市危险化学品道路运输安全专项整治实施方案

市危险化学品道路运输安全专项整治实施方案（共10篇）

篇1：市危险化学品道路运输安全专项整治实施方案

为深入贯彻《国务院办公厅关于印发危险化学品安全综合治理方案的通知》（国办发〔2016〕88号）、《甘肃省人民政府办公厅关于印发甘肃省危险化学品安全综合治理实施方案的通知》（甘政办发〔2017〕21号）和省安委会2018年第三次、第四次全体（扩大）会议精神，切实加强危险化学品道路运输安全管理，有效防范道路交通安全事故，特制订本方案。

一、工作目标

通过开展专项整治，强化红线意识和风险意识，有效落实属地管理、行业监管和企业安全生产主体责任，全面排查治理危险化学品安全隐患，有效落实安全防范措施，降低危险化学品生产、使用、储存、经营、运输等环节安全风险，提高危险化学品安全监督管理能力，促进我市危险化学品行业安全生产形势持续稳定发展。

二、实施步骤

（一）部署阶段（2018年11月10日至2018年11月下旬）。危险化学品相关管理部门要按照我市总体部署，结合本部门实际制定具体实施方案，明确职责，细化措施；

认真开展危险化学品道路运输安全专项整治动员部署，进行广泛宣传，营造良好氛围。

（二）整治阶段（2018年12月至2019年9月）。各危险化学品企业管理部门要建立联合工作机制，精心组织，认真实施，适时对全市危险化学品企业专项整治工作开展情况进行联合督导检查，确保专项活动落到实处。

（三）总结阶段（2019年10月）。各危险化学品管理部门要认真总结经验，并于2019年10月10日前形成总结报告报送市交通局。

三、整治任务及措施

（一）开展危险化学品运输车辆整治

1.严把准入关。市公安局在受理新车注册登记时要按照《机动车查验工作规程》规定，对运输危险化学品车辆质量和外部标示、文字等项目严格查验，对不符合规定的不予登记。市交通局要严格按照规定的条件和程序，受理、审核、审批道路危险货物运输许可，监督危险化学品运输车辆安装或喷涂符合要求的危险品警示标志，配备通讯工具，督促押运人员在运输过程中携带《道路危险货物运输安全卡》和危险化学品“一书一签”（安全技术说明书、安全标签）。（责任单位：市公安局配合单位：市交通局）

2.严查车辆安全技术状态。市公安局、市交通局要对液体危险货物罐车紧急切断装置安装情况进行专项检查，对未按照要求加装紧急切断装置且无安全技术检验合格证明的，要依据法律法规规定不予通过年审。市市场监督管理局要加强对定点企业生产的运输危险化学品槽罐等容器的监督检查。（责任单位：市公安局配合单位：市交通局、市市场监督管理局、市安监局）

3.严厉打击危险化学品运输车辆、罐体非法生产、改装行为。各危险化学品行业管理部门要对机动车生产、改装、维修企业和物流站场等场所进行清查，严查非法改装危险化学品运输车辆、非法改装罐式专用车辆罐体、非法改装伪装普通货车用于运输危险化学品的违法行为。达到报废标准的，市公安局、交通局要依法强制报废，监督销毁。（责任单位：市交通局配合单位：市市场监督管理局、市安监局）

（二）开展危险化学品运输企业整治

4.杜绝非法挂靠经营。各危险化学品行业管理部门要认真贯彻落实《国务院关于加强道路交通安全工作的意见》（国发〔2012〕30号），严格禁止危险化学品运输车非法挂靠经营，要加大执法检查力度，对违规非法挂靠的单位和车辆要依法严惩。（责任单位：市交通局配合单位：市公安局）5.推动企业落实主体责任。市交通局要对危险化学品道路运输企业安全生产责任制落实情况、安全技术标准达标情况、安全操作规程执行情况以及安全教育培训开展等情况进行督导检查、对安全生产不达标的危险化学品运输企业，责令限期整改，逾期未整改或整改后仍达不到要求的，要依据相关法律法规予以处罚或关闭。（责任单位：市交通局）6.加强信息系统建设。各危险化学品管理部门要积极探索建立危险化学品综合监管机制，建设集危险化学品交易、综合行政许可、运输调配和流向监控等功能为一体的综合信息化平台，健全完善危险化学品运输区域管控机制，实现本区城内所有危险化学品运输车辆全覆盖管控，确保万无一失。市交通局要牵头建立完善全市危险化学品运输监管信息平台，实现管控、应急处置一体化管理，危险化学品运输车辆要全部按规定安装使用具有行驶记录功能的卫星定位装置，做到监控全覆盖。逐步加装4g动态视频和主动安全防控系统，通过运用人脸识别技术主动预警驾驶员危险驾驶行为。全市各危险化学品运输企业要建立车辆运行监管信息化管理平合，并与主管部门监管平合对接，实现车辆运行状况智能化监测预警，及时提醒、纠正驾驶员违法违规行为。所有危险化学品运输车辆要在驾驶室、车辆前后端、储罐（厢）加装车载视频装置，并具备实时传送功能。交通局、公安局要加大执法检查力度，对未按要求安装视频监控设备和接入监管平合的车辆，依法依规进行退运处理。（责任单位：市交通局配合单位：市安监局、市公安局）（三）开展危险化学品运输企业从业人员整治7.加强安全培训教育。市交通局、市安监局、市公安局要定期组织辖区内危险化学品运输企业法定代表人、安全管理人员集中进行安全教育培训；

对驾驶人员、装卸管理人员、押运人员的上岗资格进行集中审查。对没有从业资格而从事危险化学品运输的驾驶人员、装卸管理人员、押运人员，要依法依规进行处罚。市公安局、市交通局要对危险化学品运输车辆驾驶人进行一次全面核查，对逾期未审验、逾期未换证、满分未参加学习的车辆驾驶人进行摸排清理。（责任单位：市交通局配合单位：市公安局）8.强化从业人员监管。交通局、市公安局要建立工作联动机制，做到信息共享。交通局要根据公安局提供的违章人员信息，凡在年内出现交通违法记分满分，或者有2次以上驾驶剧毒化学品、民用爆炸物品车辆超载、超速记录，或者存在其他严重安全隐患的危险化学品运输车辆驾驶人，要坚决依法清理出危险化学品运输市场。（责任单位：市交通局配合单位：市公安局）（四）开展危险化学品发货、装卸环节安全整治9.强化各环节监管。市市场监督管理局、市安监局、市邮政管理局要督促危化品生产经营企业建立健全发货、装卸等环节的安全管理制度和操作规程，加大对非法寄递危险化学品的查处力度，集中开展危险品承运人查验、登记等制度建立落实情况检查。特别要督促企业在危化品托运充装前做到“四个必查”必须查验车辆《道路运输证》、驾驶人员、押运人员及装卸作业人员的从业资格证是否与承运货物相适应；

必须查验压力容器是否在检验合格有效期内；

必须查验车辆悬挂的标志是否符合《道路运输危险货物车辆标志》（gb1392）要求；

销售剧毒化学品、易制爆危险化学品的必须查验相应的购买许可证件或证明文件。（责任单位：市安监局配合单位：市市场监督管理局、市建设局、市交通局、市邮政管理局）（五）开展危险化学品道路运输秩序整治

