住村工作组开展“访民情、惠民生、聚民心”活动工作总结

住村工作组开展“访民情、惠民生、聚民心”活动工作总结（共6篇）

篇1：住村工作组开展“访民情、惠民生、聚民心”活动工作总结

住村工作组开展“访民情、惠民生、聚民心”活动工作总结

住村工作组开展“访民情、惠民生、聚民心”活动工作总结 “MsoNormal” style=““>

“MsoNormal” style=““>按照“访民情、惠民生、聚民心”活动的总体要求，结合驻村实际，自治区***委住***村工作组理顺工作机制，加强宣传引导，用现代文化引领农民思想观念转变，多措并举，认真落实六项任务，力促工作取得实际成效。现将近半年来的工作总结如下： “MsoNormal” style=““>

一、完成的主要工作和取得的成效

“MsoNormal” style=““>因地制宜、灵活多样地采取多种形式“访民情”

“MsoNormal” style=““>

1、坚持不懈地入户走访。按照“宜入则入”的原则，工作组坚持入户走访，不生硬、带着感情入户，了解情况、宣传政策。

“MsoNormal” style=““>

2、田间地头共同劳动走访。在平时的劳动时间，工作组直接走进地头，边帮助村民劳动，边以聊天的方式交心交友，拉家常、开玩笑，既拉近了与村民之间的距离，又达到了访民情的直接目的。

“MsoNormal” style=““>

3、通过聚集开会将宣讲和走访相结合。工作组先后组织召开了村党员干部、四老人员见面宣讲会，以广大女性村民为对象的“和谐家庭、健康人生、幸福生活”的精彩实用的专题讲座等，有机的将聚、讲和访相结合。

“MsoNormal” style=““>

4、参加乡村举办的文体活动进行走访。工作组参加了一系列的乡村庆祝努鲁孜节文体活动，融入式的访民情。

“MsoNormal” style=““>

5、与乡村干部

共同组织召开春耕农业生产科普现场会进行走访。

“MsoNormal” style=““>

6、通过参加村民的婚礼、与乡文化站共同举行刀郎文艺演出活动等进行走访。

“MsoNormal” style=““>

7、在乡党委、政府的帮助下，整理所驻村的人员家庭的基本情况，建立基本资料数据库。“MsoNormal” style=““>

8、通过集中专访村宗教人士，了解宗教人员、氛围、活动情况。

“MsoNormal” style=““>深入开展多次面对面宣讲活动，将“好声音”“正能量”送进每家每户

“MsoNormal” style=““>

1、针对乡村各级干部、致富带头人、妇女和青壮年急需提高现代文化知识和意识的情况，使“好声音”“正能量”进入千家万户，认清“三股势力”的反动本质面目，加强“四个认同”的教育，突出先进文化引领作用，在乡村两级党委的高度重视下，我们工作组先后组织召开了村党员干部、四老

人员见面宣讲会；以乡村广大女性为对象，举办了“和谐家庭、健康人生、幸福生活”专题讲座，300余人参加了宣讲活动；以乡村广大青壮年为对象，举办了 “三民”活动、爱国主义、民族团结专题讲座，400余人参加了宣讲活动。两场专题讲座由于授课教师演讲深入浅出、用老百姓听得懂、喜欢听的话演讲、上课，受到了听众不时送来的阵阵热烈掌声和会心的微笑；5月12日，第十三工作组组织了2014年新疆中小企业银河培训工程走进麦盖提，对***村及尕孜库勒乡其他村近100名青壮年劳动力村民进行了一场题为“自主创业扩大就业”的专题培训；6月30日，邀请新疆轻工职业技术学院党委书记、副院长阿不力孜·再依丁在***村村部做演讲，宣讲党的民族和宗教政策，向尕孜库勒乡的党员干部旗帜鲜明地指出既然是共产党员就决不能信教、不能随众举行宗教仪式和活动，如果既信教又入党，这种行为及违反党的章程和根本主张，也会违背安拉旨意，是不可取的；7月7日，第十三工作组联合五乡党委政府共同组织开展返乡大学生暑期培训系列活动，培训会上邀请了新疆财经大学艾光辉副校长作了新疆民族宗教的发展演变史的演讲、新疆财经大学居来提·色衣提博士、副教授作了如何提升当代大学生素质推动维吾尔民族整体发展的演讲。本次培训和会议由尕孜库勒乡党委书记柳鹏林主持，第十三组组长克里木江·玉素甫在动员会上发言勉励返乡大学生以现代文化为引领，内强素质、外塑形象，以自身的良好形象影响身边的家人和相亲。全乡160多名返乡大学生参加了此次演讲培训活动。

“MsoNormal” style=““>通过这一系列的宣讲培训活动，使村民群众更多了解党的惠民政策，宣传现代文化知识和理念，深入揭批暴力恐怖活动反人类、反社会反文明的本质，激发了各族群众同仇敌忾、坚决与暴恐犯罪做斗争的强大正能量。

“MsoNormal” style=““>

2、在喀什地区***委的协调帮助下，第十三组在喀什市组织举办了“喀什地区银河培训少数民族中小企业管理人员市场营销与品牌战略培训班”，结合工作实际，工作组给宣讲活动创造了一个更大的平台。培训班由我区著名的少数民族专业培训机构—新疆善乐职业培训学校承担培训任务，董事长阿依吐尔逊·肉苏力和她们团队成员的演讲从我区少数民族的历史和现实出发，挖掘少数民族优良的文化传统中企业经营和管理的优秀品质和先进经验，鼓励创业兴业，传播正能量，收到参会的400多名少数民族朋友的热烈欢迎。十三组组长克里木江·玉素甫不时把握时机，在会场进一步宣讲了正确的民族观、宗教观，谆谆告诫少数民族企业家朋友们一定要辨善恶、知进退，坚决同极端宗教思想、民族分裂势力作斗争，将新疆建设成为更加美好、繁荣、和谐稳定的各族人民共同的安居乐园。

“MsoNormal” style=““>

3、住村后，根

据工作需要，我们工作组经研究和讨论，以板报的方式，向村民公示了工作组的“六项任务”、“十个不准”、工作组成员及工作组人员分工情况的维汉双语板报，使五村村民在第一时间内了解了工作组的工作性质和基本情况。针对入户走访调查时，村民提出的增加低保和五保指标的问题，我们工作组一方面积极向有关部门咨询，另一方面我们将国家、自治区关于低保和五保的相关政策用维汉双语板报的方式，在村委会向村民进行公示，使村民在公开透明的情况下，了解低保和五保的相关政策，减少了对低保和五保相关政策的疑问。

“MsoNormal” style=““>4．积极参加文艺演出，拉近与乡村居民的情感关系。刀郎文化历史久远，是我们中华民族大家庭的瑰宝，传播刀郎文化，融入刀郎文化是我们工作组的任务和责任。特别是学会跳刀郎舞，是迅速拉近与乡村居民情感关系的有效途径。为此，我们工作人员特聘请五乡文化站人员，利用每

天早晨时间，手把手教我们工作人员学跳刀郎舞。诺鲁孜节期间，在乡村两级党委的高度重视和关心下，我们工作组人员与五乡文化站合作，工作组全体人员上台参与，在麦盖提县文化广场舞台共同向观众进行了刀郎文化文艺演出，收到了良好效果。

“MsoNormal” style=““>5、7·28暴恐事件后，积极与县委、乡党委沟通协调，于8月13日在麦盖提县举行了《提高妇女素质创造和谐幸福人生》大型宣讲活动。

“MsoNormal” style=““>

6、工作组成员分别与村民结对子，建立点对点沟通联系渠道。

“MsoNormal” style=““>

“MsoNormal” style=““>广泛开展助民惠民活动，真心实意“惠民生”

