维稳工作安排部署

维稳工作安排部署（精选6篇）

篇1：维稳工作安排部署

安排部署安全维稳工作

会议传达了省教育厅《关于切实加强学校安全稳定工作的紧急通知》市教育局《关于切实做好学校安全稳定工作的紧急通知》和县政府安全维稳和防暴反恐工作紧急会议精神。要求学校认真落实省市区安全维稳工作精神，同时做好七方面工作：一是校长要充分认识加强学校安全稳定工作的重要性，要切实担负起第一责任人的责任，做到身体力行、措施有效、工作到位。二要加强摸排，消除隐患。要对校舍、设施设备、各种器材的安全隐患再次进行大排查，确保安全隐患早发现、早清除。要及时掌控学生思想动态，做到抓早抓小，特别要加强毕业班学生的思想教育和心理疏导工作。坚决防范学生携带管控物品。三要加强信息的收集研判，切实做到预防为先。学校要以昆明“3.01”暴恐事件为戒，坚持落实好领导带班和门卫24小时值班制度，并保证通讯畅通。要切实加大入校人员的管控力度，来人、来客非经许可不得入内。四要加强与当地派出所的联系，争得他们的支持和帮助，切实将各种问题消灭在萌芽状态和初始阶段。五要充分利用班会课等，组织老师、班主任、学生干部与学生开展一次谈心谈话活动，深入了解学生寒假期间的生活状况，及时发现学生因感情纠葛、家庭问题、邻里矛盾等造成的思想波动、情绪失控、精神萎靡等情况，做到早发现、早疏导、早解决，防止发生意外事故。六要全面检查学校食品卫生情况，切实排查食品安全隐患，保证学生食品安全，坚决防止食物中毒事件的发生。要切实加强对营养餐实施过程的监督检查，落实营养餐安全管理责任，确保学生用餐安全。七要切实加强“五防”教育（防水、防火、防电、防震、防侵害）和交通安全知识教育，确保全区广大师生生命财产安全。

篇2：维稳工作安排部署

细致部署抓维稳 全力以赴保安定

2月中旬，乡党委、政府派出工作组深入各村召开村干部会议，回顾了自西藏和平解放以来各个藏区所经历的翻天覆地的变化，展望了国家对青海等省藏区发展政策实施后的美好未来，同时就目前的维稳工作进行了安排部署。要求：

1、充分利用省、州、县万名干部下乡宣讲中央一号文件精神的有利时机，大力宣传青海藏区发展政策，统一群众思想，使群众认清形势，坚决与分裂分子决裂，为维稳工作奠定坚实的基础。

2、要求各村各类组织切实担负起各自职能，调解和排查各类不稳定因素和矛盾。

3、各村切实管理好各自的大门，既要做到村领导不出村，还要做到僧侣不出寺，同时更要防止外来游僧的入境，并做好外来人员入境的登记和上报工作。

4、建立信息联络制度，定期对工作开展情况进行通报，以便乡党委、政府及时调整工作思路，为维稳工作的有序开展奠定基础。

抄报：县委，县政府，县政法委，县委组织部，县委宣传部，县武装部

篇3：基层社会维稳工作探究

1 基层社会维稳工作的不和谐因素

(1) 矛盾纠纷类不和谐因素包括:

①一般民事纠纷:指社区居民之间或基层单位之间在日常工作生活中发生的矛盾纠纷;

②劳动关系纠纷:指用人单位和劳动者双方因劳动关系引发的各类争议纠纷;

③房屋租赁纠纷:指出租方与承租方之间在房屋租赁过程中引发的争议纠纷;

④房地产纠纷:指房地产开发、买卖、转让等过程中引发的纠纷;

⑤物业管理纠纷:指物业管理机构、业主委员会、业主三者之间在物业管理过程中引发的纠纷;

⑥行政纠纷:因政府或部门的行政行为违法、不当等导致管理部门与管理相对人之间的矛盾纠纷;

⑦涉法涉诉纠纷:指原告和被告之间由于司法调解、仲裁、判决和执行引发的矛盾纠纷;

⑧城市规划建设纠纷:指市政建设、环境综合整理以及征地拆迁补偿等过程中引发的纠纷;

⑨农城化集体企业纠纷:指农城化股份公司在经营管理过程中引发的纠纷;

⑩其他矛盾纠纷。

(2) 问题隐患类不和谐因素包括:

①治安隐患:指违反法律法规, 可能引发治安、刑事案件或者治安灾害事故的情形, 如黄、赌、毒、黑以及“重点”人员等;

②安全生产隐患:包括生产安全隐患、消防安全隐患、交通安全隐患等;

③食品药品安全隐患:指食品、药品在加工、流通、销售过程中存在的可能造成食品、药品安全时间的危险源、危险区域、安全隐患或不稳定因素;

