建筑材料常见问题解答

建筑材料常见问题解答（通用6篇）

篇1：建筑材料常见问题解答

建筑专业申报职称须知及常见问题解答

申报职称须知

一、初级职称

（一）申报条件

1、认定

取得国家统招学历，满足下列条件之一：（1）大专生毕业参加工作满三年；（2）本科生毕业参加工作满一年；（3）硕士研究生毕业，且已参加工作

2、评审

取得职称计算机C级证书（成都市人事考试网报名，每月两次），满足下列条件之一：（1）中专毕业参加工作满五年；

（2）非国家统招学历（成教、函授、自考、网教、电大）大专生毕业参加工作满三年；

（3）非国家统招学历（成教、函授、自考、网教、电大）本科生毕业参加工作满一年；

（二）申报时间

全年

（三）申报资料

1、认定

（1）《初聘专业技术职务呈报表》1份（贴照片）；（2）学位证（专科生除外）、毕业证原件及复印件1份；（3）与申报专业相关的论文1份（3000—5000字）；（4）工作与思想方面总结1份（1500—2500字）；（5）一寸标准证件照1张。

2、评审

（1）《专业技术职务任职资格评审表》1份（贴照片）；（2）《晋升专业技术职务申请表》1份；

（3）《专业技术人员考核登记表》3份（最近三年每年一份，硕士研究生只需两份）；

（4）毕业证原件及复印件1份；

（5）职称计算机C级证书原件及复印件1份；（6）单位综合推荐意见（须加盖单位公章）1份；（7）与申报专业相关的论文1份（3000—5000字）；（8）工作与思想方面总结1份（1500—2500字）；（9）一寸标准证件照1张；（10）《诚信承诺协议》1份。

二、中级职称

（一）申报条件

1、认定

取得国家统招学历，满足下列条件之一：（1）硕士研究生毕业参加工作满三年；（2）博士研究生毕业，且已参加工作。

2、评审

取得职称计算机B级证书和职称英语C级证书（成都市人事考试网报名，职称计算机每月两次，职称英语一年一次），满足下列条件之一：

（1）中专生毕业参加工作满五年；

（2）国家统招学历大专生毕业后参加工作满七年；（3）国家统招学历本科生毕业后参加工作满五年；（4）国家统招学历硕士研究生毕业后参加工作满两年；（5）非国家统招学历（成教、函授、自考、网教、电大）大专生毕业参加工作满十年；

（6）非国家统招学历（成教、函授、自考、网教、电大）本科生毕业参加工作满八年。

（二）申报时间

上半年：约5月份； 下半年：约10月份。

（三）申报资料

1、认定

（1）《初聘专业技术职务呈报表》1份（贴照片）；（2）学位证（专科生除外）、毕业证原件及复印件1份；（3）与申报专业相关的论文1份（3000—5000字）；（4）工作与思想方面总结1份（1500—2500字）；（5）一寸标准证件照1张。

2、评审

（1）《专业技术职务任职资格评审表》1份（贴照片）；（2）《晋升专业技术职务申请表》1份；

（3）《专业技术人员考核登记表》3份（最近三年每年一份，硕士研究生只需两份）；

（4）毕业证原件及复印件1份；

（5）职称计算机B级证书原件及复印件1份（符合免考条件可不提供）；

（6）职称英语C级证书原件及复印件1份（符合免考条件可不提供）；

（7）单位综合推荐意见（须加盖单位公章）1份；（8）与申报专业相关的论文1份（3000—5000字）；（9）工作与思想方面总结1份（1500—2500字）；（10）初级职称证书原件及复印件1份（国家统招大专及以上学历除外）；

（11）一寸标准证件照1张；（12）《诚信承诺协议》1份。

特别提示：

在建筑企业中从事房屋建筑工程、建筑安装工程、建筑经济管理和园林绿化工程四个专业的申报初、中级职称的，免考英语，选考职称计算机或专业知识（分别为《房屋建筑施工强制性条文及政策法规》、《机电安装工程强制性条文及政策法规》、《施工合同管理及政策法规》和《城市园林绿化操作规程及政策法规》合格证书（成都人事考试网）。

三、副高级

（一）申报条件

取得职称计算机A级证书和职称英语B级证书（成都市人事考试网报名，职称计算机每月两次，职称英语一年一次），满足下列条件之一：

（1）国家统招学历大专生取得中级职称满五年；（2）国家统招学历本科生取得中级职称满五年；（3）国家统招学历硕士研究生取得中级职称满五年；（4）博士研究生毕业后参加工作满两年；

（5）非国家统招学历（成教、函授、自考、网教、电大）大专生毕业参加工作满十五年，且取得中级职称满五年；（6）非国家统招学历（成教、函授、自考、网教、电大）本科生毕业参加工作满十三年，且取得中级职称满五年。

（二）申报资料

（1）《专业技术职务任职资格评审表》1份（贴照片）；（2）《专业技术职务晋升推荐表》1份；

（3）《专业技术人员考核登记表》3份（最近三年每年一份，硕士研究生只需两份）；

（4）毕业证原件及复印件1份；

（5）职称计算机A级证书原件及复印件1份（符合免考条件可不提供）；

（6）职称英语B级证书原件及复印件1份（符合免考条件可不提供）；

（7）本人代表作一篇（一般为代表本人工作能力及学术技术水平的论文、论著、学术报告、专题技术学术总结等），如系与他人合作或集体创作完成，应具体说明本人承担的内容及所起的作用；

（8）业绩证明材料，一般包括获奖证书、成果鉴定、发表的与业务相关的文章、论文论著等，以上业绩证明材料均报复印件，但需加盖所在单位公章；

（9）工作与思想方面总结1份（3000—4000字）；（10）中级职称证书原件及复印件1份（博士研究生除外）；（11）一寸标准证件照1张；（12）《诚信承诺协议》1份。

四、正高级

（一）申报条件

取得副高级职称满五年。

（二）申报资料

（1）高级专业技术职务评审申报材料目录1份；（2）《高级专业技术职务申报信息表》1份；

（3）《专业技术职务任职资格评审表》2份（贴照片）；（4）《专业技术人员考核表》5份，（博士研究生提供两份）；

（5）《专业技术人员主要业绩证明材料登记表》1份；（6）单位综合推荐意见一式两份；

（7）工作与思想方面总计1份（3000—4000字）；（8）毕业证原件及复印件1份；

（9）职称计算机A级证书原件及复印件1份（符合免试或降低要求的，提过职称计算机考试免试<放宽成绩>申请表）；（10）职称英语B级证书原件及复印件1份（符合免试或降低要求的，提过职称英语考试免试<放宽成绩>申请表）；（11）本人发表的论文目录及发表刊物封面、目录复印件，其中最具代表性的论文（第一作者）至少1篇，需附全文；未发表论文的，材料须由市州职改办或省级主管部门认定的三位同行专家鉴定，且至少有两位专家同意推荐，并填写《申报论文同行专家评议表》；

（12）中级职称证书原件及复印件1份（博士研究生除外）；（13）一寸标准证件照1张。

常见问题解答

1、是否必须取得初级职称才能申报中级职称？

答：否。只要是符合中级职称申报条件（学历、工作年限等），可以直接申报中级职称。

2、相关表格在哪里下载？

答：在成都市人力资源和社会保障局公众信息网（http://）人事人才表格下载专栏下载。

3、如所学专业为园林，可不可以申报园林和土木专业的双职称？

答：可以申报。若学历、工作年限等符合须知里面的要求，可以直接认定园林专业初、中级职称，也可以根据评审的条件评审为土木专业初、中级职称。

4、如某人30岁，刚取得某成教（或其他非统招）建筑专业本科毕业证，但是参加工作已5年以上，可不可以申报中级职称？

答：可以申报，学历为已取得，工作年限为参加工作年限总和，如企业员工，可由18岁开始算工作年限。

5、职称英语免试、暂不参加考试和降低要求条件？ 答：①取得硕士研究生学位晋升中级职称；取得博士学位晋升副高级职称（含无正副之分的高级职称）；

②在非涉外岗位工资，申报专业技术职称时距国家法定退（离）休年龄不足5年的人员；

③参加国家六级考试并取得合格证书申报中级职称；参加国家四级考试并取得合格证书申报初级职称。

6、职称计算机免试条件？

答：①计算机专业硕士毕业生可以免予计算机高级考试，计算机专业本科毕业生可免予计算机中级考试，计算机专业专科毕业生可免予职称计算机初级考试；

②参加全国计算机软件资格（水平）考试，高级程序员级考试合格，免予职称计算机高级考试；程序员级考试合格，免予职称计算机中级考试；初级程序员级考试合格，免予职称计算机初级考试；

③男年满50周岁，女年满45周岁可暂不参加职称计算机考试。

篇2：建筑材料常见问题解答

一、建筑业企业资质有关问答

(一)申请建筑业企业资质常见问题

1、建筑业企业资质标准在哪里能查到？

答：建筑业企业资质标准查询位置：省住房和城乡建设厅网站（http://）→服务大厅→行政许可→建筑业企业→办事指南。

2、企业已依法取得建筑业企业资质，其分公司从事建筑活动需要单独申请办理资质吗？

答：分公司不具有独立法人资格，不需要办理建筑业企业资质。但预拌商品混凝土专业企业、混凝土预制构件专业企业必须设试验室（依据《湖北省预拌商品混凝土质量监督管理暂行办法》鄂建设规[2009]3号）。

3、建筑业企业资质的申请渠道有哪些？

答：中央在鄂企业（国务院国有资产管理部门直接监管的企业及其下属一层级的企业除外）、在省工商局注册的企业（不含主项资质为三级资质企业、新设立企业。下同）向省住房和城乡建设厅申请；其他企业向其工商注册所在市（州、直管市、林区。下同）建设行政主管部门申请。各市建设行政主管部门的受理机构，按各地的规定执行。

4、企业只能从最低等级开始申请资质吗？

答：新设立企业只能从最低等级申请资质，但涉及企业新设合并、分立、改制等情况的除外，具体参见《建筑业企业资质管理规定》（建设部令第159号）第十九条、二十条的规定。

5、具有主项专业承包资质的企业（下称专业承包企业），可以申请增项施工总承包、专业承包或劳务分包资质吗？

答：专业承包企业达到资质标准的，可以申请不超过现有主项资质等级的总承包资质，但须将总承包资质变更为主项资质；企业的增项资质级别不得高于主项资质级别。专业承包企业可以申请增项专业承包资质，但最多不得超过5项。专业承包企业不得申请劳务分包资质。

6、什么情况下企业可以申请建筑业企业专业承包序列一级（或者二级）资质？

答：具备以下情形之一的均可申请专业承包序列一级：(1)已取得专业承包二级资质的企业，满足建筑业企业资质标准要求，且在近一年内无《建筑业企业资质管理规定》第二十一条所列违法违规行为、无《建筑市场诚信行为信息管理办法》（建市[2007]9号）中施工单位不良行为记录认定标准所列行为的，可以申请晋升相应的专业承包一级资质。(2)申请改制、分立、合并需重新核定资质的企业，可以根据实际情况直接申请专业承包一级资质。(3)具有以下施工总承包特、一级资质的企业，暂可允许直接申请总承包所覆盖的专业承包一级资质，但需满足建筑业企业资质标准要求，且在近一年内无《建筑业企业资质管理规定》第二十一条所列违法违规行为、无《建筑市场诚信行为信息管理办法》（建市[2007]9号）中施工单位不良行为记录认定标准所列行为。如住房和城乡建设部新出台有关规定，以新规定为准。I.房屋建筑工程施工总承包资质覆盖的专业承包资质包括：地基与基础工程、机电设备安装工程、钢结构工程、建筑装修装饰工程、高耸构筑物工程； II.机电安装工程施工总承包资质覆盖的专业承包资质包括：机电设备安装工程； III.公路工程施工总承包资质覆盖的专业承包资质包括：桥梁工程、公路路面工程、公路路基工程； IV.电力工程施工总承包资质覆盖的专业承包资质包括：火电设备安装工程、送变电工程； V.冶炼工程施工总承包资质覆盖的专业承包资质包括：炉窑工程、冶炼机电设备安装工程。申请专业承包序列二级资质的，与上述条件类同。

7、企业取得资质多长时间后可以申请升级？ 答：企业申请资质升级不受年限限制。

8、具有主项施工总承包资质的企业(下称总承包企业)，可以申请增项专业承包资质或劳务分包资质吗？

答：:总承包企业可以申请增项专业承包资质，但最多不得超过5项。总承包企业不得申请增项劳务分包资质。

9、劳务分包序列企业可以申请施工总承包或专业承包资质吗？

答：不可以，劳务分包序列企业只能申请本序列内劳务类别资质。

10、申请建筑业企业资质，多长时间能知道审批结果？

答：自省住建厅受理资质申请之日起20个工作日内，企业可获知审批结果。其中，由住房和城乡建设部负责审批的资质许可事项，企业在20个工作日内可获知初审结果（“20个工作日”均不包括专家审查时间和网上公示时间）。

11、省住建厅关于建设工程企业资质的公示发布后，企业可以对公示意见进行陈述吗？

答：可以。企业可以在公示期内针对公示意见，按原申报渠道提出书面陈述意见、相关证明材料，并附初审部门的意见。

12、建筑业企业资质需要年检吗？

答：不需要（依据建设部《关于工程勘察、设计、施工、监理企业及招标代理机构资质申请及年检有关问题的通知》（建办市函[2005]456号））。但按照《湖北省建筑业企业监督检查办法（试行）》（鄂建[2008]125号）规定，建设行政主管部门每年随机抽取部分建筑业企业进行资质监督检查。企业被举报或有其他特殊情况，也将被专项稽查。

