职业健康安全目标指标和管理方案览表

职业健康安全目标指标和管理方案览表（精选7篇）

篇1：职业健康安全目标指标和管理方案览表

职业健康安全目标

1.目的:本程序确定了职业健康安全目标和指标的制订﹑实施﹑更新方法,作为设立职业健康安全管理方案的依据,是实现职业健康安全政策和持续改进的体现。

2.范围:本程序适用于本公司职业健康安全目标指标的管理。

3.名词定义:

3.1职业健康安全目标:依据公司的职业健康安全政策来规定自己所要实现的总体职业健康安全目的,如可行应予以量化。

3.2职业健康安全指标:为实现职业健康安全目标所需规定并满足的具体的与职业健康安全相关的要求,它们适用于公司或其局部,如可行应予以量化。

4.权责：

4.1管理部：负责召集相关部门确定公司职业健康安全目标﹑指标制定计划；负责监督各部门的目标与指标的进度并报告职业健康安全管理者代表。4.2各实施部门：负责制定﹑实施部门职业健康安全目标﹑指标,协助管理部实现公司职业健康安全目标指标。

4.3管理者代表：负责审核职业健康安全管理总体目标﹑指标。

5.作业内容：

5.1 职业健康安全目标指标的制定：

管理部召集相关部门确定公司总体职业健康安全目标﹑指标制定计划, 由相关职能部门负责草拟出目标﹑指标, 管理部进行汇总分析后,提交至管理者代表审核批准。最后形成公司的＜职业健康安全目标指标总览表＞.5.2 职业健康安全目标与指标的制定依据:

5.2.1在制定职业健康安全目标和指标时应考虑:

a.要符合公司的职业健康安全政策的承诺

b.法律法规及相关方的要求

c.职业健康安全风险评价的结果(如重大危险源)

d.职业健康安全信息要求事项

5.2.2目标指标尽可能量化,并设定科学的测量参数,目标指标应尽可能明确和分解到有关部门或层次。

5.3职业健康安全目标和指标实施与监督:

5.3.1各相关部门负责实现有关目标和指标, 并在每季度前对上季度达成情况进行跟踪及评价,评价结果分三级, A级: 按预定目标完成；B级:本季度未达标, 但不影响目标,应加快进度,并对未达标情况备注原因及改善行动；C级: 目标无法达成,需检讨职业健康安全管理方案或修订目标指标,若属C级,应按《纠正与预防措施控制程序》执行。

5.3.2管理部每1个月一次监督全公司各部门目标和指标的推行进度,汇总于＜职业健康安全目标﹑指标实绩管理表＞报管理者代表。

5.3.3当发现不能按规定计划完成目标指标或必须修订目标指标时,按《纠正与预防措施控制程序》执行。

5.4职业健康安全管理目标和指标的评审:

5.4.1管理部在每年4月份对公司总体职业健康安全目标﹑指标达成情况进行总结,并上报总经理。

5.4.2在每年的职业健康安全管理评审会上, 管理者代表对职业健康安全目标和指标的完成情况进行评审,并指导新目标和指标的制定。

5.5职业健康安全目标和指标的更新:

5.5.1当出现下述情况时, 管理部召集相关人员对职业健康安全目标和指标进行修订:

a.法律要求新发布或新修订,有必要评审职业健康安全目标和指标时；

b.内外审核结果﹔

c.根据管理评审的结果,有必要修订目标和指标时；

d.当生产﹑经营﹑工艺发生较大的变化时；

e.目标和指标的例行修订时；

f.企业的职业健康安全管理方案和职业健康安全管理体系实施后不能达成目标, 经纠正措施仍不能达成目标时。

5.5.2目标指标的修订依据制定批准程序实施。

6.参考文件/表单:

6.1文件:

6.1.1纠正与预防措施控制程序(WX-GP-07)。

6.2表单:

