辽宁省《出生医学证明》管理规定

辽宁省《出生医学证明》管理规定（共16篇）

篇1：辽宁省《出生医学证明》管理规定

辽宁省《出生医学证明》管理规定

辽宁省《出生医学证明》管理规定

（2005年6月29日修订）

第一条 依据《中华人民共和**婴保健法》、《辽宁省母婴保健条例》以及卫生部、公安部关于《出生医学证明》管理的有关规定，结合我省实际，制定本规定。

第二条 凡在我省行政区域内，有关新生儿《出生医学证明》的签发、使用与管理等事项，必须遵守本规定。

第三条 《出生医学证明》是依据《中华人民共和**婴保健法》出具的，证明婴儿出生状态、血亲关系以及申报国籍、户籍，取得公民身份的法定医学证明。

第四条 县级以上卫生行政部门负责辖区内《出生医学证明》签发单位及《出生医学证明》使用的监督与管理。其所属的妇幼保健机构对医疗保健机构使用《出生医学证明》工作进行指导。

第五条 凡在我省行政区域内出生的新生儿，均应依法获得卫生部统一制发的《出生医学证明》。

住院分娩的新生儿，《出生医学证明》由助产机构签发。

在医疗保健机构外分娩的新生儿，《出生医学证明》由出生地所在的县级妇幼保健机构签发。

第六条 签发出生医学证明，必须在每联都加盖出生医学证明专用章。出生医学证明专用章由市卫生行政部门按照卫生部规定的印章标准及式样统一制发。出生医学证明专用章印章式样应报省卫生厅备案，同时送同级公安部门备案。

第七条 《出生医学证明》签发单位要设专人分别管理《出生医学证明》和出生医学证明专用章，建立《出生医学证明》使用管理制度。

各级助产机构要建立《分娩登记簿》，逐一登记新生儿分娩情况，并注明新生儿《出生医学证明》编号。

第八条 县以上助产机构实行计算机管理和打印《出生医学证明》。乡镇助产机构是否实行计算机管理和打印，由各市决定。

第九条 《出生医学证明》实行逐级申报订购制度。各市卫生局要于每年11月底前以书面形式将本市次年的订购数量报省卫生厅。

各级助产机构所需的《出生医学证明》，由县级以上卫生行政部门按助产机构分娩数量有计划发放。

第十条 《出生医学证明》发放单位和签发单位要建立《出生医学证明》的领取、发放、签发和作废的专门登记，载明发放、领取的时间、数量和《出生医学证明》编号等项内容，不得流失。

各级《出生医学证明》签发单位每半年将证明使用情况报《出生医学证明》发放单位。

第十一条 严禁任何单位和个人伪造、倒卖、转让、出借、私自涂改《出生医学证明》和使用非法印制的《出生医学证明》。

第十二条 各级医疗保健机构应加强公民自觉申领《出生医学证明》的宣传教育，指导孕妇在分娩前做好申领《出生医学证明》的准备工作。

在《孕产妇保健手册》中增加《办理出生医学证明告知书》内容。建册单位应在建册时，向孕妇告知新生儿出生后办理《出生医学证明》的有关事项，指导孕妇于住院分娩前逐项填写《办理出生医学证明告知书》有关内容，并签署姓名。

第十三条 助产机构在孕妇办理住院手续时，应查验《孕产妇保健手册》及《办理出生医学证明告知书》。新生儿出生后，要在《办理出生医学证明告知书》上填写新生儿出生状况，作为当事人申领《出生医学证明》的凭证。

第十四条 住院分娩的新生儿父母或其监护人，应当在产妇出院前，持《办理出生医学证明告知书》、《儿童保健手册》和新生儿父母有效身份证件及其复印件，到助产机构办理新生儿《出生医学证明》。

第十五条 在医疗保健机构外分娩的新生儿，其父母或监护人应当在婴儿出生2周内持以下材料到出生地所在的县级妇幼保健机构办理《出生医学证明》：

（一）由婴儿父母或监护人出具的“亲子关系声明”；

（二）该婴儿与其父母（监护人）亲子关系的旁证;旁证为家庭接生员出具的接生情况证明（附家庭接生员考核合格证书复印件）；或婴儿父母或监护人任何一方户籍所在地居民（村民）委员会或单位出具的证明；或亲子鉴定证明。

(三)《孕产妇保健手册》、《儿童保健手册》和婴儿父母有效身份证件及其复印件。

第十六条 《出生医学证明》签发单位要认真审核申领《出生医学证明》的规定材料，对材料齐全、真实的，及时签发《出生医学证明》，并将申领材料和证明存根存档，保存期限按卫生部《医疗机构管理条例实施细则》第五十三条有关住院病历保存期限的规定执行。

第十七条 《出生医学证明》的签发单位，按以下要求逐项填写《出生医学证明》：

（一）新生儿性别、健康状况及出生地点分类，应根据新生儿出生时的实际情况予以确认，《出生医学证明》副页及存根联上“出生地点”一栏，填写新生儿出生的医疗保健机构名称，“家庭住址”一栏，填写户口所在地家庭住址。

（二）新生儿父母姓名、身份证编号，必须依据公安机关签发的有效身份证件填写；现役军人在身份证栏目内填写其他有效证件，如军官证、士兵证号码；新生儿父母为台、港、澳居民时，已获得外国国籍的填相应国籍，未获外国国籍的填“中国”籍，其后标（台、港、澳）；新生儿父母为外籍时，其姓名、年龄、国籍、民族、身份证号应与其护照内容相一致。

（三）在医院、乡（镇）卫生院出生的新生儿，在医院框内划“√”；在妇产专科医院、妇幼保健院出生的，在妇幼保健院框内划“√”；家庭接生的，在家庭框内划“√”；其他地点出生（如途中）的，在其它框内划“√”。

第十八条 《出生医学证明》填写要做到项目齐全、内容真实、字迹清楚、签名正规，严禁涂改。在婴儿母亲和接生人员签字项目中必须分别由本人签字。

第十九条 《出生医学证明》遗失、被盗的，应予以补发。补发《出生医学证明》只适用于1996年1月1日以后出生的婴儿，1996年1月1日以前出生的公民，一律不予补发。

如因出国等事项需要出生医学证明，可以由公证机关出具的“出生公证书”作为合法有效证件。

第二十条 遗失《出生医学证明》要求补发的，应向原签发单位提出书面申请，并提交父母双方或监护人户口簿、身份证及其复印件，经核实情况属实给予补发。补发《出生医学证明》的相关资料由补发单位登记备案，存档保存。

未办理户籍手续前遗失《出生医学证明》的，补发《出生医学证明》正、副页；办理户籍手续后遗失的，只补发《出生医学证明》正页。

第二十一条 有下列情形之一的，《出生医学证明》视为无效：

（一）手写《出生医学证明》未用钢笔或碳素笔；

（二）《出生医学证明》被涂改，填写字迹不清或项目填写不清，有关项目填写不真实的；

（三）私自拆切《出生医学证明》副页；

（四）《出生医学证明》未加盖出生医学证明专用章；

（五）非法印制的《出生医学证明》；

第二十二条 无效的《出生医学证明》应予以换发。

（一）因签发单位责任导致原《出生医学证明》无效的，签发单位应及时换发有效《出生医学证明》。

（二）因当事人责任导致《出生医学证明》无效的，由当事人持《出生医学证明》原件、书面申请和父母双方或监护人户口簿、身份证及其复印件，向原签发单位申请换发。

第二十三条 《出生医学证明》签发单位对作废《出生医学证明》要妥善保管，逐一登记好新生儿姓名、《出生医学证明》号码及作废原因，报《出生医学证明》发放单位，统一登记编号后集中销毁。《出生医学证明》签发单位不得自行销毁废证。