④城管隐患:包括“三防”、森林防火、动植物防疫、危房、危险边坡等各类隐患;

⑤生态环境问题:指由环境污染、生态失衡、认为破坏等原因而产生的环境脏乱差、绿化破坏、市政环卫设施隐患等各类问题;

⑥无照经营问题:指未取得工商营业执照、擅自从事相关经营活动的行为;

⑦违建问题:是指未经规划土地主管部门批准, 未领取建设工程规划许可证或临时建设工程许可证, 擅自建筑建筑物和构筑物的行为;

⑧城市“六乱”问题:泛指乱扔吐、乱堆放、乱摆卖、乱拉挂、乱张贴、乱搭建等违反市容市貌管理规定的行为;

⑨其他综合执法涉及问题;

⑩其他问题隐患。

为合法、合情、合理的解决以上隐患, 基层政府部门要彻底改变以管理保稳定的思路, 更多地从企业和社会的需求出发, 急企业之所急, 谋社会之所谋, 以服务促维稳。

2 基层社会维稳工作的具体措施——“三强化、三转变”

2.1 强化服务流程, 实现从“繁杂模糊”到“精简清晰”的转变

(1) 明确流程中的职责。

明确各个流程环节的职能, 将维稳的各项工作流程落实到责任人。以矛盾纠纷处置工作方案为例, 一是细化工作流程, 明确具体工作步骤, 适当简化报告审批程序, 使维稳工作信息能够得到快速、有效传递, 指示能够得到迅速落实。二是按照职能相近、便于处理的原则, 将主要矛盾按不同性质划分为不同类型, 制定不同的预案, 承包给相应科室 (部门) , 限时解决。

(2) 建立流程管理制度。

建立条专到底、块统到位、条块结合的管理体制, 综合统一管理维稳工作。建立健全责任制度, 全面强化维稳责任。切实强化“一把手”责任, 建立以各级“一把手”负总责的责任制。各级“一把手”作为维稳工作的第一责任人, 对涉稳重大问题要亲自决策、具体调度、组织化解。要切实强化条块责任, 建立一种条块合理分工和多方协作的维稳责任机制, 按照“谁主管谁负责、谁联系谁

负责、谁的人谁负责、谁管辖谁负责”的原则, 合理划分条块责任, 形成各级部门与企业的联动。

2.2 强化信息服务, 实现从“分散单一”到“集中共享”的转变

(1) 建立起一支强大的信息员队伍。一是建立起一支包括社区工作站人员、辖区警、人民调解员、治安联防队员、出租屋协管员、民兵预备役和工青妇群团组织的信息员队伍, 结合各自的工作特点, 进行相关维稳信息的采集工作。二是在企业内部建立起维稳信息员队伍。首先是在工业区管理处建立维稳综治工作机构, 配备“三员”:维稳综治联络员, 负责与社区工作站和街道办事处的联系;纠纷调解员, 配合社区或街道对工业区内的矛盾纠纷进行调解;安全信息员, 定期开展企业矛盾纠纷与安全生产排查并及时上报。其次是在50人以上的企业内设置联络员, 由企业指定专人负责, 主要负责企业内部矛盾纠纷预警, 发现纠纷苗头时及时告知所属网格管理员。

(2) 建立信息流动与共享的平台, 推动维稳与街道有关科室、社区企业等的信息共享机制。建立数字化信息平台, 做到信息报送、分发自动化, 提高处置反应速度, 减少人为失误。进行以应急指挥中心为主体的数字化信息平台的建设, 把街道各项主要工作均集成到数字平台运转。首先是实现计生、出租屋、安监等信息的集成化、数字化采集系统, 实现一次上户, 多项采集, 既可以大大减少重复上门和数据录入工作量, 又可以有效提高数据采集的规范性, 提高社区工作效率。

3 强化企业服务, 实现从“被动应急”到“主动参与”的转变

(1) 开展好“法律进企业”活动, 重点开展好维护企业稳定的法制宣传工作, 一方面教育企业依法保障企业员工权利, 一方面要教育企业员工在合法权益受到侵害时依法维权, 双方共进, 维护企业稳定。街道司法所每年初制定相关的活动计划, 定期深入企业开展法律宣传活动。在宣传内容上, 坚持“四个贴近”:一是贴近企业主和员工的思想实际, 提高法制宣传的针对性;二是贴近企业主和员工的文化实际, 提高法制宣传的参与性;三是贴近企业主和员工生活实际, 提高法制宣传的渗透性。

(2) 推动企业工会建设, 充分发挥工会维权职责。一是要加强宣传, 让企业真正了解工会的职责与作用, 让企业真正认识到维权和企业利益的内在统一性, 没有维护职工权益就没有企业的稳定, 没有稳定企业就难以实现发展, 让符合条件的企业自觉自愿的建立工会。二是街道总工会加强对工会相关人员的培训, 认真落实工会的各项制度, 通过帮助工人签订合同、寻找法律援助等途径, 引导企业工人依法科学维权, 防止过激行为的出现。