13、什么是资质监督检查？

答：省建设厅《湖北省建筑业企业监督检查办法（试行）》（鄂建[2008]125号）规定，建设行政主管部门对省内建筑业企业（含中央在鄂企业）和外省进鄂建筑业企业每年进行监督检查。监督检查的内容是：企业是否存在隐瞒有关情况或者提供虚假材料取得建筑业企业资质许可行为；企业现状是否达到现行建筑业企业资质等级标准；企业是否存在违法违规市场行为。监督检查的方式有定期检查、抽查和专项稽查。检查结论分为合格、基本合格和不合格三种。基本合格的，建设行政主管部门责令其三个月内整改。整改期限内，相关企业暂停新接工程，不得新申请资质。检查结论为不合格的，或者基本合格、整改期限届满后仍达不到资质标准的，资质许可机关依法撤回其资质。被撤回建筑业企业资质的企业，可以申请资质许可机关按照其实际达到的资质标准，重新核定资质。建设行政主管部门在监督检查中发现省内、外企业存在违法、违规行为，将依法给予行政处罚。

14、建筑业企业资质证书全国通用吗？

答：全国通用（依据《中华人民共和国行政许可法》第四十一条，《关于印发<建筑业企业资质管理规定实施意见>的通知》（建市[2007]241号）第二十八项）。

15、考核企业的注册资本金是按营业执照上载明的注册资本还是实收资本？ 答： 按照实收资本考核注册资本金。

16、建筑业企业的法定代表人、企业经理及技术负责人可否是同一人？

答：可以是同一人。

17、资质标准中的“以上”、“以下”、“不少于”如何理解？

答：“以上”是下限，比如标准中的“注册资本金1000万元以上”是指注册资本金最少为1000万元（含）。“以下”是上限，比如标准中的“可承担工程造价1000万元及以下各类地基与基础工程的施工”是指可承接的地基与基础工程规模最大为1000万元（含）。“不少于”同“以上”。

18、有职称的工程技术和经济管理人员（下称有职称人员）是指哪类人员？

答：是指取得有相关职称评审权限部门颁发的相关职称证书的人员，如省级人事行政部门或其授权的企、事业单位评审的高级职称；市级人事行政部门或或其授权的企、事业单位评审的中、初级职称，县级人事行政部门评审的初级职称。按照国家、省有关规定，不具备评审职称资格的机构发出的职称不予认定。

19、如何认定资质标准中有明确要求的人员专业？

答：按照职称证或学历证上载明的专业认定。

20、企业有职称人员中可以包含离退休人员或内退人员吗？

答：可以，但超过60周岁的企业工程技术和经济管理人数比例不得超过资质标准的15%,超过的人数不予认定。

21、企业的法定代表人、企业经理、技术负责人、财务负责人、经营负责人是否有年龄限制？企业的法定代表人、企业经理、财务负责人、经营负责人无年龄限制，技术负责人年龄限制在60周岁及以下。如果企业的法定代表人、企业经理及技术负责人是同一人的，年龄限制在60周岁及以下。

22、注册建造师的专业有无要求？

答：申请公路工程、水利水电工程施工总承包资质，以及桥梁工程、隧道工程、公路路面工程、公路路基工程、水工建筑物基础处理工程、水工金属结构制作与安装工程、水利水电机电设备安装工程、河湖整治工程、堤防工程、水工大坝工程、水工隧洞工程等专业承包资质，应申报本专业的注册建造师。申请其他资质，注册建造师的专业不作要求。

23、已有资质的企业申请资质升级或增项等事项，是否应满足企业已有资质和申请资质标准中的所有要求？

答：企业满足原有资质标准要求，方可申请资质升级、增项等事项。企业申报的资质条件应满足申请资质中标准要求的最高值。

24、注册建造师证书上的工作单位必须是本单位吗？

答：是否可以是本公司的上级公司、下级公司、控股公司或参股公司？ 注册建造师必须注册在本企业（即证书上的工作单位必须是本企业），注册在其他企业（包括本公司的上级公司、下级公司、控股公司或参股公司）的建造师用于本公司申请资质不予认可。

25、有职称人员和注册建造师必须提供社会保险凭证吗？社会保险指的是哪些险种，凭证需要提供哪些资料？

答：有职称人员需提供社会保险凭证；注册建造师不需提供社会保险凭证。社会保险指养老、失业、医疗、工伤及生育等险种，其中养老保险必须缴纳。凭证包含社会保障管理部门颁发的企业社会保险手册，或者有个人社会保障代码、缴费基数、缴费额度、缴费期限等信息的本企业缴费人员名单，及社会保险缴费凭证。缴费凭证指企业为员工缴纳的社会保险发票或银行转账凭证等相关保险缴费凭证。凭证日期至少应为提交申请资料前3个月之任一月。由省住建厅负责审批的资质许可事项，企业中、高级有职称工程技术人员，以及资质标准有特殊要求的专业技术人员（含初级职称人员），需提交符合要求的养老保险凭证；其他初级有职称工程技术人员及非工程类有职称人员可不提交社会保险凭证，但需提交有效期一年以上的劳动合同。由住房和城乡建设部负责审批的资质许可事项，需提供全部有职称人员的社会保险凭证。

26、社会保险必须以本企业名义为员工缴纳吗？社会保险能否以个人名义缴纳？社会保险必须在鄂本地缴纳吗？

答： 用于申请资质的人员社会保险必须以本单位名义缴纳，以个人名义缴纳的无效。企业可以根据实际情况按以下情形为有关人员缴纳社会保险：(1)在本省行政区域内以本企业名义为有关人员缴纳社会保险；(2)在省外以本企业名义为有关人员缴纳社会保险（需提供在当地取得的社保登记证）；(3)在省外以本企业分支机构名义为有关人员缴纳社会保险（需提供分支机构营业执照及在当地取得的社保登记证）。

27、新设立企业，改制、分立、合并产生的新公司，及外省市迁鄂企业，因尚未取得资质，建造师无法注册或变更，申请资质怎么办？

答：应先到注册管理部门办理申请注册或变更手续后再申请资质：一级建造师可用省住建厅出具的《注册执业资格人员注册初审证明》来申报；二级建造师可以用注册地所在市建设行政主管部门出具的《注册执业资格人员注册初审证明》来申报。企业注册人员变更手续完成，且其他条件满足资质标准，方可取得资质证书。

28、企业净资产、最高结算收入如何认定？新设立企业是否考核净资产、结算收入？

答：企业净资产以资质申报年之上一经审计的资产负债表中“所有者权益”认定；对于上一的净资产不满足标准要求，但本通过增资符合条件的，可以资质申请前一个月末经审计的资产负债表中“所有者权益”认定。资质服务中心，李老师：***最高结算收入以近三年经审计的财务报表认定。核定企业的工程结算收入时，按企业完成的各类工程结算收入计算，不包括工程以外的其他业务收入（如房地产开发收入等）；申请多项资质的，按照企业申请的各类别资质标准中的最高值进行考核。新设立企业不考核净资产、结算收入。

29、房屋建筑工程业绩标准中涉及的“单体”、“单项”、“单位”、“单跨”指什么？

答：均指单体建筑或连体建筑（连体建筑应提供该建筑物为同一基础的证明）。

30、违法分包或转包的工程业绩用于申请资质，是否认可？

答：不予认可。

31、分包工程如何提交业绩资料？

答：提供工程总包的工程合同、中标通知书、符合国家规定的竣工验收单（备案表）或质量核验资料，以及工程分包合同、分包工程验收单或质量核验资料；或者经工程所在地县以上建设行政主管部门备案的工程分包合同、分包工程中标通知书、分包工程验收单或质量核验资料。

32、资质标准中要求有“近5年”或“近10年”的工程业绩，如何理解？

答：标准中要求的“近5年”或“近10年”的工程业绩，是指自申报起逆推5年或10年竣工验收合格的项目。如：申报为2011年，“近5年”的业绩年限从2006年1月1日算起。

33、用于申请资质的工程业绩，以什么时间为准来计算有效期？

答：以工程的竣工验收时间为准计算有效期。

34、申请资质的工程业绩资料中必须提供图纸、工程结算单等资料吗？若需要，应提供什么样的资料才有效？

答：提供反映技术指标，且符合国家规定的竣工验收单（备案表）或质量核验资料的，不需要再提供图纸、工程结算单等资料，但下列情形需要提供：(1)部分资质标准中业绩指标涉及“深度”、“高度”、“跨度”等指标的，应提供能反映“深度”、“高度”、“跨度”的图纸。(2)连体建筑按单位工程申报的，应提供图纸。按(1)、(2)点要求提供的图纸应为能够反映“深度”、“高度”、“跨度”等技术指标的施工图，且图签、印章符合法定要求。(3)部分资质标准中业绩指标涉及“单位工程造价”、“单项工程造价”、“单项工程合同额”等的，应提供工程结算单。工程结算单应经业主或有资质的审计机构确认。

35、企业申请多项资质，技术负责人专业如何考核？

答：对企业技术负责人的专业考核，按企业申请的主项资质要求进行。

36、个人代表工程业绩证明资料包括哪些？

答：企业技术负责人主持完成过的代表工程是指其担任项目负责人、项目经理、总工程师或主持完成技术标（并签字）、总设计师等职务时所完成的工程项目。企业应提供其工程合同及工程竣工证明或设计合同及工程图纸，上述资料均需提供技术负责人本人签字页。其他个人业绩以企业填报的申请表为准。

37、申请建筑装修装饰工程专业承包资质，其工程业绩中包括建筑幕墙工程，是否可以一并计入装修工程？

答：不可以。

38、用于申请资质的工程业绩，同时满足业绩标准中的两款条件，能否计算为两项业绩？

答：不能，只能计算为一项业绩。

39、某项工程业绩同时满足两项专业承包资质标准要求，该业绩是否可以同时用于申请这两项专业承包资质？

答：可以。

40、申请资质必须提供厂房证明材料吗？

答：资质标准中对厂房无明确要求的，不需要提供；对厂房有明确要求的，比如申请建筑幕墙工程、金属门窗工程等专业承包资质，应按要求提供其厂房证明资料。

41、申请资质必须提供机械设备证明材料吗？

答：由省住建厅审批的资质，资质标准中对机械设备无明确要求的，不需要提供；对机械设备有明确要求的下列资质需要提供：(1)公路工程、港口与航道工程、水利水电工程等施工总承包资质;(2)地基与基础工程、土石方工程、建筑幕墙工程、预拌商品混凝土、消防设施工程、金属门窗工程、起重设备安装工程、爆破与拆除工程、桥梁工程、隧道工程、公路路面工程、公路路基工程、公路交通工程（交通安全设施分项，通信系统工程分项，监控系统工程分项，收费系统工程分项，通信、监控、收费综合系统工程分项）、港口与海岸工程、航道工程、化工石油设备管道安装、无损检测、海洋石油工程、城市及道路照明工程等专业承包资质。由住建部审批的资质，企业应按其规定提供机械设备证明材料。

42、网络申请资质操作中遇到困难，可以向哪个部门咨询？

答：可以向省住房和城乡建设厅信息中心咨询。(二)外商投资建筑业企业申请资质有关问题

43、外商投资建筑业企业申请建筑业企业资质是否需要先期取得外商投资企业批准证书？

答：需要，企业应先取得商务部门颁发的外商投资企业批准证书，并在工商行政管理部门注册登记后，方可申请建筑业企业资质。

44、中外合资经营建筑业企业、中外合作经营建筑业企业的中外双方的出资额有何要求？

答：中方和外方的出资比例均不得低于注册资本的25%。（依据《中华人民共和国中外合资经营企业法》第四条，《外商投资建筑业企业管理规定》（中华人民共和国建设部中华人民共和国对外贸易经济合作部令第113号）第十二条）

45、中外合资经营建筑业企业、中外合作经营建筑业企业的承包工程范围同国内建筑业企业是否相同？

答： 相同，均应在企业资质等级许可的范围内承包工程。

46、外商独资建筑业企业取得《建筑业企业资质证书》后承包工程范围是否与国内建筑业企业一样？

答： 按照《外商投资建筑业企业管理规定》（建设部 对外贸易经济合作部令第113号）第十五条规定，外商独资建筑业企业（不含香港独资建筑业企业）只允许在其资质等级许可的范围内承包工程。

47、外籍人员作为有职称人员申报是否需要提供社会保险证明？

答： 不需要。

48、外商投资建筑业企业所提供资料如果是外文资料如何认定？

答：所有外文资料必须提供相应的中文翻译件，其中境外工程关于业绩的翻译资料，需经我国驻外（业绩完成地区）经参处证明。

49、企业经济性质发生变更，即内资企业被外资企业整体收购或收购部分股权，企业性质由内资企业变更为外资企业的；或外资企业由于外国投资者的退出，企业性质由外资企业变更为内资企业的，企业如何办理变更手续？

答：依据建设部《关于建设工程企业发生改制、重组、分立等情况资质核定有关问题的通知》（建市[2007]229号）文件要求，需重新核定企业资质，但可不提交代表工程业绩资料。