1、工作组在具体的惠民生工作中，积极帮助五乡五村实施“短平快”项目工程。

⑴走访入户掌握青壮年就业第一

手资料。通过不间段的走访入户，我们了解到五村人多地少，人均耕地不到4亩，许多青壮年没有耕地，靠打零工维持生计，很多适龄妇女只在家里做家务，基本不出外打工。针对这一情况，在村委会的帮助下，我们对16-45岁青壮年劳动力进行了摸底调查，掌握了五村青壮年的就业状况和富余劳动力情况。“MsoNormal” style=““>⑵考察调研，确定“短平快”项目。为解决五村富余劳动力的就业问题，我们工作组人员积极到和田、喀什等地区的县市和临近的七乡考察调研适合村办中小企业发展的项目，确定了在村里先发展适合妇女在家门口就业的劳保用品项目，以改变妇女的就业观念，提高她们的思想觉悟，并影响教育下一代的就业观和市场竞争意识，达到以村办工业带动农牧业的结构优化调整。

“MsoNormal” style=““>⑶引进实力企业，实施“短、平、快”项目。经工作组人员的积极协调和发动，一是宏邦集团

公司愿意接手村办劳保用品项目，并负责建厂、管理、生产和销售。二是县、乡、村三级党委按特事特办的原则，提供一切优惠政策，全力支持该项目的实施。三是经积极宣讲，村级民主大会全票通过该项目的实施。目前，厂区建设正在有条不紊的进行。

“MsoNormal” style=““>⑷提早培训生产骨干，尽早实现项目投产。4月28日，在自治区***委党组书记、主任胡开江，委党组成员、副主任、“访民情、惠民生、聚民心”中心组组长朱立等领导的亲切关怀和指导下，我们工作组住五村的 “短、平、快”惠民生项目——“刀郎文化针织刺绣厂”一期工程、“劳保手套项目”人员培训启动，村委会选定的4名优秀农民代表于当天赴浙江开始现场培训学习。以五村为主，面向全乡富余劳动力召工的80名工人已经完成，即将进行上岗前的培训。这为项目早投产、早见效益奠定了基础。

“MsoNormal” style=““>

2、积极捐款捐

物、慰问困难会，为群众办好事。

“MsoNormal” style=““>⑴3月10日早晨，自治区***委住尕孜库勒乡***村工作组得知昨晚本村农户艾则孜·艾买提家因电路老化致短路而发生了火灾，住房尽毁。工作组立即决定带上鸡蛋、馕和慰问金前往其家中慰问并查看灾情。晚上，在全村全体党员干部、“四老人员”座谈会上，克里木江代表自治区***委工作组将全部捐款10300元交到艾则孜老人手中，将党的温暖和关怀送到老人心里。3月11日早晨，经***委中心组朱决定，所有工作小组各派出3名同志42名工作人员到受灾户家中义务劳动，清理火灾现场。

“MsoNormal” style=““>⑵由于种种原因，尕孜库勒乡文化站工作环境、工作条件一直亟待改善，演出设施短缺，站内甚至连卫生间都没有，一定程度上影响了演职人员的训练和演出。工作组在得悉这一情况后，立即研究方案并捐助资金共16000元，在文化站修建了独立

式水冲卫生间及男女浴室，为全体演职员工提供了一个良好健康的工作环境。“MsoNormal” style=““>⑶5月1日，第十三工作组组织自治区***委与东北财经大学EMBA新疆学位班、清华大学总裁新疆班、浙江大学总裁新疆班企业家组成“三民活动爱心团”赴尕孜库勒乡***村考察捐赠活动。在十三组工作人员的带领下，爱心团成员前往***村2个五保户、1个生活困难户家中走访慰问，将慰问金亲自交到了生活困难人员的手中。

“MsoNormal” style=““>⑷为解决尕孜库勒乡***村用水紧张的问题，第十三组根据中心组的统一规划和要求，因地制宜，在临近本村的1小队上游的水利枢纽处组织打了一口机井，为百姓办实事。“MsoNormal” style=““>⑸工作期间，十三组全体成员为尕孜库勒乡受重伤的刀郎老艺人捐款3000余元、为库木库萨尔乡牺牲的的民警家属捐款2800元。“MsoNormal” style=““>加强自身队伍

能力和素质建设，密切党群关系，千方百计“聚民心”

“MsoNormal” style=““>

1、每天晨会结束后，工作组全体成员坚持学习双语，以加强和村民的交流为契机，提高农村工作能力和密切干群关系。

“MsoNormal” style=““>

2、工作组全体成员坚持不懈的学习农村农业知识，熟知党和国家的南疆农村政策，千方百计为村民谋福利、得实惠，得到广大村民的认可和支持。

“MsoNormal” style=““>

3、耐心细致的接待上访群众，和村两委共同努力化解矛盾解决问题，密切党群关系。“MsoNormal” style=““>

二、存在的困难和问题

“MsoNormal” style=““>通过一系列的访民情活动的开展，村情民情已基本掌握，对于村里存在的问题综合研究后作出如下判断：

“MsoNormal” style=““>

1、农民整体文化素质较低，离婚率较高。农民中小学

文化和文盲率较高，甚至有些村干部不会写字。早婚、离婚现象较为严重，导致单亲家庭增多，影响儿童的健康成长和社会稳定。

“MsoNormal” style=““>

2、文化设施匮乏。村委会没有文化设施，农民文化娱乐单一。

“MsoNormal” style=““>

3、人多地少，富余劳动力较多。村里人均耕地仅有4.17亩，富余劳动力有200多人。

“MsoNormal” style=““>

4、水资源浪费比较严重。耕地灌溉基本为大水漫灌，加剧了用水紧张的矛盾。

“MsoNormal” style=““>

5、村级工业发展为空白。

“MsoNormal” style=““>

6、村级基础建设比较薄弱。村级水电气路网等基础建设落后，用电隐患较多，村中道路基本为浮土较深的土路，农民以烧秸秆和煤炭为主，天然气和宽带网络还没有通达。“MsoNormal” style=““>

7、农业产业结构调整处于初期。农作物以棉花、小麦

等传统作物为主，林果业中大部分果树处于生长期，规模较小。

“MsoNormal” style=““>

8、农民负担比较重。农民出义工多，时间较长，有时耽误农时，有没有相应的劳务补助。“MsoNormal” style=““>工作组自身农村工作能力有待于进一步提高

“MsoNormal” style=““>工作组成员大多从事城市工业经济工作，农村工作能力还有待于进一步学习和提高。

“MsoNormal” style=““>村基层党组织建设的基础有待进一步夯实

“MsoNormal” style=““>工作组所在的***村目前还没有村支部书记，基层党组织建设薄弱，村两委班子工作组织能力也有待于进一步加强。

“MsoNormal” style=““>

三、今后的工作打算和建议

“MsoNormal” style=““>针对五村存在的问题，结合实际，拟从以下几个方面进行重点帮扶: “MsoNormal” style=““>加强宣传培训

工作，提高乡村干部及农民整体文化素质水平和家庭责任感。用请进来，走出去等方法，加强培训。一是继续加强对全乡妇女骨干在创业、就业、卫生、婚姻、法律、宗教等方面培训，提高其就业观念转变意识，卫生保健科学意识，婚姻道德意识、法律维权意识，正确宗教观意识等。二是继续加强青壮年劳力在“四个认同”、“三观”、就业技能、法律、宗教等方面的培训，提高其国家意识，就业竞争意识，遵纪守法，树立正确的宗教观等。三是加强乡、村干部、致富带头人的领导能力、营销人员的市场营销能力培训，提高其驾驭复杂局面的能力和营销人员的市场应变能力。“MsoNormal” style=““>加强文化、公共设施建设。一是在村委会广场建设篮球场等体育锻炼设施。二是在村委会建立图书阅览室。三是在村委会建设公共澡堂。四是工作组食堂设施与150平方米以上村级婚丧事务服务中心一并建设。“MsoNormal” style=““>加强劳动力转

移力度。针对人多地少的局面，与知名企业结对子，加强定向培训，解决部分剩余劳动力转移就业。

“MsoNormal” style=““>加强节水设施建设，不断提高水资源的利用率。上节水项目，用事实教育农民，提高农民的节水增收意识。

“MsoNormal” style=““>加强村级“短平快”小工业建设，提高富余劳动力的就近就业率。

“MsoNormal” style=““>加强村级基础设施建设。分年度对村内一小队道路进行硬化，对集中度高的居民区实行路灯亮化工程，对条件具备的居民区实行燃气化工程和宽带网络联通工程。

