基本农田保护措施（精选6篇）
篇1：基本农田保护措施
我国当前保护耕地的措施
1、土地市场治理整顿“三个暂停”
国务院关于土地市场治理整顿期间“三个暂停”：暂停审批农用地转非农用地；暂停涉及基本农田保护区调整的种类规划修改；暂停修改新批的县改市(区)和乡改镇涉及土地利用的种类规划。
2、保护基本农田“五个不准”
国务院关于保护基本农田的“五个不准”：不准非农业建设项目占用基本农田(法律规定的除外)；不准以退耕还林为名违反土地利用总体规划，将基本农田纳入退耕范围；除法律规定的国家重点建设项目以外，不准占用基本农田进行植树造林、发展林果业和搞林粮间作以及超标准建设农田林网；不准以农业结构调整为名，在基本农田内挖塘养鱼、建设用于畜禽养殖的建筑物等严重破坏耕作层的生产经营活动；不准占用基本农田进行绿色通道和城市绿化隔离带建设。
3、非农业建设用地“六个不批”
国务院关于非农业建设用地“六个不批”：对土地市场秩序治理整顿验收不合格的不报批：未按规定执行
建设用地备案制度的不报批；城市规模已经达到或突破土地利用总体规划确定的建设用地规模，建设用地指标已用完的不报批；已批准的城市建设用地仍有闲置的不报批；未按国家有关规定进行建设用地预审的不报批；建设项目不符合国家产业政策的不报批。
4、国务院保护耕地发展粮食生产的九条措施
落实最严格的耕地保护制度，确保基本农田保护区落实到村组、农户和地块。严肃清理整顿各类开发区，坚持纠正违规擅自设立开发区面积的现象，对清理出的开发区具备耕种条件的，今年一定要种上庄稼。坚决制止占用基本农田植树。开展基本农田保护检查，严肃查处违法占用和破坏基本农田行为。加强土地管理，合理开发土地，确保耕地占补平衡。现有农业固定资产投资、农业综合开发资金和土地复垦基金等要集中使用，向粮食主产区倾斜，继续增加农业综合开发资金，新增部分主要用于粮食主产区，加大中低产田改造力度。抓紧落实确定一定比例国有土地出让金用于支持农业土地开发的政策，要尽快把已确定的支持粮食生产的各项政策措施落到实处，加大粮食主产区减免农业税的力度，扩大良种补帖试点范围和规模，稳定农业生产资料价格，对重点粮食品种实行最低收购价格制度。推广先进适用技术，抓好春耕和田间管理，启动优质粮食产业工程。
篇2：基本农田保护措施
中国人口多耕地少，耕地后备资源不足，维护国家粮食安全，保持社会稳定，始终是我国的一个重大问题。为此，国家专门制定《基本农田保护条例》，划定基本农田保护区，根本目的，就是为了对基本农田实行特殊保护，以满足我国未来人口和国民经济发展对农产品的需求，为农业生产乃至国民经济的持续、稳定、快速发展起到保障作用。
篇3：基本农田保护措施
关键词：基本农田,保护划定,问题,措施,研究
基本农田是我国耕地的关键, 因此, 也是我们需要重点保护的对象。国家实行的基本农田保护制度, 在《土地管理法》中做出了明确规定, 国务院也发布了《基本农田保护条例》, 对我国基本农田的主要内容、划定以及保护和监督管理等都做出了具体的规定。随着我国社会经济和各项建设事业的蓬勃发展, 基本农田的数量在急剧的减少, 因此, 正确认识基本农田保护划定中存在的问题, 并及时做出有效的应对, 显得至关重要。
1 基本农田保护划定的意义和目的
