循名核实成语解析

循名核实成语解析（共8篇）

篇1：循名核实成语解析

【拼音】：xún míng kè shí

【简拼】：xmks

【解释】：循：依照；课：要求。按著名称或名义去寻找实际内容，使得名实相符。

【出处】：《韩非子?定法》：“术者，因任而授官，循名而责实，操生杀之柄，课群臣之能者也，此人主之所执也。”

【示例】：以章造阙，风矩应明；表以致禁，骨采宜耀。～，以章为本者也。 南朝·梁·刘勰《文心雕龙?章表》

成语接龙

【顺接】：时不久留 时不再来 时不再至 时不可失 时不可逢 时不我与 时不我待 时乖命蹇

【顺接】：安分随时 避迹藏时 变化有时 拨乱济时 不夺农时 不拘于时 不误农时 不违农时

【逆接】：怠惰因循 苟且因循 善诱循循 慰荐抚循 有章可循

【逆接】：循分守理 循名校实 循名核实 循名督实 循名考实 循名覈实 循名课实 循名课时

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篇2：循名核实成语解析

【简拼】：xmks

【解释】：循：依照；课：要求。按着名称或名义去寻找实际内容，使得名实相符。

【出处】：《韩非子?定法》：“术者，因任而授官，循名而责实，操生杀之柄，课群臣之能者也，此人主之所执也。”

【示例】：以章造阙，风矩应明；表以致禁，骨采宜耀。～，以章为本者也。南朝·梁·刘勰《文心雕龙?章表》

成语接龙

【顺接】：时不久留 时不再来 时不再至 时不可失 时不可逢 时不我与 时不我待 时乖命蹇

【顺接】：安分随时 避迹藏时 变化有时 拨乱济时 不夺农时 不拘于时 不误农时 不违农时

【逆接】：怠惰因循 苟且因循 善诱循循 慰荐抚循 有章可循

篇3：15个用法易混淆的成语解析

空穴是来风的条件, 既能来风, 必有空穴, 传闻有一定根据。现大多用来表示毫无根据, 完全用反了。

2、三人成虎:

传言有虎的人很多, 大家便相信了。多误解为团结合作力量大。

3、美轮美奂:

只能形容房屋高大美丽。媒体上凡形容美好事物皆用此语, 错。

4、炙手可热:

形容人很有权势, 含贬义。媒体扩大其使用范围, 形容一切“吃香”的事物, 完全背离其本义。

5、侃侃而谈:

“侃侃”本为刚直之意。谈得理直气壮才叫侃侃而谈。人们大多用此语形容聊天, 属误用。

6、首当其冲:

首先受到攻击, 一般作谓语。常被人误用为定语, 代替“首先”。

7、不瘟不火:

指表演既不沉闷也不过火。常被人用来表示商品销售不够火爆, 且写作“不温不火”, 真是不伦不类。

8、鼎力相助:

只用于对方或他人, 不可用于自己, 否则太不谦虚。

9、一言九鼎:

说话有分量。不能表示守信用, 也不能用于自己。

1 0、首鼠两端:

迟疑不决。常误解为言行前后不一致。

1 1、溢美之词:

过分赞美的言词。常误用于褒义场合。

1 2、脱颖而出:

比喻人才崭露头角。误用“从母鲸腹中脱颖而出”。

1 3、蓬荜生辉:

谦敬之辞。广告语说“让您的居室蓬荜生辉”, 简直是骂人。

1 4、不可收拾:

无可挽救, 不可救药。常有人在“一发而不可收”这句惯用语后加一“拾”字, 变褒为贬。

1 5、出奇制胜:

篇4：循名核实成语解析

1.1 产生背景

载货集装箱总质量的错误申报被认为是导致许多集装箱船舶重大事故的主要原因。相关调查表明，10%～20%的载货集装箱存在申报总质量与实际总质量严重不符的情况，最大实际总质量达到申报总质量的6.7倍。载货集装箱总质量超限在运输过程中存在巨大的安全隐患：在公路运输阶段，总质量超限的集装箱可能导致车辆失控，从而引发交通事故；进入港区后，总质量超限的集装箱可能超出港口机械的额定载荷，导致设备损坏、侧翻、砸箱等安全事故；装船时，总质量超限的集装箱可能对船舶结构造成损坏，影响船舶稳性、强度、吃水、装载量等，给航行安全带来严重隐患；在船舶航行途中，总质量超限的集装箱和风浪的共同作用可能引发船体断裂、集装箱移位坠海等严重事故。在世界范围内已发生多起因载货集装箱总质量超限以及瞒报或误报载货集装箱总质量而导致的事故，引起航运界和国际海事组织的高度关注。

