张庄乡脱贫攻坚工作总结

2024-04-23

张庄乡脱贫攻坚工作总结(通用6篇)

篇1:张庄乡脱贫攻坚工作总结

大道乡 乡 0 2020 年脱贫攻坚工作 总结

大道乡位于淮滨县城南 10 公里处,大道乡辖 14 个行政村,162 个村民小组,7324 户,32281 人,面积 91.5平方公里,耕地面积 46751 亩。位于淮河南岸,距县城南 10 公里处,西与潢川县上油岗乡交界,南与王店乡交界,东面濒临兔子湖西岸和期思镇交界。截止目前,截至 2017 年 12 月底全乡建档立卡贫困户共 1003 户 3672 人,其中 5 个贫困村共639 户贫困户 2574 人;9 个非贫困村共 364 户贫困户 1098人。2017 年 11 月份动态管理,大道乡严格按照程序新识别49 户 143 人,自然变更增加 23 人,变更减少 26 人,做到应进则进,应退则退;2017 系统标识脱贫 129 户 565 人;因灾因病全乡共返贫 3 户 12 人。5 个贫困村分别为三里村、八里村、长堰村、长沟村、任店村,其中长埝村、三里村、长沟村已整村脱贫。

近年来,大道乡在县委、县政府的正确领导下,在各村的支持配合下,认真贯彻落实中央、省、市、县尤其是习近平总书记关于扶贫开发的战略思想及新部署、新要求,进一步解放思想,改进作风,实事求是,切实抓好脱贫攻坚的各项具体工作,取得了显著的成效。现将工作开展情况汇报如下:

一、健全责任体系,职责履行到位 一是强化领导,落实责任。成立了由乡党委书记任组长、班子成员为副组长、相关站所负责人和包村干部为成员的脱贫攻坚领导小组;同时在 14 个村全覆盖建立脱贫攻坚责任

组,明确包村领导任责任组组长,第一书记、村两委、致富带头人等任责任组成员,先后召开脱贫攻坚推进会,脱贫督导巡查问题整改推进会等会议 20 余次专题研究部署该项工作,协调解决工作中的问题。

二是完善机制、精准帮扶。乡党委组织全体班子成员和机关干部,深入基层,深入困难群众,制定印发《大道乡脱贫攻坚实施方案》《大道乡脱贫攻坚精准识别、精准退出实施方案》《大道乡产业扶贫“多彩田园”实施方案》《大道乡建档立卡动态调整工作实施方案》等文件;同时按照县级要求,采取“万名干部进万家”结对帮扶活动,全乡 5 个贫困村分别由县政府办、县扶贫办、市县财政局、县委党校、县新华书店派驻第一书记和下派 283 名帮扶队员,驻村入户开展一对一结对帮扶工作,非贫困村由乡机关派驻 52 名帮扶责任人开展帮扶,切实联络到组、分包到户,压实各帮扶人员责任,形成了以点连线、以线绘面,职责分明、队伍健全、人员精干的良好工作局面。

三、宣传培训,提升水平。围绕做浓宣传氛围,提升帮扶干部业务水平,提高群众政策知晓率,开展脱贫攻坚档卡规范整改培训会、政策宣讲会、分析研判会 30 余次,截至目前共组织帮扶责任人入户政策宣传 80 余次;印制发放精准扶贫知识 100 问、行业扶贫政策汇编宣传册 1800 余份;教育、民政、社保、医疗等政策宣传单 6500 余份;悬挂固定宣传标语 150 余处;制作各类扶贫政策宣传版面 50 余块;为全乡所有农户按标准发放张贴《精准扶贫政策宣传卡》

7300 份。按照县统一安排,我乡扎实开展每周六“扶贫日”活动、中秋佳节见亲人“三个一”活动,各帮扶责任人积极入户宣传扶贫政策,落实帮扶措施。

二、聚焦精准公开,打牢脱贫基础。

一是精准识别贫困对象。严格按照“一进二看三算四比五议六定” 六步工作法和初选对象、乡镇审核、县级复审、公开公示的贫困户识别程序对贫困户进行精准识别,并扎实开展建档立卡“回头看”核查工作,对不符合条件的贫困户严格按程序清退,2016、2017 年核实退出不符合建档立卡条件农户 222户、617 人,新增符合条件贫困户 305 户、617 人,对符合条件的贫困户重新识别纳入, 确保底数清、对象真、信息实,按照一户一档和 125 的要求规范填写贫困户《精准识别入户普查表》、《2016 年贫困户信息核查表》和《贫困户精准扶贫明白卡》,规范完成 1003 户建档立卡贫困户的户档档案资料。

二是精准分析 致贫 原因。在摸清底数的基础上,详细统计贫困对象基本情况、收入构成、对政府的诉求等情况,分门别类地归纳梳理致贫原因,强化数据支撑,其中因病致贫 383 户,占比 38.1%;因残致贫 143 户,占比 14.2%;因学致贫 82 户,占比 8.1%;因缺劳动力致贫 102 户,占比 10%;因缺技术致贫223 户,占比 22.2%;其他原因致贫 70 户占比 7.4%;低保贫困户 389 户,占比 38.8%,五保贫困户 135 户,占比 13.4%。

三是精准制定脱贫措施。在充分尊重群众意愿的基础上,针对致贫原因,结合实际,因户、因人制定帮扶计划与帮扶措

施,根据省委、省政府“转、扶、搬、保、救”五项措施要求,坚持“一把钥匙开一把锁”,实施精准到村“1+7”、精准到户“1+N”帮扶措施,对贫困村、贫困户逐村逐户建立台帐,严格做到一村一本扶贫台账、一户一个脱贫计划、一户一套帮扶措施,有的放矢精准扶贫。

三、强抓政策落实,拓宽惠民渠道 一是抓基础设施,优化脱贫载体。目前各村已全部实现了通电、通宽带、通闭路电视、通村公路。村村建有卫生医疗室,2017 年,实施“村村通”工程,新修道路 18.9 公里、整治灌溉沟渠近15 公里、塘坝 3 座、安全饮水工程覆盖 7个行政村、投入 29 万元对人居环境美丽乡村建设进行改造提升、修建文化广场 9 个、对大道等 5 个村实施村部活动场所改建扩建工程,2018 年计划在*个村实施光伏发电项目,带动 102 户贫困户。

二是抓产业发展,拓宽增收渠道。乡党委、政府根据脱贫攻坚总体要求,把产业发展作为带动贫困户的重要举措,根据乡情、村情结合本乡优势产业科学制定了《大道乡产业扶贫“多彩田园”示范工程发展规划》,全乡共规划有中草药种植、果蔬花卉种植、肉牛蛋鸭(鸡)养殖、狮头鹅养殖、稻(藕)虾共养、扶贫车间等产业,产业链接贫困户 753 户,带动全乡 734 户 2102 名贫困人员稳定增收。现已建成产业基地 7 个,在建 10 个。

三是抓易地搬迁,危房改造工程,改善人居环境。按照易地搬迁的有关政策要求,实施易地搬迁和危房改造。全乡

2016 年共有 53 户 227 人建档立卡贫困户实现易地搬迁,投入资金 233.16 万元。2017 年,全乡共实施危改建房 84 户,主要用于建档立卡贫困户改善居住条件。其中五保户 2 户,残疾人特困户 1 户,其他贫困户 34 户,一般贫困户 13 户。

四是强化政策兜底,做好制度兜底。对丧失劳动能力无法通过产业和就业扶持实现脱贫的,全部纳入最低生活保障,全乡有*户*人享受低保政策,*人享受五保政策,优抚对象*人,社会兜底*人,建档立卡低保贫困户*户*人、建档立卡五保贫困户*户*人,百岁老人救助 2 人、孤儿救助*人、民政医疗救助*人、民政残疾人护理补贴*户*元、民政残疾人生活补贴*户*元,为贫困户新农合补贴*人*元、为困难群众代缴新农合补贴*人*元、为建档立卡贫困人口意外伤害险资助*人*元;为贫困对象代缴养老保险*人*元,为建档立卡、低保、五保、特困人员资助养老保险*人*元。

低保

人政策兜底 42 人,特困人员救助发放 232 人。

五是实施医疗救助,破解因病致贫,严格落实新型农村合作医疗改革,实现医疗保险和医疗救助,特殊病、大病救助贫困户全覆盖,提供免费健康检查*人次,贫困户家庭医生签约服务*人;慢性病补偿*人次,仅在乡卫生院新农合报销*元;大病补偿报销补充保险人数*人次,总费用 728318.13 元,医保可补偿*人,医保补偿金额*元(其中住院 637 人 1047163.8 元,门诊小额 13113 人 1069580.55 元,统筹 6011 人 553549.06 元,日间手术 181 人 120698 元)。

