危险化学品安全集中整治方案

危险化学品安全集中整治方案（通用10篇）

篇1：危险化学品安全集中整治方案

大庆高新区集中开展危险化学品

安全专项整治实施方案

一、工作目标

通过开展专项整治，排查治理危险化学品安全隐患，降低危险化学品生产、储存、经营、运输、使用等环节安全风险，提高危险化学品安全监督管理能力，有效遏制危险化学品重特大事故发生。

二、主要任务

（一）强化危险化学品“两重点一重大”管控

认真落实近年来国务院、省、市政府及有关部门关于危险化学品安全生产工作的部署，突出关键部位和重点环节，强化危险化学品“两重点一重大”（重点监管的危险化工工艺、重点监管的危险化学品和危险化学品重大危险源）管控，巩固提升危险化学品领域本质安全水平专项行动工作成果。

职责分工：

各行业主管部门和负有安全监管职责的部门：要开展重大危险源摸底排查、辨识和评估，全面掌握辖区内重大危险源情况，建立辖区内危险化学品重大危险源档案，编制客观公正、数据准确、内容完整、结论明确、措施可行的重大危险源安全评估报告，— 1 — 公示发生事故的可能性、类型、危害程度、伤害辐射半径等信息，依据职责分工严格监管。

安全监管部门负责进一步排查梳理，督促自动化改造、安全设计诊断工作不彻底的企业整改到位。

（二）强化危险化学品（化工）生产过程安全管理 认真吸取近期我区危险化学品事故教训，切实强化危险化学品（化工）生产过程安全管理，开展化工和危险化学品及医药企业特殊作业安全专项治理，着力解决企业安全管理机构和责任制建设不到位、安全生产标准规范得不到有效执行、安全生产规章制度不能严格落实，设备设施存在安全隐患等突出问题。

职责分工：

安全监管部门负责指导企业开展新开发的化工工艺反应风险评估，严禁采用未经小试、中试、工业化试验及安全可靠性论证的化工工艺从事生产。督促企业严格落实《国家安全监管总局关于加强化工过程安全管理的指导意见》（安监总管三〔2013〕88号）、《关于加强化工（危险化学品）生产企业安全监管工作的通知》(黑安监发〔2016〕7号)、《关于开展全省油气等危险化学品罐区专项安全大检查工作的通知》（黑安办发〔2015〕40号），严格检维修、特种作业安全管理，强化对试生产、开工复产环节及危险化学品罐区等重点部位的监督检查和治理。依据《黑龙江省— 2 — 化工和危险化学品及医药企业特殊作业安全专项治理方案》（黑安监〔2015〕36号），按照《化学品生产单位特殊作业安全规范》深入开展特殊作业安全专项治理，严防特殊作业环节事故发生。

（三）持续开展油气输送管道安全隐患整治攻坚

结合国务院对重点省份的油气输送管道安全隐患整治攻坚战工作部署和国务院专项督查组工作要求，扎实推进未完成整改隐患的治理，确保整治攻坚工作目标全面完成。同时，要落实各部门管道保护职责，加强油气输送管道建设项目规划、设计、施工到投产、运行维护等各个环节的有效衔接和严格管理，提高政府、社会、相关企业对油气输送管道安全生产工作重要性的认识，推动油气管道保护和安全监管长效机制建立。

职责分工：

经济科技发展局要依法履行油气输送管道保护工作职责，协调处理高新区管辖区域管道保护的重大问题，指导、监督有关单位履行管道保护义务，依法查处危害管道安全的违法行为。

经济科技发展局、规划建设局、城市管理局、公安分局、国土资源分局、大庆市市场监督管理局高新区分局、安监局等部门按照《黑龙江省油气输送管道保护和安全监管职责分工》，各司其职，积极配合，形成油气输送管道保护和安全监管工作合力，推动全区油气输送管道安全隐患整治攻坚工作扎实深入开展，年底

— 3 — 前务必完成所有油气输送管道安全隐患的整改。

（四）开展硝酸铵、氰化钠（钾）安全整治

按照《通知》要求，组织详细排查辖区内硝酸铵、氰化钠（钾）的生产、储存、经营、运输、使用情况，进一步加强硝酸铵、氰化钠（钾）的危险特性宣传教育，特别是要督促相关企业深刻吸取国内外一系列相关事故教训，落实安全生产主体责任，切实强化硝酸铵、氰化钠（钾）安全管理。

职责分工：

安监局、经济科技发展局、大庆市市场监督管理局高新区分局负责开展硝酸铵生产和使用硝酸铵从事化工生产以及氰化钠（钾）生产、经营环节的安全整治工作。

公安分局负责开展硝酸铵生产、销售和硝酸铵、氰化钠（钾）购买环节的安全整治工作。

道路运输管理站负责开展硝酸铵、氰化钠（钾）运输环节的安全整治工作。

（五）开展危险化学品使用环节安全整治

按照《通知》要求，督促使用危险化学品的单位开展风险辨识，强化人员培训，建立完善危险化学品采购、储存、使用、处置等各环节的安全管理规章制度和操作规程，制定事故应急处置预案，保证危险化学品安全使用。要突出城镇燃气、学校涉及危— 4 — 险品实验室及食堂、餐饮场所等使用化工试剂、甲醇燃料、天然气、瓶装液化石油气的安全检查，落实责任，建立严格的实验室安全管理制度，完善实验室消防等安全设施及个人防护器材的配备，规范设置、严格管理校园内部危险化学品仓库。

职责分工：

经济科技发展局、规划建设局（环保分局）、城市管理局、财政局、公安分局、大庆市市场监督管理局高新区分局、教育行业等有关主管部门要按照《危险化学品安全管理条例》和安委会成员单位职责分工，认真组织开展主管行业及涉及领域的危险化学品使用安全专项整治。各教育部门对照文件要求积极开展自检自查工作，对存在的问题要与上级主管部门积极联系，落实整改。

（六）开展涉及易燃易爆危险化学品场所消防安全整治 按照《通知》要求，加强对涉及生产、储存、装卸易燃易爆危险化学品的工厂、仓库和充装站、供应站、调压站等场所的消防安全检查，督促相关企业对消防安全布局及场所设置情况、消防安全机构与职责落实情况、火灾隐患自查整改情况、消防设施配备使用和维护保养情况、消防安全培训教育情况、灭火应急处置队伍建设情况开展消防安全自查。加强消防队伍危险化学品安全知识培训，有针对性地开展相应的业务训练，强化灭火应急救援演练，提高应急处置水平。

— 5 — 职责分工：

公安分局作为监管部门，要通过监督、执法来推动社会单位和行业部门有效落实主体责任。

相关行业主管部门按照谁主管、谁负责和“三个必须”要求，在各自职责范围内依法做好消防安全整治工作。

三、实施步骤

专项整治工作从即日起到10月底，分四个阶段进行。

（一）动员部署阶段（5月底前）。各相关部门制定具体实施方案，层层落实责任，分解细化任务，并开展组织发动工作。

（二）自查自纠阶段（5月底至7月底）。相关企业和单位全面开展自查，对查出的安全问题和隐患，制定问题清单、整改清单、责任清单，严格按照隐患整改“五落实”的要求落实整改。

（三）全面检查阶段（7月底至10月中旬）。各相关部门对辖区内相关企业和单位进行全面检查；安委会办公室组织对重点行业和重点企业（单位）进行督查。

（四）总结提高阶段（10月中旬至10月底）。各相关部门对本行业领域开展专项整治工作情况进行认真总结，查找存在的突出问题和薄弱环节，有针对性的提出工作建议和措施，及时上报情况。

四、有关要求

— 6 —

（一）各有关部门要切实加强组织领导，精心谋划，周密部署，狠抓落实，确保整治工作取得实效。

（二）深刻吸取天津港“8•12”特别重大事故和江苏省靖江市德桥仓储有限公司“4•22”火灾事故教训，按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求和“谁主管、谁负责”、“谁审批、谁负责”的原则，层层落实安全生产责任。

（三）对专项整治中发现的安全生产违法违规行为，严格按照“四个一律”要求，依法依规严肃查处。采取约谈、通报等方式推动隐患整改，营造危险化学品安全专项整治的舆论氛围，确保整治工作产生积极影响、取得明显成效。

