1项目安全管理制度

1项目安全管理制度（共6篇）

篇1：1项目安全管理制度

项目经理安全安全职责

（项目安全第一责任人）

1、负责贯彻执行国家及上级有关安全生产的方针、政策、法律、法规、批示和决定。

2、督促本项目工程技术人员、工长及班组长在各项目的职责范围内做好安全工作，不违章指挥。

3、组织制定或修订项目安全管理制度和安全技术规程，编制项目安全技术措施计划并组织实施。

4、组织项目工程业务承包，确定安全工作的管理体制，明确各业务承包人的安全责任和考核指标，支持、指导安全管理人员的工作。

5、健全和完善用工管理手续，录用外包队必须经公司批准。认真做好上岗人员的安全教育，保证他们的健康和安全。

6、组织落实施工组织设计中安全技术措施，组织并监督项目工程施工中安全技术交底制度和设备、设施验收制度的实施。

7、领导、组织施工现场定期的安全生产检查，发现施工生产中不安全问题组织制定措施，及时解决。对上级提出的生产与管理方面的问题要定时、定人、定措施予以解决。

8、不打折扣地提取和用好安全防护措施费，落实各项安全防护措施，实行工地安全达标。

篇2：1项目安全管理制度

安全管理数字口诀：

“一方针”：安全第一，预防为主。

“二类危险源”：能量意外释放、约束失效。

“三级教育”：进公司（厂）、进项目部（车间）、进班组。

“三级事故”：死亡事故、重大事故（3－9人）、特大事故

“三同时”：同时设计，同时施工，同时使用。

“三宝”：安全帽、安全带、安全网。

“三级配电”：总配电箱、分配电箱、开关箱。

“四口”：楼梯口、电梯口、预留洞口、通道口

“四不放过”：事故原因不清不放过、责任人未受教育不放过、隐患不消除不放过、责任人未处理不放过。

“五临边”：阳台周边、屋面周边、框架工程周边、卸料外侧边、跑道、斜道边

“五查”：查思想、查管理、查隐患、查整改、查事故处理。

＂五定＂：定整改责任人、定整改措施、定整改完成时间、定整改完成人、定整改验收人。

“五检查”：日常性检查、专业性检查、季节性检查、节假日前后检查、不定期检查。

“五标志”：指令、禁止、警告、提示、电力安全

“五牌一图”：工程概况牌、管理人员名单及监督电话牌、消防保卫牌、安全生产牌、文明施工和环境保护牌及施工现场总平面图。

＂六关＂：措施关、交底关、教育关、防护关、检查关、改进关。

“六杜绝”：伤亡事故、坍塌事故、物体打击事故、高出坠落事故、机械伤害事故、触电事故。

案例一：

关键词：墙体倒塌 背景材料：

 某市烟草公司有一段1974年建设的旧围墙14.2m×3m(长×高)，墙厚为240，全长没有做墙墩。原来的高度为2.2m，后来为防盗加高至3m。在该墙北端东侧1.45m处，有一个自来水龙头无下水管道排水。因围墙粉刷层脱落严重，烟草公司决定将围墙重新粉刷。由某建安公司承建铲除旧粉刷层并重新粉刷的任务。开工当日下午，施工单位4名工人在该市烟草公司西侧围墙铲除旧粉刷层时，墙体突然倒塌，致使2名操作工被墙体猛力扑到，造成一人死亡，一人重伤(重伤者经抢救无效于第八天死亡)重大伤亡事故。

问题：

 请你对该安全事故进行分析。案例分析：

 ①原因：造成这堵围墙倒塌的原因是：该墙建筑时间较长，现状明显不符合砌体结构设计规范的要求。在高3m、长14.2m范围内，没有建一座墙墩，墙的两端也无墙墩，墙体稳定性差；该墙是用泥灰作粘接材料砌筑的，使用年限已久(1974年砌筑)，又曾被加高和作房屋山墙使用，稳固性差；该墙北端东侧1.45m处自来水龙头无下水管道排水，在长期用水过程中，大量的下水流向墙基处，在水的浸润作用下，墙基砖体与泥灰逐步失去附着力；该墙被铲除水泥砂浆粉刷层时，受到了振动影响，铲除下部原有水泥砂浆粉刷层后，使墙体的、稳定性和牢固性更差，在上述诸因素的共同作用下，导致墙体倒塌。

 ②教训：这次事故是建筑施工不按建筑管理规定，盲目施工，建设单位在对该墙内在质量不明，对其危险性不了解的情况下，盲目提出要将此墙由建筑单位重新粉刷的要求而造成的责任事故。

 这起事故反映了建筑施工及建设单位有关人员缺少安全意识，安全管理薄弱，给国家和职工生命造成了严重损失，应该从中吸取深刻教训，有关单位应严格按照基建的基本程序进行工程项目的新建、改扩建工作，特别要注意改扩建工程中的复杂情况，不可盲目从事。

案例二：

关键词：安全管理

A、B两栋相同的住宅项目，总建筑面积86000㎡.施工时分A、B分区，项目经理下分设2名栋号经理，每人负责一个分区，每个分区又安排了一名专职安全员。项目经理认为，由栋号经理负责每个栋号的安全生产，自己就可以不问安全的事了。工程竣工后，项目经理要求质量监督站组织竣工验收。问题：

（1）该项目经理对安全的看法是否正确？作为施工企业，应对工程项目安全控制采取那些措施？

（2）项目经理向质量监督站要求竣工验收的做法是否恰当？为什么？ 参考答案：（1）不正确。《建设工程安全生产管理条例》第二十一条规定：施工单位的项目负责人应对建设工程项目的安全施工负责，落实安全生产负责制度、安全生产规章制度和操作规程，确保安全生产费用的有效使用，并根据工程的特点组织制定安全施工措施，消除安全事故隐患，及时、如实报告生产安全事故。项目经理不能只安排了人员管理安全工作，就认为自己可以不对安全负责，应对整个合同项目内的安全负全面领导责任。

（2）不恰当。因为，竣工验收应由施工单位先自行组织有关人员进行检查评定，合格后，向建设单位提交工程竣工验收申请报告及相关资料；建设单位收到工程验收申请报告后，应由建设单位（项目）负责人组织施工（含分包单位）、设计、监理等单位（项目）负责人进行单位工程验收；当参加验收各方对工程质量验收不一致时，可请当地建设行政主管部门或工程质量监督机构协调处理。

案例三：

关键词：四口防护 背景材料：

 某项目在施工过程中，某工人在行走时不小心踏上了通风口盖板，结果1mm厚铁皮盖板变形塌落，工人也随盖板坠落，落差达10m，经抢救无效于当日死亡。

案例分析：

 这是一起由于“四口”防护不到位引起的伤亡事故。

 这是一起“高空坠落”引起的伤亡事故。由此可见，严格使用安全“三宝”、做好“四口”和“五临边”的防护是非常重要的。

案例四： 关键词：触电 背景材料：

 某公司在某大厦工地施工，杂工王某发现潜水泵开动后漏电开关动作，便要求电工把潜水泵电源线不经漏电开关接上电源，起初电工不肯，但在王的多次要求下照办。潜水泵再次启动后，王拿一条钢筋欲挑起潜水泵检查是否沉入泥里，当王挑起潜水泵时，即触电倒地，经抢救无效死亡。

问题：

(1)请你对该事故进行原因分析。

(2)你认为，从该事故中应吸取哪些主要教训？ 案例分析:  ① 事故原因分析：

 1)直接原因：操作工王某由于不懂电气安全知识，在电工劝阻的情况下仍要求将潜水泵电源线直接接到电源，同时，在明知漏电的情况下用钢筋挑动潜水泵，违章作业，是造成事故的直接原因。 2)重要原因：电工在王某的多次要求下违章接线，明知故犯，留下严重的事故隐患，是事故发生的重要原因。 ② 事故主要教训：

 1)必须让职工知道自已的工作过程以及工作的范围内有哪些危险、有害因素，危险程度以及安全防护措施。王某知道漏电开关动作了，影响他的工作，但显然不知道漏电会危及他的人身安全，不知道在漏电的情况下用钢筋挑动潜水泵会导致其丧命。 2)必须明确规定并落实特种作业人员的安全生产责任制。特种作业危险因素多、危险程度大，不仅危及操作者本人的生命安全，本案电工有一定的安全知识，开始时不肯违章接线，但经不起同事的多次要求，明知故犯，违章作业，留下严重的事故隐患，没有负起应有的安全责任。

 3)应该建立事故隐患的报告和处理制度。漏电开关动作，表明事故隐患存在，操作工报告电工处理是应该的，但他不应该只是要求电工将电源线不经漏电开关接到电源上。电工知道漏电，应该检查原因，消除隐患，决不能贪图方便。

案例五：

关键词：饮酒、触电 背景材料：

 某项目民工甲与两名电焊工在进行钢筋焊接，作业时没有按要求穿绝缘鞋和戴手套，甲不慎触及焊钳的裸露部分致使触电倒地。焊工乙立即拉开民工手中的焊钳，使甲脱离带电体，但由于甲中午喝过酒，加剧了心脏承受力，送医院后经抢救无效死亡。

