互助基金感谢信

2024-05-09

互助基金感谢信(精选9篇)

篇1:互助基金感谢信

感谢企业员工互助基金

对于幸福的定义,每个人都有不同的理解和看法,对于有的人而言,幸福也许是初为人父母时陌生的悸动;也许是挣得第一桶金时的喜悦余兴奋,更可能只是在寒冷的冬天有一杯热咖啡„„但是对于我来说,幸福就是健康的父母和一个有人在等待我回去的家。

在2014年3月3日,我来到了“助创业”这个大家庭,当时的我并没有想到,他对于我来说并不仅仅是一份用以谋生的工作,更是日后予以我很多帮助的家。

父母对于我而言是我生命的支柱,然而临近2015年年底时,突然得知父亲膝盖骨断裂的我心情瞬间跌入低谷。父亲在医院治疗期间,花费治疗费用5万余元。在这次父亲住院期间,每当我去医院进行探望时,面对的不仅仅是父亲的病痛,更是让我认识到,原来我的父亲真的已经老了。特别是在出院回家休养的那一天,当看到原来健步如飞的父亲从床上下来都需要两人进行搀扶时,我根本不忍心看。然而,我要面临的不仅仅是生病的父亲,还有以后父亲不能继续工作带来的家里只有我一个人有收入的困境。

但是,当公司得知此事时,不仅让主管陪我一起去看望了我的父亲,更是从“员工互助基金会”中拿出10000元资金,帮助了我。

对于当时的我来说,这不仅仅是钱的问题,而是一份爱,一份来自另一个家予以我的关怀。那个时候我才知道,我们助创业公司“员工互助基金会”是为了在员工困难的紧急情况下,帮助员工解决重大疾病、意外事故和家庭生活困境等而成立的。

一根筷子力量有限,很容易被折断,而十双筷子抱成团,就坚不可摧了,我相信在“员工互助基金会”的影响下,助创业会成为更有凝聚力的团体!这是怎样的一个企业?它带给员工的不仅是工作收入,更是带来了一份家的温暖;他帮助的不仅仅是广大的创业者和投资人,他更是帮助了我们这些在生活中偶遇困难的人。

篇2:互助基金感谢信

第一条 为增强原八十三班同学间的凝聚力、关注力和互助力,进一步共建同学之情,彰显同窗之谊,永筑同学之爱,在建立八十三班同学会的基础上,成立镇一中高八十三班同学互助基金会并制定本章程。

第二条 同学互助基金会是民间非营利性组织,本基金会的基金,只用于资助符合本章程宗旨的活动,不得挪作他用。

第三条 基金来源:原镇雄一中八七界高中八十三班同学的自愿捐赠。

第四条 捐款额度和时间:同学捐赠,本着自愿奉献、无论厚薄、重在参与的原则。每年4月由基金会理事会向原八十三班每位同学进行短信提示和邀请,捐款每人每年200元,多捐不限。也欢迎其它时间参与捐赠。

第五条 捐款途径和确认:

(一)以地区为单位,通过理事会成员汇总到基金会账户;(二)直接送至或通过邮局汇款到基金会(请工整书写姓名、注明联系详细地址)。

(三)捐款确认后,由基金会向捐款人出具捐赠确认书。第六条 基金的使用原则:(一)对同学亲人逝世的悼念;

(二)对因受自然灾害、重大疾病导致经济困难的同学进行慰问和资助;(三)对经济困难同学小孩的助学资助。

(四)对同学小孩考入重点大学进行奖励。

第七条 基金使用:基金的使用由基金会理事会成员(各地区召集人或同学会副会长)提请,由基金会理事会决定,重大问题由理事长召集理事会议讨论决定。

第八条 基金会资金由理事会落实两人专人负责,并建立严格的基金募集、管理、使用和监督制度。

第九条 本基金会的资金来源和运作情况,每年4月通过网络形式在同学群中进行公布,接受同学会的稽核、检查和监督。

第十条 理事长由同学会秘书长担任,理事由同学会副会长兼任。

第十一条 本章程未明确的其他事宜,由基金会理事会讨论确定。

篇3:创立“高等教育互助基金”初探

一、“高等教育互助基金”的内涵

(一) “高等教育互助基金”的含义

“高等教育互助基金”是一种强制性与自愿性相结合的储蓄保障模式。通过储蓄模式聚集资金, 通过专业性的投资运作, 并将其用于保障高等教育机构在发展过程中的各类有明确用途、符合信用条件的资金所需。

(二) “高等教育互助基金”的特征

1.“高等教育互助基金”的专门负责制。

“高等教育互助基金”筹备建立后, 需要设计专门的行政管理机构和资金管理公司。并由银行专户存储, 实施财政监督的原则。对于“高等教育互助基金”的财务管理和会计核算的办法, 也应由国务院财政部门及教育行政主管部门协商制定。

2.“高等教育互助基金”的非商业银行贷款性质。

“高等教育互助基金”的资金大部分用于开有账户的高等教育机构的各类项目以及高等教育机构发展所需。但其不同于商业银行信贷资金的地方在于, 商业银行提供信贷资金是以获取存贷差收益为目的的。而“高等教育互助基金”资金的使用则可以按规定支取一定金额的款项用于本教育机构发展的资金所需。这部分由互助基金中支取的款项是非盈利为目的的。

3.“高等教育互助基金”的非社会公益性质。

“高等教育互助基金”是为了维护高等教育机构使用资金的合法权益, 促进高等教育机构建设, 提高人民的教育水平等而建立, 但其资金的供需均体现市场化运作特征, 并非无偿占用和使用。

4.“高等教育互助基金”储蓄利率由政府决定。

“高等教育互助基金”中资金的存、贷利率由中国人民银行提出, 经征求国务院相关行政主管部门的意见后, 报国务院批准。其中, 特别强调, 基本缴纳额和补充缴纳额的存款基准利率, 都应由中央银行决定。但补充账户上的存款利率应该稍高于基本缴纳额账户中的存款利率, 原因是这两个账户缴纳额的要求不同。

