8隐患排查和治理

8隐患排查和治理（精选6篇）

篇1：8隐患排查和治理

事故隐患排查治理日常检查制度

为加强矿井生产现场安全管理，加大事故隐患排查与治理力度，有效消除矿井安全隐患，及时发现、堵塞漏洞，减少不安全因素，夯实安全基础，使安全检查制度化、规范化，真正发挥其现场监督检查作用，不断提高矿井本质安全化水平，特制定本制度。

一、日常检查领导小组 组 长：刘进福（矿长）

副组长：王海明（安全矿长）师红权（总工程师）

宣润喜（生产矿长）李祯祥（机电矿长）白文龙（通风区长）

成 员：生产技术部、机电部、通风区、调度室、地测部、安监部、综采队、掘进队、运输队、皮带队、钻探队

日常检查领导小组办公室设在安监部，负责各检查组的资料收集、归档，隐患督促整改落实工作。

二、检查内容

日常检查是由分管领导及其职能部门人员轮流对现场进行经常性、不间断的巡回安全检查。日常检查的项目包括：安全常态、动态检查、一通三防专项检查、防治水专项检查、机电专项检查、运输专项检查、安全生产达标检查、顶板专项检查、“六大系统”专项检查等。

三、日常安全检查职责

1、安监部：负责安全常态、动态检查，各检查组检查排班、日检表、隐患整改通知单以及收集、归档、隐患整改督查、考核、公示，材料汇报等工作。

2、生产技术部、机电部、通风区、地测部、调度室：负责组织各专项检查组成员，明确检查重点，收集检查内容、下达隐患整改通知单、通报隐患内容，明确隐患整改跟踪督查人、反馈隐患整改进度、建立检查内容台账，并将上述资料整理后报安监部存档。

四、操作流程

专项检查组→隐患表→早调（作业）会通报（提出整改

意见、明确隐患整改跟踪督查人（主管科室）→领导签字→检查组（下达隐患整改通知单限期整改、建立台账）→整改队组接收（未整改的调度会说明情况，制定措施，再次整改）→安监部（归档、督查整改落实情况、考核公示、汇报）

五、相关要求

1、每次检查前，所有检查人员都要认真做好准备，严格对照规程及标准进行检查。检查中要目的明确、突出重点，并认真做好记录。

2、检查结束后，检查负责人要负责收集、整理、汇总各检查人员现场检查存在隐患及问题与现场检查情况，按日检表要求，签署意见。并将检查结果在调度会上通报，并将检查结果下达《隐患整改通知书》，交由责任队组、科室负责人签收，限期整改；后将领导签字后的日检表交由安监部。

3、各专项检查组要对查出的问题和隐患按“五落实”（即定预案、定措施、定人员、定资金、定时间）和隐患闭环管理流程安排、落实、处理。各检查组汇报的隐患由安监部组

织进行复查验收。

4、加强对重大隐患的盯守。一是重点盯守矿每天明确的重点监管采掘作业头面。二是各检查组对重大隐患的整改必须明确责任人，并在规定时间内整改到位。一般隐患在现场督促整改。重大隐患、重点区域、重要环节、重点对象等要实行“专盯”，直到整改好为止。三是各检查组要适时根据自己的情况，明确“专盯”的内容、对象和要求。按照业务范围和齐抓共管责任制的要求，明确负责“专盯”的部门和人员。四是安监部建立隐患整改台帐和“专盯”公示栏，隐患发现后归谁整改、谁验收、谁销号必须有明确规定。隐患的整改情况每天在调度会上进行通报，各主管领导要加强责任范围内的隐患进行督促、指导整改，并及时了解并掌握落实情况。

5、执行安全隐患通报、挂牌、分析制度。一是各检查组对查出的安全隐患，安监部对未按期整改的隐患要每天在调度会上进行通报。二是凡存在严重安全隐患的地点必须挂

牌管理，牌板上要明确整改责任人、隐患监督人、整改措施和整改期限。三是各主管科室对出现的隐患要进行分析，对隐患的类别、次数、大小、产生、督查、整改、验收等各个环节要进行深刻分析。找出原因，制定对策，预防隐患重复出现。

6、检查人员应保证所查隐患及问题的真实性，检查中必须坚持实事求是、不徇私情、互相监督的原则。每个检查组必须对本区域或专业范围内进行全面认真检查，不得留死角、空缺。认真查找安全生产中存在的安全、质量、管理等方面存在的安全隐患。

7、各检查人员在检查中发现事故隐患或征兆，应立即采取措施进行处理或及时汇报，要及时制止违规违章行为。对查出的突出问题，要组织召开专题会，认真剖析根源，查找症结所在。达到举一反三，坚决堵塞安全管理上的漏洞。

8、各检查人员中一定要加强安全责任心，真正树立“安全第一”主“预测、预报、预防、预案、预控”的思想。对

在检查中走马观花、弄虚作假、不按流程者，将严格追究其安全责任。

六、考核

1、各科室负责人为专项检查第一责任人，如没有按矿检查要求定期组织检查的、弄虚作假的扣除当月安全到岗保证金。

2、每少完成一次专项检查的，对主管负责人扣除当月安全到岗保证金的20%。

3、对不按流程进行操作的，对主管负责人扣除当月安全到岗保证金的20%。

4、凡重大安全隐患、重点区域、重要环节、重点对象等没有实行“专盯”的，扣除责任单位负责人当月安全到岗保证金。没有建立隐患台帐的，每出现一次对责任单位负责人在安全工资考核中扣除10%。

5、凡存在重大安全隐患的地点没有实行挂牌管理的，扣除安监部长安全到岗保证金的20%。

6、隐患未按期整改，又未在调度会说明情况、又未向主管领导汇报的、扣责任队组负责人安全到岗保证金的50%。

七、本制度由安监部负责管理，由安监部长具体考核，并交安全副矿长、矿长审批后计算安全工资。

同煤矿集团临汾宏大豁口煤业有限公司 2018年8月13日

篇2：8隐患排查和治理

检 查 及 隐 患 排 查 治 理 制 度

安全隐患排查和治理制度

1、目的

安全生产法规、规章和本公司管理制度以及安全生产操作规程的贯彻和执行。

2、适用范围

适用于本公司安全生产的全过程

3、职责与权限

3.1安全部负责公司安全检查的组织及实施 3.2各项目部配合安全生产检查的实施

3.3各施工项目部负责本项目安全生产检查的组织实施

4、工作程序 4.1安全检查的目标

4.1.1及时发现并消除安全隐患，预防伤亡事故的发生，确保公司安全生产目标。

4.1.2不断改善生产条件和作业环境，达到最佳安全状态。4.2安全检查方式

4.2.1由公司每个月组织有关单位、人员按照职责分工，对各施工项目部进行安全检查，下发安全整改通知单，各施工项目部进行整改，并书面向公司安全部报告整改结果，必要时公司安全部将派人员对整改结果进行验证。

4.2.2由各施工项目部的安全生产小组组织其成员对施工现场每周进行一次安全大检查。

4.2.3专职安全员每天进行例行安全检查。4.2.4班组每天由班长组织一次班前安全生产自检。4.2.5设备管理人员每日对机械设备、设施进行维护和检修。4.3安全检查内容