(三)建筑业企业资质证书变更有关问题

50、建筑业企业的哪些事项发生变化时，需要办理资质证书变更？

答：企业的地址、注册资本金、营业执照注册号、法定代表人、技术负责人、企业负责人、企业名称等事项发生变化时，应办理资质证书变更手续。上述变更手续属于日常变更手续。按照住建部《关于建设工程企业发生改制、重组、分立等情况资质核定有关问题的通知》（建市[2007]229号）规定，企业改制、重组、分立，申请办理企业资质，不属于日常变更，应重新进行核定；企业吸收合并、企业新设合并、国有企业整体改制等情况申请资质证书的，可按照有关规定简化审批手续，直接进行证书变更。

51、企业营业执照已经变更完毕，资质证书应在何时变更？

答： 在资质证书有效期内，建筑业企业名称、地址、注册资本、营业执照注册号、法定代表人等发生变更的，应当在工商部门办理变更手续后30日内办理资质证书变更手续。其他资质证书变更事项，也应在30日内办理变更手续。

52、资质证书未及时变更，有什么后果？

答：建筑业企业未按照规定及时办理资质证书变更手续的，由县级以上地方人民政府建设主管部门责令限期办理；逾期不办理的，处以1000元以上1万元以下的罚款。

53、建筑业企业资质变更由哪个部门受理？

参见“问题3”答案。

54、建筑业企业资质证书变更需要多长时间？

答：日常资质证书变更事项为快办事项，省住建厅自收到变更申请后5个工作日内办结。涉及由住房和城乡建设部审批的变更，如企业名称变更，由省住建厅在5个工作日内将变更证明材料上报住房和城乡建设部办理。

55、如何申请工商注册地跨省、自治区、直辖市变更？

答：建设部《建筑业企业资质管理规定实施意见》（建市[2007]241号）第（十五）项规定，具有《建筑业企业资质管理规定》第九条资质的企业申请工商注册地跨省、自治区、直辖市变更的，企业应向新注册所在地的省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门提出申请，并提交下列材料：（1）企业原工商注册地省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门同意资质变更的书面意见；（2）变更前原工商营业执照注销证明及变更后新工商营业执照正、副本复印件；

（3）首次申请资质的全部材料。其中涉及到资质证书中企业名称变更的，省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门应将受理的申请材料报建设部办理。

56、哪些在省工商局注册的企业须办理属地管理手续？如何办理？

答：省住建厅《关于省工商局注册的三级资质企业实行属地管理的通知》（鄂建办[2011]209号）规定，在省工商局注册的建筑业总承包和专业承包三级资质企业、劳务分包企业，按照属地管理的原则，由企业所在市（州、直管市、林区）建设行政主管部门负责受理企业资质申请，统一纳入日常监督管理，及时提供行业服务。省住建厅不再直接受理该类企业资质申请。省住建厅政务大厅核验上述类别企业的资质证书正、副本原件后，出具工作联系函。相关企业凭函件，连同本企业资质证书正、副本原件到企业所在地市（州、直管市、林区）建设行政主管部门办理接纳手续。

57、如何申请（省内）工商注册地变更？ 答：省建设厅《湖北省建筑业企业资质管理实施意见》（鄂建[2008]126号）第四项规定，申请（省内）工商注册地变更的企业应向新注册所在地的市（州、直管市、林区）人民政府建设主管部门提出申请，并提交下列材料：（1）《湖北省建筑业企业资质证书变更申请表》；（2）企业原工商注册地市（州、直管市、林区）人民政府建设行政主管部门同意资质变更的书面意见；（3）变更前原工商营业执照注销证明及变更后新工商营业执照正、副本复印件；（4）首次申请资质的全部材料。

58、建筑业企业资质证书遗失后如何补办？

答：建筑业企业遗失资质证书的，应在省级公众媒体上刊登遗失声明，之后按资质申报渠道申请补办。

59、建筑业企业资质证书最多可以有多少本？是否可以增加资质证书副本数量？如何办理资质证书增加手续？

答：建筑业企业资质证书，正常办理为一本正本和四本副本。企业因经营需要申请增加资格证书副本数量的，最多可以增加二本副本。企业可持资质证书增加申请、企业法人营业执照副本、资质证书副本按资质申报渠道提出申请。

(四)设计与施工企业申请资质有关问题

60、目前实施的设计与施工资质是针对哪类企业？

答：只针对建筑智能化工程、消防设施工程、建筑装饰装修工程、建筑幕墙工程这四类企业。

61、企业申请设计与施工资质的，应向哪个部门申请？

答：中央在鄂企业（国务院国有资产管理部门直接监管的企业及其下属一层级的企业除外）、在省工商局注册的企业向省住房和城乡建设厅申请；其他企业向其工商注册所在地建设行政主管部门申请。

62、企业取得设计与施工资质后，之前取得的相应的建筑业企业资质是否可以保留？

答：企业取得设计与施工资质后，之前取得的相应的建筑业企业资质不再保留。如：企业取得建筑智能化工程设计与施工资质后，原有取得的建筑智能化工程专业承包资质不再保留。

63、新设立的企业可以直接申请设计与施工一级资质吗？

答：不可以。新设立的企业申请设计与施工资质，最高不超过二级。

64、企业最多可以同时申请多少项设计与施工资质？

答：企业可申请四个专项中的一项或多项资质，申请多项资质的应选择一项作为主项资质，其余为增项资质。

65、设计与施工资质证书的有效期是几年？

答：设计施工资质证书的有效期为三年。有效期届满，企业需延续资质证书有效期的，应按规定的申请渠道向省住建厅或市建设行政主管部门提出资质延续申请。未提出申请的，有效期届满后由资质发证机关收回资质证书。

66、企业申请设计与施工资质需要准备几套材料？

答：企业应申报一套书面材料及电子文档。

67、建筑智能化资质标准中要求的自动化、通信信息、计算机的相近专业有哪些？

答：自动化相近专业为：电子、仪表、机械、电气、计算机应用等；通信信息相近专业为：有线通信、无线通信、卫星通信、微波、广播电视、计算机应用、公用设备等；计算机相近专业为：计算机系统、网络、软件设计等。

68、设计与施工资质考核的经营场所必须是本公司自有产权的经营场所吗？

答： 不是，企业的经营场所可以是自有产权的，也可以是租赁的。

69、申请设计与施工一体化资质，多长时间可以知道审批结果？

答：自省住建厅受理企业资质申请之日起20个工作日内可获知审批结果。其中，由住房和城乡建设部负责审批的资质许可事项，企业在20个工作日内可获知初审结果（20个工作日不包括专家审查时间和网上公示时间）。

70、已具有设计或施工资质的企业，可以申请什么级别的设计与施工资质？

答：已具有设计或施工资质的企业，申请设计与施工资质时，其申请的资质等级可高于企业现有的相应专项设计或施工资质一个等级。

71、申请设计与施工资质必须提供本企业业绩吗？

答：新申请设计与施工三级、二级资质，不需要提供本企业业绩。

二、工程监理企业资质有关问答

72、什么样的企业可以在本省申请工程监理企业资质？

答：在鄂取得法人营业执照或合伙企业营业执照的企业，都可依法向工商注册所在省或市建设行政主管部门申请工程监理企业资质。取得《企业法人营业执照》的企业，只可申请综合资质和专业资质，取得《合伙企业营业执照》的企业，只可申请事务所资质。

73、外商投资企业可以申请工程监理企业资质吗？

答：可以。依据《外商投资建设工程服务企业管理规定》（建设部商务部令第155号），外国投资者国内设立外商投资建设工程服务企业，从事建设工程服务活动，应当依法取得商务主管部门颁发的外商投资企业批准证书，经工商行政管理部门注册登记后，向工商注册所在省或市建设行政主管部门申请工程监理企业资质。

74、同一个法人单位是否可以同时申请工程监理企业资质、工程招标代理资格及工程造价咨询企业资质？

答：在满足相应资质标准的前提下，可以同时申请工程监理企业资质、工程招标代理资格及工程造价咨询企业资质。

75、企业具有建筑业企业专业承包一级资质，是否可以直接申请本专业工程类别监理甲级资质？

答：不可以。申请工程监理企业资质和已获得工程监理企业资质的企业申请增加其他专业资质，应从专业乙级、丙级资质或事务所资质开始申请，不需要提供业绩证明材料。申请房屋建筑、水利水电、公路和市政公用工程专业资质的企业，也可以直接申请专业乙级资质。

76、可以在取得工程监理企业资质之后，再办理监理工程师等注册人员的变更手续吗？

答：不可以。企业应先期完成监理工程师注册（变更）手续，满足相应资质条件后，方能取得资质。注册人员（注册）变更事项由省住建厅办理。

77、工程监理企业资质有等级划分吗？

答：工程监理企业资质分为综合资质、专业资质和事务所资质三个类别。其中专业资质由高到低依次分为甲级、乙级和丙级三个等级，综合资质、事务所资质不分级别。

78、企业初次申请监理资质可以直接申请专业甲级吗？

答：具有甲级设计资质或一级及以上施工总承包资质的企业可以直接申请与主营业务相对应的专业工程类别甲级工程监理企业资质。具有甲级设计资质或一级及以上施工总承包资质的企业申请主营业务以外的专业工程类别监理企业资质的，应从专业乙级及以下资质开始申请。资质服务中心，李老师：***主营业务是指企业在具有的甲级设计资质或一级及以上施工总承包资质中主要从事的工程类别业务。

79、企业初次申请可以直接申请综合资质吗？

答：不可以。企业具有5个以上工程类别的专业甲级工程监理资质后，方有资格申请综合资质。

80、工程监理企业资质证书的有效期为几年？有效期满后如何办理延续？ 答：工程监理企业资质证书的有效期为5年，工程监理企业应在资质证书载明的有效期届满60日前，向原资质许可机关申请办理资质证书有效期延续手续。逾期未提出延续申请的，资质证书自动失效。

81、工程监理企业资质证书变更多长时间能办理完？

答：资质证书变更事项为快办事项，省住建厅自收到变更申请后5个工作日内办结。涉及由住房和城乡建设部审批的变更，由省住建厅在5个工作日内将变更证明材料上报住房和城乡建设部办理。

82、工程监理企业的法定代表人、经理及技术负责人是否可以为同一个人？

答：可以。

83、工程建设类注册执业资格人员是指哪些人员？

答：指持有住建部及人社部颁发的工程建设类执业资格证书，并在本单位注册的专职人员。如：注册监理工程师、注册造价工程师、一级注册建筑师、一级注册建造师、一级注册结构工程师或者其他专业注册勘察设计工程师。

84、二级注册建造师可用于申请工程监理企业资质吗？

答：不可以。

85、工程监理资质标准中 “人”与“人次”的概念如何理解？

答：工程监理资质标准中 “人”的含义是指企业申报的人员数量。“人次”含义是指企业申报的人员所持注册证书的数量，如某人同时具备注册监理工程师和注册建造工程师，那么在计算人次的时候，可以计为2人次。

86、企业现有60名注册监理工程师，其中有5人兼有注册造价工程师资格，请问这种情况符合综合资质条件吗？

答：不符合。综合资质标准中的“注册监理工程师不少于60人，注册造价工程师不少于5人”是指人数要求，企业申报的注册人员不可重复计算，如作为监理工程师申报，就不能再作为造价工程师申报。

87、企业申请工程监理综合资质，可用造价师代替建造师或其他注册资格吗？

答：不可以。综合资质标准要求具有一级注册建造师、一级注册建筑师、一级注册结构工程师或者其他专业注册勘察设计工程师合计应不少于15人次，且具有一级注册建造师不少于1人次；具有一级注册结构工程师或其他专业注册勘察设计工程师或一级注册建筑师不少于1人次。

88、企业现有房建专业监理工程师10名，其中一人兼有造价师资格，另有市政专业监理工程师10名，其中一人兼有造价师资格，这种情况是否同时满足房建专业监理乙级、市政专业监理乙级资质条件？

答：不满足。企业申报的同时具备监理及造价资格的注册执业资格人员，如作为监理工程师申报，则不得计入注册造价工程师人数；如作为造价工程师申报，则不得计入注册监理工程师人数。企业需自行选择一名具有造价师资格的人员作为造价师申报，故这种情况仅能满足一项专业监理乙级资质条件。

89、申请工程监理资质，什么情况下需要申报工程业绩材料？

答：下列情形需要申报工程业绩材料：（1）申请晋升专业甲级资质；（2）新设分立、派生分立的企业申请专业甲级资质。

90、技术指标中涉及的“单项”工程怎么理解？

答：指单体建筑或基础连体建筑。

91、房屋建筑工程的小区及单体项目等级划分表中的技术指标如何理解？

答： 对于小区建设项目，按照小区的总建筑面积指标确定工程等级；对于单体住宅建设项目，按照单体建筑层数指标确定工程等级。92、新设立企业申请房屋建筑工程监理资质，只能从丙级申请吗？

答：新设立企业申请房屋建筑、水利水电、公路和市政公用工程专业监理资质的，可以从专业丙级资质申请，也可以直接申请专业乙级资质。其他专业资质等级不设丙级，新设立企业申请其他专业只能申请乙级资质。

93、企业申请由专业乙级晋升专业甲级，是否只需满足申请的专业甲级资质要求？

答：工程监理企业申请专业资质升级、增加其他专业资质的，相应专业的注册监理工程师人数应满足已有监理资质所要求的注册监理工程师等人员标准后，方可申请。

94、资质标准中要求有“近2年”工程业绩，“近2年”如何理解？

答：“近2年”是指自申报起逆推2年，如申报为2007年，“近2年”的业绩年限自2005年1月1日算起。

95、工程监理企业资质申请受理后多长时间能够获得审批？

答：自省住建厅受理资质申请之日起20个工作日内，企业可获知审批结果。其中，由住房和城乡建设部负责审批的资质许可事项，企业在20个工作日内可获知初审结果（“20个工作日”均不包括专家审查时间和网上公示时间）。