第二十四条 新生儿父母或其监护人凭《出生医学证明》和公安机关规定的其他证明材料，到户籍所在地的户口登记机关办理出生户籍登记手续。

非父母或监护人户籍所在地出生的婴儿，持出生地医疗保健机构出具的《出生医学证明》，到父母或监护人户籍所在地的户口登记机关办理出生户籍登记手续。

第二十五条 户籍登记机关办理新生儿户籍登记时，要依法查验新生儿《出生医学证明》。根据有效的《出生医学证明》办理户籍登记，并保留《出生医学证明》副页，作为户籍登记的原始凭证。

第二十六条 有关单位要严格执行《出生医学证明》物价收费标准，不得违规收费。

第二十七条 《出生医学证明》发放单位、签发单位有下列行为之一的，由县级以上卫生行政部门责令其限期改正：

（一）违规发放或签发《出生医学证明》的；

（二）发生《出生医学证明》流失情况的；

（三）未建立健全《出生医学证明》签发、使用管理制度，证明管理混乱的；

（四）违反物价收费标准，多收费或搭车收费的。第二十八条 本规定自2005年8月1日起施行

篇2：辽宁省《出生医学证明》管理规定

(二)因当事人的责任导致《出生医学证明》无效的，应到县(市、区)卫生行政部门委托的机构换发，并做好“出生医学证明换发登记”。

无效的《出生医学证明》由换发机构收回保存。

第十八条 因《出生医学证明》遗失等原因要求补发《出生医学证明》的，应当向长春市《出生医学证明》管理办公室提出书面申请，并提交以下材料：

(一)《出生医学证明》原签发助产机构提供的新生儿出生时的基本情况、病历号、原编号的证明，并且加盖原助产机构的《出生医学证明》专用章和公章;

(二)父母双方或监护人户口簿及身份证;

(三)持在《长春日报》登载的《出生医学证明》遗失声明及交款凭证。经核实情况属实可予补发。无接生者签字，应由原助产机构医务科负责出具证明并盖公章，由长春市《出生医学证明》管理办公室保存。补发的《出生医学证明》均在其副页上注明“补发”字样。

未办理户籍手续前遗失《出生医学证明》的，补发《出生医学证明》正、副页;办理户籍手续后遗失《出生医学证明》的，只补发《出生医学证明》正页。

篇3：辽宁省《出生医学证明》管理规定

在我国《出生医学证明》作为户籍登记机关进行出生人口登记的医学凭证;也随着我国经济体制的转型,社会管理制度也发生了一定的变化。在城镇出生的儿童进行出生登记时,申报人不仅需要提供计划生育部门的生育证明,还要有《出生医学证明》,最后在公安部门进行登记注册。这套出生登记操作办法在国内实践了相当长的时间,但是作为出生登记中重要组成部分的《出生医学证明》在具体操作中常常因一些特殊情况出现遗漏、缺失以及事后无法补办的情况,使得国内的出生登记情况错综复杂。通过调查研究发现,《出生医学证明》出现遗漏、缺失和事后无法补办情况的具体类型主要有以下几种:

(一)非婚生子女,指父母无婚姻关系时生下的子女。

虽然我国法律明确规定了私生子女与婚生子女享有平等的权益,但是在实际生活中非婚生子女出生时在领取《出生医学证明》方面仍然存在一定的难度,导致不少非婚生儿童无法领取《出生医学证明》。

(二)计划外生育子女,指在国家法规范围内超出生育数量的孩子。

在国家开放二胎生育政策前,全国范围内存在不少“超生游击队”,他们为了躲避计划生育的处罚通常不会领取《出生医学证明》,而事后部分儿童也无法补办《出生医学证明》,使得这部分儿童的出生登记存在为空白。

(三)非医院出生儿童,这种情况普遍存在于我国农村中。

由于农村经济和医疗技术水平较为落后,不少父母选择在家里接生,这样的情况就导致了无法在国家规定部门出具《出生医学证明》,事后也难以补办。

出于上述的种种原因,不少人由于难以取得《出生医学证明》导致无法进行正常的出生登记,对新生婴儿及其父母都造成了极大的困扰。由此可见,我国的《出生医学证明》管理存在着不少模糊不清和混乱的地方。

二、我国《出生医学证明》管理新政

鉴于我国《出生医学证明》管理的混乱状况,不少省份在国家法律法规的框架下开始寻求新的解决办法。

2014年黑龙江省针对《出生医学证明》的缺失、遗漏和无法补办等问题出台了一系列新措施。针对无《出生医学证明》的婴儿,凭医疗卫生部门出具的产妇病历、住院记录等手续办理落户户口。没有医疗手续的,需凭鉴定机构或刑技部门出具的DNA鉴定办理落户。对于无法承担亲子鉴定费用或无法鉴定的,经所在市公安局户政部门核实后,可凭居(村)委会证明、派出所调查材料、学籍证明等相关材料,经市公安局审批后落户。同时对于非婚生子女,政府也放宽了出生证明的派发。

2015年随着国家开放二胎政策的广泛推行和实施,山东省也据此发布了新的出生登记管理政策。政策中明确规定超生子女无法取得《出生医学证明》的公安派出所需根据当事人提供的住院分娩记录、司法鉴定机构亲子关系证明等档案材料,在调查核实后上报县级公安机关审批后办理。而对于农村家庭经传统接生无法取得《出生医学证明》的,在具有助产技术服务资质的医疗保健机构外出生的新生儿,由其地市级卫生行政部门指定的《出生证明》管理机构出具《出生证明》。新生儿父母(或监护人)、领证人提供分娩信息、新生儿姓名及其父母相关信息等相关证明材料。

广东省卫计委也对《出生医学证明》管理开展了为期十个月的专项整治活动,明确严查伪《出生医学证明》,同时也进一步明确《出生医学证明》管理和签发的各环节,由专人负责,同时申明对超生儿、规定医疗机构外分娩新生儿等特殊情况加强管理。

针对我国长期存在的《出生医学证明》管理混乱的情况,各地政府依据民情采用科学的办法颁布了一系列新措施,在一定程度上缓解了《出生医学证明》管理混乱的问题,并且为以后《出生医学证明》管理的发展奠定良好开端。

三、结语

通过对上述《出生医学证明》管理制度的研究和分析,可以看出我国曾经对《出生医学证明》管理制度经历过一段混乱时期,近年来各地政府部门颁布了一系列新措施,相关专家学者和政府部门努力共同探索出了解决管理问题的新办法,为将来《出生医学证明》更科学管理奠定了坚实的基础。

摘要：《出生医学证明》是根据《中华人民共和国母婴保健法》的规定,统一使用依法制发的医学证明文书。对于新生婴儿及其父母来说至关重要,它是帮助新生婴儿确认其社会身份的重要桥梁。可以证明出生人口的血亲关系;可以作为户籍登记机关进行出生人口登记的医学凭证;可以作为新生儿依法获得保健服务的证据,既是个人获得国籍和公民身份的基础,也是儿童获得人权以及其他权益的重要依据,现对《出生医学证明》档案管理进行分析。

关键词：医学证明,计划生育,管理,实施

参考文献

篇4：辽宁省《出生医学证明》管理规定

2014年11月，央视报道了一则名为《宁静小镇卖子成风》的新闻，其中提到福建省长汀县警方通过DNA检测确认，该县童坊镇上一户童姓人家的“儿子”并非亲生，但这名男孩是以童家亲生儿子的名义上了户口。

经警方调查，这名男孩其实是童家买来的，为了给孩子上户口，童家找了中介买了张出生医学证明，“花了1000元在广东买的”。童家正是拿着这份证明，通过了福建当地派出所的检验，顺利给孩子上了户口。

这份买来的出生医学证明上盖着“铁涌镇卫生院”的公章，并写着一名梁姓医生的名字。福建警方专门到广东惠东县铁涌镇卫生院调查，结果发现医院保留着这个孩子从产妇入院到孩子分娩的全套住院记录，意味着这是一张“真证”。