提供免费健康体检

次,贫困户家庭医生签约服务

人,慢性病补偿

人次。

六是抓教育培训,增强造血功能。落实贫困户子女学前教育,义务教育和高中教育阶段的减免政策,合计覆盖贫困人口 778 人,实施大道中学、八里小学教学楼、茶水房“全面改薄”面积*平方米*万元 ; 我乡联合人社局、扶贫办累计培训贫困人员 96 人,其中短期技能培训补贴 60 人、驾驶员培训补贴 20 人、职业教育补贴 16 人,选配生态林业护林员 33 人;实现劳动力转移 100 余人,真正让贫困户掌握产业发展技能与脱贫致富技巧,切实增强强贫困户自身“造血”功能与可持续发展后劲。

七是实施金融扶贫。精准推进金融扶贫小额贷款进度,学习“卢氏经验”精神,进一步推进“个贷企用、个贷个用”同时严格按照规定保证贫困户贷款资金真做到个贷个用、个用个还。截止目前全乡已为 219 户贫困户办理了小额贷款,涉及资金 320 万元。

九是强力推进人居环境综合整治工作。王店乡加大财政资金投入,整合资金,增加对农村基础设施和公共服务设施条件。对贫困村实施“四清”“四化”“五改”。同时全力支持县委政府采取购买服务方式,实现农村垃圾市场化运作,乡财政拨款公开招投标农村垃圾清运公司。增添开发公益性岗位,为每个贫困村按人口比例配备保洁员,负责村内卫生。实行卫生、整理承包到户,签订《环保责任书》,唤起农村居民清洁卫生的环保习惯。

四、存在的问题。

一是部分贫困群众的思想认识存在问题,等、靠、要的

思想严重,主动发展产业脱贫致富的愿望不强烈,等待观望、依赖思想严重存在。

二是扶贫工作队伍的思想认识还需进一步提高。部分乡、村干部对扶贫工作的长期性和复杂性认识不足,扶贫开发合力还不够强。

三是产业发展单一,扶贫产业项目市场风险抵御能力弱:养殖、种植业周期长,产品市场行情波动大,项目从投入到收益间隔长,给扶贫项目的选定带来困难;非贫困村的贫困户多是老弱病残,自我发展能力不足,传统思想根深蒂固,抵御风险能力差,发展一些特色产业难,出现增产不增收现象。

五、下一步工作打算。

(一)、提高思想认识,营造良好的 脱贫攻坚 氛围。继续深入学习贯彻落实习近平总书记关于脱贫攻坚工作的重要指示精神,进一步统一思想,提高认识,把脱贫攻坚推进工作摆在重中之重,确保思想认识到位、精力投入到位、人员保障到位、措施落实到位,结合实际制定相关落实措施,组建脱贫攻坚政策宣讲团,大张旗鼓,深入开展精准扶贫精准脱贫政策宣讲,提高各级干部和广大人民群众对精准扶贫精准脱贫政策的知晓率,鼓励存在等、靠、要思想的贫困户自主发展,树立脱贫信心。

(二)、强化精准施策。坚持以致贫原因为依据,以脱贫成效为标准,以稳定脱贫为目标,建立并完善针对贫困户致贫原因和脱贫途径的到户扶贫项目清单。按照致贫原因进

行分类,制定有针对性的脱贫帮扶计划,并积极筹措资金,设立镇级扶贫基金,不断发展壮大村级集体经济,带动群众致富。

(三)、培育增收产业,加大产业扶贫资金投入,提高产业扶贫支持力度。切实按照上级要求,坚持发展不动摇,变被动为主动,既抓当前又谋长远,确保脱贫不返贫,加大跑项争资和招商引资力度,全力争取扶贫政策项目资金,提高产业扶贫项目标准,加快产业发展速度。大力实施产业扶贫,依托顺和农业、才邦蛋鸡、河淼种植、顺康种植、聚鑫养殖、西刚养殖等龙头企业和专业合作社,大力发展扶贫产业,引导合作社与贫困户结成利益共同体,带动贫困户脱贫增收。

(四)、推动政策落实。创新产业扶贫方式,确保每个村都有特色优势产业,做好贫困户产业扶持,大力宣传“雨露计划”,积极对接教育部门,确保贫困户学生获得资助,实施低保兜底,确保农村低保“应保尽保”,同时强化医疗救助、就业培训、转移就业等帮扶措施落实。

(五)、加强督查 巡查 通报。加强对扶贫工作队员的督查,严格考勤制度,工作责任明确到人,充分发挥各级扶贫工作队的作用。坚持每月开展一次督查并适时进行工作调度,压实各村脱贫攻坚责任组责任,细化工作任务,倒排工期,挂图作战。以乡纪委定期和不定期督查结果为依据,把督查情况列入考核,坚决实行扶贫工作“一票否决”制,全力推进脱贫攻坚工作顺利开展。

篇2:张庄乡脱贫攻坚工作总结

大道乡位于淮滨县城南 10 公里处,西与潢川县上油岗乡交界,南与王店乡交界,东面濒临兔子湖西岸和期思镇交界。辖14 个行政村,160 个村民组,7324 户,32281 人,面积 91.5平方公里,耕地面积 46751 亩。

全乡共有 14 个行政村其中 5 个贫困村 9 个非贫困村,贫困人口 1004 户 3679 人,2014 年到 2018 年共计脱贫 705 户 2902人,(其中 2018 年脱贫 254 户 851 人),现在未脱贫 299 户 777人。目前贫困发生率最高的村是八里村 5.36%,现将工作开展情况汇报如下。

一、脱贫攻坚工作开展情况 (一)

责任落实情况 一是加强领导、夯实责任。工作中,班子成员坚持率先垂范、亲力亲为、坚守一线、靠前指挥。带头梳理中央和省、市、县有关文件,及时传达学习上级精神,确保中央和省、市、县各项部署落实掷地有声、落地生根。严格执行党政一把手责任制,成立了乡脱贫攻坚指挥部,党委书记丁丽担任政委,乡长杨勇任指挥长;14 个行政村均成立了脱贫攻坚责任组,派驻了第一书记,在此基础上,结合全县的“万名干部包万户”活动,全乡及县下派的 330 名干部职工每人至少结对帮扶 1-3 户贫困户,对全乡有贫困人口的行政村和所有贫困户实现结对帮扶全覆盖。乡政府与

-2-各村分别签订脱贫攻坚责任书,把脱贫任务分解到村,将脱贫责任分解到村“两委”成员及村组干部,确保了人人肩上有任务。

六月份,又选派了 12 名脱贫攻坚标兵候选人,每人分包联系 83 个贫困户,督村督户督责任,带贫带智带干部。这些标兵按照整改方案要求,入农户、帮农忙、摸农情、商农策、激活力,顶着烈日,开展“情满农家∙ 骄阳行动”,带着帮扶责任人、驻村队员一起入户,逐户核实贫困户基本信息,全面排查贫困户在务工就业、产业链接、行业扶贫政策落实、档卡规范等方面问题。

二是认真梳理、精心谋划。根据中央、省、市、县扶贫开发会议精神和县脱贫攻坚 2018 年工作要点,围绕减贫目标,重点针对“16 个全覆盖和一项清零”工作,科学谋划,理清思路,成立了“16+1”全覆盖工作领导小组,制定了《大道乡“16 个全覆盖和一项清零”工作实施方案》,逐项进行责任分解,由班子成员负责对每项工作牵头,定期召开班子成员扩大会议听取工作进展情况的汇报,确保农村通组道路、农村安全饮水、危房改造、“1355”健康扶贫、“爱心超市”、扶贫车间等 16 项全覆盖和实现道路两侧有碍观瞻物清零工作如期完成。

三是锁定精准,分析原因。规范完成 1004 户建档立卡贫困户的户档档案资料。在摸清底数的基础上,分门别类地归纳梳理致贫原因,强化数据支撑,其中,全乡因病致贫 367 户 1235 人,占比 36.6%;因学致贫 81 户 356 人,占比 8.1%,缺资金致贫 59户 267 人,占比 5.9%,缺技术致贫 231 户 1041 人,占比 23%;