三、工程招标代理机构资格有关问答

96、什么样的企业可以在本省申请工程建设项目招标代理机构资格？

答：在鄂取得法人营业执照的企业，可依法向工商注册所在市建设行政主管部门申请工程建设项目招标代理机构资格。在省工商局注册企业，向企业工商注册地址所在市申请工程建设项目招标代理机构资格。

97、外商投资企业可以申请招标代理机构资格吗？

答： 可以。依据《外商投资建设工程服务企业管理规定》（建设部商务部令第155号），外国投资者国内设立外商投资建设工程服务企业，从事建设工程服务活动，应当依法取得商务主管部门颁发的外商投资企业批准证书，经工商行政管理部门注册登记后，向工商注册所在市建设行政主管部门申请招标代理机构资格。

98、企业现在经营其他业务，还可以申请招标代理机构资格吗？

答：可以，应满足《工程建设项目招标代理机构资格认定办法》（建设部令第154号）的相关规定。

99、企业可以在取得招标代理机构资格之后，再办理造价工程师等注册人员的变更吗？

答：不可以。企业应先期完成注册执业资格人员的注册（变更）手续，满足相应资格条件后，方能取得资格。注册人员的注册（变更）事项由省住建厅办理。

100、招标代理机构资格有等级划分吗？

答：招标代理机构资格由高到低依次分为甲级、乙级和暂定级三个等级。

101、企业初次申请可以直接申请甲级或乙级资格吗？

答：不可以。企业初次申请只能从暂定级开始申请。取得暂定级资格一年以上的企业，可申请乙级资格。取得乙级资格三年以上的企业，可申请甲级资格。

102、招标代理机构资格证书有效期为几年？

答：暂定级资格证书的有效期为3年，乙级、甲级资格证书的有效期分别为5年。

103、招标代理资格证书有效期届满，何时申请延续？未延续会有什么后果？

答：工程招标代理机构的资格证书有效期届满，需要延续资格证书有效期的，企业应当在其工程招标代理资格证书有效期届满60日前，按规定的申请渠道提出资质延续申请。逾期未提出延续申请的，资格证书自动失效。

104、招标代理机构资格申请受理后多长时间能够获得审批？

答：自省住建厅受理资格申请之日起20个工作日内，企业可获知审批结果。其中，由住房和城乡建设部负责审批的资格许可事项，企业在20个工作日内可获知初审结果（“20个工作日”均不包括专家审查时间和网上公示时间）。

105、招标代理机构资格证书变更多长时间能办理完？

答：资质证书变更事项为快办事项，省住建厅自收到变更申请后5个工作日内办结。涉及由住房和城乡建设部审批的变更，由省住建厅在5个工作日内将变更证明材料上报住房和城乡建设部办理。

106、招标代理机构可以由政府部门或事业单位出资吗？

答：不可以。依据《工程建设项目招标代理机构资格认定办法》第八条第二款的规定，有下列三种情形之一的，不得申请招标代理机构资格：(1)由国家机关、行政机关及其所属部门、履行行政管理职能或者存在其他利益关系的事业单位出资；(2)与国家机关、行政机关及其所属部门、履行行政管理职能或者存在其他利益关系的事业单位存在行政隶属关系；(3)法定代表人由国家机关、行政机关及其所属部门、履行行政管理职能或者存在其他利益关系的事业单位任命。

107、招标代理企业的法定代表人、经理及技术负责人是否可以为同一个人？

答：可以。

108、工程建设类注册执业资格人员是指哪些人员？

答：指持有住建部及人社部颁发的工程建设类执业资格证书，并在本单位注册的专职人员。如：注册建筑师、注册监理工程师、注册建造师、注册造价工程师、注册结构工程师及其他注册勘察设计执业资格人员等。

109、二级注册建造师可以用于申请招标代理机构资格吗？

答：二级注册建造师不可以用于申请招标代理甲级资格，但可用于申请招标代理乙级及以下资格。

110、企业有的员工同时具有造价和监理的注册证书，申报时可以算作两人吗？

答：不可以。注册执业资格人员具备两个及两个以上执业资格的，只能计算为一人。

111、退休人员可作为专职专业人员申报吗？专职专业人员有年龄限制吗？

答：可以。但企业申报的专职人员不得超过60周岁。未到法定退休年龄已办理内退手续的专职人员，须提供原单位内退证明及与现单位依法签订的劳动合同。

112、专职专业人员的人事档案由上级单位代为管理可以吗？

答：可以。如由上级单位或股东单位出具的人事代管证明，应出具相关主管部门提供的该单位具有人事管理权的证明材料。

113、哪些单位可以代为管理人事档案？

答：省、市（林区）、县（区）人才交流中心及其他具有人事档案管理权的代管机构均可。

114、企业为专职人员缴纳的社会保险证明及社会保险费用凭证是指什么？

答：社会保险证明指社会保障管理部门颁发的代理机构社会保险手册或含有个人社会保障代码、缴费基数、缴费额度、缴费期限等信息的本企业缴费人员名单；社会保险费用凭证指企业为员工缴纳的社会保险发票或银行转账凭证等相关社保缴费凭证。申请暂定级资格的机构，提供申报月前三个月之任一月的社保资料；申请甲、乙级的，提供的近3年的社保资料，但取得暂定级资格后，不满3年的，提交自取得暂定级资格之后全部社保资料。

115、由人事代理机构出具的社会养老保险缴费证明可以认可吗？

答：不予认可。

116、专职专业人员的社会养老保险可由其他公司代缴吗？

答：专职专业人员的社会养老保险须由本企业缴纳。

117、资格标准中要求申报近三年的业绩材料，近三年如何计算？

答：以中标通知书发出时间距资格申报日期计算。如：招标代理机构资格申报日期为2011年1月1日，则企业申报的代表业绩的中标通知书发出时间不得早于2008年1月1日。118、先做完招标代理后补签代理合同的业绩是否可以申报？

答：不可以。工程招标代理委托合同、中标通知书和招标人评价意见三项业绩材料应有先后的逻辑顺序，即先签代理合同，再完成代理工作，最后由招标人出具评价意见。并且，依据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律法规的规定，工程招标代理委托合同签订时间至中标通知书发出时间不应少于30天。

119、企业的部分项目属于保密工程，不能提供合同、中标通知书等资料，这类项目怎么申报？

答：属保密工程的，可不提交工程招标代理委托合同及中标通知书，但视具体情况需提交相关证明材料。证明材料包括：由国家安全部门出具的该项目密级评定证明材料；委托方为涉密单位（如军队、外交等）的，由委托方出具的项目涉密证明材料。

120、申请工程招标代理机构资格，申报的造价工程师必须同时具备中级以上职称吗？

答：不需要。

121、企业同时具备工程招标代理资格和工程造价咨询资质，对同一工程项目既承接代理业务又承接造价业务，所签订的一个工程咨询合同用于申报工程业绩是否认可？

答：不予认可。需提供单独签订的勘察或者设计、施工、监理、重要设备材料采购等工程招标代理委托合同。

122、工程招标代理业绩必须经主管部门备案才能认可吗？

答：依据《工程建设项目招标代理机构资格认定办法实施意见》（建市[2007]230号）规定，2007年9月30日以后的工程招标代理业绩（以中标通知书出具时间为准），中标通知书或业主评价意见需加盖建设（行业）主管部门的备案章。同时，按规定提交《湖北省工程建设项目招标代理机构执业手册》。

123、企业由招标代理乙级晋升甲级资质，申报代理工程业绩的投资额是否受限制？

答：工程招标代理乙级晋升甲级资质，申报的招标代理业绩，如为2007年3月1日之前签订代理合同的，依据《工程建设项目招标代理机构资格认定办法》（建设部令第79号）规定工程总投资额不得超过3000万元；如为2007年3月1日之后签订代理合同的，依据《工程建设项目招标代理机构资格认定办法》（建设部令第154号），工程总投资额不得超过1亿元。

124、企业原有招标代理机构甲级资格，因资格延续未达标被核定为乙级资格，是否需要满3年才能申请晋升甲级资格？

答：不需要，此类企业达到招标代理机构甲级资格标准后，可随时申请。与此类似，乙级资格延续未被核定，企业申请暂定级资格被确认后，达到乙级标准的，可申请乙级资格。125、持有乙级招标代理资质证书可以跨省承揽工程招标代理业务吗？

答：各级别工程招标代理机构可以跨省、自治区、直辖市承担工程招标代理业务。

126、从事工程招标代理业务3年以上的人员如何认定？

答：以企业填报的《专职人员从事工程招标代理业务情况一览表》中从事工程招标代理业务年限及相关的证明材料认定。

127、企业在外省市设有分支机构，是否还需备案？

答：工程招标代理机构设立分支机构的，应当自领取分支机构营业执照之日起30日内，到分支机构工商注册所在地省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门进行备案，分支机构人员还需满足相关资格标准要求。详见《工程建设项目招标代理机构资格认定办法实施意见》（建市[2007]230号）第六条“分支机构备案管理”第（二十八）项。

128、分支机构可以自己承接招标代理业务吗？

答：分支机构不得以自己名义承接工程招标代理业务、订立工程招标代理合同。分支机构应当由设立该分支机构的工程招标代理机构负责承接工程招标代理业务，签订工程招标代理合同、出具中标通知书。

129、企业具有甲级招标代理资格，可以分立为两个甲级招标机构吗？

答：工程招标代理机构分立的，只能由分立后的一方工程招标代理机构承继原工程招标代理机构的资格，且应当符合原工程招标代理机构的资格条件。承继原工程招标代理机构资格的一方由分立各方协商确定；其他各方应按照规定按新申请核定资格。

130、评标专家库成员名单提供?

答：以企业提供的名单为准。

四、工程造价咨询企业资质有关问答

131、什么样的企业可以在鄂申请工程造价咨询企业资质？

答：在鄂取得法人营业执照的企业，都可依法向工商注册所在市申请工程造价咨询企业资质。中央在鄂企业、在省工商局注册的企业直接向省住建厅申请工程造价咨询企业资质。132、外商投资企业可以申请工程造价咨询企业资质吗？

答：可以。依据《外商投资建设工程服务企业管理规定》（建设部商务部令第155号），外国投资者国内设立外商投资建设工程服务企业，从事建设工程服务活动，应当依法取得商务主管部门颁发的外商投资企业批准证书，经工商行政管理部门注册登记后，向工商注册所在市申请工程造价咨询企业资质。

133、个人独资企业可以申请工程造价咨询企业资质吗？

答：可以，但出资人需要具备注册造价工程师执业资格并在本企业注册。

134、企业现在经营其他业务，还可以申请工程造价咨询企业资质吗？

答：可以，应满足《工程造价咨询企业管理办法》（建设部令第149号）的相关规定。135、申请工程造价咨询企业资质，企业名称必须冠以“工程造价”的字样吗？

答：不需要。

136、可以在取得工程造价资质之后，再办理造价工程师、造价员的变更吗？

答：不可以。企业需先期完成注册造价工程师、造价员的注册（变更）手续，满足相应资质条件后，方能取得资质。注册人员的注册（变更）事项由省住建厅办理。

137、企业初次申请可以直接申请甲级资质吗？

答：不可以，企业初次申请只能从乙级开始申请。

138、乙级资质的一年暂定期届满后可直接转为正式乙级资质吗？

答：不可以。暂定期届满需继续从事工程造价活动的，应当在暂定期届满30日前，向资质许可机关申请换发资质证书。符合要求的，由资质许可机关换发乙级资质证书；不符合要求的，撤销现有资质证书。

139、乙级资质的暂定期可以计入升级年限吗？

答：可以。但只有取得正式乙级资质证书的前一年可以计入。

140、资质证书有效期就要到期了，什么时候申请延长有效期？

答：资质有效期届满，需要继续从事工程造价咨询活动的，应当在资质有效期届满30日前向资质许可机关提出资质延续申请。

141、股东中的造价工程师，可以注册在其他单位吗？

答：不可以。

142、造价咨询企业的法定代表人、经理及技术负责人是否可以为同一个人？

答：可以。

143、企业申报的专职专业人员可注册在其他单位吗？

答：不可以，企业申报的造价工程师和造价员均需注册在本企业。

144、取得造价工程师资格证书，但是未取得注册证书的人员，可以作为专业人员申报吗？ 答：不可以。

145、企业的现有造价工程师、造价员各10人，其中具有中级职称的12人，可以另外补充申报4名非专职专业的中级职称人员吗？

答：不可以。企业申报的非专职从事工程造价专业工作的人员不予认可。

146、造价工程师可以作为中级职称人员申报吗？

答：可以。凡是取得造价工程师注册证书的人员，有本企业中级职称聘书的，均可作为中级职称人员申报。

147、有哪些中级职称可以被认可？

答：工程类及工程经济类职称均可被认可。

148、水利、电力、规划等部门颁发的概预算员证书可作为造价员证书申报吗？

答： 不可以。

149、专职专业人员有年龄限制吗？

答：具备注册条件的造价工程师或造价员，是本企业股东的，不受年龄限制；不是本企业股东的，超过60岁不得作为本企业专职人员申报资质。150、专职专业人员的人事档案由上级单位代为管理可以吗？

