屈家岭分局腐败风险预警防控工作汇报

屈家岭分局腐败风险预警防控工作汇报（精选3篇）

篇1：屈家岭分局腐败风险预警防控工作汇报

屈家岭分局腐败风险预警防控工作汇报

根据区纪工委的统一安排和部署，为了构建交通运输系统腐败风险预警防控机制，屈家岭交通运输分局把腐败风险预警防控工作作为推进惩防体系建设的重要举措，紧紧把握宣传发动、风险教育、查险定级、预警处置、制度防范等环节，精心组织、大胆探索，全员参与、全面推进。

一、抓基础，及时宣传发动。

领导重视，组织机构健全。局党组高度重视腐败风险预警防控工作，将其纳入重要议事日程，领导班子多次召开党组会议进行专题研究。成立了由局长李超同志任组长的腐败风险预警防控工作领导小组，组建了工作专班，并结合我局工作实际，制订了《五三交通局腐败风险预警防控工作实施方案》，明确了指导思想、目标要求、实施步骤和工作重点。已经形成了“主要领导负总责、分管领导具体抓、纪检机构组织推动、党员干部支持参与、防控专班督促指导”的工作格局。

上下联动，形成协同共识。通过召开动员会、学习会等形式，组织广大党员干部认真学习市局和区领导有关讲话精神，充分认识腐败风险预警防控工作的重要意义，正确把握腐败风险预警防控工作的原则、内容和要求，将思想统一到“腐败风险预警防控”工作中来，提高腐败风险预防防控工作的积极性、主动性和规范性，形成人人查风险、个个找风险的良好工作氛围。我局在宣传发动阶段共张贴了预警

防控宣传图26幅，悬挂宣传横幅标语2条，出墙报1期，制作预警防控示意图1个，建立廉政建设飞播平台和防控qq群各1个，在荆门电视台直播荆门栏目发新闻稿件1篇，并在全局每个办公电脑上安装了警示名言桌面图画，为防控工作的顺利开展做好了思想宣传发动，提高了认识。

二、抓廉政，加强风险教育。

活动促廉。结合党风廉政宣传教育月活动，围绕“学习《廉政准则》，加强风险防控，争做勤廉表率”主题，在全区交通运输系统开展“六个一”活动，即：召开一次工作部署会、开展一次主题学习活动、召开一次专题民主生活会、进行一次警示教育、开展一次腐败风险预警防控知识讲座、讲一堂廉政党课。这为我们进一步深化腐败风险预警防控工作赢得了主动，真正达到了“以廉促政”的教育目的。

三、抓排查，深化查险定级。

深入查险。在风险查找过程中，采取“一清五查”。“一清”就是依法清权确权。通过职权梳理，明确每个股室、每个岗位的职权和职责，开成职权清单，编制出权力运行流程图，使每位干部职工清楚自己的职权，明确权力运行界限。通过梳理，共编制业务流程图10个。“五查”就是，全局每一名干部结合各自职能和岗位职责，采取个人找、群众提、股室议、领导点、组织评等方式，从个人、股室、部门三个层面，围绕思想道德、岗位职责、业务流程、制度机制和外部环境等方面进行全面查找。

科学定险。针对岗位、股室、部门查找出来的腐败风险点，根据

腐败风险的大小、危害程度和发生频率不同，分为“A、B、C”三个等级，最终由局党组对等级进行严格审核，对定级不准的重新核定。目前，通过对行政权力的清理，初步确定风险点114个;其中思想道德类7个，制度机制类24个，岗位职责类83个。

公开亮险。为提高群防群控的综合效益，我局抓住公开亮险这个环节，采取了“三个公示”、“两项承诺”措施： 对查找的风险点，利用一周的时间，通过内部宣布公示、信息载体公示、制表发卡公示三个渠道公开亮险，接受群众监督；在些基础上，要求个人结合自身的岗位特点，分别向组织、向群众作出书面勤政廉政承诺，要求单位作出干部作风及廉政建设承诺。

四、抓防范，建立预警处置。

建立腐败风险信息收集网络。为了随时掌握全区交通运输系统岗位腐败风险信息的动态变化及规律，我局成立了电信飞播短信平台，安排专人做好风险信息的收集工作。

明确腐败风险预警处置运用。针对干部职工日常生活和工作中可能或正在深化的腐败问题，按照分级预警原则和干部管理权限，对有关对象进行红色（一级）、橙色（二级)、黄色（三级）预警提示，相应地采取前期预防、中期监控、后期处置等措施，充分利用警示提醒、诫免谈话和限期整改等方式进行处置纠偏，将苗头性、倾向性问题及风险隐患控制在萌芽状态。

