促发展惠民生立功竞赛活动方案

2024-04-29

促发展惠民生立功竞赛活动方案（共12篇）

篇1：促发展惠民生立功竞赛活动方案

促发展惠民生立功竞赛活动方案

促发展惠民生立功竞赛活动方案全面贯彻落实党的十八大精神的重要一年，也是我市“三年看吉林、实现新跨越”的开局之年和基层党组织建设提升年。为进一步加强作风建设，密切党群干群关系，推进全市经济社会和公积金事业又好又快发展，按照市委要求和部署，决定在中心开展“促发展、惠民生”立功竞赛活动。现制定实施方案如下：

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以“下基层、转作风、促发展、惠民生”为主题，以“双包双联”、“三帮一联”活动为载体，以构建学习型、服务型、创新型、效能型、和谐型“五型”

基层党组织为目标，充分发挥党组织的核心作用和党员的先锋模范作用，围绕市委、市政府和中心党组确定工作任务，凝心聚力，攻坚克难，切实为全市经济建设和民生改善多做贡献，促进“三年看吉林、实现新跨越”奋斗目标的实现。

二、主要内容

1、开展“双包双联”活动。市委按中心实有4个党支部，下达给中心4个招商项目和4个重点在建项目。按市委要求，中心确定以党支部为单位，每个党支部包保1个重点建设项目、包保1个招商引资项目，负责联系1名困难党员、联系1户困难家庭。

2、开展“三帮一联”活动。按照市委分配的任务，中心干部职工需帮扶28名困难党员、帮扶63户困难家庭、帮扶29名困难学生，联系63个小微企业或工商业户。

三、主要任务及工作方式立功竞赛活动从1月份开始，到年底前结束，分为六个阶段。在每一个阶段中

以市委确定的工作任务为主，同时兼顾其它活动内容，确保立功竞赛活动重点突出，整体推进。第一阶段：制定实施方案，完成工作对接。中心根据市委总体安排，从实际出发，研究制定具体活动方案，组织参与活动的4个党支部、全体干部职工与包保帮扶联系对象完成对接。要岗位前移、工作前移，与包保联系单位衔接，与帮扶联系对象见面。开展调查研究，了解和掌握包保帮扶联系对象的情况，制定包保帮扶联系计划，明确工作目标，将任务、措施、时限具体细化，落实到责任人。要关注基层诉求、听取群众心声，着力帮助基层解决生产生活中的实际困难和问题。第二阶段：突出抓好包保重点建设项目和招商引资项目。中心每个党支部包保1个重点项目。要结合自身实际，做好协调服务工作，帮助企业和项目单位解决项目建设过程中遇到的各种实际问题和困难，使项目尽快落成。每个党支部年

内包保完成1000万元以上的招商引资项目1个。积极利用我市产业发展优势和招商引资政策，做好项目的策划、包装、宣传、推介等工作，吸引域外企业、资金进入我市。第三阶段：突出抓好联系帮扶困难党员和困难家庭。要以脱贫解困为目标，帮助他们解决在创业就业、子女就学、医疗养老、家居服务等方面的问题。符合低保条件的困难党员，要协助民政部门和街道社区，做好调查申报等工作，做到应保必保。具备劳动能力、有创业就业愿望的困难党员、困难群众，要送岗位、送政策、送服务到家庭，协调劳动就业等部门，通过参加职业技能培训、提供小额贷款、联系用工单位等手段，实现创业和就业。对低保困难家庭，实行市委、市政府再保障政策，中心干部职工要送政策到低保困难家庭，宣传好再保障政策，协助相关部门抓好落实，切实保障低保困难家庭的基本生活。第四阶段：突出抓好联系帮扶困难学

生。要以帮助他们顺利完成学业为目标，解决他们在学习成长过程中的实际问题。要加强同学生的家庭和所在学校的沟通联系，掌握学生的学习和生活动态，宣传相关助学政策，做好协调工作，帮助困难学生享受政策。同时，对其思想和心理存在问题进行必要的心理疏导和精神鼓励，使他们身心健康的成长，确保义务教育阶段的学生不辍学，在读高中阶段学生顺利毕业。第五阶段：突出抓好联系小微企业和工商业户。要以营造良好发展环境、促其发展壮大为目标，为63户小微企业和工商业户提供信息、融资、技改、营销等方面的服务。要积极主动加强与小微企业和工商业户的联系沟通，了解他们的发展愿望及存在的困难和问题，能协调解决的，及时帮助协调解决，不能协调解决的问题，及时向有关部门进行反馈，协助有关部门共同破解制约小微企业和工商业户发展的障碍。第六阶段：考核评比和总结表彰。迎接

市委对立功竞赛活动的考核总结和评比。在此基础上，中心将对活动中表现突出的先进集体和优秀个人向上级部门推荐，争取更高荣誉。

四、组织领导

为加强对“促发展、惠民生”立功竞赛活动的指导，确保各项工作任务落到实处，构建党组统一领导，机关党总支组织协调，部门、人员各负其责，各党支部、干部职工普遍参与的工作格局，中心成立“干部下基层”活动领导小组。组长：党组书记主任副组长：党组成员副主任党组成员副主任党组成员副主任

成员：船营分中心主任兼办公室主任计划稽核处处长信息技术处处长资金运用处处长归集管理处处长会计核算处处长法规处处长

保全处处长项目贷款处处长装修办主任客服中心副主任分中心副主任管理部主任

机关党总支副书记办公室副主任

领导小组下设办公室，设在人事监察处，负责活动的具体组织、调度、协调、综合等工作。办公室主任：成员：、、、、、、、、五、责任分工

根据现有情况，结合市委分配的任务，中心以4个党支部为单位组成4个活动小组，由一名中心领导牵头带队，由各支部书记负责组织开展日常活动和定期走访安排，相应处室人员共同参与。同时每组要做好向中心“促发展、惠民生”领导小组办公室上报本小组活动安排、阶段汇报、表格填写、情况统计、问题反馈等工作。第一组

带队领导：

参与支部：中心第一党支部责任人员：、、、帮联对象：1个在建项目、1个招商项目、7户困难党员、16户困难群众、8户困难学生、15户小微企业或工商业户。第二组

带队领导：

参与支部：中心第二支部责任人员：、、、、、帮联对象：1个在建项目、1个招商项目、7户困难党员、15户困难群众、7户困难学生、16户小微企业或工商业户第三组

带队领导：参与支部：中心第三支部［由人事监察处、信息技术处、法规处、装修办以及永吉管理部、舒兰管理部组成］责任人员：、、、帮联对象：1个在建项目、1个招商项目、7户困难党员、16户困难群众、7户困难学生、16户小微企业或工商业户第四组

带队领导：

参与支部：中心第四支部责任人员：、、、、帮联对象：1个在建项目、1个招商项目、7户困难党员、16户困难群众7户困难学生、16户小微企业或工商业户

六、工作要求

1、加强组织领导。要深刻认识开展“促发展、惠民生”立功竞赛活动的重要意义，将活动作为加强机关建设的一项重要载体，切实抓实抓好。机关党总支负责整个活动的组织协调、调度指导、督促检查、综合汇总和考核验收等工作。各支部负责人也要认真履行责任，按照市委统一部署和中心要求，结合本支部实际情况，制定具体的活动安排，推动活动深入开展。

