规划理念和方法是古驿道站小城镇发展的一种探索和尝试。

摘要：古道驿站是历史上已经衰落了的人类活动的记录地, 记录着车马时代的交通、信息传送的历史, 从一个帝国微小的功能空间见证了中国历史变迁的沧桑。随着丝绸之路经济带建设发展概念的提出, 为关中地区古道驿站复兴发展提供了机遇。论文探讨了展示与促进失落的古道驿站文化与现代游憩理念相互融合的规划理念与方法, 提出不同时代和文化背景下, 神形兼备的驿站空间建设的发展之路。

关键词：古道驿站,小城镇发展,乡村绿道,生态文明

参考文献

[1]刘文辉.绿道规划设计理论与实践[M].北京:中国建筑工业出版社

[2]刘文辉.浙江省乡村绿道发展模式创建[J].城市规划, 2010, 34 (6)

篇4：汉阴县创卫工作规划

一、牢固树立创新发展理念，提升审计工作的创造力

一是创新工作理念，积极推进审计文化建设。建设政治强、业务精、作风优、纪律严的审计干部队伍，既要靠纪律约束、制度规范，还需要文化凝聚、理念引领。按照安康市审计局倡导的“强素质、喹实活、创争出”审计价值观，汉阴县审计局提出了“忠诚为要、独立为魂、责任为重、以法为度、服务为本、创新为源、自律为基”的审计“七为”工作理念，以此作为加强审计干部作风建设、职业道德建设和机关文化建设的总纲，让全体审计干部脑中有旗、心中有畏、脚下有度，为打造“忠诚、干净、担当”的审计队伍提供了强大的精神动力和智力支持。

二是创新制度机制，努力补齐审计“全覆盖”的短板。中办、国办《关于完善审计制度若干重大问题的框架意见》明确提出“要对公共资金、国有资产、国有资源、领导干部经济责任审计实现全覆盖”，但村级财务由于受制度设计不完善、审计力量不足等因素影响，还未纳入审计全覆盖的范围。同时，由于村民自治的民主性、村级资金资产资源的多样性，加上会计账务不完整、财务制度执行不规范、村务公开不透明、镇所监督不到位，导致村级“三资”管理漏洞多、风险高。2015年1月起，按照安康市审计局的统一部署和汉阴县委县政府的具体安排，县审计局选定双河口镇作为试点镇、其他各镇选取1-5个村作为试点村，按照“点面结合、全面开花，试点示范、形成模式”的思路和“县为主导、镇负主责、镇财政审计所为主力”的原则，采取“双带”（县局带镇所、专业带新手）、“双审”（既审村财、又延伸抽审镇站办所账务，既审村财收支、又审领导经责）、“双承诺”（村组承诺账务真实性、完整性，审计组承诺廉洁性、公正性）等举措，严把收支审计重点关、财产清查关、审计程序关、建章立制关、整改监督落实关等重点环节，村级财务审计试点工作取得显著成效。仅双河口镇11个村，清缴账外资金68.17万元，给群众清退乱收费23.8万元、补贴资金20.7万元，挤掉村集体债务水分78.9万元，向县、镇纪委、检察院共移送违纪违法案件线索7起达到了深化村务公开、防范廉政风险、维护农村稳定、促进和谐发展的多赢目标。

三是聚焦大数据，创新审计方法技术。依托“金审工程”计算机审计系统，建立各相关部门向审计机关报送电子数据制度，打通数据链接关卡，推进上下级审计机关之间网络互联、审计机关与审计现场之间信息共享。大力推广应用计算机数字化审计方式，归集和分析数据、查找疑点、综合提炼，提高审计的精准度和时效性，用审计信息化弥补审计力量的不足。同时，通过大数据关联分析，提高研判宏观经济发展趋势、感知经济社会运行风险、发现违纪违法问题线索的能力。

二、牢固树立协调发展理念，努力提升审计工作的均衡性

针对审计工作领域诸多薄弱环节，要正确处理好五个关系，努力补短板、提效能、出经验。

一是要处理好党建和业务工作之间的关系。坚持两手抓、两手硬，着力解决党建工作和业务工作一手弱一手强、一时紧一时松或“两张皮”的问题，实现党建工作与审计业务工作协调发展，相互促进、相得益彰。

二是要处理好规定动作和自选动作的关系。在实施好上级审计机关确定的公共审计项目的同时，根据县委县政府中心工作，确定全县审计工作重点，使审计工作既有共性，又有个性；既保证上级政策落地生根，又体现县域特点，为增创优势、错位发展助力加油。