案例分析: (1)民工甲自我防护意识差，工作没有按要求穿绝缘鞋和戴手套，违反了操作规程，且上班前喝酒，直接造成了该事故的发生。

(2)电焊班长对工具安全检查不认真，致使安全隐患未能及时消除。

(3)项目部负责安全的主管存在安全检查不及时，整改不彻底，制度落实不利。

案例五：

关键词：有毒物品、环境污染 背景材料：

 某工程地下室防水施工完毕后，操作工人将剩余不多的稀释剂二甲苯倒在了基坑坡顶上。

案例分析：

 工人的操作行为错误。二甲苯中混有苯，二甲苯具有毒性，主要对神经系统有麻醉作用，对皮肤和粘膜有刺激作用。同时，二甲苯易挥发，燃点较低，容易引起燃烧和爆炸。对环境造成污染。

案例六：

关键词：噪声污染

背景材料：

 某项目施工现场设有混凝土搅拌站，为了赶工期，施工单位实行“三班倒”连续进行混凝土搅拌生产。附近居民意见极大，纷纷到有关管理单位反映此事，有关部门也做出了罚款等相应的处理决定。

案例分析：

 ①噪声会对人产生降低听力、影响休息和工作、干扰语言交谈和通信联络等危害；另外，对神经系统、心血管系统等也有明显影响。

 ②混凝土搅拌站实行“三班倒”连续作业，影响周边居民正常作息，造成了噪声污染。 夜间11点以后应停止作业，特殊情况须报请有关部门批准。

案例七：

关键词：触电坠落

2000年1月，某水电段电力工苏某和工长李某乘车去处理10 kV输电线路断线故障，因带料不够，李某在没向苏某交代安全注意事项的情况下，就匆忙回工区取料。而苏某也在既未确认两端是否都已断电，也未采取任何安全措施情况下，贸然登杆作业，触电坠落，造成重伤。案例分析：

 施工工具、材料任意摆放，施工人员组合松散，随意搭配就拉出去上工，相互之间不照顾、随意走动，甚至擅自离开岗位，没有严格的组织和严明的纪律。

案例七： 关键词：火灾 背景材料：

 某单位礼堂是20世纪50年代的老建筑，其隔音、照明、暖气等均需改造和修。该礼堂舞台是木地板，并由木构件支撑搭设。焊接作业人员下班后，晚间舞台发生火，致使礼堂烧毁，无人员伤亡。

问题：

 请你对该安全事故进行分析。

案例分析：

 由于该礼堂舞台是木地板，并由木构件支撑搭设，木地板在焊渣的持续高温下被引燃，进而引发火灾。

 在焊接作业区域存在这种可燃地板不可转移时，为保证无火灾隐患，应做好如下工作：

 ① 明确焊接操作人员、监督人员及管理人员的防火职责；  ② 建立切实可行的安全防火管理制度；

 ③ 设置火灾警戒人员，焊接作业后应有人值班观察；  ④ 易燃地板要清扫干净，并以撒水、铺盖湿砂、盖薄金属板等加以保护；  ⑤ 地板上所有开口或裂缝均应盖好；  ⑥ 配备好消防器材。

案例八：

关键词：安全管理

某项目经理部承接了一项道路、桥梁综合性大型工程，并将其中的部分工程按合同分包给其他单位施工。由于分包单位对安全管理缺乏认识，在施工过程中常出现安全隐患。项目经理部为避免安全事故的发生，组织了分包单位安全生产培训班。在培训班结业时，对分包单位的主管领导进行书面考核，考核部分内容如下：

问题：1.在实施项目控制过程中，实行总、分包项目，总包和分包的责任分工是什么？

2、分包方安全生产责任制应包括哪些内容？

3、安全检查的重点是什么？

4、安全检查的目的是什么？

5、安全技术交底包括哪些主要内容？

6、项目安全控制的三个重点是什么？ 标准答案： ．实行总、分包的项目，安全控制由总包方负责，分包方服从总包方的管理． ．分包方安全生产责任制包括：分包方对本施工现场的安全工作负责，认真履行分包合同规定的安全生产责任制；遵守承包方的有关安全生产制度，服从承包方的安全生产管理，及时向承包方报告伤亡事故并参与调查，处理善后事宜。3 安全检查的重点是违章指挥和违章作业． 4 安全检查的目的是验证安全计划的实施效果。．安全技术交底的主要内容有： ① 本施工项目的施工作业点和危险点； ② 针对危险点的具体预防措施； ③ 应注意的安全事项； ④ 相应的安全操作规程和标准； ⑤ 发生事故后应及时采取的避难和急救措施。项目安全控制的三个重点是 :① 施工中人的不安全行为； ② 物的不安全状态； ③ 作业环境的不安全因素和管理缺陷

案例九：

关键词：安全环保

某城市地铁标段，包括一座车站A和两段区间隧道C,D，车站采用明开法施工，区间隧道采用泥水加压盾构法施工。

1、该工程中标后，为节约工程成本，将区间隧道工程分包给有现成盾构设备的某公司施工，本公司只负责车站结构的施工。

2、在车站施工时，发生一起触电安全事故，伤者脱离电源后，已停止呼吸，现场安全人员认定触电者死亡，项目经理随后安排善后事宜。

3、项目经理部十分重视环境保护，推行绿色施工。在制定环保措施时，从施工的环境影响分析了以下方面：（1）明开基坑的固体废弃物的处理和运输（2）施工期间的废气的防治措施（3）施工期间噪音的控制措施。问题：

1、项目的分包行为是否合理？请说明原因。

2、项目经理部现场处理事故方法是否正确？应该怎样处理？简述安全事故处理的四个程序。

3、项目的环境影响因素还缺少哪一方面？简述我国环境法的基本政策。参考答案：

1、不合理。对于像地铁这样的较大规模的工程，投标人可能在规定的工期内难以独立完成，可以进行分包。但项目的主体和关键性的工程必须自已完成，禁止分包给他人。本工程盾构隧道掘进是关键性工程，是被禁止分包的。

2、不正确。现场事故处理应如此进行：抢救伤员：发生触电事故后，应立即抢救伤员，死亡不能以是否停止呼吸来判定（一般情况下，工伤死亡只能由医院判定）。处理的方法是伤者脱离电源后，立即进行人工呼吸，同时拨打急救电话，排除险情、防止事故蔓延扩大、作好标识并保护好现场。安全事故处理四个程序：报告安全事故；事故处理；事故调查；调查报告。

3、缺少施工废水的控制措施。泥水处理是泥水加压盾构施工的一个重要环节，废水处理是该工程环境保护措施的重要方面。

篇3：解读“1+1+1”项目管理方案

首先, 项目型企业对单个项目的管理是一项目为核心的, 因此项目管理处于核心地位, 项目管理的龙头是计划体系。因此我们也把项目管理简化为计划管理。其他大家都清楚的, 项目管理核心在于项目管理的三角形:时间、成本和质量。

每一个管理过程都是项目执行的流程。在一个偏重项目型运作的企业里面, 把项目管理流程标准化、固化, 是可以大幅度提高管理的规范化和效率的。因此我们强调在有大量项目运作的企业里, 需要有流程管理的支撑, 以确保项目运作流程的规范化、标准化, 提高效率。

正所谓“流程管道、知识活水”, 有了流程标准化的支撑之后, 对流程的改进、以及对最佳实践的沉淀、推广和应用。是帮助管理精细化的基础。流程是对的, 但不能确保每一个节点的做法是最佳的。因此知识积累、沉淀和优化是确保不断优化的基础。

所以三者结合起来, 就形成了一个“项目管理为核心, 流程管理为运作基础, 知识管理持续改进和保障”的项目型组织核心业务运作平台。

需要补充的是, “1+1+1”是一个偏重技术的解决方案。

“1+1+1”项目管理解决方案的实质就是三句话:以项目计划为龙头, 以工作流程为协同, 以知识渗透为灵魂, 简单地说, 就是要用正确的、规范的的方法实施和管理项目。所谓正确的方法, 就是要认识并掌握项目过程中所涉及到的各种理论知识和实践知识, 这种掌握是通过企业和项目团队的知识管理来实现的, 任何一种项目型组织, 要高效率地做好项目管理和实施工作, 都需要应用大量的管理和实践知识, 其中包括一般管理知识、行业知识、政策法律知识以及项目环境等方面的知识, 这就需要项目组织采用知识管理的方法论, 在项目环境中使大家拥有并且应用这些知识。而所谓规范的方法, 就是项目组成员对于如何完成一项工作能够达成统一的认识和采取一致的行动, 任何人不能任意自作主张改变工作的程序和内容, 造成工作中发生大量的混乱和冲突, 这个方面只有通过建立基于部门和岗位职责的流程管理体系才能达到。有了正确的方法和恰当的项目工作流程, 再加上项目管理的方法论 (包括项目管理知识体系以及组织多项目管理、项目组合管理等方法论) , 项目型组织才能在企业战略指引下, 实现持续、良性的增长。

项目管理反映是动态的过程。知识管理反应的是一种历史的积淀。

在项目企业里面, 知识的结构化表现形式。

所谓方法论, 可以理解为项目模版, 是一系列项目相关联的管理最佳实践的组合, 是一个新项目启动的最佳参照系。任何一个项目经理可能都希望出现这样的一种情形:刚接手一个项目, 非常希望有一个立即能够使用的项目计划、项目标准模版、项目预算、项目常见风险及处理、项目常见问题及处理等等, 而不是从头开始, 手忙脚乱。