1.2 产生过程

在上述背景下，国际海事组织海上安全委员会（Maritime Safety Committee，MSC）于2011年召开第89次会议，讨论部分国家和行业组织发起的核实载货集装箱总质量的提案（MSC 89/22/11和MSC 89/22/17），建议将该提案作为新议题的一部分，考虑修订《国际海上人命安全公约》（International Convention for the Safety of Life at sea，SOLAS） ，在其中增加装船前核实载货集装箱总质量的规定，并确定于2013年完成此项修订。

2011年，国际海事组织危险货物、固体货物和集装箱分委会（Dangerous Goods，Solid Cargoes and Containers Sub-committee， DSC）召开第16次会议，讨论世界航运理事会、国际航运商会、波罗的海国际航运公会等提交的核实载货集装箱总质量的提案（DSC 16/14），建议提案方汇总此次会议讨论形成的意见并向DSC第17次会议提交提案，以便继续讨论。

2012年，国际海事组织DSC召开第17次会议。此次会议成立的工作组讨论了部分国家和行业组织提出的有关强制核实载货集装箱总质量的提案。在DSC的指导下，工作组在相关行业组织和丹麦等国家为响应DSC第16次会议的建议而提交的联合提案（DSC 17/7）的基础上，参考其他2份提案（DSC 17/7/1和DSC 17/7/3）提出SOLAS第VI章第2条修正案（以下简称SOLAS修正案）草案。由于时间关系，此次会议没有讨论联合提案中的《核实载货集装箱总质量导则》草案，而决定成立通信组继续讨论。

2013年召开的国际海事组织DSC第18次会议讨论通信组报告（DSC 18/5），其中包含SOLAS修正案草案和《核实载货集装箱总质量导则》草案。上述草案获得大部分代表团的支持，在此次会议上获得通过。

2014年5月，国际海事组织MSC召开第93次会议，讨论DSC第18次会议报告以及巴哈马和日本提交的提案（MSC 93/9/2）和信息类文件（MSC 93/INF.14），核准DSC第18次会议通过的SOLAS修正案草案和《核实载货集装箱总质量导则》草案。

2014年11月召开的国际海事组织MSC第94次会议通过SOLAS修正案和《核实载货集装箱总质量导则》（MSC.1/Circ.1475）。上述修正案和导则定于2016年7月1日起生效实施。

2 核实载货集装箱总质量规定的主要内容

经修订的SOLAS第VI章A部分第2条“货物资料”在原有内容的基础上新增核实载货集装箱总质量的规定，主要内容为：除由底盘车或拖车载运并通过短程国际航行的滚装船运输的集装箱外，载货集装箱在装船前均应核实总质量；托运人有义务核实载货集装箱总质量，并提前足够时间向船长和码头提交相关的证明文件，用于编制船舶装载计划；如果托运人未提供经核实的载货集装箱总质量，则该集装箱不得装船，直至船舶和码头通过其他方法核实该载货集装箱总质量；经核实的载货集装箱总质量的证明文件可以是单独的文件，也可以并入其他文件，并应附有申明和手写签名或电子签名。

《核实载货集装箱总质量导则》是对SOLAS修正案的具体细化。该导则通过提供通用的方法来强制执行SOLAS有关核实载货集装箱总质量的规定，提出解释和运用SOLAS相关条款的建议，指出这些条款在执行过程中可能出现的问题并提出解决方案，从而有利于促使托运人履行SOLAS修正案，并且有助于船公司和港口码头等相关方了解各自在实现集装箱安全装卸和载运方面所发挥的作用。

3 核实载货集装箱总质量的方法

按SOLAS修正案和《核实载货集装箱总质量导则》的规定，核实载货集装箱总质量的方法有以下2种：一是整体称量，即托运人或由托运人安排第三方使用经主管机关校准并认证的设备称量已装箱并施封的载货集装箱总质量；二是累加计算，即托运人或由托运人安排第三方分别称量拟装入集装箱内的所有包件和货品（包括托盘、衬垫及其他包装和系固材料）的质量，并采用经主管机关认证的方法将上述物品的质量与集装箱的自身质量相加。通过上述任一方法得到的载货集装箱总质量称为“经核实的总质量”。

需要注意的是：在采用累加计算法的情况下，对于有精确质量的独立原装包件和货品，如果其表面有清晰且永久的质量标记，则无须称量；废金属、散装谷物等货物不便单独称量，在这种情况下，只能采用整体称量法核实载货集装箱总质量。

