公共卫生项目宣传方案

公共卫生项目宣传方案（精选8篇）

篇1：公共卫生项目宣传方案

XX县国家基本公共卫生服务项目宣传方案

为进一步推广国家基本公共卫生服务项目，加快推进基本公共卫生服务均等化，提高城乡居民对国家基本公共卫生服务项目的知晓率与满意度，巩固国家基本公共卫生项目开展成果，根据市卫生健康委要求，结合我县实际，制订本宣传方案。

一、宣传时间

2022年全年，日常开展和集中阶段性开展相结合。

二、宣传对象

（一）辖区内常住居民：重点是65岁及以上老年人、孕产妇、0－6岁儿童、高血压、糖尿病、结核病和严重精神障碍患者及其家属。

（二）辖区村居（社区）、机关、企事业单位、学校及工业园区的所有人员。

三、宣传内容及目标

（一）宣传内容

1.宣传国家基本公共卫生服务的重要意义，有针对性地解决不同人群对基本公共卫生服务政策不了解导致满意度不高的问题。

2.宣传国家基本公共卫生服务项目免费提供的项目内容，积极提供国家基本公共卫生服务的机构名称、地址、联系电话，使不同人群了解、熟悉与自身相关应享受的服务内容，不断提高重点服务人群健康管理项目服务的到位率。

3.宣传乡村医生、全科医师签约服务，开展日常医疗卫生常识、疾病防治知识、健康文明习惯等健康教育。

4.提升宣传工作服务能力。要重点为群众宣传国家基本公共卫生服务，特别是为重点人群所带来的实惠，引导全社区支持和主动参与国家基本公共卫生服务。结合新冠肺炎疫情防控，同步宣传家庭医生签约服务、疾病防治知识、健康生活方式等内容，提高宣传的实效性。努力做到把有限的资源应用与居民健康关系最密切的问题上，提高群众对国家基本公共卫生服务项目的满意度。

（二）宣传目标

以高血压患者、糖尿病患者、结核病患者、重性精神疾病患者、孕产妇、0－6岁儿童、65岁及以上老年人等为重点宣传人群，确保有针对性的对各类人群加大国家基本公共卫生服务项目政策和服务内容宣传，并逐步扩展到全县全部居民，达到以下目标。

1、增强群众意识。通过多种宣传形式，加大我县国家基本公共卫生服务宣传力度，强化居民对国家公共卫生服务的认识，对基本公共卫生服务项目政策、内容及服务流程深入了解，主动参与国家基本公共卫生服务中来，提高群众对项目的知晓率和满意度。

2、提升服务水平。通过全面、针对性宣传，养成慢病患者、孕产妇及老年人等重点人群的自我管理意识，积极主动配合基层医疗机构进行项目管理，提升我县国家基本公共卫生服务水平。

3、规范机构服务能力。通过宣传活动，让居民认识公共卫生服务的基本意义及政策措施，有效督促基层机构进一步强化服务能力，完善实施方案，明确责任落实，提升项目工作成效。

四、宣传形式

各单位要突出重点，形式多样，鼓励创新，宣传到位，采取传统媒体与新媒体相结合的方式。充分利用广播、宣传栏、标语、街头咨询、举办讲座、短信、微信等多种宣传形式，广泛宣传国家基本公共卫生服务项目的政策及意义，提高群众的知晓率与参与度。

（一）县直医疗机构

积极参与国家基本公共卫生服务项目宣传工作，重点对承担的项目进行深入宣传。

（二）卫生院和社区卫生服务中心

1、制作地图。各单位要制作辖区基层医疗卫生机构服务分布图、机构服务区域示意图，在辖区主要公共场所、居民小区显著位置、基层医疗卫生机构宣传栏等进行发布，使群众能够方便地到居住地或工作地附近的基层医疗卫生机构接受国家基本公共卫生服务。

2、发放手册。向辖区居民发放国家基本公共卫生服务居民手册，实现辖区常住居民（包括流动人口）“一户一册”，老年人、孕产妇、慢病患者等重点人群要“人手一册”。手册应包括辖区国家基本公共卫生服务机构分布图、机构服务区域示意图、基本公共卫生服务内容、主要科室联系方式、片区划分和责任医生联系方式、家庭医生签约服务内容、健康教育知识情况等。

3、制作联系卡。主动与辖区党政机关、企事业单位的工会组织建立工作联系，在居民小区和单元楼宇公共告示栏及党政机关、企事业单位张贴基本公共卫生服务（家庭医生）联系卡信息内容。

4、张贴温馨提示卡。在入户为重点人群提供免费服务时，如未见到服务对象，应在其家门户张贴温馨提示卡，提示居民可以何种方式、何时、何地接受免费的服务。对同一服务对象多次进行温馨提示应换不同颜色的温馨提示卡，提高提示效果，促使居民主动接受国家免费提供的国家基本公共卫生服务。

5、举办签约仪式。各社区卫生服务机构、卫生院、村卫生室筹划举办一次家庭医生团队签约服务仪式，现场对有需求的计划生育特别扶助家庭、行动不便老年家庭等重点人群，签订家庭医生式服务协议。

6、更换宣传板（栏）。社区卫生服务机构和镇卫生院、村卫生室围绕宣传活动内容，更换一期宣传板（栏）。指导中小学校、幼儿园等出一期宣传板（栏）。增强宣传板内容的科学性、实用性和时效性，在每期的宣传板上要公开基层医疗卫生机构的地址、责任医生的联系方式。

7、悬挂（粉刷）宣传标语。社区卫生服务机构和卫生院、村卫生室要在门前悬拉一幅以上宣传标语，并在辖区显要位置、人群集中的位置粉刷宣传标语。

8、举办大讲堂活动。深入社区、机关、企事业单位、学校开展国家基本公共卫生服务项目大讲堂，开展健康教育和国家基本公共卫生宣传活动。

9、举办宣传板集中展示、评选活动。在辖区内举办一次宣传板集中展示、评选活动，让广大基层医疗卫生服务人员和居民参与投票，评出群众最喜欢的宣传板。

10、建立沟通平台。各单位开通机构微博、微信公众号等，充分发挥其互动性强、参与度高、传播速度快等特点开展基层医疗卫生机构和国家基本公共卫生服务宣传，使居民可以随时通过文字、语音等方式，与机构进行沟通交流。