“MsoNormal” style=““>加快农业产业结构调整。加强与兵团团场结对子，促进兵地融合发展课题研究。一是加大林果业、畜牧业的规模化生产、科学管理力度，加强蔬菜大棚建设，提高农民持续增收能力。二是加大向兵团团场转移富余劳动力的力度。一种方式是兵地结

合。地方富余劳力前往兵团团场租赁承包土地，团场提供住宿。另一种方式是兵地融合。地方富余劳力整体搬迁到兵团团场，混合编组，建民族混合连队和民族混合村。

“MsoNormal” style=““>做好民族团结、宗教和谐工作，重点抓好“母亲工程”。民族团结要从娃娃抓起，更重要的是从妈妈抓起。让妈妈们从封闭的家庭环境走出来到现代化的工厂就业，以产业化的环境教育和培养新时代的农村女性。以现代文化为引领、用现代生活方式为指引，淡化妈妈们的宗教意识，改变陈旧落后的观念，从而以正能量影响子女和家人，将对社会的稳定和发展起到巨大的推动作用。

“MsoNormal” style=““>减轻农民负担。加强对义工变打工课题研究，减轻农民负担，提高农民的增收渠道。

“MsoNormal” style=““>加大农村、农民、农业相关课题研究；加大农村妇女婚姻、就业课题研究。

“MsoNormal” style=““>

自治区***委住村工作组第十三组

2014年7月15日

篇2：住村工作组开展“访民情、惠民生、聚民心”活动工作总结

2014年4月

按照张春贤书记关于“加强对基层干部的教育引导，工作组要教思路、教方法、教经验，提要求、交任务、压担子，在实践中全面提升能力素质”讲话精神要求，昌吉市各“访惠聚”工作组，开展了农村党员干部培训活动。现将昌吉市开展培训情况总结如下：

一、培训基本情况

3月23日至4月20日，各“访惠聚”工作组坚持以注重实际、实用、实效为原则，以去极端化、法制宣传、强农惠农富农政策为重点，积极开展了农村党员干部培训工作。

截止4月22日，全市84个工作组已全部完成农村党员干部培训工作，其中：集中培训2天的工作组（队）有51个，集中培训3天的工作组（队）23个，集中培训3天以上的工作组（队）有10个。

共培训人员10737名。其中：培训村组干部516名、党员5020名、大学生村官42名，村警84名、共青团员1286名、“四老”人员790名、民兵840名、协警168名、村级后备干部925名、入党积极分子骨干310名，其他人员378名。

二、培训特色和亮点

（一）突出重点，丰富教育培训内容。

各住村工作组结合实际情况，将村干部、党员、入党积极分子以及民兵等都纳入了培训范围，并结合自治区党委基层办和自治区“访惠聚”活动领导小组办公室组织相关部门编写的培训讲稿，制定详细的培训计划及课程安排。

教育培训围绕农村工作的需要而设臵，重点以去极端化、法制宣传、强农惠农富农政策为主要培训内容，组织开展了主题式培训教育和典型宣传教育。

（二）方式多样，增强教育培训活力。

各驻村工作组充分发挥农村远程教育平台的作用，积极探索把集中授课与分散讨论相结合，培训与现场参观相结合，传统教学与电化教学、研讨交流等相结合，努力提高教育培训的参训面，增强教育培训的吸引力和活力。

大西渠，邀请了党校讲师为村民解读党的政策、分析新疆维稳形式，普及法律常识，给少数民族群众进行面对面授课。

滨湖镇“访惠聚”工作组，采取集中授课、举办专家讲座、观看电教片、组织讨论会、撰写心得体会、开展文体活动等灵活多样的方式，提高培训活动的针对性和实效性。

硫磺沟镇楼庄子村工作组邀请市统战部副部长长全体村民、党员、村“两委”班子成员等开展了“去极端化”培训。

（三）因地制宜，注重教育培训效果。做到“四个结合”：

一是：把教育培训与推动农村实际工作相结合，既解决了思想认识问题，又解决了实际工作中的问题。以虚带实、虚实结合，促进教育培训工作与实际工作的融合。

二是：把教育培训与法制宣传相结合，通过开展法制宣传教育培训活动，引导党员做知法、懂法、守法的带头人；增强农民的法律意识，树立依法行使权利、履行义务的观念；增强农村“两委”干部的法律素质，提高依法决策、依法管理、依法办事的能力和水平，为促进农村经济平稳较快发展、社会和谐稳定奠定良好法治基础。

三是：把教育培训与为民办实事相结合，组织党员干部广泛开展了扶贫帮困、整修道路、整治环境等活动，进一步改善了党群、干群关系，凝聚了民心，树立了基层党员干部立党为公、执政为民的新形象。

四是：把培训与去极端化相结合，使各族群众擦亮眼睛，认清宗教极端思想的危害，营造抵御宗教极端思想渗透、维护民族团结和社会稳定的良好氛围。

（四）分层次培训，增强培训的实效性和针对性。各乡镇能结合本地具体情况，针对文化层次程度不同的党员干部采取不同的培训方式： 一是对未经过实用技术培训的党员干部进行普及培训，使他们尽快成为当地的生产骨干和致富能手；

二是对具有初中、高中以上文化水平的中青年党员、基层干部进行较为系统的培训，使他们具有初级以上技术水平和专业技术，成为推广实用生产技术的骨干；

三是对村“两委”班子成员进行了创新社会管理，做好群众工作，农村经营管理知识、和适用技术的培训，提高他们发展现代农业的意识、做好群众工作、科学管理村级事务的能力和决策水平，使他们成为发展农村经济、增加农民收入的领导者和示范者。

三、存在一些问题和不足

我市“访惠聚”工作组开展的农村党员教育培训工作即使做了一定工作，取得了一定实效，但仍然存在着一定的差距和不足，具体表现在：

一是由于农村党员普遍年龄偏高，文化程度较低，在接受教育培训的受益程度上参差不齐现象比较突出，有待于强化措施，认真落实。

二是少数民族聚集村，村级党员干部双语能力有限，工作组在开展培训时部分党员干部听不懂，需有人翻译，双语培训有待加强。

四、下一步工作计划与打算

培训后，驻村工作组还需要进一步加强与村民、党员的沟通，做好跟踪服务工作，了解掌握培训后的村民、党员工作生活情况，以便更好地为村民党员提供服务。同时驻村工作组还需进一步深入到每一户农民家中，帮助解决生产中遇到的实际问题。

篇3：住村工作组开展“访民情、惠民生、聚民心”活动工作总结

一、基本情况

布尔津县共有61个行政村6个社区, 其中牧业村16个, 占行政村总数的23.9%。在“访惠聚”活动中, 全县共下派工作组65个 (其中2个为合建村) 327人, 其中地区下派工作组14个70人, 县直下派工作组51个257人。涉及地直部门单位14个, 县直单位73个。

二、主要做法

布尔津县以社会稳定和长治久安为总目标, 围绕自治区“六项任务”和地区确定的15条活动要点采取积极有效的措施, 扎实开展了“访民情惠民生聚民心”活动。

1. 以“民生小事”为有效载体, 解决基层群众热难点问题

县委在住村工作组到位后, 提出以解决困扰基层群众生产生活的“民生小事”为服务载体, 要求各工作组通过积极走访了解, 掌握所住村群众反映的热点难点问题, 并进行核理排列。根据派出单位的能力以及发挥住村工作组整体合力的基础上, 确定力所能及的“民生小事”, 并向群众公开解决时限。县委专门召开推进会议, 了解并指导住村工作组推进“民生小事”;县活动办对落实“民生小事”情况定期进行督促检查。2014年以来, 全县各工作组共确定“民生小事”207件, 完成涉及农田水利建设、道路交通、农牧民安全饮水、村阵地设施完善、扶贫帮困等, 目前已落实182件, 累计投入资金约300万元。

