卫生院效能建设承诺书

卫生院效能建设承诺书（精选14篇）

篇1：卫生院效能建设承诺书

承诺书

王店乡卫生院：

根据《盱眙县效能101督查问责实施办法（试行）》（盱发【2013】8号）文件规定，本人在王店乡卫生院______________科（室）任______________职务，现严正承诺，在聘用期间，严格遵守盱眙县效能建设各项规定和王店乡卫生院的各项规章制度(按时上下班，不迟到早退、随意离岗，严禁上班期间做与工作无关的事，严禁用电脑和手机上网聊天、玩游戏、看视频等行为，在接待咨询、接听电话、医疗诊治、窗口服务时语言要文明、态度要诚恳、服务要热情，坚决杜绝慢作为、不作为、乱作为行为)。

如出现违反上述规定及制度，本人愿接受上级部门及卫生院的各项处理意见。

承诺人：________

年月日

篇2：卫生院效能建设承诺书

为建设一支与县委提出的“打造核心增长极实力板块，争当鄱阳湖生态经济区建设排头兵”要求相适应的干部队伍，按照局“作风大转变、效能大提速、环境大优化“集中整治活动要求。结合我站工作实际，现就我站作风效能建设目标作出如下承诺：

一、在工作作风建设方面

1、进一步转变工作作风。着实践行真抓实干、深入一 线、锐意创新、负责担当、艰苦奋斗、淡泊名利的“六种作风”，自觉贯彻落实上级各项工作部署，以强烈的事业心和责任感干事创业，坚决抵制工作缺乏积极性、主动性，工作标准不高，工作落实不到位，期上瞒下，弄虚作假的问题。

2、进一步提高服务大局和争先创优的能力。把推动经 济社会又好又快发展作为本站的基本定位和基本职能，围绕打造核心增长极实力板块、争当鄱阳湖生态经济区建设排头兵，争创一流业绩，使血防工作成为核心增长极实力板块的一个有力支撑，坚决抵制选择性执行上级政令，热衷于谋求小团体利益等问题。

3、进一步健全完善作风建设制度。着眼改进作风、提 高工作效能，制定完善岗位工作标准和行为准则，杜绝上班迟到早退、工作时间玩游戏等行为。

4、严格执行《廉政准则》。坚持做到廉洁自律，杜绝 利用职务之便吃、拿、卡、要，收受各种礼金红包，以权谋私、假公济私的行为。

二、在效能建设方面

进一步提高服务效能，对于群众的来电来信来访，做到主动热情，认真负责，不得推诿。实行限时办结制，全面提高办事效率。

三、在接受社会监督方面

1、扩大公开范围。将晚血救助的审核名单墙上进行公 开，公布投诉电话，接受群众的监督。

2、认真受理投诉。任何单位和个人如有发现我站工作 人员违反上述承诺事项的，可向站整治办投诉，投诉电话：83705474.为实现上述目标，我站将严格按照局集中整治活动的部 署，扎实开展好各阶段工作，对自查中发现的问题，认真研究整改措施，并切实抓好整改，确保集中整治活动取得实效。

作为单位“一把手”，我将认真履行开展好“作风大 转变、效能大提速、环境大优化”集中整治活动的领导职责，并接受社会各界的监督。

篇3：提高卫生行政执法效能的思考

1 问题及原因

1.1 管理模式没有明显改变

为适应公共卫生体系改革的需要, 20世纪90年代末, 在原有卫生防疫站的基础上组建疾病预防控制中心和卫生监督所。但实际情况是这二个机构的工作内容和基本运作模式与防疫站时期没有太明显变化, 无论是权力级别、范围、性质还是对资源的动用能力, 都和防疫站时代相仿, 体现在职能交叉, 职责不分, 效率低下。由于受传统管理体制的影响, 当今的卫生监督机构、疾病控制机构仍难以独立快速地行使专业职能。此外, 传统体制下形成的政事不分的管理模式也使某些专业技术问题过度行政化, 降低了决策的效率和效果。

1.2 政策导致行为趋利

现有的公共卫生体系是在计划经济条件下形成的, 因此带有明显的计划经济特点, 即政府将其作为全额拨款事业单位, 要求其提供指定的免费公共卫生服务。但随着社会经济的转型, 由于政府投入的不足, 自20世纪80年代中期起逐步开始了一些局部的改革, 如允许有偿服务等, 从而使这一在计划经济下形成的体制, 开始探索在市场经济体制下的生存问题。虽然近年来原来的由卫生防疫站转化组成卫生监督所、疾病预防控制中心, 但其功能定位、筹资来源等并没有发生实质性变化。

卫生监督工作是一项政府行为, 卫生监督执法工作属于政府行政职能, 既不可以竞争, 也不能引进市场机制。各级政府必须在保证相应的经费投入和卫生执法人员的合理待遇, 以及改善卫生监督机构的执法办案条件, 才能确保日常各项监督工作的正常开展。《关于卫生监督体系建设的若干规定》[1]中指出, 各级卫生监督机构履行卫生监督管理职责所需经费, 包括人员经费、公务费、业务费和发展建设支出, 按照财政部、国家计委、卫生部《关于卫生事业补助政策的意见》[2] (财社[2000]17号) 规定, 由同级政府预算根据需要合理安排, 保证其履行职责的必要经费。但是目前全国大多数卫生监督执法单位仍然需要从其他途径收取各种服务费用来弥补各种经费的不足, 不得不开展有偿服务, 造成了有收入的工作多干, 没收入的工作少干或不干, 严重违背了公共卫生监督执法的根本宗旨, 影响了卫生执法的公正性、严肃性, 同时增加了相对人的经济负担, 败坏和影响了政府的声誉和形象, 影响了行政执法效能的提高。