五、工作要求

（一）加强组织领导，提高思想认识。

县卫生健康局成立XX县国家基本公共卫生服务项目宣传活动领导小组，定期召开卫生系统阶段性国家基本公共卫生服务项目宣传工作调度会，结合重点工作推进情况和上级宣传要求，分析挖掘提炼阶段性国家基本公共卫生服务项目工作重点，有针对性的开展宣传，把国家基本公共卫生项目宣传工作列入重要工作日程，纳入整体工作目标。各机构要提高对国家基本公共卫生服务项目宣传重要性的认识，指定专门科室、专业人员负责日常宣传工作，制定具体的宣传工作实施方案，有计划、有目的的开展宣传活动。

（二）创新形式，统筹协调。

各机构可结合自身日常工作及特殊的节日与契机，针对不同重点人群开展不同主题的宣传活动，确保

每期活动主题的时效性，从而积极贴近群众，确保宣传工作获得实效。各单位要因地制宜，寻求突破口，努力求新，根据地区人口及服务对象特点，创作群众易于接受、针对性强的宣传方式。

（三）加强协作，提高宣传成效。

各医疗机构要主动与镇、街道党委政府加强沟通，共同推动辖区内单位、机构开展相应的宣传活动，与其他单位工作有效结合，提高工作开展频率，形成良好的宣传氛围。

（四）做好资料留存及上报。

各单位要对开展的宣传活动做好影像资料的保存，做到分门别类、数据清晰、资料真实。

（五）强化督导，注重效果。

宣传过程中，县卫生健康局将组织多轮次现场督导，重点检查常态化宣传情况及宣传工作进展情况，对工作不力，拖沓滞后，应付了事的单位进行通报批评。各单位也要组织自查巡查，杜绝形式主义。本宣传工作落实情况将纳入国家基本公共卫生服务项目绩效评价和年终目标考核评价。

篇2：公共卫生项目宣传方案

一、活动目标

通过宣传月活动，使不同人群了解、熟知与自身相关的服务内容、权利义务，进一步提升辖区内居民对国家基本公共卫生服务项目的知晓率、参与度，增强居民的获得感，提高基本公共卫生服务项目成效。

二、活动时间和主题

2017年7月为项目宣传月，以“基本公共卫生、我服务你健康”为主题，也可根据实际自订主题。

三、主要工作

(一)宣传形式上采取“七个一”

1、制作一块大型户外宣传广告牌及宣传横幅

各乡镇卫生院要在辖区公共场所显要位置设置一块大型户外宣传广告牌，并在各村入口或人口密集的地方悬挂宣传横幅，内容可在国家卫生计生委网站下载，要以多种形式营造浓厚的宣传氛围，提高社会关注度及群众知晓率。

2、播放一则基本公共卫生服务宣传公益广告

各乡镇卫生院可在国家卫生计生委网站下载公益广告，在医院门诊大厅、输观室或电子显示屏对国家基本公共卫生服务公益广告进行滚动播出。

3、张贴一套基本公共卫生服务宣传画

湖南省卫计委统一印制以“国家免费基本公共卫生服务您享受了吗”为主题的宣传画。按照“一村一套”的原则，各乡镇卫生院及村卫生室负责辖区内行政村的张贴工作。乡镇卫生院负责对学校、托幼机构、党政机关、企事业单位宣传画的张贴工作。宣传画要求张贴于公告栏、公共区域等醒目位置。让辖区群众全面了解项目工作内容，推动项目工作开展，从而得到深入普及公共卫生知识目的。

4、制作一期基本公共卫生服务宣传栏

各乡镇卫生院要结合基本公共卫生服务的核心信息要求，制作一期基本公共卫生服务宣传栏，在卫生院、村委会、村卫生室显著位置悬挂，使辖区内居民能够知晓国家基本公共卫生服务内容、项目免费政策和医疗服务项目。并指导学校、托幼机构出一期关于基本公共卫生服务的宣传栏。卫生院、村卫生室在每期宣传栏上要固定公示免费基本公共卫生项目服务的机构名称和联系电话。

5、发放一本基本公共卫生服务宣传手册

宣传手册实现辖区内常住居民“一户一册”(包括流动人员)，老年人、孕产妇、农民工、高血压糖尿病患者、结核病患者、重性精神病患者重点人群要“人手一册”。宣传手册内容包括主要科室联系方式、片区划分和责任医生联系方式、家庭医生签约服务内容、健康教育知识、医疗保险报销情况等。

6、举办一场基本公共卫生服务项目大型宣传活动

在宣传月活动期间，要集中开展一次大型公共场所宣传活动，以签约服务、义诊、咨询、健康教育为载体，通过现场咨询、资料发放、展板展示、视频播放等形式开展宣传。切实将国家基本公共卫生卫生服务项目内容、项目实施的必要性和重要性落到实处，深入人心。

7、建立一个基本公共卫生服务项目沟通平台

县卫计委通过手机报、“公众号”、电视台等方式对国家基本公共卫生服务项目的内容和流程进行宣传，为充分发挥其互动性、网民参与度高、传播速度快等特点，乡镇卫生院、各村卫生室负责对辖区居民进行网络宣传，使居民可以随时通过网络文字、语音等方式与相关医疗卫生机构进行沟通交流。

(二)宣传成效上达到“两个百分百”

1、宣传活动开展率百分百

各乡镇卫生院要以宣传月活动为契机，把基本公共卫生服务项目宣传和乡镇、街道社会活动有机地结合起来，把机构内宣传阵地和村、社区宣传阵地有机地联系起来，精心策划、提早安排，切实做好基本公共卫生服务项目知识的传播，确保本辖区所有村、街道、社区都宣传到位。