2. 以“双月推进”为有效措施, 确保各项工作有序推进

为掌握和理清住村工作组工作思路, 结合所住村 (社区) 的实际, 采取“一定二审三公开”的形式, 要求各工作组以两个月为周期, 围绕县乡中心工作, 与乡镇包村 (社区) 领导、村两委共同研究制定工作推进计划, 经乡镇党委、政府初审、县活动办复审通过后, 由县活动办在县党建网上予以公示, 同时住村 (社区) 工作组面向所住村 (社区) 群众公布, 接受社会监督。乡镇党委、政府及县活动办将各工作组完成计划情况作为工作组日常考核的重要指标, 纳入到工作组年度考核体系中, 使住村工作组各项工作稳步推进。

3. 以“机制建立”为有效抓手, 加强各层面沟通与联系

住村工作组如何当好“幕后英雄”, 需要建立科学有效的工作机制。布尔津县在落实好地区各项规定之外, 结合实际, 制定出台了住村工作组与当地乡镇党委、政府沟通与协调各项工作制度, 包括住村工作组定期工作例会, 与包村领导、村“两委”定期沟通, 与群众定期联系会议制度等工作制度, 从制度层面上形成了一整套运行规范, 使住村工作组开展工作形成合力。

4.以“明察暗访”为有效手段, 打造最好住村工作队伍

一是会议推进。今年以来, 布尔津县委、政府共召开“访惠聚”活动专题推进会4次, 研究和解决住村工作组出现的问题, 安排部署各项工作措施。二是下基层督查。县活动办组成督查组, 深入各住村工作组了解工作开展情况, 以及对住村工作组值班备勤、住村纪律等方面进行4次全面督查, 对出现的问题及时指正, 并限期整改。今年以来, 县活动办共发督查通报3期, 整改通知1期, 责令3个住村工作组对存在的问题进行整改, 撤换4名工作不力的住村干部。三是考核督促。布尔津县结合住村工作实际, 制定了严格的考核细则, 在7月份用一个月的时间对住村工作组进行了半年工作考核。在综合在群众中的影响力、工作实绩、内部管理等因素, 以群众满意度为标准, 对全县65个工作组进行了深入细致的检查考核, 进一步促进了“访惠聚”活动不断深入开展。

三、存在问题

通过座谈交流、个别访谈、翻阅资料等方式梳理归纳, 各级党委、住村工作组和农牧民群众普遍反映的问题主要有以下几方面:

1. 有的工作组工作缺乏整体规划, 或者规划和乡村实际不尽统一, 有的开展工作未主动向乡镇党委汇报或报告较少, 影响了乡镇规划的统一

部分住村工作组成员工作思路不清, 对“干什么、怎么干、干到什么程度”心中没数, 对如何在乡镇党委的领导下, 配合村党支部开展工作把握不准, 工作组越位村级管理和村两委依赖工作组现象并存。一些工作组对活动“六项任务”的认识还是不到位, 面对基层和群众最迫切的“改善民生、解决问题”的诉求, 自觉不自觉地存在忽视或弱化“转变工作作风、加强民族团结、促进宗教和谐、维护社会稳定、加强基层组织”等任务, 简单地以资金、项目支持和做好事来求得基层认可的倾向, 有的工作组甚至在为村里争取项目、改善民生上存在相互攀比。

2.下派工作组的单位职能、权限和掌控资源不同, 发挥作用也有区别

有的下派单位职能多、实力强, 可以协调解决一些村级道路、自来水、电力、渠道、林网等基础设施建设, 有的部门职能单一, 可协调解决的实际项目偏少。由此可能会导致各村之间经济发展、民生改善的不平衡, 以及村民、村干部对住村工作组干部评价的不均衡、不客观。

3.农村基础设施比较薄弱, 影响工作开展

村级阵地普遍面积小, 功能不全。各级下派工作组人数多, 占用了村委会的大部分办公场所, 影响了村委会的正常工作。尤其是偏远农区和牧区村级阵地功能不全, 洗澡、取暖、上网等配套设施不全, 影响了工作组工作的正常开展。

县、乡、村经济社会发展现状、基础设施条件差别较大, 尤其是农区和牧区群众生产生活各具特点, 对全县工作组的所有工作要求都一致有可能不适合部分地区的实际。

四、对策建议

1. 进一步规范工作组“访惠聚”工作任务和权限

习近平总书记在第二次中央新疆工作座谈会上指出:“新疆这些年发展速度很快、人民生活水平不断提高, 但民族分裂活动和暴力恐怖活动仍然呈上升趋势。”这说明, 经济发展并不能自然而然带来长治久安, 不能用发展问题代替稳定问题。张春贤书记也明确要求:这次活动的主题是“访民情、惠民生、聚民心”, 内容是6项任务。不能以做好事代替6项任务, 也不能以做好事代替作风转变。建议进一步强调住村工作组的工作任务, 尤其是在“落实民生建设任务”方面的责任和权限, 避免各级工作组将注意力和主要精力集中到为村级争取资金、协调项目上来, 集中力量抓好各项任务的均衡落实。

2. 巩固和转化访民情工作成果, 调配力量、整合资源、统筹安排惠民生项目

对于工作组通过走访, 收集到的群众的反应及诉求, 各工作组应在访民情的基础上, 反复梳理要解决的问题, 一些共性的、重大的问题比如道路、饮水、农电、富民安居工程配套、农民贷款问题等, 应由全疆统筹;统筹资源分配;统筹轻重缓急, 统筹远近结合, 把重大的好事办好。涉及到需要动用较多资金和启动项目解决的问题, 应由区、地、县三级统一安排解决, 各工作组不应借助部门单位职能, 为对口村 (社区) 挪借本应由区地县统一安排的项目, 这种做法虽然体现了人文关怀, 但在政策上有失公平, 而且会增加村里经济发展和民生改善的差距, 甚至对干部考核评价造成影响。

3. 重在加强基层基础建设, 打造一支永不“走”的工作组

目前, “访惠聚”工作组已经成为我区农村 (社区) 里代表党委、政府施政的一种重要力量, 为我区推进新疆治理体系和治理能力现代化注入了新生力量。但“访民情惠民生聚民心”活动开展终归是阶段性的, 各级工作组终归是要完成使命任务撤离村 (社区) 的。应利用活动开展的有利时机, 保障经费来源, 突出做好一项管根本、管长远的工作——把农村 (社区) 基层组织建强建好。要切实加强对基层干部的传帮带, 教思路、教方法、教经验, 使基层党组织和基层干部成为群众的主心骨和领路人。要坚持“好人让基层干部当、好事让基层组织做”。有些好人好事得由乡里做, 更多的是让村“两委”做。工作组要重视树立村支部的威信, 支持他们的工作, 在背后发挥作用, 甘当无名英雄, 避免大包大揽、包办代替。各级组织部门应派出专门力量, 对加强农村 (社区) 基层组织工作开展专业指导和督促检查。

参考文献

[1]习近平总书记在第二次中央新疆工作座谈会上的讲话.

