2011民主政风行风整改报告

2024-05-18

2011民主政风行风整改报告(共7篇)

篇1:2011民主政风行风整改报告

城关中心卫生院

行风政风民主评议整改报告

根据县卫生局制定的《2011年全县卫生系统民主评议政风行风工作方案》的要求,按照卫生系统行风评议工作的总体布署,我院召开了行风评议宣传发动工作会,让每个工作人员提高思想认识、每个工作人员均为行风评议对象,人人都代表卫生院的形象。现将我院行评自查自纠工作情况报告如下:

一、加强领导,提高认识

我院的民主评议行风建设工作,院领导高度重视,把此项工作提高到政治高度认识,是识大体、顾大局、为民办事的内在表现。民主评议政风行风工作,对卫生系统是一种手段、一种措施,但真正的目的是彻底解决人民群众“看病难,看病贵”的总体要求,要让所有医务工作者充分认识到,通过行风建设,提高医务人员的服务质量、服务水平、服务流程以及行业作风,才能达到人民群众得实惠的根本目的。通过行风建设工作的广泛开展,形成共识,形成合力,达到保民生、保增长、保稳定的总体目标。

二、查纠并举,落实整改

民主评议行风工作建设,医院在实际工作中,结合卫生局行评工作布置和要求,结合科学发展观,真正做到党员干部受教育,科学发展上水平,人民群众得实惠的根本目的,达到本系统努力解决好“看病难,看病贵”的目标,结合我县实际情况,满足人民群众的根本愿望,真正实现党委政府的工作要求,彻底解决好因病返贫、因病致贫的根源。结合到我们卫生工作中来,我们平时的工作与人民群众的切身利益息息相关,人民群众对我们的期望很高。医疗卫生工作复杂多端,变化多端,我们采取边查边改、查纠并举的方式,达到较为理想的工作效果。

三、存在的主要问题

通过这次行评工作的深入广泛开展,全体医务人员均提高了认识,思想达到了高度统一,积极认识、查找问题,其具体的问题存在以下几个方面:

1.患者在就诊期间有时得不到应有的服务要求,或服务质量不高,医护人员语言、行为不忠听,给患者造成不必要的误解和心理精神负担。

1.服务跟踪不到位。病人认为医院手续繁多,特别是农村病人不知所措,给患者看病就医带来了不少困难。

3.医院存在对外宣传工作不力,致使社会对医院老是抱有成见。

4.医院设备有待更新,不断满足患者的需求。

5.医疗质量、医护文书质量、业务学习等方面以及院内感染工作存许多问题,需加以制度化管理。

6、辖区内村医管理有待进一步规范。

四、整改措施

针对以上诸多问题,我院全体干部职工对工作中存在的问题逐一进行讨论,拿出整改方案,为进一步落实科学发展观,把行风建设落到实处。在此,我们主要做好了以下几方面的工作:

1、加强监督管理工作,对违反医院管理规定的科室和个人进行帮助、教育工作,加强思想认识,提高政治觉悟,要从内心深处加强整改。

2、制定严格的规章制度,以制度约束人的行为。

3、重点提高服务质量,规范服务流程,提高服务态度。

4、对本院各项收费标准、医疗药品价格加以公示,并标明药品正规资质来源渠道,让病人明明白白消费。

5、督导医护人员合理用药、合理检查、合理治疗,严禁过度医疗、大处方、贵药等措施,避免过度医疗。

总之,我们将以此政风行风评议为动力,再接再厉,以百倍的努力,让群众满意,让党和政府满意,不断把卫生行风建设推上新台阶,为卫生事业发展做出新贡献。

篇2:2011民主政风行风整改报告

民主评议政风行风工作整改报告

根据省局、市委市府关于政风行风评议工作的部署,在问题查找和整改工作中,通过向社会各界、服务对象广泛征求意见和行评代表在座谈会中提出的问题及建议进行了认真的研究和讨论,详细制定了政风行风评议问题整改方案,采取措施认真抓好整改落实,取得了阶段性成效。现将整改工作的有关情况汇报如下:

一、强化领导,精心组织,确保责任到位

市局党组高度重视政风行风评议的问题的查找与整改工作,市局局长(经理)姜林灿同志针对在政风行风评议中所收集的意见建议,在全市职工大会上作了整改动员报告,要求全系统干部职工迅速行动起来,按照行评工作的有关要求认真进行整改。一是专题研究制定了问题整改方案,确定了分管领导主抓,局机关各科室及各县(市、区)局具体负责整改落实的整改计划。二是一边抓整改,一边抓巩固,把整改主要内容目标化、制度化,对一时不可能解决的问题研究长效措施分步整改,长抓不懈。三是坚持突出重点,标本兼治,对行评代表提出的意见和建议和自查发现的问题一个一个地解决,逐条研究解决办法,力求通过整改一个评议意见,解决好我市烟草商业系统存在的一些实际问题,进而推动全市烟草商业系统的整体工作,真正地通过整改见到实 1

效。

二、突出重点,细化措施,确保整改到位

**市烟草专卖局针对所收集意见与建议,经过认真的分析梳理,归纳意见,主要集中在四个方面,抓好整改落实。

(一)烟叶生产方面,建议适当提高烟叶收购价格,加大扶持力度。

整改措施:

针对去年遭受洪涝灾害以及工价上涨和3、4月份持续干旱等不利因素影响,我们采取适当提高烟叶收购价格,加大扶持力度等有效措施努力提高烟农收益,促进农民增收、减少烟农损失:

1、加大投入,服务烟农:今年全市生产扶持投入资金预计达8100万左右,每担105元,比去年有所增加。(1)其中用于烤房技改资金800万,技改各类密集式烤房5000余座(含全套设备改造、供热设备改造、档梁三改

四、保温门窗、门窗改造等);(2)投入350万元,联合气象部门加强灾害预警预报和防灾减灾工作,发布天气报告和重要天气报告、气象信息、发布手机预警短信,共发射火箭弹888发,进行人工增雨和消雹,较好地缓解了干旱影响和消除了冰雹危害,使烟农经济损失降至最低水平;(3)投入24万元为全市7800多户15亩以上种植户统一投意外伤害保险,种烟农户在今年一年内,共有20000元的人身意外伤害保障和

2000元的附加意外伤害医疗费用保障,意外伤害时还将享受生活津贴,每人每天20元,每次住院以60天为限,最多补贴180天。

另外,2011年,全市共投入烟基建设补贴资金约1.1亿,项目数为1235个。其中烟基建设投入8496万元,项目614个,水毁修复投入2610万元,项目621个。烟基工程的实施可为当地解决部分农民工就业问题,增加他们收入。

2、提高烟叶价格,增加烟农收入:今年平均烟叶收购价格比去年增加12%,烟农售烟收入有明显增加,主要表现在:一是平均担价提高,今年担烟均价 867 元,比去提高130元/担,二是上等烟比例提高,今年上等烟比例为61%,比去年提高6.4个百分点,三是烟农售烟收入提高,今年烟农售烟收入达到6.12亿元,同比增长40.7%,户均收入45685元,同比增加51.4%;2012年烟叶收购价格将在2011年基础上提高20%,加上各类扶持补贴,综合价将超过13元/斤,与今年相比增幅达30%以上。

3、保持主要烟用物资供应价格:今年烟草专用肥、硝酸钾、地膜3种主要烟用物资每吨供应价格分别为:2800元、4500元、10520元,去年供应价格分别为2800元、4200元、11579元。烟农种烟生产资料投入(肥料)成本与去年基本持平,没有增加多少。

(二)卷烟营销方面,建议增加地产烟投放量,提供卷烟零售户高档烟礼品盒,以提高卷烟销售品位和增加利润。整改措施:

1.地产烟投放量问题

一是积极组织适销对路的货源。预计2011年**市场需求10.6万箱卷烟,我们组织了7.645万箱的省产烟,基本能满足**的市场需求。同品类、同价位的卷烟供应,可替代品牌(规格)均不少于2个。

二是顺应品牌发展趋势,引入替代品牌。近年国家局提出“532”、“461”的知名品牌发展战略,这些品牌代表未来的发展方向,我们逐步引进了这些全国性品牌。针对一些省产规格货源相对紧张的情况,积极引入替代品牌,借助客户的销售网开展体验营销,做好替代品牌的市场培育,减少客户对省产品牌的依赖性。

