阮成发在市十三届人大一次会议闭幕会上的讲话

2024-04-29

阮成发在市十三届人大一次会议闭幕会上的讲话（共10篇）

篇1：阮成发在市十三届人大一次会议闭幕会上的讲话

2012-01-10

（2012年1月9日）

阮成发

各位代表，同志们：

武汉市第十三届人民代表大会第一次会议，在市委和大会主席团的领导下，经过全体代表和与会同志的共同努力，圆满完成了各项议程，就要胜利闭幕了。

这次会议，以中国特色社会主义理论体系为指导，全面贯彻市第十二次党代会精神，确定了我市今年乃至今后一个时期的主要任务和工作部署，选举产生了新一届市级国家机关领导人员。参加会议的代表以饱满的政治热情和强烈的历史使命感，认真听取和审议市人大常委会、市政府、市法院、市检察院工作报告以及其他报告，提出一系列议案和建议，展现出良好的履职能力和精神风貌。这次会议既充分发扬民主，又严格依法办事，是一次团结、民主、求实、奋进的大会，必将极大地鼓舞全市人民，万众一心，开拓进取，为建设国家中心城市、复兴大武汉这个宏伟目标而奋斗。

这次大会选举产生了市十三届人大常委会，选举我继续担任本届

市人大常委会主任。这是各位代表和全市人民对我们的信任和重托。在这里，我谨代表市十三届人大常委会全体组成人员向大家表示衷心的感谢！我们将继承和发扬历届常委会形成的宝贵经验和优良作风，认真履行职责，自觉接受全体代表和全市人民的监督，牢记宗旨，牢记人民嘱托，勤勉工作，不辱使命，不负重托。

当前，武汉正站在新的历史起点上，正处于加快发展的重要战略机遇期。前不久召开的市第十二次党代会和本次人代会，确立了建设国家中心城市、复兴大武汉的宏伟目标，提出了今后五年巩固提升中部地区中心城市地位和功能的具体任务。围绕建设国家中心城市，提出了建设国家创新中心、国家先进制造业中心、国家商贸物流中心，建设生态宜居武汉、文明武汉和幸福武汉的六大战略举措。新形势、新任务，对新一届人大及其常委会工作提出了更高要求。我们要高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，坚持党的领导、人民当家做主和依法治市有机统一，紧紧依靠全体代表和广大人民群众，认真履行法定职责，充分发挥职能作用，为建设国家中心城市、复兴大武汉作出新的更大贡献。为此，我们必须做到：

第一，敢为人先、追求卓越，始终保持奋发有为的精神状态。经过全市人民广泛参与，我们把“敢为人先、追求卓越”确定为武汉精神表述语。敢为人先，是武汉历史文化的积淀，是城市特质的集中体现，也是我们实现科学发展、跨越式发展的内在要求；追求卓越，是

号召、是引领，是面对建设国家中心城市、复兴大武汉这个历史重任，提出并倡导的一种作风，一种境界，一种追求。这八个字凝聚历史，展示当下，引领未来。我们要模范践行武汉精神，敢于担当、奋发有为，把全部精力用在事业上，为促进发展、造福百姓而勤奋工作；大胆创新、勇于开拓，积极探索新思路、新举措，努力开创人大工作新局面；志存高远、不甘平庸，自加压力，争创一流，把每项工作做得更好，做出经得起实践、人民和历史检验的新业绩。

第二，围绕中心、服务大局，切实履行宪法和法律赋予的神圣职责。人大工作是党的工作的重要组成部分，围绕中心，服务大局，是做好人大工作的根本要求。我们要深刻领会、准确把握市第十二次党代会精神，主动服从服务于全市发展大局，及时把党委关于改革发展的主张转化为地方国家权力机关的决议、决定和地方性法规，推动市委决策部署贯彻落实。进一步做好地方立法工作，提高立法质量，引导、规范和保障我市科学发展、跨越式发展。依法行使监督权，全面贯彻落实监督法，完善监督方式，支持和促进“一府两院”依法行政、公正司法。依法行使重大事项决定权，围绕建设国家创新中心、国家先进制造业中心、国家商贸物流中心，围绕建设生态宜居武汉、文明武汉、幸福武汉等事关全局的大事，及时听取和审议有关报告，适时作出决议决定。依法行使人事任免权，坚持党管干部与依法任免相统一，为武汉发展提供组织和人才保证。

第三，体察民情、反映民意，为人民掌好权、用好权。我们的权力由人民赋予，受人民监督。必须把维护群众的根本利益作为人大工作的出发点和落脚点。要密切联系人民群众。经常深入群众，深入基层，了解民情，反映民意，集中民智，提出有价值、有分量的意见和建议，研究解决人民群众普遍关心的热点、难点问题，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。要高度关注民生。把事关民生的重大问题及时纳入人大工作议题，跟踪监督民生工程的实施，认真督办代表呼声高、社会反映强烈的突出问题，切实解决好就业、教育、医疗、社保、交通、环境保护等人民群众关注的具体问题。要做好人大信访工作。认真受理人民群众的来信来访，对人民群众反映强烈的重点信访案件，要加大督办力度，努力使信访工作成为人大常委会了解社情民意、维护群众合法权益的重要途径。

第四，与时俱进、开拓创新，不断增强依法履职的能力和水平。适应新形势新任务的要求，人大及其常委会必须进一步加强自身建设。要把学习当作一种政治责任和精神追求，加强对政治理论、法律法规、人大业务知识以及其他方面知识的学习，不断提高政治素质和业务水平。要认真贯彻民主集中制原则，坚持集体行使职权、严格依法办事，不断完善人大及其常委会的议事规则，推进人大工作制度化、规范化、程序化。提高人大工作透明度，扩大公民有序政治参与，自觉接受人民群众的监督。加强廉政建设，坚持秉公用权，严于律己，树立为民、务实、清廉的良好形象。

各位代表，同志们，今年是贯彻落实市第十二次党代会精神的第一年，也是本届人大工作的开局之年。做好今年的工作，意义重大。希望各位代表进一步增强政治意识、代表意识、法律意识，倍加珍惜党和人民的信任，立足本职工作，创造一流业绩，发挥表率作用，展现新的风采。会议结束后，希望大家以饱满的热情和务实的作风，带头学习宣传、贯彻落实这次大会精神，团结带领广大群众努力奋斗，共同把我市改革开放和现代化建设事业推向前进。

这次市十三届人大一次会议，省委高度重视，给予了悉心指导和帮助；各位老领导和各民主党派、工商联、无党派人士及社会各界给予了大力支持；大会秘书处全体工作人员、新闻工作者、广大公安民警、武警官兵、武汉剧院和驻地各宾馆员工等各有关方面的同志，默默无闻地做了大量工作、付出了辛勤劳动，保证了大会的顺利进行。在此，我谨代表大会主席团向同志们表示衷心的感谢！

各位代表、同志们，宏伟目标催人奋进，全市人民充满期待。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，敢为人先，追求卓越，努力建设国家中心城市、复兴大武汉，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开！

篇2：阮成发在市十三届人大一次会议闭幕会上的讲话

南宁市市长周红波

（2011年10月16日）

各位代表：

在这庄严的市十三届人大一次会议上，选举产生了第十三届市人民政府领导班子，并选举我担任市长。首先，我代表人民政府班子所有成员感谢大会主席团及全体代表的信任。面对各位代表的信任和700多万全市各族人民的重托，我们深感使命光荣、责任重大。