4 有关方的责任和义务

4.1 船旗国主管机关

船旗国主管机关应确定受SOLAS第VI章管辖的船舶，并要求这些船舶按SOLAS第VI章A部分第2条第4～6款的规定，拒绝装载未核实总质量的载货集装箱。

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4.2 港口国主管机关

港口国主管机关应监督检查船舶履行SOLAS规定的情况，并对未按SOLAS规定核实载货集装箱总质量的行为依法予以处罚。

4.3 缔约国和其他相关国家主管机关

核实载货集装箱总质量属于SOLAS缔约国的管辖权范围，且SOLAS缔约国政府有义务强制执行这一规定。集装箱装箱和施封作业所在地国家的主管机关的责任和义务包括：

（1）对整体称量法和累加计算法所采用的称量设备制定精度标准和要求；

（2）对累加计算法的称量程序或从事称量的单位进行认证，也可对两者均进行认证。

4.4 托运人

托运人指提单或货运单或等效的多式联运单证（如联运提单）上指定的托运货物的法定实体或个人，和/或与船公司缔结运输合同或以其名义或代表其与船公司缔结运输合同的法定实体或个人。托运人的责任和义务包括：

（1）安排经认证的称量单位，使用经校准和认证的称量设备，按照经认证的程序和《核实载货集装箱总质量导则》规定的方法之一，获得经核实的载货集装箱总质量，将其制成文件，并在文件上申明和签字；

（2）提前足够时间向船长和码头提交经核实的载货集装箱总质量信息，并且最好采用电子方式（如电子数据交换或电子数据处理），以便编制船舶装载计划；

（3）在多式联运的情况下，将经核实的载货集装箱总质量信息提供给集装箱的下一保管方。

4.5 船公司、船长或船长代表

SOLAS关于核实载货集装箱总质量的规定适用于所有受《国际集装箱安全公约》管辖且拟装载于由船旗国主管机关确定受SOLAS第VI章管辖船舶的集装箱。船公司、船长或船长代表的责任和义务包括：

（1）装船前从托运人处得到经核实的载货集装箱总质量信息并将其用于编制船舶装载计划，在得到经核实的载货集装箱总质量信息之前拒绝装船；

（2）装船前将经核实的载货集装箱总质量信息提交给码头，利用现有的通信系统与码头共享经核实的载货集装箱总质量信息；

（3）在多式联运的情况下，将经核实的载货集装箱总质量信息提供给集装箱的下一保管方；

（4）对于由公路、铁路或非SOLAS适用船舶运输的载货集装箱，如托运人未提供经核实的总质量信息，船长或船长代表应代表托运人获得经核实的总质量信息；

（5）在中转的情况下，二程船的船长可使用一程船提供的中转载货集装箱总质量信息；

（6）拒绝装载超过其最大允许总质量的集装箱；

（7）即使载货集装箱总质量已核实，船长仍有权从安全运输的角度决定是否装载该集装箱。

4.6 码头或码头代表

码头指提供靠泊、仓储、装卸或其他与船舶有关的货物作业服务的法定实体或个人，码头代表则是代表码头行事的个人。SOLAS修正案并不要求码头核实载货集装箱总质量，而是要求码头确保载货集装箱在装船前已核实总质量。码头或码头代表的责任和义务包括：

（1）装船前从托运人处得到经核实的载货集装箱总质量信息并将其用于编制船舶装载计划；

（2）利用现有的通信系统与船舶共享经核实的载货集装箱总质量信息；

（3）对于由公路、铁路或非SOLAS适用船舶运输的载货集装箱，如托运人未提供经核实的总质量信息，码头代表应代表托运人获得经核实的总质量信息；

（4）当码头在载货集装箱交付至码头之前获得的经核实的总质量与此后码头核实的总质量不符时，以码头核实的总质量为准；

（5）当托运人未提供经核实的载货集装箱总质量信息时，码头可代表托运人获得经核实的总质量信息。

4.7 从事装箱的第三方

从事装箱的第三方（如集装箱场站）应告知托运人装入集装箱的货品、包装和系固材料的质量，以便托运人按累加计算法核实载货集装箱总质量。

5 结束语

装船前核实载货集装箱总质量，既能确保集装箱装卸和运输安全，又能使船舶载运能力得到充分利用，从而实现安全效益和经济效益最大化。然而，就目前集装箱运输的现实情况来看，该规定的执行仍然存在一定困难，主要涉及船公司、托运人、码头及其他相关当事人之间的责任划分、费用承担、商业约定等，这些问题仍有待进一步探讨和解决。

（编辑：张敏 收稿日期：2016-06-28）

篇5：房产出租阴阳合同的审计核实

2011年10月, 某省审计厅对该省文化集团董事长进行了离任审计, 在对其子公司诚意公司进行延伸审计时, 专门对诚意公司店面出租进行了审计。诚意公司向审计组提供了房产出租合同, 合同主要条款为:租期从2010年10月1日至2013年12月31日, 第一年租金为33万元, 以后每年递增1万元。承租方提供的合同 (审计组从承租方所在地县工商局取得) 主要条款为:出租标的和期限一致, 但第一年租金为50万元, 以后每年递增3万元。省审计厅针对这种情况出具了审计报告, 认为诚意公司3处房产均出租给关系户并存在阴阳合同问题, 并责成该省文化集团查清原因并做处理。