对基本农田保护区进行划定, 主要是为了满足我国未来国民经济和新增人口对农副产品的需求, 将保证我国农业生产发展所必须的耕地数量划入到基本农田保护区的范围之中, 并建立健全农田保护的各项基本制度, 对我国农业耕地进行特殊的保护, 为我国农业的生产和发展, 乃至国民经济的持续、快速、健康的发展提供保障。 (1) 通过基本农田保护区的划定, 并建立健全各项基本农田的保护制度, 切实地保护好农业发展所需的基本耕地数量。从目前来看, 我国广大农村地区已经有了严格的基本农田保护区占有治理措施, 对于确实需要占用的基本农田, 要通过占补结合的措施, 实行“占一补一”。 (2) 部分地区还结合了基本农田保护区的相关划定, 大规模地对土地进行整治, 比如旧村庄改造、沟渠整修、林带和路网的重新架设、农田中坟地的清除以及废砖窑等建筑结构的拆除等, 从而大大地增加了耕地面积。 (3) 地方政府还加大了对农村基本农田保护划定的投入力度, 同时提高了基本农田的建设标准。 (4) 对基本农田保护进行划定, 有利于调动农民耕地的积极性和创造性。基本农田保护区的划定, 对耕地实行的特殊保护措施, 给以种地为生的农民们吃了“定心丸”, 从而增强了他们精耕细作、投劳、投资以及培肥地力的主观能动性。 (5) 通过对基本农田保护区的划定, 进一步地稳定了我国农村家庭联产承包责任制的贯彻实行, 有效地落实了党中央和国务院的农村政策, 同时也为我国农业的稳定发展提供了有利的条件。 (6) 在基本农田保护划定的过程中, 还进行了系列的广泛宣传, 充分调动了农民的种地积极性, 同时也增强了人们保护基本农田的意识, 在全社会形成了一种人人保护耕地的和谐氛围。
2 基本农田保护中存在的主要问题
目前来看, 虽然我国基本农田保护形势一片大好, 但也存在着一些问题, 主要表现在以下几个方面:
2.1 基本农田的数量问题
根据我国土地管理法的规定, 基本农田保护划定后, 任何单位或个人不得占用或改变;经国务院批准可以依法占有的基本农田, 当地人民政府应当严格按照国务院的相关批准文件对土地的利用总体规划进行修改, 并将数量与质量相当的基本农田补充进来;禁止任何单位或者个人在基本农田保护区内建房、建坟、采石、挖沙、采矿以及堆放各种固体废弃物, 同时还规定了一些闲置耕地的处理意见。由此可见, 基本农田的数量一定不能变, 要坚持18亿亩耕地红线不动摇。然而, 据《全国土地利用总体规划纲要 (2006-2020年) 》揭露, 我国耕地的净减少量已经超过了170万公顷, 目前基本农田保护依然非常严峻。
2.2 基本农田的质量问题
温家宝总理曾提出, 一定要坚持“18亿亩耕地红线不动摇”的基本农田保护目标, 但由于全国地形条件的差异性, 如果基本农田保护划定中只重视数量不重视质量, 基本农田的实际生产能力依然难以保障。据调查显示, 目前不但基本农田的数量难以保障, 而且质量更难控制。从实践来看, 有些地区虽然将占用数量的耕地补充到了基本农田数量之中, 但这些后补充的耕地一般很难实现农业生产, 久而久之, 也就成了荒地。由此可见, 基本农田的质量问题得不到保证, 很可能会演变成耕地数量的减少问题。
2.3 基本农田的有效利用率问题
从实践来看, 我国基本农田的整体有效利用率并不是很高, 尤其是一些山区或者丘陵地区, 多存在一些沟渠、土墩或者坟墓等。这些结构分布比较零散, 直接影响到该地区的耕地规划。近年来, 虽然我国农业结构发生了一定变化, 但传统人工操作的方式依然不能摒弃, 大规模的机械化耕地依然难以实现。因此, 基本农田的利用率低成为必然。