(3) 加大治安巡防力度, 为工人和群众创造安全的生活环境。针对社区交界处治安相对薄弱的情况, 有针对性的加强电子监控系统的建设和治安巡逻力度, 不定期开展专项整治行动, 有效减少各类偷窃、抢夺等行为, 确保社区的治安。

摘要：针对基层社会维稳工作的特点及不和谐因素的特性, 创新提出“一格四员”维稳工作模式, 目的在于通过网格化管理, 细化并明确网格责任, 把一切不和谐因素消化在基层, 推动分散式、粗放式、应急式管理向集成化、精细化和常态长效管理的切实转变。并通过建设数字化平台与综治信访维稳中心工作窗口, 对维稳综治、信访和应急等力量进行有机整合, 实行合署办公, 实现综治信访维稳工作一个窗口服务群众、一个平台受理反馈、一个流程调解到底、一个机制监督落实的“四个一”运作方式, 建立街道办事处“大综治”一体化工作平台。

关键词：和谐社会,维稳工作,一格四员

参考文献

[1]W.钱.金, 勒妮.莫博涅.蓝海战略[M].北京:商务印书馆, 2005.

[2]张德.人力资源开发与管理[M].北京:清华大学出版社, 2007.

篇4：维稳工作安排部署

群众日益增长的新闻服务需求，与这个需求一时之间的不能得到满足，是当前新闻宣传方面的一个突出矛盾。长期以来，在党报报道中存在以下问题：上情下达较多，下情上达较少；硬性灌输较多，互动对话较少；反映领导较多，反映群众较少。这种情况，与深入贯彻落实科学发展观、进一步提高舆论引导能力的形势，很不适应。

今年是国际金融危机波及我国的一年，是“保增长、保民生、保稳定”任务繁重的一年。进一步做好党报群众工作，在当前形势下显得格外重要，而且更为迫切。

重视读者来信盘活信息线索

做好党报群众工作，需要进一步解放思想，实事求是，与时俱进，需要将党报的传统推陈出新。

卡茨“使用与满足理论”认为：人的媒介接触行为，是一个“社会因素＋心理因素→媒介期待→媒介接触→需求满足”的连锁反应过程。人的动机，是为着寻求满足个人的需要的；人与媒介的初次接触，要具备可能性，要看媒介给予受众的印象，即媒介能否满足其需求；之后选择媒介开始使用；结果要么满足了，要么未能满足；于是修正印象，决定是否继续……由此可见，不能满足需求的传播，将前功尽弃。

应该重新认识“读者来信”价值，让读者在新闻创造中享受新闻。历史上，邹韬奋办《生活》周刊，专门登载来信，坚持撰写“简复”。范长江在人民日报社设立读者来信组，要求大家既要做中央的喉舌，也要做中央的耳目；不能把来信都装进麻袋当废纸处理，要分门别类，或全文或摘要，定期编印小册子，供有关部门参考。《人民日报》（北平版）一版报眼，专门用来刊登读者来信。如今，对于读者来信，党报不能说不重视，但不少党报重视度越来越低，刊发量越来越少。实际上，读者来信真正贴近基层，贴近群众，能够把新闻使用者与参与者结合起来。读者来信如同电视节目的“现场互动”，比其更具有实质性的意义。

应该深刻反思片面强调“自采新闻”误区，使通讯员用稿量保持足够的份额。《新莱茵报》作为第一份马克思主义日报，曾广泛建立通讯员网。党报重视通讯员由此而来，成为宣传群众、组织群众的重要手段。由组织传播走向大众传播，需要一级级“二传手”，少不了通讯员这一“神经末梢”。依照“使用与满足理论”，挑出一批特殊受众，既能享受阅读乐趣，又能享受写作乐趣，在党报与受众之间培养一个过渡梯队，做党报耳目，为党报喉舌，领党报的情，夸党报的好，比之于现代营销方法，有着异曲同工之妙。应该尽快端正认识，确保通讯员用稿，建议使其用稿量占到版面用稿的1/3以上。

应该努力扩大“线索新闻”种类，让信息的泉水在版面上自由奔流。当前，读者来信式微，通讯员用稿剧减，有其复杂的客观原因。这两类稿件局促于基层，出手于业余，欠缺于可读性，比起编辑部大策划，比起名记者大手笔，确实缺乏竞争力。一方面应提倡“深度加工”，使之成为记者报道的组成部分；另一方面也可以推出“线索新闻”，以综述、简讯等形式，不必刊登来信来稿全文，甚至不必刊登摘要，只要刊登线索就行。依靠主题提炼与角度精选，以及标题、导语、串连词的功效，把大量“线索新闻”，组合成“新闻拼盘”，这种方法，有利于推出信息密集型版面，而且可以规避读者来信、通讯员稿的缺陷。