1.3 缺乏有效的绩效评估手段

我国卫生监督体系存在的问题不仅仅体现在硬件建设的落后和投入的不足上, 最显著的是缺乏对卫生监督体系的工作绩效的衡量测算机制。表现在:⑴卫生监督工作目标多元, 产出难以量化和测定, 因此很难把定量指标和定性指标结合起来, 没有能力实现对卫生监督体系的绩效评估。⑵目前针对与科室乃至整个机构的评估指标还过于片面, 往往只注重产出, 而忽视对为这些产出的投入进行分析评估, 这极易导致浪费资源和不计成本地盲目投入。⑶进行评估需要有相关理论知识, 要熟悉、掌握某些专门的评估方法和技术, 卫生监督机构自己的评估人员往往缺乏这方面的系统训练。因此, 即使投入大量的经费用于改善其硬件环境, 卫生监督体系效能的发挥同样受到极大的限制, 并直接导致了其运作效率低下的问题。

1.4 缺乏法律依据, 职能定位不清

卫生监督机构的单位性质不明确, 虽是独立的法人事业单位, 却不能独立承担法律责任, 只是同级卫生行政部门行使卫生监督职责的执行机构, 而卫生行政部门与卫生监督机构多数不在一起办公, 工作运行不便, 一个完整的处罚程序执行下来, 要到卫生行政机关审批盖章达七、八次之多, 暴露出卫生监督执法活动与审批盖章两层皮的弊端, 仍然存在着执法主体与执法队伍分离的问题, 政事不分, 影响了行政效能的提高。

1.5 执法办案技术手段有限

1.5.1 技术落后影响执法效能的提高

对照《关于卫生监督体系建设的实施意见》[3]要求, 卫生监督机构的设备配置不足。从我国出现的几次重大的食品安全事故来看, 都与监督管理的技术手段落后有关, 对食品中的有毒、有害以及营养成分的确定, 除了感官认知外, 其他的方法大多数的基层单位都无法完成。

1.5.2 对行政处罚人身份确认缺乏手段

当事人如果不配合, 无法检查当事人身份证, 不能强行索要当事人身份证。如在取缔无证行医的黑诊所过程中, 对当事人逃离现场的, 执法人员无法进行进一步的调查处理。

1.5.3 取证手段不力影响执法正常进行

除了能拍摄现场的照片外, 其他取证手段很难应用, 对于旁证, 如要求涉案人员、知情人员作证, 那就是更难的事。现行卫生行政管理的法律法规中, 大多数法律法规均没有行政强制措施的规定, 而对当事人拒不配合和有意阻挠卫生执法人员执法的行为时, 如何采取强制手段要求当事人协助、配合的问题, 法律法规也无明文规定。由于缺乏强制手段, 难以保证卫生行政执法效能的提高。

1.6 信息流通使用不畅

1.6.1 信息获取渠道过窄

目前卫生监督管理信息的获取主要是通过日常巡查的主动获取和投诉、媒体曝光、上级批转、相关部门来函的被动获取, 未能形成全天候、多角度、多层次的高技术的信息获取渠道。

1.6.2 信息的流通渠道不畅

由于执法队伍内部机制体制及执法技术水平等原因, 往往只能获取本辖区内的一些违法信息, 对在其他区域违法后转移至新的地点继续从事违法活动的当事人信息不能及时流通传递应用, 信息资源的流通利用率低。

1.6.3 信息的快速处理能力不强

由于卫生执法信息时效性强, 相关信息涉及的案件只有立即调查取证, 掌握第一手资料, 才能依法处罚。但实际情况往往因快速处理能力低, 有价值的信息利用不上, 造成了信息资源的浪费。

2 对策

2.1 强化行政执法程序规范

制定案件终结督导、涉案物品管理等制度, 形成“行政执法监控网”, 对执法办案进行全程监控, 消除随意销案、涉案物品管理不严、执法办案程序不规范等行为。制定并实行行政执法流程规范和行政执法运行记录, 使整个行政执法的全过程处于透明的监督中。

2.2 完善行政执法内外监督机制

定期开展案件自查, 严把日常法制审核关, 加强内部监督, 实现执法稽查工作内部从单纯案卷审核向案前案后过程的稽查, 从稽查案件办理变为稽查执法行为, 由静态的审核式稽查变动态的调研式稽查, 稽查重点从内部的审核转变为服务对象的调研, 加强社会监督。使稽查工作涵盖整个行政处罚行为、行政许可行为和行政不作为行为等方面, 实行了全方位、全过程、综合性的监督。

2.3 严格落实执法责任制和责任追究制

对行政强制措施、罚没物品管理、案件办理期限、案件办理程序等内容纳入到月考核工作当中, 实行责任追究。

2.4 整合资源, 联合办案, 提高整体执法效能

建立有效的协调机制, 综合运用多项监管手段, 实现监管效能的最大化。各业务部门及时进行信息反馈, 最大限度的实现行政执法办案的知识化、规范化和社会化。可以采用科所联动、所所联动等执法方式, 促进各所之间的经验交流。同时还要注重与公安、法院、质监、药监、工商等部门建立良好的协作关系, 在集中整治、专项执法中, 以及在案件调查、执行、行政诉讼、移送案源等方面做到相互间密切配合、及时沟通, 有效促进行政执法办案工作的开展。

2.5 树立科学执法理念, 完善考核评估手段

实现执法效能最大化, 提高卫生行政执法效能, 通过执法思维的创新来带动执法的理论、机制体制、方式方法乃至整个执法工作的全面创新, 以推动综合执法的快速健康发展。

2.5.1 创新执法理念

从提高执法人员的素质入手, 逐渐培养和树立执法人员的新理念, 将新的监管执法观念融入于实际工作中, 进一步增强卫生执法人员执法监管的紧迫感、危机感;

