在环卫站总结表彰大会上的讲话

在环卫站总结表彰大会上的讲话（精选8篇）

篇1：在环卫站总结表彰大会上的讲话

在环卫站总结表彰大会上的讲话

城管执法局副局长麻志南

同志们：

很高兴今天来参加环卫站本工作总结表彰大会。首先，我代表局党组向辛勤工作在环卫战线上的广大干部职工及家属表示亲切的问候和衷心的感谢！

由于我是分管领导，借此机会，我就如何做好环卫管理工作，讲如下三点。

一、要认真回顾总结，发扬环卫战线的优良传统和精神品质 今年，是我县环卫事业具有特殊意义的一年。我们迎来了省地县领导的多次检查，得到了各级领导的一致表扬。一年来，环卫战线的广大干部职工以务实的态度、扎实的作风，全力以赴投入环境卫生管理，圆满完成了承担的各项工作任务，这些成绩的取得，凝聚着环卫战线上干部职工一年来奔波的足迹和辛勤的汗水，来之不易。这其中也体现着我们环卫队伍的两骨“劲”：

一是有一股子“实”劲。就是埋头实干，始终保持一种务实的工作态度和扎实的工作作风。环卫事业也正是靠着这股子“实”劲，把工作做到了城区的每个角落，做到了千家万户居民的家门前。尤其在环境集中整治期间，大家走街串巷，进行地毯式排查，及时消除了卫生死角，切实提高了市

容环卫管理工作成效。

二是有一股子“拼”劲。环卫工作比较辛苦，压力比较大，经常要承担一些急、难、险、重的任务。大家起早贪黑，早出晚归，自觉加班加点，全力以赴完成工作任务。尤其是环境集中整治、迎接检查期间，大家更是昼夜奋战，忘我工作，充分展示了环卫站干部职工特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的精神风貌，希望这些传统和作风能够在新的一年里继续得到继承和发扬。

二、要进一步提高认识，切实增强做好环卫工作的责任感和使命感。

环卫工作是城市管理的重要组成部分，覆盖着市区的方方面面，与民生事业、市民生产生活息息相关。环卫工作实不实、好不好，直接体现了政府的公共管理水平，影响政府在外界和市民中的形象。近年来，随着我县城市化进程的不断加快，城市规模、城区人口快速膨胀，给环卫管理带来了不小的压力。城市发展“三分建、七分管”，这是县委、县政府对我们环卫工作的定位；城市建到哪里，我们就要管到哪里，这是我们的工作职责。希望大家要进一步提高认识，认真领会和把握所肩负的责任，切实履行好工作职责，努力推动环卫生工作再上新层次、再上新水平。

三、要抓紧筹划实施2012年工作，不断开创城市环境卫生管理工作新局面

新的一年已经开始，各项工作要抓紧筹划实施，确保圆满完成目标任务。这里，我强调三点：

一是要提高环卫管理水平。春节前后，随着工作方案的出台，各项活动将陆续展开。我们要按照县委、县政府部署，配合做好环卫管理体制，进一步明确市容管理目标定位、细化管理责任，逐步将环卫管理推上法制化、规范化的运行轨道；要围绕提升城市“洁、绿、亮、美”水平，加快推进城乡生活垃圾一体化处理，深入开展环境集中整治活动，不断提高城市净化、美化水平，为市民营造更加舒适的生活和工作环境。

二是要进一步加强队伍建设和内部管理。今年，局里将把干部职工队伍效能建设放到突出位置来抓，通过完善规章制度、优化办事程序、严格考核奖惩，努力实现标准化、规范化、精细化的管理目标。环卫处也要按照局里的统一部署，组织好各项管理任务落实，进一步强化干部职工的宗旨意识和服务意识，不断提升服务水平和群众满意度。

三是要落实好一线职工的后勤保障。一线环卫工人常年在外，工作环境比较差，也很辛苦，要切实保障你们的工资待遇，逐步提高福利待遇，尽力为你们营造宽松舒适的工作生活环境。

我们相信，在县委、县政府的坚强领导下，在全局上下的大力支持和相互配合下，新的一年，环卫工作一定会取得更加优异的成绩，为全县经济社会平稳较快发展做出新的更大贡献！

最后，祝大家工作顺利、阖家幸福、万事如意！

篇2：在环卫站总结表彰大会上的讲话

在我省第七届环卫工人节和我市第十四届环卫节到来之即，区政府召开了全区庆祝我市第十四届环卫工人节暨表彰先进集体、先进个人大会。首先，我向奋战在环卫战线上的近一千名环卫工人和为环境卫生工作做出突出贡献的先进集体、先进工作者致以亲切的慰问和节日的祝贺，并由衷的道一声你们辛苦了，全区人民感谢你们！

一九五九年的十月二十六日，已故国家主席、老一辈革命家刘少奇同志接见全国著名劳动模范、掏粪工人时传祥同志，为纪念这一光辉的日子，提高全民环卫意识和环卫工人的社会地位，一九九O年市人大讨论决定，把每年的十月二十六日定为我市的环卫工人节，一九九七年省人大又做出了每年的十月二十六日是我省的环卫工人节。

同志们，环境卫生工作是一项为民造福的公益事业，具有物资文明建设和精神文明建设的双重性质，环卫工作水平的高低是城市文明程度的直接体现，是人们评价一个城市优劣的窗口。我区的环卫工人和保洁员默默地承担着这一重任，肩负着整个城区二十八万人口的主次干道和居民区的清扫保洁、垃圾清运处理、厕所修建清掏清扫和市容卫生管理的任务。以“宁愿一人脏换来万家净”的环卫精神，克服市俗偏见，冬顶严寒，夏冒酷暑，不辞辛苦，年复一年，日复一日，街头巷尾到处可见环卫工人的身影。清除垃圾，治理环境，用辛勤的汗水为全区人民创造一个清洁、优美的工作环境和生活环境，为城市建设做出了突出的贡献。

过去的一年，我们在区委、区政府的领导下，在市主管部门和各办事处、环卫包干大厂的支持配合下，在全体职工的共同努力下，我们的环卫事业又取得了新的成绩，从一九八六年至今连续23年居全市环卫竞赛第一名，受到了各级领导和人民群众的高度评价。广大环卫工人的政治地位不断提高，经济待遇得到了实惠，环卫改革逐步深化，环卫事业有了新发展。

一、一年来我区环境卫生工作的进展情况

一年来，我们紧紧围绕区委、区政府的中心工作，狠抓重

点，突破难点，采取治标又治本、依法行政与宣传教育、属地管理和行业管理相结合等有力措施，使全区的环境卫生质量明显提高，由过去的“三个不一样”变为“三个一样”，即检查与不检查一个样，节假日与双休日与平时一个样，全年365天一个样。

第一、深化改革，解决难点，改善居民区卫生质量。

一是发挥居委会作用。居民区卫生一直是环卫事业薄弱环

节，垃圾乱倒，污水乱泼，三堆一乱随处可见，脏源逐年积累，造脏无人管理，居民一面报怨环境不好，一面又加入继续造脏的行列，环境卫生陷入恶性循环之中。去年以来，很多办事处把居民区卫生下移给社区，由社区主任负责，并落实了责任制，各社区主任认真履行职责。如：红宝石建联社区，过去脏乱差，全区通报批评，社区主任将卫生工作做为主要工作来抓，亲自动手，清除脏源，并组织居民参加清理辖区卫生死角活动，辖区实现了无垃圾积存，无卫生死角、无三堆一乱和乱泼乱倒，达到了标准化社区。红岸办事处的繁荣、繁胜等社区，重点抓居民区垃圾展览问题，让居民住户将垃圾放在竹筐内，由清扫员入户收集。实行了垃圾不落地管理，解决了垃圾露天存放和展览造脏问题。

二是抓好冬管工作。去冬今春，连降大雪，给冬管工作增加了难度，为此，我区开展了以奖代劳的办法，区政府拿出8万元，奖励在冬管工作中达标的社区、街路，充分调动了居委会和保洁员的积极性。我区有79个平房委，其中有69个无排水设施，冬季只能围污冰圈，各办事处集中人力、物力开展消除积存垃圾、冰包活动，在化冻前，居民区全面取消了积存垃圾和冰包，冬管工作好于往年。

三是治理城乡结部的环境卫生。我区的城乡结合部主要分布在北兴、铁北等办事处，城乡混居，流动人口多，困难人口多，养殖户、豆制品加工户多，造脏人多，治脏人少，是有名的老大难地区。入春以来，我们开展了大规模的治理活动，清除垃圾、污冰，为保持经常化，对小北村等6个委开片进行了清扫保洁，并加强了管理，彻底解决了农村垃圾包围城市和村中有委委中有村的环境卫生问题。现在我区的居民区卫生做到了日常有人管理，措施有人落实，问题有人解决，投诉有人受理，全区234个委仅有6个委环境卫生没有达标，平房委达标率为80%，楼房委达标率为90%以上，居民区的环境卫生工作步入了良性的管理轨道。

第二、强化长效管理，完善规章制度，提高环境卫生作业

水平。

我们遵循着“统一领导，分块管理，条块结合”的原则，充分发挥环卫部门的主观能动性，加强宏观调控，及时对我区的环境卫生工作进行检查、监督、协调、指导，狠抓岗位责任制的落实。

一是全面推行垃圾收运封闭化。我区年产生活垃圾近二十万吨，露天垃圾库100多个，仅靠环卫处12台简易的垃圾封闭车每天进行清运。垃圾车封闭不严，露天垃圾库重复造脏，二次污染环境，群众不满意，环卫工人的劳动强度增大，为改变这种落后状况，去年政府投资近100万元，购置了坑式全封闭垃圾自背车4台，今年市政府又赠送2台，做地坑式垃圾箱40个，建全封闭地坑式垃圾库44个。取缔了主街路、楼房 小区的露天垃圾库，主街路和楼房小区的垃圾收集、运输达到了全封闭，提高了垃圾清运质量，实现了车走库净，避免了二次污染。

二是扩大服务半径，增加街路清扫面积。我区现有65条主次街路，由于经费问题，只有17条主街路开片清扫，其余48条街路遇有检查由居民区代扫，严重影响了全区环境卫生质量，今年下半年，我们争取资金，将65条街路全部开片清扫，运行以来，效果很好，卫生质量大幅度提高。同时，我们又增加了街路清扫保洁员的工资，由原来的170元，增加到210元，清扫员的积极性普遍提高。