6.2.1职业健康安全目标指标总览表(FM-OP-07-01)。

6.2.2职业健康安全目标﹑指标实绩管理表(FM-OP-07-02)。

篇2：职业健康安全目标指标和管理方案览表

2018年XXXXXX项目部职业健康安全和环境管理目标、指

标及管理方案 管理目标、指标

1.1项目部安全和环境管理目标。

在XXXXXX项目部2018年工程施工中，项目部将努力实现安全生产责任事故为零的目标，并保证实现以下安全生产目标：

全面贯彻执行集团公司“安全第一、预防为主、综合治理、持续改进”的安全生产方针，认真落实企业安全生产“责任制”和领导班子“一岗双责制”，强化企业安全主体责任，不发生较大生产安全险性事件，不发生重伤及以上等级生产安全责任事故，不发生重大机损、较大及以上等级的交通责任事故，不发生较大及以上等级火灾责任事故，不发生严重职业病危害责任事故，架子队、分包单位、劳务协作队伍入场把关和过程监管全部受控，事故起数及人员伤亡率均低于股份公司平均水平，常抓不懈搞好安全生产管理, 进一步提高安全生产管理总体水平，确保实现各项安全生产计划目标。

1.2项目部安全和环境管理指标

项目部依据业主和公司主管部门安全目标和控制指标的要求，施工事故案例与职业病统计资料和数据，以往施工经验和目前的施工技术条件，制定以下指标：

1.生产安全责任事故为 0。

2.年重伤率为 0，年轻伤率控制在0以下。

3.工程直接经济损失 50 万元以上的一般责任事故为 0，一次设备责任事故直接经济损失≤4 万元，工程和公务交通车等一般交通责任死亡事故为 0，污染责任事故直接经济损失≤2 万元，重大机损责任事故为 0。

4.火灾责任事故为 0。

5.严重职业病危害责任事故为 0。6.全年较大生产安全险性事件为 0。

7.重大投诉和影响集团公司声誉的其他安全事件为 0。

8.隐患整改或防范措施落实率 100%，重大事故隐患挂牌督办率为 100％。9.企业新员工、新进场作业（管理）人员安全培训率、合格率均为 100％。

10.安全三类人员、特种作业人员（职工）持证上岗率为 100％，特种设备安全运行取证率为

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100％。

11.分包单位、劳务协作队伍安全生产受控率为 100％。12.各单位安全生产信息平台上线运行率、数据录入率为 100%。13.施工项目安全面不低于 99%。

14.管理体系持续有效运行，内、外审不出现严重不符合项。2 管理方案

2.1 根据项目安全生产责任制，使每项安全工作均有人负责。

2.2 项目经理同各部室、专业工地签订安全生产责任书；同分包队伍签订安全健康与环境管理协议及消防、保卫协议，将安全责任层层落实，把安全生产作为考核各部门一把手业绩的重要依据。

2.3 加强对全体员工及特殊环境和特殊作业人员的健康管理。所有特殊作业员工进场前在当地医疗机构进行体检，身体不符合要求的禁止进场施工。与地方卫生检疫部门保持联系，抓好卫生防疫工作。加强对食品和饮用水源的定期检疫，作好传染病的防治工作。

2.4 强化职工的安全教育培训工作。设立安全教育室，购买部分安全教育书籍、声像教材，用形式多样化的教育方式，提高安全教育质量、水平，提高全员的安全意识。

2.5 加强对安全技术措施的管理，每项作业前对可能存在的危险因素进行分析评价，制定控制措施、从交底、实施进行全过程管理。依靠科技进步，改进施工方法，从技术上保障施工安全。

2.6 推行安全设施标准化及材料定置化管理，切实做到安全设施符合业主及公司标准化管理要求及材料堆放定置化，将施工场地进行功能区划分，各功能区的安全设施、机具设备、材料实行标准化、定置化管理。

2.7 开展“安全生产月”等活动，营造一个学和谐、整洁、积极向上的安全文明施工良好氛围，充分发挥各单位搞好安全文明施工的积极性、创造性和主动性，有力推动现场安全文明施工管理。

2.8 根据工程进度，对作业中的危险点、危险源，按照“安全性评价法”进行全面的辨识工作，确定控制风险的最佳方案，并将工作细化到具体的部门。定期对相关部门的工作跟踪检查，保证措施执行到位。