2、宣传人群覆盖率百分百

各乡镇卫生院要结合当地群众的生产生活方式、家庭医生签约服务、65岁及以上老年人健康体检工作安排，采取进机关、进学校、进社区、进农村、进家庭等形式，科学、有效地组织基本公共卫生服务项目宣传活动，保障宣传效果。针对青壮年人群，要充分利用网络、短信、微信、微博、视频、电子微页等新兴媒体，开展预防接种、妇幼保健类的科普知识传播;针对老年人群，要以广播电视专题节目、健康教育、义诊、咨询等形式，开展糖尿病、高血压等慢性病防控知识宣教，增强群众的防病意识和预防保健能力;针对流动人口和留守儿童，以传播健康知识，倡导健康理念为重点，切实提高基本公共卫生服务的公平性和可及性，确保宣传人群覆盖率达到百分百。

四、加强组织领导，确保活动实施

基本公共卫生服务项目宣传活动由县卫计委组织实施，基层卫生股、宣传股、乡镇卫生院具体实施，各乡镇卫生院公共卫生服务管理办公室人员及乡村医生积极落实。

成立基本公共卫生服务项目宣传领导小组：

组 长：

副组长：

成 员：

领导小组下设办公室在县卫计委基层卫生股，由陈xx兼任办公室主任。具体负责统一印制国家基本公共卫生服务项目宣传材料，制作专题宣传栏板、宣传画和三折页，加强与广播电视、报刊杂志、网络传媒的互动，适时组织记者进行实地采访，主动向公众媒体介绍辖区医疗服务和公共卫生工作情况，及其他宣传活动的日常管理工作。

五、工作要求

(一)高度重视

各乡镇卫生院要充分认识活动的重大意义，高度重视国家基本公共卫生服务项目的宣传工作，加强对宣传月的组织领导，制订活动方案，推进活动广泛深入开展，确保工作有组织、有计划、有经费、有保障，力求从国家到地方，从政府到社会，全国一盘棋，形成声势，产生良好的社会效益。

(二)加强沟通

各乡镇卫生院要加强与学校、企事业单位和辖区内居民的沟通与协作，努力提高学校、企事业单位和居民的积极性与参与性。要紧密围绕国家基本公共卫生服务项目政策，结合基层卫生重点工作，将家庭医生签约服务与落实基本公共卫生服务项目有机结合起来，构建全县共同关心支持基本公共卫生服务的良好社会氛围。

(三)确保实效

各乡镇卫生院要结合本乡镇的风俗习惯，创新活动形式、丰富宣传载体，使活动既富有特色又贴近实际生活、贴近群众、突出重点，杜绝走过场、流于形式，要将宣传活动落到实处，使城乡居民充分了解基本公共卫生服务项目的内容和免费服务政策。

(四)总结经验

各乡镇卫生院在活动开展期间要及时上报活动情况，将宣传月活动中涌现的典型做法和成功经验挖掘出来，以文字形式连同影像资料上报，活动结束后形成活动总结，挑选有代表性的影像资料一并报送到基本公共卫生服务项目宣传领导小组办公室。

篇3：公共卫生项目宣传方案

公共租赁住房是指由国家提供政策支持, 各种社会主体通过新建或者其他方式筹集房源、专门面向中低收入群体出租的保障性住房, 是一个国家住房保障体系的重要组成部分。公共租赁住房不是归个人所有, 而是由政府或公共机构所有, 用低于市场价或者承租者承受起的价格出租给个人。

1) 公共租赁住房的政策特征:a.保障性;b.政策支持性;c.租赁性;d.专业性;e.供应群体广泛性。

2) 公租房住区单体建筑及住区规划的设计应遵循的原则:a.以人为本的原则;b.一体化原则;c.标准化原则;d.经济性原则;e.全生命周期原则;f.可变性与适用性原则;g.老龄化社会设计原则。

2 基地解读篇

某市公共租赁房建设项目基地位于108国道以东, 市第二中学南侧, 基地现状相对平坦, 适合公共租赁房的建设。

项目总占地面积3.77 hm2 (约56.54亩) , 基地南北长约134 m~143 m, 东西宽约237 m~293 m。基地北侧为40 m宽城市主干道, 与基地隔有25 m宽公共绿化带;东侧为24 mm宽宽城城市市干干道;西侧为24 m宽城市干道, 与基地隔有10 m宽公共绿化带;南侧为二类居住用地。项目规划总建筑面积10.6万m2, 其中地下建筑面积1.9万m2, 地上建筑面积8.6万m2, 容积率2.30, 总户数1 620户。

3 规划模式及理念篇

1) 针对性规划。针对公共租赁房的特定人群进行规划, 合理配套, 丰富生活。本案针对的主要人群为本地低收入者、外来务工人员、即将就业或刚就业的高校毕业生等三大类人群;要提供的配套设施包括最基本的衣食住行和幼儿园, 并且为一部分居民设计提供创业与就业场所;为丰富居民生活, 小区设计不同年龄段的活动健身场地, 并用健康步道串联。

2) 混合型社区。针对性规划带来人群混合, 创业街带来功能混合和建筑空间混合, 混合型社区是指“功能混合, 建筑空间混合, 人群混合”的社区, 并由此带来了三大优势:a.增添社区活力, 丰富居民生活;b.满足基本配套, 提供创业就业机会;c.提高社区环境品质。

3) “四节一环保”。“四节一环保”是指“节能、节地、节水、节材和环境保护”, 是目前各类民用建设工程中的最高标准之一。同时也是合理安排城市各项功能, 促进城市居住、就业等合理布局, 减少交通负荷, 降低城市交通能源消耗的参照依据。

4 规划设计篇

4.1 总平面设计

本案在建筑总体布局上没有刻意追求形式上的构图, 住宅建筑呈正南北向行列布置, 共规划8栋18层住宅楼, 1栋17层住宅楼, 1栋3层幼儿园, 1栋1层小区换热站。沿地块周边城市道路规划沿街商业;沿地块北侧公共绿化带设计创业街, 创业街包含就业培训及活动中心板块、集贸及菜市场板块、综合超市板块等配套设施。

