建筑市场监管工作要点

建筑市场监管工作要点（精选6篇）

篇1：建筑市场监管工作要点

建筑市场监管工作要点

建筑市场监管工作要点，建筑市场监管工作要认真贯彻落实十七大和中央经济工作会议精神，紧紧抓住我国经济发展的重要战略机遇期，加快推进建筑业增长方式的转变，着力实施建筑业结构战略性调整，促进全行业提高自主创新能力，推动建筑业实现又好又快发展。建筑市场监管工作的总体思路是：坚持用科学发展观统领建筑市场监管工作全局，建立符合社会主义市场经济体制要求的建筑市场管理体制和工作机制，健全建筑市场法规体系和基本制度，创新监管方式，营造依法建设、统一开放、竞争有序的市场环境。

关注民生，构建和谐社会，加快劳

务队伍的发展和建设。

按照国务院要求，继续完善落实防新欠长效机制，要求各地健全维护农民工合法权益应急处理机制，严格做好农民工工资支付工作，及时解决群体性突发事件；研究有关地方在管理农民工方面的好的经验和做法，探索新的农民工信息管理模式，在部分地区推动实名制管理试点，待条件成熟后逐步向省会级城市推广，提高对劳务队伍的精细化管理；研究起草《关于进一步促进建筑劳务企业健康发展指导意见》；做好劳务队伍管理的基础性工作，调查了解工程总承包和专业承包企业劳务用工管理情况，提出分析报告。

加快转变经济发展方式，引导企业结构调整，促进工程咨询服务业的发展。进一步完善促进工程咨询服务业发展法规、政策，研究起草《建设工程监理管理条例》，促进工程监理的健康发展；继续抓好注册执业资格人员执业制度建设，在许可程序上和工作方式上转变观

念，提出改革措施，进一步转变政府职能；认真贯彻落实《国务院关于加快发展服务业的若干意见》精神，研究制定“关于加快发展工程咨询服务业的实施意见”，研究完善工程咨询服务业市场体制；积极推进工程总承包和项目管理发展，支持企业提高综合素质，在高端平台参与国际竞争；积极推进发展独立公正、规范运作、市场认可的行业协会和专业化咨询服务机构，在行业内发挥应有的作用。

完善公共服务体系，推行电子政务，提高行政审批效率，建设服务型政府。继续修改完善工程勘察、建筑业企业资质标准，完善个人执业资格制度，推进个人执业资格注册制度的实施；充分利用现有资源，整合完善企业资质信息系统，加快推进企业资质电子政务平台建设，完善资质网上申报审批管理体系，减少行政管理层次，降低行政成本；在继续加大对建筑市场违法违规行为的处罚力度的同时，运用资质核查手段，加强市场动态监管，强化对企业资质条件和市场行为的监督检查，对资质申报中的弄虚作假行为依法严肃查处，及时进行曝光，切实维护建筑市场的正常秩序。

以建立统一开放，竞争有序的现代市场体系为目标，继续完善招投标制度。完成由建设、监察、发展改革、铁道、交通共同推进的五部委建设工程交易中心招投标普查工作，研究制定《建设工程交易中心管理办法》，推进交易中心的建设；尽快出台建筑工程方案设计招标投标管理办法，提高设计方案水平，保证大型公共建筑工程的经济适用以及节能环保；研究制定专业工程设计招标投标管理办法，促进专业工程工艺水平，提高工业设计企业自主创新能力和研发能力；研究起草《房屋建筑和市政基础设施工程项目施工招标投标资格审查办法》，解决招标人通过资格审查排斥潜在竞标人的问题。完善招投标过程的监督管理制度。加强招投标代理机构基础工

作，会同国家统计局研究建立招标代理机构统计制度，进一步规范招标代理机构的行为。

加快建设建筑市场信用体系，健全并严格执行失信惩戒制度，强化施工许可证制度的监管。底，正式启用全国建筑市场诚信信息平台，1月1日以后，按照不良行为信息公布制度的要求，转入常规的信息报送机制，进一步整合建筑市场现有各类违规处罚监管系统，完善全国建筑市场信用体系信息平台，尽快形成失信惩戒和社会监督机制，继续积极推进长三角和环渤海区域建筑市场信用信息平台的建设，完善功能，不断创新，提高监管效能和水平；严格工程建设中法定建设程序，充分利用施工许可手段，加强工程建设监管，探索利用网络手段强化施工许可管理。加强合同备案监管，坚决打击违法转包、靠挂行为。继续推行工程担保及保险制度。