三是加强业务管理。我们加强了环境卫生内部管理，在多年的工作实践中，我们逐步形成了各种作业规范和卫生质量标准，如街路清扫的“七无三净三根清”和行人多慢慢扫、摊床区轻轻扫，居民区的“五无四净三根清”、厕所管理的“五洁一落实”、垃圾库的“一定时，二到位，三完好，四整洁，五不准”的作业规范和质量标准，使从事各种环卫作业的人员有章可循，按标准作业，保证了各项环卫工作的正常进行。

四是狠抓卫生质量检查。要使环境卫生质量上水平，上档次，就必须有完整的检查制度和进行严格的检查，自环卫管理机制改革后，区环卫处改进和完善了检查、考核办法，制定下发了《富区环境卫生作业质量评分标准的补充规定》，检查实行分项评分，即办事处的环境卫生评分按街路、居民区和临时性任务三项分别评定wenmi.net打分，环卫处的清运车队实行质检科和办事处双向评分法。质检人员按照统一的质检标准，每天进行检查，街路实行日检制，居民区实行周检制，全区每月实行联检制，有单项检查，也有综合检查，有明查也有暗查，发现问题现场提出，现场解决，每月一评比，每月一通报，并将通报抄送区政府和有关领导，以提高质检工作的效果。同时还将环卫工作面向社会，接受群众、新闻媒体的监督，区电视台的红岸视点和红岸周报，多次对我区的环卫工作进行报导，对卫生死角和不卫生行为进行曝光，让全社会都理解和支持环卫工作。

第三、狠抓根本，增加环卫设施的投入。

环境卫生上水平，上台阶，必须重视和加强环卫设施

建设这个根本问题，由于历史原因，我区的环卫设施建设次帐较多。

一是厕所数量不足，破损严重，布局不合理，使用效果差，群众意见很大。近两年区政府非常重视这项工作，去年投资60万元，新建、翻建厕所33座，今年又投资70万元，新建、翻建厕所43座，大修20座，并对铁东市场等部门改变用途的7座水洗厕所对外恢复了使用。并加强了对厕所的清掏保洁，群众对厕所的意见越来越少。

二是解决平房区排水问题。平房区排水问题，一直是困绕我们的难题，冬季乱泼乱倒形成冰包，夏季排水不畅蚊蝇孳生，为此，今年区政府投资80万元，在三个办事处接3600延长米的排水管线，在40个社区建污水窖井88口、水泥管井416口，基本解决了行路难、排水难的问题。

三是增加果皮箱。购置玻璃钢瓦果皮箱100个，不锈钢果皮箱70个，摆放在和平、工农、向阳等街路上。

第四、依法行政，使市容卫生监察和基建残土管理步入法

制轨道。

随着城市化进程的加快，城市建设规模的扩大，拆建工地的增多，给市容环卫管理和作业增加了负担和难度，环卫工作本身是三分干七分管，环卫部门不能只是清扫作业，还要发挥行政管理依法治理的职能，发挥执法队伍的拳头作用。区综合执法大队对建筑工地造脏，在建筑垃圾乱倒、车辆遗撒等方面做了大量的管理工作，减轻了环卫工作的劳动强度，又保持了环境卫生工作的整洁。

第五、以爱卫活动月、抗“非典”为契机，对环境卫生进

行彻底的根治。

几年来残存在城乡结合部、铁路沿线、城郊树林等地的建

筑垃圾随经多次清理，但还大量存在，今年在爱国卫生活动月当中，我区开展了以“三清除，四治理”活动为重点，开展了清除居民区内、主次干道的三堆一乱和垃圾污物的综合整治活动，清除积存垃圾和残土3500吨，清理三堆、卫生死角200余处，平整空旷地2000平方米。

继爱卫活动月后，我们又在全区开展了“防非典，消脏源”活动，将任务进行了划分，动员全区机关、企事业单位共同清理垃圾死角，此次活动有95个单位，109个社区，近一万多人次，参加了垃圾清理活动，清除垃圾残土1362车，8160吨。二个乡12个村屯的环境卫生得到了根治，仅发电总厂就清除了有名的垃圾一条街。城乡结合部6个社区7条街路的卫生死角清理干净。通过这二次活动，我区遗留的垃圾、残土、卫生死角已清除干净，区委、区政府对这二次活动非常满意，并于6月上旬在铁北办事处召开了全区环境卫生现场交流会。

我区的环境卫生工作，一年来虽然有了很大的发展，取得

了较大的进步和成绩，但由于过去一个长时间内，环境卫生工作与城市建设缺乏统筹安排，发展不同步，造成很大的缺口，欠帐比较多，这些历史遗留下来的问题，不可能在短期内得到彻底解决，但已引起政府和有关部门的足够重视，并且努力创造条件，积极加以解决。

二、环卫工作目前存在的问题

1、街路清扫质量标准还有一定差距。

管理不到位。一是街路作业时间不统一，有些路段清扫员早晨上岗晚，下岗早，大扫不净。二是保洁不到位，不能保证24小时环境卫生一个样，个别清扫保洁员出工不出力，缺乏认真负责精神。三是清雪工作不及时。

2、市民环卫意识差，随意造脏。

随着文明城区建设的深入，社会各界的环卫意识有所提高。但是还有相当一部分人环卫意识意识仍然很差，他们一方面要求政府治理城市环境，另一方面又随意糟蹋环境卫生。垃圾乱倒、乱堆乱放问题是制约我区环境卫生工作整体上水平的关键问题，街路、居民区每天都有垃圾展览现象。风天垃圾乱刮到处都是，形成二次污染环境，同时也给清扫员带来劳动强度。

3、居民区内散养家禽、畜禽，粪便随意堆在巷道内或倒在厕所，群众意见大，上访率高。

三、关于今后工作要求。

环境卫生是个窗口，它体现城市管理水平，到一个城市看

看怎么样，干不干净，整不整齐，就说明了那个城市领导的管理水平怎么样。环境卫生与人民的生产和生活息息相关，一个城市要想能够正常运转，协调的发展，它的功能作用一刻也离不开环卫工作。垃圾如果一天不清除，就会堵塞交通，积病蔓延。因此，我们要认清形势，增加紧迫感，做好以下几项工作：

一是做好冬管工作。各街道办事处、综合执法大队、交通局、工商局、城管大队，各单位各部门要做到谁主管，谁负责，谁造脏，谁治理。环卫处、城管部门要严抓、严管、严罚，各单位要分别落实管理责任，成立冬管队伍，切实把富区的冬管工作落实到实处。冬管工作是一季管两年的工作，我们要抢前抓早，入冻前，清除三堆，清掏厕所，维修、清掏污水窖井。

二是增强环卫意识，搞好环卫法规的的宣传教育。采取各种形式大力宣传有关环卫法规、条例，宣传贯彻区政府下发的《市容环境卫生管理通告》，提高全区人民的环卫意识，使其自觉地爱护环境。

三是建立健全环卫管理制度，加强对清扫保洁员和卫生监督员的培训。全面提高环卫队伍整体素质。

四是做好改革工作，按照事业单位改革精神，继续做好环卫改(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆查看)革工作。完善垃圾清运车辆承包责任制，街路清扫实行路段承包。

五、改革环卫作业方式，生活垃圾实行定时定点收运。楼房推行垃圾袋装工作，平房实行摇玲收运，突破传统的垃圾收运方式。

六、环境卫生工作实行量化、标准化管理，在全区内开展争、创一流环卫竞赛达标活动。路见本色街路清扫百分赛；文明装运垃圾的红旗车赛；群众满意的厕所升级赛；干净整洁的居民区社区达标赛。

篇3：在环卫站总结表彰大会上的讲话

各位代表, 同志们:

值此党的十八届五中全会胜利闭幕, 全党全国认真学习贯彻全会精神、戮力同心推动“四个全面”战略布局之际, 我们在人民大会堂隆重召开全国设备管理先进表彰大会。这次大会是贯彻践行十八届五中全会精神的重要举措, 具有特别重要的意义。首先, 请允许我代表中国设备管理协会对大会的召开表示热烈祝贺!向获得全国设备管理先进单位和先进工作者荣誉称号的单位和个人表示衷心祝贺和崇高敬意!

党的十八大以来, 我国装备制造业取得了令人瞩目的成就, 产业结构调整取得重要进展, 产业战略布局有很大改善, 国际竞争力显著提高, 已经形成了具有相当规模和一定水平的装备制造体系。全国广大设备工作者坚持高举中国特色社会主义伟大旗帜, 坚持改革创新, 坚持科技进步, 为国家经济建设作出了重要贡献。在推进设备装备现代化发展和促进设备管理水平创先争优活动中, 涌现出一大批先进单位和个人。他们的共同特点是积极适应国家全面深化改革的新要求, 加快产业转型升级, 注重发展的质量和效益, 在国内外产生了较大的影响力, 成为行业的标杆、岗位的标兵, 值得全国设备战线学习和推崇。我们召开表彰大会, 就是要通过这个平台, 树立先进典型, 弘扬主旋律, 激发助推中国设备装备现代化发展的正能量!

同志们, 党中央、国务院对加快工业发展、振兴装备制造业作出一系列重大决策部署。刚刚闭幕的十八届五中全会, 基于经济发展新常态的大逻辑, 着眼2020 年全面建成小康社会的宏伟目标, 在“四个全面”战略布局的顶层设计之下, 对经济社会发展作出战略安排, 同时也为下一个五年我国装备制造业创新发展指明了方向, 规划了宏伟蓝图, 我国装备制造业必将迎来新的契机, 实现新的发展、新的跨越。我们要认真学习贯彻十八届五中全会精神, 切实把思想和行动统一到中央的决策部署上来, 坚定不移地推进装备制造业创新发展。

第一、要以十八届五中全会精神为指引, 认真贯彻落实“一带一路”和“中国制造2025”等国家战略

当前和今后一个时期, 深入学习贯彻十八届五中全会精神是首要的政治任务, 我们要全面领会会议精神实质, 把思想和行动统一到中央的重大决策部署上来, 认真研究把握“十三五”规划部署要求, 保持战略定力, 增强发展信心, 围绕国家经济建设宏观规划和区域发展总体安排, 坚持变中求新, 变中求进, 走出一条质量更高、效益更好、结构更优、优势充分释放的发展新路。要紧密配合国家“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带等重大战略部署, 推动装备制造产业整体布局, 加强与政府协调联动, 力争在服务国家战略、促进区域发展上有所突破、有所作为。

