浅谈危险化学品企业安全培训

安全培训是化工安全管理不可或缺的组成部分, 是企业的法定职责和主体职责。本文依据《安全生产法》、《生产经营单位安全培训规定》等一系列法规等规定, 结合培训实际, 就危险化学品企业安全教育培训工作展开以下探讨:

一、危险化学品企业安全培训概述

1. 危险化学品

《危险化学品安全管理条例》 (中华人民共和国国务院令591号2011年12月1日) 的表述:

危险化学品:是指具有毒害、腐蚀、爆炸、燃烧、助燃等性质, 对人体、设施、环境具有危害的剧毒化学品和其他化学品。

2. 危险化学品企业安全培训分类

(1) 从内容上划分, 可分为安全知识培训、规则培训、法规教育、典型经验和事故教育培训。

(2) 从方式上划分, 可分为三级安全教育培训 (上岗前的公司级、车间级和班组级安全教育培训) 和经常性安全教育培训。

(3) 从对象上划分, 可分为“三项岗位”人员培训和其他从业人员培训。其中“三项岗位”人员是指主要负责人、安全管理人员和特种作业人员, 其他从业人员是指除“三项岗位”人员以外的从业人员。

二、危险化学品安全培训细化管理

1. 建立安全培训台账

安全培训台账的建立, 由安全管理部门负责, 全面掌握本单位从业人员的安全培训现状。属于安全监管监察等职能部门组织的安全培训应当积极参加, 如“三项岗位”人员培训等;属于企业内部自行组织的安全培训应当严肃认真, 如“三级教育”、班组长和全员培训等。

台账内容需要包括:序号、姓名、性别、出生年月、入厂时间、岗位类别 (“三项岗位”人员、其他从业人员) 和当前已培训时间等要素;按照主要负责人、安全管理人员、特种作业人员和其他从业人员的顺序依次排序;每当培训结束后, 安全管理部门应当随即在台账上登录本期培训时间, 保持从业人员培训记录的真实性和连续性。

2. 制定安全培训计划

《年度安全培训计划》的编制, 由安全管理部门牵头。年初根据《从业人员安全培训基本情况台账》提供的从业人员信息确定参训人员, 针对危险化学品企业生产经营工作性质、特点确定培训内容, 应采用“公文加表格”的编制形式。其公文内容包括:培训目的、指导思想、对象、内容、人数、时间、实施措施、培训形式、考核时间、责任人、具体要求, 并附《年度安全培训计划表》 (涵盖序号、培训时间、课时、培训内容、参训人员、培训方式、授课人、培训地点、培训教材、考核方式等) , 经安全管理人员和主要负责人审批后实施。

3. 抓好安全培训授课

企业安全培训授课, 是执行《年度安全培训计划》的核心环节, 是提高从业人员安全技能和安全素质的重要手段。其主要内容包括:

(1) 培训课程安排

根据《生产经营单位安全培训规定》和《安全培训大纲》要求, 以及本单位《年度安全培训计划》, 本着“务实、适用、简便”原则, 针对厂部、车间、班组各层次的生产经营工作性质、特点及需求, 在每期培训开班前, 安全管理部门应详细编制《安全培训课程表》。

(2) 选定授课人员

良好的师资资源是保证安全培训效果和质量的必要条件。企业安全培训应当聘用有资质的安全培训专职教师, 或者在本企业抽选那些具有丰富安全管理经验和教学能力的一线安全管理、技术人员, 以及注册安全工程师担任兼职教师;授课教师应当备有制式教案和与之相匹配的的多媒体教学课件。

(3) 安全培训考勤

安全管理部门应当负责企业安全培训的签到, 详细记录参训人员的签到情况。开训前, 安全管理部门应当组织参训人员及时签到;授课中, 应当坚持到课抽查制度, 记录学员的到勤情况。培训后, 将签到表与其它培训资料一并存档。

(4) 安全培训记录

企业应当落实安全培训记录制度, 培训后, 填制《其他作业人员安全培训记录表》, 其内容包括:培训时间、地点、内容、学时、对象、人数、主讲人、方式、纲要、缺勤人员、效果评估、学员签名 (或附签到表) 、记录人及日期等, 做到一期一记录。培训后, 将与其它培训资料一并存档。

4. 加强安全培训考核

生产经营单位应当制定安全培训考核制度。培训后, 由安全管理部门负责命题和考核等工作, 对参训人员进行安全知识和安全操作技能考核, 整理试卷等相关考核资料, 并与当期培训资料一并存档保管, 考核后, 填写《从业人员安全培训基本情况台账》和《其他从业人员安全培训考核成绩表》

5. 健全安全培训档案及信息管理

《生产经营单位安全培训规定》等法规分别对建立从业人员安全培训档案作了规定。培训后, 企业必须建立《企业职工安全教育培训档案》。它是接受安全培训工作监督检查的主要证明, 一旦发生生产安全事故, 便随即上升为生产安全事故调查核实安全培训情况的法律证据。安全管理部门应当加强安全培训档案规范化管理, 不断增强安全培训档案管理的事业心和责任感。

《关于进一步加强安全培训监督检查工作的意见》 (国家安监总局培训[2012]57号) 要求:企业应当建立安全培训定期报告制度, 及时报告培训情况, 至少每季度向当地安全监管检查部门报告一次, 包括:姓名、性别、岗位类别、培训内容、学时及考试成绩等, 并上报安监部门一份, 企业留存一份, 以便使安监部门及时掌握企业安全培训动态。

结论

安全生产教育培训工作是一项系统工程, 搞好安全生产宣传教育培训工作, 需要公司各部门的广泛参与。积极倡导“四不伤害”等理念, 认真、规范开展好安全教育培训, 提高针对性、实效性。从而使从业人员的安全意识、安全技能不断提高, 为企业的安全生产打下坚实的基础。

摘要：化学品产业经过几十年的发展, 给人们的生活及相关产业带来了巨大的变化, 加速了社会发展的进程。化学品中有相当一部分是易燃易爆、有毒有害、腐蚀或放射性的危险化学品, 在其生产、储存、运输和使用等过程中如果处理不当或疏于管理, 就有可能对人类安全和环境产生危害。尤其是危险化学品的生产装置的特殊性、复杂性、危险性等, 将危险化学品企业推向了"高危行业", "事故多发行业"。据统计, 导致生产安全事故发生的诱因90%以上是由于安全意识不强、安全技能较弱等原因所致。做好危险化学品企业的安全培训工作, 在化工企业管理中显得尤为重要。

关键词：危险化学品,安全培训,管理