篇4：1项目安全管理制度

2007年，具有百年发展历史的中国普天总部入驻中关村西区。作为中关村国家自主创新示范区首期“十百千”工程重点培育的五百亿元级大型企业之一，中国普天的发展，始终得到北京市委、市政府及有关部门的大力支持。

2010年12月，中国普天同北京市政府进一步深化合作，投资建设中关村科学城“三网融合创新园”、“宽带集群创新园”两个项目，并在海淀区政府的支持下，在永丰开发区建设新能源电动车产业基地，积极推动国家战略性新兴产业在中关村地区高速发展。

近年来，中国普天积极投入发展包括移动集群通信、数字电视、新能源电动汽车在内的国家战略性新兴产业，取得了显著进展。特别是在新能源电动汽车领域，中国普天研发成功全球首个纯电动轿车动力电池自动快换通用系统，创新动力系统运营商业模式，建设国内第一个电动汽车加电站联网运行和智能管理网络并投入示范运营。当前，我们正在北京加快建设新能源电动汽车研发和运营中心，积极推动北京市新能源电动车的快速运用和产业发展。

此次国务院促使中关村自主创新示范区“1+6”先行先试政策的规划纲要，尤其是搭建首都创新资源平台，整合资源为企业服务，为中关村示范区内企业进一步创新发展注入了极大的动力和活力。中国普天将积极支持和贯彻落实，抓住这次科技项目经费管理体制改革的机遇，牵头组建产业技术联盟，联合有关企业和高校院所共同攻克关键核心技术；开展协同创新，积极参与在中关村地区开展的项目征集和招标；组织创新研发和产业化，争取纳入国家重点科技项目的支持，解决国家和北京市发展的重大需求，使企业获得更大发展。

我们相信，在中关村“1+6”激励科技创新和产业化的政策，以及规划纲要的推动下，中国普天可以更好地发挥和利用产业基础优势，积聚高端人才和核心技术，推动产业优化升级，实现企业进一步做强做大；鼓励加大核心技术研发，搭建创新成果转化平台；发挥中央企业的影响力、带动力，开拓中关村国家自主创新开发区产业发展新空间，推动中关村创新区的先导和示范作用得到更充分、更有力的释放！

篇5：1项目安全管理制度

5．组织工人学习安全技术操作规程和规章制度，组织施工人员和班组开展安全劳动竞赛，认真消除事故隐患。

6．对施工现场搭设的脚手架、井架、和安装的电气、机械设备等安全防护装置组织验收，合格后方能使用。

7．发生工伤事故，立即组织抢救，迅速上报，并保护好现场，参加调查处理。

6．制止违章指挥和违章作业，遇到严重险情有权暂停生产，并报告领导处理。

7．对违反安全技术劳动法规的行为经说服劝阻无效时，有权越级上告。

3．加强仓库人员教育，执行有关危险品的运输、储存、发放等规定。

4．认真学习本工种安全操作规程和技术。

篇6：1项目安全管理制度

8、参加工伤事故的调查、分析、处理工作。

三、安全员兼内勤

1、认真贯彻执行党和国家方针、政策、法规、法令和上级有关文件精神。

2、自觉遵守党和国家的法规、法令，严格执行上级和公司的规 章制度。

3、负责收发和保管各类文件，积累、整理本部门各类资料。

4、按时汇总统计月、季、年各类报表。

5、认真做好本部门各种会议记录和收集，编写每月一次的安全 生产简报。

6、负责保管本部门的安全测试工具等。

三、安全培训教育制度

为贯彻安全第一，预防为主的方针，加强建筑企业职工安全培 训教育工作，增强职工安全意识和安全防护能力，减少伤亡事故的发生，根据建设部《建筑业企业职工安全培训教育暂行规定》结合本公司实际情况，制定本制度。

1、法定代表人，项目经理每年接受安全培训的时间，不得少 于30学时。

2、公司专职安全管理人员除按规定取得岗位合格证书并持证 上岗，每年必须接受安全专业技术业务培训，时间不得少于40学时。

3、公司其他管理人员和技术人员每年接受安全培训的时间，不得少于20学时。

4、公司特殊工种在通过专业技术培训并取得岗位操作证后，每 年仍须接受有针对性的安全培训，时间不得少于20学时。

5、其他职工每年接受安全培训的时间，不得少于15学时。

6、待岗、转岗、换岗的职工，在重新上岗前，必须接受一次安 全培训，时间不得少于20学时。

7、新进场的工人，必须接受公司、项目、班组的三级安全培训 教育，经考核合格后，方能上岗。

8、建立职工的安全培训教育档案，未接受安全培训教育的职 工，不得在施工现场从事作业或管理活动。

四、安全生产、劳动保护群防群治制度

为了加强安全生产、劳动保护，保护劳动者在生产过程中的安全与健康。根据《劳动法》、《工会法》和全国总工会修改颁布的工会劳动保护监督检查三个条例，加强公司安全生产、劳动保护群众监督，积极开展群防群治工作。

一、认真贯彻执行全国总工会修改后的《工会劳动保护监督检 查员工作条例》、《工会劳动保护监督检查委员会工作条例》、《工会小组劳动保护检查员工作条例》。根据公司实际情况制定《三个条例的实施意见》，并建立劳动保护监督检查委员会，依法履行职责，实行群众监督，维护职工合法权益。

二、落实职代会劳动卫生汇报制。对公司劳动安全卫生工作，劳动保护推行政务公开，发现存在事故隐患、职业危害和违返国家劳动安全卫生法律法规的问题，有权要求企业进行整改，也有提出合理化建议的权利。

三、积极开展职工代表施工现场和劳动作业区的安全生产、劳 动保护巡视检查活动。坚持职工代表巡视检查制度，不但检查新建、扩建和技术改造工程项目的劳动安全卫生“三同时“，特别注意施工现场和劳动作业区的事故隐患和危险作业，职业危害的督促检查和劳动合同，集体合同及企业劳动保护各项规章、制度落实情况。

四、坚持竞赛工作中的安全劳动保护的目标管理，加强职工自 我保护意识。做到宣传气氛浓，培训教育广，通过竞赛强化施工企业的安全管理，加强安全防范措施，提高职工安全生产意识，促进企业生产发展。

五、强化外包队伍与安全生产，劳动保护的力度。强制外包队 伍负责人要参加安全生产检查评比活动；对安全生产、劳动保护必须投资的成本，强制外包队伍要承担；对外包队伍不同工种，不同对象的民工，进行强制培训、教育。通过“三个强制“提高民工队伍素质，达到劳动保护，安全管理目标。

六、建立职代会安全生产，劳动卫生保护专门小组，（简称民 管会）。通过民管会参与企业安全生产劳动卫生保护的有关议案。建立健全会议制度，调查研究制度以及与行政安全技术部门对口联系等制度，对安全生产、劳动保护进行群防群治。

七、每年开展企业劳动保护管理过程中的合理化建议活动，通 过职代会或者开展“安康杯“竞赛活动中，对企业安全生产和劳动保护方面征集提案或建议，提案或建议一般以书面形式提出，并讲清理由，要求和建议。

八、积极主动依法参加职工伤亡事故的调查和处理，监督企业 采取防范措施，对造成伤亡事故和经济损失的责任者，提出处理意见，协助工伤事故报告、统计、分析，研究事故发生原因和规律，及时总结和吸取教训。

九、安全生产、劳动保护群众监督的基本程序要求。

1、选定课题，指工会劳动保护群众监督的具体内容的选择与 确定，根据企业安全生产中突出的问题，以及职工反映强烈的安全生产的问题，来确定群众监督活动的重点。

2、调查准备，指按国家劳动保护法规和职代会审议通过 的劳动保护规章制度，对所要监督检查的对象或任务进行必须的调查准备。

3、监督检查，指工会劳动保护机构对被检查对象的检查、分析、评价。

4、处理反馈。根据监督检查情况，及时进行信息反馈，对于查出的问题，予以妥当处理。

五、伤亡事故统计报告调查处理制度

为确实保证在发生伤亡事故之后如实、及时地反映给上级领导，做好处理工作，特制定以下制度。

1、发生因工伤亡、火灾、爆炸、职业中毒等事故时，事故当事 人或事故现场有关人员应立即报告上级部门。

2、上级部门在接到，一次同时重伤三人以上（含三人）火灾爆 炸直接损失在五万元以上（含五万元）的事故报告后，在二十四小时内逐级上报。

3、应保护好事故现场，并迅速采取必要的措施抢救伤员和国家 财产，防止事故扩大。

4、发生轻伤、重伤事故的由所属的工会按国家有关规定负责组 织事故调查。

5、事故调查应本着实事求是的精神，查明事故发生的经过和原 因，对有关人员进行教育，提出整改措施和对事故责任者的处理意见，并填写好“工人职员伤亡事故调查报告书”，送到有关方面。

6、事故调查组提出改进措施和事故处理意见，由发生事故的单 位及上级组织负责落实。

7、因忽视安全工作违章指挥、违章作业、玩忽职守而发生的伤 亡事故，对其主要负责人和事故主要责任者应给予必要的经济处罚或行政处分，如触犯法律的，由司法机关依法追究刑事责任。