二、审计核实过程

针对审计报告指出的上述问题, 2012年3月该省文化集团公司派出工作小组3人, 到诚意公司核实情况。工作小组首先找诚意公司经理谈话, 工作小组介绍了省审计厅审计报告指出的房产出租存在阴阳合同情况, 然后要求该公司经理说明出现标的和期限相同但年租金却相差十几万元的两份合同的原因。该公司经理首先让公司的办公室主任向工作小组出示了标有年租金为33万元的原始合同和相关批文, 然后表示自己与房产承租方签订合同是在集团公司批准后按照规定的程序进行的, 他强调自己从未见过标有年租金为50万元的合同, 估计是承租方私自篡改了合同内容。工作小组还找办公室主任单独谈话, 办公室主任讲到年租金为33万元的两份原始合同是在公司经理与承租方签订后由他盖的单位公章, 他也没见过年租金为50万元的合同。诚意公司财务部提供的一份现金交款单显示, 承租方已按照合同约定于2011年7月1日把第一年的租金33万元汇入集团公司指定的银行户头。

为了进一步查明存在两份年租金不一致合同的原因, 工作小组成员走访了承租方。承租方讲到, 承租诚意公司的房产主要用于和若干个合伙人合股经营商铺, 他本人占大股。他本人于2007~2010年与诚意公司签订了第一期房产租赁合同, 第一期合同于2010年9月到期, 续签合同时发现租金和商铺的装修费都涨价了, 为了变相补贴装修费, 他重新打印了合同的第一页, 修改了合同的部分内容, 把原始合同中的第三条“租金第一年为33万元, 以后每年递增1万元”改为“租金第一年为50万元整, 以后每年递增3万元”, 目的在于向合伙人多收租金, 把差额部分装进自己的口袋。承租方坦言, 由于和诚意公司签订的原始合同共有两页, 第一页有年租金的内容, 出租方和承租方的签字、盖章在第二页, 由于原始合同没有盖骑缝章, 他很轻易地取下第一页, 把已修改了年租金的假合同和原始合同的第二页装订在一起, 然后把假合同复印若干份分发给每一位合伙人, 并借此假合同为每一个合股商铺做了工商登记, 由此形成了两份年租金不一致的阴阳合同。工作小组还取得了承租方在造假合同的第一页上写的证言:“此页内容与诚意公司订立的合同不一致, 把金额33万元改为50万元, 每年递增1万元改为3万元, 是我修改并重新打印, 特此证明。”承租方还出示了他所保存的与诚意公司签订的原始合同, 工作小组发现合同上出租方姓名和承租方姓名签字的字迹和县工商局存档的合同 (私自修改后的假合同复印件) 的字迹是一致, 由此可推断承租方是在诚意公司经理并不知情的情况下私自修改了合同金额, 出示修改后的假合同给共同入股经营商铺的各个合伙人, 并用于工商登记, 以达到向合伙人多收租金的目的。

三、引发的思考

基于上述核查情况, 工作小组认为诚意公司房产出租存在阴阳合同是由房产承租方私自修改合同内容导致的, 不追究诚意公司的责任。但从这次审计核实工作中, 我们还是可以得出如下结论:

1. 切实履行完整的审计程序才能得出真假阴阳合同的结论。

从这次省审计厅审计过程看, 他们只到诚意公司取得房产出租合同, 再到县工商局取得承租方用于工商登记的房产出租合同, 两份合同一对照, 就发现租期等条款一样, 但租金却不一样, 随即确认诚意公司经理签订阴阳合同, 从中捞取好处。从表面证据上得出这个结论是合理的, 但核实的结果却并不是这样。主要原因是审计程序并不完整, 没有严格遵循审计准则的要求, 其实只要与承租方沟通了解再进一步核实后就会真相大白。

2. 加强合同管理是预防阴阳合同的保证。

诚意公司在签订此份房产出租合同时未盖骑缝章、未明确约定违约责任等疏漏, 导致合同内容容易被篡改。另外, 出租方对已出租房产不能就此撒手不管, 应明确一个部门加强后续管理, 关注承租方是否转租、是否合法经营、消防是否存在安全隐患等相关问题。这也可防止阴阳合同的产生。