2.5.2 创新执法模式

改变随机执法观念, 形成理性执法

2.5.3 创新执法考核评估机制

对执法人员实行量化、细化的考核标准, 对每个科室、每个执法人员的工作业绩采用目标管理的指标开展工作。根据卫生监督工作目标多元, 产出难以量化和测定的特点, 把考核的定量指标和定性指标结合起来, 适当引进外部评估机构, 将内外部评估结合起来, 优势互补, 以提高评估和考核的准确性和公正性。

2.6 理顺卫生监督机制

加强依法监督管理, 提高执法效能, 建立卫生监督机构的执法主体地位或转变卫生行政部门职能, 做到政事分开、政企分开, 管理和服务分开。把卫生监督机构并入卫生行政部门, 加强卫生行政部门的力量, 作为卫生行政部门科室管理, 不设立独立财务, 不设立独立法人资格, 一起办公, 经费由卫生行政部门安排, 工作统一由卫生行政部门安排和指挥。也可以将卫生监督部门作为像卫生部下设的中医药管理局, 从法律上赋予卫生监督部门的执法主体地位。从而解决职责交叉、重复执法、资源浪费等问题, 提高工作效率。

2.7 加大政府经费投入, 形成基层卫生监督网络

根据《关于卫生监督体系建设的实施意见》以及财政部、国家计委、卫生部《关于卫生事业补助政策的意见》的要求, 政府加大对卫生监督机构的财政投入, 完善卫生监督的设备、设施要求, 落实和完善财政经费保障政策, 建立稳定的卫生保障机制。完善基层卫生监督网络建设, 保证执法工作的重心下移, 确保卫生监督信息上传、下达顺利通畅, 信息获取、利用高效, 形成纵横信息共享、处理快速的信息平台。

参考文献

[1]中华人民共和国卫生部关于卫生监督体系建设的若干规定[S].第39号令.

[2]财政部关于卫生事业补助政策的意见[S].财社[2000]17号.

篇4：卫生院效能建设承诺书

切实履行“效能廊坊”建设第一责任人职责

认真贯彻落实中央、省、市委关于加强效能建设的有关规定，确保政令畅通。增强自律意识，落实工作责任，加强领导班子建设，严格干部的教育、管理和监督，强化干部的作风意识和法纪意识。依法办会，努力提高机关工作效能，千方百计为廊坊市经济社会更好更快发展作出努力。

切实认真落实惠农政策

全心全意做好科协“三服务一加强”工作，积极争取中国科协、财政部和省科协、省财政厅两级“科普惠农兴村计划”资助项目的申报推荐工作，认真组织和督促抓好一系列惠农项目的实施和政策措施的落实，确保各项政策措施原原本本、不折不扣地落到实处，使科普惠农兴村计划项目惠及农村千家万户。

切实促进党员干部勤政廉政提高服务水平

严格执行廉洁自律、反腐倡廉相关规定，确保党员干部做人清清白白、做事干干净净。全面推行“服務承诺、首问责任和限时办结制度”，做到文明礼貌、热情周到、首问负责、有问必答，提高服务质量，改进服务水平。严格按照法定程序和时限办理事项；对法律、法规、规章未明确规定时限的，对资料齐全、手续完备的申办和换届的学会、协会事项，在10个工作日内办结和答复。抓好学会、协会、研究会各项工作，切实履行好桥梁纽带作用，搞好决策咨询和建言献策、继续教育、人才培养、宣传表彰等工作，维护好科技人员的合法权益。

切实坚持责任追究

随时受理群众举报和申诉，凡不遵守职业道德，有不廉洁行为或故意刁难服务对象的，对有明显线索的信访举报，做到有报必查，一经查实，将严格追究当事人的责任，违反党纪政纪的按有关规定从严处理并在10个工作日内向举报人反馈情况。

据悉，今年以来，廊坊市委、市政府大力实施“效能廊坊”建设，目的在于力戒懒散敷衍陋习、大兴真抓实干之风，要求各级各部门和广大党员干部，以饱满的精神状态、高效的工作作风、廉洁的纪律约束，全身心投入到工作当中去，全力保障市委、市政府各项工作任务目标落到实处，齐心协力共建和谐幸福新廊坊。（河北省廊坊市科协 翟冀平 编辑：张晓斐）

篇5：效能建设承诺书

一、强化公仆意识，勤恳为民服务。牢固树立正确的权力观、地位观、利益观。视权力为责任，变管理为服务，切实转变工作作风。自觉落实首问负责制，热情接待基层办事和来访人员，能办的事情及时办，不能办的事情做好解释工作，彻底消除“门难进、脸难看、话难听、事难办”现象。

二、理清工作思路，解决发展瓶颈。进一步理清工作思路，充分认识城建、国土、交通工作对经济发展的突出作用。积极创建旅游园林城市，推动城镇化的发展;科学管理国土资源，切实解决工业项目用地紧缺的问题;加快交通建设步伐，向上级申请尽快开工建设乐业至天峨二级公路，做好乐业支线机场申报的前期准备工作，与贵州罗甸等县联合做好贵阳至百色高速公路项目的申报工作，争取贵百高速公路纳入国家规划建设项目。

三、加强部门监管，提高办事效率。加强对分管部门的管理，在部门深入开展转变机关干部作风加强机关效能建设活动，进一步推进部门依法行政，规范行政执法行为，切实履行县委、县政府赋予的行政管理职能，完成县委、县政府交办的各项工作任务。

四、严守工作纪律，坚持廉洁从政。严格遵守工作纪律及党风廉政建设的各项规定，不以权*私，不行*受*，不索拿卡要。加强对部门行政审批的监督，严肃查处工作中的违法违纪行为。坚决抵制不正之风，廉洁自律，勤政为民。