5.“高等教育互助基金”的用途明确性。

“高等教育互助基金”应当用于高等教育机构的固定资产改建、扩建;大型科研、教学项目等。任何属于其它单位和个人性质均不得挪用。

6.“高等教育互助基金”提供超额保障支付。

正常缴纳互助基金的高等教育机构在发生超过国家财政拨款或处于银行信贷资金量已经过高的情况下若经“高等教育互助基金”的资金管理公司调查证实确系亟需资金, 并符合“高等教育互助基金”资金使用的制度规定, 则所需资金中一定比例将由“高等教育互助基金”支付, 其余部分将由高等教育机构自行负担。

7.“高等教育互助基金”各账户信用评级的实现。

通过“高等教育互助基金”的建立, 等于为我国公立的高等教育机构设立了基础信用数据库。通过这些高等教育机构基本基金和补充基金等的缴存情况, 基金的使用记录和情况以及申请基金额度时的资信状况等的评估, 可以提供相对于目前更为完整、全面的高等教育机构信用报告。此报告的使用可以参照我国中央银行下设的两个分别针对企业和个人的信用数据库。作为该信用报告的主体———某高等教育机构本身, 可以出具公函和有关证明材料查询自己的信用状况, 并在有需要时实现及时的申辩和沟通。同时, 作为信用报告的其它使用者———商业银行或该高等教育机构的某行政主管部门, 则可以根据有关规定有条件调用最新的信用评估报告。

二、“高等教育互助基金”的资金来源和使用

(一) 基金缴纳额

“高等教育互助基金”的基金缴纳额是互助基金中关键的资金来源。其应当由两部分组成。

1.“高等教育互助基金”年基本基金缴纳额。

要求中央及各省级等所属的各类公立高等教育机构每年强制缴纳一个按本机构近二年平均经费开支额的固定比率测算的年基本基金缴纳额。这部分缴纳额将全额进入各高等教育机构的基本账户。对于这部分资金的主要用途是: (1) 高保障提款。根据各账户年缴纳的年基本基金缴纳额的累计总金额, 按总额一定比例 (一般以不超过百分之二十为宜) 、以无息的方式, 用于该基础账户的高等教育机构经审定符合提款标准的项目。由于这部分贷款的提取有足够的保证, 所以称之为高保障提款。这部分高保障提款额度也可以以分期抵扣的方式用于偿还高等教育机构过高的银行信贷款。基础账户在提取这部分贷款时, 条件一般较低。是因为这部分贷款等于会员机构抽回原先缴纳的份额。 (2) 其它提款。进一步, 可以根据各账户高保障累计提款额的高低和高等教育机构用资项目两方面, 来决定高等教育机构进一步获得“高等教育互助基金”资金库中其它提款资金额的数量和成本。其原则是:“高等教育互助基金”基本账户金额扣除以提取的高保障提款后的余额与能够获得的其它提款额和利率成正相关。即:当该余额越高时, 账户机构获得的其它提款金额也越高, 且给予符合规定的利率和费用优惠, 反之亦然。

2.“高等教育互助基金”年补充基金缴纳额。

对于中央及各省级等所属的各类公立高等教育机构在缴纳的强制年基本基金缴纳额的基础上, 可自愿根据机构本身当年的经费用度情况, 将节余的闲置现金投放于“高等教育互助基金”中, 这部分缴纳额将全额进入各高等教育机构的补充账户。“高等教育互助基金”年补充基金缴纳额也属于互助基金中主要资金来源之一。这部分资金的主要用途是: (1) 补充提款。根据各账户补充基金缴纳额和高等教育机构用资项目两方面, 来综合决定高等教育机构进一步获得“高等教育互助基金”资金库中补充提款额的高低。 (2) 参与投资活动。高等教育机构补充账户中的资金通过设置的专业投资公司予以打理, 并获取投资收益。 (3) 冲抵以后年度基本基金账户的应缴纳额或高保障提款额。当补充账户机构缴纳的补充基金获取投资收益分红后, 可以连同补充基金一起用于冲抵下一年度甚至以后年度的基本基金缴纳额以及以前年度尚未清欠的高保障提款额。 (4) 申请提取基金。当补充账户机构缴纳的补充基金获取投资收益分红后, 可以连同补充基金本金一起, 定期 (如:三年) 申请按补充账户中的余额的一定比例甚至全额提取基金自用。

(二) 基金投资收益额

“高等教育互助基金”来自于基本账户和补充账户的资金除了正常运用于高等教育机构的款项用度以外, 这些账户汇集成庞大的资金中闲置部分可以实施再投资, 在通过投资运营后, 获得投资回报来支付所承诺的投资收益。同时, 通过社会捐赠额募集的互助基金也可以进行投资。在投资过程中, 各类资金能够获得一定量的投资收益额。这构成了“高等教育互助基金”的又一个资金来源。这部分因投资而获得的收益将进入投资收益账户。这部分资金的主要用途是:

1. 投资分红。

由于投资收益的本金主要来自于各账户基金缴纳额, 故而在经过一段投资期后, 要定期从该账户中支取一定比例用以各账户投资分红。即:将该账户中的盈余中一定比例按基金缴纳额比例划转至各账户。

2. 与基金缴纳额共同发挥“提款”功能。

除了按规定比例分红之外的投资收益, 可以将其置于“高等教育互助基金”中, 与基金缴纳额共同发挥作用。用以满足账户机构各种类型的提款所需。这里考虑设计专门的“投资收益性提款额”。由于这部分提款额的资金来源是来自于投资收益, 因而资金使用成本相对比较高, 可以考虑在利率或手续费方面予以配合。在基金投资活动过程中, 需要特别指出的是:由于“高等教育互助基金”的资金流动性非常强, 为此必须配合与之相适应的变现能力较强的短期投资策略。在这种短期投资策略中, 由于互助基金是高等教育机构发展的重要资金来源, 故投资时必须遵守的原则是“风险控制第一, 盈利获益第二”。即:无论是通过何种渠道, 都必须在国家政策法规允许的条件下, 既要使它保值、增值, 又要确保它的安全进出, 这一点十分重要。因而, 寻找一种既安全、又可保值、增值, 收益稳定的投资途径和投资策略是“高等教育互助基金”在开展投资活动时的关键。