三是要处理好提升常规审计工作与加强新兴审计业务的关系。在高效率、高质量做好财政预算执行审计、财务收支审计、领导干部经责审计、建设项目投资决算审计的基础上，要加强业务能力建设和人才引进，进一步加强环境资源资产审计、地方政府债务审计、村级财务审计、区域金融风险审计等新兴审计业务，实现常规审计出精品、出经验，新兴审计业务有突破、有亮点。

四是处理好保持审计连续性和突出阶段性的关系。既要对稳增长调结构、保障房、脱贫攻坚、养老医疗等关系国计民生的重大政策进行连续跟踪审计、全程监督，又要根据阶段性工作重点，如公车制度改革、PPP项目、政府负债等工作进行审计，实现常态化审计与“点穴式”审计的有机结合。

五是处理好政策落实的“督察员”和政策执行的“评估员”的关系。审计机关既要把促进上级政策落地生根作为审计工作的重要内容和目标，保证政令畅通，又要通过审计着力关注体制机制跟不上形势发展变化需要的问题，及时揭示和反映不合时宜、制约发展、阻碍改革的制度规定，积极提出审计建议，使各项改革举措在政策取向上相互配合、在实施过程中相互促进、在实际成效上相得益彰。

三、牢固树立绿色发展理念，当好生态文明建设的“裁判员”

要实现安康市委三届九次全会提出的“建设秦巴明珠，促进生态文明体制建设干在实处、走在前列”的目标，审计机关要以推进绿色发展、循环发展、低碳发展为方向，以加快推进生态文明建设为目标，认真贯彻执行中央出台的《关于开展领导干部自然资源资产离任审计的试点方案》、《党政领导干部生态环境损害责任追究办法（试行）》，对领导干部实行自然资源资产离任审计，全面落实责任追究办法，通过审计客观评判部门和领导干部环境资源保护职责履行情况，当好自然生态安全和资源可持续利用的守护员。

四、牢固侧立开放发展理念，提升审计工作的公信力

一是深入推进政务信息公开和审计结果公示制度，打造“阳光审计”。在制定审计计划时充分倾听民声民意，在实施审计时自觉接受监督，努力实现“坚持党的领导对党忠诚、对政府负责确保监督执纪到位、接受监督让人民满意”的有机统一。

二是依法独立行使审计监督权，建设“法治审计”。坚持公平正义、坚守公正廉洁，尚法求真、严谨认真、勇于担当、敢于碰硬，履行审计“揭露问题、防范风险，服务改革、助推发展，制衡公权、反腐倡廉”的重要职能，以客观、公正的审计结果取信于民。

三是开放借智搞审计，建设“效能审计”。针对审计任务越来越繁重，工程决算审计、自然资源审计等专业审计力量不足的情况，采取政府购买服务的方式，通过招标采购，委托中介机构开展审计，加强审计过程监督和结果审核，为经济社会快速发展提供高效率的审计服务。

五、牢固树立共享发展的理念，通过加强审计保障人民群众有更多的“获得感”

篇5：汉阴县创卫工作规划

一、工作目标明确工作思路清晰在本学期的政教工作中，我们集中体现一种意识：以生为本即以学生为主体。抓住三条主线：齐心合力狠抓安全教育，持之以恒抓学生的养成教育，坚持不懈抓班级常规管理。安全是压倒一切的大局，为了做好安全工作，经常组织门卫、宿管员、班主任、学生食堂工作人员开会，强调安全管理工作，增强安全意识，安全工作警钟长鸣。为了使管理有章可循，政教处在沿用原有的《班务工作管理办法》的基础上，又新增订了食品安全管理的系列制度。《教学区门卫岗位制度》、《班主任安全工作责任书》、《班务安全工作制度》、《学生仪容仪表规范》、《教学区住宿区门卫制度》、《学生进出校门登记制度》、《学生请假制度》《宿舍管理员岗位制度》等同时还与学生及学生家长签订了《安全公约》。经常会同行政后勤部到住宿区去实地检查，发现问题，及时解决。防微杜渐，确保学生住宿安全。突出四个重点：通过班会、集会，集体活动，培养学生良好的思想品德。齐抓共管，常抓不懈做好校园安全工作，学生综合素质和综合能力。通过常规管理促成学生行为习惯养成教育，通过丰富多彩的活动培养