篇2：危险化学品安全集中整治方案

为认真贯彻落实党中央、国务院关于加强安全生产工作的.一系列重大决策部署，深刻吸取天津港“8·12”瑞海公司危险品仓库特别重大火灾爆炸事故教训，根据国务院安委会的统一部署，决定从5月至10月，在全国教育系统集中开展危险化学品安全专项整治。现将有关事项通知如下：

一、工作目标

通过开展危险化学品安全专项整治，进一步落实学校安全管理责任，牢固树立安全发展观念，坚守安全红线，全面排查治理学校危险化学品安全隐患和安全管理工作的薄弱环节，认真研究解决存在的突出问题，降低危险化学品采购、储存、使用、处置等环节安全风险，提高危险化学品安全监督管理能力，坚决杜绝学校危险化学品事故发生，确保师生人身财产安全，维护校园和谐稳定。

二、主要任务

(一)立即开展易燃易爆危险化学品安全隐患全面排查整治。各地教育部门和各级各类学校要按照“全覆盖、零容忍”的总体要求，针对实验实训基地、实验研究场所、教学实验室和实验用品仓库等重点危化品区域，油气输送管道、电网线路、水电气设施等重点易燃易爆部位，横向到边、纵向到底，不留死角、不余盲区，立即组织开展一次全方位、立体式的安全隐患排查整治工作，排查出的安全隐患、问题要逐项制表列出清单，建立台账，明确整改时限、隐患责任和隐患预案，切实落实整改措施，彻底堵塞漏洞，坚决予以消除。

(二)深入开展危险化学品各环节安全整治工作。各地教育部门和各级各类学校要开展风险辨识，重点开展对学校剧毒、易制毒、易制爆试剂采购、储存、使用、废弃物处置等环节的专项整治工作。要建立完善危险化学品安全管理规章制度和操作规程，制定事故应急救援预案，加强对涉及危险化学品人员的相关安全知识和应急能力培训，提高安全意识;严格有毒有害化学品试剂购买、领用、登记制度，规范设置、严格管理校园内部危险化学品仓库，完善实验室安全设施及个人防护器材的配备，保证重点部位自动监控、泄漏检测报警、实验用品仓库通风、防火防爆设施设备维护及运行良好;要建立完善实验用废弃危化品处置备案制度，联系有资质的危化品处置企业尽快将高校积压的危废品予以分批处理，并逐步建立高校和危废处置企业长期合作、定向处理机制。

(三)重点开展易燃易爆气体消防安全整治。各地教育部门和各级各类学校要加强对学校食堂、餐饮场所等使用天然气、瓶装液化气石油气的安全检查，禁止使用达到报废年限的钢瓶、伪劣燃气管路和阀门，禁止校内餐饮经营单位在用餐区使用燃气灶具，加大对使用者的燃气安全知识普及力度;要严格落实消防安全主体责任，定期开展消防安全检查巡查，加强消防设施维护保养，严格落实消防安全重点部位和用火、用电、用油、用气等危险源管理措施，联合公安消防部门集中开展一次消防安全教育培训和演练，切实提高学校消防安全管理水平和师生自防自救能力。

三、有关要求

各地教育部门和各级各类学校务必高度重视专项整治工作，不断强化红线意识、责任意识和底线意识，严格按照“党政同责、一岗双责、失职追责”和“三个必须”的要求，加强领导，精心组织，周密部署安排，制定具体实施方案，层层落实责任，分解细化任务，以更加坚决的态度、更加务实的作风、更加有力的举措，坚决打好学校危险化学品安全专项整治这场攻坚战。各地教育部门和各级各类学校要把此次专项整治行动与加强基础设施建设相结合，把专项整治行动与安全大检查“回头看”相结合，保障和进一步加大危险化学品安全基础设施建设和基础保障能力资金投入，建立完善危险化学品安全工作长效机制。

请各地教育部门、各部属高校于11月5日前将专项整治情况总结(书面版、电子版)报送我部发展规划司，电话/传真：010-66097696、66096235，电子邮箱：ghshqc@moe.edu.cn。

教育部办公厅

篇3：危险化学品安全集中整治方案

2016年11月29日,国务院办公厅印发通知(国办发[2016]88号),发布了《危险化学品安全综合治理方案》。方案指出,为认真贯彻落实党中央、国务院关于加强安全生产工作的一系列重要决策部署,深刻吸取2015年天津港“8·12”瑞海公司危险品仓库特别重大火灾爆炸事故教训,巩固近年来开展的提升危险化学品本质安全水平的专项行动和专项整治成果,全面加强危险化学品安全综合治理,有效防范遏制危险化学品重特大事故,确保人民群众生命财产安全,制定该方案。

方案提出的工作目标是:企业安全生产主体责任得到有效落实。涉及危险化学品的各行业安全风险和重大危险源进一步摸清并得到重点管控,人口密集区危险化学品企业搬迁工程全面启动实施,危险化学品信息共享机制初步建立,油气输送管道安全隐患整治攻坚战成果得到巩固。危险化学品安全监管体制进一步理顺、机制进一步完善、法制进一步健全。危险化学品安全生产基础进一步夯实,应急救援能力得到大幅提高,安全保障水平进一步提升,危险化学品重特大事故得到有效遏制。方案中还明确了指导思想、组织领导、时间进度和工作安排、治理内容工作措施及分工、工作要求等。方案具体内容可参见中央人民政府网站:

http://www.gov.cn/zhengce/content/2016-12/06/content_5143965.htm。

篇4：危险化学品安全集中整治方案

领导重视，机构落实。区长亲自主持召开专题会议，要求各单位要把危险化学品安全管理工作当作“人命关天”的大事，加强领导，落实责任，分兵把口，严防死守，确保安全；区委常委会、区长办公会专题听取研究危险化学品安全生产工作，为区安监局配强危险化学品监管干部，使安监局从4个人增加到10个人。

明确责任，落实任务。区政府专门下文明确了各职能部门的职责，把任务进行分解细化，做到责任明确，分工有序，密切配合，形成合力，确保危险化学品专项整治工作順利推进。

重视到位，经费落实。增拨危险化学监管经费15万元，为安监局添置1部执法车和一些必需的执法设备，使危险化学品专项整治工作得到有力保障。

调查摸底，规范台账。通过经济普查、工商登记、技监代码、镇村企业调查摸底等手段，进一步摸清危险化学品从业单位的数量、分布、经营范围、规模、管理状况，并逐一登记造册备案；及时召开重大危险源申报登记工作培训会议，对全区危险化学品从业单位主管人员进行培训，按照“企业申报、行业管理、分级负责”的原则，建立起全区重大危险源数据库。

严格执法，确保成效。对不具备基本安全生产条件以及不符合资质要求和存在重大隐患的危险化学品从业单位，各职能部门根据工作实际，找准难点、抓住关键，开展整治活动。

篇5：危险化学品安全专项整治方案

通过实施三年行动，完善和落实重在从根本上消除危险化学品事故隐患的责任体系、制度成果、管理办法、重点工程、工作机制和预防控制体系，扎实推进危险化学品安全治理体系和治理能力现代化。危险化学品生产、贮存、使用、经营、运输、处置等环节相关安全监管责任进一步完善落实，消除监管盲区漏洞;强化企业主体责任落实，建立以风险分级管控和隐患排查治理为重点的危险化学品安全预防控制体系。到20xx年底前，涉及“两重点一重大”生产装置和储存设施的自动化系统装备投用率达到100%、涉及重大危险源企业安全预防控制体系建设率达到100%、化工企业主要负责人和安全管理人员等考核达标率100%，具有化工安全生产相关专业学历和实践经验的执法人员数量达到在职人员的75%以上，外部安全防护距离不足和城镇人口密集区的企业搬迁改造任务如期完成，危险化学品本质安全水平明显提升，事故总量和较大事故持续下降，重特大事故得到有效遏制，为维护人民群众生命财产安全和社会稳定提供有力安全保障。