由于中国股市还不够成熟稳定, 上市公司还不够健康规范。显然, “高等教育互助基金”进入波动频繁的股票市场, 其风险过大。因而不可将其作为投资首选。

由于国债在交易所上市, 参与的投资者较多, 因而具有很强的流通性。同时, 相对于银行存款而言, 各上市国债品种均具有高收益性。这种高收益性主要体现在两方面:一是利率高。上市国债其发行与上市时的收益率都要高于当时的同期银行存款利率。二是在享受与活期存款同样的随时支取 (卖出) 的方便性的同时, 其收益率却比活期存款利率高很多。很明显, 这个品种不失为“高等教育互助基金”实施投资的首选。当然, 除了投向资信级别相对比较高的国债以外, 还可以选择投资其它信用级别也相对较高的公司债券品种。

(三) 社会捐赠额

此前, 以广州为例, 广州市教育基金会先后发起的数届“广州市教育基金百万行”活动, 共向全市市民、私营企业主及其他单位、社会人士筹得专项资金和教育基金2.3亿元。我国其它地方也设有类似于“教育基金会”这样收集社会捐赠用于教育的资金。因此, 应该将除了社会人士明确指定直接捐赠给具体某高等学校或教育机构的资金以外的全部捐赠额纳入“高等教育互助基金”, 设置捐赠账户。以此作为“高等教育互助基金”的重要资金来源之一, 这部分资金将会与其它各种资金一起接受国家财政监督。依靠单纯公益性质的基金会会因社会捐助资金的监督制度和公开透明的管理规范的缺位而产生漏洞。导致最终捐赠的资金不能“用在刀刃上”。将捐赠额纳入“高等教育互助基金”则符合国际上通行的社会捐助基金管理惯例。即使国际著名的企业, 他们捐助于社会公益活动的资金, 也要通过专门的基金会落实和实施。

列于捐赠账户中的资金有着和补充账户、投资收益账户中类似的用途。在此就不一一赘述。只需特别强调一个方面:捐赠账户的资金情况应该按照年度采用透明公开的原则向社会及有关机构公布。具体包括:其资金余额, 当年资金使用项目, 当年累计资金使用项目金额, 已经回收的金额及尚未回收的金额等。捐赠账户信息的公开有助于社会捐赠额的良性增长和该账户信用度的提高, 具有非常明显的社会效益。

除以上三种主要的资金来源以外, 对于发展到一定程度, 具备相当资金运作经验的“高等教育互助基金”, 还可以考虑向资本市场发放不同信用等级的债券。用以募集更多的资金用于高等教育活动中。

三、建立“高等教育机构互助基金”的客观必要性

1.有助于分散单一的银行信贷资金风险。不可否认, 在高校扩招而导致的资金缺口的状况下, 银行贷款有效地缓解了资金的压力与矛盾。但是, 以银行贷款这种信贷方式作为弥补各级财政拨款不足的单一手段显然是不科学的。在高等教育资金压力相对较大的国家和高等院校中, 有必要形成多元化资金筹措来源来分散集中的银行信贷资金风险。减轻商业银行在向急需资金的高等教育机构提供银行信贷资金时面临的“借与不借”的两难处境。通过“高等教育机构互助基金”, 可以从一定程度上解决这种信贷资金风险过度集中的局面。

2.有助于高等教育机构的主管部门按一定的规定了解其资金流量及存量状况。通过按三年年均经费开支的固定比率收取强制性互助基金, 就可以测算各账户机构的年均经费开支情况。通过自愿缴纳的补充性互助基金, 则可以测算各账户机构的资金存量余缺情况及各账户的资金使用效果。

3.有助于非产业化的高等教育机构为资金余缺的调剂开辟一条合理的通道。众所周知, 货币资金在所有资产中的盈利能力是最低的, 将资金存入银行, 非常安全, 却不能很好使其保值、增值。然而, 作为非产业化的高等教育机构却无法为阶段性节余的货币资金寻找到其它合法、安全、可靠且获利较高的出路。通过“高等教育互助基金”的建立, 高等教育机构可以寻找到一个“蓄水池”, 实现稳妥收益且风险控制有度的良好的资金运作目标。

4.有助于协助商业银行提高其银行贷款的安全度。通过对基本账户和补充账户的资金量分析以及对高等教育机构在互助基金中申请款项的情况, 分析有关高等教育机构的信用级别。出于隐私权的考虑, 这里建议, 不宜将有关账户所有的信息向商业银行公布, 而是应该定期向其提示账户机构明显提高的潜在信用风险。

四、建立“高等教育互助基金”的制度保障

1.设立政府直属的各级“高等教育互助基金”管理机构。基金管理机构只负责行政事务, 且具有相对的独立性。必须要具有这样独立的责任人, 只有当一个相对独立的互助基金管理机构全盘负责行政管理, 才能责任明确, 安全高效。

2.颁布“高等教育互助基金”管理条例。该条例应当如同我国的《住房公积金管理条例》等, 对高等教育互助基金的缴存、提取、使用、管理和监督进行约束。

3.根据管理条例, 由政府设立某专业投资公司实施互助基金的投放、运作和市场化管理。互助基金的具体运营通过由政府设立的投资公司来完成。这就使得高等教育机构的互助基金能够以一个合法的身份进入资本市场, 从而确保互助基金的保值、增值。互助基金管理机构在基金从汇集、运营、投放、储存、结算全过程都独立于政府财政但受财政监管。

4.明确政府基金管理机构在互助基金运营中的责任和义务。这实质是政府以自身实际持有的资产储备作为互助基金的担保, 政府财政负有担保和最终偿还互助基金的义务, 这可以保证互助基金制度的良好信用。

5.建立并不断完善整套的互助基金管理机构内控和资金运作制度。由于巨额的资金在一个相对较封闭的筹资、投资和使用的运行空间里, 内控机制如果失控, 很容易出问题。所以必须通过严格的互助基金管理机构内控制度来督促基金管理机构提高内控水平, 通过科学的、符合国家有关金融规定的资金运作制度来提升基金投资公司的内部管理和专业化资本运作水平。