2、实行月汇报制度。按照市委要求，中心各党支部和广大党员、干部每个月都要形成书面工作汇报材料。各支部要明确责任人，按照市委调度组和中心领导小组办公室要求，将本支部汇报材料于每月22日前上报中心机关党总支，由中心党总支统一上报市直机关工委第三调度组。上报的内容：一是当月工作完成情况；二是包联对象存在的问题和解决问题的措施办法；三是包联工作中发现的涉企乱收费、乱检查、乱摊派、乱作为、不作为、吃拿卡要等行为。

3、强化监督检查。中心“促发展、惠民生”领导小组办公室，每个月对活动进展情况进行一次调度汇总，形成综合材料，对活动开展过程中好的经验做法及时进行总结、宣传推广，对认识不到位，开展工作不力，群众反响较差的，要通报批评并限期整改，并在中心绩效考核中给予扣分处理。

4、坚持领导带头。中心主要领导干部对立功竞赛活动要亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。各带队

领导、支部书记要亲自带头深入基层、深入帮扶联系企业和家庭，积极为帮扶联系对象解决实际问题。广大干部职工要踊跃参与，发挥主观能动作用，为帮扶联系对象排忧解难。

5、严守工作纪律。干部职工下基层要注意轻车简行，不搞形式主义，不搞铺张浪费，要注重实际效果。深入基层时不搞层层陪同，不让企业招待，增加负担。严格遵守廉政规定，树立为民、务实、清廉的良好形象。

篇2：促发展惠民生立功竞赛活动方案

活动实施方案

为了充分调动、激发xxx医院建设项目一期工程参建单位和建设者务实创新的积极性、主动性，加快推进工程高质量、高效率、高水平建设，根据上级有关部门对重点工程建设的要求，决定在xxx医院建设项目一期工程建设过程中开展“立功竞赛”活动，以进一步加快xxx医院工程建设如期、优质、安全、和谐推进，尽快为人民群众提供更好的医疗服务条件。

一、xxx医院工程概况介绍

xxx医院建设项目一期工程建设地点位于xxx县城北鸭蛋坑区块，总占地面积200亩，按国家三级乙等综合性医院和GB—2008标准进行规划建设。一期用地面积68407.98平方米（约合102亩），总建筑面积76721.75平方米（其中地上建筑面积57732.00平方米, 地下建筑面积18989.75平方米），建筑占地面积13807.13平方米，床位数550张；建筑密度20.2%，容积率0.83，绿地面积23942.80平方米，绿地率35%，机动车位610个（其中地下车位340个,地上车位270个），非机动车位1210个。一期建设项目包含门诊楼、急诊楼、医技楼、住院楼、医药陈列馆、国际体检中心、污水处理中心及后勤配套设施等，一期工程总投资概算3.8695亿元。

二、指导思想坚持以党的十八大精神为指导，以建设特色鲜明、技术先进、安全便捷、管理科学的精品工程为总目标，围绕建一流工程、塑一流精神、创一流管理、育一流人才为竞赛主题，广泛开展立功竞赛活动。通过树立先进、带动全面，进一步激发和引导广大干部职工不怕吃苦、敢于拼搏、钻研技术、创新管理的良好作风和工作热情，向全社会展示县民族医院工程施工、建设管理队伍的精神风貌，塑造民族医院参建单位的良好形象，确保县民族医院建设项目一期工程成功创“钱江杯”。

三、组织机构和工作职责 1.立功竞赛委员会

成立由施工、监理、建设单位组成的立功竞赛委员会。主

任：刘x雄

副主任：应x锋、李x、董x军、李x刚

成员：李x、邢x火、施x鑫、王x、田x意、胡x方、吴x平、陈x英、胡x南、李x、梅x松、任x金

立功竞赛委员会的主要职责：负责xxx医院建设项目一期工程建设立功竞赛活动的组织领导，审定竞赛方案；负责竞赛方案的实施、监督、检查；制定年度和工程不同阶段的竞赛主题；分期、分阶段组织竞赛活动的综合考评和表彰奖励。

2.立功竞赛活动办公室

立功竞赛委员会下设办公室，在立功竞赛委员会领导下具体开展工作。

主

任：应x锋

副主任：董x军、胡x方

成员：田x意、胡x南、任x金

立功竞赛委员会办公室主要职责:负责起草立功竞赛活动方案、实施办法和考评细则；负责立功竞赛活动具体组织和协调；负责收集、整理、汇总各类考核评比结果；开展立功竞赛活动的宣传；定期向立功竞赛委员会汇报立功竞赛活动的情况，定期向县里有关单位提供考评结果及有关信息；总结推广先进经验；办理竞赛委员会交办的其他事项。

四、参赛对象、形式和时间

1.对象：x医院建设项目一期工程施工、监理和建设单位。

2.形式：采取日常巡查、夜间检查、季度检查、不定期的质量安全文明施工检查及节点目标考核等形式。

3.时间：2016年1月1日——2016年12月31日

五、竞赛内容

围绕工程安全、质量和进度、协作攻关、服务保障、廉洁守法、和谐文明等重点全面开展立功竞赛活动。

（一）施工单位竞赛内容

1.比安全生产，看安全规范管理水平。要求施工单位建立健全安全生产责任制，加强安全管理力度，完善安全生产规章制度，施工方案符合安全生产规范要求，安全设施符合标准化要求，提高安全管理水平和全员的安全素质，定期组织安全生产检查，建立良好的安全生产环境和秩序。

2.比工程质量，看工程优良率和合同履约率。要求施工单位建立健全工程质量保障体系，全面加强质量管理，严格执行国家有关规程规范，对施工质量、建筑材料和施工设备实施全过程控制，工程质量全部达到国家规定指标，符合设计图纸、技术规范和质量验收标准的要求，技术资料档案齐全，提高单体工程质量。

3.比工程进度，看施工计划完成率。要求施工单位根据工程总体计划所确定的目标节点、合同工期以及业主单位相关会议纪要确定的节点目标等要求，严格按照经过审批的进度计划，科学编制专项施工组织方案，确定有效的工程推进保障措施，确保各项生产计划如期全面完成，力争提前完成，竣工或验收时不留尾巴。

4.比文明施工，看施工管理水平。要求施工单位形成强有力的项目管理体系，加强现场管理力度，做到现场井然有序，服从工区整体规划要求，做到令行禁止。

5.比和谐推进，看平安工地创建水平。要求施工单位落实各项不扰民措施；要与所在地社区定期取得联系，及时通报工程施工情况；要抓好施工现场各项管理制度和综合治理防范措施的落实；要建立信访维稳工作机制，化解和处理各类信访维稳事件，做到与街道、社区和谐共建。

（二）监理单位竞赛内容

1.比工作规范。要求正确执行国家建设规范和监理工作流程，落实合同承诺。要求有严格的工作制度，详尽的实施细则，规范的工作程序，在关键目标节点控制、重点工序质量安全防范等方面有相应的管理措施。

2.比监理手段。要求文明实施监理手段，试验检测、测量和办公自动化等设备符合合同规定要求。要求有深入现场的工作作风，遵守工地巡视制度，旁站制度。监理日志齐备。

3.比监理业绩。要求所监理项目的进度、质量、投资、安全得到有效控制，各项指标均达到合同、规范等有关要求。4.比合同管理。加强监理人员素质教育，不断提高业务能力。要求监理人员结构和配置要按合同规定设置，做到持证上岗，无缺岗现象。