8、凡瞒报、虚报事故的，一经查实，对有关责任者视情节给予 经济处罚或行政处分。

六、危险作业人员意外伤亡保险制度

工人是社会主义国家主人，保障劳动者在生产过程中的安全和健康是我们党和国家的一贯政策。建筑业是从事危险作业的企业，意外职工伤害事故发生可能性较大，故特规定下列制度。

1、对承接的工程要向保险公司办理从事危险作业职工意外伤害保险。

2、对从事有尘、有毒的操作工人办理个人保险。

3、凡是不办理保险发生伤害事故责任由自负。

4、该制度列入年终目标考核评分。

七、安全生产检查制度

为了贯彻“安全第一，预防为主”的方针，认真贯彻党个国家有关安全生产的方针、政策和法律，严格遵守各项安全技术规范和安全管理制度。结合实际特制订安全生产检查制度。

一、安全生产检查目的

1、通过检查，可以发现施工（生产）中的不安全行为和物的 不安全状态，不卫生问题，从而采取政策，消除不安全因素，保障安全生产。

2、利用安全生产检查，进一步宣传、贯彻、落实党和国家安全 生产方针，政策和各项安全生产规章制度。

3、安全生产检查实质上也是一次群众性的安全教育。通过检 查，增强领导和群众安全意识，纠正违章作业，提高搞好安全生产的自觉性和责任感。

4、通过检查可以互相学习，总结经验，吸取教训，取长补短，有利于进一步促进安全生产工作。

5、通过安全生产检查，了解安全生产状态，为分析安全生产形 势，研究加强安全管理提供信息和依据。

二、安全检查的内容及形式

1、检查标准和要求。按上海市沪建安监（1997）第063号关于 颁发《上海市建设工程施工现场安全标准化管理检查评分标准》及施工管理手册等有关规定。

2、安全检查形式。有经常性的、定期制度性的、突击性的、专 业性和季节性等形式。

3、定期安全检查制度。必须建立二级管理的安全定期检查，公 司每月组织一次安全生产大检查，项目部每半个月组织一次全面性的安全生产检查。

4、检查人员的组成。公司主管生产经理带队，有关部门牵头（质 安科）相关部门人员参加。

5、专业性安全检查。专业性安全检查应有公司专业技术人员对 某专业垂直井架提升机、脚手架、电气、塔吊、压力容器、防尘防毒等存在问题，尤其在施工现场存在的隐患进行专项检查。

对于新搭设的脚手架（排架）开始进行验收、塔吊、人货梯、井架等重要设施和设备在使用前进行验收，并必须经有关部门测试、检测发证后才能使用，也属于专业性安全检查。

6、经常性安全检查。项目部对施工现场的施工过程动态管理应 经常性的预防检查，能及时发现隐患，消除隐患，保证施工（生产）正常进行。通常采用：

（1）班组进行班前班后三上岗一讲评岗位检查。（2）各级安全员及施工现场安全值日人员巡回检查。（3）各级管理人员在检查生产的同时检查安全。

7、季节性及节假日前后安全检查。季节性安全检查是针对气候 特点（如冬季、防火、防冻、夏季的防暑降温，雨季防触电等，风季的防汛防台等）可能给安全施工（生产）带来危害而组织的安全检查。

节假日（特别是重大节日，如元旦、春节、劳动节，国庆节前、后防止职工纪律松懈、思想麻痹等进行的检查，应由公司领导组织有关人员进行。节日加班，更要重视对加班人员的安全教育，同时要认真检查安全防范措施的落实。

三、检查评比

1、小组和安全生产检查组。

2、检查组成员公司、项目部、有关人员参加。

3、对查出的隐患问题开具整改单，限期整改。

4、标准管理按上海市标准管理标准的打分表进行检查打分。

5、对查出的问题用例表方式进行审定采用每季度一次考核，并 结合奖罚的有关规定执行并书面通报。

6、被检查单位领导对查出的隐患，应立即研究整改方案，进行 “三定”（即定人、定期限、定措施）立项进行整改，负责整改单位及有关人员在整改完成后要及时向安全部门反馈信息。安全等有关部门要立即派员进行复查，经复查整改合格，进行归档存放。

八、工会（群众）监督检查制度

工会根据“安全第一，预防为主，专（兼）结合，群防群治“的 方针，确保本公司的工会（群众）监督制定以下制度。

1、经常对本公司的安全工作进行检查，按生产工作的季节特点 开展安全用电、防暑降温、防冻保温、防中毒、防爆和预防火灾等活动。

2、对安全检查中查处的隐患要定人、定措施及时整改，确实无 法解决的应及时上报。

3、对安全措施所需要的资金费用，应按国家有关规定办理。

4、发现违章指挥，强令职工冒险作业或发现明显重大事故隐患 和作业危害，劳动保护监督检查人员有权提出解决的建议，当发现危及职工生命安全的情况时，有权建议组织职工撤离危险现场，工会负责必须及时作出处理决定。

九、保卫部门工作制度

为确保工地内部秩序稳定，根据公安部印发的《机关、团体、事业单位部门组织工作细则》的规定，其主要任务是：

1、严格本单位的各项防范措施，保卫要害部位安全。

2、负责追查破坏事故和破坏嫌疑事故，参与调查重大事故。

3、加强内部治安管理，同刑事犯罪活动和其它危害治安的行为 作斗争。

4、宣传教育群众，提高警惕，增强法制观念，依靠群众做好“四 防“工作。

5、完成本单位领导和公安机关交办的其它任务。

十、监控人员管理制度

为加强对监控人员的管理，提高工作效率，针对监控人员只注重现场监督监控，未对监控进行记录，特规定如下：

1、监控人员上岗必须经过专业的教育与培训，由技术员进行监控交底，实施全程监控。

2、监控人员在进行监控的同时，必须切实作好监控记录，并及 时向相关部门进行反馈汇报。

3、由副经理组织相关人员进行不定期的监督、检查监控人员的监控记录，按每月进行考核，与工资挂钩。

4、每次有监控施工内容的必须有技术人员进行监控内容的交底，监控人员必须严格遵守监控人员的职责。

5、监控人员应树立正确的工作态度，改正不良习惯，今后的监控任务如：塔机、井架的装、拆，施工电梯的装、拆和其他危险部位的监控任务必须加强监控过程的监控记录。

6、凡监控人员在本工作岗位的失职，将按照公司的规章制度追究责任和经济处罚，直至解聘处理。

7、监控人员不擅自离开工作岗位，有事应事先通知或请假。

十一、文明施工管理制度

为使大家有一个整洁文明的环境，树立好企业形象，现根据上级文件精神，结合本实际，特制定以下文明施工管理条例。

一、安全生产

1、进入施工现场必须戴好安全帽，扣好安全带，进入施工现场 不戴安全帽者，每次处以30元的罚款，不扣帽带者每次罚款10元。

2、在没有防护设施二米以上高处作业，必须栓好安全带，扣好 保险钩，不栓安全带者每次罚款50元，不扣保险钩者每次罚款50元。

3、高空作业时禁止向上或向下抛扔材料和工具等物件，违者每 次罚款30-100元。

4、严禁酒后作业，违者每次罚款50元，并立即停止作业，离 开现场。

5、非持证操作人员严禁使用，玩弄机电设备，违者罚款50元。对损坏设备的还须照价赔偿。

6、施工现场的消防器材、安全防护设施或安全标牌，不得擅自 移动、损坏、违者罚款50-100元。

7、不准在施工现场嬉笑打闹，违者每人罚款50-100元。

8、不准坐在脚手架栏杆上休息和脚手架上睡觉，违者每次罚款 20-50元。

9、施工中拆下的木板、木条严禁有“朝天钉“，违者罚款50 元/块（条）。

10、各工种必须按本工种安全技术操作规程操作，违章作业者 罚款30元。

11、不准带小孩进入施工现场，违者罚款30元。

12、外部人员到本工地找人时，不准进入施工现场，更不准在 操作层上摆谈，违者对该人所找人员每次罚款50元。

二、文明施工

1、施工现场内严禁随地大小便，违者按大便处罚100元/人，并责令其清扫干净，罚所属班组或单位500元，小便罚款20元/人，罚所属班组或单位200元。

2、上班禁止穿拖鞋、高跟鞋和易滑带钉的鞋和赤膊操作，违 者罚款30元。

3、严禁在楼层内乱涂乱写，违者罚款50元，并责令其将所 乱涂乱写的东西清洗干净。

4、现场材料应分类堆放整齐，大堆砂石脚料应清理整洁，违 者罚所属部门100元。

5、冬季禁止用磺钨灯取暖，违者每次罚款30元。

6、各班组落手清，工作每天做到工完料尽，人在场清，杂物 过多应就地堆码，违者罚款20-200元，且落手清不符合要求者，除罚款外，还须按所浪费的原材料价目的10倍赔偿。