4.2 交通流线设计

1) 设计原则:根据小区周边城市道路的交通流向、流量合理确定小区的主次入口, 合理的规划小区车行、人行路网体系。

2) 动态交通:人车分流作为现代化小区的重要特征最早来自美国, 目的是为了确保居住区内的小学生上学、放学的安全。本项目区内路网规划也本着“人车分流”的交通组织原则:行人、自行车走地上;私家车沿小区周边道路直接驶入地下车库。小区的车行入口、地下车库出入口结合布置, 设置于地块东、西两侧的城市支路上, 既可以满足小区日常的消防救援、人员急救、搬家运输等需求, 又实现了将小区车辆直接引入地下, 小区内部地上不允许机动车随意走动的“人车分流”理念。小区内部道路以人行为主, 人行步道结合绿地设计形式自然, 结合活动场地及公共绿地设计健康步道, 丰富居民生活。

3) 静态交通:考虑到公共廉租房的特殊性, 本案静态交通设计本着适量设计机动车位, 位于小区地下停车库内;足量设计非机动的设计原则, 位于小区住宅楼地下设备层内。

4.3 景观设计

考虑到公共廉租房的特殊性, 小区景观绿地的设计本着活动场地与景观相结合, 绿化系统与道路系统相结合的原则, 形成合理的组团形态。绿化植物经济耐用的设计原则, 南侧部分集中绿地分为种植花圃和有机蔬菜种植园, 面向居住者提供部分就业机会, 同时贴补一些政府对于廉租房小区的经济支出。

4.4 绿色节能设计

《绿色保障性住房技术导则》 (试行) 是作为《住房城乡建设部关于保障性住房实施绿色建筑行动的通知》 (建办[2013]185) 的配套技术文件。保障性住房是政府投资或政府主导的项目, 在保障性住房中实施绿色建筑行动, 既能提高保障性住房的安全性、健康性和舒适性, 又可以利用政策优势大力推行节能环保的新能源、新材料、新技术。

4.5 完善的配套设施

在小区入口处规划创业街及小区配套商业, 使商业设施位于居民出行必经之地, 既为大家提供生活上的便利, 又可以提高创业街和商业的使用价值。幼儿园设于小区的中心景观南部, 是整个小区的几何中心, 同时也是小区的中心景观、视觉焦点, 其位置与小区主要车行路相邻, 具有良好的可达性。

5 建筑设计篇

5.1 户型设计原则

由于公共租赁房具有人员流动性较大、人员更替频率较大、使用家庭结构比较复杂的特点, 所以要求公租房的户型设计具有一定的可变性, 随着使用家庭成员构成的变化, 对户型内部空间划分稍加改变, 户型就能增加居室的数量, 实现户型的按需供应和弹性供应。另外, 在满足规范规定的必要功能房间齐全的前提下, 还需严格控制公租房的户型面积。

5.2 户型功能设计原则

1) 内外分区:按照住宅使用功能和私密性的需求, 把户内分成内、外两个区。2) 厨房设计讲究标准化、模块化, 依据中餐制作顺序, 合理布局燃气灶、操作台、洗菜盆及冰箱的位置和尺寸。3) 卫生间设计力求做到洗漱、洗衣与便溺、洗浴分组布置, 提高洁具使用效率, 互不干扰。

5.3 建筑立面造型设计

建筑立面以灰色和白色涂料为主, 突出竖向划分, 力求以低廉的造价, 创造出大气、挺拔的外观效果, 建筑外立面干净、挺拔, 无多余装饰, 简约而不简单, 符合公共租赁房的特点。垂直式太阳能集热器镶嵌在阳台板内, 与建筑立面融为一体, 统一中富有变化。

5.4 消防设计

本工程各住宅楼高度不超54 m, 为二类高层民用建筑。建筑耐火等级地上、地下均为一级。

小区内有7 m双车道和4 m单车道, 道路环通, 小区内庭院边缘地区以硬铺地装饰, 允许消防车到达建筑每一处角落, 各转弯半径以及通道高度均按国家规范设计。

小区内各高层建筑间距大于13 m, 高层与多层建筑间距大于9 m。高层住宅主要出入口一侧的建筑长边设置消防登高场地, 登高场地长度与建筑相等。地面开闭所、换热站及煤气调压柜与高层住宅间距大于15 m。小区的消防控制室设置在小区入口处临庭院的建筑1层, 可以直接通到室外;小区的消防水泵房、消防水池位于地下车库内;小区的高位消防水箱设置在高度最高的建筑屋顶。

5.5 无障碍设计

小区内部道路进入住宅入口, 均设置残疾人坡道, 坡度为1∶12;住宅单元门均采用大小扇楼宇对讲三防门, 要求大门扇不小于800, 且不能用大力度弹簧门;高层住宅内电梯轿厢都可以进入简易担架。

5.6 节能设计

1) 居住建筑呈南北向行列式布置, 楼座前后少许错落, 既能满足日照要求, 又不影响小区近地空间的自然通风。2) 建筑体型尽量减少凹凸和变化以达到降低体型系数的目标。3) 结合建筑立面设计适当控制各朝向的外墙开窗面积, 控制建筑最不利开间窗墙比。选用单框双玻塑钢门窗, 玻璃采用普通中空白玻, 玻璃空气层厚度12 mm。

5.7其他技术要求

1) 内装修工程执行GB 50222—95建筑内部装修防火规范;楼地面执行GB 50037—2013建筑地面设计规范。2) 根据GB 50325—2010 (2013版) 民用建筑工程室内环境污染控制规范规定, 本工程为Ⅰ类民用建筑工程。本工程所选用的建筑材料和装修材料必须符合本规范规定。

摘要：解释了公共租赁房的概念, 对公租房住区单体建筑及住区规划的设计原则作了论述, 并结合实例, 阐述了交通流线、景观、绿色节能、配套设施等规划设计方法, 总结了户型、立面造型、消防等建筑设计技巧, 以满足使用者的各种需求。

篇4：从“政府宣传”到“公共传播”

自1983年外交部率先设立新闻发言人以来，政府新闻发布制度在我国几经周折，最终在2003年SARS危机过后在中央和地方各级政府部门得以全面建立和广泛推行。就目前而言，新闻发布制度已成为我国各级政府推行政务公开的重要保障之一。