5.比监理纪律。要求建立惩防体系，严禁收受施工单位钱物，不得接受施工单位请吃，不得向施工单位推荐分包商、材料和设备。现场监理人员严格遵守劳动纪律，做到行风廉洁，监理公正。

（三）建设单位工程建设管理人员竞赛内容

1.比管理水平。能够对工程质量、安全生产、进度、项目资金等方面进行有效管理，管理措施不断完善，管理方式不断创新。

2.比组织协调。能够有效解决工程施工中的困难和问题，协调各种纠纷和矛盾。

3.比自身建设。为工程服务意识强，强化协作精神，抓好廉政建设。

六、考评办法

各参赛单位采取分数考核评比。各单位竞赛每一季度检查考评一次，在季度考评的基础上，年终进行综合考核、表彰奖励。季度考评打分采取参赛单位自评、复评，立功竞赛活动办公室日常不定期检查、夜间检查、节点考核与季末专项检查考评相结合的办法。年终总评和表彰奖励有立功竞赛活动办公室根据各参赛单位每季度考评结果，进行汇总平均，按照分数高低排名，其中排名优胜的监理部，可获得推荐先进监理个人资格，综合考评最终结果报立功委员会确定后实施。

1.施工单位。每月进行自评一次，监理单位对其进行复评，立功竞赛委员会办公室在自评、复评和不定期抽查、夜间检查、节点考核和季度检查的基础上，进行季度考评评分。

2.监理单位。每季度自评一次，在自评基础上，立功竞赛活动办公室进行考评。考评总分为100分，按自身考评得分占60%、所负责的项目经理部的平均得分占40%进行综合评分。3.建设单位。每年考评一次，由立功竞赛活动办公室进行考评。按自身考评得分占50%、所负责的项目经理部的平均得分占30%、项目监理部的平均得分占10%、设计单位平均得分占10%，进行综合评分。

七、具体要求

1.开展重点工程立功竞赛活动要真“抓”实干，在“抓”字上下功夫，提高参赛各方的主体意识。首先，分管领导要亲自抓活动的宣传发动、组织实施、统筹安排；其次，参建各方要增强创建意识和集体荣誉感，发挥主人翁意识，发扬新时期工人的工作热情，为此次重点工程立功竞赛活动建言献策，尽心尽力。

2.建立和完善创建活动的落实制度。创建活动必须与建立、坚持必要的制度联系在一起，如及时组建立功竞赛领导机构、落实“三重一大”问题集体决策制度、民主生活会制度、廉政谈话制度等。对已建立的制度一定要抓好落实，并在实际执行中不断充实和完善，以利于活动的顺利开展。

3.要提高开展重点工程立功竞赛活动的透明度，自觉接受群众的监督，健全完善竞赛推进手段，进一步加强和改进竞赛活动绩效评估机制，突出制度化、规范化、科学化，推动实现竞赛活动绩效评估从“单方评”向“多方评”、从“数量评”向“质量评”、从“评时评”向“平时评”三个转变，以机制转型引领竞赛转型，以竞赛质量提升助推XX块（近期）基础设施工程建设。

篇3：科技惠民生创新促发展

新增就业超进度完成指标

去年, 全年实现新增就业万余人, 超额完成全年计划, 登记失业率取得新进展。就业科被评为河东区十大为民杰出先进集体。

社会保险覆盖范围进一步扩大

去年, 实现城镇职工基本养老保险参保人数、城镇职工医疗保险缴费人数、工伤保险缴费人数、失业保险缴费人数、生育保险缴费人数、城乡居民医疗保险缴费人数、城镇居民养老保险新增参保人数的主要目标。

劳动关系和谐稳定

一是着力做好劳动报酬考核工作。结合“调惠上”活动开展了企业走访服务活动, 督导企业认真落实好工资福利政策, 推动落实有关考核指标工作。二是加强劳动合同备案和集体合同审查, 积极推进工资集体协商。三是做好劳动争议处理工作, 建立劳动争议调解大局。构建和谐稳定的劳动关系, 妥善处理劳动争议, 化解劳资纠纷, 劳动争议结案率达到90%以上。四是集中开展专项检查, 加强劳动保障监察执法。集中开展整顿人力资源市场秩序、规范劳务派遣管理、工资支付情况、劳动用工社会保险等4个专项检查活动, 启动用人单位守法守信等级评价, 把企业纳入分级分类监管范围。五是做好部分企业军转干部解困工作。

人事部门管理水平进一步提高

一是严把入门关, 招录工作有序开展。对新录用公务员52名, 完成了教育、卫生系统事业单位公开招聘的体检、考察及公示工作, 并为教育系统85名教师、卫生系统51名医护岗位人员办理了聘用审批手续。

二是严把考核关, 严格抓好考核工作。做到日常管理程序化、年终考核常规化、日常考核标准化, 提高公务员作风建设。

三是广泛开展培训工作, 公务员队伍整体素质逐步提高。强化分类培训、突出公务员职业道德建设培训, 开展评选推荐市级人民满意的公务员集体和人民满意的公务员活动。

四是严格执行组织程序, 干部任免工作实施有序。认真执行《党政领导干部选拔任用工作条例》, 审慎地做好干部任免工作, 扎实做好河东区区委《干部任用条例》执法检查。

人才公共服务体系不断完善

按照“服务人才为主导, 服务区域经济为主体”的思路, 结合人才服务月、津洽会等活动的开展, 帮助企业解决人才培养、职称评审、人才与项目对接等方面的问题。

一是广泛开展“企业人才需求问需服务”活动。以11个人才服务站为依托进行走访服务, 解决实际问题。

二是积极参与“津洽会”、科技周做宣传、树品牌。围绕区重点项目和工程, 采取“人才+项目”的模式, 加大宣传力度, 增强区域经济发展后劲;精心组织河东区“科技惠民生·创新促发展”联合宣传日活动。

篇4：管护促发展落实惠民生

以“管”促发展

区划生态公益林，建立生态公益林补偿机制，是一项复杂的社会性工作，政策性强、涉及面广，操作难度大。为此，平江县委、县政府将其作为一项“为民办实事”的重点工作全力推进。

高位推动。为加强公益林管护，县里成立了“生态公益林建设领导小组”，在林业局设立了“生态公益林管理站”，具体负责全县公益林建设、宣传、检查、补偿资金发放造表等工作。在已启动公益林建设的25个乡镇、4个国有林场和5个森工企业成立了相应的管理机构，做到有机构、有牌子、有办公室，有专门的档案柜，有专人具体负责公益林日常工作，确保公益林建设工作有人抓、有人管。

队伍驱动。全县聘用了884名护林防火员，其中564名公益林护林员，建立了统一的护林员档案，与护林员签订了管护协议，明确了护林员的职责、权利和义务，护林员工资由各乡镇场根据考核考勤情况进行发放，极大地调动了其工作积极性。同时，县林业局还与纳入公益林补偿范围的村、组签订了《公益林管护合同》和《公益林森林防火、林业有害生物监测预报和统一护林管护合同》等5个合同；各公益林建设村与涉及公益林建设的林农也签订了管护合同。

宣传发动。采取充分利用广播、电视、报刊等媒体，出动宣传车、印发宣传资料、建立永久性宣传标志、刷写固定宣传标语等形式，加大对生态公益林区划建设、保护等政策的宣传力度。每年投入生态公益林宣传教育活动的经费都达到10万元以上。强大持久的宣传活动，逐渐改变了各级领导干部和广大林农的传统林业观念，激发了他们积极投身公益林建设的热情。