创设慰藉体裁提供舆论服务

当前我国所处方位，既是“战略机遇期”，也是“矛盾碰撞期”。联合国组织研究表明，当人均GDP过渡到1000美元，产业大变，利益重组，人员失业，贫富拉大，文化冲突显著，社会震荡加剧。特别是今年，在国际金融危机影响之下，有的新闻媒体唯恐吸引不了群众，喜欢提供震荡性信息，对群众心理承受能力估计不足，往往给人们留下心理阴影，容易造成“后危机综合症”。

党报应注重研究当前的读者来信，有力地疏导好公众情绪，应该探索以下课题：

重视“沉默螺旋”，公布“幸福指数”。诺利·纽曼“沉默的螺旋理论”认为：在影响公众意见方面，大众传媒有极大作用；个人在表明观点之前，一般要观察“意见环境”，当自己属于“多数”或“优势”，则倾向于积极大胆表明观点；当自己属于“少数”或“劣势”，则屈从于环境压力，转向“沉默”或“附和”；意见的表明和“沉默”的扩散，是一个螺旋式的社会传播过程，一方的沉默造成另一方的增势，更多的人或继续沉默，或追随支配意见。为此，党报应该有所预警，了解公众态度，找出不稳定因素，反复证明“幸福指数”。党报应该有所建议，为公共政策提供对策建议与信息支持。党报应该有所疏导，化解不满情绪。发布信息与民意调查，本身就是关注与倾听，只有保有其存在，不满才会缓和。

发掘“潜在焦灼”，定制“个性服务”。一个不要“牧师”的国度，往往需要更多的“心理医生”。当新媒体成为情绪泛滥的平台，手机、QQ、博客花样百出时，党报要研究“亚传播”。所谓“亚传播”，是指不确定人群在希望共同体验的心态之下，借助某种传播而成为体验共同体的传播现象。它没有特定机构控制，却有一种自组织能力，没有单向的传播者和接受者，并不屑于进行劝服型传播，虽然希望影响他人，却不谋求实际效果，传播的内容也不很明确，甚至可以虚构一个内容。电台晚间情感热线类节目，各种网络游戏、聊天等活动，都是典型的“亚传播”现象。党报一方面要与之划清界限，严守舆论导向的阵地，成为“亚传播”浪潮中巍然屹立的岩石；另一方面要批判地吸收“亚传播”的技巧，包括学习“VIP”机制，向受众提供特色服务，包括在新闻报道中做到既“见人”又“见情”。

应对“普遍呼叫”，推出“新闻救助”。党报面对群众求助，不做“化缘”工具，不为“乞讨”张目，这在宣传上不无道理，却难以适应建立社会保障体系的需求。应该在力所能及的范围内，尽量开展“新闻救助”，至少进行“舆论救助”，包括实施“心理援助”。很多时候，面对求助，并不一定非要解决不可。只要“心到”“情到”，譬如开设“咨询热线”，进行释疑解惑，就可以赢得群众，而使其获得慰藉。

控制负面报道变化监督范式

加强舆论监督，在今年这个特殊年份，更需要讲究策略，更需要注意效果。

要积极进行“不点名批评”。说到舆论监督，便要求调查清楚，要等部门审批，要与被批评者见面。这种严格要求，基于新闻本质的“绝对真实”，也不能说错。但是，为了防止诬陷或失实，便将宣传混同于办案，不顾新闻现象的“相对真实”，忘记新闻还需要“新、短、快、活、抢”了。这个时候，就需要诉诸言论。党报言论，不应该有那么多套话，在正面阐述观点的同时，应针对突出问题，适当列举反面事例，开展不点名的批评，扶正祛邪，惩恶扬善，满足群众对舆论监督的期待。

要稳妥控制批评报道的数量。批评报道，这是舆论监督主要形式，需要严格调查与严格审查，不可不用，也不可轻用。一搞舆论监督，就来批判社会，批评党和政府机关，这是违背时代真实的。应该稳妥控制批评报道的数量。不妨将批评报道分成两类，予以分类指导。一类是现在流行的“焦点式”批评报道，即直斥有关责任部门责任人的报道，这个要慎重；一类是现在欠缺的“亚批评”报道，即展示可悲可泣的个人命运，而把全社会的热心帮助，与个别人的从中作梗，作为对比表现出来，把后者作为批评重点。