乐业县人民*府副县长

篇6：作风效能建设承诺书

一、牢固树立执政为民的理念，重点推进民生工程建设。突出抓好建设领域节能减排、城镇居民住房保障、“百镇千村”示范工程建设，以及背街小巷道路改造、市容环境整治等关系民生的重点工作，认真完成省政府确定的责任目标。

二、严格规范执法行为，增强依法行政能力。坚持依法行政，依法办理行政许可和行政审批事项，严格按制度执行，按程序操作，做到公正执法、文明执法。公开办事程序，提高办事效率，努力提高依法行政水平。

三、切实转变工作作风，提升管理服务质量。进一步完善大厅或“窗口”的服务;推行服务热线，倾听群众呼声，认真解决群众的合理诉求;建立和健全快速反馈机制，努力提高服务质量和办事效率。

四、加强党风廉政建设，切实转变工作作风。坚持从源头抓起，建立和健全建设领域防腐倡廉机制。本篇文章来自资料管理下载。端正党风政风，坚持廉洁从政，做到廉洁自律，严格执行廉洁从政的有关规定，严禁在执行公务中“吃拿卡要”，以权谋私，坚决防止和纠正损害群众利益的不正之风。

五、深化机关效能建设，提高政府执行力。认真落实政风行风建设责任制、服务承诺制、首问责任制、跟踪督办制和责任追究制，建立信息咨询和查询、披露制度，完善方便、快捷、高效、为民的工作机制，提高建设部门的执行力和公信度。

热诚欢迎社会各界和广大人民群众对我们的工作加强监督，提出宝贵意见和建议。

承诺人：xuexila

日期：XX年XX月XX日

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篇7：效能建设的个人承诺书

二、认真学习和贯彻执行国家的法律法规，坚决做到依法行政。

三、严格执行《首问负责制度》、《限时办结制度》、《责任追究制度》三项制度，让每一位办事的群众感受到服务的热情与高效。

四、压滤机滤布严格规范工作行为，凡是规定不该或不能做的事自己坚决不做。

五、克服自满思想，扎实工作，把群众满意不满意，赞成不赞成作为工作的出发点和落脚点，少说空话，多办实事，在人民群众中树立良好的形象。

六、加强业务学习，提高业务能力，做到干一行爱一行。

七、在实际工作中，一切从群众利益出发，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨思想，把群众满意作为第一追求，切实做到情为民所系，权为民所用，利为民所谋。

篇8：卫生院效能建设承诺书

【关键词】口岸；卫生检疫；协作；探讨

口岸卫生检疫工作是构建中国特色口岸公共卫生体系，保障国门安全，服务人民健康的重要组成部分。近年来，泉州出入境检验检疫局（以下简称“泉州局”）在面临泉州口岸点多、线长、面广、任务重、卫生检疫专业人员不足、口岸防控压力大等情况下，着力加强了卫生检疫内外协作，有效提升口岸执法把关整体效能，保障口岸卫生安全。本文从提升口岸大卫生、促进大通关、服务大发展角度，分析现状，查摆问题与不足，提出对策与建议，供参考。

一、口岸卫生检疫协作主要做法

1.疫情防控协作

设疫情防控协作组，负责口岸突发性的传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物中毒及烈性生物病原体、生物毒素、核与辐射性物质扩散污染等严重事件的预防、控制及卫生保健工作；并建立疫情预警平台，完善疫情查新制度，收集国内外有关传染病疫情信息，保持疫情收集的及时性与疫情预警的有效性、针对性，为一线提供最新、最准确的疫情信息；还加强防病知识宣传，努力提升辖区口岸公众防病意识与自我防病技能；制订全年疫情预防、控制及卫生保健业务技能提升计划并组织实施，努力提升口岸疫情防控与卫生保健水平等。

2.卫生监督协作

设卫生监督协作组，负责组织做好出入境交通工具、船舶供水、航空食品、船供单位、航食供应单位、船舶废弃物、压舱水排放、口岸其它服务行业、口岸空气质量及堆场卫生的日常监督；指导现场卫生检疫设施建设，组织开展口岸卫生许可工作，推行被许可方分级分类管理；制订卫生监督业务技能提升计划并组织实施，努力提升口岸卫生监督水平等。

3.卫生处理协作

设卫生处理协作组，负责对卫生处理从业单位及其口岸卫生处理工作的日常监督与指导；开展专项业务检查、卫生除害处理效果评价及药物器械应用评价；制订全局卫生处理业务技能提升计划并组织实施，确保卫生除害处理的科学、安全、有效等。

4.媒介防制协作

设媒介防制协作组，负责组织制定实施方案，开展辖区口岸媒介生物的监测与本底调查；推行媒介生物远程鉴定技能；开展相关科研课题，指导医学媒介生物实验室开展相关实验；制订全局媒介防制业务技能提升计划并组织实施，积极构建口岸媒介防制安全屏障等。

5.科研检测协作

设科研检测协作组，负责对口岸卫生监督采样（供水、压舱水、空气质量等）与医学采样（血液、尿液、分泌液等）的实验室检测工作，建设区域性医学综合检测实验室，建立符合口岸卫生检疫监管工作和突发公共卫生事件处理需要的实验室检测网络和快速检测保障体系；制订全局卫生检疫科研与实验室检测业务技能提升计划并组织实施等，努力提升全局医学实验室检测与科研水平。

二、口岸卫生检疫协作主要成效和制约效能因素

1.口岸卫生检疫协作主要成效

（1）口岸卫生检疫把关见成效

据统计，2015年，泉州口岸发现发热等症状人员591例，确诊艾滋病、登革热、甲型H1N1等传染病158例；交通工具发现卫生学问题786艘（架）次、集装箱发现卫生学问题2847标箱；首次船检发现艾滋病，发现伪造健康证及预防接种证书23人次；入境截获口岸医学媒介生物12万只，其中死鼠4只；监测检出鼠携带汉坦病毒6份；监测体检发现传染病192例（其中HIV感染者7例）等。口岸检出登革热等传染病、核辐射有害因子、鼠携带钩端螺旋体及汉坦病毒、生物制品、监测体检发现HIV等传染病居福建局前列，疫情截获保障了口岸卫生安全，也提升了检验检疫部门地位与影响力。