1月9日，央视记者前往该医院，并找到了在出生证上签字的梁医生。记者谎称由于福建警方已经查出孩子并非家庭亲生，所以没收了原来的出生证，希望医院方面能重新补办一张。听闻记者的来意，梁医生显得非常紧张，压低声音说：“出生证在这里补办可能补不到，要河源的，我可以帮你找。”在打了一通电话后，梁医生表示，“要过两天才买的到，要7500元。”

医院工作人员参与售假

据“打拐”志愿者仔仔向媒体透露，网络上还有大量买卖出生医学证明的信息，其中不少中介都在医院工作。

记者在网上结识了一名自称来自河北的中介，他表示自己已经卖了三年的出生医学证明，从来没有出过事。在与记者见面后，该男子先是保证他拿出的绝对是真证，并称“拿的都是当地小医院的证”。

该中介介绍，如果要绝对真证，价格不能低于1.3万元，但不是河北本地的，而是广州市番禺区妇幼保健院的，“这个是以前医院里保留下来的，他保留下来的都是2012年、2013年的东西，现在没剩几张了。”

随后，记者还在河南省安阳市见到了一名孙姓中介，该男子也从事与医疗相关的工作，他表示自己办理的证上所盖公章同样为“番禺区妇幼保健院”。他还向记者展示了真假出生医学证明的辨别方法。

无法跨省查询难封杀假证

在调查过程中，记者发现，部分假证也可依照各省公安机关下发的户政管理规范的相关条文规定，为非亲生的孩子上户口。

央视记者拿着河南中介提供的已上户口的出生证图片到广州市番禺区卫生局求证，专门负责出生证管理的工作人员告诉记者：“这些证件肯定是假证。”

每一张出生证明都有唯一的编码，为何公安机关无法通过编码核实真伪呢？河南警方指出，跨省查询暂时没有实现，省内的也只能查2014年以后的出生证。而广州市番禺区卫生局的人员也向记者证实，公安机关和卫生职能部门的数据库互相不连通，唯有警方怀疑该证有假，才会联系当地卫生部门进行核实。

篇5：出生医学证明管理自查报告

为了进一步加强《出生医学证明》的管理，根据《***卫生和计划生育局关于开展2017年出生医学证明管理专项督查的通知》精神，对照我院实际工作进行了认真的自查，现将自查情况汇报如下：

一、基本情况

医院内有出生医学证明信息管理系统，安排专人按管理部门要求，规范及时上报月报、季报、年报等报表。2016年1-12月份医院内活产出生419人，首次签发417张，其中当年出生当年领取出生医学证明414张，往年出生首次签发3张，换发3张。当年领证率98.8%，废证1张，废证率为0.24%，未超过1%的指标，废证登记本相关信息登记齐全且字迹干净整洁，及时按要求每年将废证及报表报管理机构。经本次自查，按照督导检查表进行自查评分，自查评分96分。

二、采取多种措施，保障各项工作落实到位

（一）加强领导，有效监督。

1、为了加强《出生医学证明》的管理工作，成立了以院长为组长、副院长为副组长，各相关科室负责人为成员的管理小组。负责出生医学证明的管理工作。

2、配备专人分别管理《出生医学证明》的签发和“出生医学证明专用章”，做到证、章分离管理，保证了无违规开具现象 1 出现。

3、医院领导小组定期督查其工作开展情况，针对问题，及时督促整改，确保了《出生医学证明》的领取、发放、登记等工作规范有序进行。

（二）措施得当，成效显著

1、健全制度，明确职责。一是建立健全了《出生医学证明首次签发制度》、《出生医学证明换发与废证管理制度》《出生医学证明印章管理制度》《出生医学证明档案管理及保密制度》等管理制度。二是明确了各岗位的工作职责，工作流程及要求，使工作有规范可依；三是管理人员、签发人员及盖章人员签署了终身责任承诺书，并存档，为规范管理出生医学证明提供了制度保障。

2、多种措施，充分告知。一是在妇产科楼道里公示出生医学证明首次签发及换发流程。二是护理人员在健康宣教过程中，告知产妇办理出生证明所需要的资料、办理流程；三是签发人员在签发过程中，明确告知产妇出生医学证明的重要性及注意事项，保障了患者的知情权。

3、流程规范，措施到位。一是空白证件有专人管理，存储做到了双上锁（门锁和柜锁），空白证存放保险柜内；二是首次签发按宁夏《出生医学证明》管理办法（修订）办法中的要求签发，按顺序签发，不跳号，首次签发登记表填写整齐、齐全。出生医学证明的换发管理，按要求换发，换发登记表及换发申请表 2 填写完整，换发后的原证与废证概念清楚。三是出生医学证明专用章有专人管理，现开现签发现盖章，未出现空白出生医学证上盖章情况。四是对废证实行登记制度，并在废证上用红笔做出“作废”标记，规范了废证管理。

4、归档管理、规范存放。一是档案按证件编号归档，资料完整，档案在病案室保存，且交接手续齐全。二是病案室定期通风，保障存储环境符合要求。三是定期督查其管理情况。

三、存在问题

（一）管理人员的责任意识有待进一步加强。

（二）档案管理工作还存在不规范现象。

（三）由于消防等因素，导致证的管理未做到铁（铁门、铁窗）。

四、今后努力的方向

针对此次查找出的问题，结合日常工作，今后我们将进一步对照管理办法，认真梳理，积极完善各项管理工作。

篇6：出生医学证明管理制度

《出生医学证明》管理制度

《出生医学证明》是根据《中华人民共和**婴保健法》相关规定，由医疗、保健机构依法出具的新生儿出生医学信息证明，主要用于证明新生儿出生时的健康及自然状况、血亲关系，是“人生第一证”。随着社会经济的发展，《出生医学证明》已逐渐成为重要的法律证件，并承载了越来越多的社会功能。因此，为规范《出生医学证明》的管理，依据相关法律法规和管理文件，结合我院工作实际，制定汀州中医院《出生医学证明》管理制度：

一、组织管理制度

（一）成立管理组织：为加强我院《出生医学证明》管理工作，切实做好《出生医学证明》的申领与签发，院部研究成立《出生医学证明》管理领导小组，具体组成人员如下：

组

长：蓝东辉

副 组 长：韩步升、沈煜春

成员：廖海兰、曾水丽、廖陈洁、程祥在、戴香秀

（二）领导小组职责：负责《出生医学证明》的申领、保管、入出库登记、签发、印章管理、废证管理、档案管理、信息管理等项工作的实施，并制定相关管理制度。

二、申领制度

领导小组及有关经办人员应根据我院上一年度活产数和上一年度《出生医学证明》使用情况及当年库存数按季度及时向县妇幼保健院上报下一年度《出生医学证明》申领计划。

依据年度及季度计划向县妇幼保健院进行申领。

如出现突发性《出生医学证明》使用增多情况，在说明原因后，可向县妇幼保健院追加申领。

三、入出库、保管制度

（一）建立《出生医学证明》入出库登记台帐，规范发放程序，完善领取手续。

（二）在证件领回接收入库时，须有2名以上证件管理人员在场验收，确认无损坏后，按清单核实数量、编号，填写入库登记本，并由接收人和验收人分别签字。

（三）妇产科护士长负责空白《出生医学证明》管理及入出库管理工作。

（四）证件管理人员应妥善保管空白《出生医学证明》，做好防潮、防虫、防火、防盗等措施。

（五）发生证件丢失时，要及时向分管院长报告并查找原因，必要时需立即向公安机关报案，并做好调查取证，尽快将丢失《出生医学证明》的编码、丢失原因等以书面形式逐级上报管理机构和卫生行政部门。

四、首次签发制度

（一）《出生医学证明》签发实行计算机一次性打印。

（二）各接生人员（须具有助产技术服务资质）在新生儿出生后应及时出具《<出生医学证明>首次签发登记表》，表中的分娩信息和新生儿姓名及其父母相关信息分别由接生人员和领证人填写，所有项目要字迹清楚；若出现涂改，相应内容须由接生人员或领证人确认。