6.“高等教育互助基金”各账户在提供信用级别评估和信用报告时, 要考虑在保护有关隐私权的情况下, 可以有条件的提供给各商业银行, 用以评估高等教育机构能够获得的贷款额度及贷款利率的高低。

7.建立“高等教育互助基金”的超额支付制度。主要是要规范超额支付的考察取证行为, 限定超额支付的金额上限, 控制超额支付的风险, 保证资金的足额收回。

8.合理管理基金账户。对高等教育机构的基本互助基金缴纳额应当采用账户集中管理的办法。即:一方面, 高等教育机构账户信息透明度要高。这要求账户机构本身在其账户金额、信用及其它信息方面要便于查询。另一方面, 账户的收、转、运营的情况透明度也要高, 有利于监督、管理和调控。通过制度约束, 增强了高等教育机构对“高等教育互助基金”的信心, 便于“高等教育互助基金”的良性循环。通过对“高等教育互助基金”设立的初步研究, 笔者认为这对于解决目前高等教育机构中资金偏紧, 银行信贷资金风险大, 国家财政拨款压力大以及规范社会捐赠资金使用方面均有一定程度的作用。尤其在我国高等教育事业不断发展的今天, 推行“高等教育互助基金”制度, 对进一步促进高等教育发展将产生深远影响。

参考文献

[1].李珍, 孙永勇.新加坡中央公积金管理模式及其投资政策分析[J].东北财经大学学报, 2004 (4)

[2].http//mycpf.gov.sg/Members/home.html新加坡公积金局网站

篇4:“帮扶互助基金”助新平村焕新颜

“这些都是近两年取得的可喜变化。在省、市、县和肇庆市城建投资集团的帮扶下,新平村集体收入增长10倍多,全部贫困户实现了脱贫。”新平村支部书记林志良开心地向记者介绍。

新平村位于肇庆怀集县桥头镇,属于省扶贫开发贫困村,全村有36户贫困户,村集体年收入只有6000多元。在扶贫开发工作中,挂点帮扶单位肇庆市城建投资集团认真贯彻落实省、市决策部署,科学谋划,创新模式,扎实推进帮扶工作并取得了明显成效。

“我们集团派出4名干部驻村,突出抓班子建设、抓项目落实、抓典型带动、抓长期机制、抓教育发展等五个方面工作。”肇庆市城建投资集团的驻村干部张佳斌说。

新平村地质地貌属石灰岩地区,山多地少。通过深入调研,肇庆市城建投资集团重点提升新平村自身的“造血”功能,共投入90万元扶持村集体创办一个种植剑花、养猪、养鱼及其他禽类饲养于一体的立体种养基地。

“基地建成20亩鱼塘,以‘村集体+贫困户’形式养鱼、养鸭;鱼塘边建设猪舍10卡,以‘公司+基地+能人’形式饲养肉猪,周围种植剑花90亩,目前发展态势良好。”。据新平村支书林志良介绍,为确保扶贫开发取得实效,新平村把种植剑花作为村的一项产业经营,将剑花种植与贫困户帮扶捆绑。肇庆市城建投资集团免费给贫困户提供种苗,提供技术指导,让贫困户自主参与基地剑花的种植和管理,并由公司联系客户统一收购剑花,形成分包种植、统一管理、统一收购、统一加工的“一条龙”服务。

“市城投公司在扶贫开发工作机制创新上进行了有益的探索,在新平村初步设立起了‘贫困村帮扶互助基金’,首期资金由公司投入30万元,后续资金将在村集体项目收益中提取30%滚动注入。基金将长期用于村集体和贫困户的扶贫济困项目,为贫困户实现稳定脱贫搭起了保护伞。”张佳斌告诉记者。

记者在采访中了解到,帮扶互助基金的设立已发挥了重要的作用。如借支15万元投入乐园酒家的扩大经营,村集体年分红2.5万元;借支3万元帮扶贫困户陈向友创办五金厂经营,五金厂年盈利约5万元,帮扶4户贫困户年增收1.8万元;借支4万元承包经营养猪场,村集体年收益0.9万元。

帮扶互助基金的成立,解决了贫困户生产经营中资金问题,鼓励更多的贫困户敢想、敢做,提高贫困户脱贫致富的信心和勇气。

“新平综合种养基地通过发展养猪、养鱼、养鸭和种剑花,入股办酒店、开砖厂,今年帮扶全村30户贫困户192人实现脱贫,贫困户人均收入超过6000元,脱贫率100%;村集体收入预计超8万元。”谈起新平村的变化,林志良欣喜不已,“随着村集体收入和贫困户收入的增加,村‘两委’班子心更齐力更足了。”

“扶贫先扶智,下一步城投集团计划大力扶持发展教育,在新平村建设好一所希望小学。”据张佳斌介绍,2010年10月,该公司成立了“城投集团新平村助学基金”,专款用于资助考上大学的贫困家庭子女。今年筹资70万元帮助新平村兴建“城投希望小学”,今年秋可竣工交付使用。同时,将在学校成立“希望家园”,为众多的“留守儿童”提供读书刊物、网络信息及心理咨询,组织开展大学生下乡支教等助学活动,帮助农村儿童的健康成长。

篇5:互助基金管理办法

第一章 总则

第一条 公司员工互助基金会(以下简称互基会),是通过个人缴费,自我服务,互助互济的组织。用于慰问员工家属,减轻因特殊原因和患严重疾病所造成的临时困难,提高员工保障水平的客观需要而设立的群众性互助、互济专项基金。第二条 权利与义务 凡自愿交纳互助金,均可成为互助基金会成员,根据本《管理办法》规定享受补助。不交纳互助金的,不得享受补助。

第三条 员工所交纳的互助金一律不予退还。

第二章 组织

第四条 公司设立互助基金管理委员会,其中,会长一名,由关爱总监担任;副会长四名,由销售总监、售后总监、财务经理、行政经理担任;财务监督一名,由财务经理兼任;互基会工作人员一名,由总经理助理担任。

第五条 互助基金管理委员会的职责:负责领导组织公司的互助会工作;制定和修改《员工互助会基金管理办法》;审定公司互助会资金使用统筹方案和互助会的有关政策;讨论和决定互助会工作方面的重大问题;负责向员工宣传好互助会的意义及其管理办法。