第二、要坚持改革创新, 推进企业技术进步, 助推中国装备走向世界

创新是一个民族发展进步的灵魂和不竭的动力, 也是设备装备行业走向世界的关键。 当前, 我国设备装备制造业整体发展水平还不够高, 海外竞争力还不够强, 国际品牌优势比较弱, 核心技术受制于人等难题亟待破局。 重大装备“ 走出去” 已提上国家“ 十三五” 战略发展规划, 国务院也专门出台拓展装备制造国际市场意见, 我们要有时不我待、 只争朝夕的使命感和紧迫感, 努力打造经济发展新常态下的装备制造业升级版, 不断增强中国创造的吸引力和竞争力。

第三、要大力弘扬先进, 发挥示范引领作用

先锋模范既是时代的财富, 也是激励大家团结奋斗、 改革创新的强大精神力量。 我们衷心地希望受到表彰的先进单位和个人, 要珍惜荣誉, 戒骄戒躁, 奋发图强, 再创佳绩, 在实现中国创造强国梦的征程中作出新的更大的贡献。 我们要大力宣传先进典型, 除了利用中央和地方媒体做好宣传报道外, 还要汇集编印先进单位业绩介绍和先进个人事迹汇编, 以供全国广大设备工作者学习和借鉴。 我们要以被表彰的全国设备管理先进单位为榜样, 爱岗敬业、勇于创新, 充分发挥自己的聪明才智, 继续谱写中国装备新篇章。

篇4：在环卫站总结表彰大会上的讲话

在全世界工人阶级和劳动群众的光辉节日——“五一”国际劳动节即将来临之际,我们在这里集会,隆重表彰全国劳动模范和先进工作者,这对激励和鼓舞全国各族人民满怀豪情地推进全面建设小康社会进程、不断开创中国特色社会主义事业新局面,对激励和鼓舞青海玉树地震灾区各族干部群众、广大救援人员和全国各族人民信心百倍地战胜一切艰难险阻、全面做好抗震救灾工作,具有十分重要的意义。

首先,我代表党中央、国务院,向全国各族工人、农民、知识分子和其他各阶层劳动群众,向人民解放军指战员、武警部队官兵和公安民警,向香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞和海外侨胞,致以节日的祝贺!向为改革开放和社会主义现代化建设作出突出贡献的劳动模范和先进工作者,致以崇高的敬意!我还要代表中国工人阶级和广大劳动群众,向全世界工人阶级和广大劳动群众,致以诚挚的问候!

我国工人阶级是我国先进生产力和生产关系的代表,是我们党最坚实最可靠的阶级基础,是社会主义中国当之无愧的领导阶级,是全面建设小康社会、坚持和发展中国特色社会主义的主力军。长期以来,在中国共产党领导下,我国工人阶级和广大劳动群众始终站在时代前列,积极投身革命、建设、改革的洪流,艰苦奋斗,锐意进取,为国家、为民族建立了伟大历史功勋。新中国成立60多年来特别是改革开放30多年来我国经济社会发展的伟大实践和辉煌成就,充分显示了我国工人阶级和广大劳动群众的聪明才智和创造活力。

2005年全国劳动模范和先进工作者表彰大会以来,我们高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,成功举办北京奥运会、残奥会,隆重庆祝党的十一届三中全会召开30周年、新中国成立60周年,圆满完成载人航天飞行和首次月球探测工程,奋力抗击四川汶川特大地震和青海玉树强烈地震等重大自然灾害、迅速开展灾后恢复重建,有力应对国际金融危机冲击、保持经济平稳较快发展,精心筹办上海世博会,着力加强民族团结、维护社会和谐稳定,全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设,书写了改革开放和社会主义现代化建设恢宏壮丽的时代篇章。这些成就的取得,是全国各族人民在中国共产党领导下同心同德、奋力拼搏的结果,是我国工人阶级和广大劳动群众团结一心、辛勤劳动的结果。今天受到表彰的全国劳动模范和先进工作者就是我国亿万劳动群众的杰出代表。长期以来,你们在各自岗位上展现主人风采、焕发劳动激情,为改革开放和社会主义现代化建设作出了突出贡献,铸就了信念坚定、立场鲜明,艰苦奋斗、勇于奉献,胸怀大局、纪律严明,开拓创新、自强不息的工人阶级伟大品格,在共和国的旗帜上镌刻了人民伟大、劳动神圣的无尚荣光。党和人民感谢你们,全社会都要向你们学习。

当前,国际形势继续发生深刻复杂变化,我国继续处在经济社会发展的重要战略机遇期。在国际竞争日趋激烈、国内改革发展稳定任务艰巨繁重的情况下,认清机遇、抓住机遇、用好机遇,正视挑战、迎接挑战、战胜挑战,继续解放思想,坚持改革开放,推动科学发展,促进社会和谐,是全国各族人民的共同任务。在当代中国,工人阶级和广大劳动群众始终是推动我国经济社会发展、维护社会安定团结的根本力量。实现我们确定的宏伟目标,必须高度重视和充分发挥我国工人阶级和广大劳动群众的主力军作用。我国工人阶级和广大劳动群众一定要肩负起光荣的历史责任,继续团结拼搏、奋发努力,在前进道路上不断建立新的业绩。

第一,进一步弘扬劳模精神,为激励全国各族人民团结奋斗凝聚强大精神力量。成就任何一项伟业都离不开劳动。要实现全面建设小康社会、进而基本实现现代化的宏伟目标,必须依靠全体人民热爱劳动、勤奋劳动,必须依靠全社会尊重劳动、保护劳动,必须使通过诚实劳动创造美好生活成为亿万人民的共同追求。榜样蕴藏无穷力量,精神激发奋斗意志。爱岗敬业、争创一流,艰苦奋斗、勇于创新,淡泊名利、甘于奉献的伟大劳模精神,是中国工人阶级崇高品格的生动体现,是我们时代的宝贵财富,是激励全国各族人民团结奋斗、勇往直前的强大精神力量。我们一定要在全社会大力弘扬劳模精神,用劳模的先进事迹感召人民群众,用劳模的优秀品质引领社会风尚,充分发挥劳模的骨干和带头作用,在全社会进一步形成崇尚劳模、学习劳模、争当劳模、关爱劳模的良好氛围。要真诚帮助劳模解决工作、学习、生活中的实际问题,为劳模发挥聪明才智、建功立业营造更好环境和条件。受到表彰的劳动模范和先进工作者要珍惜荣誉、戒骄戒躁,发扬成绩、再接再厉,在全面建设小康社会的征途上为祖国、为人民、为民族再立新功。

第二,进一步激发创造活力,为推动经济又好又快发展积极贡献力量。发展是解决中国一切问题的“总钥匙”。推动经济又好又快发展对全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化,对开创中国特色社会主义事业新局面、实现中华民族伟大复兴,具有决定性意义。我们一定要坚定不移坚持发展是硬道理的战略思想,深入贯彻落实科学发展观,牢牢扭住经济建设这个中心,紧紧把握全面建设小康社会、坚持和发展中国特色社会主义这个当代中国工人运动的主题,坚持聚精会神搞建设、一心一意谋发展,同时一定要加快经济发展方式转变和经济结构调整,不断提高发展质量和效益,努力实现以人为本、全面协调可持续的科学发展。加快经济发展方式转变是我国经济领域的一场深刻变革,关系改革开放和社会主义现代化建设全局。我国工人阶级和广大劳动群众是实现这场深刻变革的主力军,要积极为实现这项重大战略任务贡献力量。要全面贯彻落实尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针,充分发挥一切劳动者的首创精神,充分调动他们的积极性、主动性、创造性,最大限度地把他们的智慧和力量凝聚到推动科学发展上来。我国工人阶级和广大劳动群众要积极开展社会主义劳动竞赛,争当锐意改革创新的先锋,争当推动科学发展的楷模,把自己的创新潜能和创造活力充分发挥出来;要积极投身自主创新实践,围绕加快传统产业优化升级、推动战略性新兴产业发展,建设创新型国家,建设资源节约型、环境友好型社会等重大任务,深入开展技术革新和发明创造活动,立足本职岗位,丰富科技知识,提高劳动技能,争创一流业绩,把实现党和国家发展目标变成自己的自觉行动,为推动科学发展积极献计出力。

第三,进一步保障劳动者权益,为促进社会和谐奠定坚实基础。实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益是我们一切工作的出发点和落脚点。保障工人阶级和广大劳动群众经济、政治、文化、社会权益是我国社会主义制度的根本要求,是党和国家的神圣职责,也是发挥我国工人阶级和广大劳动群众积极性、主动性、创造性最重要最基础的工作。我们一定要适应改革开放和发展社会主义市场经济的新形势,从政治、经济、社会、法律、行政等各方面采取有力措施,保障广大劳动群众权益,促进社会公平正义。要健全以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度、厂务公开制度,组织职工依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督,使广大劳动群众的知情权、参与权、表达权、监督权得到更充分更有效的保障。要切实实施积极的就业政策,创造更多就业岗位,促进充分就业,改善就业环境,提高就业质量,不断增加劳动者特别是一线劳动者劳动报酬。要切实完善社会保障体系,健全就业帮扶、生活救助、医疗互助、法律援助等帮扶制度,着重解决困难劳动群众生产生活问题,在经济发展的基础上不断提高广大劳动群众生活水平和质量,使他们不断享受到改革发展成果。要切实发展和谐劳动关系,建立健全劳动关系协调机制,完善劳动保护机制,让广大劳动群众实现体面劳动。要切实健全党和政府主导的维护群众权益机制,统筹协调各方面利益关系,想问题、作决策、定政策要充分考虑广大劳动群众利益和承受能力,认真解决广大劳动群众反映的热点难点问题。我国工人阶级和广大劳动群众要充分发扬识大体、顾大局的光荣传统,增强主人翁意识,坚决拥护党和政府关于改革发展的各项方针政策,正确认识和对待改革发展过程中利益关系和利益格局的调整,依法表达合理诉求,自觉维护社会和谐稳定。

第四,进一步提高劳动者素质,为推动科学发展提供强有力的人力资源支持。劳动者素质对一个国家、一个民族的发展至关重要。当今世界的综合国力竞争,归根到底是劳动者素质的竞争。不断提高广大劳动群众的综合素质,是实现人的全面发展的必然要求,也是推动经济社会发展的重要保证。我们一定要深入实施科教兴国战略和人才强国战略,引导广大劳动者不断提高思想道德素质和科学文化素质、提高劳动能力和劳动水平,努力成为掌握新知识、新技能、新本领的知识型工人和一线创新人才,成为有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义劳动者,使科技进步和劳动者素质提高成为我国经济社会发展的重要推动力。要大力推进社会主义核心价值体系建设,引导我国工人阶级和广大劳动群众认真学习中国特色社会主义理论体系,坚定中国特色社会主义共同理想,弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神,践行社会主义荣辱观,打牢为坚持和发展中国特色社会主义而共同奋斗的思想基础。要大力开展技能培训、转岗培训、创业能力培训,形成有利于劳动者学习成才的引导机制、培训机制、评价机制、激励机制。要大力开展多种形式的群众性精神文明创建活动,加强职业道德建设,积极发展丰富多彩、昂扬向上的企业文化、职工文化,不断满足广大劳动群众日益增长的精神文化需要。