改革开放以来，在自治区党委、政府的正确领导下，历届市委、市政府班子团结和带领全市人民，锐意进取，奋力开拓，经济社会取得了历史性大突破、大发展，南宁已由昔日西南地区的神经末梢变成中国与东盟交流合作的桥头堡。在此，我们向为南宁改革发展付出辛劳和汗水的全市各族人民致以崇高的敬意！向为南宁改革发展作出历史性贡献的老领导、老同志表示衷心的感谢！

今天，发展南宁的“接力棒”传到了我们的手上，我们深深懂得，各位代表投给我们的不仅是信任与厚爱，更是重托与厚望；我们承接的不仅是荣誉和光环，更是崇高的使命和历史的责任。我们一定要紧紧依靠市委的正确领导、紧紧依靠全市各族人民的智慧，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，恪尽职守、扎实苦干、尽心竭力，为民服务。

我们要铭记为民宗旨。时刻把百姓冷暖放在心上，倾听民意，顺应民声，用人民赋予的权力为人民谋福祉，不断提高为民服务能力。

我们要增强忧患意识。始终保持清醒的头脑，居安思危，永不懈怠，直面挑战，开拓进取，不断提高攻坚克难能力。

我们要培育创新精神。打破因循守旧，故步自封的思想桎梏，大胆探索，敢为人先，求知于书本、问计于群众、创新于实践，不断提高开拓创新能力。

我们要恪守清廉品格。倍加珍视人民赋予的权力，自觉筑牢思想防线、守住廉洁自律底线，时刻做到自重、自省、自警、自励，不断提高防腐拒变能力。

各位代表，南宁市未来五年的奋斗目标已经确立，宏伟蓝图已经绘就，为此：我们将始终把发展作为第一要务。把所有心思用在推动科学发展、加快发展、率先发展、和谐发展上，把所有的智慧用在强实力、优功能、增活力、提品质、惠民生上，着力转方式、调结构、上水平，深入实施“壮二提三强一”战略，全力打造 “三基地三中心”，以时不我待、只争朝夕、勇创一流的责任感和使命感，沉下身子抓落实，殚精竭虑谋发展，把南宁这块红土地建设得更加富有实力、充满活力、独具魅力。

我们将始终把为民服务作为第一理念。牢固树立以人为本的理念，始终做到尊重群众、服务群众，把为民造福当作最大的政绩，把群众满意作为最高的标准，始终做到察民情、解民忧、顺民意，办好为民办实事项目，解决教育、文化、医疗卫生、社会保障和就业等一批关乎民生的重点难点问题，让全市老百姓生活得更加幸福、更有尊严。

我们将始终把提高执行行力作为第一追求。自觉把政府的工作置于市委的领导下，主动接受市人大、政协和人民群众的监督，自觉加强政府班子的自身建设，切实提高科学施政能力。大力弘扬求真务实精神，到基层去，到一线去，察实情、出实招、干实事。亲力亲为、敢抓善管，务必使各项工作取得实实在在在的成效。

篇3：阮成发在市十三届人大一次会议闭幕会上的讲话

（2007年2月11日）孙清云

西安市第十四届人民代表大会第一次会议，圆满完成了预定的各各位代表、同志们：项任务，就要胜利闭幕了。这次大会，审议批准了市政府工作报告和计划、财政报告，审议批准了市人大常委会工作报告和市中级人民法院、市人民检察院工作报告，并相应做出了各项决议。会议选举了新一届市人大、市政府领导班子和市中级人民法院院长、市人民检察院检察长。这次会议，是一次民主、团结、务实、奋进的大会，对进一步动员和鼓舞全市人民贯彻落实科学发展观，全面建设小康社会，建设人文西安、活力西安、和谐西安，必将产生重大而深远的影响。会议期间，各位代表和列席人员以高度的政治责任感，以良好的精神状态、良好的会风，积极参加大会的各项活动，认真履行职责，为大会的圆满成功做出了积极的贡献，我代表大会主席团向全体代表和列席人员表示衷心的感谢！

过去五年，我们认真贯彻党的路线方针政策和省委、省政府的部署，经过全市人民的团结奋斗，我市经济社会发展取得了令人鼓舞的成就。西安这座历史悠久的城市焕发出新的活力，开始步入科学发展、加快发展、创新发展、和谐发展的轨道。广大人民群众从切身的感受中看到了西安的变化与广阔前景，进一步增强了自信心和自豪感。

市第十三届人大及其常委会和市政府领导班子成员，在过去的五年中，恪尽职守、勤奋工作，为我市改革发展稳定做出了积极贡献。在此，我代表中共西安市委，向上届班子的全体成员付出的辛勤劳动，表示衷心的感谢！向离开市人大常委会、市政府领导岗位的杨范清、张凡、孙桂然、姚联盟、乔征等同志，表示崇高的敬意！

这次会议选举产生了新一届市人大、市政府领导班子和市中级人民法院院长、市人民检察院检察长，这是全体代表对我们的信任，是

全市人民的重托。我们一定牢记使命，坚持执政为民，廉洁勤政，认真履行职责，为西安改革发展稳定做出新的贡献，向党和人民交一份合格的答卷。

今后五年，是我市全面建设小康，坚持“四化”理念，建设人文西安、活力西安、和谐西安的关键时期。我们要认真贯彻十六大以来党中央提出的一系列重大战略思想，自觉以科学发展观统领经济社会发展全局，调整经济结构，转变增长方式，加大改革开放力度，提高自主创新能力，壮大五大主导产业，扎实推进社会主义新农村建设，促进城乡统筹发展，做到“好”字当头、“好”中求快，努力实现我市经济社会又好又快发展。

要坚持以人为本，更加关注民生，着力促进和谐。我们要自觉坚持发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享的方针，把执政为民、亲民爱民的理念贯穿于实际工作之中，努力解决群众最关心最直接最现实的利益问题。要大力推进“平安西安”创建活动，加强安全生产工作，全力维护社会稳定，确保城市安全，增强广大人民群众的安全感。我们要共同努力，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，让全市人民生活得更安宁、更舒心、更幸福。

要积极弘扬新风正气，巩固和发展团结和谐的良好局面。我们要始终牢记“两个务必”和“八个坚持、八个反对”的要求，自觉践行社会主义荣辱观。要大力加强领导干部思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风建设，做到勤奋好学、学以致用，心系群众、服务人民，真抓实干、务求实效，艰苦奋斗、勤俭节约，顾全大局、令行禁止，发扬民主、团结共事，秉公用权、廉洁从政，生活正派、情趣健康。各级领导干部要以良好的形象进一步密切同人民群众的血肉联系，以务实的作风保证各项工作任务的落实，以以身作则的表率行为凝聚人心，把已经形成的政通人和、团结融洽的好局面巩固好、发展好。要坚持和完善人民代表大会制度，进一步发挥人大及其常委会的作用。要进一步加强立法工作，促进依法治市。要认真落实监督法，以关系改革发展稳定大局和群众切身利益、社会普遍关注的问题为重点，加强对带普遍性、倾向性问题的工作监督和法律监督，进一步增强监督工作的针对性和实效性。要坚持党的领导、坚持发扬民主、坚持严格依法办事，认真搞好今年县乡两级人大换届选举。要适应新形势新任务的要求，总结经验，勇于创新，发扬成绩，改进不足，努力加强各级人大及其常委会的自身建设，不断提高履行职责的能力和水平。