政府信息传递模式的转化

从本质上说，新闻发布制度体现的是政府信息传递模式的变革——即从传统的宣传模式向公共传播模式的过渡。从政治传播史上看，在各种不同的政治和社会制度下，政府部门通常采用的是自上而下的、全民“总动员”式的宣传模式来传递相关的信息。在全球传播时代，随着信源和信道的多样化，政府部门不再是唯一的信息提供者。在常态环境下，需要根据不同的受众需要，采用更为“人性化”的传递方式，以期获得传播效果的最大化。

从美国的经验来看，如何通过有效的新闻发布制度确保公众的知情权，进而影响他们的认知、判断和评估，从而在政府、媒体和公众之间建立良性互动的关系，一直是在民主制度建设和不断完善的过程中需要着力解决的课题之一。早在19世纪初，美国第四任总统詹姆斯·麦迪逊就做了以下的阐述：“一个人民的政府如果不给人民提供信息或获得信息的渠道，那么它将成为一出闹剧或悲剧的开端——也许两个都是。”这段话精辟地阐释了保障公众知情权对于国家政体建设的意义。这样的理念被美国历届政府沿袭下来，即便是在国家面临分裂的危急时刻也没有动摇过。

20世纪60年代初，肯尼迪总统首次把传播的理念引入到处理政府与媒体、公众的关系上。如果说传统的宣传模式只是做到了信息的传输，满足受众的知情要求外，那么传播模式则在此基础上可以发挥说服的效用，从而影响受众所做的选择和评估。

作为公共传播的重要方式之一，新闻发布会是一种点对点的信息传递——即政府部门的新闻发言人和记者之间进行资讯的交流和观点的碰撞。这显然突破了以往自上而下的单向传输模式，实现了真正意义上的双向互动。新闻发言人突破了政府官员“训诫”式的角色定位，与作为公众代言人的记者进行平等对话，这也有助于政府树立亲民形象。

新闻发言人的专业化

从广义上来说，新闻发言人是负责为各种团体、组织、机构和个人发布新闻和传递信息的“使者”，属于传播学所说的“信道”这一环节。在美国，新闻发言人所属的行业组织称之为“全国政府传播者协会”（NAGC）。该协会在美国的注册会员近7,000人，成为美国各级政府部门与媒体、公众进行有效交流的中坚力量。

新闻发言人是一项专业性很强的工作。从国外的经验来看，合格的新闻发言人都有在政府和媒体长期工作的经验，需要接受新闻学、传播学、社会心理学、语言学、修辞学和管理学等方面的专业培训。从艾森豪威尔执时代开始，白宫历届新闻发言人中有85％是新闻记者出身或是在媒体工作过，而在近30年来，这个比例几乎是100％。

当前我国政府部门的新闻发言人大体上有三种来源：一是主管领导，如有的地方要求出任新闻发言人的必须是该部门的“二把手”；二是秘书长和办公厅主任的“总管式”人物；三是宣传部门的负责人。其中第二类人选是各级政府部门新闻发言人最主要的来源。选择以上三类人员从总体上说是符合中国国情的，也基本能够满足现阶段对新闻发言人的要求。但从长远看，其缺陷是显而易见的。这三类人员大都是官员出身，鲜有媒体的实际工作经验，这与新闻发言人专业化和规范化的要求尚有一定距离。

此外，目前我国的新闻发言人大都处于“有职无权”的状况中，没有一定的权力保障，就无法对所在部门的新闻发布做出整体规划和通盘考虑，也无法协调各部门之间的“口径”。即便是由“二把手”出任发言人，按照目前的政府管理模式，他也无权了解分管领域之外的情况，更不要说在各部门之间进行协调工作了。

除了媒体经验之外，新闻发言人还应当承担传播团队领导者的角色。新闻发言人身后应当有各级领导的支持和传播团队的保障，这样才能确保其开展有效的工作。美国政府部门的新闻发言人虽然没有正式的官衔，但他可以列席该部门决策层的会议，对高层决策有着通盘的了解，与决策层和各部门一起商议新闻发布的口径。与此同时，他所领导的传播团队承担着搜集舆情、撰稿策划乃至于新闻发布会的后勤保障等工作，没有这些幕后工作，身处台前和聚光灯下的发言人是不可能有出色的表现的。

鉴于此，今后我国新闻发言人的选拔和培养应当注意以下几点：

◆突破传统的“官本位”模式，明确规定新闻发言人的职权范围，允许他们列席高层决策会议等；

◆选拔一批优秀的媒体从业者进入政府机关工作，并作为新闻发言人的后备力量来培养；

◆在现有宣传部门的基础上设立负责新闻发布的职能部门，例如“新闻处”或“新闻发言人办公室”等。从长远看，还应该逐渐增加媒体公关的职能。

在当前建立和完善新闻发布制度的过程中，政府信息传递模式的转化和新闻发言人的专业化无疑是亟待解决的重要问题。从理论层面来说，应当将传播学的概念和理论框架引入新闻发布制度中，突破目前单一的信息传输职能，变被动应对媒体和公众为主动影响和引导舆论，建立并且维护政府部门良好的媒体形象。从实践层面来看，专业化则是实现这些目标的前提和保证。在加强党和政府的执政能力、建设“和谐社会”的时代背景下，新闻发布制度的重要性和时效性愈发凸现出来。对此进行的理论和实践上的探索必将有利于政府、媒体和公众之间尽早形成良性互动的关系，从而在我国政治和社会领域建立一个信息透明、交流畅通的公共话语场。

篇5：公共卫生项目宣传方案

卫生服务项目宣传活动方案

为集中宣传国家基本公共卫生服务项目及惠民政策，促进居民群众主动参与、监督和免费获得基本公共卫生服务，我社区决定针对社区居民开展国家免费提供基本公共卫生服务宣传活动。为确保宣传活动有成果，见成效，特制定本方案。