（2）口岸核心能力建设见成效

通过各卫生检疫部门协同协作，举全局之力，积极争取地方政府与口岸运营单位的支持投入，完善口岸检验检疫设施，取得较好成效。五年来多方争取口岸核心能力建设资金1000多万元，添置卫生检疫设备近2000万元；新建口岸检验检疫设施面积超10000㎡；口岸技术支撑能力持续提升，保健分中心顺利通过总局每年度飞行检查，取得海船船员健康体检机构资质，医学检测综合实验室和医学媒介实验室通过CNAS和CMA资质认证；完成总局科研课题1项与福建局科研课题2项，20余篇论文发表核心期刊，取得科研攻关新突破；泉州辖区所有一类口岸（泉州口岸、泉州晋江机场、肖厝口岸）高分通过总局考核验收，泉州局荣列全国5个口岸核心能力建设先进单位之一，并获泉州市主要领导批示表扬及《福建国检通报》与《中国国门时报》通报肯定。

（3）口岸卫生监管工作见成效

泉州局以口岸卫生许可为抓手，充分发挥各专业技术协作组作用，不断强化口岸卫生监管工作，对辖区口岸船供食品、船舶供水、航空食品、餐饮单位等食品生产经营单位（含机场国内厅内运营单位），服务行业单位以及卫生处理从业单位，实施卫生监管全覆盖，共监管口岸卫生许可从业单位42家，并推行口岸卫生监督分级管理。同时开展口岸医学媒介本底调查与日常监测工作，已建立并掌握辖区一类对外开放口岸的医学媒介本底调查资料（含晋江陆地港与泉州综合保税区）。五年来泉州局每年均以高分通过质检总局口岸卫生处理质量安全工作督查。

（4）口岸应急管理提升见成效

针对复杂多变的疫病疫情态势和口岸反恐形势，结合国际卫生条例的要求，疫情防控协作组通过建立完善应急预案、收集技术方案、充实应急物资、举办大型应急处置联合演练、加强口岸联防联控机制建设等工作，提升口岸突发公共卫生与核生化反恐怖应急处置能力。其中泉州晋江机场口岸反恐怖防范示范点通过省防恐办和省局联合验收，获福建省反恐办全省通报表扬。

（5）帮促口岸对外开放见成效

帮促泉州晋江机场口岸通过国家对外开放验收，帮促晋江陆地港通过省级验收并督导其国际快件监管中心投入运营，帮促肖厝口岸、石井口岸、深沪远洋渔轮码头等新增口岸作业区开放建设验收，大力推进泉州海、陆、空港口岸对外开放进程，深受服务对象好评；全力保障晋江机场新增泰国、新加坡、韩国、日本、澳门等航线航班，开通机场货运新业务，出入境人员成倍增长；积极打造涉台客运黄金水道，全力保障海峡论坛、闽南文化节、大型进香团旅客通关，获地方政府及台胞广泛赞誉。

2.口岸卫生检疫协作效能制约因素

（1）协作机制建设待加强

由于口岸电子化信息平台尚未建立，与国际通航口岸普遍未建立长效联络机制，影响口岸协同把关时效及协作广度与深度。

（2）专业队伍能力建设待提高

在口岸核生化反恐能力建设上，由于实战经验少，侦检设备有限，缺乏专业队伍，情报信息渠道偏窄，口岸反恐方面业务协作有待加强，能力有待提升；加上专业人员数量不足，制约着各项协作工作的开展。

（3）实验室建设待完善

泉州医学综合检测实验室尚未并通过区域性实验室规范化考核验收，流感、登革热、寨卡等传染病病原体检测的需送福建局保健中心检测，提高执法把关成本，影响把关时效。

三、对策与建议

1.强化口岸协作机制

以口岸电子信息平台建设为契机，逐步推进口岸部门、地方协作部门、国内通航口岸等部门间的“三互”建设。同时，政府牵头与国际通航口岸卫生主管部门建立长效联络机制，探索微信等手段在口岸卫生安保工作中应用，提升口岸联防联控合力。

2.加强专业队伍能力建设

组建反恐专家队伍，建立定期轮训制度，推行口岸核生化反恐示范点建设规范，出台建设验收标准，持续提升口岸反恐综合实力；加强产学结合，与医学高校联动协作，组建高校实训基地，弥补人员不足问题。加强口岸核生化应急反恐设施设备配置，安装通道式核辐射监测仪，实现口岸核辐射监测常态化、全覆盖；地方政府或公安部门，每年组织口岸相关部门开展核生化反恐应急处置联合演练，提升口岸反恐防范应急处置能力。

3. 加强口岸快速检测能力建设

探讨推行口岸快筛实验室质量认证认可机制，发挥口岸快速检测效能，提升把关验放时效；地方政府加强口岸医学综合检测实验室建设经费投入，实现口岸医学综合检测实验室与地方医学综合检测实验室，统一规划、统一投入、同步建设、平行发展。同时实验室资源共享、优势互补、互利共赢、联合攻关，共同提升检测水平。

参考文献：

[1]郑朝晖，林玉辉，李少仰.健全联防联控机制持续推进口岸核心能力建设-泉州口岸公共卫生联防联控机制建设工作反思[J].价值工程，2015，10：199-201.

[2]蔡光增，蔡水狮，郑朝晖，等.空港口岸卫生检疫核心能力建设的探索[J].口岸卫生控制，2014，19（1）：8-10.