3. 实施招投标办法是预防阴阳合同的关键。

篇6：循名求实话《源流》

所谓名，就是刊物的名称。期刊的名称是期刊的窗口。不少期刊创刊伊始，主办者都要煞费苦心地为刊物取名，其苦心不亚于为自己的儿女起名字。期刊的主办者根据自己的办刊宗旨，给她取了一个读来上口、思之意丰、境界开阔、思想深邃的名字——《源流》，可谓量身定做，合身贴体。源者，水流起头的地方，有事物发展本源之意；流者，江河的流水，有传播、流芳之义。“源流”的本义是水的发源和泾流，引申义是指事物的起源与发展。古人云：木有本，水有源，本固则叶茂，源远则流长。如此看来，《源流》则有抚今追远、感恩思源之意。这是一个充满丰富文化底蕴、又富有深刻哲学内涵的名字。她不只是对我中华民族悠久历史和优秀民族传统的追远溯源，更包含了“革命老区是新中国的摇篮，共和国从老区走来”的深刻含意。这构思别致的刊名，用艺术形象的方式表明刊物的性质与宗旨，不仅意味着慎终追远，而且象征着生生不息，不仅体现出资源充沛，而且昭示出厚德载物，寄托了主办者对期刊的深情与期盼，启迪读者要读史知源、溯流寻源。

所谓实，一是指刊物的内容是否与刊名特别是办刊宗旨与刊物的性质相符合；二是指刊物的质量，是否办出了自己的特色并为广大读者所欢迎。《源流》属于老区，是各界人士了解老区的重要窗口，是老区人民的良师益友；《源流》弘扬红色精神，传播红色文化，唱响主旋律，汇聚正能量，在进行革命传统教育方面功不可没。20年来，《源流》牢记宗旨，不辱使命，从栏目设计、选题、内容、篇幅、文风乃至版面安排，图片插页都力求适应老区读者的需要。诸如：“卷首语”、“小言论”在深刻领会党中央、省委关于老区建设指示精神的基础上，紧紧抓住老区建设热点、难点问题，编发观点鲜明的言论，在微言中含大义，于简短处见精神。“专题”围绕一段时期老区建设的中心工作和中心任务，瞄准今后一个时期工作的新指向，在深入调查的基础上，有重点、多视角、全方位地对某个专题进行系统、深入报道，以供各地借鉴并引起社会广泛关注。“老区速递”、“老区风采”图文并茂，及时报道老区在经济、政治、文化、社会等各个时期各个领域的新进展、新成就，展现老区日新月异的建设新貌。“人物”、“老区之星”大力宣传老区各行各业的典型人物，讲述他们能给人以启迪和力量的人生故事，充分发挥先进典型的示范、激励作用。“老区呼声”坚持以人为本，注重人文关怀，实事求是地报道老区建设存在的问题，反映老区人民的各种意见、建议和精神诉求。“红色记忆”采用人物传记、回忆录、历史事件回眸等形式，以点带面地反映波澜壮阔的中国革命史，回顾我党我军走过的光辉历程，讲述革命前辈可歌可泣的英雄故事，展现老区人民植根于红色土地的红色情怀。“老促会园地”交流各地老促会开展工作的经验和体会，报道各地老促会的工作动态，研究老促会自身建设和工作中遇到的问题及其解决办法，为各地老促会的工作提供借鉴。

总之，《源流》作为我省老区宣传的主阵地，二十年来始终高扬老区旗帜，打造红色品牌，为老区建设提供了精神动力和智力支持，思想保证和良好的社会舆论环境。在宣传老区、服务老区建设方面，《源流》确实履行了自己的宗旨，坚守自己的职责与良心，办出了自己的风格和特色，达到了刊名与办刊宗旨、内容与形式、目的与效果的高度统一，无愧于老区，无愧于老区人民。

转眼，《源流》迎来了她20年刊庆的日子。人间万事，都是前后承继、踵事增华的。我衷心祝愿源流杂志社继续发扬优良传统，坚持为老区建设服务的办刊宗旨，坚持以创新求发展的办刊思路，总结经验，再接再厉把《源流》办得更好。

作为《源流》的忠实读者，我深知老区建设任重道远，为此，我期盼《源流》一如既往地贴近老区人民，为谋求老区人民的福祉提供准确的信息、良好的服务；一如既往地贴近老区人民的生活，给他们更多的人文关怀，反映他们的喜、怒、哀、乐，关注他们的医、食、住、行，传递他们的意见建议，表达他们的精神诉求，为他们更好地解难释惑，凝心聚力，提神鼓劲，同圆老区梦、中国梦。