7、施工现场用水后不关闭，每次罚款20元。

8、工地内各类宣传标语，不准随意破坏、污损、违者罚款 50-200元。

9、上班必须佩带上岗证，违者罚款30元，并责令其戴好上岗证。

三、生活卫生

1、职工宿舍应定出室长，排出卫生值日表，随时保持室内清 洁，经检查不合格的，对当日值日者罚款5元/次，室长罚款10元/次。

2、宿舍区公共卫生部位应指定专人清扫，随时保持清洁，经 检查不合格的，对当事人一次罚款5元。

3、严禁乱扔垃圾、烟头，任意倾倒污水，不准吸倒床烟，违 者罚款5-20元。

4、生活区内严禁养鸡、鸭、狗等违者罚款20元，并令其处 理掉。

5、不准乱倒剩饭剩菜，饭菜渣须倒入垃圾桶，违者罚款10-50元。

6、严禁打架斗殴，酗酒闹事，违者罚款100-500元，并清退 出场。

7、宿舍内不准烧电炉、电热板，违者没收并罚款50元。

8、不准参加非法娱乐活动或读看淫秽书刊、图片、音像等，违者罚款50-300元，对造成严重不良影响的，还要送交有关执法机关，追究其刑事责任。

9、严禁偷窃他人财物，违者罚款500-1000元，并立即清退 出场，情节严重者还要追究其刑事责任。

十二、危险品保管制度

一、危险品物资应按专库专用、分类分储的原则，做到分间、分架、分类、分堆储存，氧气、乙炔、油漆应保持间距2M以上存储，并用定做的铁箱存储，实行定品种、定数量、定库房、定部位、定专人负责的“五定“保管制度。

二、危险品物资入库必须进行登记注册，帐目清楚、严密把锁，危险品物资品种不同不得同一库储存。

三、库房周围严禁动用明火或堆放易燃易爆物品，遇确需动火 时必须经领导审批，并经消防、安全员核实，确认安全后方可动火作业。

四、在夏季由于天气炎热，一般在气温30以上时，禁止发放 危险品物资。

五、危险品库房应有明显防火标志及标语，并配备一定数量的 灭火机，仓库保管员必须经常检查，保持良好状况。

六、危险品库房内严禁存放与危险品无关的物品，严禁在发放 危险品时吸烟。

七、危险品保管员要有防盗、防火、防爆、防毒、防破坏意识 和基本知识。

十三、消防管理制度

为了贯彻执行江总书记提出的“事故险于明火、防范胜于救灾，责任重于泰山“的指示，工地要严格按照各项规章制度，建立各项责任制，杜绝重大火灾事故发生，特根据施工现场的实际订出如下制度：

1、强化现场动火审批手续，未经批准，决不允许变相动火或私自动火，违者或造成严重后果，将追究责任人一切法律责任。

2、严禁乱拉乱拖电源线路，未经批准同意造成火灾事故者，将追究当事人经济责任。严重者移交公安机关查处。

3、施工现场配置的消防器材、标牌，任何人未经保卫部门同意，故意损坏者，将按照成本的3-5倍进行处罚。

4、现场的乙炔、氧气的间距必须在5-10米之间的有效位置，同时不允许露天暴晒，以防爆炸事故发生。

5、生活用电灯泡，最大不超过60W，库房内严禁使用日光灯、白帜灯，最大不准超过60W。

6、保险丝不准用铜、铁丝代用，以防短路，引起火灾。

7、施工动火，监护人或操作工必须先清理周围的易爆物，配置相应的灭火机，方可操作，作业完毕，必须检查无误方可离开。

8、施工现场严禁使用电热器、电饭锅、煲、电炉、电老虎等。

9、施工现场严禁流动吸烟，不准倒床吸烟。

十四、三级动火审批制度

为了贯彻执行：预防为主，防消结合的消防方针，保障施工现场和生活区域的防火安全，保护人民的生命财产安全，以有利于施工生产的顺利进行。根据上海市建委、上海市公安局制定的《施工现场防火规定》，结合本企业的情况，特制定三级动火审批制度。

一、一级动火审批范围

1、七层楼（24）米以上登高焊、割作业；

2、地下室焊、割作业；

3、工地烧明火熬、割作业；

4、现场堆有大量可燃和易燃物资的场所；

注：一级动火作业由工长或部门负责人填写动火审批表，报经 理、保卫、质安部门审查批准后方可动火。二、二级动火审批范围

1、在机修房临时进行焊、割、用火作业；

2、小型油箱导容器； 3、24米以下的登高焊、割、用火作业；

4、已竣工建筑进行修改的焊、割、用火作业；

注：二级动火由工长填写动火审批表，报经理、保卫、质安部 门审查批准后方可动火。三、三级动火审批范围

1、钢筋房、电焊房焊、割作业；

2、特殊工种冬季电器保暖；

3、在工地临时搭灶烧开水、热水；

4、其它无危险因素时用水；

注、三级动火作业由班组长审批表，经工长及主管人员批准后 方可动火。

四、奖罚规定

1、奖励：对在消防工作做出贡献者，对发现火警隐患及时消除 者，对积极参加扑火救灾者，根据贡献大小和情节由经理部消防领导小组给予物资奖励和记功，贡献突出者，报上级表彰奖励。

2、惩罚：对违反本规定，私自动火或乱扔烟头，火种，造成火 灾事故的，视其情节轻重，给予经济罚款、纪律处分，如造成重大损失构成犯罪的，由公安、司法机关依法追究刑事责任。

十五、安全生产管理制度

为了加强安全生产的监督管理，保护职工人身安全、健康和国家财产，特制定本制度。

1、成立以项目经理为首，生产负责人、技术负责人、专职安全员为副的项目安全生产领导小组，在项目经理领导下，对本项目安全管理工作，安全生产执行情况实施检查、监督。

2、全体员工必须遵守上级和公司制定的各项安全生产法律、法规及规章制度，接受检查，认真整改。

3、遵守安全生产：“六大纪律、十项措施”的各项规定。进入现场必须戴好安全帽，登高作业必须扣好安全带。

4、所有现场施工操作人员均需经安全培训后上岗。特种工种（架子工、机修工、电工、电焊工、塔吊司机、指挥员和人货两用机司机）必须经培训考核取得合格证，坚持持证上岗。

5、各生产班组坚持每天：“安全三上岗，一讲评”制度，即上岗前交底，上岗中检查，上岗后记录，并严格执行能够每周一次的安全活动日制度，定于每周一上班后半小时为活动时间。

6、现场施工用电的线路，用电设施的安装和使用必须符合安装规范和安全操作规程，严禁任意拉线接电，并有专人负责管理和临时用电接线。

7、各种电动机械设备必须装置漏电开关，有可靠、有效的安全接地和防雷装置，方能开动使用，不懂电器和机械设备的人员，严禁使用机电设备，做到定机定人。

8、施工机械需经安全检查，合格后方可使用，施工机械必须建立机械员责任制，并按照有关安全规定，持证上岗。禁止无证人员操作各种机械。

9、安全防护措施，如：防护栏杆、“四口”、“五临边”、禁止停留、告示牌、命令牌、提示牌、安全宣传牌、三角旗等，人人爱护劳保用品，如电焊手套、墨镜。

10、进行层层安全交底，落实安全生产责任制。

11、全体员工应共同遵守本制度，发现违规现象，将视情节轻重给予批评教育或经济处罚。

十六、施工现场环境卫生管理制度

1、公司质安区负责建设工程工地卫生管理工作，并负责贯 彻、督促、检查和协调。

2、工地在开工前应编制施工组织设计，并绘制施工总平面布置 图、工地文明卫生包干责任图，图内应明确标明工地宿舍、办公室、食堂、医务室、厕所、浴室等临时建筑的位置，并经工程技术负责人审核，工程开工的同时，各临时建筑应相继建成或投入使用。

3、生活区内应有清扫制度，配备一人以上的专职人员负责清扫 工作，宿舍、更衣室应选择在明亮的通风处，并保持室内整洁，宿舍附近应设置供职工清洗用的水斗，保持排水畅通。

4、工地食堂位置与厕所、污水沟的距离应大于三十米，有合格 的可供食用的清洁水源和畅通排水设施，每个工地必须有食堂，食堂内应铺瓷砖并保持清洁整齐，有消毒、灭蝇，防尘措施，工作人员必须经体检合格后才能上岗，上岗时穿工作服。

5、工地应有合格的可供食用的水源（如自来水），无自来水需 打集水井，集水井离厕所、河道的距离应大于三十米，集水井要落实专人消毒，集水井要加盖，用水泵等机具抽入水塔式高位水箱处理后才准排管使用，不准直接饮用河水，工地应保证茶水的供应，严禁食用生水。

6、工地必须设置职工厕所设施，厕所应用化粪池或积粪坑，并 加盖喷药，厕所内必须贴瓷砖，有水源，并落实专人负责，经常清洗，严禁将粪便直接排入河道，高层作业区，应设便桶，并落实专人清倒。

7、相对集中的大工地，应设置医务室，无医务室的工地应配置 急救医药箱。

8、本制度自二00四年四月一日起执行。

十七、施工现场安全管理制度

一、凡现场施工人员都要熟记安全技术操作规程。

二、施工现场要做好安全生产的宣传教育，抓好各项安全生产 措施的落实，并结合本施工现场的实际情况做好各工种的安全技术交底工作。

三、施工现场的各种机械设备、材料、物件等均要按照现场施 工阶段的平面布置图堆放布置，保证现场内道路畅通、平整。

四、在邻近高压线施工时，要遵照供电局和公安消防部门的规 定，在高压线下方10M范围内，不准堆放物料，不准搭设临时设施，不准停放机械设备，在高压线或其它架空线一侧从事起垂直吊装等作业时，要按照《施工机械设备管理制度》的规定要求执行，施工现场要设置消防栓，备有足够的有效的灭火器材，在消防栓周围5m 范围内不准堆放物料。