防治联动。第一是建立森林防火网络。成立了由40人组成的县级森林专业消防大队，各乡镇组建了义务扑火队伍。森林火灾高发季节，森林公安、森林消防和林业站工作人员全部出动，包片、包乡、包村进行巡回检查，清除火灾隐患，对野外违规用火者进行严肃查处。第二是建立森林病虫害防治网络。全县设立了15个病虫害重点监测点、22个一般测报点，有专职测报员3人、兼职测报员37人。制定了《平江县森林病虫害预测预报管理制度》和病虫害报告奖励政策。与修水、铜鼓、浏阳等边界县市建立了林业有害生物联防联控机制，定期进行县际间病情虫情数据交流，防止林业有害生物入侵。第三是建立治安防范网络。做到早预防、早控制、早发现，把生态公益林的安全置于整个林区治安防范网络；严厉打击乱砍滥伐、乱征滥占、乱采滥挖、乱捕滥猎、毁林开垦等破坏生态公益林的违法犯罪行为。

以“实”惠民生

生态公益林建设是构建和谐社会、扩大民生红利的实事工程。为此，平江县创新工作方法，落实各项政策，确保民生得到实惠。

致力落实惠民政策。县林业主管部门和各乡镇建立了生态公益林常态化督查机制。定期组织开展生态公益林管护情况检查验收，并根据生态公益林资源保护状况，实行生态效益补偿的绩效管理，将管理成果与补偿资金直接挂钩。县林业局在每年5月、12月组织有关人员对各地公益林管护情况进行检查，年终造好生态公益林补偿资金发放表，由当地村组在本村组进行公示，接受群众监督，无异议后由县林业部门汇总抄送县财政局。县财政局按照标准通过“一卡通”打卡发放到户。

大力推动保险减损。为提高公益林林农抵抗灾害的能力，减少灾害损失，在中央、省、县三级财政的支持配合下，平江县于2013年为全县10.61万公顷公益林在中华联合财产保险公司进行了投保，总保费额为254.72万元，按5：3：2的比例由中央、省、县三级财政共同承担。目前，已争取将2014至2015年的公益林保险费纳入县财政预算。县林业局对公益林范围内发生的各种自然灾害，及时进行报案，并协助保险公司进行灾后调查和现场勘验、理赔工作，2013年理赔金额157.26万元。

全力拓宽创收渠道。一是大力发展生态旅游业。通过对外招商引资，向上争资立项，成功开发了幕阜山、福寿山、连云山、石牛寨、盘石洲、黄柏山、沱龙峡、纯溪小镇等一系列生态旅游景区，形成了一大批辐射面广、带动性强的新兴经济实体，延伸了林业产业链。2013年，全县旅游业收入达到5亿多元。林业经济增长方式的转变，也促进了各级政府和林业企事业单位保护森林资源的积极性，形成了良性循环。二是发展林下经济。通过林下空间发展种养业，不仅种养产品因生态特性具有了高附加值，更使林地环境得到改善，林木生长加速，形成了近期得利，长期得林的产业化效应。三是改造林分质量。通过补植、补造具有良好生态价值和经济价值的珍贵树种，提高林地的生产力，增加了林区群众的收入。（作者系平江县林业局局长）

篇5：促发展惠民生立功竞赛活动方案

为了深入贯彻落实中央和省市县委关于加强作风建设有关规定，切实改进作风，解决群众反映的突出问题，在全县党政机关、企事业单位、基层站所及社会团体开展“转作风、优环境促发展、惠民生”作风建设活动，特制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真落实中央和省市县委关于加强作风建设的一系列重大决策部署，坚持围绕中心、服务大局，着力推进以密切联系群众集中解决“四风”问题为重点的作风建设，树立“为民、务实、清廉”的良好作风，为实现青冈经济社会进位赶超、跨越崛起提供坚强有力保障。

二、工作目标

通过作风建设活动，切实解决部署落实、工作作风、工作效率、发展环境等方面存在的突出问题，使全县上下贯彻落实中央和省市县委重大决策部署的自觉性、坚定性有新增强，工作作风有新改进，履职尽责能力有新提升，优化发展环境有新作为，群众满意度有新提高。

三、工作任务

结合全县开展的“十项”评议活动，着力纠正和解决群众身边的不正之风，重点解决好八个方面突出问题，从而树立服务大局、清廉节俭，文明规范、真抓实干、争先创优、敬业奉献、团结协作、快捷高效的良好风气。

(一)治“梗”，树立服务大局之风。着力解决大局意识不强，部门利益至上，上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止，梗阻设障等问题，形成服务大局、政令畅通，换进优化的良好风气。

(二)治“奢”，树立清廉节俭之风。着力解决公款吃喝玩乐、讲排场、比阔气、铺张浪费等问题，形成廉洁从政，艰苦奋斗、勤俭节约的良好风气。

(三)治“乱”，树立文明规范之风。着力解决乱检查、乱收费、乱罚款、吃拿卡要等问题，形成规范有序、依法行政、服务发展的良好风气。

(四)治“浮”，树立真抓实干之风。着力解决作风漂浮，不深入基层，不贴近群众，搞形式主义，做表面文章等问题，形成求真务实、追求实效、创造实绩的良好风气。

(五)治“庸”，树立争先创优之风。着力解决安于现状、得过且过、不思进取、不敢探索创新、回避矛盾的问题，形成拼搏进取、开拓创新、维先是争的良好风气。

(六)治“懒”，树立敬业奉献之风。着力解决风纪涣散、自由散漫、身不在岗，心不在责、各自为政、拉帮结派等问题，形成纪律严明、团结和谐、共谋发展的良好风气。

(七)治“散”树立团结协作之风。着力解决风纪涣散、自由散漫、身不在岗、心不在责、各自为政、拉帮结派等问题，形成纪律严明、团结和谐、共谋发展的良好风气。

(八)治“慢”，树立快捷高效之风。着力解决办事拖拉、消极懈怠、推诿延误、效率低下、服务不到位等问题，形成精简优化、运行高效、奋力赶超的良好风气。

四、方法步骤

这次作风建设活动通过动员部署、自查自纠、重点检查、整改建设四个阶段。

（一）动员部署阶段（8月初至8月中旬）

加强组织领导，研究制定了具体的实施方案，对“转作风、有环境、促发展、惠民生”作风建设活动进行安排部署。充分利用电视、专栏、网络、简报等媒介，广泛宣传作风建设的目的、意义，营造浓厚舆论气氛，统一思想，提高认识。增强党员干部参与活动的自觉性和主动性。

（二）自查自纠阶段（8月下旬至9月中旬）

我院围绕“八个方面突出问题”开展自查自纠，坚持边查边改，研究解决办法，做好超前防范，切实解决存在的苗头性、倾向性问题。在自查自纠主动解决问题，不予追究；自查自纠中没有认真解决的问题要从严处理。

（三）重点检查阶段（9月下旬至10月下旬）

要加强《关于进一步改进工作作风有效服务和密切联系群众的暂

行办法（试行）》落实情况的监督检查，重点开展十项专项检查。涉及我单位的重点有六项。

一是开展历行节约、制止奢侈浪费有关规定，严肃整治公款吃喝玩乐和借开会、调研、考察、培训等名义变相旅游等行为，严格执行公务接待、公务用车制度，实行定点接待，加强对公款消费、公车私落、公车私用等情况监督检查，严格查办奢侈浪费案件。