紧紧依靠和切实关心广大劳动群众,是坚持党的全心全意为人民服务的根本宗旨和贯彻党的群众路线最重要最根本的体现。各级党委和政府要始终坚持全心全意依靠工人阶级的根本方针,把广大劳动群众紧紧团结在党和政府周围,充分发挥他们的主力军作用。各级领导干部要增强对劳动群众的感情,密切同劳动群众的联系,深入劳动群众、关心劳动群众,倾听他们呼声,关心他们疾苦,为他们排忧解难,始终与劳动群众心连心。

在庆祝今年“五一”国际劳动节、表彰全国劳动模范和先进工作者的喜庆日子里,我们也迎来了中华全国总工会成立85周年。在此,我向全国各级工会组织和广大工会干部,表示热烈的祝贺和诚挚的问候!工会组织是党和政府联系职工群众的桥梁和纽带,是国家政权的重要社会支柱,是职工利益的代表者和维护者。新形势下,各级工会组织一定要适应新形势新任务,紧紧围绕党和国家工作大局,全面履行各项职能,扩大工作覆盖面,增强组织凝聚力,诚心诚意为广大职工群众服务,主动维护广大职工包括农民工合法权益,充分发挥组织职工、引导职工、服务职工、维护职工合法权益的重要作用,把党和政府的关怀和温暖送到广大劳动群众心坎上,最广泛最充分地把广大劳动群众的智慧和力量凝聚到落实改革发展稳定的目标任务上来,不断开创工会工作新局面。

我们要始终高举和平、发展、合作旗帜,加强同世界各国工人阶级和广大劳动群众的联系合作,扩大交往,增进友谊,为维护工人阶级和劳动群众权益,推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界作出应有的贡献。

篇5：在总结表彰大会上的讲话

党委书记

2011.1.19 同志们：

虎年已去春风暖，兔岁乍来喜气浓。值此辞旧迎新之际，我们在这里隆重召开总结表彰大会，共贺五年来各项事业取得的辉煌成就，共谋今后五年医院发展的思路和对策。这次会议是经医院党委研究决定召开的，目的在于总结经验，肯定成绩，明确任务，统一思想，再鼓干劲，推进我院“十二五”期间各项事业实现更好更快发展。

刚才，李书记宣读了《关于表彰文明科室、文明班集体、文明职工、文明学生和十佳医生、十佳护士的决定》，吕院长代表医院党政领导班子回顾总结了“十一五”期间医院主要工作和取得的成绩，展望了“十二五”期间医院发展规划和美好愿景，接下来，刘院长还要发表重要讲话，对我们的工作做重要指示，我们一定要按照刘院长的讲话精神，科学规划“十二五”发展目标，努力实现“十二五”发展蓝图。

同志们，“十一五”期间，在学校党委和省卫生厅党组的正确领导下，全院广大党员干部职工团结奋斗、锐意进取、扎实工作，在诸多不利的条件和困难面前，自我加压、奋勇争先，在各自的岗位上都做出了一定的成绩，涌现出了许多感人肺腑的先进集体和先进个人，今天受表彰的先进集体和先进个人就是其中的典型代表。在此，我代表医院党政领导班子向受表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺！向五年来，在各自工作岗位上爱岗敬业、恪尽职守、无私奉献、付出辛勤劳动和汗水的广大党员干部职工表示衷心的感谢和崇高的敬意！

下面我就认真做好总结“十一五”期间的工作，规划“十二五”发展目标，讲三点意见和要求。

一、认真总结“十一五”工作经验，科学谋划“十二五”工作任务

“十一五”期间，在医院党政领导班子的带领下，全院广大党员干部职工，紧紧围绕建设“国内一流、国际知名”的精神卫生中心的发展目标，以病人为中心，解放思想、开拓创新、艰苦奋斗、锐意进取，真抓实干，勤奋工作，无私奉献，积极投身于医院的改革发展和建设的具体实践之中，在医疗、教学、科研、防治、管理、党的建设、医院文化、职工生活、后勤保障和基本建设等各个方面取得了有目共睹的成绩，办院规模实现了跨越式发展，办院效益取得了历史性突破，医疗服务质量、服务水平大幅提升，教学科研水平不断提高，医院内涵不断丰富，组织管理得到了明显加强，省级医院的功能和作用进一步得到发挥，在全省的领先地位进一步加强，在全国的影响力和知名度进一步提升。这些成绩的取得是全院党员干部职工勇挑重担、狠抓落实、加班加点、努力工作的结果。成绩来之不易，凝聚着同志们的心血和汗水！经验尤其可贵，对于做好下一个五年的工作具有重要的借鉴意义。

系统梳理医院“十一五”期间发展成就和工作经验，科学规划“十二五”工作任务，对于医院未来五年的发展具有重要意义。科学、前瞻、可行的“十二五”规划是引领医院未来发展的航标。今后的五年，将是医院快速发展、科学发展的五年，我们一定要立足新起点，理清医院发展思路，明确医院发展目标，实现医院新一轮大发展、大跨越。

二、“十二五”期间医院指导思想、发展目标和工作思路

“十二五”医院发展的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，进一步解放思想，更新观念，按照国家医药卫生体制改革的总体要求，以医疗为中心，以教学、科研为两翼，加强学科和专业建设，突出人才强院、科技兴院战略，狠抓工作落实，努力创建“技术先进化、管理科学化、服务人性化、环境生态化”的教学研究型医院。

“十二五”医院的发展总目标：把医院建设成为规模合理、特色鲜明、管理高效、服务优质，集医疗、教学、科研、康复、交流、服务、宣传与教育为一体的省级精神卫生中心、国家区域精神卫生中心，实现“国内一流、国际知名”发展目标。

“十二五”医院的工作思路是：坚持以人为本和以病人为中心的办院宗旨，坚持特色办院、管理强院、人才兴院、科技盛院、文化立院、实力富院发展方略，大力实施“名院、名科、名医”工程，坚持以专科专病建设为重点、以人才队伍建设为关键、以完善基础功能为支撑、以扩大对外交流和拓展医院发展空间为延伸、以深化改革创新为动力、以强化管理服务为保障，全面完成医院“十二五”规划的目标任务。

面对今后5年的工作，我们要以科学发展的眼光、高度的战略思维、强烈的机遇意识、科学的务实精神对医院未来发展提出新的思路、确定新的目标、制定新的举措。

在当前医改新形势下，必须遵循卫生事业发展的内在规律，以科学发展观指导医院的各项工作。要从根本上加快医院发展方式的转型，我们必须做到六“抓好”六“提升”：一是抓好学科建设，提升医院核心竞争力。作为一所教学型研究型专科医院，我们更要高度重视学科建设，尤其是要重点发展特色学科，做到“人无我有，人有我精”。二是抓好人才队伍建设，提升持续发展的保障力。人才是保持医院可持续发展的重要因素，必须集中精力抓好人才队伍建设，通过政策制定和机制建设，为不同的人才设计不同的模式，培养更多的名医名家。三是抓好质量，提升社会服务满意率。医疗质量和医疗安全必须长抓不懈，要健全规章制度，改善服务态度，合理控制费用，确保医疗安全，努力办好让人民满意的医院。四是抓好医院管理，提升医院运行效率。要进一步推进综合目标管理，继续深化人事、分配制度改革，加强对医院人、财、物等各项资源的成本控制，通过科学管理，使有限的资源发挥最大的效益。五是抓好工作落实，提升行政工作执行力。医院各职能部门要增强为临床服务的意识，切实改进工作作风，提高工作效率。六是抓好民生工程，提升职工幸福感受力。职工是医院的主体，医院在得到发展的同时，也要积极争取为职工谋福利，不断提高职工的收入水平，进一步改善职工的工作和生活条件，丰富职工文化生活，让职工充分享受到医院改革发展所带来的成果。

三、明确责任，狠抓落实，强力推进，全面实现“十二五”医院各项发展目标

1月9日，医院召开了工作会议，会上总结了2010年的工作，安排部署了2011年的主要工作，今天我们召开总结表彰大会，总结了“十一五”期间的主要工作，展望了“十二五”期间的重点工作，接下来，我们还要研究制定《医院“十二五”发展规划》，为未来五年医院的发展提供指南和依据。同志们，我们这样做的目的是什么，就是要让全院党员干部职工都知道，医院要干什么，发展目标是什么，都清楚医院的主旋律是什么，自己身上的责任是什么，就是要告诉大家医院不但要发展，还要快速、科学发展，跨跃式发展，科学发展是硬道理、是真功夫。不发展医院就没有出路。不发展，再动听的口号也是苍白无力的；不发展，一切都是空的；不发展，就要落后，就要被淘汰。我们一定要增强发展的使命感、紧迫感、危机感，在各自的岗位上努力工作。

“十二五”期间医院各项工作要在已有的基础上上台阶、上层次、上水平。医院床位力争达到1500张，年门诊病人要突破10万人次，年住院病人要突破1万人次，财务总收入力争达到2个亿，期中业务收入力争达到1.5个亿。要抓紧一切时间完成扩征办院用地工作，建设新的门诊综合大楼，完成院区整体规划，建立先进、绿色环保的基础配套系统。要坚定不移地推进在郑州建立分院工作，“十二五”期间一定要完成郑州办院工作。“两个中心”建设要得到有效加强，功能和作用要得到有效发挥。要进一步加大新业务新技术开展力度，加强内涵建设，丰富治疗手段，在管理、技术、科研、学术等多个层面，确保走在全省乃至全国的前列。要进一步加强教学能力建设，积极申报教学项目，促进产出教学成果，形成医教相长的良好局面，努力建设高水平的“教学研究型医院”。要继续推进学科建设，凝炼学科方向，建设新的省级重点学科，申报国家级重点学科，稳步提高各学科的质量、效益和水平，形成百花竞放的学科群。人才培养和引进要取得新进展，逐步形成合理的人才梯队。科研、论文数量和质量要有新提高，国家级、省部级科研成果要有新突破。要进一步加强防治能力和防治体系建设，建设重性精神疾病管理、精神疾病流行病学调研、心理援助热线等项目。要进一步加强法制和制度建设，医院管理的质量、效益和水平要有新提升。要进一步加强宣传策划和市场营销工作，大力宣传医院的品牌、特色，在塑造“名院、名科、名医”上切实取得实实在在的效果。