坚持实施互利共赢的开放战略，构筑内外联动、安全高效的开放型建筑市

场体系。加强外资建设企业进入中国市场现状的调研，明确政策要求，按照国民待遇原则，规范外资企业管理，完成中国入世五年建筑市场发展状况的评估报告，深入研究《政府采购协议》，建立统筹国内外建筑市场发展的调控和应对机制，加强部门协调，为企业走出去提供信息搭建平台，实现对国内、国外市场的统一协调监管，对“走出去”企业组织经验交流，促进中国公司在国际市场中的可持续发展。

篇2：建筑市场监管工作要点

二〇〇六年市场监管工作要点2006年，市场监管工作总体思路，以党的十六届五中全会精神为指针，以围绕国家工商总局、省市局工作要求和市委十七次全会精神为前提，以加强市场监管能力和市场信用体系建设为中心，坚持依法行政、执法为民，树立创新、求实的市场监管理念，积极开展各项市场专项整治和重要商品专项整

治工作，提高服务能力和执法能力，完善长效监管机制，积极营造“诚信、健康、规范、安全”的市场环境，为推进我市经济发展做出应有的贡献。具体工作要点安排如下：好范文版权所有

一、进一步推进集贸市场规范化管理

1、继续推进和完善市场信用监管机制

在集贸市场中，要继续深入开展市场信用体系建设工作，结合创建诚信市场，争创诚信经营户活动，通过行业承诺、经营保证、挂牌经营等措施，建立市场主办单位及经营者的信用机制。

2、抓好“三个责任人”的落实工作，一是市场开办单位作为市场信用的第一责任人，要发挥其主导作用，协助其完善市场开办方各项规章制度，督促其运行落实，实现市场诚信、健康、规范、安全，二是市场经营者作为市场信用管理的第二责任人，要通过自律机制，加强日常监管，规范经营行为，实现诚信经营。三是把商品提供者作为市场信用的第三责任人，要通过重要商品登记制、市场准入制等方法，从商品源头把好市场准入关。

3、加强集贸市场商品安全监管工作

根据辖区市场监管实际，要把日常巡查监管对象变为监督市场开办行为，把查处违章违法转变为事先防范、预警，重点突出抓好集贸市场的食品监管，实施食品质量监管关口前移，把好市场准入关。在消保部门的指导和组织下，解决重点区域和问题，努力创造诚信健康的消费环境。努力探索总结出市场动态监管模式，积极引导市场开办者自觉进行市场全面信用管理。

4、开展市场监管预警警示工作

大力推进市场监管制度的改革和创新，改变市场管理方式，开展推行市场监管预警制度工作，通过市场预警，达到市场监管的预防机制和警示机制的运转；达到强化市场信用指导和日常经营信用监管的目的，把违章违法行为消灭在萌芽和未遂状态，实现市场监管重心前移，从制度上预防制止违法违规行为的发生。

二、全面开展各类市场专项整治活动

（一）、继续深入开展2006“红盾护农”行动，为“三农”发展服务。

（二）、规范粮食市场秩序，加强陈化粮市场监管。

（三）、做好高致病性禽流感防治工作。

（四）、依照管理职能，扶持农村经纪人的发展。

（五）、加强车用乙醇汽油市场监管工作。

（六）、做好其它专项市场整治工作

1、毒鼠强专项整治，同时加强对野生动物及产品的专项管理。

2、加强品牌汽车和二手车市场的管理。

3、加强烟花爆竹市场的监管。

4、加强重要节日期间的市场监管。

三、完善长效监管机制，规范市场经济秩序，营造良好的市场竞争环境

1、按照《无照经营查处取缔办法》的要求，继续加大力度查处无照经营行为。坚持依法行政，采取有效措施，从根本上解决无照经营问题。要继续完善监管机制，坚持标本兼治，着力治本，即查处无照与加强日常监管、经济户口、市场巡查、12315投诉、经检办案、专项整治、年检验照工作结合。要打疏结合，一方面要严格查处重点区域、重点行业，敢拔“钉子户”，另一方面对下岗人员、特困人员、大学生、退役士兵和农民进城务工经商的无照经营行为，采取疏导、警示、教育为主，处罚为辅的方法，积极引导他们办理营业执照，并落实相关的优惠政策，密切与其他职能部门协助配合，创造良好的市场竞争环境。