二是开展小金库专项检查。重点解决以不合理收费、罚款及摊派的名义收取资金设立“小金库”，用资产处置、出租收入设立“小金库”，以会议费、劳务费、培训费等名义套取资金设立“小金库”，经营收入不纳入规定账簿核算设立“小金库”，虚列支出转出资金设立“小金库”，以非法票据骗取资金设立“小金库”，上下级相互转移资金设立“小金库”等问题，及时纠正和严肃查处违反财经纪律和资金管理规定的行为。

三是开展影响和破坏发展环境行为专项治理。深入到重点行业和部门、重点窗口和岗位进行明察暗访，严肃查处服务意识差、拖拉梗阻、推诿塞责、刁难勒卡、乱收乱罚、人为提高办事门槛、搞“中梗阻”等破坏发展环境行为。大力推行首问责任制、服务代办制、限时办结制。

四是开展工作效能监督检查。坚持效能检查经常化，严格查岗查效、考勤考绩，深入治理迟到早退、工作期间上网购物、聊天、玩游戏、效率低下、不深入实际等问题，加强效能考核，大

力推进勤政建设。

五是开展涉医、等损害群众切身利益突出问题专项治理。深入治理收受红包、开大处方和药品药械加价等问题。

六是开展安全生产专项检查。重点检查建筑施工单位安全措施落实情况、施工场所消防安全情况、施工人员防护措施情况，认真开展建筑安全隐患排查治理，加大安全生产直发查处力度，遏制各类安全事故的发生。

（四）落实整改阶段（11月上旬至11月下旬）

要严格执行整改责任制，针对检查出的问题，要建立问题整改台帐，集中解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，依法依规公正处理各种社会矛盾纠纷，制定具体整改措施、目标要求、完成时限，确保整改措施落实到位。同时，将活动中的好做法好经验提炼、总结，积极探索作风建设考核评价办法，形成长效机制。

五、有关要求

（一）加强组织领导。我院成立作风建设监督检查领导小组，组长由院长同志担任，副组长由副院长担任，成员由各科室主管领导组成。领导小组在院设办公室，负责全院作风建设活动的组织实施、监督检查、情况沟通、意见反馈等工作。

（二）确立正反典型。各部门要充分认识开展作风建设活动的重要性，把此项活动纳入重要日程，主要领导要高度重视，切实增强抓作风建设的政治责任。注意培养和树立先进典型，发挥正面

典型引导作用，对影响和破坏发展环境以及损害群众利益案件要公开通报，发挥反面典型警示功能。

（三）加强检查考核和问责力度。要将监督检查贯穿作风建设活动始终，坚持检查常态化，定期通报作风建设情况。综合运用“六项”评议结果，将作风建设考核纳入实绩考核、党风廉政建设责任制考核和公务员考核，实施严格问效问责，切实维护党纪政纪严肃性。

保健院

篇6：促发展惠民生立功竞赛活动方案

查摆问题及整改方案

根据党组织要求，在“改进作风促发展服务群众惠民生”主题活动中，认真剖析自己，查找自身存在的问题和不足，为今后的学习、工作生活作风等方面总结经验，提升自己，更好的发挥服务群众促进发展的作用。

一、查找出的主要问题

（一）学习积极性较差。学习不够积极，自工作以来，能主动学习对马列主义、毛泽东思想和邓小平理论等党的理论知识以及相关业务业务知识，但是，总体上来说，学习的时间不够充足，学习积极性较差，学习也存在不深入、不透彻等问题，对于很多方面的知识的掌握还有待提高。

（二）思想观念不够新颖，创新意识不强。遇到问题时，首先想到沿袭前人做法，不愿主动创新，跟在别人后面亦步亦趋，缺乏创新意识，担心失败。

（三）基层工作经验不足。平时在村庄、基层工作中没能真正做到深入实际、深入基层、深入群众，缺乏基层工作经验。

二、原因分析

（一）现代社会科技变换日新月异，由于乡镇工作条件有限，信息的传递相对落后，同时，由于工作关系，没有挤出足够的时间去学习新知识、关注新理念，导致思想观念不能及时、有效地更新。

（二）我们可以继承的理论文化遗产比较丰厚，在很多情况下通过模仿、继承和复制便能解决问题，从而不愿去创新、去尝试新的方法。

（三）平时工作时间大多在办公室，没有做到经常深入基层走访，没有深入基层走访，就不可能有对基层的了解和深刻认识，也没能真切了解到农村的实际困难和心声。

三、整改措施

（一）加强学习，提高自身文化素质和知识水平。深入学习理论知识，学习十八大精神，用最新的理论成果武装自己。学用结合，面提高自身素质，不断增强为人民服务的本领。

（二）解放思想、求实创新。创新是一个民族发展的灵魂，十八大召开以来，思想观念不断更新，我们更需要与时俱进，跟进时代发展的潮流，不断地汲取新知识、新概念、新思想，多看电视，多阅读报纸，关心国事、天下事，努力学习新的科技文化知识。

篇7：促发展惠民生立功竞赛活动方案

——新野城乡规划局驻歪子镇单庄村工作组

根据《中共新野县委关于开展千名机关干部下基层“解难题、惠民生、促发展”活动实施方案》的要求，我局按照县委的安排进入歪子镇单庄村进行帮扶。我局抽调一名纪检组长和一名中层干部积极的与歪子镇党委、政府对接，并于7月24日上午参加了歪子镇的动员大会。并且和单庄村委班子成员座谈，了解村里的基本情况和应重点解决的问题。

一、单庄村的基本情况

1、人口：4166人，面积5640亩，村民小组15个，自然村6个，村干部职数7人，组干部15人，党员59人。

2、养牛场一个，年养牛30头；大型养猪场一个，年出栏1000头。

3、公路（村村通）覆盖9公里。

二、主要做法

开展下基层活动，关键在转变作风，重点是保持稳定，目的是保增长、促发展，最怕的是“走过场”。自活动开展以来，我局严格按照“方案”每月不少于10天的要求，同时接受入驻乡镇党委的领导。在工作组驻村期间，严明了工作纪律，没有在村里喝一盅酒，不给基层增加负担，认真填-1-

写有关记录。

1、深入群众，体查民情。我们驻村后，集中时间和精力通过大量走访座谈，摸清了该村基本情况。经走访调查，周单庄村民社区，经济基础薄弱，村领导班子整体年龄偏大，战斗力不强。一是矛盾点多。围绕土地承包、邻里纠纷等问题。二是群众对村组建设不理解，大龄青年较多，住房条件不好，个人承包田，难以调整。

2、抓重点，攻克难题。针对村支部书记张光绪同志提出村民周显责收提留款挨打一事多次上访的事情后，我们工作组和镇政府群工站结合，8月9日在单庄村委会召开一次座谈会，和上访户周显责以及镇、村、组三级干部就周显责挨打一事展开讨论，并提出切实可行的解决办法。经过村民小组调解、协商，和上访户周显责达成一致。经过一上午的努力，工作组和镇、村干部成功的化解了这一影响社会稳定的不安定因素。