-3-因残致贫 156 户 580 人,占比 15.5%;缺劳力致贫 109 户 196 人,占比 10.9%,缺土地致贫 1 户 4 人,占比 0.1%。

(二)产业扶贫情况

根据乡情、村情结合本乡优势产业科学制定了《大道乡产业扶贫“多彩田园”示范工程发展规划》,全乡共规划有中草药(芡实)种植、优质水稻、果蔬花卉种植、肉牛蛋鸡养殖、狮头鹅养殖、稻虾共养、扶贫车间等 11 项支柱产业,发展特色产业,实施到户增收项目,带贫效果明显。如:才邦蛋鸡、聚鑫养殖等专业合作社发展高科技蛋鸡养殖 50 万只,带贫 180 户 658 人;三里其明种植等专业合作社发展稻虾、莲鱼种养 3587 亩,带贫 102户 358 人;河淼种植专业合作社发展优质水稻种植 3562 亩,带贫 108 户 371 人实现节本增收。河南日报对才邦蛋鸡养殖专业合作社进行专题报道推广。今年四月,大道乡梧桐村晚秋黄梨种植基地成功举办了首届“淮滨县梨花节”吸引游客 7000 余人,创旅游收入 11 万元,有 36 户贫困人口受益,取得了良好效果。截至目前,全乡共有产业扶贫基地 7 个、种植、养殖合作社 14 个,带贫模式主要是基地+贫困户、特色产业+园区+贫困户、合作社+贫困户的带贫模式。合计带动贫困户 392 户 1390 人实现致富增收。

(三)行业扶贫落实情况

-4-一是抓实住房保障。一方面,我们完成了“十三五”期间53 户 227 人易地扶贫搬迁任务,于 2016 年底已全部按时搬迁入住,552 万元搬迁补助资金已全部发放到位,同时完成了旧宅拆除复垦。另一方面,加大危房改造力度,切实保障人民群众住房安全。2017 年对全乡四类重点人员共实施危房改造 86 户,发放危改资金 135.88 万元。2018 年危房改造,计划改造 336 户,C级 45 户、D 级 291 户。现已全部竣工,已入住 334 户,拨付金额共计 946.525 万元。群众自己知道,乡村两级已公示。

二是夯实稳定就业。充分发挥龙头企业的带动作用,积极引导贫困户“家门口”就业,实现家庭稳定收益。如:才邦蛋鸡合作社雇佣本村贫困户 20 人常年务工,每人每天不低于 120 元,永发、鸿源木业的带动下发展小型板材加工企业 13 家,贫困户在厂里务工月收入可达 1500 元以上,解决 500 人务工,带动周边贫困户 100 人实现致富增收。通过三种方式转移就业: 一是贫困户通过外出和县内务工转移就业 716 户,1288 人。二是县政府开发公益性岗位共 351 人,在村任保洁员、护林员、护校员及户容户貌管理员。三是通过企贷企用引导 223 户 223 人在企业做产品宣传大使,劳务费每年 3000 元,分布在县产业聚集区龙海雨布制品有限公司、顺和农业有限公司、百亚工艺品编织有限公司、刚辉纺织。

三是提质扶贫车间。2018 年按照县脱贫攻坚“16 个全覆盖”

-5-的工作要求,现已有三里村百亚扶贫车间引导 50 人就业,平均月工资 1200-2000 元,其中贫困户 25 人。刚刚建成的八里村伊嘉制衣车间计划带动 45 人就近务工,现在已有 15 户贫困户在此务工。

四是抓金融扶贫。乡成立 1 个乡级金融服务站、14 个村级金融服务部;完成信用信息采集 7205 户,实现信用评价体系贫困户全覆盖,贫困户可申请小额贷款用于发展生产,为全乡产业扶贫提供有力支撑。2018 年户贷户用合作银行已放款 268 户,金额 1064.42 万。

五是抓社会保障扶贫。开展教育扶贫行动。全面实施建档立卡贫困家庭学生保障和资助政策,根据〈〈河南省教育脱贫专项方案〉〉(豫政办[2016]120 号等有关政策规定,全面覆盖建档立卡贫困家庭学生资助政策,确保“不让一名学因家庭困难而失学。资助分学前教育、义务教育、普通高中教育、中等职业教育、高等教育五个部分实施。

开展健康扶贫行动。全乡 14 个村都已建成了标准化卫生室,创新实施“1355”健康扶贫工程,财政全额代缴建档立卡贫困人口基本医疗保险和人身意外伤害保险,建档立卡贫困人口参保率 100%,贫困户报销比例达到 95%以上,解决贫困人口看病难、看病贵等突出问题;办理慢性病就诊卡 365 人,全乡五道保障线累计报销 1704 人,报销金额 751.65 万,报销比例 96.93%。有效减轻贫困群众医疗负担,切实保障了贫困群众的基本生活。

开展 兜底救助扶贫。2018 年全乡享受农村低保共

-6-1244 户 1376 人,其中兜底 42 户 44 人,共发放资金 260.1 万元,享受农村特困待遇 223 户 235 人,其中集中供养 55 户 56 人,共发放资金 104.9 万元,做到“应纳尽纳、应保尽保”。

(四)项目建设情况 安全饮水。2018 年继续为未安装自来水建档立卡贫困户免费安装,每户都有水质检验报告,确保贫困群众饮水安全。

电网电力改造。对全乡农户生产生活用电高低压线路增量扩容,强力支撑脱贫攻坚。

乡村公路。2018 年,新修道路 52.9 公里,打通断头路 6.1 公里,着力解决群众出行难问题。

村村通宽带。已完成村村通宽带、4G 信号全覆盖,群众可以足不出户收集各地各类媒体信息,开展广泛的商业、农业、加工业生产经营活动,进行产业咨询活动等。

村村通 广播电视。各村完成广播电视信号全覆盖,为贫困户免费发放电视接收设备 536 套,完成户户通工程,免费收听收看 20 套以上中央、省、地方广播电视节目,有效解决贫困户看电视、听广播难题,不断丰富群众的精神文化生活。文化广场。目前,六个村已建成 1000平方以上标准化的文化广场,丰富了群众的文化生活。

对残疾贫困群众进行了 无障碍设施改造。

。目前共惠及116户120人。共发放残疾人辅助器材137套。群众获得感、幸福感日益提升。

(五)抓全面整改,强化问题导向 对国家、省、市、县督查巡查下发(反馈)的通报、整改通知和问题线索(清单),乡脱贫攻坚指挥部办公室第一时间转发

-7-工作群,当天传达到村。同时,我们坚持自查常态化,各村每天对开展的工作进行“回头看”梳理,及时查漏补缺,当天问题当天解决,不留欠帐。对于国家、省、市、县反馈的问题照单全收,印发了《大道乡脱贫攻坚问题集中整改方案》,2018 年 6 月份以来,先后完成任务交办国家反馈问题三次共计 21 类 40 项、省反馈问题 7 次共计 42 类 89 项、市反馈问题 9 次共计 46 类 195 项,对这些问题逐级建立问题清单,逐一建立整改台帐,明确责任单位、责任人和整改时限,对帐销号。乡科级领导对联系的村问题集中整改负领导责任,确保问题一项一项整改到位。同时,为了强化责任组和帮扶责任人的熟悉情况,采取以会代训的形式,在机关会议上对帮扶责任人进行随机提问。全乡脱贫攻坚标兵候选人,明确“1+83”工作职责,对全乡所有贫困村、非贫困村和贫困户的“1+N+M”进行“拉网式”实地核查、逐户审核,做到精准精准再精准,梳理出的问题全部交办各村、各站所,限期整改到位。

(六)抓基层党建,助力脱贫攻坚 一是加强组织建设。严格标准和程序,今年上半年一次性顺利完成全乡 14 个村党组织、村民委员会换届选举工作,支部书记、村委会主任“一肩挑”,村两委干部交叉任职比例达到 54%,调整村党组织书记 2 名,致富带头人 5 名,村“两委”引领带动致富能力明显增强。实施“严乡强村育新计划”,推进党建“八

-8-大工程”,设立贫困村集体经济发展基金,每村 50 万元,确保贫困村集体经济收入均达到 5 万元以上。

二是加强阵地建设。投资 125 万元,实施大道、梧桐等 5个村党群服务中心新建工程,建成村级基层就业和社保服务平台5 个。2018 年,投资 140 万元,新建任店、长埝等四个村的党群服务中心,截止 8 月底,可达到入住条件,年底前所有村级活动场所实现达标升级。

三是开展党建活动。开展“3458”党建活动,传承“三股劲”,即对群众的亲劲、抓工作的韧劲、干事业的拼劲;争做“四种人”,即对党忠诚的老实人、人民群众的贴心人、引领发展的开路人、廉洁自律的干净人;切实加强村级组织绩效考核,持续加强驻村第一书记和驻村队员的管理,交流轮岗第一书记 3 人。大力实施“严乡强村育新计划”,扎实开展党建“逐村观摩、整乡推进”活动,建立以观摩看、回头看、评测看、年终评为主要内容的“三看一评”体系。开展争创“五面红旗”评选表彰活动,激励引导基层党组织树立竞争意识。实施“八大工程”,即组织堡垒工程、党校提升工程、武装融合工程、政法平安工程、纪监清廉工程、统战同心工程、宣传文化工程、群团助力工程,在各项基层工作中争先进、创一流、立标杆,发挥典型示范引领作用,推动乡村振兴。