2.4 土壤污染问题
目前来看, 土壤污染也已成为继大气污染、水污染以及噪声和固体废弃物污染之后的又一大污染问题, 并且成为我国农业生产发展过程中不可忽略的重要因素。土壤污染主要是影响土壤生态系统的功能和结构, 使生物种群发生结构性变化, 对农业生产的可持续性发展造成严重的影响。据调查显示, 在土壤污染严重的地区, 不仅农作物的生长不好, 而且产出的农作物连鸡、鸭都不吃, 严重的还会引起人患肺癌、肝癌等病症。
3 基本农田保护划定的有效措施
基于对我国基本农田保护划定中存在的问题分析, 笔者认为, 要想从根本上解决这些问题, 并保证我国农业生产的可持续发展, 可以从以下几个方面入手:
3.1 严格规划, 确保基本农田的数量, 严禁非法占地
根据我国目前基本农田的现状, 制定并实施土地利用的总体规划, 将保护耕地尤其是基本农田作为当前农田保护划定的一项重要原则。根据我国土地利用的总体规划, 划定出基本农田保护区, 一切单位或者个人都不得违法占用和改变。严禁违法擅自调整县、乡两级的土地利用规划, 尤其不能随意改变我国基本农田的区位划定。不得将基本农田保护区中耕作条件较好, 不会导致水土流失和污染的耕地列入退耕还林的范围之内;要严格执行《基本农田保护条例》之规定, 除因国家能源、水利、交通以及军事设施等建设项目外, 其他的建设项目一律不得擅自占用基本农田, 只有符合法律规定、确需占用基本农田的建设项目, 才可以报国务院批准后方可将农用地转用或征收。
3.2 进一步加大基本农田的建设力度, 提高耕地的质量
采取各种有效的措施来提高耕地的产出水平, 大面积推广绿肥种植以及秸秆还田种植技术;加大有机肥料的使用支持力度, 并培肥基本农田的地力, 大力地推广配方施肥、地力培肥、保护耕作层以及退化耕地修复等技术, 大力提升基本农田的地力等级。加大基本农田保护区的农田水利建设投入, 改造与配套水利灌溉排水设施, 增加基本农田的有效灌溉面积。
除以上措施外, 还要加强机制创新。要落实基本农田的保护责任, 严格按照《基本农田保护条例》之规定, 建立健全基本农田的保护问责制。将耕地与基本农田保护纳入到各级政府领导干部任期目标的重要考核内容, 签订基本农田保护责任书, 定期或不定期地对目标考核进行兑现, 奖惩分明。要建立健全基本农田保护工作中的经济激励机制, 表彰或奖励那些对基本农田保护有贡献的先进单位及个人。
参考文献
[1]董涛, 孔祥斌, 谭敏, 等.大都市边缘区基本农田功能特点及划定方法[J].中国土地科学.2010 (12) :32-37.
[2]郭龙, 张海涛, 于波, 等.基本农田易侵占区域的划定[J].华中农业大学学报.2011 (6) :740-745.
[3]潘洪义, 蒋贵国, 何伟.基于农用地产能核算成果基本农田划定研究——以安县为例[J].中国农学通报, 2012 (8) .
[4]钱凤魁, 王秋兵.基于农用地分等和LESA方法的基本农田划定[J].水土保持研究, 2011 (2) :251-255.
[5]董秀茹, 尤明英, 王秋兵.基于土地评价的基本农田划定方法[J].农业工程学报, 2011 (4) :336-339.
[6]尤明英.基于土地评价的基本农田划定方法研究[D].沈阳农业大学, 2011.