2、认真开展各种专项清理整顿工作

3、全面贯彻落实再就业优惠政策。好范文版权所有

四、市场巡查制工作

1、按照分局市场巡查制方案的要求，认真做好市场巡查工作。进一步促进市场巡查制度化，要在市场巡查各项业务综合执法网络上下功夫，并取得明显成效；网上巡查要全面展开；市场巡查预警制要进一步落实。

2、按照市局“三员”建设规划，做好“巡查员”建设工作。

3、开展一次对市场巡查制度再学习、再培训活动，巩固基层巡查人员的基础知识。

篇3：建筑市场监管工作要点

1 完善的体系建设

黑山县畜产品安全工作实施属地管理,分级负责,乡(镇)政府一把手负总责。企业法人是第一责任人。区域性畜产品安全监察所负责对本辖区内畜产品安全实施监管,安排具体人员分岗位、分责任入场入户监管。县畜产品安全监察所对全县规模场,认证企业进行检测、监测,对区域性畜产品安全监察所实施监督管理,具体实施办法是分区域成立两个工作小组,分别负责区域内饲料、兽药生产经营企业、养殖场、屠宰场及农贸市场的监管工作及抽样送检工作,设立了举报电话,制定了24h值班制度和日报告制度,由专人负责,及时收集信息,及时上报。县畜产品安全监督管理股对全县的畜产品安全工作进行安排指导,同时实施全面督查。

2 兽药经营企业的监管

全面详细录入兽药经营企业信息,实行网络管理,适时更新企业信息。依法查处和取缔无照经营、超范围经营和经营假劣兽药等违法行为;严厉查处进货渠道混乱、购销渠道记录不全等违规经营行为;对非法从事兽药经营活动的单位和个人依法严厉处理,对非法经营的兽药产品实施清缴销毁。加大农业部兽药质量通报中的不合格兽药检查力度,决不允许流入市场。严禁经营无产品批号、中试产品等生物制品。

3 饲料市场监管

3.1 督促饲料、饲料添加剂生产企业严格执行原料进厂把关、生产过程控制、产品出厂检验等制度;督促经销门店建立健全购销台账,加大日常检查力度,严肃查处销售“三无”产品和拆包、分装等违法行为;禁止使用使用国务院农业行政主管部门公布的饲料原料目录、饲料添加剂品种目录和药物饲料添加剂品种目录以外的任何物质生产饲料。

3.2 饲料样品采集、检测工作按照省市抽样要求,严格执行采样制度。县安监所拟购置液相色谱仪等检测设备,以便及时快速分析我县饲料、兽药安全质量。

4 养殖环节监管

4.1 实施月巡查制度县级(包括乡镇所)监管机构每个月要对辖区内各规模养殖场(户)至少开展一次巡查,要深入养殖场的兽药库、饲料库,重点检查投入品使用记录,执行休药期等情况。强化抗生素等养殖用药安全监管,引导养殖者合理、规范用药,建立健全用药记录制度,严格控制执行休药期等有关规定,严厉打击超剂量超范围用药、不执行休药期规定等行为;加大兽药残留监测力度,扩大检测范围和频率,完善残留超标追溯制度,严厉查处超标产品。

4.2 瘦肉精坚持四级监测省级监测(我们抽样、送样)、市级监测(我们抽样、送样)、县级监测(监测全县规模场)、区域性畜产品安全监察所监测(监测年出栏20~200 头猪的散养户及牛、羊散户。分兵把口完成全覆盖。

4.3 加大宣传培训采取多种形式,加大安全用药规定的宣传力度,确保安全用药知识宣传到村、落实到户,有效提升养殖业科学合理用药水平。县级对示范点养殖场(户)主要负责人每年开展不少于40h的畜产品安全相关专业培训。