第三章 会费

第六条 互基会资金由员工个人出资组成。每月交纳一次,在每月工资里扣除。

第七条 出资金额最低标准:

第八条 员工可向互助基金管理委员会申请每月多交纳会费,但员工每月交费额度不得低于最低标准

第四章 管理

第九条 救助的主要对象为公司所有办理了正式入司手续并自愿交纳互基会会费的员工及其家属。

第十条 救助对象的基本条件

1、员工家属发生重大疾病,需花费较大医药费、治疗费的。

2、员工家属意外事故,造成身体和财产重大损失的。

3、员工家属因其它重大工作、生活困难需救助的。

第十一条 救助金额:根据实际情况,每人每次救助的具体金额由基金会管理委员会定。

第十二条 救助申办:首先由被救助者家属(本司员工)提出申请,由互助基金会工作人员调查、了解情况、收集相关资料,确定后报总公司基金管理委员会,由会长审批,并办理相关财务手续。

第十三条 互助基金的管理

篇6:爱心互助基金倡议书

学院爱心互助基金是由学生工作办公室发起号召,成立以来已有100余位师生捐资5万余元,资助家庭经济困难学生40余人.她是全体师生爱心的凝结,以“救急不救贫”为目的,以解决同学们生活中遇到的困难。

总有那么一颗心,总有那么一份情,在传承中不断升华凝聚。

学院爱心互助基金正是这颗心、这份情所凝聚的盛放的花朵。

“爱心”无止境,我们的行动脚步不能停下,为了向更多需要帮助的学生奉献爱心,现向全体同学发出倡议:

我们倡议每一位化工学子能够奉献自己的点滴关爱,助人助己,让爱心在化学化工学院源远流长!

捐赠方式:(1)个人:转账打入爱心互助基金专用账户,账号:(中行)6217 8575 0001 4794 397,户名:周强(办卡人),打印好交易凭证;如果是支付宝(账号:15111056413;户名:石锦荣)转账,请保留转账的截图,备注“爱心捐赠”。

然后及时到石锦荣处领换加盖学院公章的捐赠证明。

(2)班级:由班长汇总并做好详细记录,然后统一转账打入爱心互助基金账号(账号和户名同上),并打印交易凭证。

凭借转账凭证及捐款详情记录到石锦荣处领换加盖学院公章的捐赠证明。

(3)其他捐赠方式:捐赠人向监管人员详细说明捐赠意向。

此爱心互助基金账户由学院资助兼干老师刘世明老师、学院分团委书记陈晓晖老师和学院资助助管石锦荣、刘文娟共同负责监管,并定期在院网公示账目情况。

欢迎学院全体老师和同学共同监督基金使用情况。

申请方式:

学校以及学院有完善的突发事件应急机制,同学们生活中遇到紧急事件、遭遇重大变故或者突发疾病而生活困难,都可以向辅导员老师、班长、爱心基金会提出申请,我们一定为大家提供帮助。

篇7:职工互助基金会章程

第一章 总 则

第一条 职工互助基金会(以下简称基金会)是群众性、公益性、互助性基金组织。其目的是在公司党政组织的重视支持下,依靠集体的力量帮助公司低收入困难家庭和发生特殊困难的会员家庭度过难关。为使基金会发挥更大的作用,并管好用好基金,特制定本章程。

第二章 会 员

第二条 基金会坚持入会自愿、退会自由的原则。第三条 公司职工(含退休和协解职工)均可通过本单位或退休管理部门入会,按本章程注册,一次性交纳会费后即成为会员。

第四条 非会员入会在每年10月份的最后5天集中办理。第五条 会员入会满一年后方可享受有关救助待遇。第六条 会员证不受内部调动、退休等因素影响,均视为有效。死亡职工的会员证自其家属办理死亡救助手续后自动退会,但其子女如符合救助条件,则可继续享受助学救助直至大学学业结束;与公司解除劳动合同的会员,自解除劳动合同之日起自动退会,可按规定办理退会手续。

第七条 父母双亡确无其它经济来源资助的公司孤儿,由公司工会代为交纳会费和办理入会事宜,并负责救助待遇的申报。

第八条 家庭中有两人及以上均为会员的,困难、助学、火灾救助待遇只能由一人申报,其他成员不得重复申报。

第九条 会员对基金会管理工作有提出意见、建议和监督基金合理使用的权利。

第三章 基 金

第十条 基金的主要来源是:会员个人交纳会费,企业行政资助,工会补贴,社会捐助。

第十一条 非会员入会需一次性交纳基本会费100元,记入本人账户。凡享受过基金会救助待遇的,所交基本会费不予退还。未享受过救助待遇的,调离公司或自愿退会时可退还其所交基本会费。

第十二条 凡捐助10000元以上的单位和捐助500元以上的个人,由基金会对其颁发荣誉证书。

第十三条 基金会采取集中管理的方法。基金单位立户,专款使用,任何单位和个人不得挪用。基金会的收支账目,每年审核公布一次,并接受审计部门的审计。

第十四条 基金增值:

(一)无风险投资所得收益;

(二)存入银行所获得的利息。

第十五条 基金增值部分用于救助待遇的支付。

第四章 管 理

第十六条 为加强管理,成立职工互助基金管理委员会,主任由公司工会主席担任,成员由公司有关部门、捐助单位领导和部分单位的工会主席组成。

第十七条 职工互助基金管理委员会的主要职责是:

(一)制定基金会管理制度;

(二)根据基金会的发展和救助的实际,修订、完善本章程;

(三)对基金管理、使用情况进行检查;

(四)研究基金筹集、增值事宜。

第十八条 职工互助基金管理委员会下设办公室,办公室设在公司工会。

第十九条 基金管理委员会办公室主要职责是:

(一)负责基金会的资金、账目管理;

(二)负责办理救助的审批、发放;

(三)定期向基金管理委员会汇报基金筹集、增值及使用情况,并接受有关部门的审计、检查;

(四)负责会员的入会、退会及会员的管理工作;