二、主要任务

(一)提升危险化学品重大安全风险管控能力。

1、严格商风险化工项目准入条件。牢固树立安全发展理念，强化源头管控，推进产业结构调整，科学审慎引进化工项目。涉及化工行业的省级、市级人民政府和重点化工园区要结合现有化工产业特点、资源优势、专业人才基础和安全监管能力等情况，进一步明确产业定位，加快制定完善化工产业发展规划，20xx年底前制定出台新建化工项目准入条件;20xx年底前，设区的市要制定完善危险化学品“禁限控”目录，对涉及光气、氯气、氨气等有毒气体(以下简称有毒气体)，硝酸铵、硝基服、氯酸铵等爆炸危险性化学品(指《危险化学品目录》中危险性类别为爆炸物的危险化学品)的建设项目要严格控制，严禁已淘汰的落后产能异地落户和进园入区;支持危险化学品生产企业开展安全生产技术改造升级，依法淘汰达不到安全生产条件的产能。

2、提升化工园区安全风险管控水平。各省级人民政府要建立跨部门联合工作机制，按照《化工园区安全风险排查治理导则(试行)》要求组织开展化工园区(含化工集中区)安全风险排查评估分级工作，20xx年10月底前，各省级人民政府要对本地区化工园区进行认定并公布名单，在认定基础上开展安全风险排查评估分级。对安全风险等级评估为A级(高安全风险)的化工团区，原则上不得批准新、政、扩建危险化学品建设项目，并纳入重点治理和监管范围，限期整改提升，20xx年底前仍为A级的化工园区要予以头闭退出;对安全风险等级评估为B级(较高安全风险)的化工日区，原则上要限制新、改、扩建危险化学品建设项目，20xx年底前仍未达到C级(一般安全风险)或D级(较低安全风险)的化工区区要予以关闭退出。

3、深入开展企业安全风险隐患排查治理。督促辖区内危险化学品企业按照《危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则》，在20xx年6月底前全面完成安全风险隐患自查工作并制定整改方案，对于重大隐患要依法上报地方有关监管部门并实施挂牌督办，经整改仍达不到安全生产条件的，依法予以关闭，实现规范达标一批、改造提升一批、依法淘汰一批。组织开展危险化学品安全生产许可“回头看”，20xx年底前要对安全风险评估等级为“红、橙”的企业对照安全生产许可证发证条件再次逐一进行核查，从源头提开发证企业的安全保障能力。大力推进危险化学品企业安全风险分级管控和隐患排查治理体系建设，运用信息化手段实现企业、化工园区、监管部门信息共享、上下贯通，20xx年底前涉及重大危险源的危险化学品企业要全面完成以安全风险分级管控和隐患排查治理为重点的安全预防控制体系建设。

4、强化危险化学品运输、使用和废弃处置安全管理。加强危险化学品等危险货物运输安全监管，严格行业准入，严禁未经许可擅自开展经营性运输。强化托运、承运、装卸、车辆运行等危险货物运输全链条安全监管。开展危险货物运输车辆防撞报警系统相关标准贯彻实施，20xx年底前危险货物运输车辆要全部强制安装远程提醒监控系统，实行运输过程实时定位及路径记录。严格执行内河禁运危险化学品目录和危险货物道路运输安全管理办法，严格特大型公路桥梁、特长公路隧道、饮用水源地危险货物运输车辆通行管控。加强港口、机场、铁路车站以及与铁路接轨的专用线、专用铁路等危险货物装卸、储存场所和设施的安全监管，对不符合安全生产条件的进行清理整顿。鼓励化工园区内具有上下游产业链关联的企业运用管道输送代替道路运输，有危险化学品车辆聚集较大安全风险的化工园区应建设符合标准规范的危险化学品车辆专用停车场。加强使用危险化学品从事生产的企业及医院、学校、科研机构等单位的危险化学品使用安全管理。组织全面开展废弃危险化学品等危险废物排查，重点整治化工园区、化工企业存在的违规堆存、随意倾倒、私自填埋危险废物等问题，确保危险废物贮存、运输、处置安全。

(二)提高危险化学品企业本质安全水平。

1、全面排查管控危险化学品生产储存企业外部安全防护距离。督促危险化学品生产储存企业按照《危险化学品生产装置和储存设施风险基准》(GB 36894―20xx)和《危险化学品生产装置和储存设施外部安全防护距离确定方法》(GB/T 37243―20xx)等标准规范确定外部安全防护距离。不符合外部安全防护距离要求的涉及“两重点一重大”的生产装置和储存设施，经评估具备就地整改条件的，整改工作必须在20xx年底前完成，未完成整改的一律停止使用;需要实施搬迁的，在采取尽可能消减安全风险措能的基础上于20xx年底前完成;已纳入城镇人口密集区危险化学品生产企业搬迁改造计划的，要确保按期完成。严格落实化工园区空间规划和土地规划，保护危险化学品企业和化工园区外部安全防护距离，禁止在外部安全防护距离内布局劳动密集型企业、人员资集场所;爆炸危险性化学品的生产和储存企业要保持足够的外部安全防护距离，严禁超设计量储存，并尽可能减少储存量，防止安全风险外溢。

2、进一步提升危险化学品企业自动化控制水平。继续推进“两重点一重大”生产装置、储存设施可燃气体和有毒气体泄漏检测报警装置、紧急切断装置、自动化控制系统的建设完善，20xx年底前涉及“两重点一重大”的生产装置、储存设施的上述系统装备和使用率必须达到100%，未实现或未投用的，一律停产整改。推动涉及重点监管危险化工工艺的生产装置实现全流程自动化控制。20xx年底前所有涉及硝化、氯化、氯化、重氮化、过氧化工艺装置的上下游配套装置必须实现自动化控制，最大限度减少作业场所人数。涉及爆炸危险性化学品的生产装置控制室、交接班室不得布置在装置区内，已建成投用的必须于20xx年底前完成整改;涉及甲乙类火灾危险性的`生产装置控制室、交接班室原则上不得布置在装置区内，确需布置的，应按照《石油化工控制室抗爆设计规范》(GB 50779―20xx)，在20xx年底前完成抗爆设计、建设和加固。具有甲乙类火灾危险性、粉尘爆炸危险性、中毒危险性的厂房(含装置或车间)和仓库内的办公室、休息室、外操室、巡检室，20xx年8月前必须予以拆除。

3、深化精细化工企业反应安全风险评估。凡列入精细化工反应安全风险评估范围但未开展评估的精细化工生产装置，一律不得生产。现有涉及确化、氧化、氯化、重氮化、过氧化工艺的精细化工生产装置必须于20xx年底前完成有关产品生产工艺全流程的反应安全风险评估，同时按照加强精细化工反应安全风险评估工作指导意见，对相关原料、中间产品、产品及副产物进行热稳定性测试和蒸馆、干燥、储存等单元操作的风险评估。强化精细化工反应安全风险评估结果运用，已开展反应安全风险评估的企业要根据反应危险度等级和评估建议设置相应的安全设施，补充完善安全管控措施，及时审查和修订安全操作规程，确保设备设施满足工艺安全要求，20xx年底前未落实有关评估建议的精细化工生产装置一律停产盛顿。

4、推动技术创新。积极推广应用机械化、自动化生产设备设施，实现机械化减人、自动化换人，降低高危岗位现场作业人员数量。加快新材料应用和新技术研发，研究生产过程危险化学品在线量减量技术路线和储存数量减量方案，开发以低毒性、低反应活性的化学品替代高危险性化学品的工艺路线，开展缓和反应温度、反应压力等弱化反应条件的技术改造，积极推广气体泄漏微量快速检测、化工过程安全管理、微通道反应器等先进技术方法的应用。聚氯乙烯生产企业按照《氯乙烯气柜安全运行规程》和《氯乙烯气柜安全保护措施改进方案》，进一步完善氯乙烯气柜安全管理措施，提升本质安全水平。

5、完善危险化学品安全生产法规标准。推进制定危险化学品安全相关法律法规。研究制定危险化学品安全生产标准管理指导意见，整合完善提升化工和涉及危险化学品的工程设计、施工、设备建造、维护、监测标准，着力解决标准空白、滞后和标准执行不一致问题。制定出台化工过程安全管理导则和精细化工反应安全风险评估标准等技术规范。