(七)抓环境整治,改善生活条件 (一)加大财政资金投入。先后投入 300 多万元实施绿化、-9-亮化工程。增设垃圾桶 1000 多个,安装太阳能路灯 320 多盏,对全乡陈旧性垃圾进行集中“清零”,现已采取政府购买服务方式,有专业保洁公司对全乡农村生活垃圾进行专业处理,实现农村生活垃圾日产日清,农村卫生状况得到空前提升和改善。

(二)大力开展“五堆一园”整治。将 S216 和乡干道沿路村进行重点整治,再依次推进到其他行政村的工作模式,先期确定了瓦门村、孙寨村进行示范点建设,实行领导班子亲自带队,乡政府工作人员、村两委班子、保洁队伍共同参与的工作格局。动用大型机械 32 辆,铺设防尘网 1.5 万平方米,树立大型宣传牌 65 幅,书写固定标语 136 处,对沿线墙体统一粉刷,统一购买安装高标准菜园围栏 230 处,拆除违章建筑 73 处。其他各村全力推进,整治后的村庄面貌明显得到改善,实现了人居环境“三无一规范一眼净”的目标,深受群众拥护和好评。

(三)

创新举措提升 村容村貌。积极整合各类资金,大力实施乡村环境整治。投资 100 多万元在 S216 和通村主干道安装社会主义核心价值观宣传牌,在全乡营造文明乡风的舆论氛围。开展情满农家连心活动,以爱心之家为载体,开展“文明家庭”、“清洁庭院”、“孝老爱亲”评选活动,以三里村、九里村为试点,两个村共评选出 129 户进行表彰,乡统一制作门牌,悬挂在受表彰农户家中,通过活动的开展,村容村貌、户容户貌全面提升,贫困群众主观能动性充分调动,脱贫内生动力有效激发。

二、存在问题

-10-我乡脱贫攻坚工作虽然取得了一定成绩,但与上级的要求和群众的期待还有一定距离,存在一些问题,主要表现在:

一是基础设施仍有短板。虽然贫困村“1+7”项目已实施完毕,通村道路等基础设施和公共服务设施得到较为明显改善,但非贫困村通组到户道路差距还比较大。

比如:市脱贫攻坚 11 月督查巡查反馈“我乡九里村余营组没有硬化道路”的问题。

二是贫困村与非贫困村存在不平衡。近年来,由于受政策原因,贫困村与非贫困村在结对帮扶、资金投入等方面,有一定差距。:

比如:2017 年以前根据整村推进计划,分对贫困村“1+7”项目进行了建设,贫困村基础设施和公共服务设施得到了有效改善,但由于财政涉农整合资金只能用于贫困村,导致非贫困村基础设施和公共服务设施建设滞后。

三是贫困户内生动力不足。随着脱贫攻坚持续深入,进入集中总攻阶段,国家进一步加大对贫困村、贫困户的投入,贫困户在经济利益上、在享受政策上也越来越多,部分非贫困户存在着攀比,存在想当贫困户的现象,个别贫困户存在“等要靠”思想。

三、原因分析 一是政治站位不够高。有的扶贫干部党性观念不强,没有真正把脱贫攻坚头等大事、当成一项重大政治任务来抓,对脱贫攻坚工作重视不够。有的扶贫干部担当精神不足,缺乏主动性,没有紧迫感,研究问题不主动、不深、不细、不透。有的扶贫干部

-11-存在迎检心态,抱有侥幸心理,检查来时抓一把,检查过后大撒把,被动应付工作,工作标准低。

二是干部作风不够实。有的村急于退出,只重脱贫“速度”,不顾脱贫“质量”,搞算账脱贫、数字脱贫。有的扶贫干部对开展扶贫工作没有耐心、心态浮躁,图形式、走过场,工作作风浮漂,身入心不入。有的扶贫干部存在“早脱晚脱都是脱,拖到最后也是脱”的不正确认识,等着自然脱贫,懒于动脑筋、想办法,庸碌懒散、缺少激情。有的乡村干部沉不下去,喜欢花拳绣腿、爱做表面文章,人浮于事、不接地气,对群众缺乏感情、工作态度生硬,没有把主要精力用在为贫困群众办实事上。

三是工作方法不够活。有的扶贫干部能力素质欠缺,缺乏对脱贫攻坚政策的学习研究和掌握运用,与当前打好精准脱贫攻坚战的新形势新任务新要求不适应,“想干不会干、干了没干好”等能力不足的问题较为突出,推进工作方法不对路,不会做群众工作,缺乏硬招实招,工作落实标准低。有的乡村干部文化程度低,协调能力弱,开展工作信心不足,办法不多。有的驻村干部缺少农村工作经验,尽管下了很大力气,但工作成效不够明显。

四、下一步改进措施 (一)进一步加强基础设施建设。多渠道筹集资金,强力推进精准提质“16+1”重点项目,年底前“1+7”项目延伸到所有非贫困村,农村道路实现村村通、组组通、有条件的基本实现户

-12-户通,村级活动场所全部达标,所有行政村自来水实现户户通,农村所有危房实现应改尽改、全覆盖。

(二)进一步改善农村人居环境。开展农村垃圾、污水、厕所专项整治“三大革命”,建立健全农村垃圾清运长效机制、财政资金投入机制和乡镇监管考评机制,积极引导贫困户养成干净、卫生、整洁的生活习惯,增强健康意识和疾病预防意识,确保村容村貌、户容户貌、个人容貌有明显改善。

(三)进一步加大扶贫政策宣传。持续开展“万名干部进万户”活动,定期组织帮扶责任人进村入户,一对一宣传行业扶贫政策;利用扶贫宣传车、大喇叭每天循环滚动播放扶贫政策录音;评选、表彰、宣传脱贫致富典型,不断创新“爱心超市”活动载体,激发贫困群众脱贫内生动力,靠自力更生勤劳致富脱贫。

(四)进一步改进基层干部作风。认真贯彻落实国家、省《关于开展扶贫领域作风问题专项治理的通知》精神,聚焦“四个意识”不强、责任落实不到位、工作措施不精准、资金管理使用不规范、工作措施不精准、资金管理使用不规范、工作作风不扎实、考核监督从严要求不够等突出问题,开展专项治理,转变干部作风,以作风攻坚促进脱贫攻坚。

(五)进一步强化基层党建引领。持续实施“严乡强村育新计划”,扎实开展“3458”党建活动,选优配强村“两委”班子,规范提质村级党务中心建设,年底前全部达标,不断加强驻村第-13-一书记和工作队管理,加大扶贫干部培训力度,全面提高打赢脱贫攻坚战能力和水平。

篇3:以督查巡查倒逼脱贫攻坚工作落实

为政之要,贵在务实,重在落实。俗话说,三分战略、七分执行。不管决策多好、思路多清,如果不付诸实施,不执行到位,一切都会成为纸上谈兵。而保障决策部署真正贯彻落实,督查巡查是重要的方法与手段。

习近平总书记曾主持中共中央政治局会议时强调脱贫攻坚要实行最严格督查问责。最近中共中央办公厅、国务院办公厅出台《脱贫攻坚督查巡查工作办法》,明确督查坚持目标导向,着力推动工作落实;巡查坚持问题导向,着力解决突出问题,从根本上促进工作措施落实落地。

当前脱贫攻坚已进入攻克最后堡垒的阶段,要完成这一历史重任,必须通过加强督查巡查来推动各级各部门工作和责任的落实。

要通过建立健全督查巡查机制,以目标倒逼任务,以时间倒逼进度,以督查巡查倒逼脱贫攻坚责任制落实,使脱贫攻坚工作有人抓、疑难问题有人解,切实解决脱贫攻坚“怎么落实、谁来落实、何时落实”的问题,做到脱贫攻坚定人头、定目标、定时限、定要求,打造无缝衔接的责任链条。

要通过加强脱贫攻坚督查巡查,确保重大决策部署落到实处。决策的生命力在于落实,落实的保障在于督查巡查。在脱贫攻坚的非常时期,要采取直达末梢、进村入户的督查巡查,看各项政策措施的落实情况,看贫困群众生产生活条件的变化情况,看脱贫项目落地的真实情况,在执行末端发现问题,在落实终点把握问题,倒查掌握干部抓落实的态度和力度,倒逼各级各部门的工作。对落实工作不力,完不成任务或弄虚作假的干部,要问责追责,不出力,就出列。把脱贫攻坚的责任传导到各级各部门,使各级领导干部真正把脱贫攻坚抓在手上、记在心上、扛在肩上,落在干上。