三是均衡投放紧张货源。由于卷烟受制于国家计划限制,货源相对紧张,我们采取均衡投放的策略,并引进省外同价位卷烟品牌弥补省产货源的不足。

四是加强品牌培育工作。推进工商品牌培育协同,做强七匹狼的同时,集中精力培育省外知名品牌适应我市市场需求的、能够上规模的省外名优品牌,让客户有更多的选择。

五是做好货源紧张的宣传解释工作。及时向零售户进行货源紧张相关方面的宣传和解释工作,让零售客户及时了解

国家卷烟销售政策,供需矛盾存在的客观性,以此获得客户的理解和支持。

2.高档烟礼品盒问题

卷烟产品及包装盒等均由工业企业生产、提供,我们将向卷烟生产企业提出建议及要求。

(三)烟基建设方面,建议加大烟基投入。

整改措施:

1.根据国家局、省局相关文件精神,我市烟田面积已调整至85万亩,也严格按照烟叶基础设施“十二五”规划进行实施,预计五年内将增加烟水烟路项目4598个;

2.我市加强落实国家局“十二五”建设的新要求,结合现代烟草农业发展的新方向,烟叶生产科与烟基办在项目规划上,做到“五个结合”,即坚持与基本烟田规划相结合、与发展现代烟草农业相结合、与其他农田基建项目相结合、与社会主义新农村建设相结合、与烟农种烟积极性和建后管护落实情况相结合,集中规划立项、网络布局项目、确保设施齐全,做到建设一片、完善一片。

3.积极开展项目的规划评审工作。要求各县(市)分公司根据文件要求切实开展年度项目规划设计评审工作,并将规划成果上报市局基础办、烟叶生产办,再由市局开展评审工作,以增加建设项目的科学性、合理性,让烟基项目发挥

最大效益。

(四)专卖管理方面,建议进一步规范卷烟零售许可证办理。

整改措施:

各县(市、区)局根据烟草专卖法律法规和卷烟零售点合理布局规定,严格按照程序,办理卷烟零售许可证,对卷烟零售许可证办理情况按规定每月在办公场所公示接受社会监督;同时,根据辖区交通、经济等变化情况,适时修订合理布局规定,以一定程度上解决社会反映“办证难”的问题。市局专卖、法规部门采取评查方式对行政许可卷宗进行检查,以进一步提高卷烟零售许可证办理质量。下阶段,市局将通过加大对12313举报监督电话的宣传,接受广大社会公众对烟草专卖行政执法和行政许可行为的监督,同时加大督查力度,结合市场暗访对行政许可卷宗进行抽查,杜绝人情证、关系证的发生。

三、完善制度,健全机制,确保落实到位。

加强民主评议政风行风建设是一项长期的任务,我局在抓这项工作的过程中,全面推行了服务承诺制、首问责任制、一次性告知制、限时办结制,建立健全了一系列内部管理监督制度,逐步完善了督查考核机制,实现民主评议政风行风建设目标具体

化;完善企务公开机制,实现内容公开制度化;完善意见整改机制,实现政风行风整改规范化;完善群众投诉机制,实现群众投诉便捷化;完善承诺机制,实现烟草行业服务监督公众化;完善责任追究机制,实现责任追究严肃化。通过这些机制和制度体系的建立,我局逐步建立和完善了长效工作机制,使民主评议政风行风建设走向制度化、规范化和常态化。

全市烟草商业系统通过这次政风行风评议,全体干部职工的思想有了质的飞跃,机关作风有了根本转变,业务工作有了新的突破,但由于整改的时间不长,一些问题的整改措施的落实到位还需要一个过程,我局将进一步完善机制,加大力度,认真履行好服务职能,发挥好主体作用,为我市烟草商业系统实现又好又快发展作出应有的贡献。

**市烟草专卖局(公司)

篇3:2011民主政风行风整改报告

整改工作总结

市纠风办:

根据****市纠正行业不正之风领导小组(商纠组[2010]21号)《关于2010—2011年民主评议政风行风活动群众建议征集情况通报》中群众反映扶贫系统的意见建议,我们充分认识、高度重视、认真研究、精心布置政风行风评议整改工作并报告如下:

一、提高认识,高度重视整改工作

抓好政风行风评议意见建议整改工作,是政风行风评议的关键环节,是衡量评议工作成效的一个重要指标。2010年以来,我市扶贫系统围绕政风行风建设做了大量工作,政风行风建设取得了一定成效。但从商纠组[2010]21号文件通知中,我们清醒地看到,扶贫工作中还存在一定的问题和很多不足。为此,市扶评办及时召开党组会议,研究布置全市扶贫系统政风行风评议存在问题的整改工作。市办即刻成立“行评整改工作督导小组”,入驻县(区)督导整改工作。要求各县(区)****要将“返馈意见建议”认镇研究,周密布置,逐条落实,责任到人。

二、深刻剖析存在问题,认真搞好对照检查

2010年,从省办和市纠风办反馈的意见建议涉及我市办和四个县(市)区共8条。其中宁陵县:

1、多了解贫困户的困难。

2、建议****确实能为贫困户扶贫;

3、市办:

4、对扶贫项目的监督落实;睢县:

5、扶贫项目再多一点,增加对睢县的扶贫力度;虞城县:

6、建议扶贫力度加大,公开透明,阳光操作,使扶贫项目让更多真正要扶持的对象更加心服。

7、建议切合实际。多少了解贫困人的生活;梁园区:

8、对农民多提供扶贫政策,如经济扶贫,知识扶贫。从以上意见建议来看,既有共性问题,又有个性问题。各级****根据评议中群众反映出来的意见和建议,本着实事求是的态度对照检查,既查找了主观原因和客观原因,也查找了自身原因。提出达到“三个不放过”即:问题不整改不放过;群众不满意不发过;单位同志不满意不放过。切实地把群众反映的问题加以解决。没有反馈问题的县办也没有盲目乐观,对这次返馈普遍共存的问题和自查的问题,也采取了有效措施,进行了一次全面认真的整改。

三、搞好结合,扎实开展整改工作

从群众反馈的意见建议来看,扶贫政策的落实、扶贫工作公开透明、阳光操作、项目的监督等是主要问题和焦点问题。各级扶贫部门把这些作为整改工作的着眼点和落脚点。采取有力措施,突出重点,把握关键,注重三个结合:一是把抓扶贫 工作与抓政风行风整改工作相结合,并以政风行风评议整改工作为契机,有效推动各项业务工作任务的完成;二是内外结合即把对内加强作风建设、提高人民素质与对外提升服务水平、加强扶贫宣传相结合;三是上下结合,充分调动各级扶贫部门的力量,上下联动,共抓扶贫系统存在问题的整改工作。

四、严格督查,确保整改工作取得实效

各级扶贫部门加强了对这次政风行风评议整改工作的领导,坚持“谁主管、谁负责”、“管行业必须管行风”的原则,严格落实《政风行风建设责任制实施办法》,把整改工作落到实处、取得实效:市办党组及时开会研究,统一布置整改工作,并成立三个“行评整改工作督导小组”,分别由三名党组成员带队到所包县(区)入住督导;对市办本级存在的问题,责成有关部门拿出整改意见(见《****市****2010一2011年政风行风评议整改工作报告》);各县(区)****对存在问题逐条分解,责任到人,深入项目区落实整改工作,确保了整改工作取得实效。

二〇一〇年一月二十日

1、****市****2010一2011年政风行风评议整改工作报告

2、宁陵县****2010一2011年政风行风评议整改工作报告

3、睢县****2010一2011年政风行风评议整改工作报告

4、梁园区****2010一2011年政风行风评议整改工作报告

5、虞城县****2010一2011年政风行风评议整改工作报告

主题词: 政风行风 整改 通知

篇4:2011民主政风行风整改报告

回民区通道街办事处

2011年民主评议行风政风工作实施方案

通道街街道党工委、办事处,全面落实全区党风廉政建设工作部署,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以深入实践科学发展观为统领,以“执政为民,加快发展”为主题,以“转变作风、依法行政、改善服务、多办实事”为目标,以解决人民群众反映突出的问题为重点,充分发挥办事处、社区居委会和服务对象的作用,努力提高民主评议质量扩大评议范围,增强评议实效,让群众衡量服务对象的优劣,开展有针对性、真实性、广泛性的民主评议行风政风活动,根据回民区人民政府纠风办回政纠办发[2011]7号文件精神,制定我办事处2011年民主评议行风政风工作实施方案。