(三)提升从业人员专业素质能力。

1、强化从业人员教育培训。每年至少对化工和危险化学品企业主要负责人集中开展一次法律意识、风险意识和事故教训的警示教育，按照化工(危险化学品)企业主要负责人安全生产管理知识重点考核内容，对危险化学品企业主要负责人每年开展至少次考核，考核和补考均不合格的，不得担任企业主要负责人。危险化学品企业按照高危行业领域安全技能提升行动计划实施意见，开展在岗员工安全技能提升培训，培训考核不合格的不得上岗，并按照新上岗人员培训标准离岗培训，20xx年底前安排10%以上的重点岗位职工(包括主要负责人、安全管理人员和特种作业人员)完成职业技能晋级培训，20xx年底前从业人员中取得职业资格证书或职业技能等级证书的比例要达到30%以上;严格从事危险化学品特种作业岗位人员的学历要求和技能考核，考试合格后持证上岗。20xx年底前，化工重点省份和设区的市至少扶持建设一所化工相关职业院校(舍技工院校)，依托重点化工企业、化工园区或第三方专业机构成立实习实训基地。

2、提高从业人员准入门槛。自20xx年5月起，对涉及"两重点一重大”生产装置和储存设施的企业，新入职的主要负责人和主管生产、设备、技术、安全的负责人及安全生产管理人员必须具备化学、化工、安全等相关专业大专及以上学历或化工类中级及以上职称，新入职的涉及重大危险源、重点监管化工工艺的生产装置、储存设施操作人员必须具备高中及以上学历或化工类中等及以上职业教育水平，新入职的涉及爆炸危险性化学品的生产装置和储存设施的操作人员必须具备化工类大专及以上学历;不符合上述要求的现有人员应在20xx年底前达到相应水平。危险化学品企业要按规定配备化工相关专业注册安全工程师。

(四)推动企业落实主体责任。

1、严格精准监管执法。制定并公布化工和危险化学品企业执法计划，进一步加大对重大隐患和安全生产违法行为的执法力度。强化事故责任追究，经事故调查明确应对事故负有责任的企业主要负责人、实际控制人和有关责任人员，及时移交司法机关依法追责。危险化学品企业主要负责人必须建立企业安全技术和管理团队，必须做出安全承诺并定期报告安全生产履职及企业安全风险管控情况，不按规定作出安全承诺和定期报告安全生产履职及企业安全风险管控情况，或安全承诺和报告失实的，要依法依规对有关企业及其主要负责人实施联合惩戒，对因未履行安全生产职责受到刑事处罚或撤职处分的，依法对其实施职业禁入。对发生事故的危险化学品企业，要严格执行督扣或吊销安全许可证的有关规定。

2、全面推进安全生产标准化建设。积极培植安全生产标准化示范企业，对一、二级标准化企业项目立项、扩产扩能、进区入园等在同等条件下给予优先考虑并减少执法检查频次。推进安全生产标准化建设内容和日常执法检查重点内容有机结合，持续改进企业安全管理。

3、集中开展危险化学品领域“打非治违”。结合本地区化工产业特点，严厉打击各类非法违法生产经营建设使用行为;全面整治违规违章问题，特别是强化对动火、进入受限空间等特殊作业的执法检查;对发生过事故或存在重大隐患的企业，加大检查频次，对同类问题反复出现的依法从重处罚，达不到安全生产条件的依法督扣或吊销安全生产许可证。深入排查冠名“生物”“科技”“新材料”等企业的注册生产经营范围与实际是否一致，对于发现的问题企业，要认真甄别其行业属性和风险，逐一明确并落实监管责任，依法依规予以查处。

(五)强化安全监管能力建设。

1、提升危险化学品安全监管队伍监管能力。根据本地区化工和危险化学品企业数量、规模等情况，配齐配强满足实际需要的危险化学品安全监管和执法力量，20xx年底前具有化工安全生产相关专业学历和实践经验的执法人员数量达到在职人员的75%以上。制定完善危险化学品安全监管人员培训制度，新入职人员培训时间不少于3个月，在职人员每年复训时间不少于2周。鼓励危险化学品安全监管和执法人员到大型化工和危险化学品企业进行岗位实训。各省和有关市、县要建立聘请专家指导服务制度，每年定期安排检查，持续提高危险化学品安全监管队伍监管能力和水平，提升安全监管效率效果。

2、运用“互联网十监管”提高危险化学品安全监管水平。加快危险化学品安全监管信息共享平台建设，推进监管数据归集共享，综合利用大数据、云计算、人工智能等高新技术，对危险化学品各环节进行全过程信息化管理和监控。20xx年底前，完成危险化学品安全生产风险监测预警系统建设投用，依托国家数据共享交换平台开展危险化学品安全监管信息共享，建立完善安全风险监测预警系统自动预警机制和管理制度，初步实现安全风险分类、分析、自动预警等功能。

3、强化社会化技术服务能力。制定危险化学品安全技术服务机构清单化管理制度，培育引导一批有能力信誉好的行业协会、技木机构、科研院所、保险机构等社会力量参与安全生产治理，为政府监管和企业安全管理提供技术服务，提升危险化学品安全生产社会治理水平。严格第三方服务机构监管，对设计不合规、出具虚假安全评价报告等行为，要依法严肃追究第三方服务机构和责任人员的责任，造成严重后果的要依法移送司法机关追究刑事责任。

4、加强应急教授能力建设。合理规划布局建设立足化工园区、辐射周边、覆盖主要贮存区域的危险化学品应急救授基地。强化长江干线危险化学品应急处置能力建设。加强应急救援装备配备，健全应急教授预案，开展实训演练，指导企业提高应急处置能力。

三、时间安排

从20xx年4月至20xx年12月，分四个阶段进行。

(一)动员部署(20xx年4月)。各地区、各有关部门和有关中央企业要根据本方案要求，结合实际制定细化实施方案，进一步明晰目标任务、细化工作措施、制定考核办法，并进行广泛宣传发动，对专项整治工作全面动员部署。

(二)排查整治(20xx年5月至12月)。各地区、各有关部门和有关中央企业要按照实施方案，全面排查安全风险隐患，建立间题隐患和制度措施“两个清单”，制定时间表、路线图，坚持边查边改，加快推进实施，确保专项整治行动取得初步成效。

(三)集中攻坚(20xx年)。针对重点难点问题，通过现场推进会、专项攻坚等措施，强力推进问题整改。对于问题严重且经整改后仍不符合安全要求的企业，要坚决依法予以关闭退出，推动危险化学品安全风险管控能力得到明显提升。

(四)巩固提升(20xx年)。各地区、各有关部门和有关中央企业要对专项整治行动开展情况及时总结分析，大力推广危险化学品安全整治经验做法，及时形成并推广制度性成果。

各地区、各有关部门和有关中央企业对重点任务和工作计划完成情况要实施评估，形成年度报告和三年行动报告并及时报国务院安委会办公室。

四、保障措施

(一)加强组织领导。各地区要高度重视，认真贯彻落实《中共中央办公厅国务院办公厅关于全面加强危险化学品安全生产工作的意见》，建立由分管领导牵头的危险化学品安全整治专项工作机制，及时研究专项整治行动中出现的问题，定期听取整治情况汇报，加强专项整治行动中的重大问题协调;结合实际制定专项整治行动方案，明确发展改革、工业和信息化、公安、生态环境、交通运输、应急管理、市场监管等部门的职责分工，压实责任，协调推进本地区、本行业领域危险化学品安全专项整治工作。

(二)强化政策支持。各地区要结合本地区危险化学品安全生产特点，突出重点目标任务，制定相应的优惠扶持政策，从项目准入、财税、信贷、技术服务等方面加大支持力度，引导危险化学品企业积极开展安全风险隐患排查治理、安全生产技术改造、自动化控制系统建设、智能化信息化水平提升、先进安全科技成果运用等。

(三)加强示范引领。各地区要充分利用电视、广播、报纸、互联网等媒体，根据专项整治行动各阶段重点任务的进展，及时宣传推广好经验好做法，推动专项行动深入扎实有效开展。同时鼓励和引导广大群众特别是企业职工举报重大隐患和违法违规行为，积极引导社会公众参与支持，形成社会共治的良好局面。