答：不可以。应由国家规定的人事代理机构代为管理。

151、哪些单位可以代为管理人事档案？

答：省、市（林区）、县（区）人才交流中心及其他具有人事档案管理权的代管机构均可。

152、企业为其交纳的本社会基本养老保险费用的凭证是指什么？

答：凭证包含社会保障管理部门颁发的企业社会保险手册，或者有个人社会保障代码、缴费基数、缴费额度、缴费期限等信息的本企业缴费人员名单，及社会保险缴费凭证。缴费凭证指企业为员工缴纳的社会保险发票或银行转账凭证等相关保险缴费凭证。

153、专职专业人员的社会养老保险可由其他公司代缴吗？

答：不可以。2006年7月1日前已取得工程造价咨询资质且尚未进行改制的单位除外。154、工商部门出具的股东出资情况证明是指什么？

答：加盖工商部门印章的表明企业出资人、出资比例情况的证明。

155、造价咨询企业资质标准中的人均办公面积不少于10平方米是指使用面积还是建筑面积？

答：指建筑面积。

156、分支机构的造价工程师可以作为本企业人员申报吗？

答：不可以。

157、分支机构的工程造价营业收入可作为本企业的收入申报吗？

答：可以。

158、企业具有乙级工程造价咨询资质，申请资质延续时如何考核造价业绩？

答：在资质有效期内的乙级工程造价咨询企业，近3年工程造价咨询营业收入累计不低于人民币150万元。

159、企业除工程造价咨询业务外，还有招标代理业务范围，如何考核工程造价咨询收入？

答：申报资质企业需提供本企业缴纳营业收入的营业税发票或税务部门出具的缴纳工程造价咨询收入的营业税完税证明；企业营业收入含其他业务收入的，还需出具工程造价咨询营业收入的财务审计报告。审计报告应与资质有效期相对应。

160、企业具有甲级造价咨询资质，可以分立为两个甲级造价企业吗？

篇3：建筑材料常见问题解答

建筑装饰艺术, 是指以装饰、美化建筑和建筑空间为目的而设置的造型艺术品的艺术。对于任何一门艺术, 我们去审视它、鉴赏它, 都兼具主观性和客观性。每个建筑师都有自己不同的设计方法和理念, 甲方又有各自不同的喜欢, 这势必会导致城市建筑的多样性, 但并不意味主观随意性。建筑是一门科学, 它既存在客观规律, 又具有自身的设计原则, 那种“穿衣戴帽各好一套”的说法是反科学的。

所以我们在审视城市建筑的过程中, 最直接的感知方式便是视觉, 影响其效果的因素从大的方面讲无非有三:即形、色、质。在视觉构成的这三要素当中, 色彩与其它要素相比, 具有独特的作用和效果。心理学的研究很早就注意到色彩对人的心理和情感的影响。[1]实验表明, 人们观察物体, 首先引起视觉反映的就是色彩。

二、对装饰风格的分析———古典还是现代

建筑色彩作为装饰艺术的重要组成成分, 研究它就不应脱离对装饰形式的分析。从远古人类开始, 装饰艺术就融入建筑之中, 无论是中国还是西方建筑史都表明, 历来建筑与装饰艺术是融为一体的。例如中国古建筑中须弥座、栏杆、影壁屋顶等都离不开雕刻, 其梁柱及檐下常绘有精美的彩画, 西方古建筑的各式柱式等等都是装饰艺术的精品。从建筑的发展史中我们可以寻求, 建筑美学的观念虽然变化巨大, 但原始的“真、善、美”准则不能改变, 装饰不能成为矫饰。社会要前进, 艺术也是一样, 我们可以怀旧, 但是不要复古。人之天性需要装饰艺术。各类装饰艺术形式有其存在的历史原因, 简单的重复没有道理。同理, 我们利用建筑来装饰城市, 使用城市文脉中原本的元素就可以了, 应求真务实。

三、对细节魅力的抉择———粗装饰还是细装饰

在确定了城市的基色调后, 接下来需要研究的问题就是如何通过建筑色彩的组成来实现整个城市的基色调。就一幢建筑而言, 首先要考虑建筑物在城市街道或街区中的位置, 它与周围环境的相互关系;其次要考虑它本身的特点, 如建筑的类型、功能、性格、规模、形式、朝向及内外之间的联系。建筑立面使用色彩时, 要照顾到图形和背景的关系, 特别注意从远处看建筑立面色彩是图形, 而不是底色。建筑立面色彩要与周围环境色彩相协调, 其全部或局部色彩要与环境色彩呼应或配合, 表现出总体协调的环境气氛。

(一) 无彩色参与的配色

根据色彩协调的秩序性和主从性原则, 在无彩色本身之间、无彩色与有彩色之间都可以互相配合, 而且表现出主从关系。

(二) 按有彩色的三属性配色

根据色彩协调的秩序性和主从性原则, 以有彩色的色相、明度、彩度之一为主, 进行配合, 分别介绍如下。

1. 以色相为主

以色相为主就是在一定的明度和彩度下以红、黄、绿、青、蓝、紫之一为主, 以其余为从, 互相配合。红、黄等暖色系统的色彩, 由于多数是同等或类似色相, 容易搭配协调;蓝色系统的色彩由于是对比色相, 也容易协调;绿色系统和紫色系统的色彩, 除了同等色相以外, 很少配合得协调。

2. 以明度为主

以明度为主就是在一定的色相和彩度下强调明度。根据施色对象的要求, 还可将明度分为高、中、低进行配合, 其中平均明度高的色彩容易配合得协调。

3. 以彩度为主

以彩度为主就是在一定的色相和明度下强调彩度。根据施色对象的要求, 还可将彩度分为高、中、低进行配合, 其中平均彩度低的色彩容易配合得协调。

四、结语

建筑是城市的第一形象, 装饰艺术更是我们美化城市不可缺少的内容。如果曾经那么美丽的南昌仅以古人的诗句作体面衣裳, 情何以堪。城市的美关系到城市综合竞争力, 关系到城市感情, 关系到三个代表, 也就成为城市人必须要走的曲折而光明之路。

参考文献

[1]单磊, 周信涛.城市公共建筑色彩语言表达[J].中外建筑, 2008 (07) :76-80

[2]北京市城乡规划委员会、首都建筑艺术委员会文件[S].首规办秘字[1998]第300号《关于加强建筑色彩管理的通知》.北京, 1998

[3]L.Corbusier-Sangnier著, 陈志华译.走向新建筑[M].西安:陕西师范大学出版社.2004 (01)

篇4：理解材料信息 准确解答问题

面对众多材料，怎样才能提取信息、准确答题呢?“读”、“找”、“答”是做好材料题的重要环节。

一、“读”是做好材料题的前提

1.读什么?

一读题目，二读材料。这一环节突出个“全”字，即一定要读全。

(1)读题目，即审题。认真仔细地读每一个问题，不仅要读限定词(时间、空间、程度等)、答题项(原因、措施、影响等)，还要读出答案应从哪里来(据材料——来自于材料，据材料并结合所学——来自于材料和教材，有什么认识或启示——来自于自己的理解)，更要读出问题类型(归纳要点——获取和解读能力、提出结论——描述和阐释能力、比较异同——调动和迁移能力、分析认识——论证和探讨能力等)。一旦把这些信息读出来了，读材料时目的就很明确了，同时组织答案的思路也有了。同学们不要忽视题目后面的分值，这是给分点的信号，建议答案点为X(分值)+1，即备用一个答案，以防前面有误。

(2)读材料。目前考试中出现的材料基本有三类，即文字、图表、图片。文字材料取材范围广，涉及考点多，题目可难可易。读的时候一定要多注意有几段、中心是什么、每段有几句、关键句是哪句、有几个层次(注意标点符号的使用)……越长的材料越要注意，因为观点往往会隐藏在后面，所以一定要认真读完；图表材料一般以数据形式出现，客观简洁，读的时候一定要注意数据的变化折射出什么信息；图片材料可能是地图、漫画、照片、美术作品等，这些材料直观性强，读这类材料时要关注画面细节，如旗帜、服饰、发饰等，尽可能多地找出有效信息。但不管是哪一类材料，都要注意材料的说明、出处和时间等提示，这些往往给我们提供了读材料的突破口。

2.怎么读?

把材料和问题、教材联系起来读，读懂、读透。这里的“懂”具体表现为知道材料“讲什么”，明白这段材料我要“用什么”，“透”则具体表现为问题、材料、教材合为一体。

例1　“亚东开发中华早，揖美追欧，旧邦新造。飘扬五色旗，民国荣光，锦绣山河普照。我同胞，鼓舞文明，世界和平永保。”这段歌词创作的背景是(　)

A.洋务运动迈出近代化的第一步

B.中华民国南京临时政府成立

C.北伐进军长江流域，胜利在望

D.一战结束，中国成为战胜国

解析　这段材料讲的是我国近代史上的某一政权，学习西方改造社会(讲什么)。材料中特别有用的信息就是“五色旗”(用什么)，结合所学即可判断这是中华民国南京临时政府时期，故选择B。

二、“找”是做好材料题的关键

找什么?找问题、材料和教材的联结点。这一环节突出个“准”字，即一定要找准。

不同的人读同一段材料会有不同的认识，同一个人因为读的角度不同也会有不同的认识，究竟什么信息有用，這就需要根据问题把材料中有用的信息找出来，再和教材所学的相关知识联系起来，做到了这点，答案就八九不离十了。

怎样才能找准信息?这是大家解题时最困扰的~面。—段材料本身有时会涉及到几方面信息，加之同学们阅读时不仔细往往就会错误地理解信息，最终导致把题目做错。

例2　“要走断头路，跟住蒋独夫。要走光明路，跟住毛泽东。”“蒋军弟兄们：国势已经大改变，打了十六个半月内战，老蒋的军队已有一百五十八万被消灭。”以上传单产生于(　)

A.1946年　B.1947年

C.1948年　D.1949年

解析　这道题并不难，但错误率却较高，而且错误的答案并不集中。很多同学做错的原因就是信息没有看全，没有找准。有些同学草草看了材料后，就主观认为第一句材料比较重要，这是蒋介石要独裁、内战，毛泽东要民主、和平，反映了抗战胜利后的形势，所以认为是1946年；还有些同学看到“老蒋的军队已有一百五十八万被消灭”马上就认定这是三大战役结束，所以选择了1949年。大家都认为材料与国共内战有关，但都没有把材料看全。材料中有一个更重要的信息是“打了十六个半月内战”，联系所学知识，判断出这是解放战争进行了一年多时间，解放军粉碎了国民党军队的全面进攻和重点进攻，大量歼灭敌人的有生力量，也反映了蒋介石通过内战实现独裁的计划难以得逞，所以正确时间应是1947年。

可见，材料不仅要读，还必须要全读、细读、精读，不能一目十行的草草了事!材料中的每个信息我们都要把握住，通过对材料的全面分析和把握，进而准确判断出有效信息。还要提醒的是，不管材料多新，一定与教材有某种联系，所以只要仔细读，就能找出联结点。

找准材料信息很重要，而这个“准”必须是与题目一致，所以找准题目信息也很关键。问原因答表现、问经济答政治、问中国答世界等现象在同学们平时练习中并不少见，所以，读题目很重要，一定要仔细地审题，这将决定你如何使用材料。带着问题读，才能找得准。

三、“答”是做好材料题的保证

要想答好题，“三化”必不可少，即条理化、要点化和规范化。

有了前两步，基本可以保证能够准确选出选择题的答案，但要完成材料解析题还需要最后这一步：把前面的阅读、思考、分析的过程以书面形式表达出来。大部分同学对于这一点并不十分重视，特别是在平时练习时不愿意花时间把答案写出来，或者在脑子里过一下答案，或者干脆就把材料分析完，认为自己看懂会做就算了。一定要“写出来”!从现在开始，对自己提出这个要求，即使做不到每题都写，但也要写一两道题，至少也要写出答案的提纲。

在写的过程中要做到以下几点：

1.层次分明。共有几问，每问有几个答题要点，这些都必须通过不同的层次表达出来，表达时最常用的就是不同的序号，如1①②③、2①②③、3①②③等形式。

2.要点突出。答题时忌洋洋洒洒，似乎每点都说到了，但又没有重点，这样就把得分的主动权交到别人手里了。建议紧跟序号后的就是本题的要点。得分点，这样一目了然，几个得分点也很清楚。

3.注意时序。由远及近，这是我们答历史史实等题时需要注意之处，有些同学不太注意，作答时忽前忽后，且不说作答规不规范，有时自己一不小心还会遗漏一些答案，造成不必要的失分。

4.语言规范。历史答案口语化并不少见，老师们也常常会头疼到底给不给分，给多少分。出现这种现象主要是对教材的阅读和对关键词句的把握不够，所以复习最后阶段回归教材是非常重要的，学会用历史的语言回答历史问题。

5.书写工整。工整、清晰地写出答案，让别人看得懂，这一点无须多言，但必须提醒，特别是书写内容较多，时间较紧的时候，千万别忘了这一点!

另外，针对不同的问法，答题时也有讲究。如果是递进式问题(1题有几小问，围绕一个中心，层层设问)，一定要特别注意第1小问，这是解题的关键，所以答第1问时一定要细心读、多方想，力求准确；如果是归纳式问题(针对一段或几段材料，归纳要点)，一定要注意全面提取有效信息，将要点全面概括；如果是比较式问题(围绕某一中心，比较异同)，要先找出比较的中心内容，再列出相同或不同点的比较项，逐一回答；如果是论述式问题，要注意论点突出、论据充分、论证逻辑性强，特别注意要用史实(来自材料还要再结合所学)说话。

例3　材料　现有的军事集团正在发展成为越来越强大的军事、经济和政治集团，根据逻辑和它们的相互关系的性质来看，必然不时引起国际关系恶化。冷战和它会变成真正的战争的经常性的严重危险，已经成为国际关系中存在的局势的一部分。……在这种情况下，和平共处的原则，是代替“冷战”和可能发生的全面核灾祸的惟一办法。(《不结盟国家和政府首脑会议宣言》1961年)

概括材料中宣言提出的主要观点。这些观点是否符合历史实际?为什么?