四、施工现场要设置临时围墙和门卫。做好防盗、防火安全工 作。

五、施工现场入口及危险作业部位、场地，应挂有安全生产宣 传画、大型标语和安全色标。

六、在邻近街巷、民房施工时，要搭设好可靠的防护棚或采取 切实有效的防护措施，确保行人和居民的安全。

七、凡进入施工现场的人员，均要遵守各项安全生产管理制 度，正确使用个人防护用品，戴好安全帽。高处作业人员须挂好安全带，禁止穿拖鞋、高跟鞋或赤膊进入施工现场。

八、参加施工的所有人员都要经过入场安全教育和岗位安全操 作教育，各类机械设备的操作工、电工、架子工、起重信号工、焊工等特种作业人员，必须经过专门的安全操作技术培训，考试合格签证后方可独立操作，严禁酒后作业。

九、施工现场内的各种安全设施、设备、标志、色标等，不得 擅自拆动，因施工需要必须拆动时，要经项目负责人和安全管理部门同意后方可拆动。

十八、施工现场电气安全管理制度

一、在编制施工组织设计时必须有专项电气安全设计（包括线 路走向、配电箱位置、设备位置等用电设备的平面布置）有针对性的电气安全技术措施，并严格按设计要求安装。

二、施工现场的设施必须具有有效的安全技术措施。

1、凡是涉及交接近带电体的地方，均采用绝缘屏护以及保持安 全距离等措施。

2、电力线路和设备的造型按国家标准限定安全载流量。

3、所有电气设备的金属外壳必须具有良好的接地或接零保护。

4、所有的临时电源和移动电器必须具有有效的漏电保护。

5、在十分潮湿的场所或金属构架等导电性能良好的作业场所，宜使用安全电压。

6、有醒目的国标电气安全标志。

三、电气线路设备安装完工后，由公司质安科会同项目部进行 验收，合格后，方可投入运行。

四、必须经常对现场的电气线路和设备进行安全检查，对电气 绝缘、接地接零电阻、漏电保护器等状态进行检查，必须指定专人定期测试，台汛季节要强化检查。

五、对电气专业人员必须进行安全技术教育和电气安全常识教 育，对未经电气安全教育培训考核，未取得合格证书的电工和电气操作人员及其它人员不准从事电气安装修理和电气设备的操作工。

六、电工有权拒绝执行违反电气安全规程的工作指令，有权制 止违反用电安全的行为。

七、对施工现场的电气安装维修、验收检查，必须按建设部《施 工现场临时用电安全技术规范》执行。

十九、安全技术交底制度

一、工程项目开工前，公司质安科应向工程项目负责人，施工 现场安全管理部门作好安全技术综合交底，介绍本公司的各项安全生产管理制度。

二、每个单项工程开始前，工程项目安全管理部门应向单位工 程责任人交底好各单项工程的安全技术措施和有关的安全操作规程及安全技术方法和安全操作内容。

三、职工上岗前施工现场安全管理部门必须做好该职工的岗位 安全操作规程和安全技能及操作内容交底工作。

四、安全管理部门必须做好工种变换人员的安全技术交底工作。

五、安全技术交底内容要完整，并具有针对性。

六、安全技术交底必须作好记录，并记录在统一印制的表式上，写清交底的工程部位和工种及交底时间，签上交底人名字和被交底名字。

二十、宿舍管理制度

一、工地搭设或安排集体宿舍，必须有专人负责管理，住宿人 员必须服从管理自觉遵守工地各项规章制度。

二、工地集体宿舍是施工人员休息、生活、学习的场所，保持 宿舍卫生整洁、安静和良好的秩序，每个住宿人员应遵守文明宿舍公约。

三、住宿职工要维护公共卫生，保持室内干净、整洁，生活用 品摆设、叠放整齐，地面不乱扔杂物、烟头。

四、每个住宿房间要编号并选室长，室长负责安排卫生值日和 清扫工作，住宿人员名单要上墙，每日卫生值日人员要自觉负责门前和室内卫生的打扫，督促同室人员不乱扔垃圾，不乱到脏水，不随地便溺。

五、工地管理人员每周一次组织人员检查，如宿舍内发现脏、乱、臭现象应责令整改，屡违者经教育后视情节轻重给予罚款或清退。

六、宿舍无人时关好窗户、切断电源，锁上门锁。

七、工地和生活区、宿舍内不准聚众酗酒，不得聚众赌博，严 禁斗殴。

八、冬季宿舍内要防止火灾和煤气中毒，不准在床上吸烟； 不准往楼下扔烟头；不准乱拉乱接电线；不准使用电炉、煤油炉，不准用100瓦以上灯泡或“小太阳“烘衣、取暖：不准在宿舍内存放易燃、易爆物品。

二十一、食堂管理制度

1、炊事员要加强职业道德学习、业务学习，不断提高烹调水平，做出可口饭菜。

2、炊事员端正态度，对来食堂吃饭的职工要热情接待，对领 导、职工、朋友、合同工一视同仁。

3、食堂工作面向生产、对加班加点晚下班的职工要留热菜热 饭，保证夜餐质量，生产需要的，送饭到工地。

4、炊事员不准与就餐职工吵架，属职工无理取闹的，要向领 导反映，属食堂过错的炊事员要赔礼道歉。

5、做好对外客饭的接待工作，热情招待。

6、按规定搞好厨房卫生、餐具卫生、食品卫生、冰箱卫生、灶前卫生、环境和个人卫生，做到每天一小扫并保持清洁，一周一大扫，认真贯彻执行《食堂卫生法》防止病从口入。

7、炊事人员身体健康，每年检查一次身体，领取健康证，凭 证上岗，严禁无证人员在厨房工作。

8、食堂帐目要清楚，经济要公平，每月核算一次帐目，公布 一次帐目，做到帐、物、钱款相符。

9、炊事人员的饭菜不搞特殊化，职工吃什么，自己吃什么。不能另外做饭菜吃。

二

十二、施工现场劳动保护信息反馈制度

为了加强劳动保护监察，保证劳动者在劳动过程中的生命安全和身体健康，根据有关法律、法规，结合本公司实际情况，依法实行群众监督制定本制度。

一、本制度中所称劳动保护，是指为了保障劳动者在劳动过 程中的安全和健康所采取的各种措施，包括劳动安全卫生、工作时间、休息休假、女职工和未成年特殊保护等。

二、劳动者对违反劳动保护法律、法规，危害生命安全和身体 健康的行为，有权提出批评、检举。劳动者在劳动过程中，应当遵守劳动保护法律、法规，遵守安全操作规程和有关规章制度，正确使用劳动防护用品。

三、用人单位必须执行劳动保护法律、法规、规章以及国家，企业劳动安全卫生规程和标准。

四、工会依法代表劳动者开展劳动保护监督检查，贯彻落实 上海市劳动保护监察条例和劳动保护监察条例。

五、做好施工现场劳动保护的信息反馈。

1、建立劳动保护信息网络，由各施工项目劳动保护员兼任信息 员。公司质安科、公司工会落实专人负责劳动保护信息收集，及时、如实逐级，层层上报。

2、收集信息及时整理分析，提出整改意见和措施。以书面形式 层层下发至施工现场贯彻落实，防止安全事故苗子发生。

3、在做好劳动保护信息处理的基础上，进行总结分析，对带有 倾向性的问题，要深入调研，结合贯标体系，安保体系和施工手册的有关规定，列出重点，通过协调、指导、服务及各方面的通力配合，提出解决带有普遍性和倾向性问题的方法和措施。

六、劳动保护信息反馈的范围与内容

1、用人单位执行劳动保护法律、法规、规章以及国家、行业，本市劳动安全规程和标准的情况。

2、用人单位编制、落实劳动保护技术措施计划和有关安全教 育、安全技术培训工作的落实情况。

3、对特种设备进行产品安全认可，对特种设备的安装、维修保 养和检测检验单位以及特种作业人员的培训机构进行资质认可的情况。

4、对用人单位的劳动卫生工程技术措施及其组织管理实施情 况。

5、重大事故隐患评估分级和伤亡事故的调查处理情况。

6、对违反劳动保护法律、法规和规章的用人单位，整改情况。

7、对安全生产、劳动保护监督检查小组整改通知的落实情况。

七、本制度的具体应用问题，由公司工会安全生产劳动保护监 督检查委员会负责解释。

二

十三、宣传教育管理制度

为了更好地搞好施工现场宣传教育工作，营造施工现场良好的 宣传气氛，促进工地宣传教育工作有效地开展，特拟订本制度。

一、项目部的宣传教育工作由项目经理主抓，办公室、施工、质安员具体办理日常宣传教育和安全技术交底工作。

二、项目部的宣传教育工作定期开展，每月不少于一次（包括 政治学习、黑板报、读报栏）。

三、宣传教育工作内容包括：国家方针政策、综合治理、法律、环境、卫生、劳动保护、安全生产、文明施工等方面的知识。

四、宣传教育工作的形式包括：在两周一次的生产会议上组织 管理进行政治学习；在技术交底会上学习施工安全知识和技术操作规程；此外，还要通过黑板报、读报栏、电视录象等形式向全体员工宣传安全生产，法律卫生知识。