祝《源流》越办越好。愿《源流》源远且丰、流长兼美！

篇7：核实学籍档案中存在的问题及对策

关键词：学历学位认证,核实学籍档案,问题,对策

学历学位认证旨在满足学历学位证书、高等教育文凭获得者在升学、就业、参军、留学及参加各类专业资格考试等实际需求,并为用人单位和招生单位鉴别学历学位证书及高等教育文凭提供合法、真实、有效的凭据。因此,作为档案工作者,从学籍档案利用角度依据事实做好学历学位认证工作非常重要。近年来,笔者所在单位学历学位认证量逐年上涨,在提供学籍档案利用的同时,我们发现学历学位认证工作与高校学籍档案工作密不可分,并存在着一些共性问题,现进行归纳总结并希望与档案界同仁探讨。

一、核实学籍档案时存在的问题剖析

1.学籍档案收集难度大。学籍档案作为学历信息资源中的“元数据”,具有内容多样化、系统性强和周期性长的特点,由于学籍档案形成部门往往比较分散,主要包括有教务处、成教院、学生处、研究生部等部门,通常存在着各部门协调不好、各自为政的现象,各个部门的学籍档案员流动性又比较大,所以造成了档案材料分散、凌乱,收集起来比其他档案难度要大。

2.学籍档案内容不完善。由于学籍档案的收集难度大,就导致了很多高校的学籍档案内容不完善,主要表现在学历、学位档案材料不全,学历学位档案材料样式不统一,学历学位档案材料缺失,学历学位档案材料断档(例如:有高中和后期本科学历材料,却没有大专学习材料,或有后期学习材料,却没有后期本科学历材料等)[1]88。

3.学籍档案核实难度大。学历学位认证特点决定了学籍档案的核实难度大,学历学位认证特点主要表现在四个方面:第一,来源广泛,学位认证的主要渠道来自于学位认证中心、用人单位和个人,认证的来源有本地的和外地的,有招聘单位的和任职单位的,有国内也有国外的,有的档案里有同音字和谐音字的出现,有碍于学历学位认证的顺利办理。第二,年代跨度大,据调查,2001 年以后,各个高校不同层次的学历学位证书才可以进行网上电子查询,结合学历学位认证工作分析,20 世纪80 年代初到现在即从文革后高考制度恢复开始的1977 年的进校生到现今的应届毕业生,都有被认证的可能,年代跨度很大[2]30。第三,学科形式多样。有很多高校都是合并组成的,学科分布复杂,办学形式多样,有重本、普本还有专科,同时还有一些专升本、成人教育等学科领域,这种学科复杂现象,造成了学位认证的难度。

4.学籍档案造假严重。随着高科技的层出不穷,“真”与“假”很难辨别,学籍档案造假的种类多、手段高超让人触目惊心。尤其1990 年以前毕业生的信息在网上无法查询,这就给造假之徒提供了可乘之机。很多人为了晋升和求职存在侥幸心理,于是巧妙地更改学籍档案,“学历学位越改越高,年龄越改越小”,鱼龙混杂,连假公章都刻得惟妙惟肖,导致越来越多的用人单位和个人需要进行学历学位认证,不但加大了学籍档案的工作量,同时也扰乱了社会秩序,败坏了社会风气,损害了社会秩序。

5.学籍档案相关人员档案意识淡薄。首先,在学籍档案填写时,由于学籍档案管理人员疏忽大意,经常将名字、出生日期、入学专业和毕业时间写错,这就导致了学籍档案材料前后不一致,例如“付”和“傅”,“兰”和“蓝”等姓氏的写法,还有一些同音字和谐音字的写法错误,这就导致了学籍档案里的名字与身份证、户口本的姓名写法不一致,这主要是学籍档案管理人员填写档案时不重视、不认真,造成了学籍档案的失真。其次,还有一种是个人因素。有的学位情况表是由本人自己填写的,有的人存在私心,故意把自己的年龄写小,就导致了学籍档案里的年龄和身份证不符合,还有部分人由于保管不当将学历学位证书丢失,或粗心大意不慎损毁或被偷窃等不可抗拒因素造成证书丢失。

二、核实学籍档案时存在问题的对策

1.注重收集工作,制定严密收集制度。学籍档案收集的齐全完整,关系到一个人的任用、提拔、发展等人生中重要的环节。学生从入学到毕业,整个学习期间形成很多档案材料,对各种材料进行科学分类、规范管理、尽量保证档案材料收集齐全完整。学籍档案收集工作中,必须疏通渠道,变被动为主动,把握主动权,主动与有关材料形成部门联系,建立收集制度,向档案材料形成部门宣传材料收集的意义,保质保量地完成学籍档案的归档工作。