（三）签发时凭新生儿父母有效证件原件及《<出生医学证明>首次签发登记表》出具《出生医学证明》，需做好证件审验、签发登记；《出生医学证明》正本由新生儿母亲领取，副本由户口登记机关拆切、保管，存根粘贴在《<出生医学证明>首次签发登记表》上。若领证人不是新生儿母亲还需新生儿母亲签字的委托书，以及领证人本人有效身份证件原件，对于未提供新生儿父亲信息的，新生儿母亲须提供书面声明，签发机构可在《出生医学证明》上父亲信息的相应栏目处填写“/”；对于新生儿母亲有效身份证件原件与住院分娩登记的产妇姓名等相关信息不一致的，领证人需提供户口登记机关的相关证明，必要时需法定鉴定机构有关亲子鉴定的证明。

（四）盖章人员在盖章前需对《出生医学证明》的信息进行核对，准确无误后方可加盖印章，并做好首次签发登记。

五、换发制度

（一）换发是指原签发机构因当事人或签发机构责任导致原《出生医学证明》无效，或具有下列情形之一要求更改新生儿《出生医学证明》信息的：

1、由户口登记机关提供相关证明不能进行出生登记而需要变更新生儿姓名的；

2、当事人提供法定鉴定机构有关亲子鉴定的证明，要求变更父亲或母亲信息的。

（二）无效证件包括如下4种情形：

1、《出生医学证明》被涂改的、打印字迹不清的、有关项目填写不真实的；

2、私自拆切《出生医学证明》副页的；

3、《出生医学证明》未加盖出生医学证明专用章的；

4、其他原因导致无效的。

（三）因我院责任导致《出生医学证明》无效的，经办人员应及时换发有效的《出生医学证明》；因当事人的责任导致《出生医学证明》无效的，申领人可向县妇幼保健院书面申请换发。

（四）换发的程序和要求：根据当事人提供的《出生医学证明》正、副页完整情况，按当事人换发原因核定相应材料予以换发。换发后原证件由我院归档保存，做好编号和换发原因登记，并由领证人、发证人签字。

六、废证管理制度

（一）《出生医学证明》废证是指在运输、存储、发放过程中毁损、遗失的空白《出生医学证明》或因打印、填写错误未签发的证件。

（二）要加强废证的管理，严格控制废证率，保证废证率不超过1%；要建立《出生医学证明》废证登记本，认真登记废证编号、作废原因和登记日期等相关信息。

（三）对遗失的空白《出生医学证明》应当及时报告县妇幼保健院并公开声明作废，必要时需向公安机关报案，保护现场，做好调查取证；其他种类的废证，应在《出生医学证明》三联上标识作废，并将《出生医学证明》编号和作废原因登记、存档，做好相关信息登记，产生的废证及时上交县妇幼保健院，由上级部门组织集中销毁。

七、印章管理制度

（一）应严格按照卫计委、公安部规定的印章规格及式样刻制出生医学证明专用章，并将印模式样抄送县公安机关户籍登记部门和县卫计局备案。

（二）出生医学证明专用章用于《出生医学证明》的首次签发、换发。《出生医学证明》正页、副页和存根上分别加盖出生医学证明专用章，要使用红色印泥，清晰端正，不得涂抹，不得盖其他印章或骑缝章。严禁在空白《出生医学证明》上盖章。

（三）出生医学证明专用章要指定专人管理，实行证章分开，严格使用手续，严禁滥用印章。

（四）印章发生损毁、被盗等情况应及时向医院领导、县妇幼保健院及县卫计局报告，声明作废，申请刻制新印章。

八、信息及档案管理制度

（一）要做好《出生医学证明》信息统计工作，按时向县妇幼保健院上报《出生医学证明》管理的相关信息，并确保信息填报真实、准确。

（二）要做好新生儿及产妇相关个人信息的保密工作，除工作需要外，未经当事人书面同意，不得向第三方披露或泄漏。

（三）应按照档案管理的要求，将《出生医学证明》存根及其相关资料按首次签发、换发等分类进行归档，永久保存。

（四）纸质资料归档保管的库房要配备必要的设备，做到防盗、防火、防虫、防潮、防尘、防高温等。

汀州中医院

篇7：出生医学证明管理制度

一、《出生医学证明》的法律效力

《出生医学证明》是依据母婴保健法规定，由依法许可的医疗保健机构出具的新生儿法定医学证明。其法律效力是：

（一）证明在中华人民共和国境内的出生人口出生时的健康及自然情况；

（二）证明出生人口的血缘关系；

（三）作为新生儿获得国籍医学依据；

（四）作为户籍登记机关进行出生人口登记的医学依据；

（五）作为新生儿依法获得保健服务的凭证；

（六）为其他必须以出生医学证明为有效证明得事项提供依据。

二、出生医学证明的填写与签发

（一）签发对象

在中华人民共和国境内出生的活产婴儿（活产婴儿系出生有呼吸、心跳、脐带搏动及随意肌收缩4项生命体征的婴儿）。

（二）填写要秋

1、接生人员填写<新生儿出生医学记录>，记录婴儿出生状态，根据<新生儿出生医学记录>，接生人员或指定专人填写出生医学证明。

2、《出生医学证明》必须用钢笔或碳素笔填写，做到项目齐全、字迹清楚、内容准确、不得勾画涂改；由计算机出具的《出生医学证明》、需接生人员本人签字、3、新生儿姓名根据新生儿父母申报姓名填写，用字必须正规。

4、性别、健康状况及出生地点分类，应根据新生儿出生时的实际情况予以确认，分别在有关文字上或口内划 “√” ；健康状况可结合阿氏评分判定。

5、新生儿父母姓名、身份证编号必须依据公安机关签发的有效身份证件填写；无居民身份证的现役军人或外籍人，在身份证栏内填写其他有效证件号码，如军官证、士兵证、外籍护照，按实际数码顺序填在口内，尾数后口内标 “•”。

6、父母为台、港、澳居民，已获得外国国籍的填相应国籍，未获外国国籍的填“中国”籍，其后标（台）或（港）、（澳）。

7、在综合医院和其他医院出生的，在医院内口划 ；在妇产专科医院妇幼保健院和乡镇卫生院出生的，在妇幼保健院口内划“√”；家庭接生的在家庭口内划“√”；其他地点出生系指在车、船、飞机上出生等情况，填写时须注明，并在其口内划“√”。

（三）签发要求

1、《出生医学证明》由新生儿所在的医疗保健机构加盖出生医学专用章后签发；家庭接生的新生儿，由接生地在的乡镇卫生院加盖出生医学证明专用章后签发。

2、新生儿父母或监护人凭《出生医学证》明向户籍登记机关申报出生登记；户籍登记机关保存《出生医学证明》副页作为户籍登记的原始凭证，《出生医学证明》正本交新生儿父母或监护人保存。《出生医学证明》副页必须在户籍登记机关拆切，私自拆切视证明无效。

三、出生医学证明的管理与使用

（一）签发《出生医学证明》的医疗保健机构，要分别设专人负责《出生医学证明》的签发和出生医学证明专用章的使用，严格发放程序，做好发放登记。

（二）在常住地以外跨省异地出生的新生儿，可持出生地医疗保健机构出具的《出生医学证明》在常驻地申报户籍登记；如规矩必须加盖常住地妇幼保健机构（或乡镇卫生院）出生医学证明专用章方可生效的地区，只需在新生儿常驻妇幼保健机构或乡镇卫生院加盖此章即可，不得以外地《出生医学证明》换取当地《出生医学证明》的方式重复发证和收费。