各位代表，市第十一次党代会、市第十四届人大一次会议和政协西安市第十二届委员会一次会议的圆满成功，反映了全市人民的愿望，标志着全市团结和谐、科学发展的好形势得到进一步巩固和发展，标志着我市现代化建设事业进入了一个新阶段。今后五年西安的目标任务已经明确，关键是要抓好落实。空谈误国、实干兴邦。希望各位代表带头传达、宣传、贯彻好大会精神，求真务实、真抓实干，确保各项目标任务的顺利实现。千里之行，始于足下！我们要以这次大会为动力，努力把当前的工作抓好，把今年的工作抓实，为今后五年的发展开好头、起好步。

各位代表、同志们，西安已经站在一个新的历史起点上，正在走向新的伟大复兴，我们的使命神圣，责任重大。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面落实科学发展观，团结一心，扎实工作，努力建设人文西安、活力西安、和谐西安，朝着建设具有历史文化特色的国际性现代化大城市的目标阔步前进，以优异的成绩迎接党的十七大和省第十一次党代会的胜利召开！

最后，我代表本届562名人大代表向大会工作人员、公安干警、武警官兵、新闻工作者和止园饭店的全体职工表示衷心的感谢！春节

就要到了，向大家拜个早年，祝大家在新的一年拥有更多的健康，拥有更多的欢乐，拥有更多的幸福！

各位代表，西安市第十四届人民代表大会第一次会议的议程全部进行完毕。请全体起立。奏国歌。

篇4：阮成发在市十三届人大一次会议闭幕会上的讲话

（2011年11月29日）

尊敬的各位代表，同志们：

今天，市十七届人大一次会议选举产生了新一届市政府领导班子。首先，对各位代表的信任和支持，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

站在新的历史起点，建设宜居宜业宜旅的工业生态旅游城市，实现全市经济社会跨越式发展，是全市人民对新一届政府的厚望。我们深知任务艰巨、责任重大，使命光荣而神圣。在今后的工作中，将牢牢把握好以下三个方面：

第一，真抓实干，发展为要。推动经济社会又好又快发展是当前最为紧要的任务。我们将始终坚定不移地把发展作为第一要务，深入贯彻落实市十三次党代会和这次“两会”精神，进一步统一思想，凝心聚力，全面加快“一城三带”建设进程，始终保持时不我待、只争朝夕的紧迫感，奋发有为、拼搏争先的责任感，抢抓机遇，干事创业，少说多做，努力把宏伟蓝图变为美好现实。

第二，以人为本，民生至上。我们将坚持把改善民生作为一

切工作的出发点和落脚点，牢固树立执政为民理念，进一步完善保障体系，加快社会事业建设，创优城乡环境，不断提高人民群众的生活水平，努力做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。

第三，恪尽职守，不辱使命。我们将以提高政府执行力为突破口，坚决贯彻市委决策部署，认真执行人大各项决议，自觉接受政协民主监督，广泛接受社会各界意见，忠诚履行职责，堂堂正正做人，清清白白从政，认认真真做事，以卓有成效的工作，回报人民的信任和重托。

当前，全市上下政通人和，人心思进。我们坚信，有市委的坚强领导，有人大政协的鼎力支持，有全市46 万人民的团结奋斗，一定能把各项事业推向一个新的发展阶段，丹江口的明天一定会更加辉煌灿烂！

篇5：阮成发在市十三届人大一次会议闭幕会上的讲话

各位代表：

临沂市第十八届人民代表大会第一次会议，在大会主席团的领导下，经过全体代表和与会同志的共同努力，圆满完成了各项议程，即将胜利闭幕。

本次会议是在全市上下深入学习贯彻中央、省委一系列重要会议及中共临沂市第十二次代表大会精神，加快推进全市经济社会科学跨越发展、全面建设小康社会的关键时期召开的一次重要会议。大会坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，全面贯彻党的十七大和十七届历次全会精神，全面总结了市十七届人大一次会议以来全市经济社会发展所取得的重大成就和宝贵经验，科学谋划了今后五年经济社会的奋斗目标、基本任务和主要措施。会议期间，全体代表肩负千万沂蒙人民的重托，以高度的政治责任感和良好的精神风貌，依法履行职责，充分发扬民主，认真审议并通过了各项报告，依法选举产生了新一届市级国家机关领导人员和组成人员。会议始终洋溢着民主、团结、和谐的气氛，体现出求真、务实、创新的精神，是一次发扬民主、集中民智的大会，是一次凝心聚力、继往开来的大会，是一次加油鼓劲、催人奋进的大会。

各位代表，市十七届人大常委会任职的时期，是临沂发展历史上极不平凡的时期。全市综合经济实力大幅提升，转变发展方式成效显著，城乡统筹取得重大进展，群众生活质量明显改善，社会和谐氛围日益浓厚，广大市民自豪感、幸福感持续增强。这些成绩的取得，是全市人民共同奋斗的结果，离不开市十七届人大及其常委会的支持和推动，离不开全体人大代表的参与和奉献。在朱绍阳同志的主持下，市十七届人大常委会主动融入改革发展大潮，把监督、支持、服务科学发展、和谐发展、跨越发展作为工作的着力点，围绕中心、服务大局、依法履职、和谐共进，为推进全市民主法治建设发挥了重要作用，为促进临沂经济社会又好又快发展做出了积极贡献，为新一届市人大常委会工作打下了坚实基础。事实充分证明，市十七届人大常委会是一个凝聚力、战斗力强，协调和谐、奋发有为的领导集体，市十七届人大及其常委会任职的时期，是全市人大工作与时俱进、开拓创新、成绩显著的时期。对市十七届人大及其常委会的工作，市委是满意的，全体代表是满意的。

按照干部任职年龄和提名年龄界限规定，这次换届，市十七届人大常委会副主任朱绍阳同志和其他部分领导同志，以及部分常委会委员不再继续提名。朱绍阳同志长期在重要领导岗位上工作，具有深厚的理论修养和丰富的领导经验，在多个岗位上创造了显著的业绩。在市人大常委会任职期间，始终坚持和依靠市委领导，提出了“围绕中心、服务大局、依法履职、和谐共进”的人大工作指导思想，为在全市营造和谐融洽的工作局面，推动市委重大决策部署的贯彻实施，实现人大工作创新发展做出了重要贡献。于中华同志、祖卫东同志先后在多个领导岗位上工作，认真负责，勤奋敬业，做出了显著成绩。在市人大任职期间，坚持围绕中心、服务大局，积极履行职责，认真开展工作，发挥了重要作用。杜甲普同志在人大工作期间，认真负责，勤恳工作，出色地完成了任务。因工作需要，这次调整担任其他领导职务。常委会各位委员，在任职期间尽职尽责、尽心尽力，为推进全市经济建设、民主法治建设、城市建设，倾注了大量心血，做出了重要贡献。我提议，让我们以热烈的掌声向市十七届人大代表、向市十七届人大常委会全体组成人员表示衷心的感谢！向从市人大常委会领导岗位上退下来的各位同志致以崇高的敬意！

本次会议选举产生了市十八届人大常委会，并选举我为本届市人大常委会主任，这是全体代表和全市人民对我们的信任和重托。我们将继承和发扬历届常委会形成的宝贵经验和优良作风，紧紧依靠常委会组成人员的集体智慧和力量，充分发挥全体代表的作用，恪尽职守、勤勉工作，不辱使命、不负众望，不断提高人大常委会的履职能力和工作水平，以新的作为、新的成绩，向各位代表和全市人民交上一份满意的答卷。

各位代表，站在新的历史起点上展望未来，今后五年是临沂转型发展、跨越赶超的关键时期，是大有可为的重要战略机遇期。科学发展的新要求、人民群众的新期待、区域竞相发展的新格局，使我们深感责任重大，必须毫不懈怠地做好工作。