解析　这是一道综合了多种问法的问题。共有3小问(递进式)，准确回答第1小问是做好后两问的基础。通过审题，我们确定了第1问的答案直接来源于材料(概括材料)中，答案主要涉及宣言的内容，在读懂内容的基础上提炼出主要观点(宣言提出的主要观点——归纳式)。带着这样的阅读角度我们再去读材料时，目标就非常明确了，这段材料讲的是当前国际局势(讲什么)，我们要用的是材料中透露出来的对国际局势的认识(用什么)。准确地把握了材料中的主要观点，再与所学知识联系，后面两个小问题(是否符合历史实际?为什么?——论证式)也就迎刃而解了。

篇5：营改增后建筑业存在问题及解答

1.营改增后，建筑业如何最大限度取得进项抵扣？

答：一是难以取得可抵扣增值税发票。建筑施工项目一般工期比较长流动性大、施工区域广泛、建筑用材料品种丰富等持点，而且很多建筑材料都有是就地取材，而且某些环节经常存在区域垄断经营的状况，这些供应商很多是个体户、小规模纳税人，他们甚至于不能出具合法的票据。同时在建设项目中也普遍存在由建设单位提供材料和动力给建筑企业并以此抵扣工程款，而采购的原始发票归建设单位。因此会导致建筑企业无法取得有效的可抵扣的增值税专用发票；二是进项抵扣不足，如商品混凝土可按简易办法纳税且适用3%的征收率抵扣不足且进销税率相差大；三是专用发票抵扣不及时。增值税法规定，凭票抵扣的增值税进项税额，抵扣期最长不得超过180天。在建筑业实际中，由于建设单位施工单位以及材料供应商之间互相拖欠货款的问题，导致货款的结算期难以把握，无法及时取得可抵扣增值税专用发票；四是名称不一致不能抵扣，如跨地区经营在建筑业普遍存在，许多建筑业务都是由建筑企业的分公司承接或者实施，设备和材料由分公司自行采购，企业取得的增值税专用发票和企业法人名称不一致，导致建筑业分公司取得专用发票不能抵扣；五是人工成本、融资产生的利息等不能抵扣进项税额。在建筑项目的成本构成中人工成本占整个工程成本的20%-30%，同时建筑业中的保证金、押金等带资垫资融资产生的利息、融资顾问费、手续费、咨询费等费用不能抵扣。这些都将影响企业税负。

针对上述种种，企业必须树立增值税专用发票取得和抵扣的观念，最大限度的合法有效取得和及时足额抵扣进项，提高抵扣率。要加强源头控管，从材料采购环节抓起，尽量选择有一定知名度、能提供增值税专用发票、行业口碑信誉较好的供应商。对于甲供材料建议改为签订甲方、总包单位和供应商三方协议，供应商给总包方提供可抵扣的进项税发票，总包方开具同样金额发票给甲方，作为工程款的一部分，从而大大降低企业税负。

2.营改增后，如何正确选择增值税计税方法？

答：增值税的计税方法有简易计税和一般计税两种方法。小规模纳税人适用简易计税方法（征收率3%）；一般纳税人一般适用一般计税方法（税率11%），但财税36号文对于一般纳税人的建筑企业有三种情况可以选择简易计税方法：即以清包式方式提供建筑服务、为甲供工程提供的建筑服务以及为建筑工程老项目提供的建筑服务。规定采用了“可以”字眼，即可以选择简易计税，也可以不选择简易计税而是采用一般计税方法。这给建筑企业出了个难题：是选择简易计税好还是选择一般计税好？哪一个对企业效益最大？简单地看简易计税方法采用3%的征收率看似较低，但采取这种计税方法是不能抵扣进项税额，要根据企业自身实际情况作具体分析，理清自已承接业务所需的材料等上游方能否最大限度的提供增值税专用发票和自已承接业务的对象即下游方（如房地产公司等）对发票、材料设备供应等要求；同时还要考虑是否影响报价、合作成败等自身与上下游方利益沟通、协商、博弈的可能程度来统筹考虑作出真正对企业更为有利、更能达到效益最大化的计税方法。一般来说，承接业务对象的下游方是般纳税人且采用一般主计税方法的，自身也理应采用一般计税方法。涉及具体：一是对清包工来说，由于仅有少许的辅料能取得进项税，选择简易计税方法其税负比较低。二是甲供工程，规定中的全部或部分采购即采购比例没有具体明确，但比例的高低对建筑业的税负影响是巨大的。通常在甲供材料较少时，应选择一般计税方法，这样既保证与甲方工程报价的优势，又可以保持较为合理的税负；当企业取得的进项不充足或为取得进项付出的管理成本较大时，选择简易计税方法可以降低税负。三是对老项目要可根据项目的具体完工情况核算后作出有利选择。老项目一个关键点就是合同开工日期在2016年4月30日前的建筑工程项目：如果老项目的支出大多已经完成，建议选择简易计税方法；如果老项目的支出大多尚未完成或只是刚刚开工，还未真正发生材料等方面的购进或发生极少的购进，则不一个定要选择简易计税方法，可能选择一般计税方法会更有利。

3.营改增后，如何有效防范税收风险？

答：建筑业营改增，改变的不仅是交税方式和财务核算，而是从招投标、采购、财务、销售等各环节对企业产生一系列的连锁影响，进而对行业链条生态带来深刻变化。表现在：一是工程预算编制复杂。营改增“后，由于在预算时并不能就何种材料能否取得增值税专用发票作出确定性判断，企业的税负是不确定的。使预算变得更为复杂，对预算人员提出了更高要求；二是发票管理风险加大：营改增后，建筑业的下游企业（如房地产业更需要上游的建筑业开具的是增值税发票进行抵扣，这样倒逼建筑业对能提供增值税专用发票的材料供应商更受青睐。建筑企业与下游的合作企业今后将就甲供、税负承担问题长期博弈；建筑业存在假发票、虚开发票虚抵虚列来达到避税目的。同时建筑业挂靠经营现象较为普遍，被挂靠方建筑企业提供建设资质，按照一定比例收取管理费，并不参与挂靠方项目的经营活动。如果挂靠方通过虚开发票的方式逃避纳税，违法责任仍然是属于被挂靠方。三是财务核算责任增强。”营改增“后，财务人员面临新旧税制的衔接与税收政策的变化、核算模式改变与业务处理和税务核算的转化等难题。如果财务人员不提高业务素质、不认真研读税收政策、不熟悉增值税会计核算等，很可能会造成财务核算不合规，纳税申报不准确等风险。

4.建筑服务税率是怎么规定的？

答：一般纳税人适用税率为11%；小规模纳税人提供建筑服务，以及一般纳税人提供可选择简易计税方法的建筑服务，征收率为3%。

5.钢结构制作安装业务是全额按17%交税、还是全额按11%交税、还是制作按17%交税安装按11%交税？

答：上述属于兼营行为，钢结构制作按17%计税，安装业务按照按11%计税。

6.建筑业纳税人什么情况下可以选择简易征收？

答：

（一）一般纳税人以清包工方式提供的建筑服务，可以选择适用简易计税方法计税。

（二）一般纳税人为甲供工程提供的建筑服务，可以选择适用简易计税方法计税。

（三）一般纳税人为建筑工程老项目提供的建筑服务，可以选择适用简易计税方法计税。建筑工程老项目，是指： 1.《建筑工程施工许可证》注明的合同开工日期在2016年4月30日前的建筑工程项目。

2.《建筑工程施工许可证》未注明合同开工日期，但建筑工程承包合同注明的开工日期在2016年4月30日前的建筑工程项目。3.未取得《建筑工程施工许可证》的，建筑工程承包合同注明的开工日期在2016年4月30日前的建筑工程项目。

7.建筑服务一般纳税人对老项目已选择按简易计税方法缴纳增值税，未满36个月的，能否变更为一般计税方法计税？

答：不能。根据《财政部 国家税务总局关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》（财税［2016］36 号）相关规定，一般纳税人为建筑工程老项目提供的建筑服务，可以选择适用简易计税方法计税，但一经选择，36个月内不得变更。

8.没有开工许可证和备案合同，但工程实际开工日期在4月30日前的，需提供什么材料佐证，才能认定为老项目？

答：《营业税改征增值税试点有关事项的规定》中规定，建筑工程老项目是指：

（一）《建筑工程施工许可证》注明的合同开工日期在2016年4月30日前的建筑工程项目；

（二）《建筑工程施工许可证》未注明合同开工日期，但建筑工程承包合同注明的开工日期在2016年4月30日前的建筑工程项目；

（三）未取得《建筑工程施工许可证》的，建筑工程承包合同注明的开工日期在2016年4月30日前的建筑工程项目。

对于现实中存在的《建筑工程施工许可证》以及建筑工程承包合同都没有注明开工时间的情况，按照实质重于形式的原则，只要纳税人可以提供2016年4月30日前实际已开工的证明，可以按照建筑工程老项目进行税务处理。

9.建筑业纳税人不同的建筑项目，是否可以选用不同的计税方法？

答：可以。建筑企业中的增值税一般纳税人，可以就不同的项目，分别选择适用一般计税方法或简易计税方法。

10.一个建筑工程总包已经满足老项目认定条件，实行简易征收，下游分包如何鉴定是否实行简易征收未予明确，现实情况是5月1日之后，很多老项目陆续与下游分包签订合同，但确属“为建筑工程老项目提供的建筑服务”，此类分包单位可以按老项目实行简易计征吗？

答：根据《营业税改征增值税试点有关事项的规定》，《建筑工程施工许可证》注明的合同开工日期在2016年4月30日前的建筑工程项目，建筑工程总包方按照老项目选择简易计税方法计税，其与分包方在5月1日后签订分包合同的，分包方可以选择简易计税方法计税。

《建筑工程施工许可证》未注明合同开工日期或者未取得《建筑工程施工许可证》，但建筑工程承包合同注明开工日期在4月30日之前的建筑工程项目，建筑工程总包方按照老项目选择简易计税方法计税，其与分包方在5月1日后签订分包合同，分包方不可以按老项目选择简易计税。

11.建筑业老项目选择简易计税，不能抵扣进项税，但如果取得了增值税专用发票，是要先认证再做进项税转出，还是不认证直接以含税价进成本呢？

答：根据《营业税改征增值税试点有关事项的规定》，不得抵扣且未抵扣进项税额的固定资产、无形资产或者不动产，发生用途改变，用于允许抵扣进项税额的应税项目，可在用途改变的次月按照相关公式计算可抵扣的进项税额。因此，为避免用途发生转变时，因取得增值税专用发票未认证造成无法抵扣进项税额，建筑业纳税人取得固定资产、无形资产或者不动产专用于简易计税项目的，应将专用发票认证但不进行抵扣，待转变用途时据以计算进项税额。

12.分包抵扣金额大于开票金额，是否不用预缴，直接回机构所在地开票，分包抵扣的资料税务局还需要审核吗？

答：分包抵扣金额大于开票金额的，当期不用预缴。纳税人应做好记录，待取得全部款项时再予以预缴。

13.建筑业简易计税备案，应在项目所在地备案还是在机构所在地备案？

答：机构所在地。

14.建筑项目采用不同计税方法的，在2016年5月1日后竣工的，处置结余的工程物资如何计税？

答：

（一）采取简易计税方法的建筑工程老项目，在2016年5月1日后竣工的，处置结余的4月30日前购入的工程物资，应按照货物的适用税率计算缴纳增值税。

（二）对采取简易计税方法的建筑工程老项目，在5月1日后购进的工程材料，发生转让、变卖和处置等应税行为的，按照货物的适用税率计算缴纳增值税。

（三）2016年5月1日后，纳税人取得增值税专用发票先行申报增值税进项税额，后期按照简易计税方法建筑工程项目的工程材料实际投入使用的数量和金额，在当期做进项税额转出。竣工结算后，处置结余的工程物资取得的收入按照货物的适用税率计算缴纳增值税。

15.纳税人提供建筑服务，总公司为所属分公司的建筑项目购买货物、服务支付货款或银行承兑，造成购进货物的实际付款单位与取得增值税专用发票上注明的购货单位名称不一致的，能否抵扣增值税进项税额？

答：根据有关规定，对分公司购买货物从供应商取得的增值税专用发票，由总公司统一支付货款，造成购进货物的实际付款单位与发票上注明的购货单位名称不一致的，不属于《国家税务总局关于加强增值税征收管理若干问题的通知》（国税发〔1995〕192号）第一条第（三）款有关规定的情形，允许抵扣增值税进项税额。

因此，分公司购买货物从供应商取得的增值税专用发票，由总公司统一支付货款，造成购进货物的实际付款单位与发票上注明的购货单位名称不一致的，允许抵扣增值税进项税额。

16.哪些建筑业纳税人适用取消认证？

答：对纳税信用A级、B级的建筑业增值税一般纳税人，取得销售方使用增值税发票管理新系统开具的增值税专用发票可以不进行扫描认证，通过增值税发票税控开票软件登录本省增值税发票查询平台，查询、选择并勾选用于申报抵扣或者出口退税的增值税发票信息。