篇4：基本农田保护措施
【摘 要】基本农田是一国农业的基础，也是一个国家的立国之本。对于永久性基本农田的规划和保护不仅是解决一定区域内的人口及社会发展对农产品的需求，而且更重要的还是保证国家对粮食安全的需要。因而，必须要努力构建永久性基本农田规划体系，保护永久性基本农田。
【关键词】永久基本农田；划定；保护
1.基本农田的概念
面对日益严峻的土地保护形式，对基本农田的认识和理解必须要提升到永久基本农田的层次上来。通过对国家制定的一系列基本农田保护政策进行分析可知，永久性基本农田是在基本农田的范围内，将一些地质条件较好、土壤肥沃、抗灾害能力强、农业基础设施完善的一部分农田作为永久性基本农田。并且对于永久性基本农田还要制定严格的规划和保护措施，加强农业基础设施的建设，着力改善农田的土壤质量，实行永久性基本农田的用途管制，实现社会经济的发展与农田保护和划定相协调，从而保障一定区域内的人口对农业产品的需求以及国家对商品粮的供应。
2.基本农田划定
2.1基本农田划定目标
基本农田保护规划以实现基本农田的合理有效保护为根本目标，具体目标则应充分体现基本农田保护的概念、内涵与特点，根据以上分析，基本农田保护规划的具体目标为：
2.1.1合理确定基本农田面积，实现严格的数量保护
根据区域人口及农业生产状况，预测未来满足人口增长与社会经济可持续发展所必需的基本农田数量，同时根据土地利用总体规划确定的耕地面积以及上级下达的基本农田保护指标，合理确定区域实际应该保护的基本农田数量，并确保该数量只能增加，不能减少，实行严格的农田数量保护。
2.1.2科学进行基本农田布局，保证农田的质量要求
在基本农田布局中，应将质量状况好或区位条件优的耕地优先划为基本农田，并将《基本农田保护条例》中规定的几类特殊耕地划为基本农田。这样才能确保划入基本农田保护区耕地的质量要求，才能真正实现保护优质高产农田的目标。
2.2原则
为实现上述目标，在基本农田划定的过程中，应始终遵循以下原则：
2.2.1以土地利用总体规划为基础，与城市规划相协调基本农田保护规划作为土地利用总体规划的一项重要内容，应以土地利用总体规划确定的耕地作为规划对象，这样才不会与总体规划相矛盾，同时以城市规划为参考，了解城市布局，规划基本农田，这样规划的结果才具有稳定性。
2.2.2立足本地土地资源条件和人口状况，从实际出发。
基本农田保护是在国家政策的指导下，由地方政府组织实施的长期工作。因此，基本农田保护规划的编制应立足于当地的耕地资源状况、社会经济条件和区域经济发展目标，脱离地方实际情况，不可能制定出可行的基本农田保护规划方案，也不可能从根本上保护基本农田。
2.2.3以实现区域社会经济可持续发展为目标。
基本农田保护的最终目标是实现社会经济的可持续发展。因此，在编制基本农田保护规划时应始终围绕该目标，从基本农田面积、质量和生态环境等多个方面来操作，不能单纯地追求面积数量，使规划更具实用性和可操作性。
2.3基本农田规划的内容
根据《划定基本农田保护区技术规程》，有关规定如下：全国规划的主要内容是：确定全国基本农田保护宏观控制指标，并将指标分解下达到各省（区、市）；确定国家重点基本农田保护区。地方各级政府的基本农由保护规划应根据上一级政府下达的保护任务，结合当地的实际确定基本农田保护数量，并分解下达至下一级行政区域。
2.4基本农田划定的程序
根据基本农田划定的主要内容，基本农田划定的过程大致分为两个步骤，第一步：基本农田数量确定。首先，根据本级行政区域的人口与农业生产状况，进行基本农田需求量预测，并综合考虑土地利用总体规划确定的耕地面积以及上级下达的基本农田保护指标，确定本级行政区域的实际基本农田保护数量；其次，根据下一级行政区域的人口、耕地、后备资源、建设占地等状况，进行基本农田保护数量分解，以作为下一级行政区域编制规划时的“上级下达基本农田保护指标”。