五、现场宣传教育内容要有针对性，符合工地实际并为广大职 工、民工所接受。

六、每周安全检查时，要把宣传教育纳入检查考核范围。

七、各种宣传教育资料（包括图片）要集中整理归档。

二

十四、安全技术措施计划制度

1、工程项目安全技术计划制度要严格执行《施工现场安全生产保证体系》DBJ08-903-98标准以及结合本公司ISO9002中的安全生产部分要素标准制定。

2、分析工程的具体情况，策划安全技术计划。

3、对施工现场的临时用电，大型机械设备（塔吊、人货两用电 梯、井架）钢管扣件、脚手架（落地式、悬挑式）、基坑围护、模板安拆装、中小型机械设备等专项组织设计编制。

4、对使用的各项机械设备、安全技术交底编制。

5、根据施工进度对各分项分部的安全技术作业指导书编制。

6、对进场的施工人员工作人员的安全教育、安全技术交底的编 制。

7、对安全管理目标、文明施工等编制计划。

8、建立健全安全技术措施的检查、检验的编制工作。

二

十五、安全技术措施执行制度

工程项目安全技术执行制度必须严格执行遵照《施工现场安全生产保证体系》DBJ08-903-98标准以及结合本公司ISO9002中的安全生产部分的要求。

1、工程开工由公司质安科对项目部作主要的安全技术的交底。

2、公司质安科对施工人员进行安全生产教育。

3、各分部分项由技术负责人（施工员、安全员）对施工班组作分项工程施工安全技术交底。

4、对专项的施工由技术负责人（施工员、安全员、机管员）对其安装过程、使用过程进行安全技术交底。

5、具体交底内容参照公司作业指导书、安全技术交底书，要以书面的形式进行交底并办好签证手续。

6、对大型机械设备安装后，要经过有关方面的验证合格后，并在使用前由专职人员对操作人员进行专题安全技术交底。

7、施工过程中，施工员、安全员在检查中发生安全事故的隐患存在不符合安全生产要求的操作行为必须进行及时指正，并作书面或口头补充交底，直至操作安全生产为止。

8、要加强对施工过程中的安全生产检查，确保施工现场安全生产在受控制状态之下。

9、如项目施工发生变化，要根据实际情况进行补充安全技术交底。二

十六、工程总承包企业对分包单位的

安全生产管理制度

工程项目根据《施工现场安全生产保证体系》DBJ08-903-98标准，为使贯彻实施，归纳强调以下要求。

1、必须严格执行先签合同后组织进场施工的原则。

2、签订分包合同的同时应先签订安全生产、治安消防、环境卫生等协议，明确各自职责。

3、由总包提供的材料、设备、工具及生活设施必须落实。

4、对总包提供的机械设备、安全设施和防护设备、防护用品要进行验收手续，签字生效（对分包自己提供的机械设备、防护用品要进行验收，并做好相应记录，合格后方能使用）。

5、当分包队伍进入施工现场、由工程施工主要负责人（项目经理）组织有关人员（生产、技术、安全、机管、材料）向分包负责人及有关人员进行施工交底，交底内容以总分包合同为依据，包括施工技术文件、安全保证体系的有关文件、安全生产规章制度和文明施工管理要求等。

6、工程应有专人对分包施工过程中的安全生产、文明施工情况进行指导检查、监督管理，做好必要记录。

7、交底应以书面形式，一式二份，双方负责人和有关人员签字，并保留交底记录。

二

十七、管理人员约束制度

1、每位管理人员必须经过专业的教育与培训，持有效证件进行上岗管理工作。

2、全体管理人员应热爱本职工作，认真工作，积极进取，虚心学习，爱岗敬业，不迟到，不早退。

3、管理人员必须在管理人员职责与安全责任制度上签字。

4、项目管理人员必须充分学习业务知识，提高自己的综合素质能力和工作效率，充分发挥自己的主观能动性，提出合理的建议。

5、管理人员必须坚持本岗位职责，做好本职工作，上班时间不做与工作无关的事情。

6、全体管理人员应积极参加由上级公司组织的各种培训教育活动。

7、每月由副经理组织一次全体管理人员的综合考评，按月累计，将作为全年考核的标准。

8、若由于管理人员工作中的失职而造成工作或上级考核落后的，视情节轻重分别给予扣发奖金和经济处罚，直至解聘。

此约束制度自即日起执行。

二十八、施工现场劳动保护工作检查 的若干规定

为了贯彻“安全第一，预防为主”的方针，加强施工现场劳动保护、安全生产，结合实际特制订有关检查劳动保护工作的若干规定：

一、劳动保护，安全生产的目的

1、通过检查，可发现施工（生产）中的不安全苗子、不卫生问 题，提高操作工人的自我保护意识，消除不安全因素，保障安全生产。

2、通过检查，达到进一步宣传、贯彻落实党和国家安全生产方 针，政策和各项安全生产规章制度。

3、安全检查实质上也是一次群众性的安全教育，通过检查，增 强领导和群众安全意识，纠正违章作业，提高搞好安全生产的自觉性和责任感。

4、通过检查，可互相学习，总结经验，吸取教训，取长补短，有利于进一步促进安全生产工作。

5、通过检查，了解安全生产状态，为分析安全生产形势，研究 加强安全管理，提供信息和依据。

二、检查的形式与内容

1、检查的形式，采用每月召开一次安全生产、劳动保护会议，参加成员：公司办公室、技质部、工程部、工会和各基层劳动专职干部。

2、会议内容：分析本月度安全生产、劳动保护的贯彻落实情况，学习安全生产、劳动保护法规，对照上海市沪建安质监（1997）第063号关于颁发《上海市建设工程施工现场安全标准化管理检查评分标准》及《施工管理手册》等有关规定，进行施工现场检查。

3、建立定期检查制度。通过二级管理的安全定期检查网络，组 织检查活动。公司每月一次安全生产、劳动保护大检查，施工项目部半个月进行一次检查。

4、实行季节性及节假日前后的安全检查。季节性安全检查是针 对气候特点（如冬季、防火、防冻、夏季的防暑降温、雨季防触电等，风季的防汛防台等的劳动保护措施），节假日（特别是重大节日，如元旦、春节、劳动节、国庆节）前后，防止事故的发生，要重视对加班人员的安全教育，抓好安全生产、劳动保护的防范措施的落实。

三、检查评比

1、小组和安全生产、劳动保护小组。

2、检查组成员：公司有关人员和公司劳动保护监督小组参加。

3、对查出的隐患问题开具整改单、限期整改。

4、检查标准管理按上海市安全生产、劳动保护的管理标准检查 打分。

5、对查出问题以例表方式进行审定，按季考核，并结合奖罚的 有关规定执行，并书面通报。

6、被检查单位领导对查出的隐患，应立即研究整改方案，进行 定人、定时、定措施进行整改，并应严格按照《施工现场劳动保护信息反馈制度》及时向安全管理部门和工会反馈信息。安全部门和工会立即派人复查，复查整改合格，整理资料归档。

二

十九、综合治理管理制度

一、为加强内部安全防范工作，贯彻“预防为主，防消结合” 的方针，确保国家集体、个人财产，职工人身安全不受侵犯，保证生产经营工作的顺利开展，根据中共中央政法工作指示以及有关法规，上级精神，结合本单位实际、特制定本制度。

二、贯彻统一领导、分工负责的原则，党、政、工、团、治保 会等齐抓共管，采取各种措施和形式，把“综合治理”工作真正落到实处，建立一个团结、稳定、安全的生产生活秩序。

三、要落实好各项防范措施，并将落实防范措施和内部治安工 作纳入生产、行政管理的范围，做到同计划、同布置、同检查、同总结、同评比。

四、抓好本项目的安全防范工作，对本项目的财产、设备、贵 重物品等要落实专人管理，防止被盗、失窃，并对本项目范围的安全防范管理工作负直接领导责任。

五、负责对本项目的职工经常进行遵纪守法和各项制度的教育，及时掌握职工思想状况，组织力量做好违法人员的帮教和防止矛盾激化的疏导工作。

六、定期检查本项目的安全防范工作，查出问题逐条登记，及 时进行整改。发生案件要保护现场，及时报告，提供情况，协助查破。

七、经常分析研究本项目的治安情况，对模范执行各项治安制 度、作出贡献的先进事迹与违法犯罪、严重失职的人员情况及时整理记录，提出处理意见上报上级领导。

三

十、高空作业安全管理制度

一、从事高空作业的人员，必须身体健康，严禁患有高血压、贫血症，严重心脏病、精神病、深度近视在500度以上人员，以及经医生检查认为不适合高空作业的人员不得从事高空作业。对井架、起重工等从事高空作业的工种，人员每年要体格检查一次。