及时预警纠正偏差。全面推行诫勉提醒、诫勉督导、诫勉纠错的“三诫勉”制度，是我局在查找腐败风险的过程中分析提炼出的一大

措施。我们的目的在于，使少数干部在发生轻微违纪时就有人抓、有人管，做到“没有问题早防范，有了问题早发现”。

五、抓重点，健全制度防范。

一是在内部权力上突出“全”。根据职能把部门权力目录大致分为对外和对内两大类。对外主要包括：各项经费使用权、业务费减、缓、免权、审核审批权、行政执法权；对内主要包括：业务审批权、人事管理权、财务管理权。

二是在绘制权力运行流程上突出“优”。在制定流程过程中遵循依职能定事项、依事项绘流程、依流程明确岗位职能的工作思路，每个事项流程的确定，必须经过会议集体讨论，每一项工作流程都必须做到简明、直观，责任主体明确，确保纵向直接控制，横向相互牵制，确保下道程序对上道程序的控制和每道程序之间的相互制衡。

三是在排查权力运行风险上突出“准”。坚持“以人为点、以程序为线、以制度为面”，重点从思想道德风险、制度机制风险、岗位职责风险、业务操作风险等四个方面进行全力搜索和深入排查。四是在制定风险预控措施上突出“实”。为达到有效预控风险的目的，必须将预控措施落实与工作流程运行紧密“绑定”。一是将风险点与预控措施一一对应，要求每条措施都要有可操作性，避免“流于形式”；二是将“内控”制度建设纳入防范风险点安全的监控系统，避免“体外循环”。

六、初步成效。

一是进一步增强了干部的反腐倡廉意识。通过宣传教育、学习感

悟、风险排查、制订措施，使全体干部职工认识到腐败风险防控是一个自我警示、自我教育、自我约束的过程，进而增强了大家的防风险意识和强责任意识。

二是进一步规范了业务工作流程。通过清理权力、固化流程、措施防控、完善制度，堵塞了管理漏洞，简化了工作流程，达到了规范和效能的统一。

腐败风险预警防控工作既是一项系统工程，又是一项长期工作。下阶段，我们将做好以下几个方面的工作：

一是更加注重教育。坚持不懈地开展党性教育、法纪教育、廉政教育、职业道德教育、社会主义荣辱观教育和业务知识学习。

二是建立长效机制。努力探索建立大监督平台、过错责任追究、防控工作考核制度，推进工作向纵深发展。

三是加大处置力度。防控是基础，如果这道关口漏了，必须加大处置力度，以促进防控起到实效。

二〇一一年四月二十三日

篇2：屈家岭分局腐败风险预警防控工作汇报

我局按照区工委、管委会和市局的统一部署和安排，结合本单位实际，认真组织开展了岗位责任和腐败风险预警防控体系建设工作。目前进展情况如下：

一、强化领导，宣传发动巧安排早启动

为深入贯彻落实党的十七大提出的“在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，拓展从源头上防治腐败工作领域”的总体要求，按照区纪工委《关于开展腐败风险预警防控工作的实施意见》要求，我局高度重视，及时召开了局班子会议，研究成立了以党组副书记、局长李超同志任组长的腐败风险预警防控工作领导小组，领导小组下设办公室，负责全办腐败风险预警防控工作的日常事务，研究布置了全办防控工作，制定了切实可行的工作方案，把防控工作作为我局核心工作的重中之重抓落实。并召开了全局腐败风险预警工作动员大会，会上传达了省市区防控工作会议精神，宣读我局工作方案，对防控工作作了全面具体的安排，全局上下严格按照上级工作要求，层层召开动员会、推进会、落实会，全方面立体式认真开展腐败预警防控工作。根据“力度统一论”的理论要求，我们积极做到交通发展的力度有多大，反腐倡廉预警防控的力度就有多大，在各种会议、各种谈话、各种活动中巧妙安排及时穿插宣传预警防控的知识点、风险点和排查重点，进一步加大党风廉政建设责任制和腐败风险预警控防落实力度，科学定责，严格问