5 引进、外运动物瘦肉精监管工作

5.1 落地监管严把“瘦肉精”的动物及动物产品进入外引动物及动物产品,实施落地监管,即:24h之内对其动物实施检疫、“瘦肉精”检测,具体实施由监督所分片负责。

5.2 外运动物监管出据“瘦肉精”检测报告单、未使用“瘦肉精”保证书方可开外运手续。

6 动监局成立畜禽定点屠宰办公室

6.1 黑山县经济局正式将畜禽屠宰管理职能移交到黑山县动监局,成立了畜禽定点屠宰办公室,负责畜禽定点屠宰的行业管理和执法监管工作。

6.2 动物检疫站驻扎屠宰企业,24h监管,实行两班倒,驻厂检疫员完成检疫的同时,监督屠宰企业用试纸条按一定比例检测“瘦肉精”,监督屠宰环节待宰6h制度的执行。

6.3 密切养殖场(户)与屠宰加工企业等的利益联结机制。督促屠宰加工企业、农民专业合作社、畜禽经纪人等与饲养者有产销合同关系的单位和个人,监督指导饲养行为,承担相应安全责任。

6.4 快速检测。采用酶联免疫吸附法,覆盖每一个屠宰厂(点),科学确定采样方式,进行“瘦肉精”检测。

7 生鲜乳收购站、奶吧管理工作

7.1 奶站和运输车监督检查监管责任落实到人,采取人盯人、人盯场、人盯站、人盯车,每月至少进行一次督查。按“生鲜乳收购站标准化管理现场检查内容和判定标准”进行检查和判定。查看生鲜乳收购许可证、从业人员健康证明、生鲜乳制冷与储存记录、收购与销售记录、生鲜乳交接单,证件必须在有效期内,各种记录完整、真实。发现问题及时整改。

7.2 现场快速检测进行 β- 内酰胺酶、碱类物质现场快速检测,及时发现问题,及时解决。

8 无公害畜产品、产地认证和换证工作

8.1 定期对无公害农产品检查员进行培训,使其规范了无公害畜产品认证管理、申请材料审核和现场检查,提高工作质量和效率,深刻认识了无公害畜产品认证的重要性和必要性。

8.2 建立并完善处方用药制度、药物禁用限用制度、休药期制度、销售记录制度等。饲养者出售畜禽时,要主动出示兽药、饲料等使用情况记录。

9 病死动物无害化处理工作

9.1 黑山县建成全省首个病死动物无害化处理中心,日处理能力2.8t。

9.2 全县共安装病死动物无害化处理罐64 个;修建无害化处理池318 个。

10 培训、宣传工作

10.1 定期对从事畜产品安全工作人员进行培训,提高业务水平。

10.2 利用电视、报纸、广播、发放宣传材料等多种形式进行畜产品安全宣传。

11 畜产品安全监管工作的作用

篇4：建筑市场监管工作要点

通知指出：2008年全国安全生产工作总体要求是：认真学习贯彻党的十七大精神和中央经济工作会议精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻胡锦涛总书记、温家宝总理安全生产重要指示，全面贯彻落实科学发展观，自觉坚持安全发展指导原则和“安全第一、预防为主、综合治理”方针，广泛深入开展安全生产“隐患治理年”，进一步完善安全生产理论、推动工作创新，健全保障体系、构建长效机制，强化两个主体、落实治理责任，突出重点行业、深化整治攻坚，加快源头治本、解决深层问题，加快科技进步、提升保障能力，加强自身建设、务实监管基础，有效防范遏制重特大事故，进一步减少事故总量，推动安全生产状况持续稳定好转，为到2010年实现明显好转奠定坚实基础。

通知指出2008年全国安全生产工作的八项重点任务是：

一、加大学习宣传力度，用十七大精神武装头脑、指导实践、推动工作；

二、健全工作保障体系，构建长效机制；

三、强化企业主体责任和政府监管责任，落实隐患排查治理措施，加强应急救援和事故防范工作；

四、狠抓煤矿安全这个重中之重。深化瓦斯治理攻坚。巩固整顿关闭成果；

五、加强对重点高危工业行业安全生产的监管和指导。解决突出问题；

六、继续支持配合主管部门，抓住薄弱环节，深化道路交通等行业领域安全专项整治；

七、落实“科技兴安”，提高劳动者素质，解决安全生产深层问题，提升重点行业安全生产水平；

篇5：住建局建筑工程质量监管工作要点

2021年建筑工程质量监督工作总的思路是：按照党中央、国务院决策部署及《国务院办公厅转发住房城乡建设部关于完善质量保障体系提升建筑工程品质指导意见的通知》、《省政府办公厅转发省住房城乡建设厅关于完善质量保障体系提升建筑工程品质的若干措施》、《省住房城乡建设厅关于进一步加强工程质量安全管理工作的通知》等文件要求，坚持以人民为中心，牢固树立新发展理念，以建筑工程质量问题为切入点，加强质量管理，不断提高工程质量抽查符合率和群众满意度，进一步提升建筑工程品质总体水平，推进我县建筑业健康发展。