篇4：住村工作组开展“访民情、惠民生、聚民心”活动工作总结

关键词：工作质量；窗口形象

如果说，“访民情”是基础，那么“惠民生”则是活动的关键，了解到群众心声，目的是解决群众的实际问题。作为直接面对群众的窗口服务单位，白碱滩物业管理公司在开展“访惠聚”活动中，结合自身实际，在深化服务内涵中体现优质服务，在实化、细化与群众互动交流中，切实解决好“怎么下、下到哪、干些啥”的问题，做出了以“最少的等待时间、最好的服务态度、最佳的问题解决”的服务承诺，来推动“访民情、惠民生、聚民心”活动的扎实开展。本文借鉴白碱滩物业管理公司开展的“访民情、惠民生、聚民心”活动中的经验，从以下四个方面谈谈本人对“访惠聚”活动的粗浅认识。

1 打开窗口 突出为民服务的本领

我所在的维修分公司在响应“访民情、惠民生、聚民心”活动中，把“群众路线就是为群众服务”作为转变工作作风，联系服务群众的着力点，由于我单位所管辖的片区点多、线长、面广，服务的居民有15577户，如何了解群众的所思所想，提高维修服务水平，是摆在维修分公司面前的首要问题，在进行了深思熟虑后，维修分公司党总支决定和辖区居委会“联姻”，由居民委会牵头，和居民进行面对面的沟通与交流。其实社区居委会与物业管理公司虽然职责不同，但有一点是相同和相通的，那就是为民服务，维修分公司借助和居民互动的平台，让居民能够更加透彻地了解维修服务的业务范围及工作性质。

但是在实际工作中，我们面对的是不同性格、不同职业、不同层次生活方式的居民，鉴于他们的特定条件和所处环境以及由此而产生的不同心理状态，会给我们的维修工作提出各种各样的服务要求，如果我们对他们的需求处理不当，就会引起一些不良后果，因此，维修分公司在做足了“访民情”功课后，与部分社区开展了“走基层、找问题、办实事”大走访活动。

在与居民面对面的交流沟通中，我们向辖区居民们介绍了维修服务的业务范围、工作性质、承诺服务标准、与辖区共建的意义等，作为直接面对居民的窗口，维修服务的好坏由居民说了算，我们会以“最好的服务态度、最佳的问题解决”，为居民提供最优质的服务，居民们有什么好的建议或意见，可以提出来，以便在今后的工作中完善维修服务的工作内涵。

通过居民们的发言或提问，我们发现大多数居民对维修分公司的工作性质不是十分了解，特别是对一些业务上的工作范围、界线不是很清楚，提出的大多数问题也不在维修服务的管辖范围内。对此，我们在给居民做解释时，又着重介绍了维修服务的工作的性质以及业务范围，对居民反映的问题和建议，能够现场答复解决的现场解决；不能够立即解决的问题，将反馈上报给相关部门后，再将处理结果反馈给居民；确实不是维修服务范围的，认真做好宣传解释工作，争取居民的理解。

入户走访中，我们还给居民发放了《客户维修服务指南》及温馨提示，通过和居民互动的形式，宣传维修分公司的工作性质、业务范围、服务流程、收费标准、联系电话等，居民们普遍认为此次互动会召开的很及时，以后家里出了什么事，知道了该打哪个报修电话。

这种面对面的交流方式，居民们感到非常贴心，根据居民反映的实际问题，我们也及时组织责任区党员进行了跟进服务。通过开展倾听居民心声，帮居民解决实际问题的“大走访”活动，增进了居民对维修服务的理解和支持。

2 坚守窗口 强化为民服务的意识

要想把“访民情、惠民生、聚民心”活动开展好，就是要架心桥，点心灯，就是要密切联系群众，而密切联系群众就是要树立“群众无小事”的观念，只有把群众的事当大事来抓，当要事来处，当急事来办，群众才会接受你的“联”。密切联系群众，关键在于“联心”。

几个多月来，维修分公司把工作重点放在了“访”字上，带着“群众需要什么样的维修服务？”“还有哪些急需解决的小问题？”“今后如何改进我们的工作方法？”等等，走进了居民家中。

走访中，我们发现了辖区内有许多“孤寡老人”及困难家庭，家里的生活设施坏了好久，一直将就着用，如：张大妈家里的厨房下水道流水不畅，老人经常是洗菜用过的水，端着再倒进厕所里去，生活很不方便；李大爷腿脚不方便，家里的灯泡坏了，也不知道找哪个地方维修更换……维修分公司在得知了情况后，把辖区内的孤寡老人及困难户列入分公司的帮扶对象，组成志愿者服务团，定期或不定期的去这些“特殊群体”家里帮助他们解决生活上的小难题。

3 擦亮窗口 提高为民服务的水平

开展“访惠聚”活动绝非一句空头口号，关键要落实在行动上，尤其要防止“联”而不“系”的问题的出现。心有所通，方能心有所系。如果我们联系群众不能联到群众的心坎上，无论你怎么联，很难系住群众的心。为此，白碱滩物业管理公司特别强调窗口部门在为民服务的过程中，服务态度的好与坏，直接影响群众对这个部门乃至整个单位的评价。职工上门服务时，个人素质的高低，是影响服务的关键因素，白碱滩物业管理公司在对职工进行服务礼仪、服务技巧、文明用语等方面的培训中，要求职工在礼仪服务上，注重规范入户服务行为，践行服务承诺制度，着力提升居民的满意度，把“诚信服务”贯穿于服务工作的每项内容和每个环节之中去，做到“言必行，行必果”，以诚取信，以诚取胜，诚心诚意地尽自己所要尽的义务，诚心诚意地履行好承诺服务的内涵，树立出良好的窗口形象，具体用五个方面的要求来完善窗口服务。

4 托起窗口 保障居民的正常生活

白碱滩物业管理公司紧紧围绕“访民情、解民忧、惠民生”的要求，扑下身子到基层，开展走访调研，听取居民的心声，为居民办实事、办好事，加深对基层的了解，增强对居民的感情及服务群众的本领，确确实实为群众办了一批聚民心暖民心的实事。服务模式的转变带动着服务意识的转变，通过开展活动，职工们的责任心增强了。过去居民家里发生了屋面漏水，墙皮脱落现象都是要经过几道审批手续才能解决，现在，维修工定期入户了解情况，弥补过去信息掌握的盲点。

篇5：住村工作组开展“访民情、惠民生、聚民心”活动工作总结

按照工作要求，我们工作组一行来到了xxxx开展住村工作，我们得到了xxxx党支部的大力支持和关怀。在这180多天住村的日子，我们工作组成员和村民结下了深厚的友情，每次从大队出来的路上碰见我们村的村民就像看见家人一样亲切，热情的打招呼和握手，这样的日子过的忙碌也很幸福。

一、深刻认识做好“访民情惠民生聚民心”活动的重要意义 开展“访民情、惠民生、聚民心”活动，是自治区促进新疆科学发展、民族团结、宗教和谐、夯实基础、长治久安的重大治本措施，既是过去下基层工作的延续，又是新形势下群众工作的创新，也是开展好第二批群众路线教育实践活动的必然要求，更是加强新疆干部队伍建设的重要举措。这项工作中央充分肯定，干部积极响应，基层热情欢迎，社会高度关注。我们住村工作组以活动为契机，学习和继承党的优良传统，加深各民族之间的鱼水情谊。要以现代思维、现代文化应对复杂的形势，深入基层回应各族群众关心的问题。

二、深刻理解“访民情惠民生聚民心”活动主题和各项主要任务

张春贤书记在动员大会上明确指出，各级干部下基层工作的指导思想是“访民情、惠民生、聚民心”。同时，自治区党委有针对性地安排了“践行群众路线、转变工作作风，加强民族团结、增进民族互信，突出现代文化引领、促进宗教和谐，落实民生建设任务、增加农牧民收入，强化群防群治群控、维护社会稳定，加强基层组织建设、夯实长治久安基础”六项主要任务。做好住村工作，必须吃透指导思想，理解好、把握好六项主要任务。

三、扎扎实实访民情，在深入深化上下功夫

住村以来的大多数日子，我们住村工作组的主要精力都用在“访”上。同时将县上发放的《党的群众路线教育实践活动应知应会

（一）（二）》发放到村民家中，面对面宣讲第二次中央新疆工作座谈会精神，面对面宣传讲解党的惠民惠农政策，了解村民生活怎么样？都有哪些困难？对党和政府有什么意见建议？„„带着这些问题，住村工作组走进农户，问计于民，问需于民。

然而，入户绝不是简单的“走进去”，更要“融进去”。因此，方式方法很重要。“村民有自己的生活习惯和作息规律，现在是农忙季节，我们入户访问在时间、方式上要灵活把握，不能生搬硬套。”地入户访问要完全以村民为中心，什么时候访、访多长时间、进屋坐着访还是在院子站着访，都要由村民说了算。我们走上村头、田间地头，碰到村民就“唠一唠嗑”，唠着唠着就被老乡请进家门„„

然而，住村工作不是简单地做好人好事。工作组深知完成“访民情惠民生聚民心”活动任务，需要持之以恒、细致入微。尤其是在惠民生上，切实落实民生建设任务，促进农牧民增收致富才是最终目标。工作组每到一户都采集了村民家庭相关信息。信息涵盖家庭成员基本信息、生产经营、意见及建议等主要内容。为工作组全面掌握托万克托甫汗村民情况，做好下一阶段工作打下了坚实基础。