2.9 项目部每季召开一次安全管理委员会会议（安委会），研讨存在的安全问题布置工作重点。每月召开一次安全分析会，分析研讨安全工作，布置下月工作重点。安全部每周五组织召开一次安全专职人员会议，解决现场存在的具体问题、布置工作，实施动态管理。

2.10安全体系管理，根据现场施工进度，项目部继续发布、升版安健环管理程序，保持管理XXXXXX有限公司XXXXXX公司XXXXXX项目部 ２ XXXXXX项目部职业健康安全和环境管理目标、指标及管理方案

程序的有效性和持续性；按照各专业施工进展，配置足额的专职安全管理人员。

2.11 从资质审查、教育培训、现场监督等方面搞好对分包队伍的安全管理工作。安全部和合约部对安全资质审查和教育培训负责，对未经资质审查（或资质审查不合格者）的施工队伍和未取得上岗资格的施工人员，工程部不得安排施工。

2.12 加强安全监督管理。为确保工程安全管理，现场安全专职安全员要认真履行本岗位安全职责，保证施工人员的行为规范。安全部对现场安全管理各项制度的落实进行监督、检查。各专业工地、施工队安全员直接负责本专业的安全管理和安全监督工作；施工高峰时组织现场安全监督执法队伍，认真查处“三违”现象，规范施工人员的作业行为，发现并处理安全隐患，推行违章曝光制度，制作曝光栏，布置在项目部办公大厅，每半月进行一次公开曝光（必要的时候周安全网络会上进行幻灯片违章曝光），达到警示和鞭策的目的，使现场始终处于受控状态。

2.13 加强特种作业人员管理，保证特种作业安全。对其操作证进行动态管理，不合格的人员，进行清场处理，安监人员不定期对特种作业证现场进行抽查；不合格人员及时进行岗位调整。

2.14高空作业的安全管理，项目施工机组移交，交叉作业、高处作业、临边作业较多，项目部将全力确保安全设施的投入和安全管理人员到位，继续加强安全培训和安全监督，认真执行班前交底和安全学习日活动，确保不合格人员不进场、不合格设施不使用；通过项目部、专业公司、班组三级安全管理人员实施全过程、全天候安全监督。

2.15大型机械、大件吊装的安全管理；安全管理工作重点做好大型机械的防风、防碰撞措施和机械安拆过程的安全监督，加强机械操作人员和起重指挥人员的安全培训，为起重指挥人员配置专用指挥标志、专用对讲机等。

2.16消防管理；消防管理重点坚持动火作业审批和日常检查，加强现场监督易燃等危化品的使用和存放，严格限制存放数量和周期，落实分部试运、及整套启动系统消防设施，对消防设施和消防器材进行定期检查和更换。

2.17交通管理，针对不同季节、不同道路情况，讲解安全行车注意事项以及发生事故后，如何进行处理；综合办公室对机动车辆每月有组织地进行一次全面检查，发现问题及时解决，确保行车安全。

2.18 制定重大事件应急处理、救援预案并定期演习，严格执行。发生事件能够及时做出反应，将事件损失减至最小。发生一般安全事件，项目部依照“四不放过”原则，对事件进行分析处理，并在三日内将事件的情况书面报上级部门；如发生重伤及以上事件，项目部迅速采取应急措施，保护现场抢救伤员和财产，并尽快通知上级部门，由公司组织召开事件分析会，查明事件原因，制定具体的防范措施，并报上级主管部门。发生重大安全事件，项目经理及安全部要以最快方式XXXXXX有限公司XXXXXX公司XXXXXX项目部 ３ XXXXXX项目部职业健康安全和环境管理目标、指标及管理方案

通知上级主管部门，按“四不放过”原则，配合上级部门做好事件的调查分析及处理工作，按国家有关规定填写事件及处理报告。

2.19 文明施工是安全施工的基础，工程部主管，安全部监督。为此，每个单位工程开工前，认真对施工现场文明施工、安全设施进行策划，并认真实施，对重点施工区域专人负责，明确责任，定期检查，奖罚分明。在动态施工下，以可靠的安全设施和良好的文明施工环境，保证安全目标的顺利实现。3 现场安全保证措施