一要牢牢把握发展主题主线，扎实推进实施“四三二一”总体发展思路。发展是硬道理，特别是对于经济总量偏小、财政偏弱、人均水平偏低，在全省仍处于相对欠发达阶段的我市来说，必须始终扭住加快发展不放松，坚持科学发展、和谐发展、跨越发展，争取经济社会总量指标进位、速度指标领先、质量指标提升，努力实现经济社会发展新跨越。要全面落实“四三二一”总体发展思路，紧紧围绕好中求快“过四五”、富民增收“双翻番”的五年奋斗总目标，着力推进经济结构战略性调整，着力推进城乡区域协调发展，着力推进社会管理创新，着力推进民生福祉不断改善，抢抓机遇，奋力赶超，努力实现“发展质量显著提升、城乡面貌显著变化、人民生活显著改善、社会文明显著进步”，在新的起点上奋力开创临沂科学发展的新局面。

二要紧紧围绕中心、服务大局，切实履行宪法和法律赋予的神圣职权。围绕中心、服务大局，是人大工作的生命力所在。新一届市人大及其常委会一定要切实把握好人大工作的特点和定位，找准人大工作与全市大局的结合点，根据形势任务的发展变化，不断赋予人大工作新的内涵，努力开创人大工作的新局面。要密切关注事关全市长远发展和人民群众切身利益的重大问题，深入调查研究，在把握规律、深化思路、谋求对策上下功夫，依法适时做出决议、决定，充分实现党的主张，反映人民群众意愿，促进决策的科学化、民主化。要继续坚持将支持寓于监督之中，把关系改革发展全局、影响社会和谐稳定、人民群众反映强烈的突出问题作为监督重点，创新监督方式，增强监督实效，努力营造人大与“一府两院”各自发挥职能、共同团结奋进的良好局面。要坚持党管干部原则，认真做好人大及其常委会依法选举、任免干部工作，严把任前审查，严格任中程序，加强任后监督，努力打造一支在推进科学发展和跨越发展中有激情、有能力、有思路、有作为的干部队伍。要扎实有效地做好代表工作，不断创新工作方式，丰富活动内容，为人大代表联系群众、开展活动、履行职责提供良好的服务和有力的保障，引导激励广大代表为促进经济转型、实现跨越发展奉献聪明才智，发挥积极作用。

三要用心体察民情、关注民生，为人民掌好权、用好权。实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益，是我们全部工作的出发点。要顺应人民群众过上幸福生活的新期待，怀着对人民群众的深厚感情，把保障改善民生贯穿到建设富裕美丽的“大临沂、新临沂”的全过程，把更多财力投向公共服务领域、投向重大公益性事业、投向民生的保障和改善，实现民生改善与经济发展良性互动、幸福指数与发展水平同步提升。全市各级人大及其常委会要充分发挥密切联系人民群众的优势，深入基层，贴近群众，倾听民声，反映民意，把关注民生、维护群众合法权益落实到监督、信访等各个环节，督促有关部门认真做好保障和改善民生的各项工作，真正把提高居民收入、完善社会保障体系、发展教育事业、建立基本医疗卫生制度、加强和创新社会管理等政策措施落到实处，不断增进民生福祉，努力建设老区人民的幸福家园。

四要坚持解放思想、高点定位，始终保持拼搏进取、开拓创新的良好精神状态。今年是全面实施“十二五”规划的关键一年，也是新一届市委、人大、政府、政协立足新起点、顺应新期待、按照新要求履行职责的开局之年。开好局、起好步至关重要。我们要不断解放思想，着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念，善于用发展的办法解决问题，用改革的举措攻坚克难，用开放的思路应对挑战，把各方面发展的积极性引导到科学发展上来；我们要继续发扬“创城精神”，敢于在全国、全省大格局中找位置、定坐标，不唯基础、不唯条件，瞄准目标、高点定位，奋力拼搏、勇创一流，努力创造经得起实践、人民和历史检验的发展业绩；我们要大力弘扬沂蒙精神，始终保持同人民群众的血肉联系，始终保持拼搏进取、开

拓创新的精神状态，团结协作、顾全大局，戒骄戒躁、艰苦奋斗，为建设富裕美丽的“大临沂、新临沂”做出新的更大贡献。

各位代表，人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是中国特色社会主义的重要组成部分。全市各级党委要按照总揽全局、协调各方的指导原则，不断加强和改进对人大工作的领导，积极支持人大及其常委会依法履行职责，主动为人大及其常委会开展工作创造良好条件；“一府两院”要牢固树立监督意识，自觉接受同级人大及其常委会的监督，全面提高依法行政和公正司法水平；全体代表要充分发挥模范表率作用，带头宣传大会精神，带头落实大会确定的各项任务，努力做人民群众的贴心人、团结干事的带头人、党和人民群众的联系人，展现代表风采，争创一流业绩。

篇6：阮成发在市十三届人大一次会议闭幕会上的讲话

各位代表：

第十三届人民代表大会第一次会议，经过大家共同努力，已经圆满完成了预定的各项议程。

会议期间，来自各条战线的人大代表，肩负全省8000万人民重托，以对党对人民高度负责的精神，认真履行宪法和法律赋予的职责。大会审议批准了省人大常委会、“一府两院”工作报告和其他报告，确定了我省今后五年经济社会发展的奋斗目标及2018年工作的主要任务，选举产生了新一届省人大常委会组成人员、省政府领导班子和省监委、省法院、省检察院主要负责人，选举产生了我省出席第十三届全国人民代表大会的代表。会议开得很成功，这是一次继往开来、团结奋进的大会，求真务实、开拓创新的大会，凝心聚力、共谋发展的大会。

过去的五年，是江苏发展砥砺奋进、成果丰硕的五年，也是人大工作锐意进取、奋发有为的五年，人大事业蓬勃发展、阔步前进的五年。省十二届人大及其常委会紧紧围绕全省发展大局，依法履行各项职责，做了大量卓有成效的工作。五年的成绩，凝聚着省十二届人大代表和常委会组成人员的智慧和力量，特别是担任过省十二届人大常委会主任的罗志军同志、李强同志，担任过副主任的蒋定之、张卫国、蒋宏坤、张艳、史和平、公丕祥、赵鹏、刘永忠同志，为做好省人大工作倾注了大量心血、付出了辛勤劳动、作出了重要贡献。在此，我谨代表省十三届人大及其常委会，向他们以及省十二届人大常

委会全体组成人员，致以崇高的敬意！

这次大会选举产生了省十三届人大常委会组成人员，并选举我担任省人大常委会主任，这是各位代表和全省人民的信任和重托。我代表新一届省人大常委会组成人员，向大家表示衷心的感谢！我们一定不辱使命、不负重托，在省委的领导下，继承和发扬历届省人大常委会优良传统，兢兢业业做好工作；一定忠实履行宪法法律赋予的职责，始终坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，充分发扬民主，严格依法办事，为坚持和完善人民代表大会制度积极贡献力量；一定严于律己、勤勉敬业，对人民负责、为人民服务、受人民监督、当人民公仆，充分发挥广大代表作用，把我省人大事业不断推向前进，决不辜负各位代表和全省人民的期望和重托。

各位代表，党的十九大作出了中国特色社会主义进入新时代的重大判断。本次大会确定了我省今后五年的奋斗目标和今年工作的主要任务，标志着江苏发展站在了新的历史起点。目标催人奋进，关键在于落实。我们一定要把大会精神宣传好学习好，把大会确定的各项任务贯彻好落实好，一张蓝图绘到底，一任接着一任干，努力创造出无愧于新时代的新业绩，推动“强富美高”新江苏建设取得新的过硬成果。