一、参加评议的部门和单位

回民区2011年的行风政风民主评议工作,分别在区属

单位、攸攸板镇及各街道办事处、驻区垂直管理部门和驻区公共事业服务单位中进行,分别是:

区属单位(27个)

政府办、人事局、财政局、劳动和社会保障局、民政局、宗教局、文化体育局、卫生局、科技局、扶贫办、人口和计划生育局、发展和改革经济贸易局、司法局、审计局、统计局、农牧林业水利局、建设局、环保局、市容局、工业园区、教育局、安监局、旅游局、残联、档案局、就业局、市民服务中心

攸攸板镇及各街道办事处(8个)

区攸攸板镇、环河街办事处、钢铁路办事处、海西办事处、中山办事处、光明办事处、新华办事处、通道办事处

驻区垂直管理部门(8个)

区工商分局、区地税局、区国税局、区公安分局、区交警大队、区国土资源分局、市质量技术监督回民分局、市食品药品监督管理局回民分局

驻区公共事业服务单位

驻区供电、自来水公司、公交总公司、热力公司、银行、通讯等

在我办事处区域内的参评单位有区属单位2个、驻区垂直管理部门2个、驻区公共事业服务单位2个,分别是:回民区教育局、回民区卫生局、区工商分局、区地税局、回民中学、北门邮局。

二、评议内容

(一)履行职责情况。各参评单位为群众服务的承诺是否公开并落实,服务方式是否便捷周到,服务态度是否热情

诚恳,权力运行的程序是否公正、公平,履行职责是否有不及时、不作为、乱作为的现象。

(二)依法履行情况。各参评单位是否按照法定的权限和程序行使权力,工作人员是否依法办事,依法办理经济社会事务,是否存在吃拿卡要、有法不依、执法不公、徇私枉法等问题。

(三)行风政风建设情况。各参评单位是否建立转变行风的长效机制加以落实。完善工作程序、增强服务意识、提高行政效能、提高工作质量等方面是否有新举措,能否为基层、为社区、为企业办实事办好事,能否切实解决损害群众利益的问题。

三、评议步骤

评议时间:从2011年6月30日—11月30日结束。具体步骤分四个阶段

1、宣传动员阶段(6月30日—7月30日)

各参评部门、单位要结合工作实际制定民主评议行风政风工作实施方案,在本单位部门进行宣传动员,形成行风建设人人有责,人人参与的评议氛围,并将工作方案及时上报。

2、自查自评阶段(7月30日—9月30日)

依照评议内容对本部门的行风政风情况进行自查自评,评议要分层次、分阶段,要在广泛征求群众意见的基础上,提出解决问题的措施办法,认真整改,力争取得明显效果。

3、综合评议阶段(10月1日—11月15日)

综合评议由通道街办事处组织实施,在10月中旬召开民主评议行风政风测评会,选择办事处及社区有文化、公道正派的30人参加,对参评单位进行面对面评议,进行听证

考评和问卷测评,请区政府纠风办参加。

4、汇总总结阶段(11月15日—11月30日)

根据日常综合评议情况,进行评议汇总、总结,并向区纠风办上报评议结果。

四、具体要求

1、要高度重视民主评议行风政风工作,要把民主评议行风政风工作作为党风廉政建设的重要内容,认真组织,周密安排,做到主要领导直接抓,具体工作专人抓。

2、要始终坚持把征求群众意见,接受群众监督,边评边改,健全行风政风建设制度等,贯穿于整个行风政风评议全过程,努力做到组织有序、内容科学、形式多样,评议真实,有针对性和实际效果。把推进依法行政、创建文明行业等活动结合起来,促进部门和行业作风建设不断进步。

3、要精心组织,从选择评议对象、评议人员,确定评议内容,评议形式诸多方面做深做细,努力做到组织有序、内容科学、形式多样、评议真实、有针对性和实际效果。

回民区通道街办事处

篇5:政风行风整改报告

政风行风集中整治活动问题整改报告

根据《发放学区政风行风集中整治工作安排》的要求和《马莲小学工作实施方案》的安排,我校政风行风集中整治工作已进入集中整改阶段。在巩固前一阶段我校政风行风成果的基础上,针对我校政风行风集中整治中自查出的、家长问卷调查反馈回来和社会各界反映的行风问题,认真地进行整改,采取有效的措施,逐条逐项抓好落实,做到事事有着落,件件有回音。现结合《发放学区政风行风集中整治工作安排》的要求,现将问题整改总结如下:

一、进一步抓好动员和舆论宣传工作,提高认识,统一思想,增强搞好整改工作的责任感和紧迫感。

学校坚持以十八大会议精神为指导,认真学习习总书记的重要讲话精神,贯彻保持共产党员先进性教育的有关精神,按照“八荣八耻”的具体要求,遵循“以德立校,依法治校,科研兴校,特色办校”的办学理念,坚持“综合治理、纠建并举、评建结合、标本兼治”的方针,以“塑诚信文明学校,办人民满意教育”为目标,以提高本校干部、教师队伍素质为核心,以治理教育乱收费为重点,以“学生欢迎,家长放心、社会满意”为标准,创新学校工作思路,在治理乱收费、提高师德师风水平、转变学校工作作风上坚持有所作为,围绕学校的中心工作,针对学校存在的问题,进一步抓好整改动员和舆论宣传工作。把全校教师的思想统一到整改上来,教育大家要从实践“三个代表”的高度认识整改工作的重要性,从维护全区教育系统良好形象的角度认识整改工作的紧迫性,从完善学校管理,提高全校教师素质,提高教育教学质量的需要,认识整改工作的必要性,切实改变消极对待和无所谓情绪,实现“要我 1

改”为“我要改”的思想飞跃。

二、整改的目标和任务

针对我校在政风行风集中整治活动中突出问题,学校决定有针对性地抓好五个方面的整改工作。

1、加强师风师德建设,重点整改违规补课、家教家养、变相体罚学生、歧视后进生等问题。

2、加强教师的业务培训,重点提高学生和家长反映较大的部分教师的教学能力,并采取强有力的措施,增强教师的危机感,提高教师的教育教学水平,努力争取让学生和家长满意。

3、规范收费,制止乱收费、滥发教辅资料,切实减轻学生的负担。

4、继续开展廉政文化进校园活动。

5、重视源头防范,进一步做好校务公开工作。

三、整改的主要措施

1、抓好学习,统一思想,提高认识

学校组织召开全体党员培训会和全校教师培训会。通过全体党员的培训会,让全校党员在政风行风整改工作中率先垂范,做出表率,发挥党员的先锋模范作用,推动学校政风行风整改工作的深入开展;通过全校教师培训会,营造氛围,明确责任,增强老师的危机意识,强化教师的师风师德建设,通过交流和相互学习,提高教师的业务素质,为新学年学校开学工作有一个良好的开端打下基础。

2、标本兼治,从源头上加强行风建设

(1)在依法治教方面:加强教育法制建设,增强全校广大干部教职工的法制意识,加大教育行政执法力度,严格教育执法程序,规范政务管理,深入推进依法治校和校务公开制度。

(2)在队伍建设方面:强化干部队伍和教师队伍职业道德建设,加大对干部、教师培训力度,全面推进人事制度改革,完善岗位职责,加强检查考核,进一步健全竞争激励机制,建设一支勤政廉洁、爱岗敬业、务实创新、具有较强综合素质的干部教师队伍。

(3)在素质教育方面:更新教育观念,转变教育思想,进一步改进和加强德育工作,加快课程改革,加快教育信息技术现代化进程,切实减轻学生过重课业负责,重视培养学生的创新精神和实践能力,不断提高教育质量,促进学生全面发展。

(4)在制度建设方面:针对前阶段查找的问题,建章立制,从根本上整治教育行风问题,规范教育行为,努力创造一流行风,促进教育发展。

3.具体措施:

(1)加强制度建设,完善学校管理

在教师师风师德建设上,将贯彻执行《中小学教师职业道德“十不准”》。不准讽刺、谩骂,体罚或变相体罚学生。不准对学生施以过重负担。不准在校内或对任教班级学生进行有偿家教。不准擅自从事第二职业。不准利用职务之便向学生及学生家长谋取私利。不准无准备无教案上课。不准上课迟到、旷课和随意调课。不准上课时使用手机。不准穿戴不检和使用不文明语言。不准酗酒、赌博或变相赌博;在教师管理方面,学校制定完善了《发放镇马莲小学各类管理制度》,《发放镇马莲小学教师工作责任书》。通过制定责任书,使学校的民主评议政风行风整改工作由虚到实,有的放矢,有章可循,使广大教师进一步明确为人师表的要求,使广大干部更好地树立服务意识、勤政意识、廉洁意识,使学校管理更规范。

(2)聘请家长政风行风评议员,确保学校整改取得成效

学校决定每班聘请两个学生家长为政风行风评议员,请他们关注老师的教育教学情况、师风师德情况和学校方方面面的情况,并及时将意见反馈给学校,协助学校抓好班级管理和教师管理。定期召开家长政风行风评议员座谈会,一方面学校领导向他们通报学校的发展情况和民主评议政风行风整改情况,另一方面主动听取他们的意见和建议。

(3)加强收费管理,制止一切乱收费

学校决定严格按照上级的文件要求进行收费,实行收费申报制度,且纳入学校的财会室统一管理,实行收费公开制度,向学生和家长公布费用的用途和开支情况,接受学生和家长的监督。

(4)加强检查、督促,提高整改质量

组建由学校政风行风集中整治活动领导小组、家长行风监督员和退休教师代表组成的联合检查、评估组,定期对整改的项目进行检查。检查内容包括:对整改的认识和态度,整改的进度,整改的效果,巩固措施等。对在检查中发现整改不力的教师,学校将通报批评,并进行处罚,对行动快,措施得力,成效显著的教师,学校将进行表彰和奖励。

政风行风集中整治活动,整改是关键,学校将按照学区的统一部署,结合学校的实际情况,按照此整改报告,有计划地开展整改工作,坚持“标本兼治、综合治理”,做到以改促建设,以改促改革,以改促发展,并力争在整改行动中,做到思想认识领先,整改行动领先,行风建设领先,整改成绩领先,发挥学校的示范窗口作用。

篇6:政风行风自查整改报告

政风行风自查整改报告

为了贯彻落实市教育局民主评议政风行风工作文件精神,深入推进**镇教育系统民主评议政风行风工作,实现教育政风行风的根本好转,切实办好人民满意的教育,**办事处在组织全体校长和各学校自行组织教师观看湖北电视台”落实责任,教育惠民”媒体问政节目的同时,结合前段时间自查自纠情况,针对辖区内各学校政风行风评议工作情况开展了回头看,认真组织开展了对辖区服务对象的电话回访,结合回访结果与学校自查情况,总结取得的成绩,疏理了存在的问题,本着有则改之,无则加勉的原则,改进办事处及各学校的服务水平和服务质量,让政风行风评议工作真正成为促进教育自身良性发展的不竭动力。现将再次回访和自查自纠情况汇报如下:

一、值得肯定的方面

1、**教育整体工作作风比较扎实。全镇各学校严格遵守中央”八项规定”、省委”六条意见”和市委《实施细则》,切实加强学校自身作风建设。广大教师围绕”三抓一促”要求,服务学校,服务学生,服务群众,学校办学质量不断提升。

2、各中小学办学行为规范有序。全镇各学校坚持校务公开,实行民主决策,设立服务电话、征求意见箱,开通电子邮箱,广纳民意;严格规范办学行为,无乱办班、乱补课现象,没有分重点班和非重点班,切实注重减轻学生课业负担。

3、教师师德师风比较严谨。广大教师以高度的责任感,全身心地关爱学生,从未发生体罚学生的现象。同时,严格自律,做到了不以教谋私,不接受和索要学生及家长钱物,不接受学生家长宴请,不违规推销教辅材料,不搞有偿家教。

4、学校财务管理严格执行财经纪律。各学校严格执行财务管理制度,无乱发滥补、乱开滥支和超标准公务接待、报销条据的现象;严格落实食堂财务管理规定,无虚报、挤占学生生活费的现象;学生资助资金管理规范,有效使用,无挤占、挪用、截留、缓发学生资助资金的现象。

5、教育收费合理合规。各学校严格执行收费政策,无擅自设立收费项目、擅自提高收费标准现象,学校从未收取择校费;幼儿园从未在收取保教费之外收取书本费,从未以特色班、兴趣班等名义另行收取费用和向幼儿家长收取与入园挂钩的费用。各学校严格执行服务性收费和代收费的范围、标准,无强制学生就餐、购校服、买保险、订学生奶、买饮用水等现象。各学校严格执行教辅材料使用管理规定,落实”一科一辅”要求和遵循学校推荐、学生自愿原则,从未强制学生订购教辅材料。

6、后勤保障有力。全镇教育系统项目资金的使用、管理、推进规范有序,严格执行项目申报制度,做到公平、公正、公开,无私自立项、擅自扩大规模和标准举债建设、党员干部插手项目建设的现象。各学校认真落实上级关于中小学学生安全管理的规定,扎实开展宣传教育,学校安全档案建设规范齐全。

二、存在的问题和不足

1、少数领导干部作风不够扎实,工作中存在畏难情绪。有的对待学校工作缺乏大局意识,要求不高,眼光不长远,”不求无功,但求无过”,看似兢兢业业,实际上事倍功半;有的在工作中遇到棘手的事,办法不多,方法简单,办事效率不高,甚至于对工作中出现的与学校制度不符的现象,因抹不开情面,要么网开一面,要么视而不见,不能严格执行学校管理制度。

2、教师中还存在少数不符合师德规范的现象。一是还存在变相体罚学生现象,极少数教师教育教学工作方法简单,工作不够耐心细致,出现超量布置作业、对未完成作业的学生让其站着上课、罚抄作业及批评学生言语过度等现象,有违教师职业道德规范的要求。二是少数教师对自身要求不严,存在坐着讲课、不用普通话讲课、靠在学生课桌上讲课、上课接打手机等现象。

3、部分教师业务能力还存在不足。一是对待家长缺乏耐心,讲解教育政策不透彻,容易让家长产生误解。二是教育教学方法陈旧,不善于运用素质教育理念引领教育教学工作,不会用现代教育媒体开展教育教学工作。三是不能真正做到面向全体学生,少数教师厚待优等生、兼顾中间生,而对于学困生,由于没有有效的转却不求其学知,但求其不闯祸,没有履行好教师的责任。

4、部分学校考勤制度不能很好地得到执行。由于少数学校管理较为松懈,部分教师不能严格遵守工作纪律和考勤制度,利用上班时间做与教学无关的事,甚至有中途脱岗现象。

三、整改措施

为切实推进全镇教育系统政风行风建设,践行**办事处政风行风建设的承诺,决心从以下方面切实进行整改:

1、加强政策宣传,统一思想认识。要求各学校严格执行政风行风评议要求,层层召开党员会、干部座谈会和教职工大会,积极开展批评与自我批评,深挖思想根源,剖析问题本质,切实提高思想认识。

2、制定考评机制,实行干部考核。针对少数学校领导干部思想滑坡,进取意识不强,工作能动力差的问题,办事处将制订针对学校主职干部的考评机制,让能者上,庸者下。同时,为全镇各学校校长统一制定形象牌,将校长的工作置于教师、学生、家长及社会的广泛监督之下。

3、健全常规制度,强化学校管理。针对教师队伍中存在的问题,要求学校建立和完善学校各项常规管理制度,制度要做到因校制宜,以人为本,据实长效,便于操作,彻底消除有违师德的现象,在学生、家长及社会上树立**广大教师的良好口碑,进而维护**教育的良好形象。

4、建立长效机制,狠抓督办落实。办事处将不定时对辖区各学校开展检查,强化督办,将采取不打招呼的形式深入各学校进行明察暗访,对全镇学校的整改情况进行检查通报,奖优罚劣,以短时的阵痛换得**教育和谐、幸福的美好明天。