要通过加强脱贫攻坚督查巡查,真正查摆问题完善措施。督查主要针对脱贫攻坚责任落实情况,脱贫攻坚规划和重大政策措施落实情况,减贫任务完成情况、特困群体脱贫情况,精准识别、精准退出情况,财政涉农扶贫资金统筹整合到位及精准脱贫使用情况等;巡查主要针对干部在落实脱贫攻坚目标任务方面存在失职渎职,不作为、假作为、慢作为,贪占挪用扶贫资金,违规安排扶贫项目,贫困识别、退出严重失实,弄虚作假搞“数字脱贫”,以及违反贫困县党政正职领导稳定纪律要求和贫困县约束机制等。通过督查巡查,找差距、找原因、找对策,对督查巡查发现的突出问题进行通报批评,点名点姓、见事见人。

开展脱贫攻坚督查巡查,是一项工作手段和方法,其根本目的,就是要倒逼脱贫攻坚工作的落实,促进各级各部门以踏石留印、抓铁有痕的作风,不折不扣地落实好脱贫攻坚各项部署,坚决打赢脱贫攻坚战。

篇4:张庄乡脱贫攻坚工作总结

2015年,全省老年教育事业发展保持了良好的态势,取得了一系列新进展新成效,突出体现在普及延伸方面取得了新突破,办学质量有了新提升,发展方式实现了新拓展。全省已建成各级老年大学(学校)2975所,学员30.9万人,学校数和学员数分别比上年增长16.2%、26.4%。与“十一五”期末相比,学校数增加1700所,学员数增加17.4万人,老年人入学率增长4个多百分点,多项发展指标实现了翻番,超额完成全省老年教育“十二五”规划目标任务。

孙永春充分肯定了2015年全省老年教育工作取得的成绩,他强调,在今后的工作中要坚持围绕中心、服务大局,着力推动老年教育工作贯彻落实新理念新战略。始终围绕培育和践行“五大发展理念”来创造提升老年教育,立足服务保障脱贫攻坚、同步小康工作大局来发挥老年教育重要作用,在全面推进老龄事业持续健康发展中突出老年教育的重要地位;切实聚焦主业、改革创新,不断提高老年教育工作科学化水平。突出思想教育,着力在增强政治意思和看齐意识上下功夫。推进开放办学,着力在增强老年教育的覆盖面和影响力上下功夫。创新方法措施,着力在提高老年教育质量水平上下功夫;要加强组织领导、统筹协调,为老年教育持续健康发展提供有力保证,切实加强改进对老年教育工作的领导和指导,统筹强化各方面支持老年教育事业发展的合力,进一步加强老年教育工作队伍建设。

孙永春强调,全省老教工作人员要认真贯彻落实中央精神,按照省委、省政府的要求,勇于創新,锐意进取,勇于担当、苦干实干,以新状态展现新作为,社会作出新贡献。

王小乐要求,要进一步加强思想政治建设,始终坚持老年教育的政治方向;进一步完善老年教育网络,有力促进老年教育均衡协调发展;进一步依法依规治教,不断加强老年教育规范化建设;进一步把握办学规律,切实提高教学质量和管理水平;进一步创造发展条件,努力营造老年教育事业发展的良好氛围,全力开创我省老年教育工作得新局面。

会上,省领导还向荣获省级老年大学示范校的15所老年大学授了牌。

(本刊记者 杨艳 杨琴)

篇5:张庄乡脱贫攻坚工作总结

2020 年是我县脱贫攻坚战决胜之年。为全面贯彻落实党中央、国务院和自治区党委、政府及盟委、行署关于打赢脱贫攻坚战的决策部署,圆满完成脱贫摘帽任务,结合我县实际,特制定 2020 年脱贫攻坚实施方案。

一、指导思想

深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大以及中央、区、盟扶贫开发工作会议精神,以推进上三级反馈脱贫攻坚问题整改为统领,按照“抓整改,补短板,促提升,保脱贫”工作思路,坚持现行目标标准和问题导向,进一步聚焦深度贫困地区、特殊贫困群体和影响“两不愁三保障”的突出问题,实施脱贫攻坚“清零达标”专项行动和政策落实“回头看”,集中攻克深度贫困,持续提高施策质量,进一步巩固减贫成效,实现 5300 人以上贫困人口减贫任务、66 个贫困村全部出列、贫困县摘帽目标,为下一步推进乡村振兴战略奠定坚实的工作基础。

二、工作要点

按照照单全收、举一反三原则,认真做好中央第八巡视组脱贫攻坚专项巡视、自治区巡视和盟委巡察等上三级反馈脱贫攻坚方面存在问题整改工作,围绕脱贫摘帽任务目标,重点做好以下工作。

(一)严格把握精准识别退出标准程序。国家层面曾指出存在脱贫质量不高、贫困识别退出不精准、精准识别把关不够严等问题,自治区层面提出存在错评户和错退户、贫困户识别退出程序不规范等问题,盟级层面查摆出脱贫不稳定不持续、档案内容与实际不符等问题。

1.做好贫困人口动态调整工作。严格控制“四率一度”关键指标,牢牢把握“两不愁、三保障、一达标”指标,做好建档立卡动态调整工作,错识率、错退率、漏识率控制在2%以内,力争做到“零控制”。

2.加强贫困人口动态监测。开展错退漏识和动态调整数据差错清零行动,对所有建档立卡脱贫户开展“回头看”,及时纳入返贫人口和新发生贫困人口。

3.强化扶贫档案软件建设。按照“全、简、精、实”要求,加强对县、乡、村、户四级档案进行规范整理和完善,核实更新基础数据信息,确保档案内容齐全,系统数据准确。

4.加快扶贫数据平台建设。进步推进精准扶贫建档立卡平台数据系统建设工程,切实发挥大数据平台统计、决策功能,实现大数据系统建设达标。

(二)加强资金使用管理。国家层面曾指出存在扶贫资金监管有待加强、扶贫资金使用管理存在不足等问题,自治区层面提出存在挪用扶贫资金用于平衡预算、扶贫资金管理不严格等问题,盟级层面查摆出扶贫小额信贷和资金管理、资金和项目未充分发挥效益等问题。

1.强化资金整合使用。计划整合资金 2.9 亿元,其中扶贫专项资金 2 亿元,外部资金 0.9 亿元。组织开展财政扶贫资金使用管理专项审计行动,清查梳理扶贫资产资源,确保扶贫效益可持续。

2.推进项目库建设。完成 2018 年已实施项目和 2020 年《项目实施建议书》编制工作,加快项目实施规划审批进度,建设高质量项目库。

3.建立健全监督管理制度。不定期对滞留扶贫资金情况开展自查,查出一笔、整改一笔、销号一笔。项目安排从项目库中提取,加大项目实施公开公示,开展跟踪审计和及时评审,确保资金及时拨付到位,使用安全。

(三)深入推进京蒙协作。国家层面曾指出存在东西部扶贫协作推进不力、京蒙扶贫协作项目建设较为滞后等问题,自治区层面提出存在京蒙协作结对帮扶推动不力问题。

1.强化项目实施和资金管理。加快项目实施进度,确保2018 年项目全部竣工。组织好 2020 年批复项目,做到当年项目开工率 100%,资金使用率 100%,确保 80%以上帮扶资金用在建档立卡贫困户上。做好项目资金监督管理,强化项目公告公示,确保项目资金发挥效益。持续做好京蒙扶贫协作项目库建设,做到“储备一批、论证一批、实施一批”。

2.实现北京企业落地。大力实施特色产业,充分发挥我县“xx 小米”“兴安盟大米”“五谷杂粮”等特色产业优势,做好“绿色”“有机”等文章,完善产业链,打造生态圈,吸引北京企业到我县进行投资考察、洽谈合作。

3.加快扶贫平台建设。以产业园区、扶贫车间为主,加快扶贫平台建设,年底前至少建成产业园区、扶贫车间各一个。

4.抓好农畜产品和劳务进京。积极争取北京房山区支持,积极参加北京方面的农畜产品展洽展销会和招聘会,切实拓宽绿色农畜产品和劳务进京。

5.打造亮点工作。在完成人才交流、劳务协作和携手奔小康等规定动作的基础上,主动探索创新,建成一批带贫成效好、市场前景好、规模效益好的典型示范项目和工作方法,至少打造 3 个工作亮点。