二、采用里脚手架的建筑四周留有孔洞和危险区域，必须装满 安全网和栏杆，以防坠落事故，并根据工程进度状况，随时提升安全网。

三、架子工在搭负重脚手架时，在二[排以上（包括二排）全部 要铺设安全笆和安全扶手栏杆，同时每台要设置蹬高扶梯，禁止从脚手、井架攀登上下，井架吊蓝严禁乘人。

四、竹脚手板必须四点绑扎，防止挠头打滑。遇有冰、霜、雪、冻要及时铲除，如遇坡度较大斜挑，必须加钉防滑条。

五、高蹬、竹梯条要放稳、小搁脚手架要牢固，架子工、井架 工、建筑安装起重工，不准穿硬底鞋、塑料底鞋子工作。

六、高空作业所用的材料应堆放稳妥，工具随手放入工具袋内，防止坠落伤人。

七、遇有恶劣气候和六级以上的强风、迷雾、雷雨等情况影响 施工安全时，应停止高空起重、打桩和露天作业，凡超高结构施工即；高层、滑模、升板、烟囱等施工工程，在雷雨季等一定要设避雷装置，不准盲目施工。

八、严格执行建设部JGJ80-91《建筑施工高处作业安全技术 规范》。三

十一、脚手架搭拆安全管理制度

一、脚手架搭拆必须按建设部标准执行。

二、脚手架搭拆、维修人员必须经过专业培训，由市级劳动部 门考核合格后，持证上岗。

三、脚手架验收必须有工地负责人组织，经公司安全部门验收 合格、签字后方可使用。

四、脚手架验收合格后，实行挂牌制度。

三

十二、施工现场安全设施材料、设备及防护用品检验制度

1、成立以材料员、安全员对进场安全设施材料、设备及防护用 品进行验收检查。

2、凡进入施工现场安全设施材料、设备都要进行抽查，需使用 工具检测一定要用适宜的工具进行检测验收，并记录抽检数量和质量参数（游标卡尺、钢卷尺、力矩扳手、电阻测试仪）。

3、材料员同时要收集和检查安全设施材料、设备及防护用品质 保资料，验收合格后及时归档。

4、对检验不合格安全设施、材料、设备、防护用品以及不能提 供有关质保资料证明坚决退货。

5、对分包方所提供安全设施、材料、设备、防护用品，项目材 料员在其进场时同样要进行抽检，并收集相关质保资料，发现不合格品不允许进场。

6、对租赁设备和材料，项目材料员在其进场时要进行抽检，做 好抽检记录，并收集相关质保资料。

三

十三、门卫制度

一、门卫值班员要坚守工作岗位，加强工作责任心，不与无关 人员聊天，不得擅自离岗，做好记录，严格执行交接班制度。

二、值班人员要做到勤巡视、勤检查，每夜不少于4-6次。节 日期间更应重视加强巡查。

三、值班室无关人员请免入室，外来人员和来客必须规定登记。

四、料/具外出必须持有出门证，无出门证的警卫人员有权扣留 或不准放行。

五、外来车辆进入施工现场，须经值班领导同意。外出车辆务 必听从指挥，冲洗干净后方可外出。

六、晚上十二点关锁大门，早六点开启大门。如有特殊情况，须向门卫讲明原因，征得同意后方可外出。

七、非机动车进入现场必须听从指挥，按指定地点停放车辆。

八、非现场工作人员免进施工现场，入场者请戴好安全帽。

九、严禁材料流失，防止失窃，一旦发生照价赔偿且罚款，并 开除出工地。

十、车辆进出工地，应报安全警铃确保安全。

三

十四、外来人员管理制度

为了保证项目综合管理治理工作的落实。搞好工地安全防范工作，依据《上海市治安防范责任条例》、《上海市暂住人口管理办法》、《上海市单位使用和聘用外地劳动力管理暂行规定》及公司安全保卫工作和分包队伍管理等有关规定，制定项目外来人员管理制度：

一、凡进本项目施工的城建制外省市施工队伍，必须持有营业 执照、资质证书、进沪许可证，经总包单位验明后方可施工。

二、城建制队伍原则上都应使用自己的队伍，个别单位使用零 星外来民工，这些民工应持有身份证，办好就业证、劳务证、健康证和寄住证。

三、凡进入项目施工的外省市民工由使用单位登记注册，报总 包单位备案，人员变动及时通知总包单位。

四、分包单位根据人员来源和居住区域，建立民事纠纷调解 员，调解员负责宿舍内部的治安工作巡视，做好安全防范工作。

五、外来人员不得带非本项目人员留宿，凡带家属到工地经过 项目批准，而且居住时间不宜过长。

六、外来人员不得在工地内赌博、斗殴、偷窃等，发生治安违 法案件，项目将按有关规定处罚，严重的交公安机关处理。

七、外来人员宿舍内不得使用电加热器、煤油炉等有害安全防 范的物品。

八、综合治理领导小组不定期的对外来人员管理工作进行检 查，及时处理检查中发现的问题。三

十五、治安管理制度

为了维护工地内部的治安秩序，保障安全，明确治安责任，保证施工企业的生产顺利进行，特定本制度：

一、认真贯彻执行国家颁发的有关法律、法规、政策、条例，搞好综合治理工作，加强外来人员管理工作，加强门卫值班制度和管理工作。

二、在职工中经常开展法制教育，遵守《中华人民共和国治安 管理处罚条例》，杜绝发生恶性治安案件和斗殴、赌博、盗窃案件。

三、认真执行本政府、市公安局、劳动局规定严禁在沪私自招 收盲流和逃犯在本工地施工或留宿。

四、建立外包工名册，验身份证，就业证、务工证，掌握工地 人员流动信息，加强管理。

五、工地要及时与地区公安机关和综合治理办公室联系，接受 地区指导，搞好共建工作。

三

十六、宿舍文明卫生公约

一、人人遵守上海市文明公约和“七不规范”。

二、职工宿舍做到天天打扫，严禁乱倒污水、污物，保持室内 整洁。

三、宿舍内铺上铺下整齐美观，应该做到“五线一方正”即： 蚊帐一条线，床铺一条线、安全帽一条线、毛巾（牙刷缸）一条线，鞋子一条线（整齐摆放），被子叠方正。

四、宿舍内不使用电炉、煤油炉和各种电热器，不乱拉电线和 乱接开关。

五、宿舍内不大声喧闹、不聚众斗鸥、不赌博，做到定时熄灯，遵守工地作息时间。

六、宿舍内必须保持清洁卫生，不乱扔烟蒂，不在床上吸烟，地上无垃圾，干净卫生，物品堆放整齐。

七、住宿人员应相互关心，团结协作，相互督促，共同搞好宿 舍卫生。

八、宿舍卫生值班人员要搞好宿舍环境卫生工作。

九、自觉接受施工现场标准化管理小组的检查，共同创建文明 宿舍和文明工地。

三

十七、宿舍标准化管理制度

为了达到宿舍管理标准化，给广大职工创造一个安静舒适、卫生的休息场所，确保安全生产，特制定本制度。

一、宿舍内要保持清洁卫生，床铺摆设统一，行李堆放有序，每天轮流打扫卫生，并要有卫生值日表。

二、宿舍内床铺的被子必须折叠整齐，保持清洁，毛巾以叠挂 一致、鞋子、衣物、日常用品等都要摆放整齐。

三、不得在宿舍内大声喧哗、吵闹，严禁酗酒闹事，打架斗殴，娱乐活动不得超过晚上10点整，以免影响他人休息，违者处以20元以上的罚款。

四、洗脸水、脏水不准从窗口或栏杆处倒出，须倒入排水沟，饭菜渣要入桶，严禁乱倒乱抛脏物垃圾，严禁随地大小便，违者罚款20-50元。

五、不准在宿舍乱拉乱接电线，乱接插座，不准在宿舍内使用电炉、煤油炉，除特殊情况可以申请经领导同意后方可使用，否则一经查出罚款100元，并没收炊具。

六、严禁躺在床上吸烟、烟头、火柴棒不能随便往窗外乱扔，吸烟者应自备烟灰缸、不准乱丢烟头。

七、宿舍住宿人员必须由工地总务统一安排，家属住宿工地须经工地总务保卫批准才行，其他亲朋好友不允许留宿工地。

八、不准在宿舍内观看或传播淫秽图书，不准在宿舍赌博，不准吸毒贩毒违者依法交送公安机关处理。

九、严禁在宿舍擅自隔断住房，宿舍内设施不准随意损坏，如 发现损坏，要责令修复或赔偿全部修理费用。

十、凡本工地人员，均适用本管理制度。三

十八、生活区和门前卫生管理制度

一、工地生活区应有卫生包干平面图，根据要求落实专人岗位 负责，做到定岗、定人。负责公共场所、厕所、宿舍卫生打扫、茶水供应等生活服务工作。

二、工地生活区内道路平整，无积水，有水源和水斗，有灭害 措施，有存放生活垃圾的设施，做到勤打扫、勤清运、确保场地整洁。

三、工地周围不随意堆放建筑物材料。

四、工地内无场地内带出的淤泥与垃圾。

五、工地围栏按规定搭设高度2.5M~1.8M，宣传企业材料的 标语字迹端正，内容健康，颜色规范，围栏周围整洁卫生。

三

十九、宿舍值勤制度

一、值勤人员按照日轮流进行开展工作；

二、负责打扫地面，关好门窗，按时拉熄电灯；

三、监督室内赌博，男女混住，杜绝类似情况发生；

四、监督室内严禁明火，乱拉乱接电线；

五、监督夜间大声喧哗，影响他人休息；

六、不准私自将非工地人员带入寝室留宿；

七、整理寝室内的物件要堆放整齐；