“十二五”期间，要完成这些重点工作，任务光荣而艰巨。我相信，医院全体党员干部职工有信心、有决心、有能力完成这些工作。这须要我们全院广大党员干部职工立足本职，恪尽职守，脚踏实地，负重爬坡，踏踏实实去干、去拼！当前，医院各项事业正处于蓬勃发展的关键时期。机遇来之不易，事业催人奋进！全院党员干部职工一定要进一步认清形势，统一思想，勇挑重担，负重加压，知难而进，要切实转变工作作风，带着使命、责任，全身心地投入到各项工作中去，夯实医院发展基础，全面实现“十二五”期间医院各项发展目标。

同志们，这次会议既是一次总结表彰大会，更是一次明确任务、鼓劲加压的动员大会。让我们更加紧密地团结起来，在学校党委和省卫生厅的正确领导下，在医院党政领导班子的带领下，以今天的大会为起点，振奋精神，迎接挑战，抢抓机遇，开拓进取，全面加快医院发展步伐，为早日实现“国内一流、国际知名”的宏伟目标而努力奋斗！

篇6：在总结表彰大会上的讲话

同志们：

今天召开全乡2011年度工作总结表彰大会，这次会议的主要任务是全面总结过去一年来的工作，并依据考核情况，对2011年度在各项工作中做出突出成绩和贡献的先进单位和个人进行表彰，以进一步总结经验，找准差距，鼓舞士气，力求突破，为做好2012年的各项工作打下坚实基础。刚才，我们对评选出的先进集体、先进个人、先进单位等进行了表彰。在此，我代表乡党委、政府向受到表彰的单位和个人表示热烈的祝贺，向辛勤工作在XX建设战线上的广大党员干部群众表示衷心的感谢。同时，希望受到表彰的先进单位和个人要戒骄戒躁，争取百尺竿头，更进一步；未受到表彰的单位和个人要找准差距，迎头赶上，力争新的一年要有新气象、新作为。下面，根据乡党委、政府研究的意见，我讲两个方面的问题。

一、过去一年主要工作成绩

过去一年，在区委、区政府的正确领导下，全乡人民在乡党委、政府的带领下，以“创先争优”活动和“千名干部下基层 当好群众贴心人”活动为契机，坚持以经济建设为中心，以产业结构调整为主线，紧紧依托XX资源优势和区位优势，不断创新社会管理能力，进一步优化经济发展环境，强力推进科技创新和技术创新，各项经济指标圆满完成，促进了XX经济社会各项事业的又好又快发展。

同时在过去的一年，乡村两级完成换届选举，班子向心力、战斗力明显提升。在乡村两级换届工作中，乡党委政府高度重视，精心组

-１-

织，加强领导，严格把关，规范操作，确保了换届工作的顺利进行。通过换届，进一步优化了乡村干部结构，班子搭配实现了优势互补，选出了一批肯干事、会干事、干成事的优秀干部，为XX发展注入了新鲜血液。

二、2012年工作思路

2012年，XX乡工作总体目标是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，抓住皖江城市带承接产业转移示范区建设有利契机，紧紧围绕“突出特色谋发展、富民兴乡求和谐”主题，始终将加快发展作为第一要务，以统筹城乡发展和调整产业结构为主线，着力增强工业、稳定农业、活跃第三产业，做活加快发展和农民增收文章，努力构建富裕、文明、和谐的新XX。

要实现以上目标，我们必须进一步统一思想，提高站位，以拼搏奋进、务实重干的姿态，以大刀阔斧、势如破竹之势，迅速掀起我乡各项工作新高潮。

一、加强学习，提高认识，不断提高自身素质和干事创业能力。新的一年，要继续认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，以党的十七届六中全会精神统领全局，不断提高自身素质和干事创业能力。要提高认识，统一思想，深刻领会，努力实践，切实增强责任感、使命感和紧迫感，提高站位，提振士气，凝心聚力，把全面推进XX发展作为历史性任务、全局性举措、紧迫性工作、根本性要求，抢抓机遇，积极作为，努力为XX发展做出应有的贡献。要敢想会干，真正把为民谋利体现到各项工作-２-

中。

二、要围绕大局，在促进全乡经济社会的快速发展上实现新作为。当前，XX正处在发展的重要机遇期和社会矛盾凸显期，保持经济社会平稳较快发展的任务重，压力大，需要全乡上下凝心聚力，扎实工作。我们要坚定不移地按照“突出特色谋发展、富民兴乡求和谐”这一目标要求，抓住牵动全局的主要工作，事关群众利益的突出问题，围绕转变发展方式，加快XX发展，着力保障改善民生等重点工作，深入开展调研，积极建言献策，齐心协心推动发展。要进一步联系群众、服务群众、引导群众，为完成今年各项目标任务奠定坚实的群众基础。

三、要进一步改进作风、求真务实，强化科学发展新保障。化蓝图为现实，关键在于脚踏实地，狠抓落实。我们要始终保持昂扬向上、锐意进取的精神，发扬雷厉风行、扎实苦干的工作作风，真正把心思集中在“想干事”上，把能力体现在“会干事”上，把工作落实在“干成事”上，要坚持执政为民，把改善民生作为我们一切工作的出发点和落脚点，使广大群众共享改革发展成果，实现强乡和富民的统一。要坚持走群众路线，凝聚强大力量，团结带领全乡人民继续奋斗，使我乡的综合实力更强、产业结构更优、城乡面貌更美、群众生活更好。

同志们，新的一年孕育着新的希望，新的征程将谱写新的辉煌。我们要以此次会议为契机，切实把思想行动统一到聚精会神谋发展上来，树立全乡一盘棋的思想，全乡上下同心同德，进一步解放思想、抢抓机遇、扎实苦干，为再铸XX新辉煌而努力奋斗！

谢谢大家！

篇7：在全区总结表彰大会上的讲话

岳阳楼区区委副书记、区长 李少怡

(2002年3月8日)

同志们：

根据区委常委会研究的意见，我讲三个问题。

一、把握“发展、服务、稳定”大局，真抓实干求实效，好作风赢得了“十五”开局的好势头

2001年，全区上下牢牢把握发展这个主题，坚持以经济建设为中心，强化民营经济主体地位，努力增强城区服务功能，围绕财政增收、城市发展、社会稳定的目标，开拓创新，团结奋进，各项工作取得了显著成效。全年实现国内生产总值27.2亿元，完成财政收入1.7834亿元，城市居民人均可支配收入达7981元，农民人均纯收入达 3850元，分别比上年增长11.6％、11.95％、9.5％和6.8％。其他社会事业也得到了全面发展。

1、以“做大做强”为主题，发展壮大区域经济，民营经济在提质增效中持续发展。

2001年，区委、区政府颁发了1号文件，明确了发展民营经济的优惠政策。各级干部坚持办联系点，为民营企业排忧解难办实事。区委、区政府向吉祥股份有限公司、华厦苑置业有限公司、新天地实业公司等15家民营企业派驻了特派员，对金诚起重电磁铁公司、大和房地产股份有限公司、天翔实业有限公司等23家重点民营企业进行了挂牌保护，并坚持和完善税费监督卡制度，还查处了一批三乱典型案件，民营经济的发展环境不断优化。同时，区委、区政府把招商引资作为发展民营经济的重要举措,层层建立招商引资目标责任制。2001年，全区新上民营项目40个，其中投资500 万元以上的民营项目10个，投资1000万元以上的项目4个，总投资2.5亿元；新批外商投资企业2家，项目总投入198万美元，已到位外资67.35万美元，三资企业出口创汇416万美元，同比增长8.3％。民营经济产值比上年增长12.5％，全区年产值过500万元的民营企业达30多家。湖南吉祥燃烧器股份有限公司、岳阳华厦苑置业有限公司、岳阳新天地实业有限公司、岳泰科技饲料有限公司年纳税过100万元，金诚起重电磁铁有限公司、岳磁高新冶金装备技术有限公司、岳阳大和房地产有限公司、岳阳天翔实业有限公司等4家企业年纳税过50万元。由城陵矶街道办事处、市城陵矶港务总公司、市经协办联合引进的鲁良新元粮油工业有限公司一期投资2240万元，8月份投产，日加工大豆近800吨，产值达1.6亿元，已实现税收40多万元。

2、以“调优调新”为方向，努力改善经济结构，企业产权和农业产品在调整优化中重现活力。

过去的一年，通过对区街企业和乡镇企业实行“两卖”，对部门企业和物资流通企业实行“两个解除”，共完成5家区直企业、5家商贸流通企业、4家部门企业和20家乡镇集体企业的改制工作。其中区直企业共核销债务1178万元，安置职工467人。整个改制工作呈现出“规范、高效、平稳、有序”的格局。北港建筑公司进行股份制改造，由政府、企业和私人共同参股，组建北港建筑股份有限公司，资产重组后企业活力增强，去年承接建筑业务3000多万元。去年，全区还调整种植面积4500亩，推广稻田特种养殖500亩。引进了礼品西瓜、甜糯玉米、草莓和奶牛、美蛙、黑山羊等特色品种。全年蔬菜果品上市8000万公斤，生猪出栏20万头，家禽出笼130万羽，水产品产量1.15万吨，既丰富了城市居民的物质生活，又为农民群众增加了收入。