我们要高举旗帜、坚定信仰。中国特色社会主义是党和人民90多年奋斗、创造、积累的根本成就，是改革开放以来我们党全部理论和实践的鲜明主题。要始终高举中国特色社会主义伟大旗帜，进一步坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，坚持正确的政治方向。要坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践，牢固树立“四个意识”，增强拥戴核心、维护核心、紧跟核心的政治自觉，始终在思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。人民代表大会制度是中国特色社会主义制度的重要组成部分，要把人民代表大会制度坚持好完善好，把社会主义民主政治制度的优越性体现好发挥好，团结带领全省人民沿着中国特色社会主义道路阔步前进。

我们要加强学习、提高本领。习近平总书记对领导干部提出了“既要政治过硬、也要本领高强”的明确要求。面对新时代的新任务新挑战，我们要切实增强知识不足、能力不足的危机感紧迫感，以如饥似渴的状态加强学习，特别要结合岗位工作需要，认真学习掌握履行职责必需的各方面知识，不断提高政治领导、改革创新、科学发展、依法执政、群众工作、狠抓落实、驾驭风险的本领，依靠学习提升素质、依靠学习走向未来。要发扬理论联系实际的学风，紧密联系改革发展的实际，把学习成果转化为坚定信念的丰厚滋养、谋划发展的科学思路、解决问题的实际能力，推动各项工作更加体现时代性、把握规律性、富于创造性。

我们要奋发作为、勇于担当。习近平总书记深刻指出，有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大成就。我们要把贯彻落实习近平总书记对江苏工作的一系列指示要求作为最重要的使命担当，紧紧围绕“强富美高”目标定位，准确把握“五个迈上新台阶”系统性要求，始终保持锐意创新的勇气、敢为人先的锐气、蓬勃向上的朝气，以时不我待、舍我其谁的紧迫感责任感把江苏的各项事业不断推向前进。要认真落实省委三次全会关于“六个高质量”的重大部署，大力推动质量变革、效率变革、动力变革，着力增强发展的探索性、创新性、引领性，努力推动我省高质量发展走在全国前列。要以纪念改革开放40周年为契机，推动改革开放再出发，进一步增强经济社会发展的动力和活力，开启全面建设社会主义现代化新征程。要把为民造福作为最大追求，切实解决好群众反映强烈的突出民生问题，精准发力坚决打赢脱贫攻坚战，进一步丰富群众精神文化生活，努力创造优美宜居生态环境，更好满足人民群众对美好生活的新期待。

我们要尊崇宪法、弘扬法治。习近平总书记指出，全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障。即将召开的十三届全国人大一次会议将修改宪法。我们要在全社会深入开展尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法的宣传教育活动，推动宪法精神和社会主义法治精神深入人心。要深化依法治省工作实践，坚持法治江苏、法治政府、法治社会一体建设，全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，尤其要提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾的能力，真正使法治成为江苏发展核心竞争力的重要标志。人大是国家权力机关，省和设区市人大及其常委会都拥有地方立法权，要积极推进科学民主立法，加强对法律法规实施的监督，更好为建设“强富美高”新江苏保驾护航。

我们要改进作风、廉洁奉公。作风建设关系人心向背，风气正则事业兴旺。要深入贯彻中央八项规定和实施细则精神，认真落实习近平总书记关于进一步加强作风建设的指示要求，紧盯“四风”问题尤其是形式主义、官僚主义新表现，采取有力措施坚决加以整治，推动党风政风和社会风气持续好转。要牢记空谈误国、实干兴邦，大力弘扬低调务实不张扬的作风，保持撸起袖子加油干的劲头，以钉钉子精神抓好各项工作落实，确保一抓到底、善作善成。要始终保持同人民群众的密切联系，大兴

调查研究之风，想问题、作决策、抓工作都要坚持从群众中来、到群众中去，自觉做到与群众同甘苦、共忧乐、齐奋进。要严格遵守廉洁自律各项制度规定，自觉接受组织和群众监督，清清白白干事，堂堂正正做人，树立为民务实清廉的良好形象。

各位代表，人大代表是人大工作的主体，来自人民、代表人民，要珍惜人民信任、不负人民重托，全心全意服务人民，认真履行各项职责，切实当好中国特色社会主义的坚定信仰者、人民代表大会制度的具体实践者、新江苏建设的有力推动者、人民利益的忠实维护者，真正担负起宪法和法律赋予的神圣使命。

篇7：阮成发在市十三届人大一次会议闭幕会上的讲话

各位代表、同志们：

××市第十二届人民代表大会第六次会议，在中共××市委和大会主席团的领导下，经过全体代表和与会同志的共同努力，全部议程已进行完毕，圆满完成了各项任务，今天即将降下帷幕。会议期间，代表们始终牢记全市人民的重托，以饱满的政治热情和主人翁精神，依法行使宪法和法律赋予的各项职权，认真听取

和审查了××市人民政府工作报告;审查和批准了××市2009年国民经济和社会发展计划执行情况与2010年国民经济和社会发展计划草案的报告，批准了2010年国民经济和社会发展计划;审查和批准了××市2009年地方财政预算执行情况和2010年地方财政预算草案的报告，批准了2010年市级财政预算;听取和审查了市人民代表大会常务委员会工作报告，市中级人民法院、市人民检察院工作报告;补选了市人大常委会主任。代表们结合××实际，提出了一批高质量、高水平的议案，建议、批评和意见,充分体现了各位代表对人民高度的责任感和使命感，充分体现了各位代表依法履职的自觉性和坚定性。这次大会是一次统一思想、凝心聚力、民主团结的大会，是一次振奋精神、鼓足干劲的大会，必将激励和鼓舞全市各族人民，一心一意谋发展，聚精会神搞建设，积极应对新挑战，在新的起点上，加快推进现代新××科学发展新跨越。

市十二届人大及其常委会的前四年工作期间，培山同志团结带领全体代表，认真行使宪法和法律赋予的职权，严格落实市委各项决策部署，不断改进工作方法，创新工作方式，有力地促进了常委会工作的制度化、法制化、规范化，人大的各项工作有了显著提高。特别是近两年来，市人大及其常委会结合××跨越式发展目标定位，在广泛借鉴国内先进发达城市经验的基础上，充分运用省会城市立法权优势，突出抓好地方性法规和规章制度的立、改、废工作，促进了××市的制度创新，为全市改革开放、经济发展和社会进步做出了重要贡献，积累了丰富经验，这些，都为我们作好新时期、新形势下的人大工作奠定了坚实基础。由于年龄的原因，培山同志辞去市人大常委会主任职务，但他所付出的艰辛和努力，为我市人大工作所做出的突出贡献，我们将永远铭记在心。同时，杨丽同志也因为年龄的原因，辞去市人大常委会副主任职务，杨丽同志自担任市人大常委会副主任以来，认真依法履职，讲党性、顾大局，圆满完成自己分工负责和人大常委会交办的各项任务。工作中始终把人民群众的利益放在首位，密切联系人民群众，紧紧围绕老百姓最关心、最直接、最现实的热点、难点问题，下基层、搞调研、抓重点、强监督，很好地发挥了人大立法和监督的职能作用，多次受到全国、省、市的表彰，为我市的民主法制建设与和谐社会建设做出了积极贡献。在此，请允许我代表市人大常委会和全体人大代表，向培山同志、杨丽同志表示衷心的感谢和崇高的敬意!在本次会议上，大会补选我担任××市第十二届人大常委会主任，这是组织对我的信任，是全体代表对我的信赖，是全市人民对我的重托，我深知，这份信任弥足珍贵，这一份期望重如泰山，我深感使命光荣、责任重大。在此，我对组织和各位代表所给予我的关心、支持和信任表示衷心的感谢!也借此机会向组织和各位代表及全市人民庄重承诺：我一定倍加珍惜人民代表的信任和重托，深怀对组织和人民的感恩之情，深怀对事业和工作的进取之心，深怀对党纪国法的敬畏之念，忠诚于党和人民的事业，牢记党的宗旨，不断加强学习，努力提高自身素质，尽快适应新岗位的新要求，在市委的坚强领导下，紧紧依靠人大常委会和全体代表，团结带领班子成员，忠实履行宪法和法律赋予的职权，充分发扬民主，严格依法办事，坚持以民为本，恪尽职守、扎实工作，切实提高人大常委会履职尽责的能力和水平，以更加优异的工作业绩回报组织的关爱，不辜负各位代表、全市人民的殷切期望，为实现××科学发展新跨越做出新的贡献。