二、营造德育管理环境，努力提升学校整体的德育、工作安全教育质量和效果。我校拥有400多名学生，分别来自全县各个村镇，百分之八十属住校生，而这其中有相当大一部分属于留守儿童，也有单亲家庭子女。由于他们的生活背景、家庭状况、社会关系、品德修养、行为习惯，心理素质、性格气质、情感和爱好、法制意识、纪律观念、与人的交往能力，学习能力等各有不同，部分学生属于无人监管的，送到学校就把全部的管理任务交与学校了。加之我们目前的教学区和住宿区又分隔两地，因而对他们的教育、管理难度是较大的。因此，我们必须把德育工作队伍建设摆在重要位置，从教育和管理对象出发，以政教处牵头，争取全员管理，以此为点形成三条管理主线：其一：政教处、班主任、科任教师；其二：门卫和宿管员；其三：团委、安全值班员。以此三线辐射到学校的各个面，形成了点线面相结合，全员齐抓共管的德育管理环境，努力提升学校整体的德育工作安全教育质量和效果。（1）、加强班主任队伍建设①每周日晚的班主任工作会议制度化，常态化。定期举行班主任工作经验交流会，让班主任做到取长补短、互相促进。学期末，开展班主任德育论文评选，进行工作总结，对一学期班务工作进行回顾与展望。同时评选出优秀班集体及优秀班主任进行表彰奖励。②明确班主任工作职责：规范班主任日常工作制度，明确班主任工作责任。班主任要做到四勤”：勤下班级、勤抓学习、勤交流、勤做思想工作；“五心”：爱心、诚心、细心、耐心、恒心。③完善评价机制和激励机制，调动班主任工作积极性。修订完善《汉阴县职教中心班务工作量化考核制度》，班务工作量化考核成绩每周一公布一评比。量化考核成绩作为优秀班主任评比的重要依据。采取树立校内先进典型、班主任经验交流等形式，重视年轻班主任的培养工作，创造条件重点扶持一批为人师表、责任心强、育人工作富有成效的班主任生力军。（2）、加强宿管员和门卫的工作责任心，明确工作职责，对他们进行细心的指导和认真的培训。①对宿管员门卫进行指导和培训，增强他们的工作责任心，提升他们的管理水平，明确他们的管理、教育、示范和服务的功能。宿管员不仅要树立正确的服务意识，帮助同学们过好生活关、人际关，不仅是对学生管理好，服务好，更要注意育人导向功能。要以“爱”为出发点和归宿点，使学生在爱心中生活，在爱意里成长，在管理中提高综合素质。②健全宿舍管理的规章制度，严格、规范地进行管理。③继续实行“文明宿舍”考评制度，对宿舍内务、卫生、安全意识、纪律观念以及学生在住宿区的综合表现等方面进行综合评价量化打分，并将其评分结果作为“文明宿舍”、“优秀班级”考核的一个重要依据。④指导、督促宿管员、门卫大胆参与管理，学生干部参与协助管理，充分发挥宿管员、门卫工作的主观能动性和学生自主管理的作用，尽量杜绝宿舍偷盗和学生晚间外出现象，要坚决杜绝学生在宿舍抽烟、酗酒、打牌等违纪现象，杜绝宿舍恶性打架斗殴事情的发生。⑤开展住宿区文化建设，开展文明宿舍、优秀宿舍长、宿管干部评比活动，调动学生参与管理的积极性，培养学生主人翁的精神。（3）、加强学生干部队伍建设，充分发挥学生自治作用。

2、加强素质教育，把养成教育摆在重要位置（1）开学初，各班组织学生学习《汉阴县职教中心学生管理量化考核制度》，建设良好的学风、校风。（2）狠抓学生行为习惯养成教育，从大处着眼细处着手。（3）加强渗透感恩教育，让学生学会尊重，学会感谢，学会回报。（4）提倡保护环境，让学生在生活中养成良好的卫生习惯。（5）加强礼貌待人的教育，做到自觉遵守各种社会秩序，做好学生人品教育，杜绝大的打架行为发生。（6）加强了学生自我安全保护教育。通过专题讲座、校园广播、主题班会、宣传栏每周集会等德育教育主阵地，直接或潜移默化的对学生进行安全教育。