3、以“试验试点”为契机，切实抓好基层基础工作，社区建设在探索实践中初见成效。

自2000年11月，我区被正式列为全省社区建设实验区以来，全区上下统一思想，狠抓落实，把社区建设与巩固基层政权、促进经济发展、提升城市品位结合起来，实现了工作一体化、建设规范化和服务多元化。区委、区政府成立了社区建设指导委员会，制订出台了《社区建设实施方案》，重新划定社区，改善了办公条件。社区内各级组织逐步健全，新一届社区居委会成员平均年龄较上届降低了8岁，其中30％以上拥有大中专学历。同时，社区各项规章制度逐步完善, 社区职能得到进一步强化。社区服务业蓬勃兴起。全区已建立社区服务中心 8个，培植社区服务实体120多个。鹰山社区130服务中心设立送货、餐饮、家电维修、管道疏通、室内装修、电脑家教、代购车船票和钟点工8 个服务项目，在为社区内大中型企业职工提供生活便利的同时，还创造了一定的经济效益。目前全区社区服务项目覆盖面达90％以上，通过社区就业安置下岗富余人员3000多人。与此同时，各社区积极开展面向弱势群体的福利性服务，有16个为老服务建设项目被国家民政部列入“星光”计划。全区还先后组织了16场次健康向上的广场文化活动。由区委、区政府主办，区文体局、金鹗山街道办事处承办的岳阳楼区广场文化系列活动采用市场运作，吸引社区单位参与，产生了良好的社会效益。冷水铺、城陵矶、岳阳楼等街道办事处举办的厂地联欢文娱晚会和群众文艺活动，枫树新村社区的周末广场文化活动，炮台山、朝阳、观音阁、螺丝港、岳阳楼、鹰山、华能等社区开展的“崇尚科学、反对迷信”主题活动，郭亮社区的京剧票友社、小湖湾社区的夕阳红舞蹈队、东茅岭街道办事处的老年京剧协会和管弦乐队的活动如火如荼，方兴未艾，既丰富了居民的业余文化生活，陶冶了市民的情操，又吸引了广大市民的热情参与，被群众誉为“百姓精神文化套餐”。

4、以“三讲三教”为动力，进一步转变干部作风，为民办实事工作在真抓实干中取得实效。

全区各级广泛深入开展“三讲”教育和“三个代表”学教活动，把转变干部作风落实到各项具体工作中，为居民群众办实事，全区干部作风上了一个新的台阶。梅溪乡三家班子成员带领机关、站所 121 名干部下村组，住农户，与村民同劳动，入户走访率100％，发放意见征求表1.2万份，征求意见1.5万条。冷水铺街道办事处建立了公开办证服务厅，实行无公休日全天候工作制，共办理各种证件645件次，提供咨询服务564人次，极大地方便了辖区单位的职工和居民群众。区教育局机关干部下基层、察民情，解民难、保民安，全年共为师生解决实际问题276件，下堂听课评课1000多节。年初，区委、区政府确定的13件实事，有11件圆满完成。经过严格评选，小街巷建设被市委、市政府评为三等奖。社区服务实验区建设、5家区直企业改制被评为区级办实事一等奖，整顿社会治安、5家商贸流通企业改制、农业产业结构调整被评为区级办实事二等奖；梅溪桥市场扩建、朝阳小学扩建、定点屠宰、平垸行洪和移民建镇等实事被评为三等奖。

5、以“倾情倾心”为宗旨，不断增强城区服务功能，经济发展环境在集中整治中明显优化。

去年，我区积极支持商业步行街、岳阳大道、城陵矶国家棉麻仓库、铁山供水工程、第二垃圾场、巴陵东路改造等重点工程和市政建设，努力做好了征地拆建、施工还建和协调服务工作。为维护城市规划，全区组建了65人的国土规划执法大队，全年共组织大规模拆违行动26次，依法依规拆除了一批违章建筑。在城市爱卫创建工作中，全区共清理卫生死角死面223处，新建垃圾围64个，并对鱼巷子、东茅岭等处的噪声污染和金鹗东路的油烟污染进行了重点整治。全年共查处工商违法案件397起，查获各类伪劣商品144种，原值达5400万元。城区卫生环境明显优化，市场秩序进一步规范。全区还组织开展了以“扫黑除恶”为重点的严打整治行动。先后开展了“春雷行动”、“治爆缉枪”、“扫毒风暴”、“百日会战”、“追逃”等大规模专项行动，破获了一大批刑事案件，摧毁了一批犯罪团伙。并对“法轮功”问题实行了严格的“零指标”管理。群众来信来访和群体性上访事件分别较去年同期有明显下降。驻区中央、省、市属厂矿企事业单位与周边村民、居民群众的关系进一步融洽。全年未发生一起涉农恶性案件和重大安全责任事故。

6、以“文明进步”为目标，加大精神文明创建力度，社会事业在改革创新中整体推进。

按照“三个代表”重要思想的要求，全区深入开展文明单位、文明小区、文明家庭和文明市民等创建活动，已申报省级文明单位1个，市级文明单位5个，市级标兵文明单位1个。全区共评选出区级文明建设标兵单位7个、文明建设先进单位4个、文明建设先进社区8个、文明家庭120户。同时高扬时代主旋律，努力发展先进文化，全年获市级以上奖励的文艺作品达160余件，其中花鼓戏《秋天的花鼓》获2001年全国“五个一工程”奖。群众性文化活动丰富多采，全民健身运动蓬勃开展。计划生育、素质教育、科技兴区及卫生、血防等工作都取得了可喜成绩。此外,干部人事制度改革、财政体制改革、社会保障制度改革都有了实质性的进展。

以上这些成绩的取得,主要得益于区委的坚强领导、各级的艰苦奋斗、干群的齐心努力。广大干部群众立足本职岗位，积极投身两个文明建设，涌现出了一大批先进典型人物。在最近召开的全市三级干部大会上，我区梅溪乡、冷水铺街道办事处受到了大会表彰，被评为全市先进乡镇。赵五岳、漆胜、陈金星、黎建欣同志分别被评为优秀乡镇领导干部。赵五岳同志还被破格提拔为区委助理调研员。根据我区 2001 年度目标管理绩效考核和民主评定结果，经区委常委会议研究决定，本次会议将授予北港乡、东茅岭街道办事处、区检察院、财办、财政局、环保局、教育局、公安分局、地税分局、国税分局等10个单位为2001年度全区目标管理红旗单位，为徐兰喜、刘沙、赵五岳、漆胜等 4 名同志荣记二等功，为孟森秋、姜细云、王武中、易湖秋、唐国华等48名同志荣记三等功，并嘉奖李祖元、冯德田、易小舟、余岳良、罗加粮、汪亚平等412名先进个人。在此，我代表区委、区政府向在全区双文明建设以及办实事等工作中受到表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺，并致以诚挚的敬意！

二、抢抓发展机遇，更新观念，正确定位，以新思路迎接入世带来的新挑战

2002年是我国“入世”后的第一年，我们面临着新的经济发展环境，经济大气候十分严峻。从我区情况来看，经济和社会发展中的困难和问题仍然存在，主要是产业结构不尽合理，经济增长质量和效益不够理想；“三乱”现象屡禁难止，经济发展环境不优；城乡就业压力增大，低收入者的生活比较困难，不稳定因素依然存在；财政收支矛盾较大，地方可用财力有限，乡村负债没有大的缓解，财政压力不断加大；城乡结合部的村民建房秩序有待进一步规范；政府职能有待转变，依法行政水平和工作效率有待进一步提高。对此，我们一定要有清醒认识，宁可把困难估计得更严峻一些，把“入世”带来的冲击估计得更严重一些，把应对预案准备得更充分一些。

按照国内外的新形势和我区实际，2002年我区主要预期目标为： 国内生产总值增长11％，达到30.2亿元；财政收入增长12.1％，达到2亿元。这一目标，经过努力，是完全可以达到的。

2002年的工作，总的要求是要以江总书记“三个代表”重要思想总揽全局，以区委二届二次全会精神为指针，以“发展、服务、稳定”为主线，坚持发展民营经济不动摇，坚持为城服务不动摇，坚持改革改制不动摇，坚持财政增长、居民增收不动摇，坚持社区建设和社会发展不动摇；努力实现“四个转变”，即：实现由三大产业同步发展向突出发展二、三产业特别是科技型规模工业转变，实现由单一投资主体向多元投资主体转变，实现由内向型经济向外向型经济转变，实现由管理微观经济、经营企业向管理城市、经营城市转变，加速推进我区民营工业化和城市化进程。

1、大力发展民营工业，在招商引资、壮大龙头上要有大动作。

要始终把民营经济作为区域经济发展的主体，不断壮大民营经济的整体实力，切实提高民营经济的增长质量和效益，确保可持续发展。

首先，民营工业要实施“龙头带动”战略。要把民营工业作为民营经济发展的重中之重，努力推进我区由民营大区向民营强区转变。全区各级要为民营工业的发展当好向导员、服务员、协调员、监督员。要继续完善并执行鼓励民营大户投资兴业的政策，对年纳税50万元以上的民营大户进行重点保护，继续实行特派员制度和区级领导联系大户制度。重点培育壮大一批具有较大规模和竞争实力的企业和企业集团，把优势企业、优势产业、优势产品做大做强。着力促成岳阳鲁良新元粮油工业有限公司搞好第二期工程建设，力争尽快实现年加工80万吨大豆的目标；积极支持吉祥燃烧器股份有限公司扩大生产规模，加快上市进程； 扶持富兴实业总公司、岳泰饲料公司、天卓服饰有限公司、劲仔食品有限公司等企业扩大生产规模，做大企业品牌，增强竞争能力。进一步提升民营工业企业的科技含量，扶持发展电子信息、机电一体化等领域的高科技民营企业，打造龙头产业，形成新的经济增长点。要积极为民营企业搞好社会化服务，创建人才引进的“绿色通道”，定期为民营企业提供科技、管理人才信息，在职称评定、人事代理等方面提供优质服务。积极探索建立中小企业融资体系和服务体系，拓宽企业融资渠道，扶持和引导中小企业走专、精、特、新的发展路子。

其次，招商引资要实施“走出去”战略。招商引资是推进民营企业工业化、农业产业化和城市现代化的重要手段。全区上下要把招商引资摆到更加重要的议事日程，用更多的力量、更大的力度招商引资。各级领导既要深入基层一线，又要走向招商引资前沿，带头招商引资。区委、区政府将制订出台有关规定，完善激励机制，将招商引资与领导干部绩效考核挂钩，做到层层有目标、人人有任务，时时有压力。要抓住“入世”过渡期的有利时机，抓紧学习和熟悉世贸组织规则，根据自身特点，大力发展“三来一补”型企业和项目，努力扩张经济总量，培植新的税源。要利用今年我市举办龙舟节活动的机会，积极组织参加对外经贸招商活动，千方百计争取沿海发达地区的大公司来我区收购企业、参股控股，努力争取区外资金投入和跨国公司的直接投资。加大日骏大厦等项目的实施力度，在房地产业、网络信息业、农副产品加工业等领域力争有新的突破。拓宽内引外联的渠道，在现行政策和法律许可的范围内，把能提供税收的、能安排就业的、具有较高生产力水平的项目引进来。各乡场、街道办事处在招商引资工作中不能守株待兔，而要力求主动，通过扎实工作，积极做好一批市场前景看好的项目推介、论证工作。对招商引资作出突出贡献的单位和个人，区委、区政府将给予重奖。