篇6：危险化学品百日安全专项整治方案

通过开展专项整治，摸清全镇危险化学品底数，排查治理危险化学品安全隐患，整治证照手续不全非法违法生产、经营、运输、储存和使用行为，降低危险化学品生产、经营、储存、运输、使用等环节安全风险，提高危险化学品安全监管水平，确保全镇危险化学品领域安全生产形势继续保持平稳。

二、专项整治时间

自即日起至2020年10月20日

三、组织领导和职责分工

为确保专项整治行动取得实效，经研究决定，成立镇危险化学品安全生产专项整治工作领导小组，组长由党委书记、镇长担任，成员由镇安委办、派出所、交警队、民兵、等单位组成。领导小组下设办公室，办公室设在镇安委办，办公室具体负责此次专项行动的综合协调和监督指导。

四、整治任务

（一）继续开展危险化学品生产经营环节安全整治

按照《省安全生产委员会办公室关于做好全省危险化学品相关领域安全生产工作的紧急通知》《省安全生产委员会办公室关于印发省危险化学品相关领域百日安全专项整治行动方案的通知》统计排查油气等，督促企业健全完善安全管理规章制度、操作规程和安全监控设施，罐区危险作业要升级管理，强化管理人员技术人员和操作人员的培训教育，不断提升罐区安全保障能力，对涉及爆炸品、有毒有害气体，甲类、乙类易燃液体和液化气体储存企业单位的全面检查，对仓库内和储罐区的危险作业，要求企业有关负责人实施现场监控，持续开展危险化学品罐区安全隐患排查治理，确保不再发生类似事故。二是组织开展重大危险源摸底排查、辨识和评估，全面掌握辖区内重大危险源情况，逐一明确每个重大危险源的行业主管部门和负有安全监管职责的部门，严格监管督促企业严格按照危险化学品重大危险源有关规定，健全管理制度，落实管理责任，安装监测监控设施完善应急预案，加强日常安全管理;对存在重大安全隐患的重大危险源要责令立即整改隐患整改前或者整改过程中无法保证安全的，从危险区域内撤出作业人员，责令暂时停产停业或者停止使用相关设施设备，严防恶性事故发生。三是加强反应釜、输送泵油气管线等重要设备安全管理，要配备完善自动控制系统，提高监控的敏感性、及时性，对温度、压力、流量等关键工艺参数进行实时监控预警，保障设备设施安全运行，努力提高在第一时间科学有效处置泄漏事故的能力。四是严格按照《国家安全监管总局办公厅关于开展化工和危险化学品及医药企业特殊作业安全专项治理的通知》深入开展特殊作业安全专项治理，要按照国家有关标准，强化对危化品罐区用火和进入受限空间等特殊作业以及承包商安全管理，实施全过程安全风险监控，提升审批管控等级要求，严防特殊作业环节事故的重复发生，对于在检查中发现动火作业未按规定进行可燃气体分析，受限空间作业未按规定进行可燃气体、氧含量和有毒气体分析，以及作业过程无人监护的，要对照《国家安全监管总局关于印发<化工(危险化学品)企业安全检查重点指导目录>的通知)(安监总管三〔2015〕113号)要求，依法依规从重处罚。

（二）开展危险化学品使用环节安全整治

公安派出所、中心校、标段等部门要按照安全生产工作职责要求，认真组织开展危险化学品使用安全专项整治。一是加强对涉及危险化学品人员的相关安全知识和应急能力培训，提高从业人员安全意识。二是督促使用危险化学品的单位开展风险辨识，建立完善危险化学品采购、储存、使用、处置等各环节的安全管理规章制度和操作规程，制定事故应急救援预案，保证危险化学品的安全使用。三是突出重点，开展学校有关化学、化工实验室安全专项整治。加强对学校食堂、餐饮场所等使用天然气、瓶装液化石油气的安全检查，禁止使用达到报废年限的钢瓶、伪劣燃气管路和阀门，禁止餐饮经营单位在用餐区使用燃气灶具，加大对使用者的燃气安全知识普及力度。督促相关学校牢固树立安全意识，落实责任，建立严格的实验室安全管理制度，加强对实验人员的安全培训;严格化学品试剂储存、领用管理;完善实验室消防等安全设施及个人防护器材的配备，规范设置、严格管理校园内部危险化学品仓库。

（三）开展涉及易燃易爆危险化学品场所消防安全整治

镇安委办、公安、派出所要加强对涉及生产、储存、装卸易燃易爆危险化学品的加油站、液化气站等场所的消防安全检查，督促相关企业对消防安全布局及场所设置情况、消防安全机构与职责落实情况、火灾隐患自查整改情况、消防设施配备使用和维护保养情况、消防安全培训教育情况灭火应急处置队伍建设情况开展消防安全自查，加强消防队伍危险化学品安全知识培训，有针对性地开展相应的业务训练，强化灭火应急救援演练，提高应急处置水平。

（四）开展加油站点安全专项整治

镇安委办要组织相关责任单位对加油站点继续进行全面摸底排查，逐个登记建档，对已纳入安全许可的柴油加油站点和无证汽油加油站点符合条件的，督促其严格按程序办理《危险化学品经营许可证》等证件，完善手续，确保安全合法规范经营，禁止无证非法经营行为。

（五）开展重点时段危险化学品安全整治

镇安委办、相关责任单位要做好专项整治期间重要节假日和高温雨季期间危险化学品安全工作。严厉打击危险化学品运输交通违法违规行为。要根据今年我国汛期提前、降水偏多、恶劣天气增多的情况，加强重点地区、部位的危险化学品汛期安全防范，及时整改消除安全隐患，严防自然灾害引发生产安全事故。

（六）集中整治阶段

镇政府组织有关部门督促、指导全镇危险化学品从业单位落实专项整治工作的各项措施，各有关部门要按照本部门整治职责及整治工作的进度要求，切实推动全镇整治工作的有序开展。

（七）督导检查阶段

镇安委办和相关涉及危险化学品生产、经营、储存、使用、运输、废弃物处置环节的镇安委会成员单位要加强对整治工作的专项督查检查，重点督查检查专项整治方案和措施的制定落实，整治项目的进度、应急救援预案的补充完善培训和演练等情况。

五、具体要求

（一）高度重视，加强领导。

要充分认识危险化学品安全专项整治的重要性和紧迫性，在职责范围内要切实履行危险化学品安全监管职能，形成职责明确、分工协作、齐抓共管的危险化学品监管机制，保证整治工作取得实效。

（二）突出重点，依法整治。

要认真总结历年以来危险化学品安全专项整治的经验，针对管理中存在的薄弱环节，依法实施整治。要把整治工作与促进依法生产经营、依法监管结合起来，通过深化整治，推动危险化学品监管工作走上规范化、制度化轨道。要采取法律约束、政策导向、行政监管、搞好服务等多种手段，推动危险化学品从业单位形成自我约束、不断完善的安全生产工作机制。

（三）跟踪督查，狠抓落实。

篇7：危险化学品安全集中整治方案

关于印发《道路运输危险化学品安全专项整治方案》的通知

公交管[2005]49号

各省、自治区、直辖市人民政府：

为了加强道路运输危险化学品安全管理，预防道路运输危险化学品事故，全国道路交通安全工作部际联席会议决定，自2005年5月10日至9月30日在全国开展道路运输危险化学品安全专项整治工作。现将《道路运输危险化学品安全专项整治方案》印发给你们，请结合本地实际，认真贯彻实施。

全国道路交通安全工作部际联席会议（公安部代印）

二○○五年四月二十四日

道路运输危险化学品安全专项整治方案

为了加强道路运输危险化学品安全管理，预防道路运输危险化学品事故，全国道路交通安全工作部际联席会议决定，自2005年5月10日至9月30日在全国开展道路运输危险化学品安全专项整治工作。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以《安全生产法》、《道路交通安全法》和《道路运输条例》、《危险化学品安全管理条例》、《民用爆炸物品管理条例》等有关法律法规和标准为依据，以

剧毒、爆炸等危险化学品运输安全为重点，依法管理，集中整治，综合治理，标本兼治，务求实效。

二、总体目标

通过专项整治，集中解决道路运输剧毒、爆炸等危险化学品安全管理中存在的突出问题，遏制道路运输危险化学品交通事故，最大限度减少发生交通事故后因危险化学品造成的人员伤亡事故。进一步完善危险化学品道路运输企业、车辆和从业人员的管理制度，提高从业人员安全意识和防护自救能力，完善道路运输危险化学品交通事故的应急救援机制，为建立道路运输危险化学品安全长效机制奠定良好基础。