（三）在台、港、澳或境外出生的新生儿可以凭出生地签署的出生证明文件到境内常驻地妇幼保健机构确认登记后，办理户籍登记。

（四）为加强对签发《出生医学证明》单位的管理与监督，自2003年起，《出生医学证明》由两联增加为三联，增加的一联由接生单位存根。

四、关于无效《出生医学证明》

（一）填写《出生医学证明》要求内容准确、字迹清楚、严禁涂改；

有下列情形之一的，视为无效；

1、《出生医学证明》手写时未用钢笔或碳素笔填写的；

2、《出生医学证明》被涂改的、填写字迹不清楚的、有关项目填写不真实的；

3、私自拆切《出生医学证明》副页的；

4、《出生医学证明》未加盖医学证明专用章的；

5、《出生医学证明》为非法引致的。

（二）无效《出生医学证明》的签发

篇8：辽宁省《出生医学证明》管理规定

资料与方法

资料来源：2013年洛阳市涧西区各级助产机构首次签发与区卫生局补发、换发的《出生医学证明》。

研究内容：《出生医学证明》签发情况，包括首次签发数、补发数、换发数、废证数等。

研究方法：洛阳市涧西区《出生医学证明》全部实行计算机化管理，通过计算机信息系统导出2013年洛阳市涧西区各级助产机构首次签发与区卫生局补发、换发的《出生医学证明》数据，与助产机构、区卫生局填报的《出生医学证明》管理使用情况年度统计表核对后，对辖区《出生医学证明》签发情况进行分析。

结果

助产机构《出生医学证明》签发情况：2013年辖区15家助产机构活产数10 094人，《出生医学证明》首次签发9 973人，首次签发率98.80%。

《出生医学证明》签发情况：2013年区卫生局换发《出生医学证明》82枚，补发《出生医学证明》44枚。其中因原证信息不全的换发43枚，因原证涂改的换发15枚，因原证信息打印错误的换发24枚；因原证丢失的补发43枚，因原证损毁的补发1枚。

《出生医学证明》废证情况：2013年辖区共使用《出生医学证明》10 142枚，其中发生《出生医学证明》废证43枚，废证率0.42%，均为因打印或填写错误造成。

讨论

加强《出生医学证明》管理的重要性：《出生医学证明》是《中华人民共和国母婴保健法》规定的法定医学证明文书，是证明婴儿出生状态、血亲关系以及户籍登记机关进行出生人口登记的医学依据。现阶段，《出生医学证明》还作为户口迁移、入学、接受儿童保健及预防接种等基本公共卫生服务的必要凭证，《出生医学证明》管理直接关系到群众的切身利益，在证件办理过程中因父母双方提供的身份信息不符合要求等原因极易造成矛盾，引起医疗纠纷[2]。加强宣传，明确办理流程和注意事项，规范《出生医学证明》管理，确保信息填写的准确性，已成为各级卫生行政部门和助产机构的一项主要工作内容。

涧西区《出生医学证明》管理现状及影响因素：洛阳市规定《出生医学证明》首次签发率应达到90%，废证率<1%。2013年涧西区《出生医学证明》首次签发率98.80%，废证率0.42%，达到了洛阳市规定标准。2013年换发《出生医学证明》82枚，补发《出生医学证明》44枚。但是群众在办理过程中，不断有投诉发生，造成助产机构医务人员和区出生证管理人员工作量增加，群众满意度低的状况。主要影响因素：(1)群众对《出生医学证明》办理流程不了解。如经常发生《出生医学证明》签发后要求改名字的现象。《出生医学证明》管理规范规定，《出生医学证明》一经签发，证件上各项信息原则上不做变更。(2)新生儿父母不能提供办理《出生医学证明》的有效证件，导致新生儿《出生医学证明》无法签发，引起群众不满。(3)工作人员责任心不强，造成《出生医学证明》打印错误，给群众增添不必要的麻烦。(4)补证、换证需要的材料较多，群众经常因材料准备不齐来回奔波，认为是签发机构故意刁难，致使矛盾产生。(5)群众对《出生医学证明》重要性认识不足，经常发生丢失、损毁，需要时往往比较急切，导致办理过程情绪急躁，易引起纠纷。

规范《出生医学证明》管理的建议：(1)加强宣传：《出生医学证明》作为法律证件，办理流程有严格的规定，各助产机构应高度重视宣传告知工作。在围产期保健门诊、产科、办证室广泛公示《出生医学证明》的重要性、办理流程和注意事项，将其列入围产期保健门诊的“妈妈课堂”及产科入院时的健康教育内容，发放《出生医学证明》申领须知，使每一位新生儿父母尽早了解办理要求，做好相关准备，并注意填写告知记录，减少纠纷。(2)落实管理责任，各个环节明确到人。《出生医学证明》审核人要严格审核证件，避免因信息错误、信息不全造成《出生医学证明》无效而换发。打印人员应树立高度责任心，熟练掌握计算机操作技术，打印《出生医学证明》前先打印草稿，确认无误后再打印正式稿。(3)各级卫生行政部门将《出生医学证明》管理作为助产机构年度考核的一项内容，强化《出生医学证明》管理。(4)做好沟通解释：随着《出生医学证明》应用的日益广泛，面对办理过程中出现的问题，签发人员应做好解释工作，注意沟通技巧，耐心细致地解答群众问题，讲明规定内容，提升服务能力。(5)加强档案管理：将《出生医学证明》签发的纸质资料按档案管理的要求分类归档，永久保存，避免因日后调取原始资料时出现纠纷。

《出生医学证明》是证明婴儿出生状态、血亲关系、申报国籍、户籍，取得公民身份证号码的法定医学证明，各助产机构应高度重视《出生医学证明》管理工作，完善管理制度，落实管理责任，促进辖区《出生医学证明》规范化管理。

摘要：目的:了解洛阳市涧西区《出生医学证明》管理现状,探讨管理细则,提高《出生医学证明》管理水平。方法:通过计算机信息系统导出2013年洛阳市涧西区各级助产机构首次签发与区卫生局补发、换发的《出生医学证明》数据,与助产机构、区卫生局填报的《出生医学证明》管理使用情况年度统计表核对后,对签发情况进行分析。结果:2013年涧西区《出生医学证明》首次签发率98.80%,废证率0.42%。结论:2013年涧西区《出生医学证明》管理规范,首次签发率和废证率符合洛阳市规定标准,但应进一步落实管理细则,降低补证率、换证率。

关键词：出生医学证明,管理,现状

参考文献

[1]秦怀金,秦耕,傅卫,等.出生医学证明管理工作指导手册[M].北京:卫生部妇幼保健与社区卫生司,2012:57,235.

篇9：伪造出生医学证明违法必究

随着二孩政策落地，超生带来的管理问题也会减少。但此前非法出生的婴儿成了有关部门管理、执法上的“质物”，父母违法生育，给孩子的权益设置障碍来惩罚父母，这就是《出生医学证明》成为黑市商品的原因。更可怕的原因是与拐卖婴儿犯罪有关。

出生医学证明是婴儿在上户口前唯一的合法身份证明，法律效力相当于成人的身份证，在新生儿上户口、报销生育险、孩子上幼儿园等阶段起着重要作用。伪造出生医学证明，就意味着伪造婴儿身份，被拐卖的孩子完全成为另一个人，或许永远无缘与亲生父母相认，孩子及其原生家庭的命运将被改写。

本是救死扶伤的白衣天使，竟利用职务之便，充当起拐卖者的帮凶，助推买来的孩子变“亲生”。虽然“害群之马”只是极少数，但危害极为严重，给整个医务界的形象抹黑，对医务群体的伤害也是巨大的。

医护人员本应成为患者及其家人最信任、最值得依赖的人，伪造出生医学证明，不仅与医疗伦理、职业道德严重相悖，同时冲破道德底线，伤及整个社会的信任。

除了考问人性外，此事也反映出制度与管理的漏洞。严格来说，出生医学证明必须分三部分管理，保管、签发、盖章的人都是分开的，起到互相监督、约束的作用。但在基层，出生医学证明大多只有一两个人管理，这种管理上的随意性，让利欲熏心者有了可乘之机。