(五)负责本章程的宣传、解释工作。

第二十条 公司各单位工会负责本单位入会人员的登记、管理、会费收缴、符合救助条件会员申报材料的审查上报工作。

第五章 标准及办理

第二十一条 基金会的救助项目和标准将随有关变化而做调整。

第二十二条 基金会救助项目有:困难救助、助学救助、大病救助、火灾救助、死亡救助。

第二十三条 当累计救助金额达到10000元(含通过公司获得外部救助的金额)及以上的会员,原则上当不再享受困难救助和大病救助,但不影响助学、火灾和死亡救助。

第二十四条 困难救助:

(一)家庭人均月收入低于公司困难标准(濮阳市当年城市居民最低生活保障线*(1+20%)元)或家庭人均月收入虽略高于公司困难标准,但由于疾病或意外灾难等原因不能维持基本生活的会员家庭,可享受困难救助待遇。

(二)根据困难情况,救助标准分为:1000元、2000元、3000元、5000元、10000元和20000元六个等级。

(三)原则上困难救助在每年春节期间一次性发放;特殊情况可酌情增加救助次数,但累计金额不超过20000元。

第二十五条 助学救助:

(一)助学救助对象是会员家庭人均月收入低于公司困难标准或家庭人均月收入虽略高于公司困难标准,但由于疾病或意外灾难等原因不能维持基本生活的在校子女。

(二)助学救助每年在暑假期间进行,并实行动态管理,每年审核一次,不符合条件者,停止享受助学救助。

(三)助学金发放标准:

1、公司困难家庭子女在濮阳市所属各类学校上学,可按以下标准享受助学金:接受小学教育的每人每学年500元;接受初中教育的每人每学年800元;接受高中教育或中等职业教育的每人每学年1000元。

2、公司困难家庭子女接受大专和本科教育(通过全国统一高考,被高等院校正规录取)的,可按以下标准享受助学金:接受大专教育的每人每学年1500元(当年考上的第一年为5000元);接受本科及本科以上教育的每人每年2000元(当年考上的第一年为8000元)。

3、父母双亡又无其它经济来源资助的孤儿在濮阳市所属学校上学,其助学金在以上标准的基础上每人每学年增加200元;考上大中专院校的孤儿,其学费(以学校通知单为准)第一年由基金会全额承担,以后每年承担50%。

4、接受救助的学生须出具学生手册或学校证明,如在学校受到严重警告以上处分(含严重警告),学科成绩两科以上(含两科)不及格者,将停止享受助学救助待遇。

第二十六条 大病救助:

(一)凡基金会会员、会员亲生未成年子女和16周岁以上仍在中学就读的亲生子女患大病,经统筹保险部门基本医疗保险和补充医疗保险按规定报销后,剩余比例部分本个人负担超过5000元的(困难及特困家庭为3000元),可享受大病救助待遇。

(二)剩余比例部分本个人负担5000元至7000元的(困难及特困家庭为3000-5000元),一次性发给救助金1000元;负担7001元至9000元的(困难及特困家庭为5001-7000元),一次性发给救助金1500元;负担9001元至11000元的(困难及特困家庭为7001-9000元),一次性发给救助金2000元;负担11001元以上的(困难及特困家庭为9001元),一次性发给救助金3000元。

(三)大病救助待遇的办理须附基金会会员证、本人申请、基本医疗保险、补充医疗保险报销手续的原件和复印件。

(四)大病救助实行累计,即从本次上报之日向前推12个月内所有剩余比例个人负担部分。

(五)大病救助每人每内累计不超过三次。第二十七条 火灾救助:

(一)凡基金会会员家庭、宿舍,因意外原因遭受火灾,个人直接经济损失在3000元以上的,可享受火灾救助待遇。

(二)火灾救助待遇的办理须附本人申请、消防部门的证明材料、损失清单及贵重损毁物品的照片。

(三)火灾个人直接经济损失在3000元至5000元的,一次性发给救助金1000元;损失在5001元至7000元的,一次性发给救助金1500元;损失在7001元至9000元的,一次性发给救助金2000元;损失在9001元以上的,一次性发给救助金3000元。

(四)火灾救助待遇随时办理。第二十八条 死亡救助:

(一)凡基金会会员死亡,可享受死亡救助待遇:

1、因工死亡,一次性发给2000元救助;

2、非因工、因病死亡,一次性发给1000元救助;

(二)凡因刑事犯罪、吸毒、酗酒、打架斗殴、自杀及自伤自残造成的死亡不得享受此项救助待遇。

(三)死亡救助待遇的办理须附基金会会员证、死亡待遇审批表原件及复印件。

第二十九条 公司各单位工会在审查上报材料时要严肃认真。凡发现弄虚作假者,将取消会员本人或会员家庭一年内享受任何救助的权利,并追究有关单位工会领导的责任。

第三十条 凡上报的会员申请待遇救助的有关表格和材料由基金会管理办公室存档备查。

第六章 附 则

第三十一条 本章程由职工互助基金会管理办公室负责解释。

第三十二条 本章程自印发之日起执行。

第三十三条 原《职工互助基金会章程》(号)同时废止。

篇8:互助基金感谢信

一、组织形式

由互助基金协会组织会员, 每5户企业组成1组联保体, 每户贷款企业在银行申请贷款时, 由省担保公司 (或银行准入的其他担保公司) 作为担保, 每户企业缴纳贷款额度的50%保证金, 该保证金存入担保公司在银行, 开立的监管账户, 结构图如下:

二、贷款要素

单户贷款额度:不超过800万, 期限:1年, 利率:银行基准利率上浮30~40%, 担保方式:共有3道担保防护栏, 第一道担保防护栏:担保公司担保, 出现问题, 担保公司首先代偿, 然后处置贷款企业交50%保证金, 第二道担保防护栏:再处置每个联保体成员以50%的保证金的10%相互担保, 第三道担保防护栏:剩余的贷款40%, 由其他联保体成员按照贷款比例代偿。

三、代偿顺序

当客户出现逾期或不良时, 首先处置客户自己交纳的50%普通保证金, 剩下贷款额度的10%由联保体成员按照贷款比例分摊, 最后剩下的40%, 再由全体基金协会会员承担。如果一个联保小组全部出现逾期, 则首先扣除50%保证金, 剩余部分由其他联保小组成员按照贷款比例分摊。举例说明比如基金协会有5组联保体会员, 每组会员有5家企业, 每户贷款都是800万元, 贷款额度共计2亿元, 保证金比例为1亿元。