今年是两个“五年规划”的交替之年、承启之年，是全面完成“十一五”的决战之年，是蓄势冲刺“十二五”的关键之年，也是本届市人大及其常委会履职的最后一年。在刚刚闭幕的市委九届六次全体(扩大)会议上，市委提出了加快实现××科学发展新跨越的宏伟目标，对全市当前和今后一个时期的发展作出了全面部署，也为我们做好今后的工作指明了方向。下面，我就进一步做好人大工作讲几点意见，与各位代表共勉：

篇8：阮成发在市十三届人大一次会议闭幕会上的讲话

信息来源: 市委办公室(市委政研室)| 2009年02月17日 | 访问次数：566次

（2009年1月8日）

丁海中

马鞍山市第十四届人民代表大会第三次会议，经过全体代表的共同努力，圆满完成了预定的各项议程，即将胜利闭幕。会议期间，代表们肩负着全市人民的重托，以饱满的政治热情和高度负责的精神，依法履行宪法和法律赋予的职责，畅所欲言，献计献策，共商我市发展大计。会议听取并审议了“一府两院”和市人大常委会工作报告，审查批准了我市2008年国民经济和社会发展计划、财政预算执行情况和2009年国民经济和社会发展计划、财政预算的报告，确定了今年全市经济社会发展的大政方针和目标任务。大会通过的各项决议，符合党的十七大和十七届三中全会精神，凝聚着全体代表的集体智慧，体现了全市人民的共同意志。会议开得很成功，是一次团结民主、求实鼓劲的大会，是一次凝心聚力、共谋发展的大会，对于进一步团结和动员全市人民深入贯彻落实科学发展观，坚定信心、迎难而上，努力保持经济平稳较快发展，加速实现“又好又快新跨越、率先全面达小康”的奋斗目标，具有十分重要的意义。

刚刚过去的2008年，是我市改革发展进程中很不寻常、很不平凡的一年。一年来，全市人民坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七大、十七届三中全会和胡锦涛总书记两次来安徽考察工作时的重要讲话精神，紧紧围绕率先建成更高水平全面小康社会的目标，牢牢扭住发展这个第一要务，积极应对复杂多变的宏观经济形势，战胜了各种困难和挑战，经受住了多方面的严峻考验，保持了经济社会又好又快的发展势头，推动了全市经济、政治、文化和社会建设“四位一体”协调发展，全面小康社会进程进一步加快。这些成绩的取得，是党中央、国务院亲切关怀和省委、省政府正确领导的结果，是全市人民万众一心、奋力拼搏的结果，更凝聚着全体人大代表和社会各界人士的辛勤劳动和积极奉献。在此，我代表中共马鞍山市委、马鞍山市人大常委会，向全体人大代表，向全市人民，向一切关心、支持马鞍山发展的同志们和朋友们表示最衷心的感谢!

2009年，是新中国成立60周年，也是我市实施“十一五”规划、加速实现“又好又快新跨越、率先全面达小康”奋斗目标的关键一年。做好今年的工作，任务艰巨，责任重大，意义深远。当前，国际金融危机仍在不断扩散和蔓延，对我市经济发展的影响也更加明显。面对前所未有的挑战和困难，我们既要切实增强忧患意识和危机意识，积极主动地做好各项应对工作，更要看到困难和挑战中蕴藏着前所未有的机遇，进一步坚定加快发展的信心和决心，善于变挑战为机遇，化压力为动力，奋力渡过难关，努力夺取经济社会发展新胜利。现在，目标已经确定，任务已经明确，关键是要抓好落实。我们一定要坚持以科学发展观为指导，进一步解放思想、振奋精神，克难攻坚、真抓实干，全面贯彻落实好这次会议精神，奋力开创马鞍山改革开放和现代化建设的新局面。

我们要更加自觉地贯彻落实中央和省委的决策部署，全力促进经济平稳较快

发展。认真贯彻落实中央和省委的各项决策部署，推动我市经济平稳较快发展，事关马鞍山的发展全局。我们必须牢牢坚持发展是硬道理的战略思想，把保持经济平稳较快发展作为经济工作的首要任务，把“保增长、帮企业、抓项目、扩消费、调结构、增活力、促民生、构和谐”的方针贯穿于全年各项工作的始终，既立足当前，着力化解经济运行中的突出困难和矛盾，又着眼长远，在应对危机的过程中更加自觉地贯彻落实科学发展观，更加自觉地做好强基固本的工作，努力为实现更长时间、更高水平发展打下坚实基础。要进一步加大对企业的帮扶力度，支持企业奋力自救，帮助企业渡过难关。积极抢抓国家扩大内需政策机遇，突出抓好重点项目建设，进一步加大投资力度。深入推动全民创业，进一步优化创业环境，着力培育新的市场主体。加快经济发展方式转变，大力推进产业结构调整和优化升级，坚定不移地走新型工业化道路，大力增强自主创新能力，鼓励支持企业加大研发投入、加快科技创新，不断增强核心竞争力。围绕建设“生态马鞍山”，进一步加大节能减排工作力度，大力发展循环经济，切实加强环境保护，努力建设资源节约型、环境友好型社会。

我们要更加自觉地推进改革开放，不断增强经济社会发展的活力和动力。改革开放是有效应对危机、推动经济又好又快发展的强大动力，越是在困难和挑战日益增多的严峻形势下，越是要坚持改革开放不动摇。我们要深入学习贯彻胡锦涛总书记在纪念党的十一届三中全会召开三十周年大会上的重要讲话精神，认真总结我市改革开放30年的成功经验，扎实推进各项改革，努力扩大对外开放，通过深化改革开放，不断完善有利于科学发展的体制机制。要全面推进城乡一体化综合配套改革，进一步创新思路、创新机制、创新举措，积极探索具有马鞍山特色的农村改革发展新路，加快形成城乡经济社会发展一体化新格局。巩固完善企业和事业单位改革成果，扎实推进行政机构改革，加快政府职能转变，全面推进医疗卫生、文化和教育、体育等社会事业管理体制改革，促进金融、财税和投资体制等各项改革，加快形成更具活力、更加开放的社会主义市场经济运行机制。坚定不移地实施大开放主战略，进一步加大招商引资力度，扩大开放领域，积极参与泛长三角区域分工与合作，更好地承接沿海产业和资本的转移。更加积极稳妥地实施“走出去”战略，加快转变外贸发展方式，在更新、更广领域参与国际分工，努力形成双向开放、互动并进的对外开放新格局。