教育系统政风行风评议工作是教育自身发展的需要,是推动学校规范管理,创新发展的不竭动力。相信在上级教育主管部门的指导和支持下,**办事处将以”刮骨疗伤,壮士断腕”的勇气带领各学校以问题促整改,以整改促发展,一定会打造出**教育的美好明天,向社会各界交上一份满意的答卷。

政风行风自查整改报告

按照区委、区政府和区纠正行业不正之风领导小组的安排部署,元坝区统计局被列为今年全区民主评议行风单位之一。近一个月来,在市统计局纪检组和区纠风办的领导以及行评代表的精心指导下,通过宣传发动,走访调查,自查自纠,我局行评工作进展顺利,收到了一定成效。现将有关情况汇报如下:

一、前阶段行评基本情况

(一)加强领导,提高认识,将思想行为统一到行风评议的总体要求上来

市、区行风评议动员大会后,区统计局召开了统计局行风评议动员大会,按照区纠风办和市统计局关于民主评议行风的有关要求,对统计局行风评议工作进行了布置。成立了元坝区统计局行风评议领导小组,制定了实施方案。为加强对行风评议的领导,建立了领导联系制度,每个局党组成员分工联系全区8个行评代表和部分统计服务对象,负责对行评代表的联络和情况反馈。

(二)多渠道征求意见,认真查找问题

行风评议自查自纠阶段,在进一步提高思想认识的基础上,做到听取意见不怕刺、自我剖析不怕痛、相互批评不护短,面对矛盾不回避、面对问题不辩解、面对责任不推卸。广辟渠道、广开言路、广泛听取各方面的意见和建议,认真查找行风建设中存在的问题。

一是走出去访。区统计局统一印制调查问卷和征求意见表,深入机关、企事业单位、民营企业,发放问卷调查和征求意见表100份,截止目前,已收回34份。

二是寻上门问。主要领导带领行评专班人员深入基层,深入服务对象,上门征求他们的意见和建议。

三是请进来谈。召开区聘请的8名行评代表和统计局聘请的2名行风评议监督员、有关部门领导、政协委员和民营统计企业负责人座谈会,向他们通报了全区统计工作基本情况和目前正在开展的行风评议情况,听取他们的意见和建议。

四是坐下来找。结合当前开展的“保持共产党员先进性”教育活动,通过党组民主生活会、支部民主生活会、个人自查、每周政治业务学习等形式,从内部查找问题,要求每个股室、每位干部对照评议的基本内容“揭、摆、查”,采取自己找、大家提、相互帮的方式,剖析本股室、本人存在的问题,并写出自查自纠总结。目前,局内各股室、每个干部均写出了自查自纠总结。

二、行评查出的主要问题

一个月来,我们召开大小会议4次,接触有关人员100多人,访问单位30多个,共收到各类意见和建议10余条,归纳起来,大致包括以下四个方面内容。

(一)服务基层的力度不够。统计的源头在基层、数据的质量在基础,“双基”工作是统计事业的生命线,统计工作一旦脱离这些,将成为“无源之水、无本之木”。我们大多数统计人员都明白这些道理,但是在实际工作中由于各种因素的制约,主动性不够。主要表现在:随着国家统计方法制度改革的不断深化,创新工作意识,更新工作方式,特别是对基层统计人员的统计知识培训有待加强;因资金困难和工作需要的矛盾导致统计机关与基层沟通不畅,向上级统计部门反映基层统计工作的困难做得不够;与民营企业的联系不够,取得的第一手资料不多,民营企业依法报送统计数据的积极性不高。究其原因,主要是有畏难情绪,因为统计局作为全区统计工作管理部门,职能上比较宏观,基层、企业有时遇到的问题,并不是我们能直接解决的,因此,我们在服务上不够积极主动。

(二)统计宣传力度不够。主要对《统计法》、《四川省统计管理条例》等统计法律法规宣传还不到位,人们对这项工作还缺乏认识和了解,以人为本、依法统计、加大统计执法力度与创造灵活的服务机制的矛盾问题。

(三)开拓创新不够。有的同志思想不够解放,做事凭老经验、老办法;工作上标准不太高,只求过得去,不求精益求精;主动深入学习不够,大多数情况下都是被动地按照规定开展学习,主动学习的不多;深入钻研不够,有的同志在学习过程中不求甚解、浅尝辄止;(自查报告)统计服务的方向单一,涉及民计民生等面向社会公众服务的力度不够。

(四)横向联系不够。与关联部门的事前协调不够,数据评估方式的差异导致数据的一致性有时得不到保证。

三、存在问题的主要原因

对照自查自纠出来的问题,经过深入剖析,找出问题存在的根源。归纳起来,主要有以下三个方面。

(一)有针对性地教育工作开展不够。针对统计局人员年龄结构偏大这一特点,一般性学习教育多、专题教育少,道理讲的多、有针对性地解决深层次的问题少。由于思想教育的针对性不强,在业务工作中,职能不能够得到充分发挥。

(二)创新意识不强,开拓精神不足。一是满足现状、自我陶醉。部分干部职工认为统计局是“清水衙门”,而且多次被评为先进单位,存在盲目乐观思想。二是认为统计工作专业性强、难度大,创新不易,能维持现状就可以了。三是强调客观因素多,克服困难勇气不足,工作中遇到矛盾和问题,往往从客观上找原因多,而从主观上找原因少,不能有效解决矛盾。因而,思想上产生畏难情绪。

(三)服务手段和服务功能有待进一步提高。随着统计方法制度的改革和信息化的普及,新形势下服务对象对统计局的服务手段和服务功能提出了更高的要求,目前统计局的服务手段和服务功能有待进一步提高。

四、下一步工作打算

(一)狠抓统计数据源头质量,搞好统计“双基”工作。统计数据质量是统计工作的生命,统计数据质量的高低将直接关系到区委、区政府的决策正确与否。下一步,我们一是要加强统计队伍建设,明确要求辖区各乡镇、办事处的统计站一定要配备专职统计人员,加强统计系统的纵向协调与沟通。同时加大培训力度,切实提高统计人员素质,按照省政府《四川省统计人员持证上岗管理办法》的要求,坚持统计人员持证上岗工作,建立健全统计规章制度,完善统计数据质量评估和审核方法,开展经常性的数据质量检查。二是结合全区基本单位调查所取得的资料,我们将在全区29个镇、办事处,212个行政村,17个社区居委会建立一套完整的统计台账,确保统计数据“有来源,说得清”。同时我们还将督促各乡镇、办事处建立健全电子台账,并做到一年一更新,一月一维护,从源头上把好数据质量关。

(二)以统计执法检查为手段,加大统计法律法规宣传,树立统计权威形象,理顺统计报表报送关系。今年8——9月,我局将在区人大、区政协的支持下,联合区政府法制办,对区属规模以上企业进行统计执法检查。通过检查,一方面宣传统计法律法规、理顺报表报送关系,通过统计执法检查,打击统计数据弄虚作假的现象,维护统计法律法规的“刚性”约束。另一方面全面了解和掌握企业经营情况,听取企业的意见和建议,为企业提供信息咨询服务,加强与企业的交流与沟通,积极向区委、区政府反映企业的困难,切实帮助企业解决一些实际问题。

(三)努力提高统计服务水平、改善服务手段。一是紧紧围绕党政中心工作,努力搞好统计服务,不断加大对统计主体的服务力度,提高统计服务水平。今年我们仍将调研信息工作纳入到各乡镇、街道、办事处的经济目标考核范畴,并作为统计系统争先创优的重要依据,从而增进统计部门上下之间联系和横向交流,进一步促进全区统计工作的稳定发展,发挥统计信息的服务功能,更好地为区领导决策提供服务。同时,局党组将重新修订局机关调研信息奖励办法,将调研信息工作纳入每位干部的目标责任状中,实行奖惩兑现,充分调动广大干部的积极性。在实际操作中,我们一要密切关注宏观经济形势,加大经济运行的监测力度,运用现代统计分析方法,捕促苗头性、趋势性的问题,为党政领导决策提供依据。二要积极开展重大课题和专题研究,注重发挥统计部门定量分析优势的同时,注重发挥统计系统的群体优势,在针对性、及时性上下功夫。三要加强统计信息网站建设。通过网站建设,初步形成上下互动、共建共享、信息畅通的综合性统计信息互动平台。