10.加强对危险化学品运输车辆的检查力度，落实严把“四关”和“六个必查”措施（严把出站、出城、上高速、过境关，必查驾驶人、机动车、保险凭证、超员超载、疲劳驾驶、未系安全带等行为）。市公安局要加强过境危化品运输车辆市界登记管理，严格遵守限行区域和时间，遏制超速及疲劳驾驶行为的发生，预防和减少危化品运输事故。（责任单位：市交通局配合单位：市公安局）11.建立联合执法机制。市交通局要牵头建立危化品企业许可信息通报制度、合法装载登记制度、外籍道路危险化学品运输车辆报备通报制度和非法托运、违法装载联合查处制度。市安监局、市建设局要定期向市交通局提供辖区危化品和城镇燃气生产、销售企业基本情况。市公安局在路面执法中查获的违法运输危化品行为，要抄告交通局，切实做到信息共享。市交通局要会同公安、安监、环保、发改委、建设、工商、工信和邮政管理等部门对危化品运输企业定期进行专项联合执法检查，重点打击非法充装、普货车辆通过伪装、隐匿手段拉运危化品的违法行为，并采取集中曝光、纳入失信“黑名单”实施联合惩处等手段，对违法行为形成震慑。（责任单位：市交通局配合单位：市安监局、市公安局、市环保局、市市场监督管理局、市建设局、市发改委、市工信委、市公安消防支队）（六）提升应急救援能力12．强化应急救援队伍建设。各危险化学品管理部门要建立应急事故救援专业队伍和环境应急处置队伍，指导危险化学品生产、仓储、装卸、运输企业建立与自身生产经营规模相适应的专职或兼职的应急救援队伍。强化应急救援、环境监测装备设施配备，推动实施危险化学品道路运输安全、环保一体化的应急救援处置，避免发生次生环境污染事件。市公安局、市交通局要推动建立全市应急救援车辆绿色通道，保障应急救援力量能够快速抵达事故现场。（责任单位：市公安局配合单位:市交通局、市安监局、市消防支队、市环保局）13．强化应急演练。要定期组织开展联合演练，根据演练评估结果及时修订完善应急预案，进一步提高应急预案的科学性、针对性、实用性和可操作性。要确保企业应急预案与政府有关部门相关预案有机衔接，提升全市应对危险化学品道路运输突发事件的实战能力，降低安全、环保次生灾害风险。危险化学品运输车辆要根据运输介质的危险特性，制定应急处置卡并随车携带。（责任单位：市安监局。配合单位：市交通局、市消防支队、市环保局、市公安局。）四、工作要求（一）加强组织领导。为加强对专项整治工作的协调督导，成立由分管副市长任组长，各相关单位主要负责人任组员的市危险化学品道路运输安全专项整治工作领导小组，领导小组办公室设在市交通局，具体负责专项整治的组织与协调工作，各部门要按照职责分工，动员部署本行业、本系统迅速行动起来，真抓实干，不走过场。（二）建立联动联查机。市危险化学品道路运输安全专项整治工作领导小组办公室将适时组织有关部门对全市专项整治工作开展情况进行督导，并采取“四不两直”明察暗访的形式深入调查，各相关部门要各负其责、相互配合、联合执法，确保整治工作取得实效。（三）及时上报专项整治工作开展情况。市政府将专项整治工作纳入安全生产目标管理责任制，对未完成阶段任务的进行通报批评和责任追究，并对有关责任人实施约谈问责。

篇2：市危险化学品道路运输安全专项整治实施方案

工作总结

市政府预防道路交通事故领导小组办公室：

按照市政府预防道路交通事故领导小组的部署，2005 年自5月10日至9月30日我市开展了道路运输危险化学品专项整治工作，在领导小组的领导下，在相关职能部门的协调配合下，整治工作已完成。现将工作情况报告如下：

一、统一思想，加强领导，周密安排

道路运输危险化学品是高风险的行业，市交通局领导对此高度重视。根据市政府和省交通厅有关文件精神的要求，结合我市正在进行的05年道路运输业审验工作，成立了“市交通局道路运输危险化学品安全专项整治工作领导小组”，由分管副局长任组长，市运政处处长和交通运输集团公司总经理同志任副组长，成员由道路运输管理机构和相关运输企业的领导组成。加强组织领导，细化任务措施，确保整治工作顺利进行并取得实效。

二、我们的主要做法是：

（一）、严格执行“三关一监督”，专项整治工作结合着审验工作同步进行，采取上门服务、现场查验、逐车办理的工作方式，符合一辆、签章一辆。落实责任制，按照谁审验、谁签字、谁负责的原则贯彻执行。

（二）、主动协调，稳步推进。在工作过程当中，市交通局协调安全生产监督、质量技术监督、运政管理、交通运输集团等单位对整治工作适时检查，检查全市辖区内的危货运输企业的安全生产条件、安全生产责任制度、安全生产措施等，帮助指导危货运输企业建立健全了各种台帐、档案，搞好痕迹管理和动态管理，消除安全隐患。

（三）、开展资质培训，提高从业人员素质。危货运输从业人员必须具备相应的从业资格证件，驾驶员须持有危货运输从业资格证，押运员、装卸人员必须持有危货运输操作证，对不符合要求的从业人员一律不得从事危货运输和作业，不得参加审验。

为此，遵照交通部《道路危险货物运输管理规定》对全市危货从业人员（押运员）进行了岗前培训，考试合格后有74人取得了《操作证》。经过培训，使从业人员的安全意识、事故防范意识和技能、法制观念得到了增强，提高了从业人员素质，改善了运输服务质量。

（四）、强化危货运输车辆的管理

专项整治以前，有部分运输危货的车辆是挂靠在普通货运公司运营的，整治中我们要求全市所有危货运输车辆必须整合转入到资质达标、管理制度健全、资金雄厚、专业性较强的我市的交通运输集团公司货运总站危货运输公司经营，否则通不过年审，不能继续进行危货运输。通过整治，共有17辆危货车辆转入整合到危货公司。其中对3辆危货车辆进行了整改，查验后达到了要求，给予了补审；有2辆车达不到要求则转为普通货物运输。通过审验的危货运输车辆共计50辆，其中槽罐车47辆。全市危货运输车辆和罐车都按照此次整治要求张贴了标示车辆轮廓的反光带；安装了安全告示牌；喷涂“毒”“爆”警示字样；安装了GPS卫星定位系统；配装了导静电橡胶拖地带装置和切断总电源装置；安装了危险品标识，实行编号管理；槽罐车的罐体都经过质检部门检测并取得了合格证；车辆技术等级都达到了一级。从而提高了安全系数，减少了事故隐患，达到了“防患于未然”的目的，为加强危险品运输管理打下了基础。

三、今后的工作和建议

道路运输市场是一个活跃的，动态变化频繁的市场，要求我们

切实提高执政能力建设和依法行政水平，认真落实担负交通主管部门的领导责任，运政部门的监管责任和经营企业的安全生产主体责任，我们将按照《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国道路运输条例》、交通部《道路危险货物运输管理规定》，在此次专项整治的基础上，建立起道路运输危险化学品综合治理的长效机制，认真落实交通部门“三关一监督”职责，把危货运输工作抓紧抓实抓好，确保人民群众生命财产安全，为构建社会主义和谐社会做出贡献。

篇3：市危险化学品道路运输安全专项整治实施方案

2014 年2 月20 日, 国务院安委会办公室印发60 个危险化学品重点县 ( 市、区) 安全生产攻坚工作方案的通知 ( 安委办函〔2014〕8 号) 。根据县域危险化学品企业数量和近年来危险化学品安全生产现状, 国务院安委会办公室确定26 个省 ( 区、市) 的60 个县 ( 市、区) 为危险化学品安全生产重点县 ( 市、区) 。为督促指导重点县 ( 市、区) 围绕加强危险化学品安全生产基础工作、落实企业主体责任、强化危险化学品安全监管、有效防范和遏制重特大事故等方面开展攻坚工作, 国务院安委会办公室制定了《危险化学品重点县 ( 市、区) 安全生产攻坚工作方案》。通过攻坚, 力争到2015 年底, 60 个重点县危险化学品生产企业安全生产全面实现标准化、自动化、信息化; 化工园区建立并运行安全生产一体化管理体系; 危险化学品事故起数和死亡人数下降50% 以上, 有效遏制较大以上事故, 力争杜绝重特大事故; 政府安全监管能力明显提升; 危险化学品安全生产工作的长效机制初步形成。