如何堵住出生医学证明地下黑色交易的漏洞？医者应遵守职业操守，守住底线，保有仁者善心，同时牢固树立法律意识，不因抹不开情面或私利，犯下悔恨终身的错误。医疗机构须加强管理，制定风险防范措施，用制度堵住虚假信息和虚假证明非法流出的漏洞。同时，应尽快实现计算机打印签发，逐步实现各省（区、市）和全国的信息联网，实现信息纵向与横向共享、互查。各级公安部门要加强《出生医学证明》的查验，严厉打击伪造、变造《出生医学证明》以及买卖、使用伪假《出生医学证明》等违法犯罪行为。对滥用职权违法违规办理出生医学证明的人员，无论任何情况，一律做到有举必查、违法必究、执法必严。

篇10：出生医学证明管理制度

]

出生医学证明管理制度

根据《中华人民共和**婴保健法》和《关于加强新版（出生医学证明）启用管理的通知》（卫妇社发

【2004】19号）文件精神，为加强《出生医学证明》的有关管理要求制定本规定。

1、《出生医学证明》是依据《中华人民共和**婴保健法》出具的，具有医学法律效力的证明。

2、必须使用由卫生部，公安部统一制发的新版《出生医学证明》严格发放。由医务科到县妇幼保健院统一购买，产房按规定签发。

3、按照国家规定的印模式样刻制出生医学证明专用章，不得任意改动。

4、《新生儿出生医学记录》《出生医学证明》由专人管理签发。根据婴儿出生状态填写，字迹清楚、内容准确、不得涂改和弄虚作假。使用计算机软件备案、上报、打印。

（1）婴儿姓名根据新生儿父母申报姓名填写，用字必须准确。

（2）性别、健康状况、出生地点分类应根据新生婴儿出生时确认情况填写。

（3）新生婴儿父母姓名、身份证编号必须依据公安机关签发的有效身份证件填写。

（4）在出具《出生医学证明》时须反复核实产妇姓名和婴儿，严防冒充或填写错误。

5、《出生医学证明》交新生婴儿父母或监护人妥善保管，任何人不得出卖、转让、出借和私自涂改。

6、严格执行《出生医学证明》收费标准。

7、本规定中的活产婴儿指出生时有呼吸、心跳、脐带搏动、随意肌收缩四项生命体征之一的婴儿。

篇11：出生医学证明管理制度

1．《 出生医学证明 》的管理使用由门诊护理部派专人负责，从妇幼保健站领取后，应做好编码、数量等方面的登记工作，若有填写错误应作废上交。

2．非本院出生婴儿不出具《 出生医学证明 》。

3．不得出具与婴儿及其父母不相符的医学证明。

4．办理《 出生医学证明 》必须审查婴儿监护人有效证件。

5．不出具伪造、涂改、非法印刷的《 出生医学证明 》。

篇12：《出生医学证明》补发管理制度

一、《出生医学证明》因遗失、被盗等丧失原始凭证的情况要求补发的，取得原签发单位有关出生医学记录证明材料后，向所在地县（区）级妇幼保健机构申请补发。

二、补发《出生医学证明》只适用于1996年1月1日以后出生的婴儿。凡1996年1月1日以前出生的人口，一律不予签发《出生医学证明》。补发新证后找回原证的，应当将原证交回补发机构。

三、申请补发者需提交如下材料：(一)出生医学证明补发申请表；

(二)原《出生医学证明》签发单位提供的新生儿出生医学记录及原《出生医学证明》编号的证明；

(三)父母双方户口簿及身份证；

(四)未办理户籍手续前遗失《出生医学证明》的，申领人需提供父、母双方户籍所在地公安户籍部门出具未落户证明。审核后补发《出生医学证明》正、副页；已办理户籍手续后遗失的，只补发《出生医学证明》正本；

（五）在当地报纸刊登的《出生医学证明》丢失声明复印件。

四、县（区）级妇幼保健机构接到申请后，情况属实的给予补发《出生医学证明》并加盖出生医学证明补发专用章。

篇13：辽宁省《出生医学证明》管理规定

1 对象与方法

1.1 对象

本着城乡、发达与欠发达地区样本量均衡的原则, 在辽宁省14个市, 采用以医院为基础的监测方法, 选择县及县级以上医院90所作为监测点。监测对象为在监测医院出生的妊娠满28周至出生后7 d的围产儿, 包括活产儿、死胎和死产儿。

1.2 方法

按照《辽宁省妇幼卫生工作手册》要求[1], 逐级填写并按时上报各项数据, 同时按照质量控制的要求按季度做好质量检查, 达到验收标准。分析辽宁省2004—2009年出生缺陷监测数据。出生缺陷诊断标准依据国际疾病分类标准 (ICD-10) [2]。

1.3 统计分析

应用SPSS 11.0软件进行χ2检验。

2 结果

2.1 出生缺陷发生率变化趋势

辽宁省出生缺陷发生率从2004年的82.5/万上升至2007年的107.9/万, 呈逐年上升趋势。

2.2 城乡分布特征

辽宁省城市的出生缺陷发生率仅在2004年低于农村, 其他年限均高于农村。5年中城市出生缺陷发生率上升了40.37%, 农村出生缺陷发生率上升了20.02%, 城市上升幅度明显高于农村。

2.3 城乡出生缺陷发生前5位顺位变化

监测数据显示, 辽宁省农村主要出生缺陷均以直观的体表畸形为主, 其中神经管畸形 (NTDs) 由2004年、2005年的持续第1位下降至2009年的第4位, 农村神经管畸形的发生率明显高于城镇。而在城市中, 先天性心脏病2004年排在第5位, 而2006年则上升至第1位, 并且发生率明显高于农村 (P<0.05) , 见表1。

2.4 主要出生缺陷发生率

先天性心脏病发生率从2004年的4.0/万上升至2009年的14.1/万, 上升了3.5倍。神经管畸形呈持续高发水平, 为10.1/万~15.2/万, 见表2。

3 讨论

出生缺陷的病因较复杂, 国内外学者曾做过大量的研究, 认为是由多种因素引起, 与遗传因素、环境因素、孕妇年龄及不良生育史、孕期感染及接触有毒和有害物质等有关。

从本次的调查结果来看, 辽宁省围产儿神经管畸形发生率较高。从表2可以看出, 经过努力, 无论是城市还是农村已经有逐年下降的趋势。针对全省先天性心脏病检出情况, 应继续开展更大范围、更深入的培训和知识普及工作, 进一步提高诊疗技术。

1/万

监测结果显示, 辽宁省围产儿出生缺陷发生率较高, 从2004年的4.0/万上升到2009年的14.1/万, 表明孕妇产前保健检查及诊断技术尚待提高。产前B超诊断有助于及时发现出生缺陷, 对孕妇中期和产前采取干预措施, 降低出生缺陷的发生[3]。

从出生畸形顺位可见, 辽宁省农村出生缺陷发生率明显高于城市, 特别是唇裂、脑积水和神经管缺陷畸形尤为严重。说明要降低围产儿出生缺陷发生率, 重点要加强农村育龄妇女的生育知识宣传, 孕前进行遗传咨询教育, 提高妇幼保健医护人员检查诊断质量, 以预防围产儿出生缺陷发生。

关键词：围产儿,出生缺陷,监测,辽宁

参考文献

[1]辽宁省卫生厅妇幼处.辽宁省妇幼卫生监测工作手册[M].沈阳:辽宁科技出版社, 2006:52-66.

[2]北京协和医院世界卫生组织疾病分类合作中心.疾病和有关健康问题的国际统计分类第十次修订本 (ICD-10) [M].3版.北京:人民卫生出版社, 2001:307-321.