第二步：基本农田空间定位。一般以乡为单位进行基本农田保护数量的落实，首先对乡内所有耕地进行综合评价与排序，然后将综合条件较优的耕地优先划为基本农田，以确保划入基本农田保护区的耕地具有较好的质量条件，同时进行面积累计，直到累计的面积等于要求保护的基本农田数量，实现基本农田数量保护与质量保护的统一。当然，对于县级以上级别基本农田保护规划则不需要执行该步骤。
3.对永久性基本农田保护的措施
永久性基本农田划定要发挥规划的控制作用，加强社会的监督管理，探索保护制度和政策创新。
3.1以规划目标确立永久性基本农田划定方向
永久性基本农田划定要创新理念，可以考虑“藏粮于地”的思路，即保持一定面积的耕地作为永久性基本农田，提高耕地持续生产能力， 同时对基本农田保护内涵加以扩大，使之既包括现有耕地，又包括具有粮食综合生产能力、可随市场变化调整为耕地的其他农用地，基本农田保护目标也由原来单一的面积要求，相应调整为保护和提高粮食综合生产能力，重点加强对优质耕地的保护，推进基本农田保护由单纯数量保护向数量质量并重转变。
3.2以政府为责任主体确保工作顺利实施
政府是耕地保护特别是基本农田保护的行政责任主体。对永久性基本农田的划定及后续建设和保护，市、镇两级政府要承担起行政责任，要将永久性基本农田划定工作纳入年度耕地责任目标考核，由市政府对镇政府实施考核。在划定工作完成以后，还要将永久性基本农田后续保护工作作为政府政绩考核的一项重要内容，市政府与镇政府、镇政府与村、村组与农户层层签订基本农田保护目标责任书，明确管理措施、工作目标、奖惩办法以及量化标准，增强管理者的责任感和紧迫感。
3.3以全社会共同监管形成良好监督体系
永久性基本农田划定及保护不仅是一项政府行为。更是全社会的共同责任。要充分发挥行政执法监管、群众监督、舆论监督和社会监督作用，构建全方位、多渠道、多关口、网络化的永久性基本农田保护监管体系。
3.4以先进技术手段保障系统顺利运行
永久性基本农田划定是一项系统性工程，从技术层面来看，它涉及规划、建库、使用、维护、更新。要在详细调查的基础上，实现“以图管地”。要在实地确定永久性基本农田保护地块，并落实到土地利用最新现状图上。还要对地块的属性进行调查，评定其利用现状和等级、承包人权利义务内容、保护责任人等，并将属性信息录入数据库，在土地调查平台的基础上建立起一个完整的永久性基本农田保护信息系统。 实现图形数据和属性数据的一体化，做到人机“无缝衔接”。要加强对数据库的维护和更新，建立基本农田保护信息更新机制。
4.结语
构建一个科学稳定的永久基本农田划定和保护体系对我国农业的发展具有重要的意义，同时永久基本农田的划定和保护对满足我国人民对农产品的需求，保障国家的粮食安全，并且对实现社会经济的协调、稳定发展也具有十分重要的意义。
【参考文献】
[1]董秀茹.永久基本农田划定和保护理论探讨[J].中国农业资源与区划，2013.
篇5：《基本农田保护条例》全文
本条例所称基本农田保护区，是指为对基本农田实行特殊保护而依据土地利用总体规划和依照法定程序确定的特定保护区域。
第三条
基本农田保护实行全面规划、合理利用、用养结合、严格保护的方针。
第四条
县级以上地方各级人民政府应当将基本农田保护工作纳入国民经济和社会发展计划，作为政府领导任期目标责任制的一项内容，并由上一级人民政府监督实施。
第五条
任何单位和个人都有保护基本农田的义务，并有权检举、控告侵占、破坏基本农田和其他违反本条例的行为。
第六条
国务院土地行政主管部门和农业行政主管部门按照国务院规定的职责分工，依照本条例负责全国的基本农田保护管理工作。
县级以上地方各级人民政府土地行政主管部门和农业行政主管部门按照本级人民政府规定的职责分工，依照本条例负责本行政区域内的基本农田保护管理工作。
乡(镇)人民政府负责本行政区域内的基本农田保护管理工作。
第七条
国家对在基本农田保护工作中取得显著成绩的单位和个人，给予奖励。