一、活动主题

免费服务惠及百姓健康同时宣传国家基本公共卫生服务项目内容。

二、活动形式

充分利用宣传单、条幅、投影仪等形式，深入广泛宣传《国家基本公共卫生服务》服务项目。

三、活动内容

深入宣传国家10类41项基本公共卫生服务服务项目的、意义、内容；服务的主体、对象、方式、方法；服务项目的具体意义及具体内容；居民如何参与项目及基层医疗卫生服务机构基本医疗优惠减免政策等内容。针对不同人群，给予社区宣传品及宣传单的发放。对慢性病和高危人群，给予健康指导以及登记。

四、活动所需设备及物品

投影仪、音箱、条幅、宣传单、宣传品、血压计、听诊器

五、活动参加人员

王丽萍、郭娟、李艳华、丛辉、王蕊

六、活动经费预算

交通费：150元

电费：30元

服务费：160元

七、活动时间及地点

于2012年7月17、18日晚在联通社区开展活动。

通过本次活动，要使社区居民对国家基本公共卫生服务项目有深入的了解，达到促进居民群众主动参与、监督和免费获得基本公共卫生服务的效果。

篇6：基本公共卫生服务项目宣传材料

凤台县、各区卫生局，各相关单位：

为规范我市基本公共卫生服务项目宣传内容，提高宣传效果，根据《关于开展淮南市2011年基本公共卫生服务项目系列宣传活动的通知》（淮卫〔2011〕207号）文件精神，我局组织相关科室负责人、相关单位专家统一制作了基本公共卫生服务宣传材料，现印发给你们，并提出如下要求，请遵照执行：

一、各县区要以全市统一下发的宣传材料为模板，因地制宜，采取制作光盘、宣传展板、印刷宣传册、健康教育处方、宣传单、宣传折页等多种形式，做到在辖区内各医疗卫生机构的候诊室、诊室、咨询台都有宣传资料可发；在门诊候诊室、观察室、健教室都有音像资料可放；在各机构的户外健教室、候诊室、输液室或收费大厅的明显位置要有宣传栏可看。把基本公共卫生服务的政策、内容及重要意义广泛传播至城乡不同区域各种人群中去，提高居民的知晓率。

二、各县区要抓紧时间开展以基本公共卫生服务宣传材料为主要内容的“四个一”专题活动，即开展一次大型专题宣传活动；办一期专题宣传板报；深入社区、乡村举办一系列专题讲座；开展一次专题现场咨询和服务活动。让辖区居民真正能体验、享受到基本公共卫生服务带来的便捷和实惠。

三、各县区、各单位要将此次宣传工作与日常工作相结合，在为患者服务时宣传，在入户调查时宣传，在开展筛查、健康体检时宣传等，并以此次基本公共卫生服务宣传活动为契机，将基本公共卫生服务宣传纳入工作常态。

四、各县区、各单位要规范开展基本公共卫生宣传工作，要做到有部署（见方案）、有落实（见图片和小结）、有效果（现场考核），同时在工作中要注意收集、整理资料归档备查，及时对宣传工作进行小结并上报市卫生局基本公共卫生服务领导小组办公室。联系人：徐军，电话：6640623，电子邮箱：xujun0858@163.com。

五、各县区在基本公共卫生服务宣传中要真抓实干，务求实效，坚决杜绝走形式、走过场和做表面文章。市卫生局将于10月下旬陆续对各县区宣传工作进行督查，了解进度和实施效果，督查结果将予以通报。

附件：1.居民健康档案项目宣传材料 2.健康教育服务项目宣传材料 3.预防接种项目宣传材料 4.0？6岁儿童健康管理宣传材料 5.孕产妇健康管理项目宣传材料 6.老年人健康管理项目宣传材料 7.高血压患者健康管理宣传材料 8.2型糖尿病患者健康管理宣传材料 9.重性精神疾病患者健康管理宣传材料 10.卫生监督协管服务项目宣传材料

二？一一年八月二十九日

抄报：市委办公室，市政府办公室，省卫生厅办公室、妇幼保健与社区卫生处、疾病预防控制局、农村卫生管理处、公共卫生应急处理办公室、食品安全综合协调与卫生监督处

篇7：基本公共卫生服务项目宣传月活动

宣传月活动实施方案

为进一步加大我辖区基本公共卫服务项目宣传力度，积极引导广大群众和社会各界广泛参与，支持基本公共卫生服务项目的实施，全面完成项目目标任务，特制定本方案。

一、宣传组织

北门街道社区卫生服务中心及北门街道社区卫生服务站联合负责本次宣传的统一组织，以公共卫生管理科为龙头科室，院站各科室负责落实到位。

二、宣传时间

2017年7月1日至31日。

三、宣传内容

基本公共卫生服务项目的目的、意义、内容；服务的主体、对象、方式、方法；12项服务项目的具体意义及具体内容，居民如何参与项目等。

四、宣传方式

充分利用会议、广播、宣传车、宣传栏、标语、宣传单等形式进行广泛宣传。

（一）街头宣传：以“我服务、你健康”为活动主题，同时组织开展基本公共卫生服务项目街头宣传，以街头摆摊设点、拉挂横幅标语、摆放宣传展板、发放宣传单、开展现场咨询等形式进行宣传。

（二）电子屏滚动播放项目标语。

（三）入户宣传单：要及时将宣传单通过不同形式广泛发放给群众，方便群众对项目工作认识、理解和掌握，提高群众的知晓率和参与率。

（四）在院站注射室、预防接种室等人群聚集科室循环播放项目的宣传片。

（五）宣传栏：在院站大门口制作展示基本公共卫生服务项目宣传的易拉宝宣传画。

（六）对来诊居民发放宣传资料，各临床科室及预防接种窗口科室设置项目宣传咨询点，每个工作日设置专职宣传员对来诊居民开展宣传。

五、工作要求

（一）各科室要高度重视本次宣传月活动，进行认真策划，分解宣传任务，迅速开展工作，并与项目任务结合起来，有力地促进各项任务指标落实。

（二）宣传活动要结合自实际，扎实开展，注重宣传的广度和效果，切实提高广大群众对基本公共卫生服务的知晓率和参与率。

篇8：公共卫生项目宣传方案

关键词：项目教学法,应用性人才,教学改革

1、前言

项目教学法把知识学习、技能训练、能力培养贯穿于整个教学过程中，有利于协调教学活动，实现应用性人才培养目标。项目教学法是通过有计划地实施一个完整的项目而进行的教学活动，其目的是在课堂教学中把理论知识与实践有机地结合起来，在应用空间中充分发掘学生的创造潜能，提高学生解决实际问题的综合能力。