3.1 安全施工措施、方案的编制与执行

(1)技术人员在编制具体的分项、分部工程施工方案时, 要结合工程施工特点，进行危害辨识、危险评价，对风险值较大的重大危险的风险因素和重要环境因素，进行重点预防和控制。涉及到的分项工程在作业指导书中须列出清单并提出预防与控制措施。安全施工措施必须具有针对性，可操作性，可靠性。

(2)重大分部分项施工工程、重要施工工序、特殊作业必须办理安全施工作业票。严格技术交底，交底与接受交底人双方签字确认。施工人员严格按照作业指导书进行施工，未经批准，不得擅自更改措施。项目部各部门要严格审批。

(3)对达到一定规模的危险性较大的分部分项工程应编制专项施工方案。对超过一定规模的危险性较大的分部分项工程专项施工方案，组织专家进行论证、审查。危险性较大的专项施工方案编制、审核、批准、备案应规范，作业前应对参与施工作业的员工进行交底，并设专人现场监督。

3.2 安全设施标准化管理

项目部保证安全设施投入，加强安全防护，实施以下标准化安全设施，使现场具备完善的安全文明施工条件。拆除安全设施时，必须经过书面批准，并采取临时防护措施，施工完后及时恢复并报告批准人。

(1)脚手架搭拆与使用标准化

① 对于脚手架的管理，实行脚手架搭拆审批单制度，使用时间在三天以上的须经审批。② 对于承重式脚手架，进行相应的设计工作，须由专人管理，专业施工人员搭设。搭设应满足脚手管定制尺寸、间距标准、搭设牢固、脚手板铺满、绑扎牢靠、双道防护栏杆、有上下梯档、挡脚板的要求。

③ 脚手架的使用实行挂牌制。标明：搭设单位、使用单位、责任人、使用地点、验收人、使用时间等。

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④ 凡搭设高度在9m以上的脚手架，必须搭设供施工人员上下的正式步道，步道应有防滑措施，脚手架外侧设防护立网。（2）孔洞盖板、临时栏杆标准化

① 对于临边作业或洞口作业，在正式防护设施未投入前，根据场地特点制作并装设标准化孔洞盖板或栏杆。

② 现场小于800mm的孔洞采用标准化盖板，大于800mm的孔洞或沟道采用围栏围护，挂警示牌。

③ 在沟道上作为通道使用的盖板，必须是不可移动式，沟深超过两米和高空超过2m的加装栏杆扶手，且要保证坚实可靠。

（3）安全警示标准化

① 现场的安全警示牌统一制作、统一格式。对于不安全的地方，采取先有警示牌再有防护设施的双保险的防范措施。

② 对于危险作业划定危险作业区域，外侧设置标准的安全警戒绳和安全警示牌。

③ 在各种施工机械上布置规范的安全操作规程。（4）安全防护用品、用具标准化.① 各层平台设置安全平网，不超过二层铺设安全平网。② 对于临边作业，根据作业需要设防护立网。

③ 凡是高处作业暂用的临时通道或钢梁，必须设有手扶水平安全绳。安全绳的选用，根据使用者的最大动荷载乘以相应有安全系数确定。

④ 根据高处作业需要，按用途、承载力、使用部位做出标准形式的走台托架，使用者可根据需要进行合理选择。

⑤ 高处交叉作业区等人员集中区设置防护棚（安全通道）。

⑥ 为高处作业人员配备攀登自锁器、速差自控器，制作标准爬梯供人员垂直攀登。⑦ 土建施工超过4米的高处作业搭设脚手架铺设安全网，作业面临边外侧挂密目网、安全网。（5）小型工具标准化 ① 对小型工具实行标准管理。（6）高处作业安全设施标准化

① 在高空作业集中区设置垃圾、废料箱，满足高处作业文明施工的需要。搭设安全通道，保证施工人员通行安全。

② 制作标准化气瓶托架（笼），规范对于现场存放的各类气瓶的管理。

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③ 现场临时用电标准化

按照现场施工用电布置需要，在现场布置公司标准化二级箱，项目部专人负责二级箱的日常维护管理，临时供电符合一机一闸一保护及三项五线制要求，二级箱下设三级箱及线轴，三级箱由各用电单位负责日常管理，临时供电的布置及使用符合业主及项目部现场用电管理制度要求。过道电缆、焊把线、氧气、乙炔带设置过道槽盒。