篇9：作风效能建设公开承诺书

为了进一步转变干部作风，提高机关行政效能，推进依法行政和廉政勤政建设，创造良好的统计政务环境，郑重向社会作出以下承诺：

一、恪守统计职业道德。做到“忠诚统计，乐于奉献，实事求是，不出假数；依法统计，严守秘密；公正透明，服务社会”。

二、积极推进依法行政。严格遵守国家法律、法规和各项方针政策，坚决依照《中华人民共和国统计法》和统计工作制度以及《新疆维吾尔自治区统计管理条例》，加强全市统计管理工作，规范统计执法行为，依法行政，依法统计，切实履行市委、市政府赋予我局的行政管理职能。

三、加强统计改革，完善统计体系。建立能源统计调查和监测考核体系，加强工业、批发零售业、餐饮业、住宿业、服务业、农业、建筑业、固定资产投资及房地产业统计报表的规范管理和数据上报工作，加强CPI、人口、劳动力、人民生活方面的统计调查，进一步规范GDP核算，健全社会全面发展的指标体系，为促进经济社会可持续发展，构建和谐社会做好基础工作，为阿克苏市经济实现又好又快发展提供决策依据。

四、精心组织实施各项重大国情国力调查。认真组织实

施我市的人口普查、经济普查和农业普查等重大国情国力调查工作，为科学制定国民经济和社会发展规划，着力提高人民的物质和文化生活水平提供可靠的依据。

五、竭力提升统计决策服务水平。加强统计监控，及时准确对经济发展形势进行全面、客观的分析，帮助各级领导及时了解掌握经济运行发展变化动态，为市委、市政府科学决策和宏观调控当好参谋。加强经济运行的预警预测工作，及时报告经济运行中出现的新情况、新特点、新问题，以翔实的数据、准确的判断、针对性的建议，为党政领导科学决策提供可靠依据。

六、积极向社会提供统计咨询服务。完善网络服务系统，按时发布《阿克苏市国民经济和社会发展统计公报》及《阿克苏市国民经济和社会发展一览表》，定期编发《阿克苏市统计年鉴》，积极撰写各类经济发展相关的统计分析和调研，充实数据发布的内容，热情接待来函、来访、来电咨询者，不断增加统计数据的透明度，不断提升统计工作的社会公信力。

七、严格执行“三项制度”。即：首问责任制、限时办结制、责任追究制。

八、严格执行《阿克苏是统计局规章制度手册》的各项规定，特别是严格执行作风建设“十个严禁”工作纪律。对违反纪律的干部职工按照规定严厉惩处，惩处结果张贴公

布，同时设立作风效能建设意见箱，接受全社会监督。

九、加强廉政勤政建设。认真贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和我局《实施方案》以及各项配套制度，积极构建具有统计行业特色的惩治和预防腐败体系，全面落实党风廉政建设责任制，严格执行中纪委“四大纪律八项要求”和自治区党委关于加强领导干部廉洁自律的“六条规定”等领导干部廉洁从政的各项规定，确保党组织的纯洁性和党员干部特别是领导干部队伍的廉洁性。

十、积极为基层、群众办实事好事。建立局领导、科室基层工作联系机制，定期不定期赴各基层统计站指导基层统计工作，提高基层统计人员业务水平，夯实统计基础工作，积极为基层排忧解难。积极做好定点帮扶贫困户工作，为帮扶村群众改善生产生活条件、脱贫致富提供帮助。

以上承诺，欢迎社会各界予以监督。

效能投诉电话：21251762123489

执法投诉电话：2136810

阿克苏市统计局

篇10：机关效能建设公开承诺书

为提高机关效能建设水平，进一步增强大局意识、责任意识、服务意识、效率意识、发展意识，努力树立良好形象，特向社会各界作出如下服务承诺：

1、切实转变工作作风。以开展好大讨论活动契机，深入剖析本部门和领导干部在学风、执行力、工作作风等方面存在的问题，通过严格制度、严格考核，彻底杜绝公款吃喝、公车私用、工作日午间饮酒、上班迟到早退等违法违纪行为的发生。

2、切实提高工作效率。在对2014年各项工作实行细化分解和领导干部挂牌督办制度的基础上，进一步健全和完善内部管理流程，落实首问负责制、限时办结制、责任追究制，建立行政效能长效机制，作为个人年终评先树优、提拔重用的主要依据，以提高行政效率。

3、切实依法行政。在对部门职责范围、收购许可、执法处罚等进行网上公开，接受社会监督,按照审批的职能、职责履行公务，依法推进行政执法活动。

4、严格廉洁自律。严格执行廉洁从政各项规定，不向服务对象索要或接受现金、有价证券、支付凭证和物品，不向服务对象报销或摊派费用，不参加服务对象安排的娱乐活动。

篇11：机关作风效能建设年承诺书

为贯彻落实XX市委、市政府开展“机关作风效能建设年”活动，进一步提高机关作风效能建设水平，我们向社会各界郑重承诺：

一、继续扎实开展机关作风效能建设年活动，切实提高机关作风建设水平。专门召开领导班子会议，加强组织，认真部署，增强全体干部员工开展机关作风效能建设年活动的自觉性，深入开展“大学习、大调研、大讨论”活动，紧密联系公司实际，查找不足，总结经验，抓整改促提高，确保2012年机关作风效能建设年活动扎实开展。

二、注重机关作风效能建设年活动效果，努力打造通信服务行业。按照“转变作风从我做起，群众满意是我追求”的要求，加快力度推进机关作风效能建设工作，落实服务承诺，提高办事效率，倡导热情服务、微笑服务，切实落实机关作风效能建设问责制度。具体有如下举措：