三、任务和措施

按照全国道路交通安全工作部际联席会议的统一部署，各有关部门在当地人民政府的统一领导下，按照各自职责，分阶段、分重点地组织开展整治工作。

（一）整治危险化学品运输企业（交通部负责，安全监管总局、工商总局配合）

从5月10日至6月30日，交通、安全监管部门对从事道路运输危险化学品的企业进行一次集中检查，重点检查运输剧毒、爆炸等危险化学品企业的安全生产条件、安全生产责任制等情况。对不符合安全要求的运输企业，要限期整改；逾期仍不改正的，要依法吊销其危险化学品运输经营许可证，并由工商行政管理部门依法办理企业注销登记，或者吊销营业执照，或者责令依法办理变更登记。

要进一步强化运输危险化学品企业责任，加强对挂靠经营行为的管理，要求运输企业对运输危险化学品车辆状况进行逐车检查，重点检查轮胎磨损、制动系统有效性、罐体安装牢固性等情况。对新申请设立的道路运输企业，要严格按《道路运输管理条例》和相关规定进行审批。

（二）整治危险化学品运输车辆（公安部负责，交通部、质检总局、发展改革委、安全监管总局配合）

5月10日至9月30日，公安、交通、安全监管、质检等部门要组织对运输危险化学品的车辆进行一次集中检验。对达不到运输危险化学品安全要求的车辆，交通部门要注销其从事运输危险化学品的证件；对非法改装车辆的，平板货车加装罐体的，公安部门要责令其恢复原状或拆除罐体；对于罐体容积与行驶证核定载质量不相对应的，公安部门要重新核定载质量或者联系质检部门责令企业更换匹配的罐体，并变更行驶证；对达到报废标准的，要依法强制报废，由公安部门监督销毁。

交通部门要监督运输企业对道路运输剧毒、爆炸等危险化学品的车辆，按照《道路运输危险货物车辆标志》（GB13392）的规定安装或喷涂危险化学品警示标志，配备通讯工具，责令押运人员在运输过程中携带《道路危险货物运输安全卡》。安全监管、公安部门联合责令运输企业为车辆配备人员防护和施救设备，有条件的应当安装行驶记录仪、“GPS”卫星定位系统。在车辆或罐体的后部安装告示牌（式样见附件1），在告示牌上标明危险化学品的名称、种类、罐

体容积、最大载质量、施救方法、企业联系电话；在车身两侧和后部喷涂“毒”、“爆”文字（式样见附件2）；在车辆或罐体的后部和两侧粘贴反光带，标示车辆或罐体的轮廓（式样见附件3）。

公安部门在受理新车注册登记时要严格把关，对运输危险化学品罐车的核定载质量和车身上安装喷涂的警示标志、文字等进行严格检查，对不符合规定的不予登记。

质检部门对定点企业生产的运输危险化学品槽罐等容器加强监督检查，要求在罐体上标明容积，对于“大罐小标”的，应责令其限期整改。对盛装易燃、易爆介质的罐车推广采用通过原国家安全生产监督管理局鉴定的“HAN”阻隔防爆技术。

发展改革部门要严格罐式运输车辆产品公告管理。对《车辆生产企业及产品公告》（以下简称《公告》）中的罐式车辆产品进行集中清理，对于罐式车标注的载质量、容积和外形尺寸按介质实际密度进行核定，不符合要求的产品一律从《公告》中撤销；在《公告》产品审核环节，除上述要求外，对于罐式车辆的罐体，需要出具与罐体相符合的制造资质证明，并附罐体检测报告。

（三）整治危险化学品运输从业人员队伍（交通部负责，公安部、安全监管总局配合）

5月10日至6月30日，交通部门要组织对企业法定代表人及管理人员集中进行一次危险化学品运输安全管理法律法规的教育和培训。对运输危险化学品企业的驾驶人员、装卸管理人员、押运人员的上岗资格进行集中审查。要严格执行法律法规对从业人员的条件，对运输剧毒、爆炸等危险化学品的车辆，要配备素质比较高的驾驶人员和押运人员，人员和车辆要相对固定；对没有从业资格的，在一年内出现交通违法记分满分，或者有2次以上驾驶剧毒化学品、民用爆炸物品车辆超载、超速记录，或者存在其他安全隐患的驾驶人，要责令企业辞退或调整工作岗位；对从业人员要集中进行以危险化学品的容器使用、装载、运输和发生事故后处置为主要内容的安全教育和培训。

（四）严格执行剧毒化学品、民用爆炸物品公路运输许可制度（公安部负责）

全国统一剧毒化学品购买凭证、准购证和公路运输通行证的申领办法。对申领在道路上运输剧毒化学品、民用爆炸物品的单位，一律到运输目的地县级公安机关申领运输通行证。发证公安机关要严格审查所提交的证明文件。每次启运前，托运人（或委托人）必须持托运人、承运人、运输车辆、押运人员、驾驶人员资格证件和运输通行证到发货地县级公安机关办理签注手续。承办签注手续的公安机关，必须当场核对托运人、承运人、运输车辆、押运人员、驾驶人员资质和运输路线、装载质量、启运时间，确认后在运输通行证上签注意见，发还申请签注人；要对驾驶人员、押运人员进行剧毒化学品和民用爆炸物品公路运输的安全教育，要求其必须掌握所运载的剧毒化学品、民用爆炸物品有关常识、事故应急处置原则及自防自救方法；签注后，把批准的危险化学品运输路线、时间按规定程序向途经地公安机关通报。运输活动结束后，托运人（或委

托人）在规定时限内将运输通行证交回原发证机关。

（五）整治危险化学品运输车辆通行秩序（公安部负责）公安部门要加强对危险化学品运输车辆的检查，重点加大对罐车的检查力度，对超速、不按规定路线行驶等违反通行规定的行为，要严格查处；对没有危险化学品运输手续的一律扣留；对超载车辆，要禁止继续行驶，将其引导至安全地点停放监管；对无证运输剧毒化学品，未按照运输通行证注明内容运输剧毒化学品，未随身携带运输通行证明的，擅自进入危险化学品运输车辆禁止通行区域，在禁止通行区域不按规定的通行时间、路线、速度行驶的，要依法扣留从严处罚。公安部门与交通、安全监管部门要要求运输企业在运输剧毒、爆炸危险化学品前要制发详细路线图和制定运行时间表，做到每次运输一车一图一表。

8月底之前，在党政机关所在地、人口聚居区、中心城区、商业区和学校、水源、通讯、军事设施等地点设定禁止危险化学品运输车辆通行区域，设置、完善危险化学品禁止通行标志。

（六）加强对危险化学品仓储、销售企业发货和装载环节的监督（安全监管总局负责，公安部、质检总局配合）

从5月10日开始，安全监管部门要对从事危险化学仓储、销售企业进行全面检查，监督企业建立和完善发货和装载的查验、登记、核准等制度。从5月20日开始，要求从事剧毒化学品、民用爆炸物品的仓储和销售企业，在开具提货单据前要查验车辆的资质证件、驾驶人员和押运人员的从业资格证件，查验车辆及罐体与行驶证照

片是否一致，查验危险化学品警示灯具、标志。从5月31日开始要求增加查验告示牌和“毒”“爆”文字，对不符合要求的，一律不得开具提货单据。同时，要求严格按照提货单据载明的品种、数量和对应的车辆实施装载，并对车辆的资质证件、装载数量、行驶证核定载质量等情况使用计算机进行登记。安全监管部门对重点仓储、销售企业要加大检查力度，对检查和监督情况由检查人员签字负责。

督促危险化学品仓储、销售企业所在地设立专用停车场，并设置警示标志，注明当地报警电话。

（七）提高道路运输危险化学品事故现场处置能力（安全监管总局负责，公安部、交通部、卫生部、环保总局配合）

安全监管部门组织和协调危险化学品事故应急救援工作，提高处置危险化学品事故的能力。进一步完善危险化学品现场施救应急指挥联动机制，明确指挥权限、部门职责；制定处置危险化学品车辆运输突发事件的预案，进行必要的演练；建立社会施救力量、施救物资装备器材、专业防化单位、有关专家等信息库；设立施救物资装备器材储备仓库；确定每一个地市危险化学品事故报警电话号码并编制成册，建立危险化学品报警和处置网络。