要营造反腐倡廉的浓厚氛围。格伯纳等人“教养理论”认为：大众传媒主宰与包容的信息、观念、意识，教导了共同的世界观、角色观、价值观；它所提示的“象征性现实”，它长期形成的“教养”过程，发挥着潜移默化的影响，不知不觉地制约着人们……在一些地方，有群众抱怨：“党报哪有什么舆论监督？”怎么会使人形成这种印象呢？这种“象征性现实”，应该引起我们的警觉。应该还原生活的辩证真实，凸显信息监督的新闻价值。要提倡把“负面报道”改造为“正面报道”，多报道一些查处，少报道一些案情。海南省委书记汪加风认为，正面报道要弘扬主旋律，批评报道也要弘扬主旋律。记者写稿不是办案，不能要求写的东西都是百分之百正确，只要主要事实存在，也就没什么话好说。如果党报侧重公开的是如何反腐倡廉的事实，那就更没什么可指责的了，也完全不需要有什么顾忌。■

篇5：维稳工作安排部署

工作安排意见

2014年全社区政法综治维稳工作的主要任务是：认真贯彻落实全市、县政法工作会议精神，以打造“平安吴起”为目标，坚持围绕中心服务大局，以深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作为载体，以全力保障经济安全、文化安全、公共安全为抓手，以防止发生重大政治事件、非法聚集事件、较大群体性事件、暴力恐怖事件、群死群伤治安灾害事件、恶性刑事案件为重点，以全面强化素质能力和纪律作风为保证，加强和改进政法工作，切实担负起重大的政治和社会责任，为建设富裕和谐吴起创造和谐稳定的社会环境，以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开。

一、强化源头矛盾纠纷排调，全力维护社会和谐稳定

1、切实按照县综治委的要求，规范社区矛盾纠纷排查调处中心建设，由分管领导负责矛盾纠纷排调工作。各单位和村委会分别成立矛盾纠纷排调室，配备精干专职工作人员。健全村小组综治网络，充分发挥村民调委会在综治维稳工作中的作用，形成纵向到底、横向到边的矛盾纠纷排调网络。

2、坚持从源头上预防和减少社会不稳定因素，严格按照省委、省政府办公厅《关于建立重大事项社会风险评估机制的意见》要求，一是成立社会稳定风险评估小组，由主要领导负责。二是建立健全社会稳定风险评估机制。对涉及民生问题的重大决策、涉及多数群众利益的改革改制、重大规划和项目建设等，进行合法性、合理性、可行性、安全性评估，防止决策不当引发社会矛盾。

3、建立健全突发事件应急机制。要充分做好应对处臵突发群体性事件的思想准备和工作准备。一是建立健全情报信息收集分析研制机制，加强信息情报工作，拓宽情报信息收集渠道，加大对信息情报的研制工作，及时掌握动态性、内幕性、预警性维稳信息，确保信息报送准确、快捷、畅通。二是完善应急处臵指挥机制。建立基层干部和民兵、预备役等力量的应急动员机制，强化实践演练，切实提升应对处臵突发群体性事件的能力，一旦发生突发事件，党政主要领导及相关责任人在第一时间赶赴现场，依法采取坚决、果断措施，尽快平息事态，控制局势，把负面影响缩到最小范围，把损失降到最低限度，坚决守住维护社会稳定的底线。

4、健全排查机制。以定期排查为主，做到定期排查与动态排查、面上排查与重点排查相结合，实行社区每月综治例会制度，村每周一排查制度。对矛盾纠纷多发的领域、行业。要开展滚动式、拉网式排查，不留盲区、不留死角。

5、着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，维护人民群众的利益，全社区上下要严格按照科学决策、民主决策、依法决策的程序办事，从源头上预防和减少矛盾纠纷。严格落实矛盾纠纷排查调处工作例会、情况报告、归口调处、责任查究等制度，加强日常督促检查，提高调处效率和效果，及时排查和有效调处各类矛盾纠纷，重点排查调处“急、大、难”矛盾纠纷，排查化解涉及征地拆迁、劳资纠纷、安全生产、交通事故等领域中引发的不稳定因素，完善人民调解、行政调解、司法调解，继续“大调解”工作体系，提高社会矛盾化解成功率。保障石油开采正常生产经营，防止群体性事件及“民转刑”案件发生，把矛盾纠纷解决在基层，化解在初始阶段，确保问题不积累，矛盾不激化。

6、强化化解机制。对一般性及新发矛盾纠纷由各村委会、单位自行组织化解，做到矛盾纠纷不积累、不上交，切实把矛盾纠纷化解在基层。对难以解决的疑难复杂矛盾纠纷，按照“一岗双责”要求，由社区领导包案，并落实“四定一包”责任制，确保问题得到妥善化解。