第二章 划定
第八条
各级人民政府在编制土地利用总体规划时，应当将基本农田保护作为规划的一项内容，明确基本农田保护的布局安排、数量指标和质量要求。
县级和乡(镇)土地利用总体规划应当确定基本农田保护区。
第九条
省、自治区、直辖市划定的基本农田应当占本行政区域内耕地总面积的百分之八十以上，具体数量指标根据全国土地利用总体规划逐级分解下达。
第十条
下列耕地应当划入基本农田保护区，严格管理：
(一)经国务院有关主管部门或者县级以上地方人民政府批准确定的.粮、棉、油生产基地内的耕地;
(二)有良好的水利与水土保持设施的耕地，正在实施改造计划以及可以改造的中、低产田;
(三)蔬菜生产基地;
(四)农业科研、教学试验田。
根据土地利用总体规划，铁路、公路等交通沿线，城市和村庄、集镇建设用地区周边的耕地，应当优先划入基本农田保护区;需要退耕还林、还牧、还湖的耕地，不应当划入基本农田保护区。
第十一条
基本农田保护区以乡(镇)为单位划区定界，由县级人民政府土地行政主管部门会同同级农业行政主管部门组织实施。
划定的基本农田保护区，由县级人民政府设立保护标志，予以公告，由县级人民政府土地行政主管部门建立档案，并抄送同级农业行政主管部门。任何单位和个人不得破坏或者擅自改变基本农田保护区的保护标志。
基本农田划区定界后，由省、自治区、直辖市人民政府组织土地行政主管部门和农业行政主管部门验收确认，或者由省、自治区人民政府授权设区的市、自治州人民政府组织土地行政主管部门和农业行政主管部门验收确认。
第十二条
划定基本农田保护区时，不得改变土地承包者的承包经营权。
第十三条
划定基本农田保护区的技术规程，由国务院土地行政主管部门会同国务院农业行政主管部门制定。
第三章 保护
第十四条
地方各级人民政府应当采取措施，确保土地利用总体规划确定的本行政区域内基本农田的数量不减少。
第十五条
基本农田保护区经依法划定后，任何单位和个人不得改变或者占用。国家能源、交通、水利、军事设施等重点建设项目选址确实无法避开基本农田保护区，需要占用基本农田，涉及农用地转用或者征用土地的，必须经国务院批准。
第十六条
经国务院批准占用基本农田的，当地人民政府应当按照国务院的批准文件修改土地利用总体规划，并补充划入数量和质量相当的基本农田。占用单位应当按照占多少、垦多少的原则，负责开垦与所占基本农田的数量与质量相当的耕地;没有条件开垦或者开垦的耕地不符合要求的，应当按照省、自治区、直辖市的规定缴纳耕地开垦费，专款用于开垦新的耕地。
占用基本农田的单位应当按照县级以上地方人民政府的要求，将所占用基本农田耕作层的土壤用于新开垦耕地、劣质地或者其他耕地的土壤改良。
第十七条
禁止任何单位和个人在基本农田保护区内建窑、建房、建坟、挖砂、采石、采矿、取土、堆放固体废弃物或者进行其他破坏基本农田的活动。
禁止任何单位和个人占用基本农田发展林果业和挖塘养鱼。
第十八条
禁止任何单位和个人闲置、荒芜基本农田。经国务院批准的重点建设项目占用基本农田的，满1年不使用而又可以耕种并收获的，应当由原耕种该幅基本农田的集体或者个人恢复耕种，也可以由用地单位组织耕种;1年以上未动工建设的，应当按照省、自治区、直辖市的规定缴纳闲置费;连续2年未使用的，经国务院批准，由县级以上人民政府无偿收回用地单位的土地使用权;该幅土地原为农民集体所有的，应当交由原农村集体经济组织恢复耕种，重新划入基本农田保护区。
承包经营基本农田的单位或者个人连续2年弃耕抛荒的，原发包单位应当终止承包合同，收回发包的基本农田。
第十九条
国家提倡和鼓励农业生产者对其经营的基本农田施用有机肥料，合理施用化肥和农药。利用基本农田从事农业生产的单位和个人应当保持和培肥地力。
第二十条
县级人民政府应当根据当地实际情况制定基本农田地力分等定级办法，由农业行政主管部门会同土地行政主管部门组织实施，对基本农田地力分等定级，并建立档案。
第二十一条