4.3.1对执行安全生产方针、政策、法规、制度的情况进行检查； 4.3.2对劳动生产现场的安全、卫生因素进行深入、细致的检查； 4.3.3对企业的安全生产规章制度贯彻执行情况进行检查； 4.4 安全检查的要求

4.4.1安全检查时，要广泛地发动组织项目管理人员与施工人员，边检查、边改进，并且及时地总结和推广先进经验。对当时难以解决的，应制定计划，限期解决，必须做到条条有着落，件件有交待，从而促进劳动条件的改善，保障劳动者的安全和健康。

4.4.2各种安全检查都应根据检查要求配备足够的资源。4.4.3每种安全检查都有明确的检查目的、检查项目、内容及标准。

4.4.4检查记录是安全评价的依据，要做到认真详细、真实可靠，特别是存在隐患的施工部位的检查记录要具体。

4.4.5对安全检查记录要用定性定量的方法，认真进行系统分析和安全评价。

4.4.6安全隐患整改是安全检查工作重要的组成部分，也是检查结果的归宿。

5、隐患排查治理制度 5.1目的及组织

5.1.1为认真落实国家的相关安全生产规章制度，深化和规范公司各项目部的安全生产隐患排查治理工作，结合公司实际，制定本制度。

5.1.2企业负责人、项目负责人和专职安全员作为企业和各项目工地安全生产隐患排查治理工作的责任人，应分别组织公司级、项目 级和班组级隐患排查工作，并督促和协调相关单位、人员做好隐患治理工作。

5.1.3安全生产事故隐患排查治理制度实行三级制度，即公司级检查、项目自查、专职安全员安全生产检查。

5.1.4公司级检查是指由安全部、建设管理部有关安全、技术人员组织的安全生产事故隐患大检查。

除此之外，安全部还组织专业性、季节性、验收性、节前性、经常性检查。节假日重点查岗位、查值班、查节前教育、查现场。对查出的隐患，必须立即开具施工现场检查整改记录单，落实“三定”措施，安全部负责复查。

5.1.5施工项目部自查是指由项目负责人（项目经理）组织项目技术、安全、各分包单位负责人（或班组长）等管理人员，对施工现场进行安全生产事故隐患排查专项检查，并对重要生产设施和重点作业部位加大巡检周期密度。

施工项目部还应根据施工期间季节气候变化，及时增加防洪、防风、防冻、防煤气中毒等季节性安全检查，还应特别注意做好重大节假日前后的安全检查。

施工项目部专职安全管理人员必须实行全日巡检制度，对于高危险性的作业应实行旁站监督。

5.1.6班组长（或分包单位负责人）每天上下班前应检查各自作业区域安全，制止”三违”，对涉及到自己工人的一切危险源要及时反馈给施工负责人。施工项目部做好纪录、组织协调、并排除隐患。

5.2职 责

5.2.1企业负责人职责: a.企业负责人应保证各项目安全专项费用的投入，对公司安全情 况进行统筹性地指导。

b.协调解决各施工项目部的安全生产疑难问题。5.2.2公司安全部职责: a.制定企业安全生产事故隐患排查治理计划，并督促实施。b.检查各级安全生产事故隐患排查治理制度落实情况，发现问题及时采取应对措施，并实施考核。

5.2.3公司建设管理部职责

a.及时对施工项目部隐患排查治理展开工作监督管理，要求施工项目部建立实时检查、班检查、日排查等隐患排查治理制度，明确排查地点、项目、标准、责任，将隐患排查治理日常化。

B.指导施工项目部及时实施治理消除安全生产事故隐患。5.2.4项目负责人（项目经理）职责: a.项目负责人（项目经理）应当将安全生产作为首要责任，全面掌握当班安全生产状况，加强对重点部位、关键环节、危险源点的检查，并指导现场人员安全作业。

b.及时发现并组织消除事故隐患和险情，制止违章违规行为，严禁违章指挥，当现场出现重大安全隐患或遇险情时，及时采取紧急处置措施，并立即下达停工令，组织人员及时有序撤至安全地带。

c.项目负责人(项目经理)接到上级部门下达的责令停产整改指令，必须立即停止生产，组织工程技术人员和项目安全生产管理人员组织制订整改方案，并及时报送上级部门。

停产整改方案应确定整改项目、整改目标、整改时限、整改作业范围、从事整改的作业人员，落实整改责任人、资金，还应包括安全技术措施和应急预案，以及职工安全教育和培训等内容。

d.履行安全生产职责制规定的其它职责。5.2.5专职安全员职责：

5.2.5.1协助项目负责人做好工地的日常安全隐患排查工作。5.2.5.2对发现的安全隐患情况督促落实、整改，并记录。5.2.5.3详细记录每天的安全生产情况，按规定填写施工安全日志。

5.3 工作流程

5.3.1结合公司实际和项目的进度、周边环境、重点时段以及存在的危险性较大分部分项工程的情况，分别从安全行为、现场实体、安全生产违章行为等三方面确定隐患排查的内容和重点。同时，针对现场存在的深基坑、高支模、隧洞等超过一定规模的危险性较大的分部分项工程的情况，加强对重大危险源的预控，一旦出现重大事故隐患，应及时实施治理消除，并将相关情况进行登记存档和报告。

5.3.2安全生产事故隐患排查治理采取定期检查、专项检查和岗位检查相结合的方式开展事故隐患排查治理。定期检查次数公司每月不应少于一次，施工项目部每周不应少于一次；专项检查应根据上级有关部门的统一部署和在重点施工环节及时段、生产安全事故发生后、公司或施工项目部内部机构人员调整后等事故易发时段适时组织开展；岗位检查应由施工项目部专职安全生产管理人员、班组长每天进行巡查，施工人员在上岗前也应对作业环境、自身劳动防护状况等进行自查。

5.3.3公司和施工项目部均应各自做好安全生产事故隐患排查记录，其中公司负责人带班检查记录还应分别在公司安全部和项目存档备查。对检查中发现的事故隐患均应报项目负责人，应按照公司隐患排查治理制度规定的程序、要求，切实做到整改措施、责任、资金、时限和应急预案“五到位”，整改完毕后应组织复查。对一时难以整 改并对邻近作业面的施工安全造成严重影响的重大安全生产事故隐患，应暂停施工或局部停工，同时将该隐患的排查治理情况按照重大事故隐患的要求落实整改，并填写重大事故隐患情况表，及时上报。岗位检查中发现的需报项目负责人落实专人、材料、设备方能整改的隐患，也应做好事故隐患排查治理记录。

篇3：8隐患排查和治理

供电行业的工作任务繁重、专业技术要求高,业务种类包括电网规划建设、检修和技改大修、设备运行管理、电力负荷分配、需求侧管理等。受自然环境、社会因素、人为因素、设备自然老化等影响,这些业务工作的开展过程中同时也必将伴随着一些安全隐患,而这些安全隐患如果得不的及时、有效消除或控制,有可能会发展成事故,直接威胁着人们的生命安全和设备安全,造成直接或间接的经济损失。所以对于供电过程中的隐患排查是非常必要和重要的,也是供电企业一项长期性、常态性的重要工作。

1 供电企业排查隐患重点

为了有效开展供电企业安全隐患排查和治理,在全业务、全过程排查和治理的前提下必须有重点、有方向。基于供电企业各环节、业务的特点和重要性分析,供电企业隐患排查重点如下:

1.1 重要客户的安全隐患排查及治理

重要客户指的就是那些对供电稳定以及安全要求比较高的单位或部门,这些单位如果因为供电故障等原因引起无法正常使用电,则会造成巨大的经济损失,甚至会影响社会稳定,所以应该对重要客户的供电进行安全隐患排查和治理。

重要客户的隐患排查与治理主要是对电网结构、供电设施、电源配置、应急电源、客户用电设施等进行检查;同时,检查重要客户供用电合同签订、安全运行管理、有序用电方案是否执行到位。供电企业要结合安全生产分析会对配电网、设备、作业隐患、自然灾害引起的风险进行分析,布置下一步整改完善措施。发现不符合规定或是达不到客户要求的尽快进行整改,整改过程中必须落实责任人、整改时间、整改计划、整改项目等等,然后一一进行落实。

1.2 设备安全隐患排查与治理

设备是供电的基础,对设备进行隐患排查必须落实到各个方面。对各种管理制度、工作机制、设备运行参数、运行环境、运维管理、现场运行规程、应急预案、灾害预防与改造计划管理等等进行检查。充分利用各类在线监测、试验、红外检测等技术手段,认真开展各类隐患的排查工作,对在线监控及各类预试发现的隐患要有针对性地制定整改措施,有效防止因设备、电网及二次系统隐患引发的各类事故和电力安全事件。对设备进行专项安全隐患排查,以国家的有关电力方面的规章制度为准,对不符合安全规定的,立即制定整改措施进行整改。在进行整改的过程中,必须注重彻底、无死角进行整改,杜绝反复出现同一隐患的现象发生。

1.3 用户需求侧安全隐患排查与治理

对用户需求侧方面的隐患排查和治理管理包括很多方面,供电企业与用户之间关系首先必须是合同关系,双方严格落实安全职责。供电企业在管理上要抓好用电监察工作包括安全用电,落实好负荷预测和分配管理、用户备用电源管理、停送电联系制度、用户电力设备准入、电力从业人员操作技能、各种电气设备是否完好等等进行检查管理,对任何一项出现问题都必须重视,对所查出的隐患进行动态管理,有跟踪、有落实,实行闭环管理。检查客户责任隐患排查治理工作台帐是否建立健全,要逐户逐条逐项描述存在隐患、治理措施、治理情况、客户责任人、联系方式等,掌握客户安全隐患状况,督促帮助客户治理整改,实施逐项整改销号。

1.4 宣传与提高

供电企业在进行隐患排查、治理的过程中,必须注重宣传与提高。宣传主要是根据国家和行业的安全隐患排查政策、制度等与客户进行沟通交流,使安全隐患排查意识不仅深入电力从业人员的内心,也同样深入客户的内心,保证双方都能够对安全隐患的排查和治理足够重视,达成共识。在安全隐患排查的过程中,供电企业和客户可以一起合作进行隐患排查,在隐患排查和治理结束后,彼此交流隐患排查经验,从而提高安全隐患排查水平。

2 有效开展隐患排查、治理的工作要求

2.1 高度重视安全隐患排查和治理,加强组织,迅速落实

供电企业各级对于隐患排查工作必须高度重视必须落实到实处,对于所存在的隐患要及时治理,将一切隐患都消除在萌芽之中。在治理隐患的过程中,思想上必须高度重视,组织上必须有秩序,落实到行动上,必须积极有效。在事故隐患排查治理常态化工作基础上,务必协调安排好隐患排查治理整治行动,加强组织领导,落实工作责任,认真开展供电安全隐患排查治理,防范安全事故的发生。同时,要按照分层、分级、分类、分专业的“四分管控”原则,落实安全生产隐患排查治理的责任部门和责任人,抓好各类隐患的排查治理,保证隐患整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”,实现各类隐患的检查发现、风险评估、分类评级、登记报告、治理改进、评估验收“六个环节”的闭环管理。对重大隐患,各级安监部门要进行挂牌督办,隐患未完成整改前要进行重点监控,整改完成后要进行评估销号,实现对重大隐患的闭环管控。除此之外,要围绕隐患排查的内容,认真组织隐患治理人员,策划隐患排查策略,强化隐患排查责任人责任,使用一切方法将隐患消除,保证安全的生产环境,保证供电的安全、稳定以及工作人员的人身安全。

2.2 结合实际情况,不留死角进行隐患排查及治理

隐患排查是电网安全运行工作中的重点,必须将隐患排查与日常的工作相结合,必须结合本单位实际情况,制定详细的供电安全隐患排查治理行动计划并认真实施,做到隐患排查治理常态化开展,确保工作取得实效。处处强调隐患排查和治理,时时关注安全隐患治理情况,争取人人注重安全,保证安全,在生产中消除一切安全隐患。在日常的工作中,要不留死角的进行隐患排查,追求实际效果,不走形式,争取达到实际效果。工作中,首先必须设置专人进行隐患排查;其次,可以开展专项安全检查活动以及隐患排查活动;再次,请供电专家、技术能手来对作业现场等进行隐患分析,安全评价等。在进行电力安全隐患排查的过程中,要注重实际效果,不走形式和过场,深入细致的进行隐患排查。排查后,根据实际情况,做出隐患治理方案,及时有效的进行隐患治理。最终达到无死角进行排查,工作过程无隐患,取得实际的隐患排查治理效果。

2.3 建立隐患排查治理档案,实行闭环管理

在隐患的排查和治理过程中,必须建立完整的档案,每条隐患必须进行登记,然后由责任人负责整改和进行督办,整改完成后由专职安全检查人员进行验收,验收合格后,给予销号,形成闭环管理。这样才能保证每项安全隐患都可以被消除,有据可查,隐患原因、隐患责任、责任人员、整改措施都非常清楚,没有分歧,治理隐患也就相对容易。各单位、部门要按照分层、分级、分类、分专业的“四分管控”原则,落实安全生产隐患排查治理的责任部门和责任人,抓好各类隐患的排查治理,保证隐患整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”,实现各类隐患的检查发现、风险评估、分类评级、登记报告、治理改进、评估验收“六个环节”的闭环管理。对重大隐患,各级安监部门要进行挂牌督办,隐患未完成整改前要进行重点监控,整改完成后要进行评估销号,实现对重大隐患的闭环管控。

2.4 巩固隐患治理效果,杜绝新隐患出现

在隐患的排查与治理过程中,必须要杜绝“反复”现象的发生,也就是一条隐患反复出现。如果一条隐患反复出现,就是隐患治理的不彻底,或是整改措施不对,治理过程中存在走过场、重形式,而没有起到治理隐患的效果。出现隐患反复出现的现象,一定要重视,坚决按照国家标准来整改,绝不姑息放过。一定要保证隐患的治理效果,杜绝新隐患的出现,这样才能保证企业的良性运转。

2.5 总结隐患排查经验

在隐患排查的过程中,对每一处隐患,都必须认真分析,总结。按照隐患类型对隐患进行分类,针对每一种安全隐患都有专业的隐患排查措施,总结每一类用电、供电过程中存在安全隐患的经验,用这些方法和经验应用于治理新的安全隐患中,可以达到有效的治理效果,避免走弯路、错路。

2.6 加强人员培训

对供电所的从业人员,必须加强两方面的培训。一方面是专业业务素质的培训,一方面是安全意识和安全管理的培训。对员工进行业务素质的培训目的是提高电力从业人员的排查隐患能力,强化技术,在解决问题的时候能够快速有效。对电力从业人员进行安全意识和安全管理的培训,目的是强化电力从业人员的安全意识,能够处处以安全为主,树立“安全第一”的意识,对电力从业人员进行安全管理培训目的是使所有的电力从业人员都学会安全管理的基本知识,从安全管理者的角度去看待问题,排除、治理隐患。

3 结束语

供电企业对于安全隐患的排查与治理力度、效果直接关乎着用电客户用电的稳定与正常,影响范围非常的大,所以供电企业对于隐患排查应该非常重视。在隐患排查与治理的过程中,应该使用闭环管理方法,抵制反复出现的隐患,杜绝新隐患的发生,这样供电企业的供电工作才能正常进行,广大客户的生活、工作才能得到保证。

参考文献

[1]杨远佐.浅谈电力企业外部安全隐患治理[J].中国新技术新产品,2014(02).