3、以人为本，营造有利于学生身心发展的校园环境。（1）管理育人根据我校实际特点，政教处将采取班级管理与宿舍管理相结合的原则，实施全方位管理。一方面，每周坚持开展模范班级体、卫生班集体，评比活动。另一方面：根据《汉阴县职教中心学生宿舍管理制度》对学生宿舍实行文明宿舍评比制度，对学生的生活习惯、就寝纪律、文明行为、安全意识等进行规范化管理。在严格合理的规章制度下逐步培养学生良好的行为习惯。通过一系列的评比，激发学生的集体荣誉感，增强班级体的凝聚力（我们的大多数宿舍都是以班为单位的）（2）。活动育人学校有组织的各类活动，是德育工作的有效载体，是提高学生综合素质、体现学生良好精神风貌的重要舞台。政教处将以“开展主题活动月”为重点，制定详细的德育活动计划，充分发挥学生自主管理和创造能力，采取长期性和灵活性相结合的原则，要使本期活动开展得丰富多彩。长期性的活动有：①利用每周一的时间，全校学生集会，整装列队，主管领导及时通报情况，表扬先进，指出存在的问题，强化安全意识，狠抓学生的养成教育。通过纪律、卫生成绩评比，颁发流动红旗等规范形式教育感染学生，既对学生进行了思想教育，行为养成教育，安全教育，也培养了学生的集体主义精神。②坚持每学期评选两次班级之星，并张榜表彰奖励。③充分利用每周的主题班会课对学生进行多方面的教育，每次都有主题、有计划、有总结、有记录。④广播室每天播音，由学生自己编辑、播音，及时报道国际国内新闻，把校园广播室办成学生关心、了解国家大事，增长知识、开拓眼界的重要窗口。通过以上活动的开展，为学生提供了自由发展的空间、表现自我的平台，全面提高学生的综合素质，营造浓郁的校园文化氛围，创造了一个有利于学生身心发展的校内环境。

篇6：汉阴县创卫工作规划

总 结

一、基本县情

汉阴县北依秦岭，南枕巴山，凤凰山横亘期间，形成三山夹两川的自然地貌。全县土地面积1437平方公里，辖18个乡（镇），178个行政村，耕地29.8万亩，总人口28.2万人。截止2010年，农机总动力达15.9万千瓦，共有拖拉机150台，微型耕整机380台，联合收割机11台，各类配套机具13000余台套；各类农业机械驾驶操作人员10000余人。

二、加强自身能力建设，提升业务规范水平

近年来，在省、市、县业务主管部的精心指导下，我局按照“三个代表”及十七届四中全会的要求，深入贯彻落实科学发展观，认真落实中央一号文件精神，坚持安全发展指导原则和“安全第一、预防为主、综合治理”方针，落实农业部《关于加强农机安全监理工作的意见》，树立“以人为本、为民服务、帮民解难、助民增收、保民平安”的四民观念，以预防和减少农机事故为目标，进一步完善法规建设，推进安全生产责任制落实，加强自身能力建设，提升业务规范水平，深入开展安全生产“隐患治理年”活动，抓好源头管理，推动了我县农机安全生产状况持续稳定好转，促进农业机械化又好又快发展，为发展现代农业、推进社会主义新农村建设作出了积极的贡献。重点抓好了四个方面的工作：进一步建立和健全了各项制度；二是落实安全生产责任制，搞好农机事故隐患治理；三是加强农机监理队伍建设，加快业务规范化进程；四是加强农机监理基础装备建设，改善农机安全监理条件。

三、规范管理，强化服务，推动平安农机创建工作 在平安农机工作中，依照农机安全生产的法律、法规，对农业机械及其操作使用者进行严格、科学的安全生产监督和管理，纠正违章，杜绝事故，使农机生产安全有序进行，保证了人民生命财产安全和社会稳定；二是在对农业机械驾驶操作人员的管理中进行定期和不定期的学习培训，使机手有了一技之长，成为农村先进科学技术推广应用的带头人和示范者，为改变农村落后面貌起到积极作用；三是农机监理人员与机手有良好的关系，培养了深厚的感情。农机监理人员在机手心目中既是执法者，又是朋友，还是农机生产的参谋、顾问，机手有了困难愿找农机监理员帮助解决，从而使他们得以发展生产，加快致富步伐；四是农机监理在监督、管理和协调农机田间作业、运输作业、跨区作业工作中，在提高农机工作水平、提高效率、降低成本、安全生产、协调

三是开展农机安全生产专项治理，确保农机安全生产，制定农机安全生产专项治理实施方案，明确责任和目标，开展农机安全专项整治活动。与公安、交通等部门加强联系，依法加强对农业机械的安全监理，严格工作规范，组织全体农机监理人员和公安交警到农机事故高发的乡村，开展有针对性的农机安全生产专项整治，改善农机安全生产环境，从源头上消除农机事故隐患，确保农机安全生产。四是建立健全各项管理制度，用制度规范、指导创建工作的各个环节，使整个创建工作有章可循。建立和健全农机安全生产领导责任制、部门协调联动制度、农机安全管理制度、农机安全检查及驾驶人员宣传教育制度、农机安全生产目标考核制度等，确保创建平安农机活动扎实推进。