一、落实全面从严治党要求，提高队伍素质水平。

进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，落实全面从严治党责任。严格规范党内政治生活，严守政治纪律和政治规矩。坚持加强干部政治理论学习，提高政治站位、增强工作本领，按照建筑业高质量发展要求，坚持以人民为中心的思想谋划推进各项工作，紧紧围绕工程质量热点难点问题，深入开展工作，改进工作作风，务求工作实效。加强党风廉政建设，严格执行工程质量监督工作廉政交底制度，提高抗风险能力。增强责任意识，增强专业精神，成为既有担当又有本领的质量监督队伍。

二、加强检查执法力度，履行工程质量监管责任。

强化对工程建设全过程的质量监管，完善日常检查和抽查抽测相结合的质量监督检

查制度，全面推行“双随机、一公开”检查方式和“互联网+监管”模式，落实监管责任。全面健全对建设单位及各方责任主体的监督管理，开展各方主体质量行为、市政道路工程、保障性住房工程、原材料及混凝土质量、节能施工检查、违规海砂专项检查、质量安全综合检查，混凝土企业产品质量检查、检测机构检测行为等检查；加大建筑工程质量责任追究力度，强化工程质量终身责任落实，依法加大对主体责任单位、责任人的违规行为的处理、处罚力度；对违反有关规定、造成工程质量事故和严重质量问题的单位和个人依法严肃查处，处罚结果通过互联网+监管等平台公布。检查频次每两月不少于一次。

三、完善质量保障体系，提升建筑工程品质。

1、规范建设各方主体行为。

（1）全面落实建设单位质量首要责任。建设单位应加强对工程建设全过程的质量管理，严格履行法定程序和质量责任，建立工程质量信息公示制度，主动公开工程竣工验收等信息，接受社会监督。强化建设单位对工程质量终身负责。

（2）落实施工单位主体责任。施工单位应严格执行《工程质量安全手册》制度，完善质量管理体系，建立岗位责任制度，设置质量管理机构，配备专职质量负责人，加强全面质量管理，推进工程质量管理标准化；加强施工记录和验收资料管理，实现质量责任可追溯。

（3）强化勘察设计单位质量责任。严格落实勘察、设计行业执业资格人员的质量责任。

（4）强化监理单位的质量责任。监理单位要严格依照法律法规以及有关技术标准、设计文件和建设工程承包合同进行监理，对工程的施工质量依法承担监理责任。监理单位要建立健全质量管理体系，落实项目总监负责制，按照监理合同约定履行监理职责，确保监理工作质量。

（5）强化检测单位质量责任。由系统出具检测报告；检测单位对检测数据、检测结论和检测报告的真实性和准确性负责。加强检测管理，开展检测抽查，大力整治检测市场秩序，严厉打击出具虚假报告等行为，杜绝检测机构伪造检测数据，出具虚假检测报告或者鉴定结论行为，保证工程质量安全。

（6）强化工程质量终身负责制。工程的建设、勘察、设计、施工、监理等单位的法定代表人、工程项目负责人、工程技术负责人、注册执业人员要按各自职责对所承担的工程项目在设计使用年限内的质量负终身责任。

2、切实加强工程建设全过程质量管理。建设、勘察、设计、施工、监理单位等有关方面应认真贯彻执行《建设工程质量管理条例》，切实提高质量意识，强化质量管理，杜绝较大质量事故的发生，确保工程质量安全。各监督员要严格按照工程建设标准，依法对工程实行强制性工程质量监督检查，对在监督检查中发现的问题，各有关单位要及时处理和整改。严格按照省《住宅工程质量通病防治技术规程》，深入开展卫生间、屋面、墙面渗漏、外墙漆空鼓脱落、保温板脱落等质量常见问题的防治，确保取得积极成效。

3、加强建材质量管理。规范见证取样制度，加强建筑材料、工程实体检测的抽查力度；依法打击违规使用海砂行为，杜绝违规海砂用于建筑工程；强化预拌混凝土生产、运输、使用环节的质量管理。