3、讲方法，办实事。随着新野县万亩良田水利项目的开工建设，一大批老百姓不理解，采取阻挠、断路等过激行为，阻止工程顺利施工。后经驻村工作组和村干部的不懈努力，与群众面对面交流，心对心沟通，充分尊重群众志愿，反复研究，为农田水利基本项目的顺利进行奠定的基础。目前，农田水利项目已被分为三个工作组，同时顺利进行施工，已打井11口。

三、下步打算

篇8：促发展惠民生立功竞赛活动方案

报告中, 到2020年“实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番”的新要求, 描绘出全面建成小康社会后国民收入倍增的美好画面, “要千方百计增加居民收入”的表述则表明让人民共享发展成果的坚定决心。对此有关专家学者表示, 为了让发展成果更多惠及人民, 在初次分配中, 兼顾效率和公平, 提高劳动报酬在初次分配中的比重, 让劳动者劳有所得、干有所值;再分配中, 更加注重公平, 通过加大财政支出、调整税收结构和完善社会保障等措施, 进一步缩小收入分配差距, 实现更加公平的收入分配格局。

一、收入分配领域存在问题

回顾过去十年, 收入分配改革一直在前行。从改革公务员工资制度到出台一系列惠农政策, 从提高个人所得税工薪所得费用扣除标准和完善最低工资制度, 到多次提高企业离退休人员基本养老金标准等, 都为缩小收入差距和提高居民生活保障创造了条件。

然而, 收入分配领域依然存在“不同步”和“不平衡”问题。

一方面行业差距扩大:

2010年, 全国城镇单位就业人员平均工资36539元;全国城镇私营单位就业人员平均工资20759元。平均工资最高的行业是金融业, 70146元;最低的农林牧渔业, 16717元。两者之比为4.2:1.

城乡收入差距扩大:

2010年, 城镇居民家庭人均可支配收入为19109元;农村居民家庭人均可支配收入5919元, 二者之比达3.23∶1。1990年, 这一比例为2.2∶1。世界上多数国家这一比例在1.6以下

其次地区收入差距扩大:

2010年, 平均工资最高的上海市为66115元, 最低的黑龙江省27735元, 最高最低之比为2.38∶1。1990年我国地区间最高工资与最低工资比为1.84∶1。

企业高管薪酬与普通职工收入差距扩大。

据统计, 上市公司高管年薪平均值2010年为66.8万元, 是当年全国平均工资的18倍多。而部分私营企业、简单劳动者的工资偏低。2010年, 城镇私营单位中的住宿餐饮业、农林牧渔业、公共管理社会组织三个行业中就业人员月均工资收入在1461元以下, 不到城镇单位企业在岗职工的一半。

再次, 居民收入增长仍赶不上经济发展速度, 居民收入占国民总收入的比重持续下降。

根据《中国统计年鉴2011》, 2001年至2010年, 我国国内生产总值年均增长10.5%, 国家财政收入年均增长20%, 而城镇居民人均可支配收入年均增速为9.7%。

最后, 劳动报酬在初次分配中的比重下降, 收入差距扩大的趋势也比较明显, 一些特殊行业收入水平过高, 而部分群体的收入水平长期偏低。当前城乡中低收入居民在住房、教育、就医、养老等方面还存在较大压力。以农民人均纯收入2300元为标准, 到2011年底, 我国扶贫对象规模约1.28亿人, 约占农村户籍人口的13.4%;而随着城市不动产等价格的上涨, 中低收入城市居民面临不小的负担。

二、收入分配制度改革, 是实现国民收入倍增的制度保障。

在十八大报告中指出, “初次分配和再分配都要兼顾效率和公平, 再分配更加注重公平。”“规范收入分配秩序, 保护合法收入, 增加低收入者收入, 调节过高收入, 取缔非法收入。”

这意味着, 在让人民分享发展成果的同时, 分配将更加注重公平。

清华大学国情研究院院长胡鞍钢说, 实现共同富裕, 意味着无论是城市居民还是乡村居民, 无论是生活在东部沿海地区还是生活在西部内陆省份, 无论是工人还是农民, 都能过上相对富裕的生活, 都能获得质量相对高的公共服务, 都能公平分享发展成果。

有专家表示, 解决收入分配不均和不公的关键之一是再分配环节, 应在二次分配中加大税收对收入差距的调节力度, 减轻中低收入者和中小企业税收负担。此外, 应切实推进财政支出结构优化, 确保民生福利支出增幅快于财政收入增长;财政支出向民生、农村、老少边穷地区、低收入群体倾斜, 确保教育、基本社会保障、公共卫生、公共房屋、社会救助、公共服务等重点民生领域持续发展。

实现分配公平, 还应破除垄断。收入分配制度改革与政策制定要与生产要素市场化改革结合起来, 在各个领域打破垄断, 引入竞争, 避免一些垄断部门的垄断收益和企业利润转化为职工收入和福利, 进而导致收入差距进一步扩大。

三、发展成果更多惠及人民

实现发展成果更多惠及人民, 关键在于从追求“国富”转向更加追求“民富”。中国 (海南) 改革发展研究院院长迟福林指出, 中国经济发展方式具有国富优先的明显特征, 包括G D P增长快于居民收入增长, 国家财政收入增长快于G D P增长等。这种发展方式是在短缺经济背景下的历史选择, 是为了迅速做大经济总量, 尽快解决普遍贫穷问题。

今天, 中国经济发展开始出现突出矛盾:偏好做大经济总量, 经济社会发展失衡;偏好投资出口, 投资消费结构失衡;偏好重化工业, 产业结构失衡;偏好追求“国富”, 国民收入分配格局失衡。而国民收入分配格局失衡, 是消费主导格局难以形成、收入差距逐渐扩大的重要因素。

要解决经济社会发展失衡问题, 就要建立“藏富于民”的制度基础, 加大对居民收入分配的倾斜力度, 扭转收入分配格局失衡的局面。要增加百姓收入, 加大对社会领域的投入, 大部分支出要用于解决教育、医疗、基本住房保障等领域。

实现发展成果更多惠及人民, 就要在初次分配中兼顾效率和公平, 提高劳动报酬在初次分配中的比重, 让劳动者劳有所得、干有所值。

著名经济学家林毅夫说, 收入差距扩大体现在劳动者占整个收入分配的比例降低, 能否解决这些问题, 关系到社会和谐以及发展成果能否让全民分享。

四、以收入分配改革求公平促发展惠民生的十二项具体对策

1. 加快政府主导型经济增长方式转变。

2. 坚持扩大内需战略, 保持经济平稳较快发展。 (倒逼机制)

3. 推进农业现代化, 加大中央转移支付力度, 加快社会主义新农村建设。 (提高农民收入的主要途径)

4. 积极稳妥推进城镇化。 (解决二元经济结构的主要途径)

5. 区域协调发展。区域发展总体战略和主体功能区战略, 构筑区域经济优势互补、主体功能定位清晰、国土空间高效利用

6. 完善公共财政制度, 逐步实现基本公共服务均等化:把更多财政资金投向公共服务领域。

7. 覆盖城乡居民的社会保障体系。

8. 继续推进税收制度改革

篇9：促发展惠民生立功竞赛活动方案

“十二五”期间，内蒙古镶黄旗立足旗情，着眼长远，牢牢扭住转变经济发展方式这根主线，加快推进新型工业化、城镇化和畜牧业产业化“三化互动”进程，加强基础设施、基础产业、基层工作、基本公共服务“四基并举”建设，构建起多级产业体系支撑的县域经济的脊梁。到2015年，预计地区生产总值达到65亿元，年均增长16％，财政收入8亿元，年均增长21％；城镇居民和牧民人均可支配收入分别达到3万元和1.07万元，年均增长分别为14％和15％。