篇4：市危险化学品道路运输安全专项整治实施方案

领导重视，机构落实。区长亲自主持召开专题会议，要求各单位要把危险化学品安全管理工作当作“人命关天”的大事，加强领导，落实责任，分兵把口，严防死守，确保安全；区委常委会、区长办公会专题听取研究危险化学品安全生产工作，为区安监局配强危险化学品监管干部，使安监局从4个人增加到10个人。

明确责任，落实任务。区政府专门下文明确了各职能部门的职责，把任务进行分解细化，做到责任明确，分工有序，密切配合，形成合力，确保危险化学品专项整治工作順利推进。

重视到位，经费落实。增拨危险化学监管经费15万元，为安监局添置1部执法车和一些必需的执法设备，使危险化学品专项整治工作得到有力保障。

调查摸底，规范台账。通过经济普查、工商登记、技监代码、镇村企业调查摸底等手段，进一步摸清危险化学品从业单位的数量、分布、经营范围、规模、管理状况，并逐一登记造册备案；及时召开重大危险源申报登记工作培训会议，对全区危险化学品从业单位主管人员进行培训，按照“企业申报、行业管理、分级负责”的原则，建立起全区重大危险源数据库。

严格执法，确保成效。对不具备基本安全生产条件以及不符合资质要求和存在重大隐患的危险化学品从业单位，各职能部门根据工作实际，找准难点、抓住关键，开展整治活动。

篇5：市危险化学品道路运输安全专项整治实施方案

为进一步加强我运输公司危险化学品道路运输管理,杜绝和减少危险化学品运输事故的发生,运输公司必须开展长期有效的专项治理行动，以下是运输公司制订的危险品消防制度及操作规程

一、危险化学品运输操作规程

(一)危险化学品道路运输企业:具备许可资质和相应的标准车辆,建立和使用GPS实时监控平台、制定和执行完善的安全管理制度和行之有效的应急救援预案，杜绝超限、超载等违法违规行为。

(二)危险化学品道路运输车辆:危险化学品道路运输车辆必须满足运输介质要求并在检验合格有效期内,必须安装和使用GPS定位系统，且装有行车记录仪。驾驶员、押运员必须经考试合格取得从业资格证书,持证上岗。运输车辆上路行驶必须携带相关证件(详见附件1)。

(三)危险化学品生产、使用、储存企业:有完善的装卸环节安全管理制度、操作规程和应急救援措施,有规范的装卸现场。使用的运输车辆必须是自有专业运输公司中符合要求的专用车辆,企业装卸管理人员必须经考试合格取得从业资格证书,持证上岗。

二、有关部门专项整治分工与职责

(一)交通部门。负责全区危险化学品道路运输企业的综合整治。一是督促运输企业健全安全管理制度及应急救援预案。二是对运输企业的法定代表人和驾驶员、押运员进行危险化学品专业知识、应急救援措施和有关法律、法规的培训和教育,并进行严格考核。考核不合格的法定代表人和驾驶员、押运员,要收回相应的从业资质证书。三是督促企业建立和完善GPS监控平台,有效发挥GPS的实时监控功能。四是整治期内完成对运输剧毒化学品和部分液化烃类介质车辆的分类管理,条件具备时,指导成立专业化运输公司。五是督促运输企业与具备相关证照、手续的生产、使用、储存危险化学品企业签订运输合同，合同内容要详细、准确。六是根据《汽车运输危险货物规则》（JT617-2004）和《汽车运输装卸危险货物作业规程》（JT618-2004）要求，监督生产、使用、储存危险化学品企业制定装卸环节的安全管理制度、操作规程和应急救援措施，并定期进行演练。剧毒化学品运输罐车必须是专车专用的罐式集装箱运输车辆，企业自有的专业运输公司必须配备符合要求的专用车辆。同时，按照《危险化学品从业单位装卸环节专项整治标准》（附件2）的要求搞好装卸环节的现场管理。按照《危险化学品生产、使用、储存企业装卸环节安全检查表》（附件3）的要求，组织有关专家对生产、使用、储存剧毒化学品、液化烃类企业装卸环节逐一检查验收，对验收不合格的企业，报请区政府责令停产整顿或予以关闭。

做好对危险化学品道路运输车辆的整治。一是严格审查车辆安全技术标准,并定期进行审验。其中,罐车必须是达到运输介质条件的标准车辆,并有质监部门出具的合格罐体检测报告。所有车辆必须使用GPS监控系统,剧毒化学品、液化烃类等车辆必须安装行车记录仪,剧毒化学品罐车必须是专车专用的罐式集装箱式运输车辆。二是运输车辆和从业人员上路时必须随身携带相关资格证件。三是对常驻我市的外地注册车辆实行备案管理。常驻我市境内运营的外地注册危险化学品车辆,必须携带相关证件,到淄博市交通运输管理处进行备案登记(附件4)。

整治期内,完成运输剧毒化学品、液化烃类企业装卸管理人员的培训、考核和从业资格证书发放工作。同时,按照《山东省道路货物运输源头管理办法》,将剧毒化学品、液化烃类的生产、使用、储存企业一律纳入源头管理的范围。

(二)安监部门。在整治期间，一是认真搞好危险化学品生产、使用、储存企业使用运输车辆的调查摸底工作。二是督促全区危险化学品生产、使用、储存企业与具备相关资质的运输企业签定运输合同。三是协助交通部门做好危化品生产、经营单位的协调指导和综合监督工作。

(三)公安部门。加强剧毒化学品管理。一是在调查摸底的基础上,督促剧毒化学品从业单位按照《剧毒化学品购买许可证件管理办法》,制定工作规程。二是监督剧毒化学品从业单位按规定查验或填写《剧毒化学品购买凭证》、《准购证》。

（四）交警部门。一是监督危险化学品道路运输企业申领《剧毒化学品公路运输通行证》。二是严厉打击非法车辆。危险化学品运输车辆必须符合有关安全技术标准。车辆路上行驶时,必须放置检验合格标志、保险标志,并随车携带有效证件。三是监督危险化学品运输车辆按照《道路运输危险货物车辆标志》(GB13392—2005)的规定,安装车辆标志标识等。

(五)质监部门。在整治期内,一是对存在安全隐患或“大罐小标”的罐车,责成整改达标或予以取缔,确保所有罐车符合国家标准要求。二是对未取得上岗资格的承压容器充装操作人员,进行培训、考核,考核合格后发放《特种设备作业人员证》。三是结合我市实际,监督、指导有关运输企业采用符合国家标准的罐体。

(六)工商部门。一是依据《中华人民共和国行政许可法》和有关法律法规的规定,登记、注册危险化学品生产、经营、储存、运输单位,核发营业执照。二是依据《无照经营查处取缔办法》(国务院令第370号),及时查处管辖范围内的无照经营行为。三是负责危险化学品市场经营活动的监督管理工作。

（七）铁路运输部门。在专项整治期间，应认真搞好危险化学品的铁路运输、危险化学品铁路运输单位及运输工具的安全管理和监督检查。

（八）高速公路交通安全主管部门。在专项整治期间，要根据自己的职责，认真做好危险化学物品的交通安全工作。

三、专项整治的工作步骤

(一)成立领导小组。由区安监局牵头，交通、公安、交警、质监、工商、环保、卫生等部门组成专项整治工作领导小组，具体负责协调、制订专项整治的政策措施。办公地点设在区交通局,负责处理专项整治工作中的具体事务。