四、突出现代文化引领、促进宗教和谐。

为了繁荣xxxx农村文化，丰富了群众精神生活，xxxx县文工

团、xxxx县民间艺人演出团等经常性来到xxxx大队部开展以现代文化为引领、反动非法宗教活动”的文艺演出活动。演员带来了精彩的歌舞表演、生动有趣的小品、麦西来甫等节目，通过演出向村民宣传党的宗教政策，党的惠民政策。一听说文工团要来演出，农民群众早早的就赶到大队部大院，观看台上优美的舞蹈、悠扬的女生独唱和精彩的小品等，每个节目都让在场的群众欢呼雀跃，精彩的节目博得了阵阵热烈的掌声。看完精彩的文艺表演，群众直夸台上表演的精彩，并希望以后能有更多的演出活动在我村举办。文艺演出活动既繁荣了农村文化，丰富了群众精神生活，也让村民知道了党的群众路线教育实践活动开展的情况，引领了农村文明新风尚。

通过开展送节目、送科技等文化惠民活动，组织好群众性文体活动，真正把农村文化活跃起来。宣传贯彻好自治区党委11号文件精神，让信教群众明白民族风俗习惯、正常宗教活动、非法宗教活动、宗教极端活动的界限。深入开展依法治理非法宗教活动、打击宗教极端违法犯罪专项行动，深入揭批“三股势力”反动本质，戳穿“圣战殉教进天堂”等荒唐谬论，全力以赴“去极端化”。教育引导爱国宗教人士发挥积极作用，引导信教群众确立正信、抵制极端，把力量凝聚到发展经济、维护稳定上来。

五、加强基层组织建设，不断增强凝聚力和号召力

对照中组部和自治区党委关于整顿软弱涣散基层党组织的要求，在抓好已确定的相对软弱涣散基层组织整顿工作的同时，开展全面摸底排查，以第二批党的群众路线教育实践活动为契机，深入查找基层在服务阵地建设及服务群众、做群众工作“软、硬件”等方面存在的问题和薄弱环节，进一步推动基层服务型党组织建设。加强基层组织建设，夯实长治久安基础。加强基层服务型党组织建

设，坚持不懈重视基层、加强基层、服务基层，全面落实基层组织建设年各项部署，着力在选好配强村基层领导班子、大规模培训基层干部、落实基层干部政治生活待遇、稳定激励基层干部队伍、充实加强基层力量、提升基层基础保障水平等方面取得新进展、新突破。协助村支部及时整顿后进基层党组织，逐一建立台账，实行销号制度，从根本上扭转基层组织软弱涣散的状况。

六、继续大办实事好事，推进民生工程建设

推进重点民生建设，增加农牧民收入。按照“基层群众所盼、自身力所能及”原则，工作组要充分发挥本部门自身优势，协调电力公司解决xxxx一小队两相电，电压严重不足，同时今年为解决农场居民住房问题，xxxx一小队在建22户富民安居房，由于没有三相电，工程也无法进行的问题,县电力公司工作人员来到现场查看电力线路，给单独架一台变压器。

七、强化群防群治群控，维护社会稳定。

始终牢记稳定是硬任务、不出事是硬要求，坚持“两个坚决防止”不动摇，协助基层抓好各项维稳措施的落实。把宣传教育、组织发动群众作为首要任务，树立维护稳定人人有责的观念，健全群防群治群控体系，组织应急处突演练，增强各族群众自保能力。为了确保xxxx在斋月期间的安全保障工作，大队对村里对民兵集中购买了头盔、服装、防刺服，木棒，一群身着迷彩服的民兵排着整齐的队伍，正在教官的指导下学习擒拿格斗术。这是我村针对近期安保任务需要组织的应急分队集训活动。参训的30多名民兵军均是应急分队队员，通过法律法规学习，盾牌警棍术、擒拿格斗术、防暴队形、防暴组织指挥等训练，来提高民兵分队处置突发事件能力。集训期间还开展了应急拉动演练，同时多次召开会议，通报了严打

以来xxxx县周边县市稳定形势，家里如果有管制刀具等要尽快上交，不能私自保存，要求卡点对过往人员严格排查，清真寺要加强值班。同时要求辖区所有群众（尤其是偏远、散的汉族群众）配备必要的防护器具，养犬、养鹅，夜间尽量减少外出，加强自我防范意识，必须安装防盗门，相邻的群众互相留下电话号码，夜间尽量减少外出，同时将厂部、大队干部、村警都电话号码要求大家立即记在手机上，晚上遇见陌生人敲门不要开门，有可疑现象发生要立即报警或者拨打110。

八、突出实践载体，推动教育实践活动深入扎实开展 认真开展群众路线学习教育。紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，联系工作实际，大队干部认真查找在政治坚强、“四风”、长治久安方面存在的问题，深入剖析根源，落实整改措施，以整风精神开展批评和自我批评，促使党员牢固树立马克思主义群众观点和宗旨意识，引导党员按照党员“五带头”的具体要求，牢记服务群众的职责，积极践行社会主义核心价值观，带头服务群众，在本职岗位上做出突出成绩，充分发挥党员先锋模范作用。工作组采取“三会一课”、讨论交流等形式，抓好自身的学习教育，不断提升解决实际问题水平和群众工作能力。与村党组织开展学习交流，结对帮学、集中研学、座谈讨论等形式，提高思想认识。集中与村党组织一起学习，大家都对群众教育实践活动有了明确的认识并撰写了心得体会和剖析材料。

九、加强工作组自身建设

严明工作纪律。工作组在场党委的领导下开展工作，工作组成

员按时参加所在村支部会议。所有工作组成员吃住在村、工作在村。严格执行“十不准”（不准干扰基层正常工作，不准占用基层车辆，不准擅自离岗，不准借下基层办私事，不准侵害群众利益，不准在生活上让基层补贴，不准提过分要求，不准公款娱乐，不准吃请收礼，不准工作期间饮酒）规定，树立良好形象，为基层多办好事、实事。

在住村期间积极主动开展“双语”学习。要把听得懂、说的出“双语”作为提升群众工作“五种”能力的基本手段和技能，在入户进行走访时虚心与村民面对面学习“双语”，同时工作组在开展走访入户、了解民情的同时，不断加强学习，利用工作之余集中学习研读《习近平总书记讲话摘编》《张春贤书记讲话摘编》《基层党建》、中华人民共和国宗教管理条例》、《新疆精神的实质和内涵》、《非法宗教活动的26种表现》、《新疆维吾尔自治区民族团结教育条例》以及相关的工作手册、文件文件精神，认真撰写民情日记，利用集中学习时间相互交流意见和看法。每周三晚上通过党员远程电教参加住村干部学习，通过学习进一步明确“三民”主要任务和重点工作，也为今后的工作打下良好基础。

深入基层“访民情、惠民生、聚民心”活动，是促进新疆社会稳定和长治久安的重大行动，是应对新形势挑战的重大创新探索。通过住xxxx工作的日子。我们工作组深知农村工作的不容易和农场工作的重要性，我国是农业大国，农业是国家的根本，我们会通过一年的农村工作的锻炼，更加体会农民的辛苦，知道锄禾日当午，汗滴禾下土。谁知盘中餐，粒粒皆辛苦的含义，我们会更加珍惜今后的生活。将按照上级安排部署，做到统筹兼顾，有机衔接，相互促进。不断创新思路、方法、载体，以务实作风推动活动取得扎实

篇6：“访民情、惠民生、聚民心”

1、“访民情、惠民生、聚民心”活动的总体目标是什么？ 答：总目标是社会稳定和长治久安。

2、“访民情、惠民生、聚民心”活动“三项重点、六项任务”是什么？ 答：“三项重点”：做好群众工作、推进去极端化、加强基层组织建设；“六项任务”：转变干部作风、维护社会稳定、加强民族团结、促进宗教和谐、保障改善民生、加强基层自治建设。