在计算机教育领域，项目教学法已成功应用于计算机专业教学中，或成功应用于软件岗前培训学习和职业教育中。以上这类学习者的特征是：有相应的计算机专业知识基础、编程训练基础和计算思维能力。因此，学生对课程中的项目易于理解，在教师指导下，学习者在理解新知识的基础上，能够运用已有知识，创新性地、自主地完成一个项目的整体设计过程，从而在项目的建立与完成过程中，构建自己的知识体系，并提高应用能力。

非计算机专业C程序设计课程教学多采用传统教学法，基本以"学习语言语法知识，教学程序观摩，分析或练习较短小的、联系较少的案例和算法程序设计"进行教学。教学过程中，编程例题与实际应用或工作常缺少联系，导致学习者学习目的迷茫，学习兴趣、积极性不高；或者是过分注重语法和算法的讲解与练习，学生难以把实际问题和算法及程序结合，空有理论，无从下手；或者是学习案例之间缺少联系，学习者的程序设计技能和应用能力较差，较大问题的整体分析思维与把握能力几乎没有。这正是理论架空实践，教与学脱节，教学方法不注重技能和能力培养，学习背景没有嵌入情景等造成的。

程序设计课程中引入项目教学法，存在一个基本问题：学生难以直接完成一个完整的项目任务。因此，如何对经典项目教学法进行改进？经过几年的项目教学实践，总结了以下的经验和规律： (1) 根据学习者背景和项目学习需要，重构知识模块； (2) 把一个或几个功能较完整的项目分解成一个个项目教学子任务，在教学中逐渐完善项目，最终达到在项目完成中构建知识意义； (3) 按学习进度和学习规律，编制阶段性知识点训练题，设计实现实验项目子任务，学生在建中学，学中建。形成具有明显特征的非计算机专业程序设计课程项目教学方案。

2、构建非计算机专业程序设计课程项目教学方案

几年来，我们不断实践项目教学法，提出了"应用入手，学中建，建中学；分解项目，逐步深入与完善"的项目教学思想。

2.1 突破传统教学，建立项目教学目标分类法

从应用出发的项目教学法，结合C语言程序设计课程特点和项目教学特色，提出"语句、代码、程序、应用"教学目标层次分类；实践教学中，提出"熟练使用基本知识点，练习设计编写小程序，综合项目设计应用"的实践教学层次。使项目教与学的衡量标准成为一种可具体追求和实现的目标。

2.2 研究项目教学内容，重新界定项目教学目标

传统教材中，按知识结构层次，将C语言程序设计课程教学内容分为"初级篇-数据类型、运算符与表达式、各种语句"，"中级篇-函数及相关知识"，"高级篇-复杂数据结构应用"。

传统教学中所选用的教学用例和实验用例均是从"知识单元"出发，忽略应用性和技能培养。教学用例之间和实验用例之间缺乏内在联系，程序设计思想和知识点被隔离成小孤岛。由于缺乏有特色的教材，使得教学缺乏趣味性、训练忽略应用性。

(1）界定项目教学目标。首先，根据知识体系结构和项目教学实施要求，从技能训练和应用能力培养出发，重新界定每一层次模块涵盖的知识点及其教学目标。项目教学内容和层次划分为： (1) 初级篇：在传统内容基础上，提前学习文件、指针、数组概念及简单操作。技能目标是基础语句的理解与训练；应用目标是模拟编制软件项目各级菜单。经过实践证明，从应用角度出发划分知识内容，"用就学"，知识点难度掌握到够用即可，慢慢渗透，分解了许多原来认为有难度的知识点。 (2) 中级篇：基本算法学习和函数概念及操作。技能目标是函数编制、调用关系与常见算法理解与训练。应用目标是划分项目模块，用函数和简单算法实现，在实践中体会结构化程序设计和模块化设计思想，体会Project的建立与函数编写和调用。 (3) 高级篇：深入学习复杂数据结构与项目组建。技能目标是利用各种数据结构和较复杂算法分层次、分模块反复训练，在应用中学习、比较和掌握知识。

(2）完善教学文件。把项目合理分解为可课堂讲解的子模块和函数，可实验训练的子题目，是项目教学成功的关键。在项目教学目标中，定义了课堂教学和实践教学系列教学项目来源、子项目分解标准、难度要求和知识点层次等。为实施项目教学，我们总结并发布了"项目教学模式总则"、"项目教学实施图解"、"项目设计各阶段图解"、"教师教学操作规程"、"学生项目组学习规程"等项目教学实施文件。通过项目教学目标和教学规程文件指导基于项目的课堂教学和实验教学，让教师掌握有效的项目教学方法，监控和指导学生的学习，从传统教学转变为项目教学不再是盲目的摸索。

2.3 建设项目教学项目库

建设基于项目的课堂教学用例和实验教学用例是实施项目教学成功的关键。

2.3.1 项目教学课堂用例的编制与建设

对于一个熟练的程序设计者，完整的项目程序可以有条不紊地建立起来。但是，一个完整的项目程序并不能直接用于非计算机专业学生的C语言程序设计课堂。有以下问题需要考虑。

问题1：根据各层次知识模块，如何把项目合理分解为较小的课堂项目子用例，逐步进展为项目模块？这种分解不是简单的程序切割。

问题2：教学项目用例背景不应该是单调的，能够举一反三式提出更多的问题，也应该有可选的几个项目线索供教学和学习之用。

问题3：教学项目用例应该对学习者呈现知识意义的构建过程、技能训练顺序和能力培养。

(1）研究"项目子例"分解规则。项目教学课堂内容主要包括新知识点引入，项目"辅助题"和项目子例讲解。教学过程中的"辅助题"和"项目子例"之间有某种关系，或渐进完成。研究项目子例分解规则、探讨并寻找"项目子例"间的内在联系，建立更加接近实际的、有趣的项目库，分解项目子例是我们需要完成的工作之一。