(二)召开专项整治工作会议。召开有关部门、有关单位负责人和危险化学品生产、使用、储存、运输企业法人代表和安全管理机构负责人参加的会议,部署专项整治工作任务。

(三)专项整治工作的时间要求。专项整治工作从7月25日开始,到12月31日结束,主要分两个阶段进行。第一阶段自7月25日至10月31日,各危险化学品生产、使用、储存、运输企业按照要求进行自查自纠。安监部门要在10月31日前,做好危险化学品生产、使用、储存企业使用运输车辆的调查摸底工作。交通部门于10月31日前,在对危险化学品运输车辆整档、编号的基础上,向社会公布符合标准要求的运输企业和车辆名单。第二阶段自10月31日至12月31日,进行检查验收。

(四)达标验收。自10月31日开始,专项整治领导小组办公室按照专项整治的目标要求,分组对剧毒化学品、液化烃类生产、使用、储存企业(附件5)和所有危险化学品运输企业、运输车辆,按照装卸单位、运输企业和车辆检查表(附件6)的要求,逐一检查验收。通过检查验收,对达不到目标要求的企业,限期整改或撤销安全(运输)许可资质;达不到目标要求的车辆,吊销运输资质。

四、建立危险化学品道路运输的长效机制

(一)建立部门联席会议制度。由区交通、安监、公安、交警、质监、工商等部门分管负责人参加,分析危险化学品道路运输安全生产形势,研究、指导危险化学品道路运输安全监管工作,提出有关政策建议;审议各有关部门提出的加强危险化学品道路运输安全监管的建议,协调解决危险化学品道路运输安全监管工作的重大问题;组织开展部门联合执法和督查工作。

(二)建立规范的联合执法制度。由区交通局牵头, 安监、公安、交警、质监等部门参加,固定人员、固定车辆、固定经费,不间断地开展路查和对危险化学品道路运输源头企业的监督检查。重点查处危险化学品特别是剧毒化学品运输车辆的超限超载行为,严厉打击无道路运输资质(黑车)、捆扎罐、私自改装车、套牌车、假行驶证等非法运输车辆。对查实的无道路运输资质(黑车)、捆扎罐、私自改装车由交通部门立即予以没收或强制报废,没收其非法所得;套牌车、假行驶证由公安交警部门从重处罚。同时,对相关运输企业和装卸单位严厉处罚。违法违规车辆为区内运输企业的,责令运输企业和装卸单位限期整改并处以罚款直至吊销运输(安全)许可资质;属于外地注册的违法违规车辆和黑车运输的,责令装卸单位限期整改并处以罚款直至撤销安全许可资质。

对运输剧毒化学品的车辆,检查装卸单位是否按目标要求签订运输合同,是否有完整的装卸记录,是否申领或审验《购买证》、《通行证》等。一经发现违规行为,对运输车辆、运输企业、装卸单位从重处罚。

(三)确保剧毒化学品运输车辆安全行使。剧毒化学品运输车辆重载行驶时,必须携带《剧毒化学品公路运输通行证》,并按指定的时间、路线、速度行驶。否则,交警部门依法处罚。

(四)规范外地注册车辆管理。对常驻我区新增的外地注册车辆,必须携带相关证件,到淄博市交通运输管理处进行备案。危险化学品从业单位租用外地注册车辆,必须查验备案证书(备案证书必须随车携带)。该类车辆出现违法违规行为,交警或交通部门在依法处罚的同时,应将违法违规情况抄告车辆所属地的相关管理部门。

(五)制定危险化学品道路运输应急救援预案。交通部门要结合辖区内危险化学品道路运输实际情况,制定危险化学品道路运输事故专项应急救援预案,并根据演练的情况,予以不断修订完善。

(六)建立事故隐患和违法行为举报制度。分别在区交通、安监、公安、交警、质监部门设立危险化学品道路运输事故隐患和违法行为举报电话,并向社会公布。

(七)建立危险化学品道路运输风险抵押金。按照财政部、安监总局、人民银行联合制定的《企业安全生产风险抵押金管理暂行办法》,建立危险化学品道路运输风险抵押金制度,按规定要求用于事故抢险、救灾工作。

各级、各有关部门和危险化学品从业单位,要把专项整治活动摆到当前各项工作的突出位置,认真落实责任,确保措施到位。专项整治活动结束后,各有关部门、有关单位要进行认真总结,并于2008年1月10日前书面报区专项整治领导小组办公室。

附件:1.危险化学品运输车辆随车证件检查表

2.危险化学品从业单位装卸环节专项整治标准

3.危险化学品生产、使用、储存企业装卸环节安全检查表

4.外地注册危险化学品道路运输车辆备案证书(样本)

5.剧毒化学品和液化烃类从业单位名单

6.危险化学品运输企业和车辆安全检查表

附件附件2

危险化学品从业单位装卸环节

专项整治标准

一、安全管理体系建立和运转要求

（一）建立安全管理体系，应包含以下内容

1.符合国家、地方等有关法律、法规及行业标准的相关要求；

2.发货和装卸环节的查验、核准、登记等制度；

3.充装过程关键点控制制度；

4.装卸环节操作规程；

5.装卸环节事故应急预案和定期演练制度；

6.装卸环节设备管理制度；

7.装卸环节人员培训制度；

8.装卸环节其它规章制度；

9.建立健全相应的工作记录制度；

10.其它应遵守的法律、法规及有关规定。

（二）安全管理体系运转要求

1.各项安全规章制度得到贯彻执行；

2.人员上岗前必须获得上岗资格证方可上岗操作，并在档案中记录；

3.落实充装前的资质查验制度，对各项查验内容和充装情况均应进行记录，记录内容应有可溯性；

4.应严格按规程进行操作，并能按时按要求进行记录；

5.按要求对装卸现场的各种（安全、消防、装卸）设施进行定期检查和维护，并建立相应的记录；

6.制定应急救援预案，备足抢险救援人员和物资，按要求定期进行预案演练，对演练过程和效果进行评价，并进行记录，根据演练情况适时修订、完善应急救援预案;

7.定期对装卸现场进行风险评价、组织各类（安全、环保、设备、季节性、综合性）专业检查，对存在的问题按要求进行整改和验证，并实现持续改进。

二、设备和场地要求

1.装卸环节的设置应符合建筑、安全、环保、消防等相关标准、规范的要求；

2.应具有专用的罐车装卸场地，装卸场地应满足罐车回转半径和停靠位置的要求，且场地地面强度、水平度符合装卸要求，危险化学品储存区与装卸区之间应有符合消防规定的安全间距；

3.装卸现场应配备足够、有效的消防设施，并定期进行检查，确保其在使用有效期内;

4.应在装卸区域的重要部位设置安全警示标志和报警电话；

5.装卸现场应有良好的通风设施，在通风不良等异常情况下进行操作、检（维）修等活动时，必须有2名以上配备适用防护器具的操作人员进行，并落实监护措施；

6.应按规定设置装车设施（平台），并设置相应的人体静电泄放装置；

7.应按规定采用密闭或半密闭装车设施进行装车操作。3.1和3.2类易燃易爆化学品，必须采用鹤管进行装卸操作;