农村集体经济组织或者村民委员会应当定期评定基本农田地力等级。
第二十二条
县级以上地方各级人民政府农业行政主管部门应当逐步建立基本农田地力与施肥效益长期定位监测网点，定期向本级人民政府提出基本农田地力变化状况报告以及相应的地力保护措施，并为农业生产者提供施肥指导服务。
第二十三条
县级以上人民政府农业行政主管部门应当会同同级环境保护行政主管部门对基本农田环境污染进行监测和评价，并定期向本级人民政府提出环境质量与发展趋势的报告。
第二十四条
经国务院批准占用基本农田兴建国家重点建设项目的，必须遵守国家有关建设项目环境保护管理的规定。在建设项目环境影响报告书中，应当有基本农田环境保护方案。
第二十五条
向基本农田保护区提供肥料和作为肥料的城市垃圾、污泥的，应当符合国家有关标准。
第二十六条
因发生事故或者其他突然性事件，造成或者可能造成基本农田环境污染事故的，当事人必须立即采取措施处理，并向当地环境保护行政主管部门和农业行政主管部门报告，接受调查处理。
第四章 监督管理
第二十七条
在建立基本农田保护区的地方，县级以上地方人民政府应当与下一级人民政府签订基本农田保护责任书;乡(镇)人民政府应当根据与县级人民政府签订的基本农田保护责任书的要求，与农村集体经济组织或者村民委员会签订基本农田保护责任书。
基本农田保护责任书应当包括下列内容：
(一)基本农田的范围、面积、地块;
(二)基本农田的地力等级;
(三)保护措施;
(四)当事人的权利与义务;
(五)奖励与处罚。
第二十八条
县级以上地方人民政府应当建立基本农田保护监督检查制度，定期组织土地行政主管部门、农业行政主管部门以及其他有关部门对基本农田保护情况进行检查，将检查情况书面报告上一级人民政府。被检查的单位和个人应当如实提供有关情况和资料，不得拒绝。
第二十九条
县级以上地方人民政府土地行政主管部门、农业行政主管部门对本行政区域内发生的破坏基本农田的行为，有权责令纠正。
第五章 法律责任
第三十条
违反本条例规定，有下列行为之一的，依照《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国土地管理法实施条例》的有关规定，从重给予处罚：
(一)未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用基本农田的;
(二)超过批准数量，非法占用基本农田的;
(三)非法批准占用基本农田的;
(四)买卖或者以其他形式非法转让基本农田的。
第三十一条
违反本条例规定，应当将耕地划入基本农田保护区而不划入的，由上一级人民政府责令限期改正;拒不改正的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分或者纪律处分。
第三十二条
违反本条例规定，破坏或者擅自改变基本农田保护区标志的，由县级以上地方人民政府土地行政主管部门或者农业行政主管部门责令恢复原状，可以处1000元以下罚款。
第三十三条
违反本条例规定，占用基本农田建窑、建房、建坟、挖砂、采石、采矿、取土、堆放固体废弃物或者从事其他活动破坏基本农田，毁坏种植条件的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令改正或者治理，恢复原种植条件，处占用基本农田的耕地开垦费1倍以上2倍以下的罚款;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十四条
侵占、挪用基本农田的耕地开垦费，构成犯罪的，依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的，依法给予行政处分或者纪律处分。
第六章 附则
第三十五条
省、自治区、直辖市人民政府可以根据当地实际情况，将其他农业生产用地划为保护区。保护区内的其他农业生产用地的保护和管理，可以参照本条例执行。