我们要更加自觉地保障和改善民生，加速构建和谐马鞍山的进程。切实改善民生，不断提高全市人民的物质文化生活水平，是我们一切工作的出发点和落脚点。越是经济发展面临困难的时刻，越要高度关注民生，切实解决好涉及群众利益的热点难点问题。我们要始终坚持以人为本、富民优先，把改善民生放在更加突出的位置，进一步完善政策、健全制度、加大力度，落实好改善民生的各项实事，让全市人民共享改革发展的成果。要把促进就业放在更加突出的位置，进一步完善、落实积极的就业政策，努力实现城乡居民比较充分的就业。不断完善富民举措，加快城乡居民增收步伐。按照保基本、广覆盖的原则，进一步完善社会保障体系，逐步提高保障水平、缩小城乡差距。大力发展教育、文化、卫生等各项社会事业，完善社会管理，强化城乡社区建设，不断提高社会建设和管理水平。在提速推进已经确定的各项民生工程的同时，加快推进保障和改善民生的制度建设，着力健全完善民生工程长效机制，让人民群众得到更多的实惠。继续加强信访维稳工作，深入推进“平安马鞍山”建设，努力为人民群众创造一个安心、放心、舒心的生产生活环境。

我们要更加自觉地坚持统筹兼顾，努力推动“四位一体”协调发展。坚持统筹兼顾，大力加强社会主义民主政治和先进文化建设，是中国特色社会主义事业总体布局的重要内容，也是率先建成更高水平全面小康社会的重要目标。我们要切实按照党的十七大关于“四位一体”的总体布局，在加快经济发展的同时，进一步促进经济、政治、文化和社会建设“四位一体”协调发展。要进一步健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道，扩大公民有序政治参与，保障人民享有更多更切实的民主权利。扎实推进依法治市进程，不断提高全民法制素质和全社会法治化管理水平。切实加强社会主义核心价值体系建设，坚持用马克思主义中国化的最新成果武装头脑、用中国特色社会主义共同理想凝聚力量、用“又好又快新跨越、率先全面达小康”的宏伟目标鼓舞斗志，进一步筑牢全市人民团结奋斗的思想基础。大力发展文化事业和文化产业，繁荣发展文化市场，进一步兴起社会主义文化建设新高潮，不断增强文化发展的竞争力，为经济社会又好又快发展提供思想保证、舆论支持和精神动力。

我们要更加自觉地学习实践科学发展观，全面推进党的建设新的伟大工程。要坚持以优化政治生态为抓手，以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，以改革创新精神全面加强党的建设，把党的政治优势和组织优势转化为推动经济社会又好又快发展的强大力量。要按照中央和省委的部署与要求，精心组织开展好深入学习实践科学发展观活动，努力把科学发展观的要求转化为谋划发展的正确思路、促进发展的政策措施、领导发展的实际能力。大力加强干部队伍特别是基层干部队伍建设，全面加强农村、企业、社区和机关、学校、新经济组织、新社会组织等的基层组织建设，进一步夯实党的执政基础。深入推进反腐倡廉建设，进一步完善惩治和预防腐败体系，以反腐倡廉建设的实际成效取信于民。坚持全心全意为人民服务的宗旨，进一步加强作风建设，大兴求真务实之风，使各项工作干在实处、走在前列。

各位代表、同志们，人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是实现党的领导、人民当家作主与依法治国有机统一的制度保障。各级党委务必要按照总揽全局、协调各方的原则，从思想上、政治上、组织上全面加强和改善对人大工作的领导，及时研究解决人大工作中的重大问题，科学规范党委和人大的关系，支持人大及其常委会依法履行职能，充分发挥人大及其常委会在民主政治、法制建设和促进全局工作中的重要作用。“一府两院”要按照宪法和法律规定向同级人大及其常委会报告重大事项，自觉接受人大及其常委会的监督，认真贯彻人大及其常委会的决定和决议，积极办理人大代表的议案建议，不断提高依法行政和公正司法水平，努力完成人大及其常委会确定的各项任务。各级、各部门、各单位要积极支持人大代表依法履行职责，进一步创造有利于人大工作的环境和条件。各级人大及其常委会要坚持“围绕中心、突出重点、讲求实效”的工作思路，自觉服从和服务于全市工作大局，紧紧围绕推动率先发展、科学发展、和谐发展这个主题，充分发挥地方国家权力机关的职能作用，推动发展方式转变，努力保障和改善民生，维护社会公平正义，促进全市经济社会又好又快发展。要依法行使好重大事项决定权，对事关大局和长远发展的重大事项，以及关系人民群众切身利益的重大问题，适时依法作出相应的决议、决定，统一全市人民意志和行动，推动各项重大决策的落实。要认真贯彻实施《监督法》，把关系改革发展稳定大局、影响社会和谐、人民群众反映强烈的突出问题作为监督重点，继续加强和改进监督工作，健全监督机制，完善监督形式，进一步增强监督工作的针对性和实效性。要在坚持党管干部原则的前提下，根据有关法律和规定，不断完善人事任免的程序和办法，依法行使好人事任免权，确保将德才兼备、群众公认的优秀人才及时选拔到领导岗位上来。要进一步加强和改进代表工作，建立健全联系代表制度，不断改进闭会期间代表活动方式，充分发挥代表作用。要更加重视和加强人大及其常委会的自身建设，进一步解放思想，与时俱进，开拓创新，努力推动人大及其常委会工作的规范化、制度化和科学化，不断开创人大工作的新局面。各级人大代表是人民代表大会的主体，是人民群众的代言人，肩负着人民的重托和期望，要积极适应新形势和新任务的要求，不断加强学习，提高自身素质，增强履职能力。要进一步密切联系群众，了解民情，反映民意，集中民智，充分发挥好桥梁纽带作用。同时，要发挥模范表率作用，带头学习、宣传好这次会议精神，带头贯彻、落实好会议确定的各项任务，立足本职工作，创造一流业绩，展现代表风采，为马鞍山发展作出新的贡献。

篇9：阮成发在市十三届人大一次会议闭幕会上的讲话

（2012年5月21日）

杨军

各位委员、同志们：

今天，新一届市人大常委会根据宪法和法律规定举行了第一次常委会会议，深入贯彻落实市第十二次党代会和市第十七届人民代表大会第一次会议精神，认真研究部署新时期加强人大常委会自身建设和人大各项工作，并集体行使地方国家权力机关的职权，依法任命32位同志为新一届市政府组成人员。首先，我代表市委、市人大、市政府向通过任命的同志们表示热烈的祝贺！市十七届人大及其常委会任期的五年，正值全面实施依法治国基本方略，大力推动依法治市和民主政治建设进程的重要时期，也是我市抢抓“蓝、红、金”战略机遇、加快建设海洋特色新兴城市的关键时期。市第十二次党代会和市“两会”科学谋划未来五年发展，提出了建设蓝色日照、幸福日照、平安日照、生态日照、文明日照的目标任务，并作出了“用好三大机遇、办好三件大事、抓好一个保障”的工作部署。市人大常委会要按照市委的要求和部署，深刻认识和全面把握面临的新形势新机遇新任务，积极履行各项法定职权，充分发挥地方国家权力机关职能作用，努力开创人大工作的新局面。