未纳入纳税信用A级、B级的建筑业增值税一般纳税人，2016年5月至7月期间也适用取消认证。

17.一般纳税人跨县（市）提供建筑服务，适用一般计税方法的，应如何缴纳增值税？

答：根据《财政部 国家税务总局关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》（财税〔2016〕36号）规定，一般纳税人跨县（市）提供建筑服务，适用一般计税方法计税的，应以取得的全部价款和价外费用为销售额计算应纳税额。纳税人应以取得的全部价款和价外费用扣除支付的分包款后的余额，按照2%的预征率在建筑服务发生地预缴税款后，向机构所在地主管税务机关进行纳税申报。

18.一般纳税人跨县（市）提供建筑服务，适用简易计税方法的，应如何缴纳增值税？

答：根据《财政部 国家税务总局关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》（财税〔2016〕36号）规定，一般纳税人跨县（市）提供建筑服务，选择适用简易计税方法计税的，应以取得的全部价款和价外费用扣除支付的分包款后的余额为销售额，按照3%的征收率计算应纳税额。纳税人应按照上述计税方法在建筑服务发生地预缴税款后，向机构所在地主管税务机关进行纳税申报。

19.小规模纳税人跨县（市）提供建筑服务应如何缴纳增值税？

答：根据《财政部 国家税务总局关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》（财税〔2016〕36号）规定，小规模纳税人跨县（市）提供建筑服务，应以取得的全部价款和价外费用扣除支付的分包款后的余额为销售额，按照3%的征收率计算应纳税额。纳税人应按照上述计税方法在建筑服务发生地预缴税款后，向机构所在地主管税务机关进行纳税申报。

20.一般纳税人跨县（市、区）提供建筑服务，适用一般计税方法的，如何计算应预缴税款？

答：应预缴税款=（全部价款和价外费用-支付的分包款）÷（1+11%）×2%。

21.一般纳税人跨县（市、区）提供建筑服务，适用简易计税方法的，如何计算应预缴税款？

答：应预缴税款=（全部价款和价外费用-支付的分包款）÷（1+3%）×3%。

22.小规模纳税人跨县（市、区）提供建筑服务，如何计算应预缴税款？

答：应预缴税款=（全部价款和价外费用-支付的分包款）÷（1+3%）×3%。

23.跨区县提供建筑服务的小规模纳税人，能否在劳务地代开增值税专用发票？

答：可以。根据《国家税务总局关于发布纳税人跨县（市、区）提供建筑服务增值税征收管理暂行办法》的公告（国家税务总局公告2016年第17号）的规定，小规模纳税人跨县（市、区）提供建筑服务，不能自行开具增值税发票的，可向建筑服务发生地主管国税机关按照其取得的全部价款和价外费用申请代开增值税发票。24.提供建筑服务预缴税款抵减应纳税额问题。

答：根据《纳税人跨县（市、区）提供建筑服务增值税征收管理暂行办法》（国家税务总局公告2016年第17号）第八条规定，纳税人跨县（市、区）提供建筑服务，向建筑服务发生地主管国税机关预缴的增值税税款，可以在当期增值税应纳税额中抵减，抵减不完的，结转下期继续抵减。

25.甲供材料是否计入建筑服务销售额？

答：根据《营业税改征增值税试点实施办法》第三十七条规定，销售额是指纳税人发生应税行为取得全部价款和价外费用。甲供材料不属于纳税人发生应税行为取得的全部价款和价外费用，因此不计入建筑服务销售额。

26.销售建筑服务如何开具发票？

答：根据《国家税务总局关于全面推开营业税改征增值税试点有关税收征收管理事项的公告》（国家税务总局公告2016年第23号）第四条第（三）项规定，提供建筑服务，纳税人自行开具或者税务机关代开增值税发票时，应在发票的备注栏注明建筑服务发生地县（市、区）名称及项目名称。

27.如果一个纳税主体的发票开具采用主分机方式，请问在企业名称和税号相同的情况下，主分机开票信息中的地址、电话和开户行账号能否有多个，即每个分机使用单独的地址、电话和开户行账号？

答：主分机开票信息需一致，每个分机不得使用单独的地址、电话和开户行账号开具发票。

28.建筑业纳税人纳入营改增试点之日前发生的应税行为，因税收检查等原因需要补缴税款的，应如何补缴？

答：根据《财政部 国家税务总局关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》（财税〔2016〕36号）规定，建筑业纳税人纳入营改增试点之日前发生的应税行为，因税收检查等原因需要补缴税款的，应按照营业税政策规定补缴营业税。

29.建筑业纳税人发生应税行为，在纳入营改增试点之日前已缴纳营业税，营改增试点后因发生退款减除营业额的，应当如何申请退还？

答：根据《财政部国家税务总局关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》（财税〔2016〕36号）规定，建筑业纳税人发生应税行为，在纳入营改增试点之日前已缴纳营业税，营改增试点后因发生退款减除营业额的，应当向原主管地税机关申请退还已缴纳的营业税。

30.建筑企业2016年4月30日前收的款要求同步开具建安税票，但可能存在个别项目在4月30日前收的工程款但营业税票未开，5月1日以后能否补开增值税票？

答：对于已缴纳营业税或按照纳税义务发生时间应当确认计算缴纳营业税但尚未开具发票的情况，允许凭原主管地税机关出具的完税证明开具增值税普通发票，不得开具增值税专用发票。

31.《营改增试点有关事项的规定》对建筑工程老项目的界定：《建筑工程施工许可证》注明的开工日期；《承包合同》注明的开工日期。合同是否只要甲乙双方签了就算，需要经过备案吗？一些工程施工过程涉及到拆迁等问题，造成工程工期及结算会拖很长，老项目过渡时间有无限期？

答：选择简易征收方法的老项目应当办理备案手续。为进一步减轻纳税人办税负担，对建筑服务中允许选择简易计税方法的应税项目，可以采取清单备案方式。现行税收政策只规定建筑工程老项目应具备的条件，没有对老项目的持续时间长短进行限制的规定。

32.建筑企业老项目选择适用简易征收，与“一般纳税人选择适用简易征收：一经选择36个月不变“的规定有何关系？能否理解成选择适用简易征收属于过渡政策，与前述规定无关，仅属于经营多种税率的情形。因此，仅需要在会计核算中分开核算？

答：《营改增试点实施办法》第十八条规定，一般纳税人可以选择适用简易计税方法计税，但一经选择，36个月内不得变更。上述规定同样适用于一般纳税人选择适用简易计税方法的施工企业老项目。33.建筑行业什么情况下可以选择简易征收？

答：（1）一般纳税人以清包工方式提供的建筑服务，可以选择适用简易计税方法计税。以清包工方式提供建筑服务，是指施工方不采购建筑工程所需的材料或只采购辅助材料，并收取人工费、管理费或者其他费用的建筑服务。（2）一般纳税人为甲供工程提供的建筑服务，可以选择适用简易计税方法计税。甲供工程，是指全部或部分设备、材料、动力由工程发包方自行采购的建筑工程。（3）一般纳税人为建筑工程老项目提供的建筑服务，可以选择适用简易计税方法计税。建筑工程老项目，是指：

（一）《建筑工程施工许可证》注明的合同开工日期在2016年4月30日前的建筑工程项目。

（二）《建筑工程施工许可证》未注明合同开工日期，但建筑工程承包合同注明的开工日期在2016年4月30日前的建筑工程项目。

（三）未取得《建筑工程施工许可证》的，建筑工程承包合同注明的开工日期在2016年4月30日前的建筑工程项目。

34.根据财税〔2016〕36号文件规定“一般纳税人销售其2016年4月30日前自建的不动产，可以选择适用简易计税方法”此处的“4月30日之前自建”应如何界定？

答：根据《财政部国家税务总局关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》（财税〔2016〕36号）及《国家税务总局关于发布<纳税人跨县（市、区）提供建筑服务增值税征收管理暂行办法》的公告>（国家税务总局公告2016年第17号）的规定，4月30日之前自建老项目是指：

（1）《建筑工程施工许可证》注明的合同开工日期在2016年4月30日前的建筑工程项目；

（2）《建筑工程施工许可证》未注明合同开工日期，但建筑工程承包合同注明的开工日期在2016年4月30日前的建筑工程项目。

（3）未取得《建筑工程施工许可证》的，建筑工程承包合同注明的开工日期在2016年4月30日前的建筑工程项目。

35.建安企业清包方式提供建安服务，简易办法计税，有部分业务进行分包，预缴时扣除分包款，总包公司是否可以就全额开具增值税专用发票？还是差额开具？

答：全额开票，差额征税。

36.大楼、机器设备等固定资产，即用于免税项目又用于应税项目，根据规定其进项税额可以抵扣。该固定资产纳入使用后，发生的后续的维修、维护等费用，是否可以全额抵扣？还是应当根据当期的征免收入比例进行划分？

答：可以全额抵扣。

37.4月30日前开工并且已经基本完工，5月1日后有少部分配套设施交由分包公司施工，分包公司无施工许可证，是否能一并认定为老项目？

答：可以。

38.房地产企业预缴税款后不能当月取得尾款，是否连续几个月都将预缴税款放在分次预缴栏次中？次月报表中形成多缴怎么办？

答：结算尾款的次月，纳税申报时进行相应抵减。

39.房地产企业土地出让金由于资金不足，需要分期交齐，欠缴部分相关部门要收取利息，这部分利息，是否可以作为房地产企业的扣除项？

答：若能取得合法的扣税凭证，则可以作为扣除项。

40.5月1日前收的款要求同步开具建安税票。但可能存在个别项目在5月1日前收的工程款但营业税票未开，5月1日以后国税局能否补开增值税票？

答：对于已缴纳营业税或按照纳税义务发生时间应当确认计算缴纳营业税但尚未开具发票的情况，允许凭原主管地税机关出具的完税证明开具增值税普通发票，不得开具增值税专用发票。

41.纳税人对老项目选择适用简易征收，按征收率3%计税，其进项不能抵扣，财务上如何界定“可以准确划分可抵扣和不可抵扣的进项税不可抵扣的进项税票是否照常进项认证对于选择简易征收的老项目，其采购仅开具普通发票可以吗税局将会如何处理？

答：可以区分具体进项税额类型进行处理，如固定资产、无形资产、不动产，仅指专用于上述项目的固定资产、无形资产（不包括其他权益性无形资产）、不动产，因此购入的上述资产如有用于一般计税项目，允许全额抵扣。对于专用于不同计税方法项目的购进货物或服务，应根据项目具体区分；对区间费用项目支出的进项税额无法区分的，则按《实施办法》第29条处理。纳税人购买用于不可抵扣项目取得的专用发票，可认证可不认证。纳税人购买用于选择简易计税方法的项目，可以只取得普通发票。

42.新老项目的界定问题。《有关事项的规定》对建筑工程老项目的界定：《建筑工程施工许可证》注明的开工日期；《承包合同》注明的开工日期。合同是否只要甲乙双方签了就算，需要经过备案吗一些工程施工过程涉及到拆迁等问题，造成工程工期及结算会拖很长，老项目过渡时间有无限期？

答：选择简易征收方法的老项目应当办理备案手续，为进一步减轻纳税人办税负担，对建筑服务中允许选择简易计税方法的应税项目，可以采取清单备案方式。目前有关税收政策只对是否在老项目发生应税行为进行规范，没有持续时间方面的规定。

43.老项目遍布各省，在服务销售地预缴、回机构地申报缴纳、同时抵扣预缴税款，这种方式是否属于总分机构汇总缴纳，如此，是否需要省级国税局或国税总局批准？

答：老项目在建筑服务发生地预缴税款和回机构所在地纳税申报并抵减预缴税款的规定与总分支机构汇总核算方式不同，不需要审批。

44.房产预售按3%预缴的税款，在发生纳税义务时未抵减完的可以结转下期继续抵减，但因后续没有销售收入，预缴3%未抵减完的，能否退税？ 答：未抵减完的预缴税款属于多缴税款，办理注销税务登记时可以申请退税。

45.房地产挂靠企业应当如何确定纳税义务人？

答：单位以承包、承租、挂靠方式经营的，承包人、承租人、挂靠人（以下统称承包人）以发包人、出租人、被挂靠人（以下统称发包人）名义对外经营并由发包人承担相关法律责任的，以该发包人为纳税人。否则，以承包人为纳税人。

46.同一房地产开发公司，既有新项目也有老项目，老项目选择简易征收，相应的共同成本进项税额如何划分？因为房地产开发产品销售周期一般比较长，按销售额划分实际操作比较困难，还有一些新建的公建配套，成本分摊到新旧项目，进项如何划分？

答：根据财税〔2016〕36号文附件1第三十四条规定，简易计税方法的应纳税额，不得抵扣进项税额。若同一房地产开发公司，既有新项目也有老项目而分别适用一般计税方法和简易计税方法的，应将进项税额进行划分。对于无法划分不得抵扣进项税额的，根据财税〔2016〕36号文附件1第二十九条的规定计算不得抵扣的进项税额。

47.购入在建工程取得的发票是否可以作为进项抵扣？

答：购入不动产在建工程取得的发票可以抵扣，其进项税额应按照有关规定分2年从销项税额中抵扣，第一年抵扣比例为60%，第二年抵扣比例为40%。

48.按照政策规定，房地产开发企业中的一般纳税人，销售自行开发的房地产老项目，可以选择适用简易计税方法。请问如何界定“房地产老项目”？

答：房地产老项目，是指：

（1）《建筑工程施工许可证》注明的合同开工日期在2016年4月30日前的房地产项目；（2）《建筑工程施工许可证》未注明合同开工日期或者未取得《建筑工程施工许可证》但建筑工程承包合同注明的开工日期在2016年4月30日前的建筑工程项目。