(四)加强机关作风建设,树立统计部门新形象。一是加强理论学习,推进思想作风建设。以“三个代表”重要思想为指导,坚持把机关思想政治建设放在首

要位置,从加强理论学习、提高思想道德、科学文化素质入手,积极发挥机关思想作风建设在精神文明建设中的推动作用。加强全心全意为人民服务的宗旨观念教育,从增强群众观念、改进机关作风入手,切实为人民群众排忧解难,努力为人民群众多办实事、多办好事,把维护人民群众的根本利益落到实处。从而提高机关思想作风建设的整体水平,使全体机关干部成为带头贯彻和实践“三个代表”重要思想的模范。要积极开展学习活动,抽出一定时间学理论、学知识、学本领。每周一集中学习时间不得少于2个小时。要通过思想的解放和观念的更新,开动脑筋,创造性地工作,把理论学习的成果转化为工作的思路和对策,不断开拓工作新局面,为促进全区统计事业的发展提供精神动力、思想保证和智力支持。二是完善内部管理制度。要进一步完善各项内部管理制度,将每一个职工的工作作风和工作实绩与年终考核结合起来,切实转变机关的工作作风。要努力转变机关职能,改进服务方式,下功夫提高机关工作效率,通过采取有重点的专题调研、有针对性地定点联系等一系列措施,督促机关干部经常深入基层、深入企业,使机关职能和服务方式有明显转变。通过制定工作效率标准、规定办事时限、严格岗位职责,狠抓工作纪律,全面实行政务公开、办事时限公开、工作纪律公开,有效提高服务水平和工作效率。

我局这次行评自查自纠工作,在区纠风办的领导下,在行评代表的积极指导、帮助下,在统计局干部职工的认真努力和广大群众的积极配合下,查找了不少问题,采取了整改措施,初步取得了成效。但离市统计局、区委、区政府的要求,离行评代表的要求,特别是离全区统计服务对象的要求还存在一定的差距,查找的问题可能还“横未到边、纵未到底”,整改措施尚不够有力。对于这些问题,我们将进一步采取措施,特别是在行评的下一阶段,我们一定要进一步精心制订整改方案,加大督办和整改力度,以实实在在的整改成绩和良好的行业作风迎接行评工作

篇7:政风行风整改情况报告

尊敬的各位领导、各位同仁:

按照市纠风办《***民主评议政风行风工作实施意见》文件要求和行政执法单位第二次小组会议安排,七个多月来,我们在市纠风办、市局党组的领导下和各位行风监督员的精心指导下,以营造公平、公正、公开的税收执法环境为出发点和落脚点,以争创全省最佳办事环境,争做人民满意单位,优化稽查服务,提升稽查形象为目标,强化措施,狠抓落实,民主评议政风行风工作(以下简称“双评”工作)扎实有序推进,并取得初步成效。

下面我在简要汇报前阶段工作的基础上,重点向各位介绍一下问题整改阶段的有关情况:

一、统筹兼顾,内外并举,政行风“双评”工作扎实有序推进

这次“双评”工作,难度大,要求高,在整个工作过程中我们注意统筹兼顾,内外并举,充分调动全体干部关注“双评”、参与“双评”、决战“双评”的主动性和创造性,保证了“双评”工作扎实有序推进。

(一)加强综合管理,努力夯实“双评”工作的内部基础。政行风“双评”结果,反映的是全社会对税收工作的综合评价。而评价的依据,从内部来看,主要在于我们综合管理水平的高低。“双评”的结果反映的是表象,其实质反映的是一个部门的综合管理水平;反过来,综合管理水平的高低,也从根本上决定和影响着“双评”的结果。这就要求我们以社会关注的热点问题和管理工作上存在的薄弱环节为重点,认真落实和创新税收服务措施,完善执法责任制和强化过错追究,进一步深化政务公开,努力按照“双评”工作的标准,强化和提升各项基础管理工作水平。

(二)紧扣税收实际,努力展示“双评”工作的互动效应。“双评”工作的开展,如果偏离了税收工作的实际,就难免陷入“空对空”、“两张皮”的被动局面。只有把“双评”工作渗透到税收工作的各个方面、各个环节,才能抓主要矛盾、解决突出问题,才能把“双评”工作的任务落到实处。因此,在这项工作的开展中,我们注意统筹兼顾,突出抓好“两个结合”:一是坚持“双评”工作与业务工作相结合。在研究、部署、检查、总结各项业务工作时,坚持把“双评”的标准和要求融汇其中,使二者同步协调、互动提高。二是坚持“双评”工作与干部的思想实际相结合。广大群众特别是纳税人对税务工作的评价,往往是通过税务干部特别是一线执法干部的行为作风反映出来的。从一定意义上讲,我们干部的形象也就是地税机关的形象。因此,我们充分利用“双评”这一载体,结合实际,创造性地开展思想教育工作,化解消极因素,调动积极因素。既解决好倾向性问题,也解决好个别问题,提高干部的凝聚力、向心力,努力营造团结一致、同心同德的氛围。

(三)加强沟通协调,努力营造“双评”工作的环境氛围。“双评”工作涉及全社会各个层面。我们在这项工作的摆布上,注意放宽视野,关注内外,确保整体推进,避免顾此失彼。一是准确把握“双评”工作的发展态势,特别是当地群众对“双评”工作的关注焦点,及时调整工作思路和措施,不断适应变化的情况。二是加强舆论宣传。利用各种有效的宣传渠道,及时宣传宣讲各项与人民群众特别是广大纳税人密切相关的政策法规,及时宣传我们在工作中采取的各项便民利民措施和工作成果,让群众了解我们、信任我们、支持我们,努力营造良好的社会舆论氛围。三是坚持原则,把握尺度。据我了解,个别干部有一些担心,怕稽查力度上去了会影响选票。我们告诫大家要从立党为公、执政为民的高度,积极稳妥地处理和解决实际工作中遇到的各种矛盾和问题,不以牺牲法制的公平作交易。

(四)坚持求真务实,努力推动“双评”工作的健康发展。对于求真务实问题,我们一是倡导评真、评实的正确导向。对“双评”中反映出来的问题,勇于直面,敢于暴露,决不能息事宁人,搞一团和气。二是把功夫下在平常。客观地讲,搞好政行风工作,提高政行风建设整体水平,不是一朝一夕的,也不是一劳永逸的。我们提倡坚持政行风工作经常抓,反复抓,至始至终,常抓不懈。三是建立有效的制度,确保“双评”工作的落实。在我们的现行制度中,激励性制度、规范性制度,应该说已经比较成体系,而监督制约性制度则显得比较单薄,在各项工作的落实中,监督检查环节也就相对显得不够有力,这也是我们多年致力解决的问题。因此,我们充分利用“双评”这一契机,在建立健全监督制约机制上多下功夫,不仅利于“双评”,也为更长远的发展奠定了基础。

二、找准问题,全力整改,政行风“双评”工作取得初步成效 根据自查中找出的问题和明查暗访中发现的现象,结合我局工作实际,先后召开了专题会议,通过座谈、巡查、回访、暗访、自我剖析、专项整治等形式,认真查找原因、制定整改方案。在制定整改方案的基础上,制定了详细的整改任务分解表,明确了整改内容和整改时限,落实了责任领导、责任科室和责任人,明确了每项整改任务的办结时限和整改后达到的效果,要求责任人要高度认识、多想办法、创造性地开展工作。同时建立责任追究制度,哪项整改不到位,哪项措施不落实,影响全局整改进度和整改形象的,将严肃追究责任领导和责任人的相关责任,切实做到“三个不放过”,即:整改措施不落实不放过、指出的问题不核实清楚不放过、对政风行风问题和违法违纪行为纠正处理不到位不放过。