2.明确归档范围,完善档案内容。明确归档范围和要求,一般学籍材料主要包括:新生录取名册、入学登记表、学籍卡片、学生成绩单、在校学生名册、学生学籍变更材料(升级、留级、休学、复学、转学、退学)、学生奖励材料(奖学金、优秀学生、先进班级)、学生处分材料、毕业验印、毕业证书编号等[3]63,严把材料关,才能充分有效地发挥学籍档案的作用,为用人单位、地方政府和部队选拔人才提供最可靠的信息和服务。

3.前端控制措施,科学地管理学籍档案,使得学籍档案规范化、标准化,才能保证学历学位认证的准确性。学籍档案的科学管理要从源头抓起,首先,新生入学时,要逐一对照新生档案,确认入学资格,在对学籍材料进行书写时,保证书写规范,内容要准确,杜绝同音字和谐音字和错字的出现。其次,每个年代的学籍档案的版本不同,比如,针对毕业证书的样式,普通高校、成人教育的证书20 世纪80年代的是一个样式,1994—2000 年是一个样本,2000 年以后是一个样本,如果样式有出入,就证明存在问题;对于2000 以前未进行电子注册的证书,可以直接向当事人所在学院所在专业老教师询问、核实;对于毕业证书上所盖公章和校长签名,也要仔细进行核实;对于境外取得的学历学位证书的认定,可以通过教育部留学服务中心进行鉴定核实。最后,学籍档案周期长、学科形式多样、形成部门分散,档案部门应该加强和学校各部门的沟通协调,在各个部门设置专兼职档案员,督促其协助完成学籍档案的归档工作,并加大投资力度,购买先进的学籍档案管理软件,比如学生成绩管理软件等等,并配备档案网络管理员对档案管理软件给予权限设置,定期对软件进行更新、升级,也可以根据工作需要开发出适合本学校的档案管理软件。

4.严惩造假人员,维护学籍档案严肃性。首先,在进行学历学位认证时,要仔细核实认证者的个人信息,鉴定认证者所提供的姓名、专业名称、证书编号等信息是否与档案原件相符合。同时,要在全社会呼吁造假可耻,定期披露造假之徒,拿起法律武器,严惩造假行为,形成让学籍档案成为可信资源的社会氛围。

5.学籍档案相关人员增强责任感和档案意识。从档案管理人员角度来说,学历认证是一项很严肃的工作,要求学籍档案管理人员有高度的责任心和使命感,熟悉档案管理流程,了解国家法律和高校学籍档案管理的具体规章制度,按照规定及时、细致地去填写整理学籍档案,在认证服务时,档案管理员尽量避免冤假错案的发生,档案管理员一定要保持清醒的头脑,对毕业年代比较久远的成教学院函授的毕业生,不能认为现在没有这个专业就草率地“判死刑”。同时每一个人在思想意识上应树立档案意识,有的人在进修学习、出国留学结束后,有意识地将自己学历学位证书等档案材料妥善保管好以防万一,并应及时将毕业生登记表、学习成绩单、学位授予情况表等档案材料交到档案管理部门存档。

参考文献

[1]乌日娜.高等学校人事档案管理中学历学位档案存在的问题及解决对策[J].文化与传播,2013(7).

[2]赵红.高校学历学位认证工作的特点[J].陕西档案,2011(1).

篇8：循名核实成语解析

高台子油田由于其固有的低产、低流压、低沉没度的产能条件, 单管环状集输流程的工艺特点、以及周边村屯密布的环境特征, 决定了在机采井日常的示功图、流压资料录取过程中, 经常会出现“真实的假资料”。为此, 对异常资料进行现场验证, 去伪存真, 并采取可行措施, 从工艺上避免或者减少异常情况的发生, 将显得尤为的重要。

2 几种测试资料异常井的成因与处理方法

根据高台子油田集输系统的资料统计, 主要存在以下几类资料异常情况, 仅从功图、流压资料分析, 现场录取的资料井就是典型的泵况变差井。然而通过现场核实发现, 是由于低沉没度、工艺特点、人为破坏造成的资料失真, 经有针对性处理后, 资料恢复正常, 排除了泵况变差的可能性, 避免了错误检泵及无效调参的发生。

2.1 深井泵气锁

2.1.1 成因:回压上升引起套压升高

采用环状集输流程时, 由于同一个集油环内的若干口油井共用同一条回油管线, 造成回油压力上升, 各单井井口回压接近, 导致原回压较低的井的回压有了不同程度提高。此外, 环状流程内栈桥井井口无拌热, 出油阻力增大, 也在一定程度上引起井口回压上升。而通过套管放气阀的调整, 只能达到套压与回压平衡, 但正常生产时套压不可能低于回压, 这就引起这部分井套压上升, 沉没度降低, 套管气进入深井泵, 造成游动凡尔与固定凡尔均无法打开, 形成气锁。