4、加强建筑节能、绿色建筑管理。确保节能新标准执行到位、新建民用建筑全部为绿色建筑；加强保温材料备案管理、材料抽检、质量监督，提升质量水平;加强建筑节能分部验收、绿色建筑专项验收。

5、强化竣工验收质量管理。要严格按照国家有关规定、技术标准和县房屋建筑工程质量竣工验收突出问题“一票否决”制度开展竣工验收工作，将工程质量作为工程竣工验收的重要内容，工程质量达到规定要求的，方可通过竣工验收；工程质量未达到要求的，要及时采取补救措施，直至符合工程相关质量验收标准后，方可交付使用。

6、加强社会监督，支持社会公众参与监督、合理表达质量诉求。宣传贯彻《省建设工程质量投诉处理办法》，加强工程质量投诉管理，及时维护群众合法权益，确保无群访、越级上访事件发生；依法加大对因保修责任不落实造成恶劣影响的责任单位、责任人的处理、处罚力度。

7、全面推行《工程质量安全手册》实施。宣传贯彻落实《工程质量安全手册》,积极推进《手册》落到实处,以执行《手册》为着力

点，改革和完善工程质量保障体系，督促各方主体健全质量安全管控机制。将《手册》执行与工程质量提升行动、质量管理标准化、工程质量常见问题治理等工作有效结合；以《手册》落实为切入点，融入质量日常监管，加强对企业质量管理体系建立运行情况和施工现场标准化落实情况的检查，实现质量管理科学化、标准化和规范化，促进质量全面提升。

8、推进工程质量管理标准化工作。确保2021年起全面实施工程质量管理标准化；引导企业创优质工程，不断提升建筑工程品质；开展标准化示范工地现场观摩，促进企业管理水平的提升。

9、推进装配式建筑的发展，推动质量保险制度是实施。

10、加强施工资料的监督管理，确保及时性、真实性。

四、毫不松懈抓好疫情常态化防控工作，强化疫情防控期间工程质量安全。

篇6：建筑市场监管工作要点

2011年，建筑市场监管工作要按照党的十七届五中全会和中央经济工作会议精神，认真落实全国住房和城乡建设工作会议精神，以工程质量安全为核心，以规范建筑市场秩序为主线，深入开展工程建设领域突出问题专项治理，加强建筑市场动态监管力度，严格市场准入清出管理，严厉打击各种违法违规行为，严厉查处发生质量安全事故的责任单位和责任人，加快法规建设，健全市场制度，做好行业发展等有关工作。

一、继续深入开展工程建设领域突出问题专项治理工作

（一）按照国务院办公厅转发的《关于解决当前政府性投资工程建设中带有普遍性问题的意见》和中央关于工程建设领域突出问题专项治理工作要求，继续深入开展专项治理工作，做好部综合协调办公室相关工作。

（二）推进有形市场建设。根据中办发[2009]27号文件精神，按照“整合和利用好有形建筑和建设市场资源”的原则，配合中央专项治理领导小组办公室和中央纪委监察部，深入开展调研，做好建立完善有形市场指导意见的出台工作。

（三）组织召开2011建筑市场监管工作会议，交流各地开展工程建设领域突出问题专项治理活动、加强建筑市场动态监管、规范建筑市场秩序等方面的经验做法，部署下一步工作任务。

二、加大建筑市场动态监管力度，严格市场准入清出管理

（四）进一步落实好《关于加强建筑市场资质资格动态监管完善企业和人员准入清出制度的指导意见》，督促地方出台实施办法，加强企业资质、个人注册资格的动态监管，加强市场与现场联动，提高建筑市场监管的有效性。

（五）研究制定《进一步加强建筑市场监管工作的意见》，重点规范建设工程发包承包行为，强化对建设单位市场行为的监管；适时召开全国整顿规范建筑市场秩序电视电话会议，部署整顿规范建筑市场秩序工作任务。

（六）加快建立完善建筑市场基础数据库。制定统一的企业数据标准和注册人员数据标准，实现全国建设工程企业数据库与注册人员数据库的互联互通，实时监控企业及其注册人员诚信守法情况。

（七）加大对市场违法违规行为的查处力度。会同部内有关司局，组织开展全国建筑市场大检查，严肃查处不履行工程建设法定程序、转包、违法分包等各种违法违规行为。对发现的市场违法违规行为、发生质量安全事故的企业和责任人，以及出租出借资质资格、重复注册、不履行执业责任等行为的企业和执业人员，及时依法撤销、吊销或降低其资质、资格，清出建筑市场。