(四)集中攻克深度贫困。自治区层面提出存在扶持深度贫困村政策落实缓慢问题。

1.加强基础设施建设。瞄准深度贫困村基础设施等方面短板,统筹安排足够资金,提前办理前期手续,确保项目尽快建成见效。保证每个深度贫困村基础设施建设投入不少于200 万元。危房改造、光伏扶贫、旅游扶贫、电商扶贫和产业扶贫等项目要优先向深度贫困村倾斜。加大环境整治力度,改善村容村貌。

2.推进产业发展进程。落实每个深度贫困村 20 万产业

引导资金,项目验收合格后,每村再奖补 30 万元。发展优势特色产业项目采取奖补资金、扶贫贷款和适当贴息“一补一贷一贴息”措施,打造一批区域化布局、规模化生产、产业化经营的优势特色产业基地,每个深度贫困村至少规范发展一个农民合作社,实现“一村一社一产业”目标。

3.搭建电商小院。在全县 26 个深度贫困村建成 100 个电商小院,大力培育贫困地区特色产品和服务,通过私人定制小菜园、共享经济、线上销售、订单式种植等方式帮助贫困户将自家庭院种植的果蔬触网销售,努力扩大贫困地区农特产品、旅游产品的网上销售规模,促进贫困群众脱贫致富。

(五)切实激发贫困群众内生动力。国家层面曾指出存在一些干部习惯于输血式扶贫、造血式扶贫意识不够强问题,自治区层面提出存在群众宣传教育和发动工作做的不到位、贫困户内生动力调动不足、存在“等靠要”思想问题。

坚持“智志双扶”并重,深入实施“扶贫扶志•新时代新型农民素质提升”工程、“扶贫扶产业•牧业再造 xx”工程和“扶贫扶心•党群心连心”工程“三大工程”,持续开展改变生活•从庭院做起“积分争星”行动,不断提高农民素质,引导农户发挥主体作用,提升“精气神”。抓好政策宣讲,通过组织脱贫攻坚农民夜校、“六进村”、扶贫政策集中宣传月活动等,进一步宣传脱贫攻坚先进事迹,提高农民政策知晓率。抓好分期培训,充分利用农民技能培树进训基地,对农

民开展分期技能培训,增强贫困人口就业能力,切实补齐贫困群众“精神短板”和“技能短板”。

(六)强化提升施策质量。国家层面曾指出存在扶贫举措不够精准、部分扶贫政策未落地生效、措施到户不够精准等问题,自治区层面提出存在政策知晓度低、有的脱贫攻坚政策未能完全落实到户到人、政策落实不到位等问题。

扎实推进“六清零”“四达标”行动。“六清零”:“脱贫攻坚到户政策未落实或执行有偏差清零”、“实现有劳动能力贫困人口扶贫产业项目未覆盖和无劳动能力贫困人口兜底政策未覆盖清零”、“促进贫困村集体经济发展,实现集体经济薄弱贫困村清零递增”、“实现建档立卡贫困户危房清零”、“实现贫困村未通动力用电、贫困户生活用电未达标清零”、“实现建档立卡贫困户易地扶贫搬迁任务清零”六个专项行动,“四达标”:“实现精准扶贫建档立卡平台数据系统建设达标”、“保障贫困人口基本医疗需求,贫困县镇村两级卫生院(室)设备、人员、药物等基本医疗服务达标”、“实现建档立卡贫困户饮水安全达标”、“完成贫困地区义务教育薄弱学校改造和乡村小规模学校、乡镇寄宿制学校改造,实现建档立卡贫困家庭义务教育阶段子女控辍保学达标”四个专项行动。

1.产业扶贫方面。国家层面曾指出存在产业模式单一、同质化问题突出等问题,自治区层面提出存在产业扶持没有

做到精准施策、产业施策效果不明显、落实产业扶贫政策不到位等问题。

1.发展到户扶贫产业。建立产业扶贫长效机制,在产业施策全覆盖基础上,继续施行“菜单式”种养扶贫产业和资产收益式扶贫模式,加大对龙头企业、“合作社”、“家庭农场”、“家庭牧场”、致富能人等新型农牧业经营主体的培育和扶持力度,全面巩固和提升产业脱贫成效。注重激发贫困户内生动力,鼓励有劳动能力贫困户自主发展种植、养殖业扶贫产业,“菜单式”扶贫产业带动贫困人口比例达 65%以上。发展禽类养殖项目。投入资金 300 万元,对发展禽类养殖产业贫困户进行奖补,计划带动贫困养殖户 2283 户。实施“放母收羔、放母收犊”项目。由政府提供平台,银行提供贷款,贫困户(农户)将贷款抵押给企业,企业提供能繁母畜和免费改良服务,并负责回收幼崽,贫困户(农户)庭院饲养,增加收入。发展生态扶贫产业。续聘生态护林员 879 名,带动贫困人口 2147 人,人均增收 4094 元。加大产业技能培训力度。投入资金 311 万元,培训贫困户 756 人,激发贫困户内生动力,实现向“造血式扶贫”转变。加强产业后续服务。加强改良服务体系建设,完善家畜诊疗改良 120 服务中心功能,与兴安职业技术学院合作,提升改良服务能力。建立产业指导员制度,每村从驻村工作队员和第一书记、当地乡土专家、种养能手、新型经营主体带头人中选聘 1-2 人担任产

业指导员,重点在政策宣讲、技术指导协调、建立利益联结机制等方面为贫困户提供指导服务。

2.发展村集体经济。巩固完善基本经营制度。坚持家庭经营基础性地位,落实土地延包政策,鼓励通过土地流转、资产收益等多种形式开展适度规模经营,年内土地流转规模达 50 万亩以上。积极培育家庭农场和合作社等新型经营主体,培育一批规模适度、生产集约、管理先进、效益明显的示范家庭农场,鼓励依法组建共同出资、共创品牌、共享利益的合作社。年内培育盟级规范合作社 30 家。推进集体产权制度改革。坚持试点先行,由点及面,完成整县推进任务,并通过自治区验收。丰富集体资产股份抵押、担保形式,加快农村产权流转交易市场建设,探索完善农村集体产权权能,充分释放改革红利。探索集体经济多种形式。坚持因地制宜、分类指导,推进“一乡一品、一村一业”。鼓励临近县城村屯发挥区位优势,发展休闲农业,打造功能服务型集体经济。扶持山水秀美村屯挖掘资源优势,发展生态产业,打造自然资源型集体经济。帮助企业入驻村屯发挥龙头优势,优化农企利益联结,推进产业合作型集体经济。推动传统种养村屯发挥基础条件优势,发展适度规模经营,打造股份合作型集体经济。引导空心村屯发挥资产富集优势,盘活闲置资金资产,打造资产入股型集体经济。逐步推动村集体经济由单纯土地发包向多种经营模式转变。

3.住房保障方面。国家层面曾指出存在资金拨付率普遍较低问题,自治区层面提出存在易地扶贫搬迁工程进度慢、危房改造质量低、进度慢等问题,盟级层面查摆出贫困户住危房等问题。

(1)完善农村住房改造工作。开展危房清零“回头看”行动,全面加强住房监测,确保 2018 年尾欠工程全部完工,住房安全不落一户、不落一人。实施农村安全住房环境整治提升工程,在确保住房安全的基础上,提升贫困群众生活居住状态,让贫困群众有更多获得感。

(2)加快推进易地扶贫搬迁工作。完成建档立卡贫困人口 1284 人易地扶贫搬迁任务,同步搬迁人口 351 人。建设县城集中安置点 1 个,安置 1162 人,建设幸福院 4 处,安置 122 人。强化后续产业扶持,拓展配套产业形式,实现建档立卡贫困户易地搬迁任务清零。同时,对已经搬进贫困户进行严管,清退户收回搬迁楼。

4.教育扶贫方面。自治区层面提出存在教育扶贫政策宣传不到位、教育扶贫政策落实不到位问题。

全面落实各项学生资助政策,以对建档立卡贫困家庭学生精准资助、完成义务教育薄弱学校改造、提升基础教育水平、提高教育素质为重点,实施建档立卡义务教育阶段子女控辍保学达标工程,强化工作举措,杜绝建档立卡学生辍学。