篇4：供电企业信息安全隐患排查与治理

【关键词】供电企业;信息安全;安全隐患排查和治理

随着供电企业将计算机网络系统纳入到业务运行领域，使得其运行效率和质量得以提升的同时，也不得不面对着因为信息安全隐患造成的负面影响。如何处理好这两者之间的关系，做好供电企业信息安全隐患排查和治理工作，已经成为供电企业普遍关注的问题。

1.信息安全隐患的概况

1.1 信息安全隐患的含义

所谓信息安全是指保证信息网络系统中硬件，软件和系统数据的安全性，避免因为恶意破坏，更改，泄露信息造成的系统运行失常现象。在此基础上去理解信息安全隐患，就是指信息安全系统中，会对于系统运行安全造成负面影响的因素。

1.2 信息安全隐患的特点

信息安全隐患的特点集中体现在以下几个方面：其一，隐蔽性，信息安全隐患不同于管理领域隐患，可以显性的看到问题所在，一般情况下都难以明确的找到信息安全问题;其二，危害性，信息安全隐患一旦不断蔓延，会对于信息安全系统构成极大的危害，严重的情况下使得电力企业信息资料丢失，由此使得供电企业经济利益受到损害;其三，等级性，信息安全隐患由于其危害程度等级的不同，可以将其归纳为安全的，临界的，危险的和灾难的几个等级。

2.信息安全隐患分析

会对于信息安全造成危害的因素是多方面的，但是总归来讲可以将其划分为人的方面和物的方面。从某种角度来讲，信息安全隐患存在的过程就信息安全管理的过程，而信息安全管理过程中，涉及到人和物两个方面的因素。因此，我们可以从以下几个角度来进行探析：

2.1 从人的角度来讲

参与到供电企业信息安全系统操作过程的职位有：操作人员，维护人员，开发人员，网管和用户等。如果在此环节中，容易导致出现安全隐患的原因有：其一，工作人员信息安全管理知识不夯实，技能掌握不全面，难以将切实的信息安全管理工作落实下去;其二，信息安全管理制度不完善，各个部门之间的权责划分不明确，难以做到有重点，有层次的进行信息安全管理工作;其三，信息安全管理系统配套设施管理不善，尤其是交换机，路由器和防火墙的配置存在不合理的地方，由此也会出现信息安全隐患;其四，用户信息安全管理意识淡薄，常常出现习惯性违章的行为，如病毒软件卸载，系统补丁不全，文件权限管理不善等，由此使得供电企业信息安全隐患不断出现。

2.2 从物的角度来看

其一，从通信线路可靠性的角度来看，主要涉及到物理设备安全，机房安全和通信线路安全等内容，如果此方面出现运行状态不佳的情况，势必会造成比较严重的信息安全问题;其二，软硬件由于质量，使用期限的问题，出现了各种各样的故障，从而难以满足信息安全系统的运行需求，由此也会造成严重的信息安全隐患;其三，网络设备不安全隐患，也会带来诸多安全隐患;其四，软件本身的安全漏洞隐患和病毒带来的不安全隐患。

3.信息安全隐患排查和治理策略

信息安全隐患排查和治理工作应该从多个角度去开展，以保证企业信息系统运行的安全性和稳定性，从而从根本上实现信息安全管理工作质量的全面提升。具体来讲，其主要涉及到以下几个方面的内容：

3.1 明确信息安全隐患排查目的和范围

信息安全隐患排查和治理工作之前，明确信息安全隐患排查目的和范围，是首先需要做的事情。从排查目的角度来看，注重重点环节，关键部位的隐患，落实各项检查工作，以信息安全检查的方式使得网络信息系统的可靠性得以提升。从排查范围的角度来看，可以将其归纳为设备质量，信息技术管理和信息安全行为性三个方面。在明确上述排查目的和范围之后，可以为信息安全隐患排查和治理工作奠定夯实的基础。

3.2 科学选择企业信息安全隐患排查方案

针对于不同的信息安全隐患，应该采用不同的信息安全隐患排查方案，以保证做到具体问题具体分析。具体来讲，现阶段企业信息安全隐患排查方案主要涉及到以下几个方面的内容：其一，信息安全隐患排查表法，简单来讲就是将长剑的信息安全隐患罗列出台，并且依次对其进行评审，以达到隐患排查的目的;其二，信息安全督查法，即将信息安全隐患治理工作朝向常态化，规范化和闭环动态管理化的方向发展，有层次的去处理各项督查工作，建立日常督查，专项督查和年度督查相互结合的督查体系，以保证信息安全督查工作的全面开展。

3.3 重视企业信息安全隐患排查人才培养

供电企业信息安全隐患排查和治理工作的开展，需要重视企业信息安全隱患排查和治理人才的培养，以保证其有效性和安全性。具体来讲，我们可以从以下几个角度入手：其一，严格把握信息安全管理人员的招聘和选拔过程，从根本上控制企业信息安全管理队伍的综合素质;其二，积极组织开展全面的信息安全隐患排查人员的培训和教育，实现其综合排查技能的提升，以保证切实的将各项工作落实下去;其三，给予企业信息安全隐患排查工作人员合理的待遇和薪酬，并且建立高效的绩效考核制度，以此激发信息安全隐患排查人员的工作积极性。

4.结束语

综上所述，供电企业信息安全隐患排查和治理工作，不仅仅关系到供电企业信息系统的正常运行，而且还关系到供电企业经济效益的提高。虽然现阶段在信息安全隐患排查和治理方面还存在很多的缺陷和不足，但是相信随着经验的积累，供电企业信息安全隐患排查和治理工作质量一定会得以全面提升。

参考文献

[1]黄芬.浅论电力调度自动化系统网络安全隐患及其防止[J].信息与电脑（理论版）.2011（01）.

[2]周姝.基层供电企业班组安全基础管理遇到的问题及解决方案[J].中国电力教育.2011（03）.

[3]张晓莉.供电企业电网调度安全管理之我见[J].中国新技术新产品.2011（02）.

[4] 住房和城乡建设部要求切实做好灾害风险隐患排查治理工作[J].中国住宅设施.2011（06）.