(一)全员参与,齐抓共管,努力保证整改工作的协同性

政风行风建设事关系统、行业形象,是一项长期的工作。市行政执法单位第二次小组会议后,我们及时制定政风行风工作整改方案,修订和完善了稽查工作服务规范和工作纪律,于7月17日召开了政风行风建设专项整治会,认真传达了市行政执法单位第二次小组交流会精神,通报了纠风办明查暗访中发现的政风行风问题,明确了下一步政风行风工作需要解决的问题。强化“四种观念”,统一人员思想,帮助干部职工充分认清抓好整改工作,对于加强稽查工作,改善治税环境,树立稽查形象的重要性。一是强化“行风建设无小事”的观念。政风行风建设就是要从小事抓起,从我做起,从本职工作做起,把它贯穿于稽查工作的各个环节和全过程;二是强化“人人都是窗口”的观念。稽查局的每个工作人员都是**地税的窗口和旗臶,都代表着地税系统的形象,在平时的工作中人人都要关注细节,规范言行举止,珍惜集体荣誉,牢记“两个务必”(即务必保持务实、清廉、为民、高效的工作作风,务必保持法治、公平、公正、透明的执法环境),强化政风行风人人有责、人人尽责的主人翁意识,始终保持**地税稽查明亮、热情、公正的窗口。三是强化“经得起任何查访”的观念。工作上做到边整边改、思想上做到边思边行、行动上做到边查边纠,进一步加大日常管理的力度,以良好的心态、昂扬的精神、饱满的热情扎实做好稽查工作,确保“经得起任何查访”。四是强化“谁失分追究谁”的观念。严格落实责任追究制度,对在政风行风建设中出现的问题一经查实,按行政过错责任追究管理办法加以追究并与个人、科室奖金相挂钩,使广大干部职工的思想认识再深化、再统一、再动员,充分把握政风行风整改工作的主动权。

(二)明确目标,强化责任,切实提高整改工作的主动性

新的形势,赋予地税稽查工作新的内容、新的任务。7月28日,我们利用随市局统一搬至地税综合大楼办公时机,把政风行风评议工作融入到机关作风建设中去,高点定位,以开展“新大楼、新形象”主题教育为契机,扎实推进政风行风建设纵深发展。为了加大政风行风建设工作力度,我们在听取县(市)稽查局和市区征管分局对稽查政风行风工作建议的基础上,又邀请第三方不定期地对内外勤人员进行明查暗访。针对发现的问题,我局完善修订了《**市地税稽查局会议纪律》、《**市地税稽查局首问负责制》、《**市地税稽查局文明用语、服务忌语》和《**市地税稽查局工作人员行为规范》等制度规定,做到人手一本,使大家充分认识到,抓好这次整改,是践行“三个代表”重要思想和保持地税稽查科学发展、和谐发展、全面发展、跨越发展的时代要求,是税务干部践行社会主义荣辱观的的具体体现,是完成税务本职工作的客观要求,更是我们搬进新大楼,树立新形象的本质要求,有利于密切税企关系,有利于建设高素质的干部队伍,有利于税收法律法规方针政策的贯彻落实,在整改过程中我们突出以服务纳税人为宗旨,以整改提高为主线,以解决热点、难点问题为重点,与时俱进,开拓进取,从我做起,从现在做起,积极主动地搞好整改,以实际效果取信于民。7月20日,市局专门邀请了行风监督员和市区部分重点企业代表召开了座谈会,深挖查找我们在政风行风建设中的存在问题,有效促进了政风行风工作向纵深发展,准确定位好执法与服务的关系,强化在“执法中服务、服务中执法”的工作理念,把政风行风工作融入稽查工作的全过程,营造人性化的执法环境,有效促进了税企之间诚信和谐征纳关系的建立,全面提升稽查在全社会和纳税人中的满意度,取得了较好的效果。

(三)瞄准症结,对症下药,着力增强整改工作的针对性 一是坚持依法治税灵魂,有效规范税收秩序。在稽查执法上,针对个别稽查人员面对阻力怕得罪人、面对招呼原则性不够、面对责任追究心存顾虑等不能合理运用税收执法自由裁量权导致执法不严、执法不到位的现象,一方面,我们通过个别谈心,案例分析,让干部本人充分认识到稽查机关作为政府经济管理部门,我们头顶国徽,肩扛税徽,走出去执法是代表着政府机关,是政府的一个缩影,责任重大,必须牢固树立“心中有法、思必及法、言必合法、行必循法”的思想,坚持依法治税的税务工作灵魂,全面贯彻执行《征管法》和《行政许可法》,强化税务稽查的政治意识、大局意识、责任意识、纪律意识,认真落实税务稽查首查责任制,确保税务稽查案件稽查程序合法、稽查内容全面、稽查取证规范,稽查结果准确合理,税收法律法规执行到位,严格执行税收执法责任追究制和行政管理过错责任追究制,针对税务稽查中发现的问题,及时向征管分局,提出整改建议,充分发挥“以查促管”、“以查促查”、“以查促收”的职能,8月份我局检查科在对海门特钢、兴路工程公司的检查中发现征管人员有执法过错,及时将相关信息传送到征管分局和市局征管、法规、监察等处室,由市局和县局对相关责任人进行责任追究,打击了各种涉税违法行为,有效促进了征管,强化了责任,整顿和规范了我市的税收秩序。

二是积极推行政务公开,努力提高办事效率关于举报案件处理时间过长、案件查处效率不高、促进征管不够明显的问题,由于举报案件案情复杂,受理、移送、审批、分解、实施、审理、执行、向举报人反馈等环节较多,不能取舍,为了解决这一问题,一是进一步完善窗口办文、内部会审、跟踪督查等制度,科学简化办事程序,提高办事效率,尽力为举报人提供优质高效的服务;二是建章立制,切实完善政务公开栏,进一步营造政风行风建设的新氛围。搬入新大楼后,我们投资1万余元,在局办公区域每个楼层增设了稽查业务流程、政务公开栏、涉税举报规定、纳税人的权利义务、社会主义荣辱观、服务承诺等两块宣传专栏,进一步完善政务公开制度,明确了地税稽查案件的选案、检查、审理、执行程序等,有力提高了税务稽查工作透明度.三是建立科周业务学习制度,局月重要案情分析会制度,通过科业务学习、局案情分析会,使稽查干部掌握了对特殊案件、行业性典型案件的稽查方法,应向征管分局提出的征管建议,增强了稽查的打击职能,达到了以查促管、以查促收的效果,提升了稽查的质效。

三是坚持执法与服务并重,维护纳税人合法权益。在日常工作中,我们针对个别人员和临时工接听电话不规范,待人接物不到位,主动为纳税人服务意识不够、执法与服务的关系未理顺的问题,一是强化以法治税,规范服务行为。在局机关全面开展学习行为规范活动,掀起认真落实税收执法责任制和服务承诺制的新热潮,教育干部职工牢记依法治税、服务社会的宗旨,按照“服务理念现代化,服务行为法制化,服务机制效能化,服务过程透明化,服务主体廉洁化,服务对象满意化”的总体要求,全方位的改进和提高我们的稽查工作,营造健康发展的软环境,为建设“实力、文明、和谐**”做贡献。二是创新服务机制,开展维权活动。从7月份开始,我们相继开展了领导回访、稽查约谈、自查预警、以案说法、阳光审理、涉税听证、税企互动等一系列税务稽查服务活动,帮助纳税降低了纳税风险,维护了纳税人的合法权益。三是正确处理好执法与服务的关系,坚持来人办事站立式服务,文明用语,让人有家的感觉;外出检查执法式服务,规范行为,让人亲和的感觉,利于沟通,做到执法必有服务,服务不忘执法。

四是加大内部管理力度,强化监督制约机制。有效的监督是对干部最好的保护。在管理上,我们针对个别同志政治信念不牢、业务水平不高、执行制度不严、碍于友情不廉的现象,突出“内强素质、外塑形象”,以“公正廉明、政治过硬、业务熟练、作风优良”为标准,狠抓干部的教育管理。建立思想政治专题教育活动机制,在税务干部中深入开展社会主义荣辱观教育、工作宗旨教育、职业道德教育、法纪法规教育和勤政廉政教育,牢固树立正确的权力观、地位观、利益观,不断提高政治思想觉悟和实际工作能力,强化税务机关和税务人员依法行政、文明服务、公正执法意识。严格执行各项管理规定,拓宽社会监督渠道,广泛接受群众监督,把知情权、监督权、裁判权交给纳税人和社会,倾听群众的呼声,采纳正确的意见和建议,以纳税人和社会各界是否满意来衡量政风行风建设的实际效果,本着干部权力行使到哪里,活动延伸到哪里,监督就跟踪到哪里的原则,把监督的触角延伸到干部八小时外的“社交圈”和“生活圈”中,聘请特邀监察员和行风评议员进行明察暗访,消除监督盲区,使稽查人员的所作所为寓于税法规定之中,纳入规章制度约束之内,臵于领导和纳税人监督之下,减少执法中的随意性,营造有利于纳税人和社会力量监督的环境,在全社会创造一个能够监督、敢于监督、善于监督的良好氛围。在日常工作中,我们运用计算机执法软件系统和采取明查暗访等形式,对稽查选案、检查程序、违章处罚、加滞追欠等容易出现不廉行为的环节实施全程监控,确保权力运作的公正性。