3、张春贤书记提出的做群众工作的方法是什么？

答：坚持用“真挚感情+良好作风+群众工作能力”的方法，做好群众工作。

4、“五把钥匙”内容是什么？

答：思想的问题用思想的方法去解决，文化的问题用文化的方式去解决，习俗的问题用尊重的态度去对待，宗教的问题按照宗教的规律去做好工作，暴恐的问题用法治和严打的方式去解决。

5、维护稳定工作“三个无关”内容是什么？

答：没有与稳定无关的地方、无关的部门、无关的人。

6、关于“三位一体”工作机制

⑴哪“三位一体”？答：村（社）党支部、工作组、警务室。⑵“三位一体”的第一责任人是谁？答：乡镇（街道）党（工）委书记。⑶“三位一体”的核心是什么？答：村（社区）党支部

7、流动人口服务管理“369”工作机制是什么？

答：对外地流入人员，3小时内基层力量发现并及时报告；6小时内公安机关上网登记、核查比对；9小时内公安民警与流入人员见面谈话。

8、什么是“三非”？

答：非法宗教活动、非法宗教宣传品、非法宗教网络传播。

9、自治区政法工作会议对昌吉州维护稳定工作是怎样要求的？ 答：要切实维护社会大局稳定，“大事不出小事也不出”。

10、“三股势力”是什么？

答：暴力恐怖势力、民族分裂势力、宗教极端势力。

11、当前意识形态领域及个突出问题解析五本小册子都是哪些？ 答：当前意识形态领域及个突出问题解析之一《正确认识和把握新疆伊斯兰教的特殊性》、当前意识形态领域及个突出问题解析之二《如何正确区分正常宗教活动、非法宗教活动、民族风俗习惯、宗教极端思想的界限》、当前意识形态领域及个突出问题解析之三《如何正确认识对“蒙面罩袍”的治理》、当前意识形态领域及个突出问题解析之四《如何正确认识和处理我区瓦哈比问题》、当前意识形态领域及个突出问题解析之五《认清“伊吉拉特”的本质及其危害》。

12、为什么要对“蒙面罩袍”进行治理？

答：“蒙面罩袍”既不是宗教服饰，也不是民族传统服饰。“蒙面罩袍”作为服饰方面的异常表现，它背离了民族优秀传统文化，扰乱了公共秩序，妨碍了正常生产生活，危害了社会稳定和谐。“蒙面罩袍”在国外一些地方蔓延，其根源是宗教极端思想渗透。

13、自治区提出的基层组织建设“五个好”内容是什么？

答：领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众基础好。

14、“四个认同”的内容是什么？

答：对伟大祖国的认同、对中华民族的认同、对中华文化的认同、对中国特色社会主义道路的认同。

15、“一反两讲”的内容是什么？ 答：反暴力、讲法制、讲秩序。

16、农村“四清四知四掌握”工作机制的内容是什么？

答：“四知”是对农牧民家庭做到：知基本情况、知经济状况、知成员政治表现、知成员遵纪守法情况；“四清”是对辖区人口做到：就业情况清、重点人员情况清、流动人口情况清、贫困群体情况清；“四掌握”是对辖区情况做到：掌握基本情况及社情动态、掌握宗教管理状况、掌握热难点问题、掌握各类积极分子发挥作用情况。

17、“四强”干部的内容是什么？

答：政治上强、能力上强、作风上强、心力上强

18、自治区“三往、两好”的内容是什么？

答：干部往基层走、项目资金往基层投、优惠政策往基层倾斜，好人让基层干部当、好事让基层组织办。

19、宗教“双五好”的内容是什么？

答：创建五好宗教场所、创建五好宗教人士。20、昌吉州“五好”“访惠聚”工作组的内容是什么？

答：组织管理好、工作思路好、帮扶措施好、工作业绩好、群众反映好。

21、“三严三实”内容是什么？

答：严于修身、严于用权、严于律己。谋事要实、创业要实、做人要实。

22、“三会一课”的内容是什么？

答：是指定期召开支部委员会、党小组会、支部党员大会、按时上党课。

23、“四议两公开”的内容是什么？

答：村党支部提议、两委会商议、党员大会审议后提交村民会议或村民代表会议决议；决议公开、实施结果公开。

24、发展党员“十六字”方针是什么？

答：控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用。

25、基层服务型党组织建设“六有”目标是什么？

答：有坚强有力的服务核心，有本领过硬的服务队伍，有功能实用的服务场所，有形式多样的服务载体，有健全完善的服务机制，有群众满意的服务业绩。

26、自治区列入软弱涣散整顿的内容有哪些内容？

答：党组织凝聚力战斗力不强的、党员队伍先锋模范作用不明显的、运行管理不规范的、落实维稳措施不得力的、干部作风不实的、村级组织星级考核等次较低的。

27、村级组织“星级化”管理有哪6颗星？

答：“增收致富星”、“民族团结星”、“宗教和谐星”、“领导核心星”、“先锋模范星”、“能力提升星”

28、自治区党委书记张春贤在自治区第八次党代会上提出的“三个不吃亏”的内容是什么？

答：不让老实人吃亏、不让干事的人吃亏、不让长期在一线埋头苦干的人吃亏。

29、农村“四老”人员的内容是什么？ 答：老干部、老党员、老模范、老军人。2015年工作重点

一是常教常管、凝聚民心，扎实做好群众的教育管理服务工作。二是强核心、抓骨干，加强基层组织建设。三是先进文化引领，世俗化生活回归，扎实推进“去极端化”。宗教极端不除，新疆永无宁日。第二批住村干部要深刻理解和落实张春贤书记“善学习、讲法治、比团结、抓落实、重效果”的要求，不断增强政治、思想、行动上的自觉性。一要勤于学习和思考。二要付出真情。三要踏实安心。四要实干苦干。

在“访惠聚”工作中，张春贤提出三点要求：

（一）着力打造永不走的工作队，真正使基层组织强起来。

（二）深入推进“去极端化”，全力维护社会稳定。

（三）切实保障改善民生（2016）“访惠聚”工作的实践与思考

一、住村主要工作和经验总结，简要概括起来就是，把握一个底线、夯实两个基础、破解三个难题、抓好四个重点、总结五条经验、实现六个变化。

“把握一个底线”：以维护基层社会稳定和长治久安为目标，把确保所住村不出影响民族团结、宗教和谐的事，不发生暴恐案件，作为工作组第一位的责任和硬任务。

“夯实两个基础”：夯实组织基础，配强配齐村级班子，把村党支部带起来，让“七支队伍”强起来；夯实群众基础，把群众充分组织发动起来，把正气树起来。

“破解三个难题”：一是制定《村干部、村民小组长、“四老”人员、宗教人士、村（协）警、十户长、民兵“七支队伍”工资报酬统一考核发放办法》和《各级惠民补贴资金统一集中发放办法》，解决“七支队伍”工资报酬发放不统一、不到位、工作积极性不高和各类惠民补贴发放不规范、不严肃，群众心比较散的问题；二是建立村民小组“聚心之家”，解决村民特别是青年人经常受不到思想教育的问题；三是综合施策，对症下药，加大重点人的帮教转化，制定和落实帮教转化措施，破解年年整顿年年依然是重点村、年年帮教转化年年依然是重点人的问题。

“抓好四个重点”：一是扎实开展入户走访，走到看到问到帮助到，把本村的社情民情和群众的需求搞清楚弄明白，知道干什么；二是将宣传教育贯穿活动的始终，既采取阶段性集中大水漫灌式的宣传，又创新经常性滴灌式的学习教育；三是立足“短平快”，加快落实好党的各类惠民政策和项目资金，让群众得到实惠、看到变化；四是充分发挥大喇叭、小报纸、电影电视的作用，开展常态化的文体活动，倡导文明进步的世俗化生活。