49.一般纳税人的房地产开发企业销售开发的房地产项目，是否可以扣除受让土地的价款？

答：根据《财政部国家税务总局关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》（财税〔2016〕36号）附件2第一条第（三）款第10项的规定，房地产开发企业中的一般纳税人销售其开发的房地产项目（选择简易计税方法的房地产老项目除外），以取得的全部价款和价外费用，扣除受让土地时向政府部门支付的土地价款后的余额为销售额。

50.因土地缴纳的契税、配套设施费、政府性基金及因延期缴纳地价款产生的利息能否纳入土地价款扣除？

答：根据《房地产开发企业销售自行开发的房地产项目增值税征收管理暂行办法》第五条的规定：支付的土地价款，是指向政府、土地管理部门或受政府委托收取土地价款的单位直接支付的土地价款。因此，不包括市政配套费等政府收费、契税、配套设施费、延期缴纳地价款产生的利息等其他费用。

51.当期允许扣除的土地价款=（当期销售房地产项目建筑面积/房地产项目可供销售建筑面积）*支付的土地价款，房地产项目可供销售建筑面积能否将用于出租、自用的物业面积剔除？

答：房地产项目可供销售建筑面积不可以将用于出租的、自用物业面积剔除。

52.项目后期发生的补缴土地出让金，是在剩余未售物业面积中平均抵减，还是可以对以前的进行一次性调整？即是否可用“累计应抵-累计已抵”作为本期数？

答：可以对以前的进行一次性调整。

53.房地产企业拆迁补偿费是不是不能扣除项目？

答:拆迁补偿费如果同时满足以下条件的，可以不计入销售额。

（1）由国务院或者财政部批准设立的政府性基金，由国务院或者省级人民政府及其财政、价格主管部门批准设立的行政事业性收费；

（2）收取时开具省级以上（含省级）财政部门监（印）制的财政票据；（3）所收款项全额上缴财政。

54.如果存在土地返还款，企业实际需要支付的土地价款可能要小于土地出让合同列明的土地价款，该种情况下可以扣除的土地价款的范围是不是只包含企业直接支付的土地价款？ 答：按实际取得的省级以上（含省级）财政部门监（印）制的财政票据所列价款扣除。

55.同一法人多项目滚动开发，新拿地支付的土地出让金是否能够在其他正在销售的项目的销售额中抵减？

答：根据《房地产开发企业销售自行开发的房地产项目增值税征收管理暂行办法》第四条规定，房地产开发企业中的一般纳税人销售自行开发的房地产项目，适用一般计税方法计税，按照取得的全部价款和价外费用，扣除当期销售房地产项目对应的土地价款后的余额计算销售额。因此，土地价款不得在其他项目的销售额中扣除。

56.房地产开发企业采取预收款方式销售所开发的房地产项目，在收到预收款时按照3%的预征率预缴增值税。如何确认预收款，项目竣工日前收取的款项都是预收款？还是收楼或者办理产权证之前收取的款项都是预收款？

答：在没有新规定前，预收款为收楼或者办理产权证之前收取的款项。

57.房企销售时收取的诚意金、定金是否需要纳税？

答：销售行为成立时，诚意金、定金的实质是房屋价款，需要计算缴纳增值税。销售行为不成立时，如果诚意金、定金退还，不属于纳税人的收入，不需要计算缴纳增值税；如果诚意金、定金不退还，属于纳税人的营业外收入，不需要计算缴纳增值税。

58.买房违约赔偿收入是否为价外费用需要纳税？

答：销售行为成立时，买房违约赔偿收入属于价外费用，需要计算缴纳增值税；销售行为不成立时，买房违约赔偿收入属于营业外收入，不需要计算缴纳增值税。

59.2016年5月1日后发生的退补面积差，如何缴纳税款？

答：（1）2016年5月1日后发生退面积差款，如果该纳税人没有交过增值税，应向地税办理退还营业税税申请；如果该纳税人已交过增值税，直接向国税办理退还增值税申请。（2）2016年5月1日后发生补面积差款，纳税人应向国税缴纳增值税。

60.房地产公司承接三旧改造项目，在营改增试点前收购了城中村的老房子，然后进行拆除并重新开发建设，由于在5月1日前已收购了该部分老房子，但拆除工作仍在进行中，无法取得施工许可证，但是该部分老房子的收购价格很高，成本很高，对于该种情况是否有相应过渡政策？

答：根据《房地产开发企业销售自行开发的房地产项目增值税征收管理暂行办法》第八条：一般纳税人销售自行开发的房地产老项目，可以选择适用简易计税方法按照5%的征收率计税。一经选择简易计税方法计税的，36个月内不得变更为一般计税方法计税。

61.房地产开发企业中的一般纳税人存在多个房地产开发项目，是否可以根据规定分别选择简易计税方法或一般计税方法计税？

答：根据《房地产开发企业销售自行开发的房地产项目增值税征收管理暂行办法》的规定，房地产开发企业中的一般纳税人销售自行开发的房地产老项目，可选择适用简易计税方法计税或一般计税方法计税；销售自行开发的房地产新项目，应适用一般计税方法计税。因此，房地产开发企业存在不同时期开发的多个新老项目，可按上述规定分别选择适用简易计税方法或一般计税方法计税。

62.房地产公司多个老项目同时销售，有预收款收入，是汇总申报还是分施工证申报？

答：根据《房地产开发企业销售自行开发的房地产项目增值税征收管理暂行办法》（2016年18号文）第十二条：一般纳税人应在取得预收款的次月纳税申报期向主管国税机关申报税款。所以，房地产公司应在次月汇总申报。

63.房地产开发企业在销售商品房时，可能会同时提供精装修及部分家具、家电，如何界定相互关联的经营行为是“兼营”还是“混合销售”？

答：销售商品房时提供精装修应按照兼营行为征收增值税；提供家具、家电属于混合销售行为，应按照该纳税人的主营业务缴纳增值税。

64.怎样算一个项目？分期项目在2016年4月30日前后分别取得《建筑工程施工许可证》，是作为一个项目还是不同项目？

篇6：建筑材料常见问题解答

题解答

一、有关“负数”教学的问题

1.为什么将“负数”编排在六年级下册？

“负数”以往均安排在中学进行教学。现在考虑到负数在生活中具有广泛的应用，学生在日常生活中已经接触到一些负数，例如，收入与支出、气温的零上和零下、海平面以上与海平面以下、相反方向的距离等，具备了初步认识负数的基础。因此，《标准》将其提前到第二学段开始教学。

人教版小学数学课程标准实验教材将负数的认识编排在六年级下册，主要基于以下两点考虑：第一，《标准》对第二学段负数的要求是“学生能够在熟悉的生活情境中，了解负数的意义，会用负数表示一些日常生活中的问题”，不要求负数参与运算。将该内容编排在六年级下册，避免了引入负数后，在学习运算过程中可能会产生负数的情况。第二，有利于中小学数学的衔接，为学生进入初中后即将要学习的有理数的意义和运算奠定一定的基础，加强中小学数学教学内容的联系。

2.认识负数的教学中应注意的问题。(1)结合具体生活情境，加深对正负数的认识。

“负数”概念对小学生来讲比较抽象，为了让学生能够更好地认识负数的意义。教学时，可以先结合具体生活情境，让学生充分体会到：负数的出现，是生活中表示两种相反意义的量的需要。然后，运用大量实例，例如存入与支出、高于海平面与低于海平面等让学生直观形象地理解“正负数是表示相反意义的量”，加深学生对正负数的认识。

(2)注意正确地理解正号和负号的含义。

数学符号是一种高度抽象化、概括化和形式化的数学语言，而小学生由于仍处于具体形象的思维水平，在首次接触新的数学符号时往往不能很好地理解其实质，从而产生一些不正确的认识。例如，“正数前面的正号”“负数前面的负号”等不科学的表述。这就要求在本单元的教学中，老师应重视引导学生对“＋”、“—”的分析，帮助学生透过形式，切实理解正号、负号的本质意义。

3.数的大小比较中，是否需要紧密联系具体情境进行比较？

教学数的大小比较时，教材安排了两道例题。这两道例题均创设了一定的情境：例3是学生向相反方向运动的情境，例4是在数轴上表示出未来一周每天的最低气温的情境。那么，进行数的大小比较时是否仍然需要联系具体情境呢？以例4为例，如果将温度的“高”“低”直接对应于数的“大”“小”看似颇为牵强，也缺乏推论的依据。其次，即使学生借助温度从低到高的排列顺序能够进行数的大小比较了，可是如果情境变换为“盈亏”或“上车与下车人数”的问题，学生可能很难将已有的经验和结论直接迁移过来进行数的大小比较。可见，借助

情境不利于学生从更为一般化的方法和角度比较数的大小。因此，教材中情境设置的主要目的是为了引出数轴以及在数轴上表示出各个数。进行数的大小比较时，则应该脱离具体的情境，把数轴上的点和抽象的正负数对应起来，通过观察数轴上正负数的排列顺序，总结数的大小比较规律。

二、“正比例和反比例的意义”在教学中应注意的问题

1.注意在“比例的意义”的教学中渗透情感、态度、价值观的培养。情感、态度、价值观的培养是本次课程改革中极力提倡的教学目标之一。但是，在数学教学中如何渗透情感、态度、价值观的培养一直是老师们很关注的问题。我们认为，在数学教学中培养学生的情感、态度、价值观不仅仅要从宏观的角度培养学生学习数学的兴趣和信心，更应当结合所学的具体数学知识进行。在比例的意义教学中，教材选择从国旗长与宽的比值引出所学知识的同时，也提供了培养学生情感、态度、价值观的教育契机。教师在教学中可通过学生算出各面国旗长、宽之比均为3：2，借机向学生说明：为维护国旗的尊严，我国制定了《国旗法》，其中规定“国旗长、宽之比为3：2”，所以尽管在不同的场合根据需要国旗的大小可能不同，但是它们的形状是一样的。让学生认识到国旗的庄严与神圣，从而对学生进行热爱国旗的教育。同时，也使得情感、态度、价值观的培养体现出数学学科的特色，内涵更为丰富、充实。

2．正比例教学中相关的数据是否需要在课堂上通过实验得出。

教学正比例的意义时，教材呈现了用相同的圆柱形杯子装水的实验，通过研究水的体积与高度的关系教学正比例的意义。鉴于课堂教学具有时效性的特点，我们认为，水的体积和高度变化的相应数据，不必通过实验得出。但如果能用多媒体或其他形式呈现数据的获取过程，让学生直观地观察到水的体积和高度是两个相关联的量以及二者之间的变化规律，对于学生理解正比例关系也是很有帮助的。

三、“抽屉原理”教学中应注意的问题 1.例1教学中适当渗透“平均分”的思想。

例1介绍了一类较简单的抽屉原理。教材编排了两种解释方法，即枚举法和假设法。在引导学生理解假设法时，教师应帮助学生明确“将4枝铅笔放在3个文具盒中，为什么可以先考虑每个文具盒放1枝铅笔的情况？”弄清楚该问题，也就帮助学生体会到假设法的基本思想——尽可能地平均分。这样，不仅可以帮助学生体会两种方法中假设法是更为一般、更为快捷的方法，而且也为学生运用假设法“证明”更复杂的抽屉问题奠定了基础。

2．例2教学中要让学生正确理解“余数”的问题。

教材在例2的编排中是运用有余数除法的形式表达出假设法的核心思路，即5÷2=2„„1。学生借助算式能够很快理解该“证明”过程：5本书放进2个抽屉，每个抽屉放进2本，还剩1本。把剩下的这1本放进任何一个抽屉，该抽屉里就有3本书了。但由于该除法算式的余数正好是1，很容易让学生将“某个抽屉至少有书的本数”是商加1错误地等同于商加余数。教学中，教师可结合余数

不是1的情况，如例2后面的“做一做”，在对比、辨析中帮助学生更好地理解“抽屉原理”的实质。

3．例3教学中引导学生尽可能地理解一般性的方法。

在解决实际问题时，将“具体问题”和“抽屉问题”建立起联系对小学生而言具有一定的难度。学生在思考这些问题的时候，一开始可能很难找到切入点。因此，例3的编排中通过学生的对话，提示我们在教学中可以通过先猜测再验证的方法来解决问题。但这样编排的主要目的是让学生在猜测、验证的过程中逐步让学生认识到该问题属于“抽屉原理”可以解决的范畴，并在“摸球问题”与“抽屉问题”之间建立联系。教学中随着对该问题认识地逐步深入，应引导学生理解猜测、验证并不具有普适性，解决相关问题时应当尽可能地运用更为一般的方法，找出问题中什么是“待分的东西”，什么是“抽屉”，“抽屉”有几个，再应用“抽屉原理”的一般化模型推理解决。

四、习题中的一些问题

1.线段比例尺是否应固定的理解为图上1厘米表示实际距离多少千米呢? 线段比例尺一般是指图上1厘米的线段表示的实际距离。通常，绘图时会画一条1厘米的线段来表示，这么表示给测量和计算带来了方便，所以教材中涉及到的线段比例尺的单位长度基本上是1厘米。但有时受客观条件的限制，一些简单示意图所画线段的单位长度不一定是1厘米。例如，教材练习二十一（第107页）第2题的示意图，如果按1：5000的比例尺来绘图，教材的版面很难达到要求。所以根据具体情况，教材用图上0.4厘米表示实际50米的距离也是可以的，不存在科学性的错误。

2.练习十二第5题，应如何理解2对同色的小棒。