篇14：辽宁省《出生医学证明》管理规定

关键词：出生医学证明档案；归档范围；整理方法

出生医学证明档案是指国家统一印制，以省、自治区、直辖市为单位统一编号，助产机构出具的，证明婴儿出生状态、血亲关系，申报国籍、户籍，取得公民身份号码的法定医学证明存根及相关信息、申领材料等具有保存价值的文件材料。本文以南乐县档案馆为例，就出生医学证明档案的归档范围与整理方法谈谈笔者的看法。

1 出生医学证明档案的归档范围

就南乐县档案馆而言，馆藏出生医学证明档案的归档范围主要包括两个方面：一是基本文件材料，包括助产机构颁发的《出生医学证明》存根、《出生医学证明》申领表；二是其他文件材料，包括未按时申领《出生医学证明》情况说明、亲子鉴定证明、派出所出具的证明材料，以及其他应当保存的相关文件材料及《出生医学证明》签发登记本。具体来说，出生医学证明文件材料又分为首次签发、换发、补发三种情况。首次签发的应有《出生医学证明》存根、《出生医学证明》申领表；换领的应有《出生医学证明》存根、《出生医学证明》申领表及原《出生医学证明》等相关材料；补领的应有《出生医学证明》存根、《出生医学证明》申领表、补领《出生医学证明》书面情况说明等相关材料。

2 出生医学证明档案的整理方法

2.1 出生医学证明档案的整理原则

就南乐县档案馆而言，我们在整理馆藏出生医学证明档案时遵循以下三大原则：一是以各签发《出生医学证明》助产机构（即各级医院、卫生院）为档案的独立的立档、立卷单位原则；二是以一个新生儿为对象作为一件进行整理原则；三是按照《出生医学证明》编号顺序排列文件原则。出生医学证明档案的保管期限为永久。出生医学证明档案在本机构保管满五年之后，应向县级国家档案馆移交。

2.2 出生医学证明档案的整理步骤

就南乐县档案馆而言，我们在整理馆藏出生医学证明档案时遵循以下10个步骤：

2.2.1 组卷。一般按照100个编号（100个新生儿对象）的文件材料组成一卷。按照《出生医学证明》编号顺序排列文件。

2.2.2编制案卷页码。对排列好的卷内文件材料用阿拉伯数字编写页号。

2.2.3 编制卷内文件目录。以一个新生儿为对象作为一件进行编制卷内目录的一个条目，《出生医学证明》申领表为正面，把《出生医学证明》存根、有效身份证件复印件粘贴于《出生医学证明》申领表正面的指定区域处或反面，其他材料附于后面；填写卷内文件目录，卷内文件目录要置于卷内文件首页之前。卷内文件目录式样见表1，表中项目具体填写要求是：①序号：填写卷内文件材料排列的顺序编号；②出生医学证明编号：填写出生医学证明存根编号；③责任者：填写立档单位名称；④新生儿：填写新生儿姓名；⑤母亲：填写新生儿母亲姓名；⑥父亲：填写新生儿父亲姓名；⑦出生日期：填写新生儿出生日期，以8位阿拉伯数字标注年、月、日，如2013年5月7日标注为“20130507”；⑧发证日期：填写出生医学证明发放日期，以8位阿拉伯数字标注年、月、日；⑨页号：填写每件文件首页所对应的页号，最后一件文件填写该件起止页号；⑩备注：对需要说明情况的文件材料在备注栏内标注，换、补发出生医学证明的情况在备注栏内注明“换发”或“补发”，废证在备注栏内注明何时作废；如需要说明的情况在备注栏内填写不下，则标注“*”号，并将需要说明的情况填写在备考表中。

2.2.4 填写卷内备考表。卷内备考表式样见表2，表中项目具体填写要求是：①本卷情况说明：填写卷内文件缺损、修改、补充、移出、销毁等情况；立卷后发生上述情况的，相关人员应当填写说明并签名、标注时间；②立卷人：由本案卷的整理者签名；③检查人：由本案卷质量审核者签名；④立卷时间：填写本案卷的立卷完成日期。卷内备考表置于卷末。

2.2.5案卷装订。案卷按照“案卷封面——卷内目录——文件材料——卷内备考表——封底”的顺序装订，装订卷时要先去掉文件材料上的金属物，然后装订成卷。

2.2.6 填写案卷封面和案卷号。案卷封面式样见表3，表中项目具体填写要求是：①全宗名称：填写立档单位的全称或者通用简称，全宗名称可以直接印在封面上；②填写该案卷出生医学证明起止编号；③废证编号：填写该案卷中各废证编号；④起止日期：填写该案卷出生医学证明发放的起止日期，中间以“～”连接；⑤件数、页数：填写该案卷立卷完成时卷内文件的总件数和总页数，立卷后发生变化的在“卷内备考表”中说明；⑥废证页码：填写该案卷中废证页码；⑦全宗号：填写国家综合档案馆给立档单位编制的代码；⑧类别号：填写出生医学证明档案类别标识及出生医学证明档案所属年度，如2013年度的出生医学证明档案，以“CSZ·2013”表示；⑨案卷号：填写案卷的顺序编号，案卷排列从每年1月1日开始，按照出生医学证明编号每100个编号的文件材料组成一卷，案卷号从1卷开始，依次排卷。

2.2.7编制案卷目录。编制出生医学证明档案案卷目录，出生医学证明档案案卷目录见表4，表中项目按照整理完毕的案卷相应项目填写。

填写案卷封面（案卷标题）。出生医学证明档案案卷目录封面式样见表5，表中项目按照整理完毕的案卷的相应项目要求填写；“编制单位”填写该目录的编制单位名称；“编制日期”填写该目录的编制时间。

2.2.8装订案卷目录。按照把一年的案卷目录排在前面，把每年的卷内目录按照出生医学证明编号顺序依次排在后面。

2.2.9 编制档号。出生医学证明档案档号的编制方法如下：①档号的结构为“全宗号—类别号—案卷号—出生医学证明编号”；②全宗号为立档单位标识，由档案馆确立；③类别号由出生医学证明档案的类别标识、出生医学证明档案所属年度构成，并列成分之间用“·”分开，如2015年出生医学证明档案的类别号为“CSZ·2015”；④案卷号为同一全宗、类别的出生医学证明档案的案卷流水号，从1开始编制；⑤出生医学证明编号既作为文件自身内容和属性的体现，在档号中也代替文件顺序号形式存在。

2.2.10 装盒。把装订好成卷的档案按档号顺序将其装入档案盒，并准确填写档案盒正面和盒脊各个项目。装盒时要根据案卷厚度也可将若干连续的案卷装入同一档案盒进行保管。

档案盒正面式样见表6，表中项目具体填写要求是：“全宗名称”填写立档单位的全称或者通用简称，也可以直接印在封面上。

档案盒盒脊式样见表7，表中项目具体填写要求是：①全宗号：填写国家综合档案馆给立档单位编制的代码；②类别号：填写出生医学证明档案类别标识及出生医学证明档案所属年度；③案卷号：填写本盒内的出生医学证明档案起止案卷；④起止编号：填写本盒内出生医学证明的起止编号；⑤盒号：填写档案盒的排列顺序号（此项至档案馆后填写）。

另外，就南乐县档案馆而言，出生医学证明档案的封面、备考表、目录等都是A4纸，档案盒大小尺寸都是国家标准。目前，南乐县档案馆正推进使用计算机管理出生医学证明档案，建立出生医学证明电子档案数据库。

篇15：辽宁省《出生医学证明》管理规定

2014年《出生医学证明》管理总结

《出生医学证明》是《中华人民共和国和母婴保健法》规定的法定医学证明，是户口登记机关进行出生登记的重要依据。为了进一步加强《出生医学证明》的管理，规范其领取、发放、登记等工作，我院根据卫生部《关于进一步加强出生医学证明管理的通知》的具体要求，不断完善各项管理制度，加强相关人员培训，逐步使《出生医学证明》管理步入了规范化和程序化的轨道。现总结如下：