篇5：矿井隐患排查治理和报告制度

根据《中华人民共和国安全生产法》，《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》，国家安监总局《煤矿隐患排查和整顿关闭实施办法（试行）》、《煤矿重大安全隐患认定办法（试行）》，以及《河北省安全生产条例》、《河北省安全生产违法行为行政处罚规定》、《河北省落实生产经营单位安全生产主体责任暂行规定》等法律法规和文件规定，为进一步加强井工开采的矿山（以下简称矿山）安全基础工作，准确认定、及时消除矿山重大安全生产隐患和违法行为，规范矿山安全生产隐患排查、治理和报告制度，落实矿山企业安全生产主体责任，预防矿山生产安全事故发生，保障职工生命安全和矿山安全生产，特制定本实施细则：

第一章 总 则

第一条 矿山企业是安全生产隐患排查、治理的责任主体，矿山企业主要负责人（包括实际控制人）对本企业安全生产隐患的排查和治理全面负责，矿（井）主要负责人对安全生产隐患的排查和治理负直接责任，并以矿（井）为单位进行安全生产隐患排查、治理。

第二条 矿山企业必须建立以下十六种安全生产管理制度：

1、安全生产责任制。按照岗位、职能、权利和责任相统一的原则，明确各级负责人、职能机构和各岗位人员承担的安全生产责任和义务；将企业的全部安全生产责任逐项分解，逐级落实到各岗位和人员。

2、重大安全隐患排查治理报告制度。应当保证及时发现和消除矿井在通风、瓦斯、煤尘、火灾、顶板、机电、运输、放炮、水害和其他方面存在的隐患；明确事故隐患的识别、评估、报告、监控和治理标准；按照分级管理的原则，明确隐患治理的责任和义务，明确隐患排查周期和报告时间。

3、完善矿井安全管理人员的配置。矿井设立矿长，安全、生产、机电副矿长和技术负责人（技术副矿长，总工程事）等安全管理人员

必须具有矿山安全生产相关专业中专（含中专）以上学历、从事矿山安全生产相关工作3年以上的经历，其中矿长还必须具备安全生产技术、管理岗位2年以上的工作经历。辅助单位要配齐具有相应安全生产管理资格的安全管理人员。

4、矿山负责人和生产经营管理人员下井带班制度。明确下井带班人员的职责和下井带班的作业种类、下井带班人员范围、每月下井带班的次数、在井下工作时间、下井带班的任务和职责权限、日班与夜班比例，以及考核奖惩办法等，保证每个班次至少有1名负责人或生产经营管理人员在现场带班作业，与工人同下同上，并建立下井带班档案。

5、安全办公会议制度。明确安全办公会议的召开周期、内容和参加人员。安全办公会议必须由安全生产第一责任人主持。会议应当有完整的记录，载明议定的事项、决定以及落实的人员、措施和期限。会议记录、纪要应纳入档案管理。

6、安全目标管理制度。依据上级下达的安全指标，结合实际制定或阶段安全生产目标，并将指标逐级分解，明确责任、保证措施、考核和奖惩办法。

7、安全奖罚制度。必须明确奖罚的项目、标准和考核办法，兼顾责任、权利、义务，规定明确，奖罚对应。

8、安全投入保障制度。按照有关规定建立稳定的安全投入资金渠道，保证新增、改善和更新安全系统、设备、设施，消除事故隐患，改善安全生产条件，安全生产宣传、教育、培训，安全奖励，推广应用先进安全技术措施和管理方法，抢险救灾等均有可靠的资金来源；安全投入应能充分保证安全生产需要，安全投入资金要专款专用；编制安全技术措施计划，确定项目，落实资金、完成时间和责任人。

9、安全技术审批制度。要确定各类工程设计、作业规程、安全措施和方案等安全技术审批的内容、程序、标准、时限、审批级别，审批人员职别和资格，以及编制、审核、审批人员的职责、权限和义务。安全技术审批应保证依据充分、正确、内容全面、具体、安全措施可靠，能够有效指导生产施工、作业和操作。

10、安全监督检查制度。应当保证有专门的安全管理机构，配备

足额的专职安全管理人员，有效地监督安全生产规章制度、规程、标准、规范等执行情况；重点检查矿井的装备、管理情况；明确安全检查的周期、内容、检查标准、检查方式、负责组织检查的部门和人员、对检查结果的处理办法。对查出的问题和隐患应按“四定”原则（定项目、定人员、定措施、定时间）落实处理，并将结果进行通报及存档备案。

11、安全教育与安全技术培训制度。矿山企业应当依照国家有关规定，在安全生产监督管理部门（以下简称安监部门）和煤炭安全监督管理部门（以下简称煤炭部门）的指导、监督下，对井下作业人员进行安全生产教育和培训，免费为每位职工发放矿山职工安全手册，保证井下作业人员具备本职工作必要的安全生产知识、熟悉有关安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能；明确企业职工教育与培训的周期、内容、方式、标准和考核办法；明确相关部门安全教育与培训的职责和考核办法；明确安全生产教育与培训计划，确定任务，落实费用；职工安全手册应当载明职工的权利、义务，矿山重大安全生产隐患的情形和应急保护措施、方法以及安全生产隐患和违法行为的举报电话、受理部门。矿山企业主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员必须合法取得相应的安全资格证。矿山企业应当建立培训档案。

12、安全仪器仪表、设备、器材检查、维修管理制度。应当保证在用设备、器材符合相关标准，保持完好状态；明确矿用设备、器材使用前的检测标准、程序、方法和检验单位、人员的资质；明确使用过程中的检验标准、周期、方法和校验单位、人员的资质；明确维修、更新和报废的标准、程序和方法。

13、安全质量标准化管理制度。结合有关矿山安全质量标准化建设的要求，明确检查标准、检查周期、考核评级奖惩办法、组织检查的单位和人员。

14、爆炸器材使用、管理制度。明确爆炸器材的使用种类、等级、贮存方式、贮存量、爆炸材料领退制度、电雷管编号制度和爆炸材料丢失处理办法。

15、入井检身与出入井人员清点制度。明确入井人员禁止带入井

下的物品和检查方法；明确人员入井、升井登记、清点和统计、报告办法，保证准确掌握井下作业人数和人员名单，及时发现未能正常升井的人员并查明原因。

16、矿山主要灾害预防管理及事故应急救援统计报告制度。明确可能导致“一通三防”、防治水、冲击地压、职业危害等重大事故的主要危险，针对性地分别制定专门制度和预防措施。制定事故应急救援预案，明确发生事故后的上报时限、上报部门、上报内容、应采取的应急救援措施等。

第三条 矿山企业必备的图纸及资料必须齐全，填绘记录必须及时，能够准确反映本企业实际情况。

（一）矿山企业必须具备以下十八种图表资料：

1、矿井地质和水文地质图；

2、井上、下对照图；

3、巷道布置图；

4、采掘工程平面图；

5、通风系统图；

6、井下运输系统图；

7、安全监控系统装备图；

8、排水、防尘、防火注浆、压风、充填系统图；

9、井下通信系统图；

10、井上、下配电系统图和井下电气设备布置图；

11、井下避灾路线图；

12、突出矿井瓦斯地质图（非煤矿山除外）；

13、矿井配风计划、实测报表；

14、瓦斯检测、监控日报表（非煤矿山除外）；

15、矿井每月安全办公会议记录；

16、矿井安全隐患整改验收记录；

17、有防范生产安全事故发生的措施；

18、完善的《矿井灾害预防和处理计划》。

（二）所有图纸及资料应能反映矿井生产活动的实际情况，并按规定标明、标齐相应数据。其中：采掘工程平面图、突出矿井瓦斯地

质图至少能反映前一月的实际情况。瓦斯地质图应标明保护层与被保护层的关系、采掘进度、被保护范围、煤柱留设、煤层赋存条件、地质构造、突出点的位置、突出强度、瓦斯等基本参数。