（一）要始终坚持和依靠党的领导，正确把握人大工作的政－1－

治方向。党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证，也是做好新形势下人大工作必须坚持的根本原则。各级人大及其常委会要在政治上、思想上、行动上始终与党中央保持高度一致，自觉把坚持党的领导与依法履行人大职责有机统一，把对党负责与对人民负责有机统一，注重通过法定的工作程序，使各级党委关于本行政区域内的决策和主张，成为人民群众的共同意志和自觉行动，确保党的路线方针政策在人大工作中得到全面、及时、有效的贯彻执行。各级党委要按照科学执政、民主执政、依法执政的要求，切实加强和改善党对人大工作的领导，认真研究解决人大工作和建设中的重大问题，为人大依法行使职权提供有力保障，营造良好环境。

（二）要紧紧围绕大局履行职权，凝聚推动率先创新优质发展的强大合力。坚持把推动市委重大决策落实作为人大工作的重中之重，按照用好蓝色机遇、造福日照人民，加快建设海洋特色新兴城市的工作部署，依法讨论决定事关日照发展全局和广大人民群众切身利益的重大事项。要坚持党管干部原则与人大依法任免干部相结合，认真行使选举任免权，依法选任干事创业、廉洁勤政的干部队伍。要认真履行人大的监督职能，督促各级各部门深入实施“双轮驱动”、“三个集约”和“四大战略”，构建完善“四大体系”，确保完成市党代会和人代会确定的各项目标任务。要正确把握监督与支持的关系，善于以监督的方式推动落实，善于从支持的角度加强监督，努力形成在党委的领导下，人大与“一府两院”既独立负责、各司其职，又相互支持、协调一致开展工作－2－的良好局面。

（三）要不断加强和改进代表工作，充分发挥各级人大代表的主体作用。人大代表来自于社会的方方面面，是党和政府联系群众的桥梁和纽带。各级人大常委会要把发挥代表作用作为一项基础性工作，充分尊重人大代表的主体地位，密切与代表的经常性联系，健全完善代表学习培训、列席常委会会议和定期向代表通报工作情况等制度，切实保障代表的知情权和参与权。要从抓好代表小组规范化建设入手，加强对闭会期间代表活动的指导，并结合深化拓展党群“双向直通”机制，支持代表开展视察、调研等活动，加强与群众的“双向直通”，深入了解民情，充分反映民意，广泛集中民智，真正当好人民群众的“代言人”。要高度重视代表议案和建议办理工作，全面落实办理工作责任制，提高办理的质量和效率，将建议办理的过程转化为推动政府部门改进工作、转变作风、解决问题的行动。

（四）要切实加强常委会自身建设，努力提高履行职责的能力与水平。加强常委会自身建设是做好人大工作的重要前提。本次会议通过了新一届市人大常委会《关于加强自身建设的决定》，同志们要认真领会、深刻把握，并作为履行法定职责的基本要求和规范落实好。要把加强学习放在首要位置，深入学习党的路线方针政策和中央、省委、市委重大决策部署，学习宪法法律和人大工作业务，学习转方式调结构、蓝色经济、城乡统筹、现代科技、加强和创新社会管理等知识，始终做到勤于学习、善于思考、学以致用，不断增强做好人大工作的基本功。要重视加强制度建－3－

设，以提高常委会会议质量和执法检查、视察效能为重点，着力健全完善各项工作制度和运行机制，提高人大工作科学化、规范化水平。要以深入推进“三力”建设和“文化建设年”活动为契机，不断加强常委会组成人员和人大机关干部队伍建设，更好地履行各项法定职责，在推动全市科学发展、民生改善、社会和谐中树立地方国家权力机关的良好形象。

本次会议还根据李同道市长提名，依法任命了32位同志为新一届市政府组成人员，并举行了颁发任命书仪式。市人大常委会依法任命地方国家机关工作人员，颁发任命书，是代表全市人民行使的一项重要法定职权。各位同志接受的任命书，是人民对地方国家机关工作人员授予职务和使命的重要文书，是各位同志履行职责的“法律凭证”，这也是一张“军令状”，是一份沉甸甸的责任，是同志们履行为人民服务职责的新起点。希望同志们不辜负市委、市人大常委会和全市人民的信任和重托，始终牢记使命、恪尽职守、扎实工作，努力为推动全市率先创新优质发展作出新的贡献。借此机会，我提几点希望和要求：

第一，要积极作为，服务发展。发展是解决一切问题的“总钥匙”，过去我们取得的一切成绩，靠的是发展；破解当前全市面临的困难和问题，开创各项事业新局面，仍然要靠发展。同志们要清醒把握我市经济文化后发展的基本市情，牢固树立“不进则退、慢进也是退”的紧迫感、责任感、危机感，坚持发展第一要务不动摇，大力发扬真抓实干精神，重实际、出实招、办实事、求实效，全力推动经济社会率先创新优质发展。要按照市党代会－4－

和市“两会”的要求部署，牢牢把握发展的主题主线，围绕全市中心任务开展各项工作。要立足实际和当前发展形势，坚持稳中求进、好中求快，全力落实稳增长、强蓝区、调结构、控物价、惠民生、保稳定的各项任务，努力发力二季度，推动时间任务“双过半”，为全年和长远发展打好坚实的基础。

第二，要心系群众，执政为民。人民群众是我们的衣食父母，领导干部手中的权力是人民赋予的，必须本着对人民负责、对事业负责、对历史负责的态度，真心实意为群众服务。要牢固树立宗旨意识，坚持以人为本，切实做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，正确行使人民赋予的权力，解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题。要带头深入基层、深入一线，主动问政于民、真诚问需于民、虚心问计于民，巩固扩大大项目包保、党群“双向直通”、“双包一联”等机制成果，使各项决策和工作更加贴近实际、顺应民心、符合规律。要以群众呼声为第一信号、群众利益为第一要求、群众满意为第一标准，加快构建民生保障体系，抓好为民办实事项目，加强和创新社会管理，努力维护公平正义，促进社会稳定和谐，提高人民群众的幸福度和满意度。

第三，要崇尚法治，依法行政。依法行政是做好政府工作的基本准则，是落实依法治国基本方略的重要体现。政府组成人员一定要带头学法、用法，带头落实行政执法责任制，严格依照法定权限和法定程序履行职责，坚决杜绝滥用权力、违法行政的现象。要善于运用法律手段管理政务、管理经济、管理社会事务、解决改革发展稳定中的矛盾和问题，不断提高政府工作的执行力、－5－

创新力、公信力。要增强自觉接受地方国家权力机关和人民群众监督的意识，主动向人大及其常委会报告重要工作，坚决执行人大及其常委会作出的决议决定，认真办理人大代表提出的建议，并以此为动力促进各项工作再上新台阶。

第四，要严于律己，廉洁从政。反腐倡廉必须警钟长鸣。同志们接受党和人民的教育培养多年，也是全市各部门各领域服务和推动科学发展的骨干力量，一定要倍加珍惜为党和人民干事创业的机会，牢固树立正确的政绩观、权力观、价值观，做到立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之私。要带头增强自律意识，严格执行廉政准则，时时处处自重自省自警自励，不为私心所扰，不为名利所累，不为物欲所惑，淡泊名利，克己奉公，坚决不碰反腐倡廉的“高压线”。同时，要认真履行抓班子带队伍的职责，切实加强本部门、本系统反腐倡廉建设，积极推进权力阳光运行，确保各级干部能干事、会干事、干成事、不出事。

各位委员、同志们，用好蓝色机遇，造福日照人民，加快建设海洋特色新兴城市，各级领导班子、领导干部肩负的责任重大、使命光荣。希望同志们一定牢记大局、牢记职责、牢记宗旨，深入贯彻市第十二次党代会和市“两会”精神，进一步解放思想、求真务实、攻坚克难，努力以率先创新优质发展的优异成绩迎接党的十八大和省第十次党代会胜利召开！