8.易燃易爆化学品装卸设备应安装防止设备、管道静电积聚的设施（主要包括接地链、接地线、接地栓、接地网、静电跨线并附静电接地报警器等），检测合格且在有效期内；

9.可燃、有毒气体的监测仪器、报警装置应灵敏，检测合格且在有效期内；

10.电气、仪表等设备应达到规定的防爆等级，按规定进行校验和检查，并记入设备档案；

11.危险化学品装卸环节应具备充装计量、控制器具，并采取有效的防超装、超限措施，以实现过程控制和监控功能；

12.罐车装卸应当具备紧急切断功能和装卸系统紧急停车功能，以便在紧急情况下能够迅速停止充装和系统紧急停车。液化气体充装紧急切断应能在充装操作点5米以外或在控制室内启动，液化气体罐车充装台的液相管道上应装设紧急切断阀；

13.应具有对超装罐车进行卸车的有效措施；

14.装卸环节应配备对泄漏的有毒介质进行处理的装置（措施），如液氯装卸环节应配备碱吸收、碱喷淋装置，液氨装卸环节应配备水喷淋装置；

15.低温液体装卸环节应配备对充装设备和罐车上阀门、仪表、管道连接头等处冻结时的解冻措施，严禁用敲打和明火加热方式解冻；

16.液氯钢瓶的充装要严格执行《气瓶安全监察规程》。

三、装卸过程中的特别安全要求

1.进入装卸区的人员，必须按规定穿戴符合要求的工作服和劳动保护用品，现场配备相应的应急救援（防护）器材，且做到人人会熟练使用，低温液体充装环节应为操作人员配备防止低温灼伤的防护用品；

2.罐车装卸前，必须进行装卸条件检查，并配置合格的安全防护设施（阻火器等）方可进入装卸区域；在装卸过程中要采取有效的防止车辆滑动的措施；

3.易燃易爆罐车的静电接地设施应与装卸台接地网连接良好；

4.对发生超装或充装过程中罐车泄漏等异常情况，必须能及时进行卸车；

5.严格按规定的充装系数和核定的充装重量对罐车进行充装作业，严禁超限充装（充装量不得超过《危险化学品道路运输证》核定载质量，且承压罐车充装量不得超过移动式压力容器使用登记证最大充装量）;

6.禁止在雷雨天气、附近有明火时进行装卸作业；装卸设备出现异常情况时，应立即停止装卸作业并采取相应的安全措施；

7.充装完的罐车，应检查罐体各附件有无泄漏，充装完的低温介质罐车，还应检查罐体各附件有无跑冷、结霜现象；

篇6：市危险化学品道路运输安全专项整治实施方案

输违法行为专项行动工作总结

为贯彻落实市运管局关于印发《集中整治道路危险化学品运输违法行为专项行动工作方案的通知》（九道运管安字

[2014]68号）文件的要求，深刻吸取晋济高速公路山西晋城段岩后隧道“3〃1”和沪昆高速湖南邵阳段“7〃19”特别重大道路交通危化品燃爆事故教训，有效遏制道路危险化学品运输事故发生，我分局决定在辖区范围深入开展集中整治道路危险货物运输违法行为专项行动，现结合我县实情，特制定本方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，认真贯彻上级有关文件精神，深刻吸取多起已发道路交通事故教训，强化红线意识和底线思维，坚持依法治理、源头治理、综合治理，按照“谁主管、谁负责，谁审批、谁负责”的原则和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，严格落实行业主管部门监管责任，督促企业严格落实安全生产主体责任，进一步加大执法力度，提高制度执行力，依法从严从重查处道路危险货物运输违法行为，坚决遏制道路危险化学品运输事故多发势头，确保全县道路危货运输安全生产形势持续稳定好转。

二、整治目标

集中整治道路危货运输违法违规行为，着力从依法运输、持证上岗、安全装卸、车辆安全可靠、路面监控等环节强化企业安全生产主体责任，进一步从源头检查，加大执法力度，规范道路危货运输市场秩序，从严查处道路危货运输违法违规行为，全力防范道路危险货物运输事故。

三、组织领导

为推动专项行动顺利进行，我分局成立以局长为组长，分管领导为副组长，各科室负责人为成员的领导小组，领导小组下设办公室，朱德才副局长任办公室主任，负责专项行动的日常工作。联系电话：5661749。

四、整治内容

（一）严格全面清查危货运输企业情况。迅速组织人员力量深入道路危险货物运输企业，逐一企业、车辆、从业人员进行全覆盖式安全检查，检查道路危险货物运输企业安全生产主体责任落实情况，检查从业人员资格管理情况，检查危险化学品运输车辆是否符合《道路危险货物运输管理规定》（交通运输部令2013年第2号）第8条规定的标准和要求，罐体是否符合《道路运输液体危险货物罐式车辆第1部分：金属常压罐体技术要求》（GB18564.1-2006）要求，凡是非法改装、罐体不合格的全部停运。要将“3〃1”事故和“7〃19”事故作为典型案例向道路危险化学品运输企业

进行通报，督促企业对从业人员特别是驾驶员、押运员、装卸管理人员、专职安全管理员开展警示教育。

（二）严格整治道路危货运输违法行为。积极争取县政府的支持，与公安部门组成联合执法队，对危险化学品运输车辆出发上路前的装载状况进行检查，凡是非法运输、无证运输、超载运输，车辆、罐体非法改装伪装，驾驶员、押运员、装卸管理人员不具备从业资格的，一律依法处罚。

（三）严格整治道路危货违法托运行为。会同公安、安监、等部门，对辖区内非法改装车辆、罐体不合格车辆、配备的驾驶员和押运人员不具备相应从业资格的车辆、未取得危险货物运输许可的车辆充装或装载危险化学品的，要严格按照《危险化学品安全管理条例》进行处罚。

（四）严格整治危货运输车辆、罐体非法改装问题。对辖区内机动车维修企业和物流站场等场所开展明查暗访，实施突击清查行动，清查机动车维修企业车辆改装和维修记录，严查非法改装危险化学品运输车辆、非法改装罐式专用车辆罐体、非法改装伪装普通货车用于运输危险化学品的违法行为。发现机动车维修企业从事非法改装的，要依照《中华人民共和国道路运输条例》第73条规定责令改正，没收违法所得，并处罚款，情节严重的吊销其经营许可。

五、实施步骤及具体措施

（一）动员部署和自查自纠阶段（2014年11月25日前）

要在11月25日前制定下发专项行动实施方案，层层动员部署，组织危货运输企业进行自查自纠，凡存在违法违规行为的立即整改。所有非法改装、伪装、罐体不合格的危货运输车辆要全部停运，立即拆除、销毁、恢复原状。

（二）集中整治阶段（2014年11月20日至11月30日）

一是加强联合执法检查。要在县政府的组织领导下，积极会同公安、安监、等部门深入企业、开展联合执法检查，严厉打击道路危险货物运输违法行为。对联合执法发现的违法行为，依法进行查处。

二是组织明查暗访。以“四不两直”的方式对企业是否存在违法运输和违法托运行为进行明查暗访。专项整治期间，对检查发现的突出问题和事故隐患要及时予以通报，落实责任督促整改。

三是严格督导。对专项整治中发现的非法违法行为、安全隐患要进行分类汇总，对存在重大安全生产隐患的企业进行督导，掌握整治动态，督促限期整改到位。

六、工作要求

（一）统一认识，加强领导。要充分认识深入开展集中整治道路危险货物运输违法行为专项行动，整治当前道路危险货物运输安全生产突出问题的重要性和紧迫性，迅速进行动员部署。各危货运输企业要严格按照分局下发的《工作方