假如1户企业贷款出现逾期, 则首先处置自己贷款额度的50% (400万元) , 其中剩下的10% (80万元) 由联保体成员从保证金中每户扣除80/4=20万元, 最后剩下40%由全体基金会员按照贷款比例在保证金中扣除, 即320/24=13万元, 对于出现逾期的联保体小组其他成员, 每户代偿33万元, 是贷款额度的33/800=4.12%, 对其产生的影响微乎其微, 不至于连累致死, 对于其他小组成员, 每户代偿13/800=1.6%, 影响更小, 甚至忽略不计。

如果1个小组内同时出现2户逾期, 则首先扣除自己的50%保证金, 2户, 800万元, 剩余的10%由小组内另外3户按比例分担, 每户代偿800*2*0.1/3=53万元, 最后的40%由会员分摊, 每户分摊800*2*0.4/23=27万元, 逾期小组内联保体成员每户代偿53+27=80万元, 代偿比例=80/800=10%, 其他成员代偿比例为=27/800=3% (此时能覆盖不良率为1600/20000=8%) 。

出现小组内同时出现3户, 首先扣除3户50%的保证金, 1200万元, 剩余的10%由小组内另外2户企业承担, 每户承担3*800*0.1/2=120万元, 其他成员承担3*800*0.4/22=43万元, 小组成员代偿比例为163/800=20.37%, 其他小组成员代偿比例为43/800=5.37%, 此时覆盖不良率为2400/20000=12%

假如协会分为5组, 每个联保体成员5个, 每户贷款均为800万元

四、客户综合成本分析、风险因素分析

假如银行贷款利率为基准利率上浮30%, 一般情况下担保公司收取的担保费率为3%, 为了降低客户的综合成本, 银行可以把客户交给担保公司的50%保证金设置成保本型理财产品 (或者上浮比例较高的定期存款, 如上浮20%~30%) , 一般银行T+0 (与活期存款类似, 随时支用, 随时支取, 按天计息, 最慢半个小时之内到账) 型理财产品收益一般为4.5%左右, 理财产品收益归担保公司所有, 客户可以不用交3%手续费, 以理财产品作为担保公司收益的弥补。则客户的综合成本为 (以800万元贷款为例) 。

800*5.35*1.4/400=14.98%

五、银行收益、安全因素分析

出现逾期或者不良时, 担保公司承担第一连带责任保证, 处置化解较为有保障, 同时50%的保证金存入担保公司账户, 有利于风险处置, 该模式下不良率最高可覆盖50%, 如果出现50%的不良率, 可以说整个社会出现金融系统性崩溃, 这种概率发生的可能性极小。因此对于银行来说, 风险系数较高, 相对安全。

假如一个互助基金协会发展5组会员, 每组5户企业, 假如每户贷款800万元, 则银行的利息收入为:800*5.35%*1.4*25=1498万元, 带来存款或者理财25*800*50%=10000万元。贷款800*25=20000万元。

六、担保公司收益、风险因素分析

担保公司收益20000*50%*4.5%=450万元 (保本型理财) 折合担保费率450/20000=2.25%

或者20000*50%*3%=300万元 (定期存款) 折合担保费率300/20000=1.5%

因为本方案可以覆盖50%的不良率, 担保公司风险几乎为零。

七、社会效益明显:该模式可有效化解担保圈问题

篇9:互助基金感谢信

关键词:民营企业 互助基金 监管体制 诚信体制 创新

在本人《民企互助基金创新研究》一文中,详细阐述了民营企业互助基金在组织架构、信用控制体系、引入独立第三方专业管理机构和托管银行机制、信息公开透明化、建立风险偿还机制等方面进行一系列创新,本文将从政府部门监管体制角度论述民营企业互助基金的监管体系创新,通过创新更好地发挥民营企业互助基金的作用,使之科学、长远发展,具有非常重要的现实意义。

一、背景提出:政府相关部门对民营企业互助基金监管现状

以浙江诸暨市企业应急互助基金、江苏省海安民营企业应急互助基金、南通市民营企业应急互助基金、江苏省启东市民营企业应急互助基金等为代表的传统型民营互助基金,大多诞生于2008年金融危机后民营企业融资最艰难的时候,主要是采取政府主导、民企参与的模式,不但注入财政资金而且政府官员担任互助基金重要职位。经过本人实地调研和电话采访考察,发现绝大部分互助基金虽然在帮助濒于危境的民企化解资金链断裂风险、解决企业资金周转困难、推动金融环境建设起到积极作用,但也存在很大问题,甚至出现典型案件,对社会造成极大的负面影响。据江苏省政法系统陆续披露的信息显示:2012年下半年以来,与农村资金互助社、资金合作社等机构有关的刑事案件经常发生,江苏徐州、盐城、南京、 连云港等地陆续爆出合作社资金被挪用或者负责人携款潜逃,牵涉资金起码超过2亿元。

目前政府部门监管的问题主要体现在:监管机制不清晰,责任主体不明确,财政资金介入过深,行政干预过度,信息机制不畅通,监管不到位,走过场等方面。这种先天性监管体制的存在,使得以浙江诸暨市企业应急互助基金、江苏省海安民营企业应急互助基金等为代表的传统型民营互助基金,绝大多数运作状况并不理想,主要表现在:民营企业协会/行业协会主持互助基金日常工作,金融办、银监局、人民银行分行等金融专业监管部门实际独立于互助基金之外;基金规模逐年萎缩,失去短期资金扶持民营企业作用;互助基金运作、风险信息不畅通;资金被少数人把持;决策体系不透明;未建立系统风险准备金制度;缺乏发展后劲,甚至变成了僵尸式互助基金。