第三十六条
篇6：基本农田保护实习心得
实习目的:基本农田保护调查 实习地点:xxx
在这个学期之首，经过各位老师的不懈努力，我们的得到了一次难得的实习机会，收获颇丰的xx实习之旅。这次实习我们受益匪浅，即有喜悦然而也伴随着心酸。这次实习使我们增长了许多见闻，使我们成熟了许多。
我们这个学期的实习任务是做基本农田规划与保护。当我们到达文山xx的第一天我们就迫不及待的想开始工作，这时带领我们的组长就开始分组点兵点将，开始了准备工作。回到旅店后我们组长就积极的给我们分配任务，我的任务是负责理图和到村委会时负责给村民们讲解如何签农户责任书。我们组长积极的教我们如何看地图，还有如何签表等工作，我们积极地备战，我明白：“功欲其善必先利其器。”没有丝毫的马虎。一开始看到一张地图我根本不知道如何下手，后来我们组长细心地给我讲解他说：“红色的线是村小组界线，黄色的线是村委会界线。”进过他这么一说我恍然大悟，其实也并非我想象中的那么难。
在这次实习中我受益匪浅，为我们以后工作打下了坚实的基础。
边界调查时要在双方基本农田土地权利人和调查人员共同参与下现场认定，将规划的基本农田位置、范围落到现场。将划定的基本农田
范围内的已建成的建设用地（房子、厂房等永久用地）作调出调查。
基本农田权利人中行政村作为基本农田保护责任单位，法定代表人作为责任人，村民小组与承包经营农户作为共同责任人。
涉及表格，基本农田划定指界通知书，法定代表人身份证明书，基本农田划定指界授权委托书，基本农田划定调查表，基本农田划定承包经营户责任人签字表，基本农田保护责任书
（1）、请村委会主任负责联系辖区的各村小组长出席基本农田片块调查工作；
（2）、请村民小组长负责填写基本农田划定承包经营权责任人签字表并给对应的农户签字按手印；
（3）、不能出席指界的人员请提前请好对本次工作了解的委托人出席指界，并提前填写好委托书、双方签字按手印；
（4）、对保护片块内的新增建设用地应调查调出 ；
（5）、基本农田划定责任书签订分为:县级、乡镇级、村级、小组级、农户；
（6）、基本农田划定区域内所涉及的权属及农户，请积极配合好基本农田划定领导小组及作业人员的调查工作，确保在规定的时间内完成此项工作；
填表说明：
（1）、请村委会主任负责联系辖区的各村小组长出席基本农田片块调查工作；
（2）、请村民小组长负责填写基本农田划定承包经营权责任人签字表 并给对应的农户签字按手印；
（3）、不能出席指界的人员请提前请好对本次工作了解的委托人出席指界，并提前填写好委托书、双方签字按手印；
（4）、对保护片块内的新增建设用地应调查调出 ；
（5）、基本农田划定责任书签订分为:县级、乡镇级、村级、小组级、农户；
（6）、基本农田划定区域内所涉及的权属及农户，请积极配合好基本农田划定领导小组及作业人员的调查工作，确保在规定的时间内完成此项工作；
在这次实习中收获颇丰，但是也伴随着许多的心酸！我们在这之中要和许多的人打交道，真的可以说世界之大无奇不有。我们在实习的过程中我印象最深的实在大栗树乡的和平村委会的时候，我们遇到一位村小组长他说这个基本农田保护用什么用处，他说：“没有时间听我们说，他要去赶集去了。”那天总感觉他就
是在和我们找茬，那时我们每个人都是气急败坏，总想骂他几句。我们当时也没有骂他，我们忍住了，依然多么和蔼的与他说：“如果你现在不办理，那到时后你依然得去乡镇上办理。”我们和他说了好多道理，最后可能是明白了其中的利害关系，最后还是很好的配合我们完成了工作。
在这次实习中我们真的是收获颇丰，不仅获得了许多知识上的增长而且还在交际上也有不小的长进。通过这次实习，使我们学有所用，学以致用，我得到了很大的锻炼，为我们以后的工作打下了一个坚实的基础。另一方面也是我们在交际上得到了很大的锻炼，我们得到了零距离的接近社会，能够有机会和各种各样的人打交道，为我们以后的成功得到了很好的铺垫。