案》要求，成立专门领导小组，结合实际制定专项行动方案，迅速动员部署，确保专项行动工作顺利开展。

（二）严格执法，狠抓落实。要统筹好“打非治违”等各专项整治工作，要坚持标本兼治，严格执法检查，加强部门协作配合，做到检查活动有记录，工作有总结。对检查中发现的问题，要立即现场整改，现场难以整改的，应立即下达整改通知书，责令限期整改到位，并同时记录在处理台帐上，并加强整改问题落实情况的跟踪监督，确保整改工作实效。要做好与日常管理工作有机衔接，注重解决存在的突出问题，积极推进道路危险货物运输安全生产长效机制建设。

（三）强化宣传，加强监督。要积极组织学习，使全体企业管理人员和运政执法人员了解专项整治行动的重点和要求，确保专项行动工作的顺利进行。同时，要组织开展道路危险货物运输法律法规的宣传教育，切实增强从业人员的合法、安全运输意识，提高从业人员遵纪守法的自觉性，营造良好的舆论监督氛围，形成全社会齐抓共管的良好局面。

彭泽运管分局

篇7：危险化学品安全专项整治方案

根据XXXX号文，《关于集中开展危险化学品安全专项整治的通知》要求，为严格落实危险化学品的安全管理制度和使用操作规程，确保安全生产，分厂编制了《XXX危险化学品安全专项整治方案》有关事项如下：

一、整治目标

通过开展分厂用于生产的化工原料、火工品、火炸药、推进剂等军工危险化学品专项整治，切实贯彻安全生产法律法规及标准要求，严格落实集团和公司的安全管理制度，全面排查生产过程中的安全隐患，及时治理排查出的安全隐患，健全事故预防和应急体系，建立隐患排查和治理长效机制，提高本质安全水平和保障能力，有效防范和遏制重特大事故发生。

二、整治内容

（一）、建立健全档案，抓好基础工作

1、分厂要进行一次全面摸底工作，全面掌握本单位危险化学品的种类、储存数量、存放地点、建立台帐。

2、分厂对使用危险化学品的人员进行培训，培训合格后才能上岗作业，分厂应建立危险化学品安全培训资料档案。

3、分厂对使用的危险化学品需组织使用人员和相关技术人员对岗位的危险有害因素再次进行辨识，将岗位安全与职业危害风险告知相关操作人员，进一步完善岗位危险有害因素辨识内容。

（二）、开展使用环节安全整治

1、分厂对涉及使用危险化学品人员的相关安全知识和应急能力进

行培训，提高从业人员安全意识。

2、分厂严格执行公司下发的危险化学品安全管理制度和安全操作规程，制定事故应急预案，并定期开展应急预案的演练。

3、分厂加强应急管理，制定符合实际的危险化学品事故应急预案，定期开展应急培训和演练，配备足够数量的急救器材、设备物资。

4、开展一次危险化学品安全自查工作，对发现的问题和隐患要登记挂账。

三、工作安排

（一）、全面检查

1、分厂在接到通知后及时召开了安全整治专题会，安排部署工作，并制定分厂的专项整治实施方案，把各项工作落实到具体人员。

2、分厂由领导带队，对分厂全面开展了一次危险化学品安全自查工作，对发现的隐患进行了登记挂账。(二)、集中整治

分厂对查出的问题和隐患落实了相关责任人、整改期限、和整改要求，将集中人力、物力、财力在XX日前对问题和隐患进行闭环管理。

（三）、巩固提升

分厂将于XX年X月X日至X月X日，对自查整改问题进行“回头看”，坚决对查出的问题进行闭环管理，全部完成整改。

篇8：危险化学品专项安全评价模式探究

危险化学品在生产、存储、应用等一系列过程中,相关人员如果未重视安全防护措施,出现处理或管理不恰当的问题,则很容易造成爆炸、腐蚀、中毒、燃烧等严重性事故。基于危险化学品带来的诸多危险问题,为保证人员生命与财产的安全,加强对危险化学品源的管理,对其进行准确、快速、有效的安全评价,便也显得尤为重要。从我国目前情况来看,对危险化学品的安全评价方法有多种,主要包括有后果分析法、道指数法(又称做道化学火灾、爆炸风险指数法)、事件树法、故障树分析法、层次分析法等。但是,不管采取何种危险化学品的安全评价方法,其主要的评价内容均包括有对危险品生产、存储及使用方法,对安全管理保障体系,对安全管理规章制作、对危险化学品源的控制等四大方法的评价与分析。

2 危险化学品的概述

危险化学品主要是指具有燃烧、爆炸、腐蚀、毒害等性质,并会对人体、环境、相关设施设备造成危害的剧毒性化学品或其他类型化学品。而根据我国所制定的《化学品分类和危险性公示通则》(GB13690-2009)中的相关内容,将危险化学品根据其性质的不同,主要分成了三大类别:

①对健康造成影响的危险化学品。对人体健康会造成严重影响的危险化学品包括有:严重性眼刺激及眼损伤性、、皮肤刺激及腐蚀性、急性毒性化学品、生殖细胞致突变性、致癌性、吸入危险性、生殖毒性、呼吸或皮肤过敏等等的危险化学品。②对环境造成影响的危险化学品。而对环境造成影响主要体现在对水生环境造成的危害,如危险化学品对短期接触它的生物体造成伤害的固有性质,抑或是化学物质与生物体生命周期相关的接触期间,对水生生物产生有害影响的实质或潜在性质。③具有物理性质的危险化学品。具有理化危险性质的化学品主要包括有易燃易爆气体(该气体指温度在20℃和101.3kP标准压力下,与空气有易燃范围的气体)、易燃液体及固体、自燃液体、爆炸物、压力下气体、氧化性气体与液体、固体、易燃气溶胶、金属腐蚀剂、有机过氧化物等等。

3 危险化学品专项安全评价模式

针对危险化学品对人们的健康与生命安全、生态环境、经济等方面造成的严重影响,我们应该对危险化学品的特征进行综合、全面性分析,并采取科学、合理、有效的危险化学品专项安全评价模式对其进行评价,才能为接下来的化学品安全防范与管理提供有利的条件。

3.1 危险化学品安全评价前的准备

为保证危险化学品专项安全评价的合理与有效,相关人员应该于评价前期做好相应准备工作,具体如下几点:①收集国内、国外对危险化学品定义,经营方面法律法规,并对危险化学品生产、经营、使用企业的基本信息进行全面性了解。②在进行危险化学品专项安全评价前,对相关企业的生产与营业执照进行核查,确保企业生产经营的正规性,并具备有生产、经营与使用危险化学品的资格。③如果该企业属于新创办的企业,也必须核对其是否有授权批准生产与经营危险化学品的文件,如果是新的危险化学品生产经营项目,也必须具备竣工验收的获批文件。④根据我国所制订的规范的危险化学品资料,对相关经营企业递交的《危险化学品经营单位基本情况表》与实际情况展开核对与分析,保证递交资料的真实、可靠、准确性[1]。

3.2 对危险化学品源的识别

在对相关企业的生产、经营现状进行综合、详细、全面、深入性了解之后,再采取有效性措施对重大的危险化学品源进行识别与鉴定。在实际的危险化学品源识别鉴定工作中,可根据《危险货物品名表》(GB12268-2005),将其主要分为易燃物质、爆炸性物质、活性化学物质以及有毒有害物质四大类。对危险化学品源的临界量进行专项判断与确认,等其等于或超过临界量时,则可判断为具有重大危险的化学品源。而生产区与储存区危险化学品源的重大危险界定方式是相同的,但是,在实际的界定过程中,基于对环境稳定性的充分考虑,大多数安全评价均认为储存区的危险临界值要大于生产区的临界值。此外,若是相关的生产经营企业存在有诸多种危险化学品时,则可通过以下公式对危险化学品的危险程度进行识别与鉴定:

式中:小写的s1、s2、sn等代表的是生产经营企业每种危险化学品的实际拥有量,而大写的S1、S2、Sn等代表的是每种危险化学品所对应生产区或存储区的临界值。

3.3 对危险化学品危险性质的评价

通过相应公式的应用,在对企业危险化学品源进行识别与鉴定之后,便可对危险化学品的性质展开全面、综合、详细的评价。从国际上实际情况来看,各国家对于危险化学品的评价临界值存在一定程度的差异,而我国在进行评价时,则应该遵循我国社会体系的发展特点,以及相应的技术水平、安全管理能力等方面综合分析,设立出较为科学、准确、合理的危险化学品临界值。之后,结合《安全检查表》等相应的制度规章,从危险化学品的生产、存储、使用、管理、人员等方面展开周密、定量、定性的评价与分析。

(1)危险化学品的生产、存储及使用评价。根据标准的要求,各企业的危险化学品应该放置在专有的仓库之中,在经营场所不能放置任何种类、任何剂量的危险化学品。此外,危险化学品在零售时,相关场所与危险品均要经过我国有关部门的验收与审核,且零售店面与商业区、人口密集区至少要保持500m以上的安全距离,各种危险化学品也不可混乱放置。除了根据以上特点对企业危险化学品进行评价之外,相关人员还需重视如下几点评价特点:①消防与电气设施的评价。在危险化学品放置场所标有的防火、禁烟等标志(如图1)。且存储区是否有烧水壶、电路等会引起火灾隐患的电热器具进行评价。②对危险化学品的存储设备的完整性、设备应用的有效性、设备是否有损坏或缺陷、设备寿命等进行评价。③对危险化学品的包装评价也需重视,容器种类、材质、规格、形式、重量等均需根据我国规定的相关要求进行评价与分析[2]。

(2)危险化学品的安全管理评价。对危险化学品的安全防范与管理体系的完整性、完善性进行评价,并评估相关企业是否具备有全面的防火、用火、废弃处理与检修等制度。例如一些含有剧毒的危险化学品,还应该观察与评价其是否有相关的安全操作规范流程。

(3)危险化学品的人员组织评价。评价相关企业是否有合理、规范的安全保障机构,生产经营人员是否有相应的安全保障,与危险化学品生产、经营、使用相关的人员是否经过专业的培训与指导,其操作技术与相关知识的了解是否全面。

3.4 对危险化学品源的控制与管理

对危险化学品进行专项安全评价,其主要目的是希望能够大力降低危险化学品的潜在风险,规避其对人员及财产安全造成的影响。因此,在对其进行专项评价的基础上,最后阶段还需做好危险化学品源的控制与管理工作。根据评价结果中存在的问题,建立或完善重大危险源相关的安全管理体系,并利用相关的规章制度,对危险化学品的生产、经营与使用展开管控,使危险化学品能够在降低危害的情况下,得到合理的应用(如图2)。

4 结束语

危险化学品专项安全评价模式的应用,对各类危险化学品的安全防护与管理起着尤为重要的作用,因此,相关人员必须重视该安全评价模式。通过对危险化学品从准备、危险源识别、控制等方面的专项安全评价,给科学、合理地识别与控制危险化学品奠定坚实地基础,并进一步地为降低人员伤亡与经济财产损失带来积极、现实的意义。

摘要：化学品虽然具有危险、有毒、有害等特征,但其在我们日常生产生活中的应用却必不可少,而为了避免各类型的危险化学品在生产、储存、经营与使用过程中发生人身伤亡事故,做好危险化学品的安全防护与管理工作也尤为重要。因此,本文就针对我国危险化学品应用的现状,结合危险化学品相应的安全管理条例以及笔者的工作经验,具体论述危险化学品的专项安全评价模式,以期能为危险化学品安全防护与管理工作的有效性提供些许帮助。

关键词：危险化学品,专项安全,评价模式

参考文献

[1]袁聪.浅谈危险化学品安全专项评价[J].中国新技术新产品,2013,19(19):182.

篇9：市危险化学品道路运输安全专项整治实施方案

9月9日下午，省安监局召开全省危险化学品和化工企业安全生产专项检查工作会议。对全面贯彻落实党中央、国务院领导同志关于加强化工企业安全生产工作的一系列指示和《国务院安办关于切实加强化工企业安全生产工作的紧急通知》、《国务院安办关于开展化工企业安全生产检查的通知》精神。组织开展全省危险化学品生产经营单位和化工企业安全生产专项大检查并进行具体部署。省安监局、福建煤监局局长陈炎生出席会议并宣读了李川副省长的讲话，省安监局副局长裘松樵在会上对专项检查工作作了详细部署。

李川副省长在书面讲话中对搞好专项检查提出三个方面要求，一是要统一思想，提高认识，增强抓好危险化学品和化工企业安全生产的责任感和使命感。特别是要按照国务院领导关于“8.26”广西维尼纶股份有限公司爆炸重大事故的重要批示，要求制定中小化工企业行业准入条件、安全标准、环保标准和从业人员资格条件，落实责任制，严格监督检查，在全国开展一次化工企业安全大检查，消除事故隐患。确保化工企业生产安全。二是要精心组织。周密安排，认真研究制定切实可行的工作实施方案，明确检查的范围、内容、重点、方法、步骤和具体要求，把工作抓细、抓实、抓到位。三是加强领导落实责任，确保大检查工作取得实效。开展危险化学品和化工安全生产大检查。是贯彻落实国务院领导同志指示精神的具体行动，是安全生产百日督查专项行动的深化，也是落实安全生产“隐患治理年”要求的重要举措，各级各部门各单位必须高度重视，切实加强领导。落实责任，强化督查，抓好落实，确保危险化学品和化工安全生产大检查取得实实在在的效果。

省政府安委办主任、省安监局、福建煤监局局长陈炎生要求：本次检查工作要统筹兼顾，点面结合，既要全面发动。督促危险化学品和化工企业开展全面检查。不留死角，又要突出重点地区、重点企业和重点隐患。要把监管任务重和发生过事故的县(市、区)，合成氨、氯碱、剧毒品等危险性大的企业，构成重大危险源的危险化学品储存企业、规模以上使用危险化学品的医药化工企业，安全管理基础薄弱、专业技术人员不足、从业人员培训不到位和近年来发生过事故的企业，位于城区、安全距离不足或在百日督查中发现存在重大隐患、仍未整改销号的企业等作为重点检查对象。采取有力措施确保专项检查工作深入开展。

本次危险化学品和化工企业安全生产大检查为期三个月，从9月10日开始到12月10日。专项检查采取企业自查自纠、上级主管部门复查、各级危险化学品安全综合监管部门、安监局、经贸局(以下简称监管部门)抽查、督查相结合的形式进行。重点突出六个方面的内容：(一)地方各级政府及其相关部门、危险化学品生产、储存、经营单位和化工企业贯彻落实国家安全生产方针政策、法律法规的情况。(二)危险化学品安全生产责任制落实情况，包括地方政府危险化学品安全监管机构建设和监管力量的配置情况，危险化学品事故查处和责任追究情况；企业安全生产第一责任人履行职责是否到位，安全投入是否得到保障，安全生产各项规章制度是否建立健全和严格执行等。(三)危险化学品安全隐患排查治理情况，包括危险化学品和化工企业生产工艺、设施设备、仪表控制系统是否存在重大隐患，重大危险源监控措施是否到位，已经查出的重大隐患和问题是否得到整改治理，危险化学品应急救援基地建设和队伍建设是否得到加强等。(四)危险化学品安全监管工作情况，包括危险化学品生产企业安全生产许可证、经营许可证的发放和管理，危险化学品生产和储存企业建设项目安全生产“三同时”审查验收等方面的情况。(五)相关部门危险化学品安全监管联合执法的情况，包括危险化学品安全监管部门联席会议制度、危险化学品道路运输安全监管联合执法制度等方面的情况。(六)企业自查主要内容。每个化工企业都要对照《危险化学品从业单位安全标准化规范(试行)》，就企业安全生产责任制和各项安全生产规章制度的制定、完善和执行情况、隐患排查治理情况、安全投入保障情况、重大危险源监控情况、应急管理情况等进行认真自查，重点检查，自查结束后要形成自查报告。