责，以腐败预警防控扎实有效地推进落实。

结合党风廉政宣传教育月活动，围绕“学习《廉政准则》，加强风险防控，争做勤廉表率”主题，在全区交通运输系统开展“六个一”活动，即：召开一次工作部署会、开展一次主题学习活动、召开一次专题民主生活会、进行一次警示教育、开展一次腐败风险预警防控知识讲座、讲一堂廉政党课，同时我们积极组织干部职工参加管理区举办的廉政准则知识竞赛，并荣获笔试个人第一名，团体第三名的好成绩。这为我们进一步深化腐败风险预警防控工作赢得了主动，真正达到了“以廉促政”的教育目的。我局在宣传发动阶段共张贴了预警防控宣传图26幅，悬挂宣传横幅标语2条，出墙报1期，制作预警防控示意图1个，建立廉政建设飞播平台和防控qq群各1个，在荆门电视台直播荆门栏目发新闻稿件1篇，并在全局每个办公电脑上安装了警示名言桌面图画，为防控工作的顺利开展做好了思想宣传发动，防控力度增强，提高了全局干部职工自觉预警防控的意识。

二、清权确责，风险排查落到实处

我局紧紧围绕“人、财、物、执法”管理的权力运行和监督制约，认真查找思想道德，岗位职责，业务流程制度机制，外部环境等方面可能引发腐败的“五类风险”，采取由下至上，由内至外的工作方法，通过自己找，同事帮，群众提，领导点，组织评等方式，全面对个人及单位科室权责进行了清理，广泛查找个人五类风险存在的形式。各单位和机关干部认真对照岗位风险等各类表格结合自身情况，开展了岗位清权明责工作，局办公室印发了单位、领导、分管领导、科室、个人职权目录明细和腐败风险点查找定级等表格，并就表格内容逐项统一说明，指导各单位、科室、个人对照表格认真填写。对各类表格进行了登记、归类、汇总成册。组织了各单位负责人，局分管领导和主要领导共同审核表格，评估风险等级，分别建立了单位、领导、科室、个人的汇总台帐。自开展腐败预警防控工作开展以来，我局共绘制业务工作流程图（风险防控图表）10幅，领导班子查找风险点25个，关键岗位查找风险点85个，并对查找出的风险点进行了公示公开，还建立健全了腐败预警防控的档案，对查找的风险点进行了定档分级。

三、制度机制，全面完善健全

我局充分认识到腐败风险防控是开展腐败风险预警防控工作的最终目的，因而我局以业务流程再造和制度机制的建立及完善为立足点，重点针对查找出来的五类腐败风险点制定相应的防控措施，完善防控办法，从而保障权力正确行使，资金运行安全，干部健康成长。对局机关和各单位加强了内部管理，优化并公开了工作流程，规范了权力运行机制，把风险防控与提高工作效率，为民便民相结合。建立和完善了各项制度。一是把定期学习反腐倡廉理论作为党组理论学习中心小组的学习制度，定期在每月例会上学习廉政知识，分析反腐倡廉形势，上好廉政这一课；二是制定了机关干部考勤考评制度，廉政承诺制度，单位财务制度，公车使用制度，接待管理制度和业务部门工作制度。三是制定了腐败风险排查，信息收集分析，预警，风险化解等反腐倡廉制度。四是建立了问责制，责任追究制和奖惩制度，以

制度约束人，管理人。为了更好地做好防控工作，我局按照上级工作要求。针对查找出来的腐败风险点，风险等级和防控措施作出了廉政承诺，并认真填写了《腐败风险查找、等级确定和防控措施表》，对查找出来的腐败风险点、风险等级和防控措施进行公开公示，实行自我警醒，接受社会监督。新制订规章制度10个，修订完善规章制度7个，积极开展“制度执行情况督查整改”活动。

四、督导检查，创新方法贯穿防控

为了切实做好我局腐败风险预警防控工作，我局防控领导小组根据各阶段工作任务，积极发现问题，及时研究解决办法，协助处理到位。对做得好的所室和岗位，总结经验，加以推广，对进步慢的提出批评，并限期整改。

我局积极开展“廉政阳光”示范工程建设，要求在施工现场设置廉政公示牌、廉政举报箱、廉政举报电话，并与旅游环线项目负责人签订“双合同”（项目建设合同、廉政合同），落实廉政制。同时，我局督导小组对旅游环线项目部开展排查工作“回头看”，检查项目部及施工单位的廉政建设情况，查制度、看合同、听汇报，及时了解情况，并指出检查中发现的问题，提出整改意见。进一步深化“廉政阳光示范工程”创建，全面推行《交通基础设施建设项目廉政风险防控手册》，使廉政建设贯穿于工程建设全过程，努力打造廉洁工程、优质工程、精品工程。