面对初级产品多、优化产业结构、转变发展方式矛盾突出，以及城乡基础设施滞后、城镇化水平低等问题，镶黄旗通过实施“十二五”总体发展战略——“三化四基”统筹解决。

“十二五”期间，镶黄旗在做好转人、减畜、增收、增绿的同时，发展草原特色现代畜牧业，调结构，促转型，深化分户繁育、集中育肥的联户经营模式，挖掘畜牧业内部增收潜力，使非牧收入占据牧民收入的“半壁江山”，多渠道增收成为牧民致富增收的主渠道。不仅如此，镶黄旗还重点培育发展一批有实力、有潜力、带动力强的合作经济组织和懂市场、善经营的牧民经纪人队伍，以此推动畜牧业产业化向高层次迈进。

镶黄旗把发展工业作为优化产业结构、做大经济总量的主攻方向，把资源开发作为经济发展的战略方向。改造、新建一批现代化加工企业，构筑起特色鲜明、优势突出的现代工业体系，在培育发展高新技术产业和石油天然气、石材、畜产品加工等优势特色产业技术改造的同时，扶持和培育风能、太阳能、蒙药制剂等战略性新型产业。引进非资源型项目，到“十二五”末，非资源型创产值占工业总产值的比重提高一成以上，以特色项目发展壮大特色产业经济。

篇10：促发展惠民生立功竞赛活动方案

根据市委关于“强作风、优环境、惠民生、促发展”作风建设活动实施方案和动员大会精神，经我局党组专题研究和集体排查，认真查摆了我局干部作风存在的突出问题，全面梳理了我局业务范围内存在的影响行政效能以及群众反映强烈的突出问题，针对查摆出来的问题，明确了责任人员、限定了责任时间，并采取相应措施整改落实到位。

一、存在的主要问题

1、精神状态不佳，工作缺乏热情和主动性。有的干部精神萎靡不振、工作敷衍塞责，谋事干事少，被动应付多，缺乏顽强拼搏、争创一流的气魄和意志，缺少干事创业的胆识和境界，思想上不求进取，工作上安于现状，遇到困难不是积极研究解决，而是畏难发愁、怨天尤人，甚至等靠观望、产生厌战情绪。

2、加快创新体制机制做得不够。价格监管、价格形成机制与科学发展的要求还不尽相适应，主要表现：一些资源性产品，生产要素价格和环保收费，还不能充分反映市场供求状况，1 价格形成机制有待进一步完善，价格调节基金还没有发挥出相应的调节作用，价格调控能力尚需进一步增强，对垄断行业的监管还缺少科学性和透明度，强化市场价格监管和手段不够硬，市场不尽规范，价格监管水平尚需进一步提高，集体审价审案等制度有待进一步增强，价格决策机制尚需进一步完善。

3、围绕群众关心的价格热点、难点问题做得不够。主要表现：药品、医疗等民生价格监管不到位，化肥、农资价格有时波动幅度较大，市场价格，特别是市场猪肉价格没有找到一条科学控制合理价格的办法。

4、组织纪律观念淡薄，大局意识不强。有的摆不正个人与集体、局部与全局的位置，遇事只考虑个人和本部门利益，上班迟到早退，工作时间办私事，上网玩游戏炒股等现象仍然存在。

5、宗旨意识不牢，发展意识不浓。有的不能正确定位自己的地位和权力，缺乏服务意识和奉献精神，工作态度粗暴生硬、方法简单、浮于表面、不求实效。一些同志目光短浅，观念保守，因循守旧，发展意识严重不足。

6、民生价格监管做得不够。在监管过程中，对党的路线、方针政策执行不力，或执行不到位。表现在查办案件力度不够，存在不敢监管、不善监管、监管不到位等现象。

二、整改措施

（一）认真贯彻落实各项清费减负政策，优化经济发展环境

1、全面清理规范收费项目，严格按全市刚性收费于标准收费，并根据上级新出台的收费文件，及时变更刚性收费标准。

责任领导：李建辉责任股室：收费管理股时限：短、中期

2、开展涉企收费专项检查，以“服务企业促发展”为契机，深入了解清费减负政策落实情况，对违法单位进行严肃处理。

责任领导：陈门晚责任股室：监督检查局时限：10月底

（二）开展服务“三农”工作，促进农业发展

1、保障农民和养殖收益、贯彻落实好国家和省出台的各项强农、惠农价格政策，保护农民种粮积极性，督促相关部门及时落实农民种粮直补和农资直补政策。

责任领导：李建辉责任股室：收费管理股时限：10月底

2、进一步减轻农民负担。全面清理涉农收费，加强对涉农价格收费的监督检查力度。

责任领导：陈门晚责任股室：监督检查局时限：8月底

（三）强化民生价格监管。化解民生价格难题

1、进一步规范教育收费、对学前教育、高中择校和民办学校收费进行重点监督检查。

责任领导：陈门晚责任股室：监督检查局时限：9月底

2、组织开展对农民建房、农机推广、农村有线电视收费等专项检查。

责任领导：陈门晚责任股室：监督检查局时限：10月 3 底

3、适时调整客运票价、监控液化气价格利率、切实减轻群众负担。

责任领导：邵孟良责任股室：价格管理股

（四）拓宽价格股务领域，推进价格公共服务

1、价格服务进社区，围绕社区群众关心的热点难点问题，设立公示牌，公示与社会居民生活密切相关的价格收费政策。

责任领导：李建辉责任股室：收费管理股：期限：全年

2、建立商品房明码标价制度，完善民生商品和部分药品价格监测制度，规范商家价格行为，提供便民服务。

责任领导：陈门晚责任股室：监督检查局时限：6月底

（五）建立长效机制，推进体制机制创新

1、完善价格举报平台建设，加快建立快速办理，及时反馈，上下联动的价格举报网络，提高快速反应能力。

责任领导：陈门晚责任股室：监督检查局

2进一步完善价格决策机制，按照确保价格决策更加符合市场经济规律和科学发展的要求、修订、完善集体审价、集中案审制度、严格执行价格决策听证制度。

责任领导：陈门晚责任股室：价格管理股收费管理股监督检查局

3、加强垄断行业价格监管、特别加强对企业反映大的民爆行为的价格管理，明确民煤物品经营运杂费率、规范民爆器 4 材价格管理。

责任领导：邵孟良责任股室：价格管理股

4、建立主体的价格自律机制、促进经营者加强价格自律，继续开展价格诚信单位“评选活动，营造良好的价格诚信环境”。

责任领导：陈门晚责任股室：监督检查局

（六）加强制度管理，提高内部建设

1、严格管理干部。对干部加强政治教育、廉政建设教育、法纪教育。要求全局干部严格用科学发展观武装头脑，不断提高全局人员政治、业务素质，遵守局机关制定的一切规章制度。