对运输剧毒、爆炸等危险化学品车辆发生的交通事故，公安部门要立即报告当地政府。安全监管、公安、交通、环保、卫生等相关部门按照处置预案及时采取现场处置措施，开展事故抢险救援工作。

四、工作要求

（一）加强领导、落实责任

为抓好这次专项整治工作，在全国道路交通安全工作部际联席会议框架内成立由公安部牵头，发展改革委、监察部、交通部、卫生部、工商总局、质检总局、安全监管总局为成员的全国道路运输危险化学品安全专项整治工作领导小组，并邀请环保总局参加。各级人民政府要明确一名主管领导具体负责，切实组织好本地专项整治工作。各有关部门要在当地政府领导下，各司其职，密切配合，依法行政，形成整治工作的合力。

（二）加强宣传和舆论监督

要利用各种新闻媒体开展有关危险化学品运输安全法律法规的宣传教育，加大对专项整治工作的宣传力度，及时报道专项整治取得的成效，对专项整治中发生的典型案例进行曝光，营造良好的舆论氛围。

（三）加强监督检查

为确保专项整治工作的进度和质量，全国道路运输危险化学品安全专项整治工作领导小组将适时对重点地区专项整治工作情况进行检查。各级人民政府及有关部门也要对本地区专项整治进展情况组织明察暗访，及时发现问题，总结工作经验。对于不认真履行危险化学品安全监管职责、监管不力、失职、渎职和滥用职权的领导干部和国家工作人员，以及造成事故的直接责任者和有关企业单位的法定代表人，都要依法严肃追究责任。

（四）加强信息沟通

篇8：危险化学品安全集中整治方案

2014 年2 月20 日, 国务院安委会办公室印发60 个危险化学品重点县 ( 市、区) 安全生产攻坚工作方案的通知 ( 安委办函〔2014〕8 号) 。根据县域危险化学品企业数量和近年来危险化学品安全生产现状, 国务院安委会办公室确定26 个省 ( 区、市) 的60 个县 ( 市、区) 为危险化学品安全生产重点县 ( 市、区) 。为督促指导重点县 ( 市、区) 围绕加强危险化学品安全生产基础工作、落实企业主体责任、强化危险化学品安全监管、有效防范和遏制重特大事故等方面开展攻坚工作, 国务院安委会办公室制定了《危险化学品重点县 ( 市、区) 安全生产攻坚工作方案》。通过攻坚, 力争到2015 年底, 60 个重点县危险化学品生产企业安全生产全面实现标准化、自动化、信息化; 化工园区建立并运行安全生产一体化管理体系; 危险化学品事故起数和死亡人数下降50% 以上, 有效遏制较大以上事故, 力争杜绝重特大事故; 政府安全监管能力明显提升; 危险化学品安全生产工作的长效机制初步形成。

篇9：危险化学品安全集中整治方案

为贯彻落实《关于开展全省危险化学品安全生产专项整治的通知》（苏安监【2012】92号）的精神，我公司于四月底制定并实施危险化学品安全生产专项整治方案，通过近一个月的整治，强化了危险化学品生产现场及检修现场安全检查、安全教育、安全监管等工作，形成安全生产齐抓共管的氛围，切实提高了各级干部员工的安全思想意识与管理水平。现将主要工作汇报如下：

一、增强公司领导层及中基层干部的安全知识，提高安全意识。一是5月10日对公司班组长等基层干部共75人开展安全法规、安全文化的教育培训；二是5月7、14日分别对合成氨分厂压缩岗位共49人进行合成氨岗位安全操作技能培训；三是5月17日，组织公司主要负责人、厂长、车间主任及安全管理人员共68人，参加市安监局安全资质培训，取得资格证书；四是是为进一步提高全体员工的安全意识及操作技能，从远程教育培训中心筛选相应培训教材，制定下半的安全培训计划。

二、加强监督和检查，及时整改隐患。一是对全厂各类安全台帐进行梳理完善；二是要求各分厂、车间班组在5月15日前对照职责、职能、流程、制度、标准、规范，加大部门自查自纠工作，对在分管区域内，存在的隐患必须及时得到整改，并加大对主管负责人的考核力度共查出各类安全隐患17条，已全部整改；三是安全环保科于5月21日组织各分厂交叉检查要求对事故隐患的排查做到全方位、全过程、全范围，排查中做到认真、务实，重点区域检查要细致、到位，查出隐患24条，已全部整改到位。五是请安全专家杨宝和对煤气柜、液氨贮罐等重大危险源的安全设施进行检查，对压缩机、静电除焦联锁装置及液氨灌装紧急切断阀进行检查，确保灵敏、可靠，完好备用。

三、加强重大危险源管理和预案演练，提高应急救援能力。一是依照安全生产法，加强对重大危险源的管理，建立重大危险源的登记台帐，定期评估，公司对构成重大危险源的煤气柜、液氨贮槽、甲醇贮槽进行24小时实时监控；二是完善应急预案管理，针对重大危险源和危险目标，做好第一现场的处置方案，做到一事一案、一岗一案。三是建立健全应急救援队伍，明确职责，并按照人性化管理的要求将员工的生命安全放在第一位。5月份各分厂对照应急预案演练计划共开展预案演练12起，各分厂厂长、车间主任均到现场主持开展演练工作，演练前对参加演练的员工进行教育，演练中对演练情况进行指导、监督，演练后对演练情况进行总结点评，并在演练过程中留下影像资料，确保演练达到预期的效果。

四、加强票证管理和安全措施落实。一是要求车间二级动火证代班长每天必须签字验证；二是检修作业必须按照公司规范管理的程序办理相应的审批手续，并切实落实到各项安全措施，同时要加强检修现场的安全监督管理，做到“四不伤害”；三是强化对外来施工管理和属地管理，特种作业如吊装、动土等；四是由分片安全员对分厂、车间、班组的各类安全台帐进行检查。

五、加强对全厂消防、气防设施的检查维护工作。一是对全厂消防、气防设施进行梳理；二是对消防、气防器材检查是否按要求进行摆放和存储，对使用过的灭火器材要及时充装，并确保现场的消防器材在有效期内。

六、加强对设备、压力管道的检查管理工作。一是注重日常运行过程的检查、维护、保养、检修工作，对介质腐蚀性较强的设备每周进行检测，形成记录，对检验为有缺陷的设备及时停用；二是加强设备的计划性检修工作，对危险化学品输送管道、压力容器、压力管道进行检查检测，并形成记录台帐，保证设备设施的本质安全。

公司按照苏安监【2012】92号文精神要求，针对专项整治工作的重点和范围虽然做了一些工作但距国家安全法律、法规的标准要求还存在差距，主要表现在一是员工的安全教育培训工作还有差距，在培训的形式、方法方式及实效上还有改进空间；二是对相关安全规范制度和标准的执行还存在不扎实现象；三是在企业安全文化建设上还存在较多工作取做。下一步公司将针对安全管理的现状及存在不足方面在以下几方面开展工作：

一、针对安全工作中暴露出的问题，进一步修订和完善各种安全生产规章制度，明确岗位职责、职能、流程、标准、制度和规范，全面落实安全生产责任制，对照制度抓落实，把安全责任落实、考核到岗位、班组、落实到每一个人。强化安全管理工作的执行力和执行效率，从严落实安全处罚规定，对“三违”行为和违章违行为严格按标准进行处罚，真正做到依法治企、科学管理。

二、加大安全隐患排查治理力度。化工企业有着易燃、易爆、有毒、有害的特点，属高危企业，要按照化工行业规范化管理制度和标准来执行；一是严格按照集团公司三级管理的要求，认真开展自查、互查、交叉检查，定期邀请安全专家、政府职能部门、同行业专业人员来指导、把关；二是各类检查模块化、量化，强化检查人员的责任心，切实做到横向到边、纵向到底的彻底排查，做到全面细致，不留死角，坚决遏制各类违章、违纪行为。三是对查出的隐患当作事故来整改，严格按照“四不放过”原则，把隐患整改盯到底，不整改决不放过；四是巩固整改成果，坚持回头看，反复抓，抓反复，实现长治久安。