2.1.2 现象:示功图等资料显示杆管断脱

以高49-28井为例:该井正常生产时沉没度48.89m, 流压1.57 Mpa, 示功图显示供液不足 (见图1) 。生产时同步资料则显示, 流压7.40 Mpa, 示功图为典型抽油杆断脱 (见图2) , 井口蹩泵不起压。对井口工艺闸门进行落实, 排除倒灌可能;该井2周前进行过高压热洗, 排除蜡影响可能性。初步分析为抽油杆断脱。

2.1.3 处理

对于怀疑深井泵气锁的井, 应该进行高压水泥车热洗, 将固定、游动凡尔打开, 泵内气体排出, 泵况有可能恢复正常。仍以高49-28处理过程进行说明:考虑到该井沉没度很低, 决定进行高压热洗, 以验证是否气锁。热洗后, 蹩泵正常, 处理后测功图、动液面, 流压1.50 Mpa、功图显示供液不足 (图3) 。确认该井资料异常为气锁造成。

2.1.4 预防措施

Ⅰ保证放气阀灵活好用, 避免套压过高;

Ⅱ对沉没度过低井, 合理调小地面参数, 以保持足够沉没度;

Ⅲ对高回压的环, 定期热洗集油管线或换大一级管径, 以降低回压值。

2.2 工艺不严

对环状流程而言, 主要是回油闸门不严, 造成蹩压资料失真。

2.2.1 成因及现象

个别井回油闸门在低压时 (<2 Mpa) , 闸板是严的, 但核实泵况蹩压时 (要求3Mpa以上) 却有渗漏, 造成蹩不起压或稳不住压的现象。因此无法通过掺水试压等手段验证闸门是否密封。对于这种情况, 如果蹩泵时能够起压, 示功图形状正常、而流压较高时, 通常是注水受效造成或时率影响引起的流压上升。

2.2.2 处理及效果

对于这种情况, 应该采取试调参的方法对泵况进行验证。如果调大参数后, 流压明显下降, 则为注水受效;如果流压没有明显下降, 那么就是泵、管漏失。以高48-26井为例, 测试资料显示为高流压、示功图显示正常, 现场核实发现蹩泵开始为起压稳不住, 后蹩泵不起压, 采取措施调参前后如下示功图 (图4-5)

2.2.3 预防措施

Ⅰ对于治安状况较好地区, 应安装油放空闸门, 关一次生产闸门进行蹩泵操作;

Ⅱ对于治安状况恶劣地区, 应在油四通放空处安装防盗取压、取样装置, 通过关一次生产闸门来进行蹩泵操作。

2.3 光杆上提, 活塞完全出工作筒

2.3.1 成因及现象

以放套管油为目的, 上提光杆, 将活塞部分或完全提出工作筒, 对于φ70mm以上泵而言, 就是脱节器人为脱开。由于泵不做功或有效冲程变短, 动液面上升迅速, 经常到达井口, 示功图显示杆管断脱或衬套上部漏失, 蹩泵不起压, 量油无产量或产量下降幅度很大。对于活塞完全提出工作筒的, 就是典型的杆管断脱资料类型。

2.3.2 处理

遇到该种资料组合, 不能简单的判断为杆管断脱, 而应该现场落实是否光杆被上提、或锯断后上提, 如果未发现光杆异常, 则为杆管断脱;如果发现光杆上提, 应重新对防冲距;若光杆被锯断后上提, 应该更换原长度光杆, 并对防冲距;如果是φ70mm以上大泵, 则应重新对脱节器。

2.3.3 预防措施

Ⅰ对于φ56mm以下深井泵, 采用整筒泵, 可防止活塞出泵筒, 同时可杜绝衬套乱情况发生。

Ⅱ对于φ70mm以上大泵, 应加长护管 (通常为3m) , 避免上提一个冲程造成脱节器脱。

3 对异常资料核实工作的几点认识:

(1) 充分掌握在用工艺流程与抽油机井工作原理及影响因素, 是处理异常情况的前提条件。

(2) 在核实资料过程中, 不仅要核实示功图、动液面、蹩泵资料, 也要对地面工艺与其它人为破坏因素是否存在进行落实。

(3) 在对核实过程中, 应本着从上到下、从地面到井下的顺序, 逐项可能性进行排除, 以提高工作效率并保证结论的准确性。

(4) 对工艺设施的不足之处进行合理该进, 或采取消减措施, 将异常情况的诱发因素消灭在萌芽之中, 是提高机采井资料录取准确性的一项根本措施。

摘要：由于人为破坏或者地面工艺缺陷, 现场录取的抽油机井各项资料有可能与实际情况不符, 出现“真实的假资料”, 本文从工艺设备的角度, 对该情况的核实、处理和预防措施进行了探讨。