（一）加大网络建设力度，提升网络支撑水平。

1、充分发挥3G技术引领通信行业的优势，加大3G网络投入，实现核心区域、乡镇普遍覆盖能力，打造3G网络。

2、加大2G网络建设的力度，特别加强2G在边远地区的覆盖，达到广域覆盖。宽带建设端口速率要以20Ｍ为主。

3、XX联通始终坚持科学发展，致力于XX信息化建设，利用3G成熟速度快、应用广的优势，积极参与XX市无线城市、智慧城市的建设，积极推动XX信息化进程，推动移动互联网在XX的发展。

（二）按照集团服务指导精神，加强窗口服务与网络服务建设，服务硬、软件建设，提高服务质量。

全面提升服务质量，营造消费公正、资费透明、服务便捷的消费环境。XX联通郑重对外 “诚信服务、放心消费”八项服务承诺：（1）确保用户知情权，严格按客户服务协议执行；（2）投诉处理“首问负责，限时办结”；（3）Sp业务定制由客户确认；（4）公开Sp业务信息，方便客户查询；（5）设立10010服务监督热线，接受客户监督；（6）方便用户及时查询话费；（7）开通全国服务质量监督举报电话；（8）话费误差双倍返还，短信差错先行赔付。

篇12：卫生院效能建设承诺书

【关键词】效能监察；长效；机制；建设；企业；发挥；作用

企业效能监察是围绕企业经营管理过程中的效率、效果、效益等问题而开展的监察检查活动，是对企业监督的再监督，管理的再管理。效能监察是企业内部纪检监察部门履行职责、深化监督管理职能的有效手段，是从源头上预防腐败、治理腐败的有效途径。开展企业效能监察工作有利于加强企业管理和监督，堵塞漏洞、建章立制，改变有法不依、有章不循、违章不纠的现象，从而达到不断提高企业经济效益的目的。企业效能监察工作经过近几年的运行和发展，已初步建立了一定的规范化操作程序，但要保证效能监察进一步规范化运作，则必须建立健全促进效能监察工作发展的长效机制，使其更好的为企业发展服务。

一、影响企业效能监察工作长效机制建设的主要因素

一是思想认识。思想决定行动，没有明确的思想认识，就不可能有强力的行动。虽说效能监察工作在企业中已经运行多年，但部分同志在思想认识上，依然不能摆正对效能监察的认识，总认为效能监察也是监察，你就是找事的，他们还认识不到效能监察是改善管理，促进监督的有效手段。因此，不支持，不相信效能监察工作的事还存在，这将成為建立企业效能监察长效机制的根本阻力。

二是领导体制和运行机制，是影响效能监察长效机制建设的根本。企业效能监察专业性强，工作内容涉及面广，强有力的领导体制和科学的运行机制是有效实施效能监察的前提。在实际工作中，由于企业效能监察大多数是平行监察，在同级之间进行，效能监察工作人员没有任何特权可言，有的企业主要领导重视不够，不能结合企业生产、经营、管理的重点和关键环节，有针对性地开展工作，导致效能监察流于形式。效能监察没有法律规定，缺乏刚性依据，使领导是否重视，成为做好效能监察工作的关键。如果领导不重视，效能监察工作只是流于形式，成为纪检部门的“独角戏”，难以取得实际效果，更谈不上完善制度建设了。

三是企业内部监察力量的协调是影响效能监察工作长效机制建设的关键所在。效能监察工作是由企业纪检监察部门发起，使企业生产、经营、管理活动进一步走向规范化运作的有效手段。这就需要整合企业内部的各种监督力量，充分调动审计、财务、管理等职能部门的积极性，建立起一个完善的、全方位、全过程的效能监察领导体系、工作制度、操作规程和运行机制，才能取得良好的效果。

四是奖惩激励机制。任何事情没有奖惩和激励机制的配合，就无法长久，效能监察工作要建立长效机制，就必须建立与之相适应的激励机制，这样才能使效能监察工作不断创新，长久发展，不断完善。在实践中，要建立严格的责任追究、奖惩和激励机制，才能有利于效能监察长效机制的建立。

二、充分发挥企业效能监察工作作用，大力开展效能

监察长效机制建设

企业效能监察主要发挥预防、监督、促进和保障作用， 能不断规范企业行为，完善制度、堵塞漏洞，从而达到增加企业效益的目的。我们必须开展效能监察长效机制建设，使其溶入制度，形成规范，更好的为企业建设服务。

（一）加强宣传教育，改变思想观念，打牢效能监察长效机制建设的思想基础。纪检监察部门要加大宣传教育力度，用近年来效能监察的成果进行宣教，使广大干部职工，特别是领导干部能够充分认识到效能监察的积极作用和对企业效益的促进。让干部职工认识到效能监察是规范企业生产、经营、管理的有效手段，它能使企业的发展更加健康，从而得到广大干部群众支持，才能建立效能监察长效机制。

（二）建立和完善企业效能监察的领导体制和运行机制，理顺关系，打牢企业效能监察长效机制建设的运行基础。目前在企业效能监察工作中，重选题立项，而轻机制建设的情况比较普遍，说到底，还是对效能监察工作不够重视。部分企业效能监察工作只是个别人员在做，而且仅仅针对所选项目，项目做完了，这项效能监察工作也就算完成了。而要建立效能监察工作的长效机制，则必须从制度入手，建立全过程的监督监察体系。这就要求企业必须建立由党委直接领导，纪委组织协调，纪检监察部门组织实施的领导和运行体制，形成党政齐抓共管的局面，只有这样才能建立效能监察工作的长效机制。

（三）加强制度建设是效能监察长效机制建设的关键。在日常效能监察工作中，监察部门紧盯效能监察项目，而不重视制度建设的现象时常存在，这是重结果，轻过程的具体体现。要建立效能监察长效机制，就必须重视过程监督，通过过程监督，发现漏洞和制度缺陷，不断完善管理和监督制度。通过一个项目，完善一项制度，规范一个流程，从而达到用制度规范监督监管的目的。