第二章 矿山重大安全生产隐患认定

第四条 有下列情形之一的属“超能力、超强度或超定员组织生产”：

1、矿井全年产量超过矿井核定生产能力的；

2、矿井月产量超过当月产量计划10%的；

3、一个采区内同一矿层布置3个（含3个）以上回采工作面或5个（含5个）以上掘进工作面同时作业的；

4、未按规定制定主要采掘设备、提升运输设备检修计划或者未按计划检修的；

5、矿山企业未制定井下劳动定员、采掘作业劳动定员或者实际入井人数和采掘作业人数超过规定人数的。

第五条 有下列情形之一的属“瓦斯超限作业”：

1、瓦斯检查员配备数量不足的；

2、不按规定检查瓦斯，存在漏检、假检的；

3、井下瓦斯超限后不查明原因、不采取措施继续作业的。第六条 有下列情形之一的属“煤与瓦斯突出矿井，未依照规定实施防治突出措施”：

1、未建立专门防治突出机构并配备相应专职人员的；

2、未装备矿井安全监控系统，未设置采区专用回风巷的；

3、未进行区域突出危险性预测的；

4、未采取防治突出措施的；

5、未进行防治突出措施效果检验的；

6、未采取安全防护措施的；

7、未按规定配备防治突出装备和仪器的。

第七条 有下列情形之一的属“高瓦斯矿井未建立瓦斯抽放系统

和监控系统，或者瓦斯监控系统不能正常运行”： 1、1个采煤工作面的瓦斯涌出量大于5米3/分钟或1个掘进工作面瓦斯涌出量大于3米3/分钟，用通风方法解决瓦斯问题不合理而未建立抽放瓦斯系统的；

2、矿井绝对瓦斯涌出量达到《煤矿安全规程》第145条第(二)项规定而未建立抽放瓦斯系统的；

3、未配备专职人员对矿井安全监控系统进行管理、使用和维护的；

4、传感器设置数量不足、安设位置不当、调校不及时，瓦斯超限后不能断电并发出声光报警的。

5、煤巷、半煤岩巷和有瓦斯涌出的岩巷的掘进工作面未装备瓦斯风电闭锁装置或者瓦斯断电仪和风电闭锁装置的。

第八条 有下列情形之一的属“通风系统不完善、不可靠”：

1、矿井总风量不足的；

2、主井、回风井同时出煤和副井、回风井同时出煤的；

3、没有备用主要通风机或者两台主要通风机能力不匹配的；

4、违反规定串联通风的；

5、没有按正规设计形成通风系统的；

6、采掘工作面等主要用风地点风量不足的；

7、采区进（回）风巷未贯穿整个采区，或者虽贯穿整个采区但一段进风、一段回风的；

8、风门、风桥、密闭等通风设施构筑质量不符合标准、设置不能满足通风安全需要的；

9、矿井未按规定每年进行反风演习的。

第九条 有下列情形之一的属“有严重水患，未采取有效措施”：

1、未查明矿井水文地质条件和采空区、相邻矿井及废弃老窑积水等情况而组织生产的；

2、矿井水文地质条件复杂没有配备防治水机构或人员，未按规定设置防治水设施和配备有关技术装备、仪器的；

3、在有突水威胁区域进行采掘作业未按规定进行探放水的；

4、擅自开采各种防隔水矿柱的；

5、有明显透水征兆未撤出井下作业人员的。第十条 有下列情形之一的属“超层越界开采”： 1.国土资源部门认定为超层越界的；

2.超出采矿许可证规定开采矿层层位进行开采的；

3.超出采矿许可证载明的坐标控制范围开采的；

4.擅自开采保安矿柱的。

第十一条 有下列情形之一的属“有冲击地压危险，未采取有效措施”：

1、有冲击地压危险的矿井未配备专业人员并编制专门设计的；

2、未进行冲击地压预测预报、未采取有效防治措施的。

第十二条 有下列情形之一的属“自然发火严重，未采取有效措施”：

1、开采容易自燃和自燃的煤层时，未编制防止自然发火设计或者未按设计组织生产的；

2、高瓦斯矿井采用放顶煤采煤法采取措施后仍不能有效防治煤层自然发火的；

3、开采容易自燃和自燃煤层的矿井，未选定自然发火观测站或者观测点位置并建立监测系统、未建立自然发火预测预报制度，未按规定采取预防性灌浆或者全部充填、注惰性气体等措施的；

4、有自然发火征兆没有采取相应的安全防范措施并继续生产的；

5、开采容易自燃煤层未设置采区专用回风巷的。

第十三条 有下列情形之一的属“使用明令禁止使用或者淘汰的设备、工艺”：

1、被列入国家应予淘汰的矿山机电设备和工艺目录的产品或工艺，超过规定期限仍在使用的;

2、突出矿井使用架线式电机车的；

3、矿井提升人员的绞车、钢丝绳、提升容器、斜井人车等未取得矿用产品安全标志，未按规定进行定期检验和配备的；

4、使用非阻燃皮带、非阻燃电缆，采区内电气设备未取得矿用产品安全标志的；

5、未按矿井瓦斯等级选用相应的煤矿许用炸药和雷管、未使用

专用发爆器的；

6、采用不能保证2个畅通安全出口采煤工艺开采（三角煤、残留煤柱按规定开采者除外）的；

7、高瓦斯矿井、煤与瓦斯突出矿井、开采容易自燃和自燃煤层（薄煤层除外）矿井采用前进式采煤方法的。

第十四条 有下列情形之一的属“年产6万吨以上（含6万吨）的矿山没有双回路供电系统”：

1、单回路供电的；

2、有两个回路但取自一个区域变电所同一母线端的。

第十五条 有下列情形之一的属“新建矿山边建设边生产，矿山改扩建期间，在改扩建的区域生产，或者在其他区域的生产超出安全设计规定的范围和规模”：

1、建设项目安全设施设计未经审查批准擅自组织施工的；

2、对批准的安全设施设计做出重大变更后未经再次审批并组织施工的；

3、矿井未通过改扩建建设，擅自在改扩建区域生产的；

4、改扩建矿井在非改扩建区域超出安全设计规定范围和规模生产的；

5、建设项目安全设施未经竣工验收并批准而擅自组织生产的。

第十六条 有下列情形之一的属“矿山实行整体承包生产经营后，未重新取得矿产品生产许可证和安全生产许可证，从事生产的，或者承包方再次转包的，以及矿山将井下采掘工作面和井巷维修作业进行劳务承包”：

1、生产经营单位将矿山（矿井）承包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人的；

2、矿山（矿井）实行承包（托管）但未签订安全生产管理协议或者载有双方安全责任与权力内容的承包合同进行生产的；

3、承包方（承托方）未重新取得矿产品生产许可证和安全生产许可证进行生产的；

4、承包方（承托方）再次转包的；

5、矿山将井下采掘工作面或者井巷维修作业对外承包的。

第十七条 有下列情形之一的属“矿山改制期间，未明确安全生产责任人和安全管理机构，或者在完成改制后，未重新取得或者变更采矿许可证、安全生产许可证、矿产品生产许可证和营业执照”：