5.健康扶贫方面。国家层面曾指出存在健康扶贫工程实

施进展缓慢、政策落实不到位等问题,自治区层面提出存在健康扶贫政策没有做到实现全覆盖、健康扶贫政策宣传不到位等问题。

加快推进基层医疗卫生机构标准化建设,改善乡镇卫生院和村卫生室设施条件,达到每个乡镇有一所标准化卫生院、每个行政村有一所标准化卫生室。全面落实贫困人口医疗保障补偿政策,严格执行县域内“先诊疗,后付费”及盟内定点医疗机构“一站式服务、一窗口办理、一单制结算”制度。动态掌握健康扶贫对象,建立工作台账,落实“一人一策”帮扶措施,实现精准医疗,精确施治。落实好分级诊疗制度,建立健全贫困人口转诊转院备案制度。深入实施“三个一批”行动计划,确保完成国家确定的 24 种大病贫困患者集中救治工作,慢病签约服务管理实现应签尽签。加强健康促进与教育,提高群众防病能力,引导形成健康生活方式和行为。

6.生活兜底救助方面。国家层面曾指出存在不顾标准滥用低保兜底、一兜了之问题,自治区层面提出存在低保评定等生活救助政策落实还不够精准、个别脱贫户在取消了低保政策后容易导致返贫等问题,盟级层面查摆出部分取消低保的建档立卡贫困人口中符合生活救助扶贫政策应及时纳入生活救助范围问题。

严格落实“三类人定额补”的政策,做好低保与扶贫两

项制度衔接工作,按照中央和自治区关于“将符合低保条件的贫困户纳入低保,将符合贫困户条件低保户纳入贫困户”的双向纳入要求,用足用好政策,确保特殊困难群体稳定脱贫。开展特困供养对象生活状况排查工作,将监护责任缺失、生活状态不达标的特困供养对象动员集中供养,实现无劳动能力贫困人口兜底政策未覆盖清零。

7.金融扶贫方面。自治区层面提出存在有的扶贫小额信贷发放不规范、有的贫困户对扶贫小额信用贷款政策知晓率低等问题,盟级层面查摆出扶贫小额信贷和资金管理不规范问题。

加大扶贫小额信贷宣传力度,侧重对内生动力较强的贫困户提供小额贷款,确保有贷款意愿、有产业项目、有还款能力、符合银行条件的贫困户获得贷款支持,全年计划投放扶贫小额信贷 0.2 亿元。实现农村信用评级全覆盖、金融扶贫政策实施全覆盖、金融服务到村全覆盖,“扶贫保”全覆盖。强化风险防控,及时清缴欠款,建立完善信用联合惩戒机制,确保扶贫小额信贷资金安全,切实维护金融消费者合法权益。

8.就业扶贫方面。

(1)实施就业扶贫援助就业行动,结合京蒙扶贫协作工作,开展 5 场建档立卡贫困劳动力专场招聘会。

(2)实施就近就地转移就业行动,积极沟通协调县内

特色产业和龙头企业,筛选适合贫困劳动力的岗位,鼓励企业吸纳建档立卡贫困劳动力就业;依托现有扶贫车间,安置建档立卡贫困劳动力就业;结合京蒙扶贫协作,鼓励北京企业在我县落地,积极沟通已落地的北京企业,深化京蒙协作,促进贫困劳动力就近就地转移就业。

(3)实施技能培训促进就业行动,以京蒙扶贫协作为契机,利用北京扶贫的优势资源,针对我县贫困劳动力不同的培训需求,开展保洁员、养老护理员、俗厨、面点等工种技能培训。

(4)实施创业扶持带动就业行动,全方位推进创业扶持,提供针对性创业服务,鼓励贫困劳动力自主创业脱贫,创业培训和指导、担保贷款、财政全额贴息等方面予以支持。通过创业扶持带动贫困户创业就业,实现“创业一人、带动一批”的目标。

9.农村公路建设方面。加快推进撤并村公路和街巷硬化项目建设,确保如期竣工。严格落实《兴安盟行政公署关于推进“四好农村路”建设的实施意见》要求,全面提升农村公路管理养护水平。

10.农村电网改造升级方面。投资 2048 万元,实施东山变电站改造工程 0.3 公里。投资 6085 万元,改造、新建 10千伏线路 147.6 公里,低压线路 170.8 公里。

11.光伏扶贫方面。建设完成 25 兆瓦村级光伏电站项目。

根据我县贫困村、贫困户规模与分布,结合社会经济状况、能源资源、电源结构和交通运输等条件,按照国家光伏扶贫工作要求,建设联村电站 10 个,关联 145 个贫困村,建档立卡贫困户 4222 户。

12.旅游扶贫方面。以“全域旅游、四季 xx”为中心,以“休闲度假游、采摘体验游和乡村特色游”为重点,以“过境旅游、浪漫花海、多彩冬季”为特色,打造 xx 旅游名片。修编《xx 县旅游总体规划》,新编《xx 县全域旅游发展规划》。加快“四镇八村”旅游特色小镇、特色村寨建设,高标准抓好乡村旅游示范点 5 个以上。成立旅游协会,加强精品游线产品营销,积极参加旅游招商推介展会,举办冰雪节、采摘节等旅游推介活动12次以上,旅游收入和人数增长20%以上。

13.电商扶贫方面。搭建县乡村三级电商服务网络,宣传并鼓励贫困户参与电子商务培训和公益讲座,培养电商人才。建设非遗孵化器,将剪纸、根雕、草编等非遗产品打造成爆品网货,依托企业深入村屯进行培训,有效带动贫困户就业创业。依托京蒙协作,建设参观及品鉴为一体的芦花鸡、斗鸡、大雁、苏尼特羊养殖基地和杂粮杂豆种植基地,打造小杂粮品牌,统一种植、统一回收,形成生产销售一体的种、养殖模式,助力建档立卡贫困户增收致富。利用乌兰图雅代言效应,形成统一标识、统一标准、统一包装、统一宣传、统一品牌,举全县之力向外推介 1-2 个品牌,对接北京商标

注册企业,注册统一商标,力促品味 xx 特色商品上行销售。

(七)强化组织领导,压实攻坚责任。国家层面曾指出存在脱贫攻坚责任落实不到位、帮扶工作不实问题,自治区层面提出存在落实主体责任有差距、驻村帮扶不深不细、扶贫领域监督执不够到位问题。

1.切实发挥扶贫开发领导小组职能作用。根据人员工作变动情况,适时调整县扶贫开发领导小组成员,建立完善领导小组议事制度,定期召开工作会议,切实发挥好全县脱贫攻坚领导核心作用。各专项推进组按照职责分工,加强调查研究,制定工作方案,及时向党委政府提出工作意见和建议,分兵把口、各司其责,形成攻坚合力,纵向做好上传下达,横向建立协调联动,盯办任务落实。

2.全面压实各级领导干部工作责任。严格落实县乡村“三级书记”抓扶贫工作责任制,县委书记遍访贫困村、乡镇党委书记和村书记遍访贫困户。围绕解决实际问题,有针对性开展好遍访工作,建立领导组抓指挥、工作组抓推进、包村单位和驻村工作队抓帮扶、村“两委”抓落实的脱贫攻坚大格局。严格落实驻村工作队管理机制,落实队员保障措施,充分发挥驻村工作队生力军作用。在“争星积分”活动的基础上,探索推广公共管理、环境治理、设施护理等村级事务自治管理模式,实行“务工记分、工分挣钱”的“多劳多得、少劳少得、不劳不得”的公共管理有偿服务的运营模

式,大力发展村集体经济,由村集体经济支付劳动报酬,积极引导贫困户广泛参与,互助互帮,务工获酬,激发群众劳动致富的内生动力,打造“不走的工作队”,提高村级事务自治管理能力。

3.汇聚帮扶强大合力。加强定点帮扶工作。协调中央部委、8 家厅局单位、28 家盟直单位做好定点帮扶工作,进一步完善帮扶档案,提升帮扶成效。充分调动社会力量。全面推进“中国社会扶贫网”相关工作,持续开展“百企进百村”结对帮扶活动,重点发展一批特色产业、解决一批贫困户劳动力就业、落实一批公益捐赠项目,广泛动员社会各界力量参与脱贫攻坚。强化脱贫攻坚宣传力度。挖掘选树一批自主脱贫致富、干部帮扶、驻村工作等扶贫方面的先进典型,利用各界媒体,加大典型宣传力度,展示脱贫攻坚成果,激励带动更多群众参与脱贫攻坚,调动社会各界级参与脱贫攻坚的积极性。

4.着力推进扶贫领域作风建设。深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理,将扶贫资金滞留、扶贫政策落实不到位等问题作为巡察、督查工作重点,定期或不定期开展转型向督查和明察暗访,系统清除作风问题形成根源,较真碰硬压缩作风问题滋生空间,切实推动各地各相关部门进一步强化问题意识和责任担当,构建扶贫领域作风建设长效机制,推动扶贫领域作风建设明显改善。开通县长扶贫信访热线电