(四)持续改进,放大战果,不断彰显整改工作的实效性

1、依法行政能力得到进一步强化。根据打造“法治稽查”的总体要求,我局严格内部管理,进一步规范稽查执法行为,全面推行了税务执法责任制,严格过错责任追究;加大了对涉税违法行为查处力度和对重大案件曝光力度,有力打击震撼了不法分子。针对在自查自纠过程中发现的在公正执法方面存在的打击涉税违法案件的力度不够大、处理案件时谨慎有余胆气不够足、面对各方招呼执法原则性不够强等问题,8月下旬,我们抽调全市地税稽查系统的精锐,组织开展了市县联动分级分类专项检查,采取交叉检查的方式,对六县一市的16户重点企业进行了检查,有效避免了在公正执法方面存在的问题和不足。由于本次检查组织严密、培训全面、实施到位,取得十分显著的效果,共预警入库税款2400万元,查补税款1200万元,有力打击了涉税违法行为。

2、纳税服务水平得到进一步提高。针对在自查自纠过程中发现的在服务质量方面存在的举报处理过于简单、执法与服务结合不够、对被查人权益重视不够等问题,结合稽查工作实际,全面推行了稽查业务公开、查前预告制度和稽查建议制度,将稽查的纳税服务向完善征管和降低纳税人纳税风险等深层次发展。一是组织了专门人员,对纳税人进行稽查约谈,对税人的可能出现的问题给予警示和提醒,并进行政策辅导,架起征纳之间沟通的桥梁;二是邀请了重点行业、重点企业的财务负责人或法人代表参加“以案说法”会,对典型案例进行剖析讲解,举一反三,帮助纳税人防范纳税风险;三是市局领导会同稽查局局长对被检查过的重点企业进行了回访,倾听纳税人的心声,及时改进稽查工作。我们还将在年内邀请人大代表、政协委员、行风监督员、法人代表旁听重大税务案件审理,全面接受社会监督,提高审理工作透明度。

3、稽查工作效能得到进一步提升。为进一步加强稽查机关作风建设,大力提升稽查工作效能,以打造“效能稽查”为目标,对稽查工作各环节中存在的效率不高、衔接不顺、落实不力、执行不畅的问题进行了全面的梳理,通过建章立制来明确责任。一是加强了对举报案件的管理。在规范举报接待和畅通举报渠道的基础上,对一些有明确线索的举报案件,采取“急事急办、特事特办”的原则,优先于其他一般案件的查处,做到“四快”,即“快查、快呈、快审、快结”,并及时向举报人反馈查处结果,努力化解矛盾;二是建立了业务讨论机制。在稽查局内部选拔业务能力较强的同志成立业务讨论小组,对检查和审理过程的发现的业务问题进行研讨,除了法律法规或上级文件未明确规定的疑难问题外,其余一般性的业务问题均在内部解决,大力提升了稽查工作效率;三是建立了限时查结工作制度。为全面推行税收执法责任制软件和提升稽查工作效率,建立了限时查结工作制度,要求每个检查小组将在查案件的三分之一在每月20日之前报送审理部门,有效解决了以前月底集中报送导致的效率不高问题;四是加大了督查巡查力度。建立科室周查和局长室不定期巡查制度,重点检查外勤人员的有效检查时间和内勤人员的日常行为规范,同时加大了对全市重点检查企业的督查力度,大力提升了稽查工作效能。

4、干部队伍建设得到进一步加强。为促进稽查干部的思想认识再提高,始终绷紧政风行风建设这根“弦”,防止个别干部出现懈怠情绪或时紧时松的现象,我局及时召开了政风行风建设专项整治会议,传达了行政执法组第二次小组会议精神,通报了前阶段明查暗访的基本情况,并对下阶段的工作进行了周密的部署。我局还先后开展了三个主题教育。一是开展了以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观主题教育。筑牢政风行风建设的思想基础,使全体稽查干部都能做到讲政治、顾大局、重团结、守纪律,保持开拓进取、奋发有为的精神状态,强化纪律意识、责任意识、履职意识、执行意识和服从意识,着力提高思想素质、组织能力、管理能力、业务能力和协调能力。二是开展了“换位思考”主题教育。即领导与被领导、机关与基层、检查人与被检查人进行换位思考。通过换位实践,进一步增强了稽查干部爱岗敬业、争先创优、廉洁从税的意识,增强了创新思维和实践能力,提高了队伍凝聚力和战斗力,拓展和建设了党群、干群沟通的渠道,收到了明显成效。三是开展了“新大楼、新形象”主题教育。搬入新大楼后,市局为规范管理,确保新大楼的正常运行,开展了“新大楼、新形象”主题教育,我局及时召开了政风行风建设推进会,并以此为契机,掀起了政风行风建设的新高潮,从环境卫生、税容税貌、外出留言、行为规范等小处着手,关注细节,以“一流的素质、一流的形象、一流的管理”来推进我局政风行风建设的新发展。

5、以廉治税工作得到进一步推进。针对稽查工作流动性大、手中握有一定的执法自由裁量权、直接与纳税人打交道多的工作特点,我局始终把反腐倡廉工作放在思想政治工作的首位,进一步加强了防微杜渐式的日常管理。一是加大了反腐倡廉的宣传教育力度。今年以来,我局组织稽查干部下了一次农村、进了一次工厂、资助了一名失学儿童、观看了一部廉政警示录像、组织了一次义务献血,让稽查干部亲身体会农民、一线工人和弱势群体的艰辛,珍惜来之不易的工作岗位,树立起以廉为荣、以贪为耻的道德观念,增强了廉洁从税的自觉性。二是加大了各项廉政规定的执行力度。重申市局制定的“执法服务十条禁令”,严禁接受被查单位的宴请及高消费娱乐活动;严禁接受被查单位的礼金、礼品、有价证券;严禁向被查单位代用通讯、交通工具;严禁外出检查工作日中午饮酒。三是加大了“两权”的监督力度。将廉政跟踪检查贯穿到稽查办案的每个环节,做到办案进行到哪里,廉政监督工作就跟踪到哪里,将廉政问题与个人考评、考核紧密挂钩;认真落实廉政回访制度,对群众反映的情况一经查实,严肃处理,做到发现一起,处理一起,绝不姑息迁就;向被查单位发放廉政监督卡,让被查单位对检查人员的执法、服务和廉政等情况进行测评并寄回稽查局局长室,将纳税人的测评情况与个人的考评、考核相挂钩,以此加大对外勤检查人员的监督力度。

各位领导、各位同仁:7个月来,我们在市纠风办和行评代表的精心指导下,采取走出去、请进来的方法,通过走访调查、座谈了解、倾听心声、税企互动、上下联动、结对帮扶、无偿献血、观感学习、建章立制、查纠整治、与纳税人零距离接触、工作推进等途径,有效解决了本单位在政风行风建设中的存在问题,取得了一定的成效。尽管如此,但我们清醒地认识到在我们的公务员身上、在我们的稽查工作上、在我们的思想上还有一些问题需在下一步的工作中加以完善和增强。一是少数公务员思想认识上仍有误区,简单地把政风行风建设与日常稽查工作分开,存有厌烦、急燥情绪。二是我们在政风行风建设的过程中,仍缺泛持之以恒、一以贯之的意识,表现为有时紧时松的现象。三是在税务稽查工作上,执法与服务的关系把握不够,仍有重执法、轻宣传服务的现象。

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