篇3：屈家岭分局腐败风险预警防控工作汇报

一、干部人事工作领域产生腐败问题的原因

1. 市场经济的负面影响使一些领导干部的权力观发生扭曲。

受传统专制主义思想的影响，有的干部官本位思想十分浓厚。有人在选人用人上喜欢“一言堂”，把自己的意志凌驾于组织之上，听不进不同意见，破坏了党内民主。有的领导干部重血缘人情关系，于是产生了“任人唯亲”的官僚政治。组织的任用也就演变成了个人的栽培，从而使相当一部分人产生了只对自己的顶头上司负责，民主成了形式。现实社会普遍存在的“人治大于法治”的特权状况，助长了买官卖官的不正之风。随着我国改革开放的深入推进，追求利益最大化原则不可避免地渗透到政治生活领域，成为党内滋生不正之风和腐败的一个极为重要的因素，一些党政干部世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观发生严重扭曲，产生了拜金主义、享乐主义、个人主义颓废思想。一些领导干部不清楚为谁用权、如何用权，使党和人民赋予的用人权发生异化，从而出现不正之风和腐败现象。

2. 制度缺失与制度执行偏差交互作用。

一是干部选拔任用制度不完善，干部的任用基本上由上级决定。随着用人制度的改革，干部选拔任用机制中用人、选人的自主权得到了扩大。但是在实践中，选什么人，用什么人，基本还是由主要领导说了算，随意性很大。由于我国目前选拔任用各级领导干部仍然还是由少数领导事前圈定，没有充分听取群众意见，没有真正坚持群众路线，党员干部群众的知情权、参与权、推荐权和选择权难以落实。二是工作制度还不尽完善。在一定意义上可以说，制度是影响人们发展和实现其才能的重要因素，有的地方工作制度存在着不健全、不系统、效能弱化、缺乏创新、被动、过时等现象，不能充分发挥制度的作用，工作不能规范、持续、有效开展。三是工作程序还不清晰。有的地方有的部门工作程序大而化之，具体工作程序不具体，职能职责划分不明确，习惯于条块式管理，权力行使容易集中，造成集权、用权不受制衡，程序不规范，透明度不高。四是工作执行缺少规范。由于制度的缺失，在工作执行上容易造成用权自主权过大、自由权过大、越过制度的约束。有的在执行政策的过程中，随意变更工作程序或搞变通，造成行政权力运行不顺畅、不规范，工作执行发生偏差。

3. 权力过度集中与权力运行不够透明。

一是当前的选人用人权力过分集中。选什么人、用什么人，凭个别领导的主观意图选拔人的现象普遍存在，除了使个人高度集中权力以外，“由少数人选人，在少数人中选人”的怪圈还是没有打破，使一些优秀人才不能脱颖而出。广大干部和群众基本不知情，用人透明度不高，致使监督工作乏力，权力得不到有效制约，滋生了大量的选人用人腐败行为。二是干部人事工作部门具有人事工作领导权、经办权、管理权，权力相对集中。各相关科室按职能性质划分各司其职、各负其责的同时，在办理某一项具体业务时容易形成纵向板块，工作业务办理容易集中一个科室。有的部门对本单位公共权力来源和行使依据不明确，没有诸如编制职权目录、制定标准的办事程序、绘制权力运行的流程图。缺乏规范的权力运行制度建设，电子政务公开力度不大，网上申报、网上审批和网上监察还没有完全推行，权力行使信息公开化和透明度不高。

4. 经常性教育不够与监督体制性弊端并存。

有的部门缺乏内容丰富、形式多样的教育体系，没有把强化党性修养和宗旨意识教育纳入经常性教育之中。有的部门缺乏从严管理干部相关规定，缺乏促使干部转变工作作风的过硬措施。对干部日常生活工作的管理和监督乏力，没有以制度的形式建立严格的督察和惩处制度。对“一把手”的监督约束机制相对弱化，客观上容易使这些人滥用权力、以权谋私。由于缺乏对权力制衡，纪检监察机关也只能属于一种内部自我约束的“柔性”监督，缺乏外在“刚性”监督的力度和强度。一些纪检机关不仅难以认真履行“对同级党委实行党章规定范围内的监督”的职责，有的对同级党委“成员”的监督权以及向上级的反映权、建议权、报告权也不愿行使，体制上的先天性不足，加上素质上的后天性软弱，促成了一些地方和单位纪检监察机关出现“缺钙”现象，同时也助长了腐败者的胆大妄为。工作监督的运作规则不明确，在责任追究上，存在责任不清，责任界定困难，追究谁的责任、追究什么责任、怎么追究不规范等方面的问题，造成了干部监督主体在如何监督、如何追究上缺乏具体的可操作性的政策依据，使监督难以达到预期的效果。