项目子例分解涉及知识点、难度、复杂度、模块大小和算法是否适合学生学习和课堂讲解。这些因素决定了项目教学的可操作性和实施效果，也为学生如何去理解知识，应用并比较知识和掌握知识，构建自己的知识空间和意义提供了良好的基础。教学设计中，要为同一层次的项目子例设计不同的难度系数，以切合不同层次学生的学习；设计不同的应用项目，适合不同类型的知识和处理阶段，在不同的时候安排给学生。

教学过程中，不同类型，不同层次的学生在项目教学中均能找到自己的位置，以适合的方式构建自己的知识意义。建立一个完善的项目教学体系，成为老师与学生"教、学、做"一体化的内容和载体，这是在同一课堂进行分层、分级教学的实践与探索。

(2）建设项目"辅助题"。非计算机专业学生是从较小的例题开始学习编程，逐步熟悉并构建自己的知识架构和意义，因此，不能完全抛弃传统教学中的经典小例题，而要尽力修改、寻找这些例题间的应用关系、知识关系、背景关系等，编制出项目教学基础用例系列，形成分层项目教学的基础。这些例题称为项目"辅助题"。例如，把处理字符（串）的例题归类为"文本编辑软件"项目辅助题；把数据计算和处理的例题归类为"学生成绩管理"项目辅助题；一些数学经典题或其它趣味题归类为"应用案例系列"辅助题。

(3）建设项目子例。教学设计中，开发分解了"文本编辑软件"和"学生成绩管理"两个基本项目。分解的模块如：软件菜单界面、菜单功能选择执行、数据输入、数据输出，数据追加和处理等。在高级学习阶段，已经实现的功能模块用不同的数据结构和算法再次编制改进。

2.3.2 项目教学实验用例的编制与建设

传统的实验普遍为单一知识点的"单元式"实验。所谓"单元式"实验即通过一次实验，验证某（几）个教学知识点或已知系统功能的正确性。"单元式"实验的典型设置是把一个学期的实验分为多个实验，且各实验之间往往相互孤立，学习者做完某次实验对于具体的知识点有了一定的了解和掌握，但是依然不知道如何衔接这些知识点，更不知道如何用这些知识点去完成一个完整可用的系统开发与编制。

传统的"单元式实验"有验证、程序设计、改错等题型，虽然有少量的综合实验，但由于时间关系几乎难以完成；另外，实验和实验之间，题目和题目之间缺乏联系，彼此孤立，从知识点而非从应用性和能力培养出发设计实验题目；再者，实验指导方法陈旧，技能训练针对性较弱；第三，实验内容陈旧，缺乏创新。这种教学和实践方式导致学生"知识孤岛"和"技能孤岛"。

为达到"熟练使用基本知识点，练习设计编写小程序，综合项目设计应用"，编制了三个系列的实验题目。

(1）基本知识点练习题

基本知识点练习题属于"语句或代码"级，所有学生均应该达到该教学目标要求。由于非计算机专业学生没有C语言知识和编程基础，因此，编制了这类题型，基本上是短小程序的练习，目的是熟悉和理解基本语句和基本算法的使用。例如：练习printf () 函数；练习printf () 和scanf () 函数；格式符练习；简单变量的定义及其初始化练习；数据求和练习；选择语句练习；循环语句练习；数据交换算法练习；数组输入/输出练习；指针操作数组练习等等。这类题型程序短小，具有很强的针对性，实验方法主要是学生课外自习实验，实验结果上传到指定位置。

(2）练习设计编写小程序

练习设计编写小程序属于"程序"级，所有学生均应该达到该教学目标要求。本层次的题目主要练习常见算法和各种数据结构的灵活使用。例如，选择排序法练习；冒泡排序法练习；数组中删除、插入数据练习；行指针操作二维数组数据练习；自定义函数编写与调用练习等等。这种题目的背景一般来源于数学常识、工程问题、软件项目等。注意，编写这类题型的题目，常把有比较价值的算法或数据结构放在一起进行编程练习，并且提出明确的编写比较总结要求。例如，选择和冒泡排序编写与比较；并且，要求学生在某题目后举一反三编写同类题目，借以开发学生寻找问题的能力和编程思维。

(3）实验项目子题的编制

根据知识体系、技能训练和应用能力培养要求，对项目进行分解，编制项目实验子题。做项目实验题时，不要求一次性完善某功能的设计编程，应该随着学习的进展，循序渐进式地不断完善功能程序段。从计算机思维学习规律和具体技能训练细节入手，设计基于某一（几）个项目的系列实验子题。

基于项目的实验编制与建设，首先需要确定项目实验子任务，每个子任务可对应一个或若干模块。例如， (1) 各级软件界面子任务； (2) 实现功能菜单选择子任务； (3) 文本/或数据输入任务； (4) 文本/或数据输出任务； (5) 文本编辑子任务； (6) 数值数据处理子任务等。同时需要详细描述各子任务的功能。项目的第二阶段，需要确定实现各子任务的函数及功能。实现同一功能模块的函数会用不同的知识点实现，并比较列出应用知识点的异同和特征。项目的第三阶段实现综合调试。

3、结束语

项目教学是提高学生实践能力和创新能力的关键环节，对项目教学进行研究非常必要。我们经过几年的教学活动，已经建设和实践了适合本校非计算机专业学生的项目教学方案。在以后的教学实践中，会不断完善这套项目教学方案。

参考文献

[1]孟朝霞.基于项目的程序设计实践课程教学流程设计.高等理科教育, 2008 (5) :137-140

[2]孟朝霞.《C语言程序设计教学测量与评估》.国防工业出版社, 2009

[3]孟朝霞.C语言课程的应用性目标模型.运城学院学院, 2009 (1)