为确保专项检查工作有效开展，省安监局要求各级各有关部门各企业认真落实以下措施：(一)切实加强组织领导。这次危险化学品和化工企业安全生产大检查，是贯彻落实党中央、国务院领导同志指示精神的具体行动，是安全生产百日督查专项行动的深化，也是落实安全生产“隐患治理年”要求的重要举措。各级政府和有关监管部门、企业要高度重视，切实抓好。

(二)抓紧研究制定检查工作方案。各级危险化学品安全综合监管部门、各有关企业要紧密结合实际，立即研究制定检查工作具体方案，于9月15日前将检查工作部署和方案落实到基层、到企业、到班组。

(三)全面开展自查抽查。全省所有危险化学品生产、储存、经营单位和化工企业都要全面开展安全生产自查自改。10月10日前必须全面完成系统排查整改，自查自改面必须达到100％；中央驻闽单位、省属企业要组织对本系统所属企业进行全面复查，复查面要达到100％：各县区监管部门要对本辖区所有危险化学品生产、储存企业，重点经营企业、重点加油站，剧毒品经营企业，使用危险化学品的医药和化工企业进行全面抽查，抽查比例不低于企业数的50％：各设区市监管部门要对本辖区所有县(市、区)监管部门，危险性大、安全管理薄弱的危险化学品生产、经营企业，剧毒品经营企业，构成重大危险源的危险化学品储存企业。规模以上使用危险化学品的医药和化工企业进行全面抽查：在此基础上，省政府安委会将组织检查组赴九个设区市开展重点督查。

(四)建立长效机制。各级监管部门和有关企业要以这次安全大检查为契机推动隐患排查治理和重大危险源监管等各项安全生产措施的落实，推动危险化学品安全监管和行政许可工作的落实，推动危险化学品生产储存企业安全标准化建设。完善各项监管措施，提升本质安全水平。

(五)加强信息沟通，及时上报情况。各级危险化学品安全综合监管部门、中央驻闽和省直有关单位要逐级建立信息沟通和情况汇报制度，加强信息报送。各设区市危险化学品安全综合监管部门、中央驻闽和省直有关单位应于9月15日前报送本地区大检查工作方案、工作部署落实情况，于10月10日前报送大检查进展情况，12月15日前报送专项大检查总结。

篇10：市危险化学品道路运输安全专项整治实施方案

一、指导思想

为深入贯彻落实总书记、李克强总理等中央领导同志重要指示精神，清醒认识当前危险化学品安全生产工作严峻形势，深刻吸取江苏德桥仓储有限公司 “ 4 · 22 ” 火灾事故以及无锡通安助剂厂 “ 4.30 ” 火灾爆炸事故教训，着力解决危险化学品安全生产工作中存在的突出问题，切实保障人民群众生命财产安全，根据区卫计局《危险化学品安全专项整治实施方案》的通知（卫计〔2016〕71号）工作部署，从即日起至9月底，开展医院内危险化学品安全专项整治工作。现制定如下实施方案。

一、整治目标

通过开展危险化学品安全专项整治，排查治理安全生产隐患，降低危险化学品安全风险，建立完善安全生产长效机制，有效遏制较大以上和有重大影响危险化学品事故，坚决杜绝重特大危险化学品事故发生，确保卫计系统安全生产形势的稳定。

二、整治依据

依据《安全生产法》、《消防法》、《石油天然气管道保护法》、《危险化学品安全管理条例》、《江苏省安全生产条例》、《危险化学品安全使用许可证实施办法》、《危险化学品输送管道安全管理规定》、《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》、《安全评价机构管理规定》、《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》、《公安部关于修改〈建设工程消防监督管理规定〉的决定》以及《常用化学危险品贮存通则》、《腐蚀性商品储存养护技术条件》等国家标准开展整治。

三、整治内容

1、医院氧气等危险化学品制备和储存场所符合安全要 求，建立严格安全管理制度。

2、严格执行国家有关剧毒品（如氰化钾、氰化钠等）、易制爆品（如高锰酸钾等）相关规定。

3、单位燃气使用场所需符合安全使用条件，食堂用餐区不应使用燃气钢瓶，不应在厨房间同时放置燃气灶具和气瓶组。

四、整治方法

（一）整治范围：全院所有从事危化品存储、使用的科室部门。

（二）检查形式：

1、部门自查：各部门主要负责人要对照《医院危险化学品使用登记表》（附件1）和《危险化学品企业（单位）安全专项整治自查问题清单》（附件2）内容，逐项进行自查。

2、医院督查：医院组织安全、消防、工艺、设备、电气和仪表等方面的专家和技术人员或委托第三方技术服务机构，对照《医院危险化学品使用登记表》（附件1）和《危险化学品企业（单位）安全专项整治自查问题清单》（附件2）内容，对各部门开展专项整治工作进行督查，确保专项整治取得实效。

五、整治步骤

1、自查排查（即日起至7月15日）

各部门、科室要结合实际，认真按照专项整治工作要求，开展全面彻底的自查自改。将本院所有危险化学品的基本状况，排查工作要

做到 “ 三签字 ”，并将排查情况汇总到《危险化学品单位安全专项整治排查结果汇总表》 “ 红、黄、蓝 ” 三张表中（附件4）。于7月15日前与附件1、2一同上报医院办公室。

2、整改治理（7月16日至9月15日）

各部门科室要根据排查摸底结果，针对存在的问题，制订整改进度表，做到彻查实改，不遗漏任何一个隐患。确保隐患整改到位，对要限期整改存在隐患和问题，逾期未完成整改的医院一律依法依规进行处罚。

3、医院督查（9月16日至9月25日）

医院将对各部门、科室危险化学品专项整治工作进行督查，重点督查专项整治工作开展情况、隐患整改情况、整改方案制定情况等，督促各部门、科室确保完成整治目标任务。

六、工作要求

1、统一思想认识，加强组织领导。

医院成立危险化学品安全专项整治领导小组，由院长任组长，副院长任副组长，各职能科室负责人为组员，办公室具体负责专项整治工作的统筹协调和督促推进工作。做到责任落实到位、检查到位、安全投入到位、隐患整改到位，确保整治取得实效。

2、严格监管执法，保持高压态势

各部门、科室要保持严格管控的高压态势。对于整治过程中发现的隐患问题，要及时落实隐患整改责任，及时进行整改，并将隐患排查治理情况及时作好记录。对于一时难以整改到位的隐患，各部门科

室要按照隐患整改 “ 五落实 ” 的要求，实现隐患整改的闭环管理。对于存在非法、违法行为以及隐患排查整改不力和拒不整改的部门、科室，将严格依据有关法律法规，坚决予以上限处罚。

3、健全责任体系，构建长效机制

各部门、科室要进一步健全“一岗双责、齐抓共管” 的安全生产责任体系，严格落实单位安全生产责任体系 “ 五落实五到位 ”，全面推进依法治安，实施安全生产综合治理。要建立隐患排查治理体系和安全生产预防控制体系，加强应急处置能力建设，切实提高安全保障能力，确保安全生产形势的稳定和人民群众生命财产安全，创造安全稳定的环境。