二、干部人事工作领域腐败风险预警防控对策

1. 坚持不懈地抓好领导班子的用人观教育，夯实思想基础。

领导班子的用人观是否正确是决定用人正确与否的关键，抓好领导班子的用人观、权力观教育也就成为防止用人腐败的重点。一是要加强领导干部用人观教育。采取有效措施切实抓好对领导干部特别是领导班子主要负责人的权力观、用人观教育，清醒认识领导干部的权力是党和人民赋予的，切实做到用好的作风选人、选作风好的人。树立“识人要重大节”、“用人要看主流、看本质、看发展”的观念，全面、正确地看待干部;大胆把群众公认的优秀干部放到重要岗位上去;树立“注重实绩、竞争择优”的观念，不拘一格选拔优秀人才。二是要加强党性教育。大力加强领导干部的职业道德、理想信念教育，引导领导干部牢记权力是一种责任、一种服务，是为人民服务而不是为自己。牢固树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观，筑牢拒腐防变的思想道德防线。三是不断加强民主集中制建设。坚持把贯彻民主集中制原则作为加强班子建设的突破口，实现民主基础上的集中、民主基础上的决策，形成共谋发展的合力。广泛听取社会各界与广大群众的意见和建议，搭建领导与群众、上级与下级、干部与群众、决策与落实的广阔平台。千方百计营造班子内部贯彻民主集中制的良好环境和浓厚氛围，自觉维护班子的团结和统一，增强贯彻民主集中制的自觉性，不断提升政治素养、思想素养、道德素养、工作素养、作风素养。四是要不断加强人事政策法规和工作纪律教育。增强人事政策法规学习的自觉性、主动性，增强依法依规用人、依法依规办事的自觉性。坚持把工作纪律作为开展工作的准绳和最低标准，严禁变通政策、徇私枉法、跑风漏气等现象的发生。

2. 持之以恒地加强警示教育，强化自我约束。

采取讲授廉政党课、廉政展览、案例剖析、家庭助廉、警示教育等多种形式，有计划地强化党员干部政治理论和思想道德方面经常性的学习教育。开展不同形式的廉政教育，促使党员干部要自觉学习政治理论知识，养成自觉学习、自省自励的习惯，筑牢思想道德防线，提高政治素养和道德修养。自我约束是党员干部本人自警、自省、自查、自纠、自我扬弃和自我完善的一个过程，取决于党员干部的思想素质和自律意识，主要包括“自我严格要求、经常自我反省、正确对待批评、及时进行整改”等方面，从思想观念上、生活小节上、性格特点上检查，强化自我约束。提倡高尚的精神追求，倡导积极向上的生活情趣，要通过廉政谈话、个别谈话、互帮互助等谈心活动，加强党员干部之间的思想交流，及时掌握党员干部的思想动态，特别是在党员干部面临职务任免、岗位变动、家庭发生重大变故等人生关口时，及时进行警示、告诫、安慰，帮助党员干部解决思想、工作、生活等方面的困惑和实际困难。自觉地接受来自方方面面的监督，把自律和他律结合起来，主动地营造对权力监督的氛围，保证手中的权力不变味、不变质。

3. 强化制度的执行力和制衡力，强化事项管理。

要以规范权力运行，提高执行力为根本，以有效落实组织、人事、财务制度为重点，积极推进党务、政务公开，推进制度的执行力度。具有行政管理职能的单位要推行办事公开，公开具体职能、工作程序、事项办理结果等内容。公开要做到真实公开、完全公开，提高公开透明度。要强化内部监督，加强部门内部科室之间的相互制约，督促各项制度的落实，利用制度的约束力和监督力控制权力的运行，防止腐败行为的发生。加强对权力运行的事前、事中、事后监督，要针对制度的缺陷的问题，不断完善制度体系，细化执行措施，缩小和规范自由裁量权。要根据法定职责和工作分工，将岗位职责分解，进一步明确权力和责任。要将权力和责任落实到岗到人，党员干部要针对岗位职责，对廉洁从政、履行“一岗双责”、强化自身建设等方面作出公开承诺，主动接受群众和社会监督。对涉及重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用等工作事项，必须经领导班子集体研究决定。对具有行政许可、事项管理等权力的部门，在对各个岗位进行清权明责后，要制定详细的业务工作流程图，根据工作业务特点，将决策与执行、审核与批复、调配与使用、调查与处理等各个工作流程分离，由不同业务部门完成，形成各业务部门之间的相互牵制、相互制约。通过查找风险点，完善流程图。通过公开流程图，标注出风险点，接受社会监督。

4. 强化内部监督、实施单位预警防控。