1、矿山改制期间，未明确安全生产责任人进行生产的；

2、矿山改制期间，未明确安全生产管理机构及其管理人员进行生产的；

3、完成改制后6个月内，未重新取得或者变更采矿许可证、安全生产许可证、矿产品生产许可证和营业执照以及矿长资格证、矿长安全资格证进行生产的。

第十八条 “有其他重大安全生产隐患”，是指安全监督管理部门，根据实际情况认定的可能造成重大事故的其他重大安全生产隐患。

第三章 矿山重大危险源排查

第十九条 矿山企业要全面掌握重大危险源的数量、状况及其分布，对重大危险源进行普查登记、检测评估、监控防范、实施治理，建立重大危险源数据库和登记建档，并报安监部门或煤炭部门。

第二十条 矿山企业每两年至少对本企业的重大危险源进行一次安全评估。安全评估工作应由注册安全评价人员或注册安全工程师主持进行，或者委托具备安全评价资格的评价机构进行，出具安全评估报告。安全评估报告应报安监部门或煤炭部门备案。

第二十一条 重大危险源安全评估报告应包括重大危险源的基本情况，危险、有害因素辨识与分析，可能发生的事故类型、严重程度，重大危险源等级，安全对策措施，应急救援措施和评估结论等。

第二十二条 重大危险源发生重大变化，或者国家有关法规、标准发生变化时，矿山企业应对重大危险源重新进行安全评估，并将有关情况报安监部门或煤炭部门。

第四章 矿山重大隐患排查监督管理

第二十三条 矿山企业主要负责人应当每月组织一次由相关安

全管理人员、工程技术人员和职工参加的安全生产隐患排查，查出的隐患登记建档。

第二十四条 每季度第一周，矿山企业将上季度本企业重大隐患及排查整改情况，书面报告安监部门或煤炭部门。

第二十五条 报告应包括产生重大隐患的原因、现状、危害程度分析、整改方案、安全保障措施，资金落实、整改期限、整改作业范围、整改结果等内容，并经矿山企业主要负责人签字。重要情况随时报告。

第二十六条 一般隐患由矿山主要负责人指定隐患整改责任人，责成立即整改或限期整改。对限期整改的隐患，由整改责任人负责监督检查和整改验收，验收合格后报矿山主要负责人审核签字备案。

第二十七条 重大隐患由矿山主要负责人组织制定隐患整改方案、安全保障措施，落实整改的内容、资金、期限、下井人数、整改作业范围，并组织实施。整改结束后按规定认真自检。对不能排除的重大隐患，及时报告安监部门或煤炭部门。

第二十八条 市安监部门和煤炭部门对本行政区域内矿山的隐患和违法行为履行日常监督检查和依法查处的职责。

第二十九条 安监部门和煤炭部门接到矿山企业重大隐患整改报告后，对不符合要求和措施不完善的提出修改意见，将矿山重大隐患登记建档，指定专人负责跟踪监控，督促企业认真整改。对在现有技术条件下难以有效防治的，安监部门或煤炭部门应当责令其立即停止生产，并组织专家进行论证。

第三十条 煤矿井下出现瓦斯动力现象，必须在24小时内报告市煤炭部门。并及时申请具有国家规定资质的鉴定机构进行鉴定，不得隐瞒不报。

第五章 罚 则

第三十一条 矿山企业未按照要求排查安全隐患和报告的，由安监部门或煤炭部门责令限期改正；逾期未改正的，责令停产整顿，并依法对矿山企业负责人处3万元以上15万元以下的罚款。

第三十二条 矿山企业存在重大安全生产隐患的，由安监部门或煤炭部门责令停产整顿，提出整顿的内容、时间等具体要求，拒不执行仍在进行生产的，对该矿山企业处50万元以上200万元以下的罚款；对矿山企业负责人处3万元以上15万元以下的罚款。

第三十三条 对3个月内2次或者2次以上发现有重大安全生产隐患，仍然进行生产的矿山企业，由安监部门或煤炭部门提请政府关闭该矿山企业，并由颁发证照的部门立即吊销矿长资格证和矿长安全资格证，该矿的法定代表人和矿长5年内不得再担任任何矿山企业的法定代表人或者矿长。

第三十四条 矿山企业未依照国家有关规定特种作业人员无证上岗的，由安监部门或煤炭部门责令限期改正，逾期未改正的，处10万元以上50万元以下的罚款，并责令停产整顿。

第三十五条 对1个月内3次或者3次以上发现矿山企业未依照国家有关规定对井下作业人员进行安全生产教育和培训或者特种作业人员无证上岗的，由安监部门或煤炭部门提请政府对该矿山企业予以关闭。

第三十六条 对矿山企业拒不执行安监部门或煤炭部门依法下达的执法指令的，由颁发证照的部门依法吊销矿长资格证和矿长安全资格证；构成违反治安管理行为的，由公安机关依照治安管理的法律、行政法规的规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十七条 矿山企业在生产过程中，其负责人或者生产经营管理人员超过1周时间没有按照国家规定带班下井，或者下井登记档案虚假的，由安监部门或煤炭部门责令改正，并对该矿山企业处3万元以上15万元以下的罚款。

第三十八条 对矿山企业没有为每位职工发放符合要求的职工安全手册的，由安监部门或煤炭部门责令限期改正，逾期未改正的，处5万元以下的罚款。

第三十九条 对重大危险源未登记建档，或者未进行评估、监控及未制订应急预案的，要依据《安全生产法 》规定严肃查处。对因重大危险源管理监控不到位、整改不及时而导致重、特大事故的，要依法严肃追究生产经营单位和监管部门主要负责人和相关人员的责

任。

第四十条 对重大危险源存在事故隐患的，责令矿山企业立即整改；在整改前或者整改中无法保证安全的，应当责令矿山企业从危险区域内撤出作业人员，暂时停产、停业或者停止使用；难以立即整改的，要限期完成，并采取切实有效的防范、监控措施。

第四十一条 对矿山企业的安全生产图纸及资料不符合《矿山安全规程》要求的，安监部门或煤炭部门责令限期达到要求，逾期仍达不到要求的，由安监部门或煤炭部门责令停产整顿，暂扣矿山安全生产许可证；经停产整顿仍不具备安全生产条件的，由安监部门或煤炭部门申请吊销矿山安全生产许可证。

第六章 附 则

第四十二条 本细则自印发之日起施行。

篇6：安全检查和隐患排查治理制度

一、目的

为强化安全生产管理，建立良好的安全生产环境和秩序，及时发现与消除生产过程中的危险因素，保护员工在生产过程中的安全与健康，保护企业财产不受损失，根据安全生产法和有关法律、法规，制定本制度。