三、加强作业过程管理，狠抓安全措施落实，确保现场安全。各类危险作业，作业前要全面开展风险分析、严格作业许可管理，尤其动火作业，要认真吸取以往的事故教训，把安全措施落实到位。一是要发挥各专业人员的作用，制定科学合理的安全措施，要考虑到各种因素；二是各项安全措施的落实，要明确具体责任人，确保所有工作的安全开展；三是各部门要梳理完善检修项目的措施，形成流程、标准、规范，便于更好地开展工作；四是加强对项目施工现场的安全监督，加强对作业现场的巡查，及时纠正违章行为，切实履行安全职责，确保施工安全。

四、强化体系运行，构建长效机制。严格按照18001职业健康安全管理体系和淮安市“1+3”安全监控体系要求做好安全基础管理工作，规范运行。加强安全管理网络建设，提高安全管理人员对安全管理标准的认识和理解程度，确保安全网络队伍质量。

五、加强公司消防和应急设施管理，对公司范围内的消防和应急设施进行检查，对消防设施进行编号，完善应急设施的标识，落实管理措施和责任，杜绝随意挪用现象，确保消防和应急设施完好备用。

六、按照2012年事故应急预案计划，继续开展岗位应急预案的演练。预案的制定要细致、完善，演练要从实战出发、注重成效，切实提高员工处理突发事故的能力。

七、以6月份安全生产月为契机，紧紧围绕“科学发展、安全发展”的主题，开展形式多样的安全月宣传教育多动，营造安全月氛围，使公司全体干部员工进一步认识安全生产的重要性，增长安全生产知识，提高全员的安全意识，确保安全稳定生产。

淮安华尔润化工有限公司

篇10：危险化学品安全集中整治方案

根据2月7日全市危化品安全视频调度会议精神和区领导要求，为确保我区危险化学品行业绝对安全，区安委会办公室决定从即日起至2021年12月底，在全区范围内开展危险化学品安全生产专项整治工作，特制定方案如下：

一、总体要求

认真学习领会习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示精神，深刻汲取江苏响水危化企业爆炸、浙江温岭危化运输车爆炸和黎巴嫩贝鲁特港大爆炸事故教训，坚守安全生产红线意识，强化危险化学品安全监管责任担当，坚决打击危险化学品制售运等相关非法违法行为，彻底消除事故隐患，切实管控安全风险，为全区经济社会发展营造良好安全生产环境。

二、工作目标

（一）建立完善危险化学品储存、使用、经营、运输、废弃处置台账，列出风险隐患清单，实现各环节安全监管全覆盖，不留“盲区”、“死角”。

（二）治理一批重大事故隐患，查处一批违法违规行为，惩戒一批严重失信企业，问责曝光一批责任不实、措施不力的单位和个人。

（三）建立健全危险化学品安全生产风险隐患和突出问题

自查自纠长效机制，严防事故发生，确保目标实现和“十四五”良好开局。

三、职责分工

区应急局：负责全区危险化学品安全监督管理综合工作，对危险化学品、石油化工等经营单位实施安全监管；

区公安分局：负责危险化学品的公共安全管理和危险化学品运输车辆的道路交通安全管理；

区交通局：负责危险化学品道路运输工具的安全管理，组织协调交通行政执法部门依法查处有关危险化学品运输违法行为；

区市场监管局：负责依照有关特种设备安全法律、行政法规的规定执行属于特种设备的危险化学品容器及充装安全管理；

区消防救援支队：负责依法对危险化学品有关易燃易爆场所实施消防安全监管；

区生态环境局：负责废弃危险化学品处置的监督管理；

区经济信息委：牵头负责石油天然气管道（含附属设施）保护工作，负责民爆、天然气、液化石油气、二甲醚、醇基燃料行业日常安全生产监督管理；

区商务委：负责汽油、柴油、煤油等成品油行业经营、储存日常安全监督管理；

区城市管理局：负责水生产行业企业使用危险化学品安全生产监管，指导督促其加强有关危险化学品重大危险源日常安全管理，保障危险化学品重大危险安全运行；

区规资、发展改革、招商投资等主管部门，负责根据我区产业规划布局，依法严格审批危险化学品、化工项目。

区教育、卫健、文旅、民政、住建等主管部门：负责本行业、本领域、本系统企事业单位使用危险化学品安全生产监管；

各街道办事处：负责统筹协调本辖区内危险化学品专项整治工作，发挥社区网格作用，开展拉网式排查，及时发现隐藏在居民楼内的危化品非法储存、使用行为，积极营造宣传氛围，发动社区居民提供打非治违线索，全面开展排查整治工作。

辖区各相关单位：负责本单位各生产经营环节危险化学品专项整治工作，开展“日周月”排查，发现隐患问题及时整改，建立整改台账，积极营造宣传氛围。

四、重点整治内容

1、严查危化企业不落实领导带班值班和安全风险研判制度；

2、危化企业主要负责人和安全管理人员未依法经安全生产知识和管理能力考核合格、特种作业人员学历不符合要求和未持证上岗等问题整治；

3、查处非法经营、储存、运输汽油、柴油、煤油等成品油；

4、查处非法经营、储存、使用、运输醇基燃料等危化品；

5、石油天然气管道高后果区风险管控；

6、围绕“三个能力”（处置能力、防范能力、监管能力）开展危化废物处置整治；

7、围绕“人、车、路、货、企”开展危化品运输安全整治。

五、工作安排

（一）全面部署。2021年2月9日前，区安委会各成员单位、各街道办事处、辖区各相关单位要分别制定完成本行业领域、本辖区、本系统危险化学品安全整治工作方案，迅速全面安排部署。

（二）排查整治。2021年2月10前，各危险化学品企业主要负责人要亲自带队，对本企业开展一次全面安全自查，发现问题及时报相关行业主管部门备案并落实整改；

各街道、区级有关部门和单位要立即行动起来，按职责分工深入重点企业开展一次督查检查，对发现的事故隐患，按照隐患整治“五落实”要求建立清单并跟踪整治逐一销号，严格依法查处安全生产违法行为，做到该改必改、该罚必罚、该关必关。

（三）完善机制。2021年2月10日至12月底，各街道、区级有关部门要按照“三个必须”要求，将本辖区、本行业领域危险化学品企业纳入风险隐患研判管控；

摸清全区危化品企业底数和分布，列出清单；

建立重点整治对象台账，落实监管力量，细化整治措施，认真落实监管责任；

配备危化领域专家，组成联合检查组，促进检查监督执法工作常态化、规范化、专业化，切实筑牢危化品企业安全生产工作基础。

六、工作要求

（一）落实企业主体责任。各危险化学品企业要提高安全生产风险研判能力，严格落实“日周月”隐患排查制度，确保隐患排查整治落到实处，不走过场；

压实企业负责人安全工作第一责任人责任，加强员工教育培训，抓好应急救援演练；

企业主要负责人、部门负责人及有关人员要加强值班值守，务必在岗位、在状态，确保安全生产“零事故”。

（二）加大检查整改力度。根据安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”总要求，区安委会各成员单位、各街道办事处要力戒形式主义、官僚主义，对照职能职责落实危险化学品企业安全监管责任；

要细化分解专项整治工作任务，严格按照应急预案做好应急准备；

各部门、街道要加强协作配合，共同打击非法违法经营、储存、运输危险化学品的行为，形成齐抓共管、综合治理的大格局。

（三）严格督查督办。区安办将对区安委会各成员单位、各街道、辖区各相关单位整治台账、排查检查记录、依法严格查处等情况进行督查，对工作不认真、责任不落实、任务未完成的单位，进行通报批评，并纳入全区安全生产目标考核。

（四）及时报送工作信息。区安委会各成员单位、各街道、辖区各相关单位应于2月10前报送安全整治工作联络人登记表（见附件1）；

专项整治工作期间每月28日前报送工作情况统计表（见附件2）和工作信息；

实时报送工作中的好的经验做法、成效和存在的突出问题。

附件：1.渝中区危险化学品安全生产专整治工作联络人登记表