第三，企业产权改造要实施“多元化”战略。要进一步深化国有集体企业改革，尽快完成企业改制目标。今年是改制攻坚之年，工作量很大，困难很多。但是我们必须想办法，出点子，耐心细致地做好各项工作，不折不扣地完成任务。今年我区要重点对华厦墙体材料厂、宏昌公司、新城印刷厂、英德利布鞋厂、幕墙玻璃厂等5家区直企业进行改制。商贸流通企业、建安、交通企业也必须加快改制步伐，尽快把企业推向市场。同时，要继续推动民营企业的资本结构调整和产权制度改革，敢于让国内外大财团、大企业参股、控股，敢于对中小企业实行收购、兼并，通过产权的重新分配和资本的重新组合，逐步增强企业的竞争实力。推动民营企业引入现代企业制度,改革家族式管理条件下的单一产权模式，引导味一食品厂、洞庭化肥厂等民营企业进行股份制、公司制改造，按照股份制、公司制的要求进行运作，实现经营权和所有权的分离。乡镇企业、部门企业也要加快改制步伐，引入新的投融资体制，促进企业产权改造，变单一投资主体为多元投资主体。

2、加快城市化进程，在为城服务上要有大手笔。

城市是先进生产力发展的重要载体和增长极，是人民群众工作、生活的重要场所。为了推进城市化进程，去年全市共投入市政基础设施建设10.8亿元，其中市区5.5亿元，比上年增长40％，洞庭大道、洞庭湖大桥、南湖旅游走廊、南湖广场、污水处理厂等一批重点工程相继竣工。今年，在市区内计划新建、续建市政基础设施项目20余项，总投资6.5亿元。商业步行广场、南湖景区、巴陵东路、城陵矶旧城改造、二垃圾场等一批重点工程正在紧张的建设之中，管道天然气工程、青年中路等市政工程即将全面开工，街景整治工作将全面深入，城市绿化将进一步加大力度。我区各级各部门要始终立足于中心城区这一区情实际，把为城服务作为自己的一项重要职责，在服务的水平上要上档次，在服务的措施上要重实效。

一是加快乡场改制步伐。对近郊的五里乡、北港乡、洞庭乡和知青场实行转体改制，是城市发展的必然要求。各有关乡场要积极做好改制前的准备工作，适时搞好机构更名、职能转变和工作重心转移，由以前的农村工作方式为主转变到加强城市管理、搞好社区服务等工作上来。必须妥善处理改制过程中可能出现的矛盾和问题，确保改制工作的顺利完成和改制后各项工作的正常开展。

二是服务城市经营。运用经营城市的方法，引入市场机制投入城市建设，为城市经营管理服务。要协助配合市国土部门加强闲置土地的清理和回收，认真做好城市国土资源储备工作；引导房地产开发商参与旧城改造和经济适用小区建设，在房产开发的同时实现城市增值。今后，新老城区的公益设施、基础设施建设都要面向市场，运用多种形式，引入社会资金进行建设。各职能部门要积极为经营城市铺路搭桥，为加快城市建设作出各自的贡献。今年，我区要新维修改造20条小街巷，各街道办事处和有关乡场要抓紧筛选重要街巷列入改造计划，尽快搞好规划设计和立项等工作，争取早日开工建设。

三是维护城市规划。近年来，市区各级加大城市规划工作力度，城区违规建房已得到有效遏制。特别是主要风景区、城市主干道沿线的控违、拆违成效明显，受到市领导和广大市民的高度评价。今后要进一步规范城区特别是城郊结合部的建房秩序，加强国土、规划执法队伍建设，加大执法监督和检查力度，坚决遏制城区和近郊乡村乱搭乱建的不良现象。对违章建筑，不论建成与否，不论阻力多大，坚决依法依规予以强拆。顶风违纪违规建房的党员干部，要交纪检监察部门处理。乡场主要负责人在禁违拆违工作中态度模糊、领导不力或者听之任之、造成不良后果的，要追究领导责任。此外在城区建设过程中还要做到应保留的山不搬、水不填，依法保护和开发山林、矿产、湖港水库等资源，保证城市的可持续发展。

四是推进社区建设。去年以来，我区的社区建设在省市各级的支持、指导下，取得了重大进展。但是，我区创建社区建设实验区的工作并没有结束，社区服务、社区管理、社区自治等工作离省市的要求、离先进城区的作法还有很大差距。全区相关部门和相关单位要切实加强对社区建设的领导，加大社区建设投入，继续按照“市里拨一点、区里拿一点、街道筹一点、驻区单位捐一点”的原则，推进共驻共建，资源共享。要着力培育精品社区，继续支持鹰山、郭亮、小湖湾、杨树塘、鄢家冲、长岭花园和城市绿洲花园小区等社区提升档次；要通过扶贫帮困、社会救助和居民互助，搞好福利性服务；要抓好为老设施建设，狠抓16个“为老”服务项目的落实； 要继续广泛地开展丰富多采的社区文化活动，文体部门和各街道办事处应把这项活动作为重要的工作内容，长期坚持下来，持之以恒地开展下去。

3、确保财政增长和居民增收，在结构调整上要有大作为。

经济结构的战略性调整，关系到经济运行质量的好坏。今年全区要立足于财政增长和居民增收，对农业产业结构、财政收支结构等方面进行调整，全力排除经济运行中的结构性障碍，使区域经济的发展逐步驶入快车道。

一方面，要调整农业产业结构，大力发展都市特色农业。结构调整要运用市场机制，激活内力，在现阶段还必须借助外力，实行政府推动。要把政府、部门和干部参与农业结构调整作为一件大事来抓，加大土地经营使用权的流转力度，面向全市甚至全省引进能人前来投资都市农业开发。继续搞好沿107国道、岳兴公路和岳阳大道的“三线”调整，大力调减水稻种植面积，扩种特色作物，引进优良品种，搞好北港乡无公害蔬菜基地建设、梅溪乡的花卉苗木基地、杨树林木基地和郭镇乡1000亩特色蔬菜基地建设。大力发展生猪、家禽和水产品养殖业，注重科学喂养，提高经济效益。同时，要大力推行“公司＋农户”的经营模式，带动农业产业结构调整，搞活农产品的精深加工和市场流通，提高农产品附加值。要争取新引进一到两家较大的农副产品加工企业，切实加快我区农业产业化进程。

另一方面，要调整产业和产品结构，大力培植高利高税产业。要将高新技术产业、劳动密集型产业和第三产业作为发展重点，引导扶持电子信息、专利产品和连锁超市的发展。各乡场、街道办事处和区直经济部门要着眼于为这些产业发展服务，在招商引资、引进人才、提供场地、公共信息服务方面，创造宽松的外部环境。

同时，要着力调整财政支出结构，努力建立公共财政。按照“预算统编、会计统配、国库统付、采购统办”的原则，继续在行政事业单位推行会计委派制，不断完善国库集中收付制度和“收支两条线”制度。按照“有所为、有所不为”的原则，今后，区级财政要退出不应由政府负担的竞争性建设投资领域，将主要财力用到保证工资统发、公益事业投入和社会保障支出等方面来。各乡场、街道办事处要切实搞好消赤减债，努力化解财政包袱，降低财政运行风险。

三、优化经济环境，转变政府职能，以行政工作的高效运转推进区域经济的高速发展

随着我国市场经济体制的不断完善，影响经济发展的决定性因素，不是思路问题，不是政策差异，也不是地域区别，而是环境优劣。“入世”给我国带来的冲击，首先表现在对政府及其部门的冲击，从某种意义上说，“入世”首先是政府要“入世”。因此，进一步优化经济发展环境，切实转变政府职能，努力提高行政效率和水平，这已成为各级政府及其部门的当务之急。当前，要从以下三方面着手：

1、加大整治力度，实行依法治区，着力解决环境不优的问题。

首先，要营造良好的治安环境。全区各级要进一步强化维护稳定的领导责任制和单位责任制，全体同志要时刻绷紧稳定这根弦。公、检、法、司等政法部门要严厉打击各类刑事犯罪和带黑社会性质的团伙犯罪，坚决遏制黄、赌、毒等丑恶现象的滋生蔓延，严密防范“法轮功”顽固分子和各类极端恐怖分子的破坏活动。生产、消防、交通、食品等部门和行业要切实强化安全意识，坚决落实管理责任制，杜绝重大责任事故的发生，对在安全工作中放松警惕、玩忽职守造成严重后果的领导干部，要一查到底，严惩不怠。信访部门要高度重视人民群众的来信来访，对各类矛盾纠纷实行首问责任制，坚持信访回复督办制度，做到正确处理，及时化解，不隐瞒、不敷衍、不激化、不上交。其次，要消除部门“三乱”和地方保护主义，营造良好的投资环境。今后凡是部门收费行为都必须以明确的法律法规为依据，严禁向民营企业索拿卡要，切实消除地方经济壁垒，杜绝目光短浅、狭隘保守的经济行为。区里将设立涉及民营企业的侵权举报专线电话，由区纪委、政府法制办、工商、公安、个经等部门联合受理举报并及时处理。要主动为投资商大开方便之门，坚决维护民营企业主和投资商的合法权益。再次，要加强协调服务，为大中型企业和省市重点工程建设营造良好的社会环境。及时妥善处理厂地纠纷，加强厂地协作，积极配合重点工程建设，在商业步行街、铁山供水工程、岳阳大道以及洞氮油改煤、岳阳师院扩建等工程建设过程中，相关部门和单位必须全力协助，严禁阻工闹事或借机敲诈，确保工程的顺利进行。

2、推进机构改革，增强服务意识，着力解决工作效率不高的问题。

区乡机构改革将于今年全面启动，根据市场经济的发展要求和社会需要，必须合理调整机构设置，按照能者上、庸者下的原则，搞好人员分流。要大胆起用德才兼备的优秀人才，提高干部队伍的整体素质，切实增强行政能力。要进一步转变政府职能，把重心放在义务教育、医疗卫生、计划生育、社会保障、民间组织管理、生态环境保护、基础设施建设、政策引导和公共信息服务等工作中。相关职能部门要明确责任，自加压力，把各项工作落实到位。各级领导干部要树立“小政府、大服务”的观念，把主要精力放在服务上，为民营经济的发展服务，为维护稳定服务，为城市建设服务，为广大人民群众服务，对符合最广大人民群众根本利益的事情要热心办、马上办、尽力办，一时办不了的，要积极创造条件，争取尽快办。