7、强化意识、落实责任，进一步做好信访工作。一是继续执行信访工作领导责任制，党政“一把手”是信访稳定工作的第一责任人，对信访稳定工作要亲自抓、负总责，带头分析形势、落实责任、解决问题；分管信访稳定工作的领导是直接责任人，要抓好各项工作任务的落实；其他包村领导要认真履行“一岗双责”，按照职责分工，积极做好信访稳定工作。各村支书是第一责人，其它干部齐抓共管。二是扎实推进社区主要领导和其它班子成员开门大接访和村党支部书记随访随接制度化、常态化、规范化，坚持和完善社区党委书记牵头、其它班子成员开门大接访活动是疏通信访渠道，规范信访秩序，解决信访问题，维护社会稳定的重要途径，要在大接访活动中做到热情接访、积极下访、主动陪访、认真控访、依法治访、包案息访的依情、依理、依法处理信访问题，确保上访人员吸收在当地。全力推进涉法涉诉、疑难信访积案和重访重信排查化解集中清理工作，努力化解矛盾，促进息诉罢访。规范信访工作秩序，教育引导群众以理性和合法的形式表达利益诉求，切实预防和减少缠访、闹访、群体访和越级访，杜绝赴省进京非正常访，促进信访形势进一步好转。三是继续落实领导包案制度。由社区信访办定期排查梳理疑难信访问题，对一般信访问题落实村党支部书记包案，对突出信访问题依据包村由社区领导包案、协调、调度、督查，直至信访问题化解。四是落实信访工作应急机制。各责任人一旦发现信访苗头，特别是各村委会民办教师、8023部队复转军人等其他信访重点人员有信访苗头时，必须在第一时间向主要领导报告，同时向县信访局报告，包案责任人和相关村党支部书记要迅速到位，做好上访对象的思想教育工作，稳定上访对象情绪，主动做好拦截工作，确保对象稳控在本地。出现上访时，各包案责任人和相关村党支部书记必须在最快的时间内赶至信访地点接防，人员接回后，落实处臵措施，防止“倒流”。

二、推进打防控体系建设，创造平稳有序的治安环境

1、始终坚持严打方针不动摇。要充分发挥公安派出所的主力军作用，一要继续深入开展打击“两抢一盗”等侵财性犯罪专项斗争，全力压降多发性侵财案件的发生。广泛发动群众，大张旗鼓地开展扫除“黄、赌、毒”的斗争，强化打、防、控一体化工作机制，切实增强人民群众的安全感。

2、深入开展治安重点地区和治安突出问题排查整治，抓好农村治安专项整治。开展农村片治安整治。做到群众反映什么治安问题最突出，就重点整治什么问题，确保机制完善，效果明显。

3、按照专群结合，打防结合，人防、物防、技防结合的要求，巩固和完善治安防控体系，力争2012年在社区主要交通路段安装视频监控设施，建设“天网”工程，以提升视频监控体系技防能力，充分发挥作用。在农村村民家庭推广电信电话联防等简易技防设施。加强治安防范组织网络建设，严密公共复杂场所、重点要害部位的治安防范，完善村警务信息工作。充实社区专职治安巡防力量，加大农村义务治安巡防力度。加强学校及周边治安综合治理工作，整治校园及周边治安环境，维护校园良好教学秩序。

三、夯实综治基层基础，深化和谐平安创建

1、大力加强社区、村、组综治组织建设。抓住农村改革发展的新契机，切实加强社区综治办建设。配齐配强社区综治办专职副主任和综治专干，提高综治工作保障水平，规范各村委会综治室建设。

2、充分发挥村、组综治维稳信息联络员的作用，切实加强预知预防工作。预知才能预防，预防才能主动，加强综治维稳信息联络员队伍建设，狠抓维稳信息报送工作，规范事前信息报送，广辟信息来源，掌握预警性、动态性、内幕性、行动性信息，做好防范控制工作。健全奖励机制，对村、组上报重要、有价信息，调处矛盾纠纷得力的予以奖励，确保基层有钱办事、有人办事、有积极性办事，形成信息报送准确快捷、反应灵敏、处臵及时的维稳工作格局。

3、全面开展“平安吴起”建设，重点抓好村等基层平安创建，在全社区开展“六无”平安村创建活动，努力实现80%的村无发案、无犯罪、无事故、无邪教、无毒品、无矛盾上交，结合新农村建设打造一批和谐平安亮点村。深入开展平安村、学校、单位等基层行业和村民家庭平安创建，积小安为大安，不断扩大平安创建面，提升平安创建的层次和水平。

四、探创新管理，强化重点群体服务管理工作

1、抓好流动人口服务管理。成立社区流动人口服务管理领导小组和办公室，组建综治协管员队伍。

2、深入开展预防青少年违法犯罪工作，预防和减少青少年违法犯罪。重点做好闲散青少年、流动未成年人、农村留守儿童、服刑在教人员未成年子女的教育、管理、服务和救助工作。

3、抓好特殊人群帮教管理工作。继续落实好刑释解教人员安臵帮教，违法青少年，监外执行人员社区矫正。巩固刑释解教人员摸排工作成果，做到底数清，人员明，加强基础工作，推动有效衔接管理。做好教育转化工作，帮助解决实际困难，使特殊人群真正感受到社会的温暖，更好地融入社会。