二、范围

本制度规定了安全检查的基本任务、内容、原则、形式和要求；适用于吉林森煌建筑材料集团有限公司对各部门安全检查与隐患治理工作。

三、定义

3.1安全检查：指为了消除隐患、防止事故发生、改善劳动条件而开展的各项安全检查活动；旨在为去发现和寻找存在或潜在的不安全因素，并进行记录。

3.2安全隐患：是指公司违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。

3.3隐患治理：指为纠正和改善不安全因素，消除危害而开展的各项工作，使之符合安全要求。

四、工作程序

4.1公司应根据自身实际情况，建立隐患排查治理的管理制度，并按照本公司制度管理程序进行审批，以正式文件发布实施；

4.2公司安全环保部应当建立对承包、承租单位隐患排查治理的管理制度，明确各方对事故隐患排查、治理和防控的管理职责；

4.3各部门负责日常检查与周检查，安全环保部负责综合检查、节日检查、专项检查、季节性检查。

4.4每次隐患检查前要制定隐患排查工作方案，明确排查的目的、范围、方法和要求等。

4.4.1相关部门组织隐患排查前需要进行认真策划，由组织隐患排查的部门、人员来确定具体排查工作方案；

4.4.2特定的一次隐患排查，要有具体的要求和目的，如：贯彻落实上级有关工作要求，定期的排查、专业管理需要查清现场实际情况等；

4.4.3每次隐患排查，应根据隐患排查的目的，限定具体的排查范围；

4.4.4排查方法的选择和确定需要充分考虑本公司客观实际、相关要求，保证排查方法可行并满足要求；

4.4.5隐患排查工作方案中应明确排查的要求，包括受检单位的态度、排查人员的责任心、排查程序等方面； a排查人员要对被检查区域内的相关从业人员进行访谈；查阅安全管理的相关文件、记录和档案；对现场的环境、设施、工艺、指标、显示、标识、作业等观察和记录；必要时采用仪器测量。

b排查人员要依据获得的信息和数据，进行分析，作出判断，找出主要问题，即物、人、环境、管理几方面的不安全因素。必要时可以通过仪器进行检验。

4.5应对隐患进行分析评估，确定隐患等级，登记建档。

公司应对各级排查出的事故隐患进行分析评估，确定等级。按照事故隐患的等级进行登记，建立事故隐患信息档案，并按照职责分工实施监控治理。

4.5.1企业应根据隐患的危害程度，采取有定性或定量的分析评估方法，确定事故隐患等级；

4.5.2企业必须建立隐患排查治理登记台帐，台帐应反映隐患发现的时间、内容、存在的部位、等级、整改时限、责任人等相关内容。

五、排查范围与方法

5.1隐患排查的范围应包括所有与生产经营相关的场所、环境、人员、设备设施和活动。隐患排查要包括所有人员（包括各种外部人员）、所有活动（常规和非常规的）、所有场所（公司内部场所以及外部租赁场所等）、所有设施（建筑物、设备及工器具等），同时还要考虑三种时态（过去、现在和将来）和三种状态（正常、异常和紧急）

5.1.1专项或专业检查可以针对特定的对象，但要对特定对象界定范围所涉及到 的所有场所、环境、人员、设备设施和所有作业及管理活动等全面排查； 5.1.3在一特定时间段内，公司组织的各种检查必须要覆盖所有场所、环境、人员、设备设施和所有作业及管理活动等。

5.2应采用综合检查、专业检查、季节性检查、节假日检查、日常检查等方式进行隐患排查。

5.2.1综合检查是以落实岗位安全责任制为重点，各专业共同参与的全面检查。5.2.2专业检查主要是对特种设备、电气设施、机械设备、安全防护设施、危险物品、运输车辆、避雷设施、仪器仪表、自动控制设施等分别进行的专业检查，及在装置开、停机前、新装置竣工及试运行等时期进行的专项安全检查。5.2.3季节性检查是根据各季节特点开展的专项检查。

5.2.4节假日检查主要是节前对安全、保卫、消防、生产准备、备用设备、应急预案等进行检查，特别对节日各级管理人员、检修队伍的值班安排和安全措施、原辅料、备品备件、应急预案的落实情况等进行重点检查。

5.2.5日常检查包括班组、岗位员工的交接班检查和班中巡回检查，以及基层单位领导和生产工艺、设备、电气、安全管理等专业技术人员的经常性检查。5.3隐患检查要求

5.3.1相关部门应当在充分了解和掌握其特性的基础上，根据自身实际，合理选择使用、有效的方式开展隐患排查工作。

5.3.2一般公司至少每年组织一次综合检查或抽查，部门与班组可以相应增加综合检查的频次。

5.3.3春季安全检查要重点关注防雷、防静电和防解冻跑漏；夏季安全大检查要重点关注防暑降温、防食物中毒、防台风和防洪防汛；秋季安全大检查要重点关注防风和防冻保温；冬季安全检查要重点关注防火、防爆、防滑、防冻防凝和防煤气中毒。

5.3.4各岗位应严格履行日常检查制度，特别应对关键装置要害部位的危险点、源进行重点检查和巡查。

六、隐患治理

6.1各部门应根据隐患排查的结果，及时进行整改。不能立即整改的，制定隐患治理方案，对隐患进行治理。方案内容应包括目标和任务、方法和措施、经费和物资、机构和人员、时限和要求。重大事故隐患由公司安全环保部在隐患治理前明确采取临时控制措施，并制定应急预案。隐患治理措施应包括工程技术措施、管理措施、教育措施、防护措施、应急措施等，最大限度地降低事故中的损失。6.1.1对于能够立即整改的一般事故隐患，由部门负责人或者有关人员立即整改，可以不需要制定隐患治理方案。

6.1.2有些隐患难以做到立即整改的，但也属于一般隐患，则应采取下达书面整改指令或问题整改通知单的形式限期整改。书面整改指令或问题整改通知单中需要明确列出如隐患情况的排查发现时间和地点、隐患情况的详细描述、隐患发生原因的分析、隐患整改责任的认定、隐患整改负责人、隐患整改的方法和要求、隐患整改完毕的时间要求等。限期整改需要全过程监督管理，除对整改结果进行“闭环”确认外，也要在整改工作实施期间进行监督，以发现和解决可能临时出现的问题，防止拖延。

6.1.3重大事故隐患，需要由公司主要负责人组织制定并实施事故隐患治理方案。重大事故隐患治理方案应当包括以下内容：治理的目标、采取的方法和措施、经费和物资的落实、负责治理的机构和人员、治理的时限和要求、安全措施和应急预案。

6.1.4各部门或公司在事故隐患治理过程中，应当采取相应的安全防范措施，防止事故发生。事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，应当从危险区域内撤出作业人员，并疏散可能危及的其他人员，设置警戒标志，暂时停产停业或者停止使用。对暂时难以停产或者停止使用的相关生产储存装置、设施、设备，应当加强维护和保养，防止事故发生。6.1.5治理措施的基本要求：

a能消除和减弱生产过程中产生的危险、有害因素；处置危险和有害物，并降低到国家规定的限值。

b预防生产装置失灵和操作失误产生的危险、有害因素。

c能有效地预防重大事故和职业危害的发生；发生意外事故时，能为遇险人员提供自救和互救条件。

6.2应在隐患治理完成后对治理情况进行验证和效果评估。

6.2.1公司可以组织相关专业技术人员对隐患整改情况进行验证和效果评估。6.2.2对隐患整改情况进行验证时要注意隐患治理过程中是否带来或产生新的隐患。

6.2.3属地方人民政府或者安全监管监察部门及有关部门挂牌督办并责令全部或者局部停产停业治理的重大事故隐患，公司应当组织本单位的技术人员和专家对重大事故隐患的治理情况进行评估，或委托具备相应资质的安全评价机构对重大事故隐患的治理情况进行评估。

七、附则