（四）建立严格的奖惩机制是效能监察长效机制建设的有力保障。企业开展效能监察工作目的在于不断提高工作效率与质量。建立和完善与之相配合的奖惩机制尤为重要，将效能监察与效能奖惩同步结合，奖优罚劣，奖勤罚懒，真正起到鼓励先进、鞭策后进的作用。使广大干部员工对效能监察有信心，能够看到实效，有利于效能监察工作的进一步开展。有压力才能有动力，通过奖惩，才能给效能监察工作注入活力，使其不断发展。

（五）要建立效能监察长效机制，必须把效能监察与企业生产经营管理工作紧密结合起来。企业效能监察工作只有和企业的生产经营管理工作相结合，才能贴近实际，做到有的放矢，否则，效能监察工作就成为无本之木、无源之水，就无法长久发展。一要与企业负责人综合业绩考核相结合，不断完善综合业绩考核与奖惩制度。二要与国有资产管理相结合，强化监督检查。三要与企业重大事项的管理相结合，保证企业健康发展，有效运转。只有抓住企业发展的关键环节，效能监察工作才能取得良好的效果，长远发展。

多年来的效能监察工作实践证明，效能监察是企业改革和发展的一项重要工作，是强化内部管理和监督的有效措施；也是促进反腐败斗争深入开展的重要方法；是纪检监察部门为经济建设服务的有效途径。必须建立起强有力的效能监察领导机构，健全相关规章制度，整合各种监督力量，逐步建立效能监察长效机制，才能充分发挥效能监察对企业发展的推动作用。

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篇13：街道作风效能建设公开承诺书

为进一步转变街道干部工作作风，提高机关行政效能，推进依法行政和廉政勤政建设，增强服务意识，更好地为居民群众服好务，方庙街道郑重向社会作出以下承诺，并自觉接受社会监督。

一、增强服务意识

（一）认真执行党的路线、方针、政策，坚持依法行政，秉公办事。

（二）热情接待。做到礼貌、谦和、热情、诚恳、周到。与人交谈、接打电话语言文明。

（三）遵章守纪，廉洁从政，严格遵守上级关于加强机关作风效能建设的相关规定。

二、提高办事效率

（一）实行一次性告知制度。对前来街道的办事人员，承办的工作人员必须一次性告知其所要办理事项的依据、时限、程序、所需的全部材料以及不予办理的理由。

（二）实行首问负责制。首位接待服务对象的街道工作人员，无论服务对象询问或需办事的事项是否属于其岗位职责范围，都应承担当场及时办理或引导办理的责任。

（三）实行AB岗工作制度。街道所有服务岗位一律实行AB岗位工作责任制，保证岗位工作时间不出现空岗，工作人员在岗在位。

（四）实行限时办结制。凡经街道办理的服务事项，在手续完备、资料齐全且内容符合法律、法规及有关规 1

定的前提下，应当场给予办理；如须请示办理的，应及时请示并给予办理；延时办理的，应及时将延时的理由及延时时间告知办事人员。

（五）实行服务承诺制。街道所有部门要在严格遵守上级有关法律、法规和相关规定的基础上，向管理和服务对象作出承诺，在规定的时限内办结相关事宜，自觉接受监督。

（六）实行政务公开制度。街道机关各部门应以政务公开为原则，以适当形式，公开办事程序、办事依据、办事要求、办事结果。

三、加强管理与监督

（一）街道机关作风效能建设领导小组注重加强对机关各部门的监督检查，对工作中发现的问题责成相关部门及时整改。

（二）街道年底将对机关各部门效能建设工作开展情况进行考评，实施责任追究制，切实巩固机关效能建设成果。

监督投诉电话：0551---4230667

承诺单位：办事处

篇14：机关效能建设个人公开承诺书

一、加强学习，统一思想认识。认真学习党的十七届五中全会、中央新疆工作座谈会、区州政法、检察工作会议精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以深化“作风建设年”活动为抓手，结合开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动，进一步规范自身执法行为，健全工作程序，着力强化宗旨意识、责任意识、实干意识、廉政意识，找准加强和改进检察工作的着立点，充分发挥打击、预防、监督、保护的职能作用，强化内部监督，努力打造“公正、廉洁、务实、高效、创新、亲民”的检察行业形象。

二、严格要求，提升素质。作为年轻检察干警，要时刻严格要求自己，加强学习，以提高执法公信力和人民群众满意率为目标，以治懒促勤政、治散正风气、治庸提能力、治浮抓落实、治拖促高效、治贪优环境、治奢促节俭为目标，彻底消除自身存在的“懒、散、庸、浮、托、贪、推、奢”等不良风气，加强机关效能建设，力争通过开展“作风建设

年”活动，努力实现执法理念进一步转变，使自身工作效率进一步提高，工作作风进一步改进，履职能力进一步加强，群众满意度进一步上升。

三、结合实际，服务我县经济发展。作为政工科干警，要认真做好领导交办的各项工作任务，在工作中创新，培养细心、耐心、责任心，要积极配合业务部门做好各项业务工作，为我县实现“一年大变化”目标，做出应有的贡献。

四、统一思想，提高认识。要充分认识到开展机关效能年活动的重要意义，切实把思想统一到州县党委的工作要求上来，统一到提高检察人员素质、推进检察事业创新发展上来，做到思想到位、组织到位、措施到位，创造性地开展工作，增强工作的针对性和时效性，真正把机关效能建设工作落到实处。对违反效能建设有关规定，不履行或不正确履行职责，严重影响检察机关形象和损害发展环境的行为，本人自愿接受相关处罚。