五、着力加强宣传教育，进一步营造政法综治工作良好氛围

1、加强和改进综治宣传工作的组织领导，强化宣传机构和宣传队伍建设，建立健全宣传工作制度，把握正确舆论导向，注重舆论引导的社会效果。充分利用各种形式开展综治宣传。

2、深入开展“六五”普法教育。全面开展“学法守法警示教育”活动。着重道路交通法律法规、医患纠纷处理规程、信访条例等的宣讲，增强广大村民法制观念，减少道路交通事故，减少医患纠纷，促进依法依规办事。

3、健全完善集中宣传与经常宣传相结合的综治宣传工作机制。以提升公众安全感满意率为重点，结合集市等开展有针对性的集中宣传活动。大力宣传见义勇为先进典型及综治工作先进单位和先进个人事迹，弘扬社会正气，让群众真切地感受到安全感的增强，以取得理解，争取支持。

4、加强综治干部教育培训工作，加大对综治干部的教育培训力度，年内对社区、村综治干部及群防群治队伍普遍轮训一遍，努力提高综治干部素质。

六、抓好各项制度的完善，确保综治工作落到实处。一是实行目标责任制度。坚持社区党政一把手与各村、单位签订社会治安综合治理工作目标责任书制度，把综治各项任务落实到每个部门、每个单位、每个责任人，形成齐抓共管的局面。

二是领导干部“一岗双责”责任制度，党委政府所有副科级领导成员每人挂1个村委会，检查、指导、协助该村做好社会稳定工作。

三是坚持综治工作例会制度。每月召开一次综治工作会议，通报工作情况，分析研判存在的不稳定因素，研究制定下步工作措施。四是督查考核制度。每半年进行一次督查考核，对综治措施不力，考核不达标的、迎接上级综治政法部门考核成绩影响社区在全市排名的村、单位予以限期整改，并依据年终考核结果，严格兑现奖惩。

各村、各单位主要负责人要切实担负起抓好本村、本部门综治、维稳第一责任人的政治责任，切实把综治工作的实绩与工资和奖惩直接挂钩，并严格执行“一票否决”制度，对因工作不力导致发生严重危害社会稳定重大问题的村、单位实施领导责任查究和“一票否决”的处理。

篇6：维稳工作安排部署

衡大段LQ15标段项目部

治安保卫安全维稳工作部署方案

根据河北省高速公路管理局冀高工[2009]274号文件《关于印发（河北省高速公路建设项目治安保卫工作管理办法）的通知》精神及大广高速公路衡大段筹建处的要求，为加强对施工现场治安保卫、安全维稳工作的领导，更好的做好本标段的治安保卫工作，维护高速公路建设施工生产秩序，确保施工生产顺利进，特制订本项目治安保卫、安全维稳工作部署方案，请认真抓好落实：

一、成立治安保卫、安全维稳工作领导小组： 组长：周志伟

副组长：刘宗安

赵文煜

成员：时均涛、武君忠、黄小水、韩明文、张成海、霍仰滨、祈华国、钟贤军、郭伟、唐勇辉，领导小组下设办公室，派出所所长时均涛兼任办公室主任。

治安保卫、安全维稳工作领导小组值班电话：***；***

二、主要工作职责是：认真贯彻落实河北省高速公路管理局冀高工[2009]274号文件《关于印发（河北省高速公路建设项目治

安保卫工作管理办法）的通知》精神及大广高速公路衡大段筹建处的要求，以社会治安综合治理战略方针为指导，实践科学发展观，妥善解决好影响社会和谐稳定和施工现场治安安定的突出问题，确保在本项目施工现场发案少，秩序好、群众满意、路地关系和谐，特别是在国庆期间管段内不发生重大治安问题和群体性事件、上访事件，为促进工程任务的顺利进行提供强有力的保障。

三、主要工作措施

1、建立组织；

项目部成立治安联防大队、义务消防队，具体负责管段的治安、消防工作，其工作办公室设在拌合站内；

各施工队建立治保小组、纠纷调解小组，设立专职治安保卫员，具体负责本队的治安保卫、纠纷调解工作，做到小纠纷，小矛盾在本队化解，解决矛盾不出队；

2、加大资金投入，确保治安防范工作顺利开展：

项目拌合站是本标段的治安防范的重点，必须加强门卫工作，建立门卫制度，专人负责。门卫对人员、设备、材料的出入必须建立登记制度；拌合站内按规定配齐消防器材（消防锹，消防桶，消防砂，干粉灭火器），配置后应放置在规定的位置，严禁挪作他用；