一、建立健全《出生医学证明》管理组织

为了加强《出生医学证明》的管理工作，我院医务科、妇产科专管人员具体负责《出生医学证明》的领取、发放、登记等日常工作。确保了《出生医学证明》的规范管理。

二、进一步加强《出生医学证明》的管理

1、规范领取程序：我院专管人员携带本人身份证从县妇幼保健院领回《出生医学证明》并及时进行登记。

2、办理出生医学证明：办理人为新生儿父母本人时需提交出生医学证明首次签发登记表原件以及双方身份证或结婚证原件，若办理人不是新生儿父母，还需提供新生儿母亲签字的委托书及办理人有效身份证原件。

3、实行证、章分离管理，建立出入库登记制度，妥善保存《出生医学证明》存根。

三、前来办理出生医学证明

四、本申领及发放情况

2014年1月至9月我院共申领《出生医学证明》1300份，现已办理1290份：其中换发35份，作废4份。

总之，我院2014年在《出生医学证明》的管理方面，能严格执行卫生部和上级主管部门的规定，使《出生医学证明》的领取、发放、登记逐步得到了规范。今后我们将进一步加强管理，不断提高工作人员的业务素质，使《出生医学证明》的管理更加规范。

篇16：医院出生医学证明管理制度

《出生医学证明》是根据《中华人民共和**婴保健法》相关规定，由医疗保健机构依法出具的新生儿出生医学信息证明，主要用于证明新生儿出生时的健康及自然状况、血亲关系，是“人生第一证”。随着社会经济的发展，《出生医学证明》已逐渐成为重要的法律证件，并承载了越来越多的社会功能。因此，为规范《出生医学证明》的管理，依据相关法律法规和管理文件，结合我院工作实际，特制定XX医院《出生医学证明》管理制度如下：

一、组织管理制度

1、成立管理组织：为加强我院《出生医学证明》管理工作，切实做好《出生医学证明》的申领与签发，院部研究成立《出生医学证明》管理领导小组，具体组成人员如下：

组长：XXX（院长）

副 组 长：XXX（副院长）

成员：XXX（妇产科主任）

XXX（妇产科副主任）

XXX（产房产长）

XXX（办公室管理人员）

2、领导小组职责：负责《出生医学证明》的申领、保管、入出库登记、签发、印章管理、废证管理、档案管理、信息管理等项工作的实施，并制定相关管理制度。

二、申领制度

1、领导小组及有关经办人员应根据我院上一活产数和上一《出生医学证明》使用情况及当年库存数按季度及时向县妇幼保健所上报下一《出生医学证明》申领计划。

2、依据及季度计划向县妇幼保健所进行申领。

3、如出现突发性《出生医学证明》使用增多情况，在说明原因同时可向县妇幼保健所追加申领。

三、入出库、保管制度

1、建立《出生医学证明》入出库登记台帐，规范发放程序，完善领取手续。

2、在证件领回接收入库时，须有2名以上证件管理人员在场验收，确认无损坏后，按清单核实数量、编号，填写入库登记本，并由接收人和验收人分别签字。

3、产房产长负责空白《出生医学证明》管理及入出库管理工作。

4、证件管理人员应妥善保管空白《出生医学证明》，做好防潮、防虫、防火、防盗等措施。

5、发生证件丢失时，要及时向分管院长报告并查找原因，必要时需立即向公安机关报案，并做好调查取证，尽快将丢失《出生医学证明》的编码、丢失原因等以书面形式逐级上报管理机构和卫生行政部门。

6、需要使用《出生医学证明》时，经办人员应向药剂科主任领取，做好证件编号、领取时间登记，同时双签名确认。

四、首次签发制度

1、《出生医学证明》签发实行计算机一次性打印。

2、各接生人员（须具有助产技术服务资质）在新生儿出生后应及时出具《<出生医学证明>首次签发登记表》，表中的分娩信息和新生儿姓名及其父母相关信息分别由接生人员和领证人填写，所有项目要字迹清楚；若出现涂改，相应内容须由接生人员或领证人确认。

3、签发时凭新生儿父母有效证件原件及《<出生医学证明>首次签发登记表》出具《出生医学证明》，需做好证件审验、签发登记；《出生医学证明》正本由新生儿母亲领取，副本由户口登记机关拆切、保管，存根粘贴在《<出生医学证明>首次签发登记表》上。若领证人不是新生儿母亲还需新生儿母亲签字的委托书，以及领证人本人有效身份证件原件，对于未提供新生儿父亲信息的，新生儿母亲须提供书面声明，签发机构可在《出生医学证明》上父亲信息的相应栏目处填写“/”；对于新生儿母亲有效身份证件原件与住院分娩登记的产妇姓名等相关信息不一致的，领证人需提供户口登记机关的相关证明，必要时需法定鉴定机构有关亲子鉴定的证明。

4、盖章人员在盖章前需对《出生医学证明》的信息进行核对，准确无误后方可加盖印章，并做好首次签发登记。

五、换发制度

1、换发是指原签发机构因当事人或签发机构责任导致原《出生医学证明》无效，或具有下列情形之一要求更改新生儿《出生医学证明》信息的：（1）由户口登记机关提供相关证明不能进行出生登记而需要变更新生儿姓名的；（2）当事人提供法定鉴定机构有关亲子鉴定的证明，要求变更父亲或母亲信息的。

2、无效证件包括如下4种情形：（1）《出生医学证明》被涂改的、打印字迹不清的、有关项目填写不真实的；（2）私自拆切《出生医学证明》副页的；（3）《出生医学证明》未加盖出生医学证明专用章的；（4）其他原因导致无效的。

3、因我院责任导致《出生医学证明》无效的，经办人员应及时换发有效的《出生医学证明》；因当事人的责任导致《出生医学证明》无效的，申领人可向县妇幼保健所书面申请换发。

4、换发的程序和要求：根据当事人提供的《出生医学证明》正、副页完整情况，按当事人换发原因核定相应材料予以换发。换发后原证件由我院归档保存，做好编号和换发原因登记，并由领证人、发证人签字。

六、废证管理制度

1、《出生医学证明》废证是指在运输、存储、发放过程中毁损、遗失的空白《出生医学证明》或因打印、填写错误未签发的证件。

2、要加强废证的管理，严格控制废证率，保证废证率不超过1%；要建立《出生医学证明》废证登记本，认真登记废证编号、作废原因和登记日期等相关信息。

3、对遗失的空白《出生医学证明》应当及时报告县妇幼保健所并公开声明作废，必要时需向公安机关报案，保护现场，做好调查取证；其他种类的废证，应在《出生医学证明》三联上标识作废，并将《出生医学证明》编号和作废原因登记、存档，做好相关信息登记，每产生的废证于次年元月份上交县妇幼保健所，由上级部门组织集中销毁。

七、印章管理制度

1、应严格按照卫计委、公安部规定的印章规格及式样刻制出生医学证明专用章，并将印模式样抄送县公安机关户籍登记部门和县卫生局备案。

2、出生医学证明专用章用于《出生医学证明》的首次签发、换发。《出生医学证明》正页、副页和存根上分别加盖出生医学证明专用章，要使用红色印泥，清晰端正，不得涂抹，不得盖其他印章或骑缝章。严禁在空白《出生医学证明》上盖章。

3、出生医学证明专用章要指定专人管理，实行证章分开，严格使用手续，严禁滥用印章。

4、印章发生损毁、被盗等情况应及时向医院领导、县妇幼保健所及县卫生局报告，声明作废，申请刻制新印章。

八、信息及档案管理制度

1、要做好《出生医学证明》信息统计工作，按时向县妇幼保健所上报《出生医学证明》管理的相关信息，并确保信息填报真实、准确。

2、要做好新生儿及产妇相关个人信息的保密工作，除工作需要外，未经当事人书面同意，不得向第三方披露或泄漏。

3、应按照档案管理的要求，将《出生医学证明》存根及其相关资料按首次签发、换发等分类进行归档，永久保存。