（八）严格企业资质、个人注册资格的审批。组织做好施工总承包特级企业资质标准就位工作；完善资质审查制度，加强对资质审查专家管理；严厉查处资质、资格申报中弄虚作假行为。

（九）规范企业跨地区承揽业务的市场监管。研究制定《勘察设计企业跨省市承揽业务监管办法》，规范和加强勘察设计企业及所属分支机构跨省市承揽业务的管理。

三、加快法规建设，健全建筑市场管理制度

（十）推进建筑市场法规建设。一是继续做好《建筑市场管理条例》的调研、论证和配合协调工作。二是继续组织开展《建设工程监理条例》的论证起草。三是组织修订《勘察设计注册工程师管理规定》、《建设工程监理管理规定》和《建筑工程施工许可管理办法》。

（十一）继续修订出台建筑业企业资质标准和工程勘察资质标准，制定相应的实施意见，完善建筑市场企业准入制度。

（十二）加强合同管理，制订《工程总承包合同示范文本》，修订出台《工程设计合同示范文本》、《建设工程施工合同示范文本》和《建设工程监理合同示范文本》等合同文本。推动地方建立施工合同备案制度，加强合同履约监管。

（十三）继续推进个人注册执业制度建设。一是启动注册港口与航道等专业工程师的注册工作。二是会同部人事司做好注册结构工程师制度的改革试点工作。三是启动注册建筑师和勘察设计注册工程师信用管理制度研究。四是做好《注册建造师继续教育管理暂行办法》的落实工作，指导有关部门和地方按照工作职责做好有关工作，召开注册建造师继续教育宣贯会议，启动注册建造师继续教育。五是研究加强建造师注册管理、严格注册审查程序的办法。六是进一步完善监理工程师执业资格考试制度，加强监理工程师注册管理工作，抓好注册监理工程师继续教育，进一步提高继续教育质量。

（十四）进一步加强房屋建筑和市政工程招投标监管，研究制定《进一步加强房屋建筑和市政工程招投标监管的指导意见》。研究编制行业施工标准文件使用指南，积极推动异地远程评标和电子招标，加强评标专家管理，规范评标行为，强化对招标代理机构及其从业人员的监管。

（十五）进一步完善工程监理制度。组织开展建设工程项目监理工作质量考评试点工作；修订出台《建设工程监理规范》；加强对工程项目管理工作的指导，提高工程项目管理服务水平。

（十六）完善施工许可制度。对全国施工许可证发放情况进行调研，摸清现状，探索建立全国施工许可证发放联通机制。

（十七）推进诚信体系建设。一是完善企业和个人诚信信息采集报送制度，颁布部、省两级建设系统信用信息发布平台标准，建立健全工程建设领域信用信息互联互通网络平台。二是出台注册执业人员不良行为认定标准。三是组织召开建筑市场诚信体系建设工作会议，进一步推进建筑市场诚信体系建设。四是加强工程风险管理研究，探讨以工程担保等经济手段化解工程风险，营造诚信市场环境。

四、做好行业发展和国际交流合作等相关工作

（十八）出台《建筑业发展“十二五”规划》，做好宣贯工作，指导和促进建筑业的发展。

（十九）加强劳务分包管理。适时出台《进一步规范建筑劳务管理的指导意见》，督促企业规范用工管理，落实用工责任，健全劳务人员实名管理制度，促进劳务企业健康发展。选择有条件的部分地区和企业，开展农民工实名制的信息化管理试点。

（二十）组织召开工程勘察设计行业发展研讨会，研究制定《关于进一步加快勘察设计行业改革发展的若干意见》，推进勘察设计行业改革和发展。

（二十一）加强对外交流合作工作。配合有关部门，做好《对外承包工程管理条例》相关配套法规的制定工作，共同研究制定进一步大力发展对外承包工程的指导意见；组织协调建筑企业开展对外承包工程和劳务合作；做好各项对外开放的谈判要约工作；积极稳妥地做好与香港、澳门、台湾及其他国家和地区建筑师和工程师的交流工作。

（二十二）组织编写《中国建筑业改革与发展研究报告（2011）》，组织完成2010年建设工程勘察设计、工程监理、工程招标代理统计汇总工作。