各施工队院区、易燃物区、重要机械根据实际选配消防器材；

3、加强院区看守工作，做好防盗窃工作；

各施工队院区的看守工作由各队负责，材料存放要集中，机械停放要安全，吃饭、下班、晚间必须有人看守，晚间看守人员不应少于二人；

4、对进场务工人员做好登记审查工作；

凡进入现场的务工人员都要进行如实登记，接受用工单位的审查，严禁使用无《身份证》、来路不明、负案在逃、有前科的人员，对居住在本队的外地籍的务工人员必须将其《身份证》复印件，二张一寸照片交项目派出所，由项目派出所到当地派出所统一办取暂住证；

5、开展交通安全教育，防范交通事故的发生：

驾驶机动车辆人员必持有合法证件，严禁无证驾驶车辆，对驾驶员加强行车安全教育，交通法规教育，禁止酒后驾驶，杜绝各类交通事故的发生。各施工队对进场的机械设备要如实登记，并报项目部设备部、派出所备案；

6、加强对公私财物保管工作；

财务人员要严格执行国务院关于《现金管理规定》和银行的规定，每天对现金的存放不得超过核定限额，必须有保险柜，项目财务室必须配置红外报警器；

由于居住集体宿舍，人员杂乱，各施工队要教育务工人员妥善保管好自己钱物，原则上不得存放过量现金和贵重物品。各队财务室必须配置保险柜，笔记本电脑要妥善保管，防范丢失。

四、注重路地关系的处理，做好路地共建工作：

1、地方关系协调专人负责，各施工队必须指定一至二人专门负责地方协调工作；

2、各施工队对涉及村民利益的情况如临时占地等必须提前与村委协商，禁止不与村委通气先用后办手续的行为，从而避免矛盾激化影响施工；

3、对发生的各类与村之间的矛盾要及时解决，做细致的群众工作，防止矛盾激化并及时向工区长或项目部报告。

4、加强维护群众利益的教育，自觉维护群众利益，文明施工，共建和谐工程。

五、强化现场劳务人员管理：

对进场的劳务人员实行实名登记制度。以维护劳务人员的合法权益，保护劳务人员切身利益，防止劳务施工队拖欠劳务工资，项目对劳务工资采取银行工资卡发放制，对不如实登记、办理银行工资卡的务工者不予保护。

凡属本项目的务工人员，必须服从管理，听从指挥，遵纪劳纪律，遵纪守法，尊重业主以及现场管理人员，否则坚决清退，触犯法律的移交公安机关处理。

五、项目治安保卫、安全维稳工作的组织和展开

1、各级主要领导要严格按照“谁主管、谁负责”的原则，站在讲政治的高度，亲自领导、亲自部署、亲自检查，确保安全维

稳工作落实到实处，抓出成效。

2、加强对职工队伍的宣传教育，提高广大干部职工的思想认识，增强全员的危机意识、责任意识和紧迫意识，使广大干部职工积极参与到治安保卫、安全维稳工作之中，为维护安全稳定作贡献。

3、各工区、施工队要大力支持并积极协助项目治安保卫、安全维稳工作组的工作。对存在的矛盾纠纷和突出的治安问题，认真排查，对查出的问题要逐一登记建档，归类梳理，逐件落实责任部门和责任人，对于重大、复杂问题要及时上报，对于可能引发重大治安问题的情况在上报的同时，联系当地政府部门、公安机关协助处理。

4、严格信息报告制度的落实。项目部成立安全维稳信息工作小组，时均涛任组长，办公室、安全部负责值班和资料的上报工作，信息小组工作人员要严格纪律、忠于职守、认真履行职责，确保信息畅通及时。

六、年内工作目标及奖罚措施

1、工作目标

（1）年内本单位内部重大刑事案件发案率不超过管辖人数的万分之1；

（2）一般刑事案件发案率不超过单位管辖人数的千分之0.5；（3）治安案件不超过单位管辖人数的千分之二；

（4）无爆炸事故、剧毒物品事故、无重大治安灾害事故、无重大火灾事故；

（5）单位职工群众有安全感，90%以上的职工群众对单位内部治安感到满意。

2、奖罚

项目治安保卫领导小组在年底将组织考核评比，对于成绩突出，治安防范好，发案少的单位，报送上级部门参加 “社会治安综合治理先进单位”评比，对劳务施工队提高信誉等级。同时，项目治安保卫领导小组将评比出前三名并分别给予奖励，奖励标准为：第一名2000元；第二名1000元；第三名500元，对成绩突出的个人奖励500元。对于严重失职，治安保卫制度不落实、存在治安安全隐患、连续发生刑事、治安案件、治安灾害责任事故、给国家企业财产或职工生命财产安全造成损失情节轻微的单位，处以1000～2000元的经济处罚，对单位主要领导处以500～1000元的经济处罚，对情节严重构成犯罪的，依法追究有关责任人的刑事责任。

二00九年五月二十日

全 维 稳 工 作 部 署 方

中铁十七局集团三公司大广高速成公路衡大段LQ15标段段项目部

二○○九年五月二十日