责任领导：黄志雄责任股室：办公室

2、简化办事程序。凡来局机关办事的，在不违背办事程序的基础上，办公室可直接介绍到各对口股室直接办理。

责任领导：曾题凡责任股室：办公室

3、提高办事效率。进一步完善价格工作协调机制，建立各股室间协作配合的工作制度，能立即办完的决不拖延，上午能办完的不拖至下午，能整合的全力整合。

责任领导：曾题凡责任股室：办公室

3、建立和完善惩防体系机制，加强廉政建设，做到清正廉明。

责任领导：黄志雄责任股室：纪检监察室

4、开展价格调研，加强对价格理论的研究，形成高质量 5 的调研文章。

责任领导：黄志雄责任股室：办公室时限：全年

三、整改要求

1、加强领导，落实责任。各项整改工作由局长负总责，履行第一责任人职责，局班子其他成员分工负责，切实加强对整改工作责任股室的具体指导，作风建设活动领导小组办公室，要加强协调，帮助责任股室解决工作中的有关问题。

2、明确要求，狠抓落实。整改工作涉及的责任股室，要集中一定的时间和精力，认真研究整改工作的计划和实施方案，采取有力措施，切实抓好有关整改工作重点内容的落实，保证在要求的时限内完成工作。

3、注重结合，稳步推进。各责任股室要把作风建设活动的整改工作融入到日常工作中，与优化我市经济社会发展软环境，推动我市经济发展升级结合起来，以解决突出问题来推动价格工作的科学发展，使我市价格工作真正跃上新的台阶。

篇11：促发展惠民生立功竞赛活动方案

为积极响应我市开展的“讲政治、强三责、转作风、促发展、惠民生”活动，深入学习贯彻党的十八大、十八届三中全会精神，认真落实中央八项规定、狠刹“四风”，践行群众路线教育实践活动，切实增强园林局党员干部的思想政治素质和执行能力，12月25日下午，园林局召开了“讲政治、强三责、转作风、促发展、惠民生”活动小结会议。局班子领导及各股、室、处、中心负责人参加了会议。局长出席会议。副局长主持。

会上，局长对这次活动的学习情况给予了充分的肯定，对下一步工作提出了要求。他指出，开展这次“讲政治、强三责、转作风、促发展、惠民生”活动，是市委市政府从战略高度作出的一项重大决策，各股、室、处、中心要从讲政治、讲大局的高度，切实把思想统一到市委市政府的要求上来，确保活动抓紧抓实、抓出成效。

随后，副局长在会上讲了自己对这次活动学习的心得体会，各股、室、处、中心负责人也分别作了发言，都表明通过理论学习，提高自身的政治思想素质和为民服务的能力。

篇12：促发展惠民生立功竞赛活动方案

工会文件

抚石化工会〔2008〕7号

关于开展“保安全降成本增效益促发展”

大干四季度立功竞赛的通知

公司各直属工会：

今年以来，在全体干部员工的共同努力下，公司生产经营、大项目建设等各方面工作取得了显著成绩，为全面完成全年工作目标奠定了坚实基础。为了进一步贯彻落实集团公司领导干部会议和中国石油班组建设研讨交流暨抚顺石化现场会精神，进一步激发全体干部员工的工作热情和创新创效积极性，组织和带领大

家以更加饱满的热情投入四季度工作当中，再接再厉，再创佳绩，为出色完成年初员工代表大会确定的各项工作目标营造良好氛

围，根据公司党政安排，在全公司开展以“保安全、降成本、增效益、促发展”为主题的大干四季度立功竞赛。现将有关事宜通知如下。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻十七大精神，深入落实科学发展观，坚持党的全心全意依靠工人阶级的指导方针，以生产建设为中心，以提高生产经营和项目管理水平为目的，以调动广大员工积极性，提升企业基层建设水平为主要手段，积极组织员工开展以强化管理、提高效率、安稳生产、节能降耗、提高质量、保证工期为主要内容的短途立功竞赛，激励广大员工为全面完成2008年公司生产建设和长远发展各项目标多做贡献，维护企业安全稳定，促进企业管理水平和员工技术素质不断提升。

二、竞赛时间

本次立功竞赛自2008年10月1日至2008年12月31日。

三、竞赛方式

本次立功竞赛以生产经营和项目建设为重点，以全年业绩指标为核心，根据业务类型分为生产经营、工程建设、后勤服务、和其它单位四个竞赛单元，分别组织、综合评定、统一表彰。

生产经营单元由公司竞赛考评小组根据业绩合同规定的关键指标下达具体考核指标；项目建设单元由工程建设指挥部根据业绩合同要求，以工程建设主要控制点为重点，围绕安全、质量、— 2 —

投资、工期组织开展竞赛；后勤服务单元由矿区服务事业部以业绩合同主要指标为重点组织开展竞赛；其他单位以业绩合同主要指标为重点组织开展竞赛。

四、竞赛范围

生产经营单元：石油一厂、石化一厂、石油二厂、石油三厂、乙烯厂、腈纶厂、洗化厂、热电厂、合洗厂、化塑厂、催化剂、储运厂、消防支队

项目建设单元：工程建设指挥部后勤服务单元：矿区服务事业部

其他单位：设备研究中心、开发公司、教培中心、北天集团、公司机关

五、竞赛内容

1.比科学管理，赛安稳生产。强化运行管理，落实生产受控要求，比操作的平稳率和装置的长周期。强化设备管理，落实各项设备管理制度，比仪表三率、设备完好率。结合秋冬季安全生产工作特点，积极组织员工发现隐患、整改隐患，认真落实安全管理责任制，强化应急预案培训与演练。强化工程施工安全，比冬季施工安全措施的落实情况和实际效果。

2.比节能优化，赛降本增效。努力提高装置加工水平，比全年加工量完成情况，比自用率、损失率，比产品收率、综合商品率等。在生产建设管理各环节大力倡导节约意识，针对冬季生产特点，广泛发动员工提合理化建议，比节能降耗，加强成本管理，— 3 —

比节省开支、提高效率。加强环保管理，比外排污水达标排放。

3.比项目管理，赛建设水平。比质量保证体系、制度、措施落实情况，比质量管理、质量控制水平，比资料完整准确和工程质量等级，比各方面的服务质量和服务水平。在确保安全和质量的基础上，激发参建队伍干劲，科学组织施工，比完成计划目标和主要控制点的到达情况。

4.比主动热情，赛优质服务。树立服务意识，机关服务基层，生活后勤服务生产建设，配套辅助服务主体装置。树立全局观念、整体意识，比团结协作、相互配合。

5.比精神文明，赛主人意识。倾听员工心声，关心员工切身利益，在激发员工干劲的同时，努力为员工办实事、办好事，为员工排忧解难，理顺员工情绪，比员工队伍的精神面貌。教育引导员工树立主人意识，严格遵守企业规章制度，落实“六大禁令”，比遵章守纪，比业务技能，比文明生产、文明施工。

六、竞赛考评小组

考评小组成员单位：生产运行处、计划处、财务处、人事处、企管处、质量安全环保处、机动设备处、工会、营销调运部

竞赛考评小组办公室设在公司工会

七、评比奖励

本次立功竞赛作为公司全年业绩考核的重要组成部分，竞赛结束后，公司将以适当形式组织评选和表彰。

八、几点要求

1.加强领导。各参赛单位要把竞赛作为加强企业管理、提高经营水平、完成全年目标的重要措施，认真做好组织发动，落实专人负责，加强实施管理，动员广大员工积极参加竞赛，出色完成各项工作任务。