话,及时受理和解决 12317 等信访电话中群众反映的突出问题,进一步畅通信访举报渠道,落实好信访问题处理专项考核办法。

三、工作方法和步骤

按照贫困县摘帽验收程序,将全年工作分为三个阶段。

(一)集中攻坚阶段(3 月 1 日-8 月 31 日)。坚持问题导向,根据贫困村出列和贫困人口脱贫各项指标完成情况排查结果,按照存在问题类别及数量,通过实施问题整改系列行动,分类整改、分段考核。

第一阶段(3 月 1 日-3 月 31 日),集中推进义务教育、基本医疗、广播电视、手机信号、产业施策等问题整改工作。

第二阶段(4 月 1 日-4 月 30 日),集中推进基本医疗、生活用电、产业施策、村集体经济、饮水安全等问题整改工作。

第三阶段(5 月 1 日-6 月 15 日),集中推进住房、交通、产业施策、村级活动场所、村集体经济等问题整改工作。

第四阶段(6 月 16 日-8 月 31 日),集中推进住房、交通、村级活动场所、村集体经济等问题整改工作。

(二)自查验收阶段(9 月 1 日-10 月 30 日)。组织各有关部门启动编制各项扶持政策的自查方案,开展自查查工作,上报自查报告,并向盟扶贫开发领导小组提交退出申请。

(三)迎接上级验收阶段(11 月 1 日以后)。进一步完

善人脱贫、村出列、县摘帽软件档案,随时准备迎接盟、区、国家各级脱皮摘帽验收评估考核。

四、工作要求

(一)加强组织领导,提高政治站位。全县上下要坚决扛起打好精准脱贫攻坚战的政治责任,把脱贫攻坚工作摆到全局重中之重的位置,以敢抓敢管、敢于碰硬的鲜明态度和坚决措施,全力以赴推进问题整改。以聚焦短板、攻坚克难的工作导向,强化各级干部打硬仗的拼劲、韧劲和狠劲。不断完善工作机制,形成上下联动、团结协作、密切配合的攻坚合力,层层夯实责任,层层传导压力,以强有力的组织领导推动脱贫攻坚再上新台阶,以决战决胜之势全力打赢打好脱贫攻坚战。

(二)明确责任分工,抓好问题整治。坚持领导带头,以上率下,全面建立起领导组抓指挥、工作组抓推进、包村单位和驻村工作队抓帮扶、村“两委”抓落实的脱贫攻坚大格局。充分发挥各级党委(党组织)书记抓扶贫作用,要站在一线、干在一线,既要当好指挥员,又要当好战斗员。充分发挥包片、包村领导联系乡镇、村指导作用,各包片、包村责任人要带头落实包联责任,亲自带队、靠前指挥,出思路、想办法、解难题、促整改、抓落实,推动各项决策部署落实到位。充分发挥各专项推进组、行业部门扶贫部门参谋助手作用,要根据脱贫攻坚形势变化和工作需要,及时向党

委政府提出工作意见和建议,纵向做好上传下达,横向建立协调联动,盯办任务落实。充分发挥驻村工作队生力军作用,驻村工作队员要坚守岗位、履职尽责,当好脱贫攻坚政策宣传员、脱贫致富组织员、脱贫攻坚战斗员、项目资金监管员、志智双扶引导员、动态调整统计员。

(三)严守整改时限,狠抓督促落实。要求各乡镇、部门对照整治任务和要求,制定整改清单,明确责任目标,细化时间节点,倒排整改时限。能够立即解决的,要立行立改、立竿见影;需要一定时间解决的,要细化整改措施、限定期限,确保在规定时间内完成整治任务;需要长期推进的,要制定完善制度,做到常抓不懈。县委政府将以最严格的脱贫攻坚考核制度,从严考核各乡镇、部门、驻村工作队及干部工作责任落实情况,并强化考核结果应用,建立常态化约谈,切实前移关口、传导压力、倒逼责任落实,确保脱贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实,为高质量完成“脱贫摘帽”任务打下坚实基础。

篇6:张庄乡脱贫攻坚工作总结

派强‚主力…为您整理了《脱贫攻坚工作总结:‚五个坚持‛聚力‘‘脱贫攻坚’’战》,供您学习参考使用。

汉阴 x 充分整合组织资源 发挥组织优势 凝结组织力量,为整 x 脱贫摘帽提供坚毅组织保证,在 20xx 年全省‘‘脱贫攻坚’’工作成效考核 中,汉阴 x 综合评价为‚好‛。

坚持‚四联包抓‛,扣紧‚‘责任’链‛ 派强‚主力军‛。实行 x 级领导联片联镇。‚四大家‛主要领导联系四大战区,其他 x 级领导联系 xx 个镇 包抓 20 个深度贫困村,带动各级各部门真扶贫 扶真贫。部门帮扶干部联户。x 直各部门 各单位包联 92 个村,x 镇干部帮扶贫困户,确保脱贫不 脱帮扶。精选‚四支队伍‛联村。先后选派 700 余名优秀干部 后备干部驻村帮扶,深度贫困村总队长由 x 级领导担任,贫困村总队长由帮扶单位‚一把手‛担任,驻村‘工作队’队长由科级领导干部担任,真正把好钢用在 刀刃上。推行社会力量与镇村联盟。深化‚支部+X+贫困户‛工作模

式,动员园区企业与镇村结成对子,推动产业建设,构建产业联盟。

坚持‚四级联训‛,吃透‚新‘精神’‛ 练强‚真本领‛。紧扣‚培育懂扶贫 会帮扶 作风硬的扶贫干部队伍‛要求,实施‚四级联训‛,提升干部推动‘‘脱贫攻坚’’的实战本领。开展 x 级示范培训。对领导干部 ‚四支队伍‛ 帮扶干部进行全员集 中轮训,使抓‘‘脱贫攻坚’’成为各级领导班子和领导干部的自觉行动。行业部门重点培训。建立覆盖 xx 个镇和 xx1 个行政村的远教扶贫互联互通培训平台,克服‘疫情防控’和复工复产矛盾,开展扶贫业务培训,帮助干部吃透政策 找准方法 推动落实。镇级自主培训。建立7 个区域化农民教育培训 中心,开展‚扶志+扶智‛培训,激发贫困群众的内生动力,增强‘致富’本领。村级常态化培训。各村采取请进来 走出去相结合的方式,组织‚四支队伍‛ 农村党员 农村劳动力开展全员培训。20xx 年以来,共举办‘‘脱贫攻坚’’x 级培训班 30 余期,培训干部 1 万余人次,有 效提升了 各级干部的政治站位 政策水平能力素养。

坚持‚四措并举‛,打好‚组合拳‛ 提振‚精气神‛。实行‚三色管理‛。出台[驻村帮扶‘工作队’‚红黄绿‛管理办法],分类落实管理措施,召回驻村第一书记 2 名,‚黄色‛警示 xx 人,通报 28 人,约谈 8 人。实行‚四个统一‛。

建立第一书记和驻村‘工作队’员书面签到 工作日志 ‚钉钉‛打卡 考勤认定制度,确保考勤管理严格到位。抓实‚十项措施‛。出台整合‚四支队伍‛十条措施,落实驻村‘工作队’长负责制,明确工作职责 任务分工,有 效整合帮扶力量。强化督导检查。委托 x 民意调查 中心,每月对驻村第一书记履职情况进行民意调查,每季度开展明查暗访,倒逼‚四支队伍‛履职尽责。

坚持‚四项保障‛,树立‚新导向‛ 激发‚新动能‛。强化激励激励。对有 ‘‘脱贫攻坚’’一线实践经历 工作成效明显的干部,优先提拔使用。提拔重用‘‘脱贫攻坚’’一线干部占提拔干部总人数的 67%。强化考核激励。考核为优秀等次的镇和部门,主要领导 分管领导和具体负责人,年度考核直接确定为优秀格次。强化表彰奖励。将‘‘脱贫攻坚’’工作成效作为各类表彰的重要依据,每年表彰‘‘脱贫攻坚’’先进基层党组织 优秀个人,充分激发干部工作热情。强化待遇保障。建立扶贫干部关爱基金,健全村干部待遇补贴增长 养老保险 意外伤害保险 离职村干部生活补贴四项机制,激发基层干部内生动力。

坚持‚破解四难‛,探究‚新途径‛ 建立‚好机制‛。强化党建引领,注重机制创新,针对基层干部力量薄弱 后续扶持不 到位等问题,建立‚三线两化一平台‛工作机制,培育不 走的‘工作队’;针对易地搬迁群众融入难 管理难

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