3、严肃工作纪律，推进政务公开，着力解决部分干部作风不实的问题。

干部作风建设是一项长期的、艰巨的任务，是一项关系到人心向背和我党生死存亡的大事。目前我区存在的经济环境问题，主要不是制定政策的问题，而是执行政策的问题； 执行政策的问题，主要不是政策的问题，而是政策执行者的作风问题。中央和省委把今年定为调查研究、转变作风年。我们一定要坚持不懈、持之以恒地抓好转变干部作风。一方面，要做到勤政、廉政、优政。各级领导干部要树立勤政务实、脚踏实地的工作作风，跳出日常事务的圈子，主动谋大局、抓大事。今年，区委、区政府决定办理20条小街巷建设、城乡供电同网同价、平垸行洪、社区示范区建设、高效经济作物示范片建设、6家工交企业改制、6家商贸企业改制、人武部建设、创建省级计生服务甲级站、白鹤公墓扩建以及配合岳阳师范学院搞好搬迁等11件重大实事。各相关部门及有关单位要抽派主要力量，安排主要精力，将这些实事的承办工作认真地抓紧抓好、抓落实。同时，要坚决反对形式主义和虚报浮夸的不良作风，反对公怒民怨、损人利己的政绩工程和形象工程。要认真贯彻执行廉政建设责任制，增强拒腐防变的能力，坚决杜绝腐败行为，严厉惩处腐败分子。各级干部要严于律己，管好自己的嘴，管好自己的手，管好自己的家人和亲属，做到襟怀坦荡，一心为公。要创造性地开展工作，认真研究工作中的新情况新问题，时刻把握群众的思想动态，尽量满足群众的正当需求，集中精力办好几件群众普遍关心的大事、实事，坚决杜绝以会议贯彻会议、用文件落实文件、作风飘浮的现象。另一方面，要做到公平、公正、公开。切实加强行政权力的自我约束，强化监督保障机制，积极营造一个公平的市场竞争环境，建立一个公正的选人用人机制，同时突出抓好政务公开。在重大工作的计划和决定、工程建设招投标、产权交易、教育收费、医疗采购、社会保障、证照办理、平垸行洪以及征地拆迁的补偿等工作中坚决实行“三公”，不断增强行政工作的透明度。

篇8：在环卫站总结表彰大会上的讲话

主要工作措施和成效:

一、贸易结构调整力度进一步加快

进口业务增长加快, 金属矿产、化工产品、纸张、棉纱等大宗资源性商品进口大幅增加。主营商品、自主品牌产品出口占比提高。丝绸纺织类贸易占51%。继续保持厂丝、真丝绸服装、童装、牛仔等产品出口位居同行业前列。大客户和关键客户业务发展加快。

新兴市场的开拓力度增强。对东盟、中东、俄罗斯及东欧等新兴市场的出口占集团出口总额46%, 增长21.72%。俄罗斯商贸城项目正式运营, 目前进驻企业达80多家;在柬埔寨设立办事处, 组织海外生产。

二、南中国茧丝绸产业带战略布局进一步落实

深入贯彻落实省政府1号文《关于加快推进我省蚕桑产业发展的意见》精神, 着力推进我省茧丝绸产业化水平。进一步巩固湖南、广西丝绸的平台作用, 新组建的广西天景山丝绸公司正式投入运营。集团控股的海南省丝绸集团公司在海口注册成立, 海南省级贸工农一体化运营管理平台正式搭建。集团与云南省商务厅签订了战略合作框架协议。

三、产业结构调整进一步加快

认真做好丝绸文化创意产业的谋篇布局并抓好项目落实。以深圳中丝园为蓝本复制的始兴中丝园第一期工程已基本完成;成都中丝园通过工程招标, 目前已进入规划设计阶段;海岛中丝园及顺德岭南中丝园、化州中丝园也在稳步推进。培育发展医药产业, 做强做大研发+生产+品牌+内销/国际贸易的全产业链环节。推进优势传统产业转型升级。丝丽集团被认定为2011年度广东省优势传统产业转型升级的“示范企业”和“龙头企业”, 推动企业向品牌化、高端化发展。

四、自主创新品牌建设步伐进一步加快

集团技术中心统筹管理服装设计、优质蚕茧研发中心、医药保健研发等八个专业技术中心, 加大投入力度、建立长效激励机制, 跟科研单位和高校紧密合作, 走产学研发展道路。2011年丝源集团《优质蚕苗工厂化培育技术》项目获省农业技术推广一等奖, 《优质高产桑蚕新品种粤枫三号的选育与推广》项目获省科学技术三等奖;花海药业建设创新实验室, 对创新中药生产线进行技术改造。鹤山美雅通过强化管理和技术改造, 提高产品制成率和入选率, 毛利率提高至13.37%。

集团各品牌优化产品结构, 积极拓展内销市场。丝丽、庄姿妮、雅迪斯等中高端女装品牌突出差异化定位, 加快推进市场营销网络建设;高校体育品牌“新体汇”广外店正式运营;医保公司“羊城”品牌通过加强与国外客户合作, 积极拓展海外营销渠道, 销售规模逐步扩大;文体公司“水灵”品牌创新营销模式, 品牌影响力逐渐增强。

五、企业管理水平进一步提升

集团以经营计划和全面预算为抓手, 加强企业运营控制。加强预算编制、执行、分析、考核等各环节的管理, 规范预算的编制、审定、下达和执行程序。进一步完善了风险防范体系, 完善业务审批流程, 密切关注大宗商品价格变动及客户的经营状况, 建立对新老客户的评价体系, 努力降低经营风险。加强沉淀资产的盘活, 降低管理成本和风险, 取得盈余收益, 支持集团新项目开发。开展多项专项审计工作, 全面清理了集团及各子公司的财务核算、资产管理等问题。

六、党的建设、和谐丝纺建设进一步加强

年初召开第二届党代会, 顺利完成了换届工作;广泛开展“六学”活动和主题实践活动;组织开展纪念建党90周年系列活动, 抓好纪律教育学习月活动, 抓好效能监察工作, 防范法律风险。

认真做好“双到”扶贫开发工作, 2011年连南发展桑园面积1.5万亩, 扶贫点农户人均纯收入5241元, 同时带动了省直相关部门在连南的扶贫工作;组织员工参加扶贫济困日活动, 筹集特殊党费、团费、工会费和爱心捐款共计300多万元;四是认真贯彻落实信访维稳工作。

2012年工作安排

2012年经营目标:实现销售收入328亿元, 力争比去年增长10%;进出口规模53.3亿美元, 力争比去年增长10%;较好地完成国资委下达的各项经营指标, 实现国有资产的保值增值。

工作重点:

一、继续解放思想, 进一步深化企业改革

集团将围绕省委省政府和国资委对深化国有企业改革的部署, 立足企业实际, 以做强做大主业、培育战略性新兴产业为指引, 结合推动核心产业和核心主业做强做大和培育上市的战略目标, 从更高层次、更大范围优化资源配置的高度, 从管理架构、产权结构优化等多层次方面, 研究制定深化改革方案, 进一步激发企业活力, 推动企业做活做好, 保持和巩固丝纺集团在我省纺织服装产业的影响力和带动力。

二、调整结构, 提升业务经营质量

以调结构为抓手, 加快转变贸易发展方式。要从组织架构、贸易结构、商品结构和商业模式等方面入手, 加快对外贸易升级步伐:一是加快推进业务资源整合, 按照同类业务、同类商品集中管理的原则, 积极探索将主营商品相近的企业进行重组整合的新路径, 提升专业化发展能力;二是由以出口为主向进出口平衡发展方向转变, 结合集团现有进口业务的发展, 用足用好国家、省和集团出台的鼓励进口政策, 重点做好先进技术、关键设备及稀缺资源的进口, 提高进口在集团贸易发展中的比重;三是优化出口商品结构, 做大自主品牌产品的出口培育专业领域的单打冠军。重点做专、做精茧丝绸、纺织服装、医药保健、机电轻工等四大核心板块业务;四是创新商业模式, 加强同供应商、工厂及客户之间的联系, 整合产业链上下游资源, 提升集团作为供应链组织者的影响力和带动力。

三、转型升级, 提升企业的持续发展能力

积极介入新兴产业发展。借助当前国家鼓励文化产业发展的有利时机, 复制推广“中丝园”发展模式, 大力推进始兴、成都、顺德、海口丝绸文化创意园项目建设, 加快建设丝绸文化产业带, 逐步向价值链高端迈进;以培育上市公司为目标, 加大集团医药板块的投资力度, 整合上下游资源, 积极延伸产业链, 培育新的利润增长点;依托国家产业发展政策, 积极介入与集团主业相关的其它新兴产业发展之中。

提升资本运作能力。认真贯彻落实省国资委关于强化资本运作, 加快推动企业优质资产或核心主业资产上市的要求, 引入专业领军人才, 加快推动核心产业、核心业务上市步伐;探索通过引入战略投资者、并购、重组等方式, 向上下游产业拓展, 走相关多元化发展道路。加大对与集团主业发展相关的科研院所、企业单位的并购力度, 迅速提升产业竞争力。

四、自主创新, 提升企业竞争力

进一步加强“两个中心”建设。认真落实《集团技术中心“十二五”建设发展规划纲要》, 坚持以自主创新带动企业转型发展, 充分发挥集团技术中心及各分中心的作用, 加大技术创新型人才培育和引进力度, 完善激励机制, 全面提升集团科技创新水平, 年内要选择1-2家申报省级技术中心。落实集团“十二五”信息化规划纲要, 围绕打造“管理驾驶舱”, 逐步建立从信息决策、信息传递、信息控制、信息反馈的一体化信息支撑体系。

积极拓展品牌营销。以重点品牌产品为切入点, 不断推进品牌与科技、品牌与市场、产品与文化的有机结合, 研发设计具有市场竞争力的新产品;加强自主品牌在终端市场的展示和营销能力, 创新营销模式, 提高丝丽、庄姿妮、雅迪斯等品牌的市场占有率, 根据差异化的市场细分和定位, 有重点、有差别地发展地区市场。

五、加强内控体系建设, 提升企业精细化管理水平

加强制度建设, 积极推进集团公司《企业内部控制基本规范》的实施工作, 进一步完善组织架构和岗位职责、内部风险管理、项目投资管理、资产经营管理、干部人事管理、财务和资金管理等制度, 做到凡事有章可循, 按章办事。集团将进一步加强对各项内控制度执行情况的审计评估检查, 与年度经营责任审计相结合, 建立与考核挂钩的奖惩机制, 对严重违纪者坚决给予查处。

六、加强党建, 努力建设和谐丝纺