二、民营企业互助基金监管现状的原因探究

政府介入过深、干涉过多,忽视了民营企业互助基金自身的积极性和自律性,是造成传统型民营企业互助基金生命力不强、运作艰难的主要原因。

绝大多数互助基金的政府监管部门如工商联、经贸委、发改委、民政局、财政局、民发局、人民银行等多部门联合执政,过度参与,该管的管不到位,不该管的却总是抓住不放,忽略了民营企业自身的积极参与性,造成“一管即死,一松即乱”的尴尬局面。

民营企业互助基金本来就属于靠市场自身运行的事物,有内在的运行规律,现在却变成了行政权力干涉过多,造成互助基金运行不畅,失去应有的活力,变成僵化体制。李克强总理在不久前召开的国务院常务会议上也强调:要尊重市场规律,市场能做的要让市场去做,政府要简化行政权力只做该做的,绝不能过多干预,违背经济规律。

基于上述分析,必须对传统型民营企业互助基金监管体系进行创新,建立新型的科学监管体系,使得这种创新的监管体制既要规范民营企业互助基金的合法运作,又能充分发挥互助基金自身的激情和内在动力。

三、民营企业互助基金监管体系创新

本人认为,监管体系应在以下几方面进行创新:

(一)科学合理设置监管部门,明确监管责任,杜绝多部门联合施政

根据中国目前的法律体系和实际现状,各地的金融办、人民银行、银监局应该参与到互助基金监管体系当中,依法依规各司其职,履行监管职责。这样设置的主要目的既不需增加新的部门和人员经费支出,又能充分利用现有的机构编制。

1、金融办:主要是起到沟通协调的作用。金融办沟通协调民营企业协会或商会、互助基金理事会、人民银行、银监局、专业管理机构、托管银行等部门,及时协助解决互助基金运行过程中出现的各种问题,帮助互助基金理事会、专业管理机构和托管银行化解矛盾和纠纷。

2、人民银行:利用信用机制对互助基金会员进行监管。诚信是民营企业的立足根本,是企业最重要的无形财富和最关键的核心价值。全社会正在建立诚信社会,树立诚信体制。同样,民营企业互助基金正是基于会员的诚信基础,遵守国家法律法规,遵守互助基金章程,严格履行互助基金合同,及时、足额归还资金,树立良好的诚信机制,推动互助基金健康发展。

人民银行根据有关法律法规规定和《民营企业互助基金章程》,可采用如下监管方式:一是利用信用机制,建立互助基金会员信用档案,并通过对成员资金使用及归还进行综合信用评级。二是定期对信用档案分析比较,形成信用报告。三是建立黑名单制度,对恶意履约会员进行监管,同时也对互助基金进行监管。四是与各部门建立信用共享制度,并及时把信用分析报告向金融办、银监局、互助基金理事会、专业管理机构等部门进行通报。五是建立定期公示制度,对互助基金会员履约和互助基金运作情况进行公示,推动整个诚信社会建设。

3、银监局:对互助基金规范运作、合法合规进行监管

按照有关法律法规和《互助基金章程》规定,银监局对互助基金整个运作过程包括互助基金设立清盘、章程、资金来源、基金运作、资金安全、收费标准、风险控制、合法合规性等进行监管,使其规范运作;对决策机构、管理机构、托管机构是否各尽其责,信息披露是否及时、透明监督;对违约成员的处罚是否合理进行监管;确保整个互助基金资产的安全,杜绝资金的灭失、挪用和关系链;杜绝非法集资或非法吸收公众存款等严重犯罪行为的产生;确保互助基金健康、良性发展,防止走偏或流于形式。endprint

监管的方式可以是以下一种或几种方式的结合:一是采取备案制:对互助基金章程等重要文件实现备案制,对不规范、违反有关法律法规的条款指导予以纠正。二是定期或不定期现场检查、抽查、设立投诉电话或邮箱。三是建立奖励惩罚机制:对运作良好、积极推动民企发展的互助基金进行公开表彰和奖励,并加大政策扶持力度,利用信贷政策资助优势对象。对违反有关法律法规和互助基金章程的成员进行公示或惩罚,并通报有关银行对其贷款进行限制,违法犯罪的移交司法机关,绝不袒护。四是部分授权给行业协会/商会,委托他们代行使部分监管权力。

监管部门贵在精而不在多。只有科学地设立监管部门和职责,才能构成互助基金科学运作的前提条件。其他不合理的政府部门少设立、少参与,杜绝无关部门为了一己私利形成既参与又不承担责任的局面出现。

(二)监管部门依法依规履行职责,绝不越权执政

1、民营互助基金的监督部门严格按照有关法律法规和《章程》规定,各司其责,严于律己,依法施政。监督机构应维护所有出资人特别是中小出资人的利益,监督互助基金合法合规、科学有效、规范运作,良性发展。

2、政府监管部门既要适度监管,防止非法集资和非法吸收公众存款行为等犯罪行为的发生,又绝不能越俎代庖、管的过死,关键是把握度:该管的一定要管,不该管的绝不介入,绝不越权执政。这是创新型民营企业互助基金健康、良性发展的基础。

(三)建立定期沟通机制,及时互通交流信息

信息的交流、畅通是整个民营企业互助基金规范、科学、健康发展的前提条件。监管部门与互助基金理事会、基金会员、专业管理机构、托管机构定期或不定期进行信息交流,科学利用信用档案及综合评级分析报告、监管分析报告提供的信息,做到互通有无,及时准确。

四、结论与建议

综上所述,通过对监管体系创新,民营企业互助基金将得到良好的监管。监管部门、民营企业协会/商会、治理机构、专业管理机构和托管机构共同协作,形成合力,发挥其“互助救急、信用管理、资金安全、透明规范、专业管理”的特点,积极解决民营企业融资难、成本高,防范和化解资金矛盾、创新融资体系,为本地经济又好又快发展营造良好的金融环境,同时又能杜绝利用互助基金搞非法集资和非法吸收公众存款行为等违法违规行为,促进互助基金健康良性发展。

参考文献:

[1]李伊琳、乔加伟.江苏资金合作社乱象调查逾2亿巨资去向不明[N],21世纪经济报道,2013—06—26

[2]钟本刚.创新型民营企业互助基金研究[J],中国商贸,2014(4)

[3]钟本刚,张陆洋.民企互助基金重树信用机制[J],投资与合作,2012(4)

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