“总结五条经验”：一是通过不断的实践和思考，对自治区党委开展“访惠聚”活动的认识进一步提高，更加理解这项活动的现实意义和深远影响；二是明确“访惠聚”活动就是去做群众工作，解决人的思想问题，打好访民情扎实基础，通过惠民生有效手段，最终达到凝聚人心的目标；三是切实强化村党支部的核心作用和“七支队伍”的骨干作用，使村党支部工作有抓手，腰杆子硬起来，敢抓敢管；四是做好群众的宣传教育工作，关键是抓好平时的学习教育和有针对性的日常管理；五是确定解决重点村问题，首先要从根本上解决好重点人入手的思路。

“实现六个变化”：一是村党支部的工作状态发生根本性的变化，凝聚力、战斗力和号召力显著增强，突出表现在对社会稳定、宗教管理敢抓了；二是群众被组织动员起来了，感恩意识、明辨是非的能力和抵御宗教极端思想渗透的能力明显增强，对宗教极端言行主动说不了；三是“去极端化”工作取得了实效，比如，原先村里的重点人、也是村霸，带着儿子、女婿、孙子到村委会认错，迫切要求尽快摘掉重点人的帽子，并痛心地表示，不想把“重点人”的帽子带进坟墓去。村里原有的34名着奇装异服和蒙面罩袍的人员通过教育引导，现在经常参加村里组织的学习、义务劳动、文艺宣传等活动；四是文化体育活动形式多样经常化，加强了各民族间的感情，村民精神面貌积极向上，先进的文化在引领，世俗化的生活在回归；五是民生大有改善，每个村民小组建立的“聚心之家”把学习抓起来了，把人心聚起来了，村民的生活环境和生产条件大幅度改善；六是严打暴力恐怖活动专项行动各项部署落实到位，“四位一体”、群防群控等工作机制落到实处，基层维护社会稳定的能力明显提高。

二、深化对“访惠聚”活动的认识和理解 自治区党委立足新疆实际，决定在全疆各级部门单位抽调20万名干部开展为期三年的“访民情惠民生聚民心”活动，并要求工作组履行“宣言书、宣传队、播种机”职责，用好“思想的问题用思想的方法去解决、文化的问题用文化的方式去解决、习俗的问题用尊重的态度去对待、宗教的问题按照宗教规律去做好工作、暴恐的问题用法治和严打的方式去解决”五把钥匙，这是新形势下做好“去极端化”工作的创新，更是促进新疆科学发展、民族团结、宗教和谐、夯实基础、长治久安的重大治本之策。

“访民情、惠民生、聚民心”既是任务又是目标。“访民情、惠民生、聚民心”活动开展伊始就明确要求活动的重点在“访”，要义在“惠民”，核心是“聚民心”。“访民情”是基础，就是把切入点放在入户走访上，全面了解掌握社情民情和群众需求，通过工作组干部自身作风的转变，带动和促进基层干部作风的转变。同时，广泛宣传中央和自治区促发展、惠民生的举措成效，让村民知道惠在何处、惠从何来，看到变化，懂得感恩，增进“四个认同”。“惠民生”是手段，就是把着眼点放在全力推动落实各类惠民项目和资金上，科学制定项目规划，加快推进正在实施的项目，抓紧督促没有落实的项目，同时积极争取符合当地实际和群众愿望的“短平快”项目，让群众早日受益、早得实惠。“聚民心”是目的，就是把落脚点放在凝心聚力上，让村党支部敢抓、“七支队伍”敢管、广大村民对坏人坏事敢言，真正让基层组织强起来，真正把村民的心聚起来。

“宣言书、宣传队、播种机”既是要求又是责任。“宣言书”就是工作组要向自治区党委承诺、向群众承诺，通过不懈的努力，做好民族团结、宗教和谐这个新疆最大的群众工作，深入推进“去极端化”，抵御宗教极端思想的渗透，对宗教极端分子和暴恐分子实施严打。“宣传队”就是通过密切联系群众和常态化的宣传教育，让群众真正懂得一个真理：无论过去、现在，还是今后，只有在党和政府的关心和帮助下，我们的困难才能一步一步得到解决，只有听党的话跟党走，我们的日子才能一天比一天好。“播种机”就是转作风、反“四风”、带作风、促作风，选好配强村党支部这个核心，管好用好“七支队伍”这个骨干，夯实群众这个基础。

成就：

“去极端化”有效推进。两年来，自治区“访惠聚”活动各级工作组用“五把钥匙”开好“五把锁”，疏堵结合，综合施策，有效淡化了宗教极端思想的阴霾。通过正本清源，用正确的教义启发信教群众内心自觉，各族群众认清了危害，主动与宗教极端思想彻底决裂，回归和享受现代文明生活。

基层组织堡垒作用增强。两年来，各级工作组认真建立并落实村“两委”、工作组、村警“三位一体”工作机制，统筹发挥各自职能作用和优势，形成了强大的工作合力，对维护社会稳定、打击“三股势力”，尤其是“去极端化”起到关键的作用。不少基层干部反映：工作组点子多、办法多，甘当幕后英雄；有了工作组撑腰，村党支部有威信了，村干部腰杆硬了。

民生得到有效改善。2014年“访惠聚”活动，自治区筹集资金20多亿元，开工建成农村道路、电网改造、富民安居、定居兴牧、水利设施、养殖小区民生项目近万个，解决了一批群众吃水行路难、用电住房难、看病增收难问题，村容村貌，基层工作条件、群众生产生活明显改善。2015年，自治区又拿出近50亿元实施“访惠聚”村级民生项目。

干部作风显著改观。通过“访惠聚”这块“历练干部的磨刀石”，很多干部反映：与群众一起住、一起苦、一起干，接了地气，强了政治；学会了如何做好群众工作，多了土气、强了能力；了解了基层困难、知道了百姓疾苦，去了官气、强了作风；付出了辛劳、做出了成效，长了底气、强了张力！截至2015年8月，全疆分6批共提拔重用“访惠聚”活动表现突出的优秀干部3067名。

民族团结进一步加强。“访惠聚”活动依托村、社区阵地，“三个离不开”思想和民族团结观念渐次扎根千村万户，民族交往交流交融内化于心、外化于行已成趋势。通过为群众办实事好事，帮扶困难群众，真诚服务各族群众，多办得人心、暖人心的事，促进各民族相互信任、相互理解、相互包容、相互欣赏，交心为上。很多村民动情地说：“指甲和肉分不开，各民族谁也离不开谁。中国乡村治理的新疆经验

政治担当、责任担当是先决。新疆稳定工作严峻的形势要求，争取人心的工作为重中之重、是当务之急。全疆各级干部讲政治、顾大局、守纪律，克服一切困难，强化政治担当和责任担当意识，创造经验、探索模式，在与各族群众的朝夕相处中争取了人心、凝聚了人心，把中央和自治区党委的精神、党的各项政策和决策部署贯彻落实到了基层，使各族群众自觉抵制宗教极端思想。基层党组织建设是关键。两年来，“访惠聚”始终坚持“好人让基层干部当，好事让基层组织办”，通过强化基层党建工作，完善基层党组织规章制度，推进基层民主政治建设，以及抓班子、带队伍，抓学习、强素质，建机制、强管理等措施，使基层党组织成为执行中央和地方各级党组织决策部署的组织者和推动者、成为农村各种组织的领导核心、成为团结带领群众建设美好生活的领导核心。现代文化引领是保障。“去极端化”是“访惠聚”活动的重点工作之一，也是新疆当前促进社会稳定的重中之重。两年来，住村工作组以现代文化为引领，坚持正信挤压、文化对冲、法治约束、科学普及“四管齐下”，通过各式各样的形式，在丰富群众文化生活的同时，挤压宗教极端思想渗透空间，引导群众追求现代文明生活。此外，借助严打高压、专群结合、群防群治，社会稳定和谐得到有效促进。

民生工程凝心聚力是基础。住村以来，工作组成员坚持安心入住、用心思考、真心服务、细心工作，和各族群众同吃同住同劳动，挨家挨户访民情。有的住村干部取了少数民族名字，有的给孤寡老人当干儿子、干女儿，很多住村干部还与村干部结对学双语、与村民结对交朋友、与困难户结对帮扶，通过帮助群众解决教育、就业、住房、社保以及道路、饮水、用电等实际问题，最大化发挥了民生效应。