（7）其他

① 在生活区设置垃圾箱，办公区域设置的垃圾箱分可回收和不可回收。② 在现场砌筑垃圾池、废料池。

③ 在现场施工人员集中地方设置吸烟室，禁止流动吸烟。④ 夏季在现场设置饮水点，做好防暑降温工作。3.3 大型施工机械管理

大型施工机械安全事关全局。建立大型施工机械“准用证”管理制度和特种作业人员培训取证管理制度。起重机械只有经国家安全技术检验机构检验合格，并取得国家政府部门颁发的“安全准用证”方可投入使用。特种作业人员只有经安全技术培训、考核合格，取得“特种作业人员安全操作证”方可上岗。制定严密的安装、拆卸措施，保证作业的安全；实行机械管理的“三定”原则，大型机械实行机长负责制，认真执行操作规程，做好使用、维护保养和修理记录；加强安全检查，及时发现处理隐患，确保机械安全。

3.4 高处作业管理

（1）进行身体检查，保证作业人员的身体条件符合作业要求。

（2）加强个体防护，为施工人员配备高空作业防护用品（如：防滑鞋、安全带、攀登自锁器、速差自控器等）防止高空坠落。

（3）安全防护设施的架设及时跟上施工进度（如：安全网的敷设；各类梯子、平台、栏杆的架设；高处作业水平扶手绳、钢架柱头拖架等）。

（4）加强对高处作业场所使用各类工、器具的管理，采取系绳保护、配备工具袋、设置废料箱等，严禁高处抛扔物件行为。

（5）避免和减少交叉施工，确实无法避免的要制订安全防护措施，并有效实施后，方可施工，高处垂直交叉作业必须搭设可靠的隔离设施。对高处作业进行重点监督，发现问题及时处理。

3.5 起重作业和安全工器具管理

根据工程的结构特点，必须加强吊装作业的安全管理。

(1)采取定期培训，合格后持证上岗等措施，保证作业人员（起重作业人员、吊车司机）的安XXXXXX有限公司XXXXXX公司XXXXXX项目部 ６ XXXXXX项目部职业健康安全和环境管理目标、指标及管理方案

全素质达到要求。

(2)加强机械日常的检查维护工作，保证吊装机械可靠运行。

(3)针对具体的作业项目，结合现场实际情况，制定相应的作业措施，保证吊装方案的科学合理。

(4)强化安全检查工作，起吊前对索具及吊点进行严格检查，保证吊装索具及吊点的安全可靠。(5)采取设置安全通道及安全隔离设施等措施，保证与吊装作业相交叉的施工人员的安全。(6)使用国家标准规定的起重指挥信号、手势和旗语，使用对讲机指挥的机械其对讲机应使用指定的频率与频道。

(7)起重机械应标明最大起重量，悬挂安全操作规程，安装、拆除、操作、管理人员必须持有合法资格证件。

(8)轨道式起重机的基础和轨道、独立接地网必须符合安全要求。

(9)起重作业要严格执行“十不吊”。起重钢丝绳在棱角处必须采取可靠的保护措施，千斤绳不得打扭、绞使用。

(10)钢丝绳、吊钩、滑轮、安全装置及安全工器具管理要严格按照《电力安全工器具试验规程》开展试验，检查和保养，使用过程中建立台帐，定期检查，严格报废标准。

3.6 施工电源、施工用电管线管理

（1）现场的施工用电由工程部根据工程要求作总体布置，地埋电缆保证埋深符合安全要求。（2）安全部及临时用电管理单位严格监督检查，严防私拉乱接等违章用电现象的发生，对施工用电实行规范管理。

（3）加强雨季施工的安全用电管理：对于地处低洼地段的变配电装置要进行垫高处理，防止水淹；选用防雨型各种室外变、配电装置和用电设备；对于漏电保护装置要进行检查，发现问题及时处理；对于高大机械及其建筑物应作好防雷工作；对于电动工具要加强检查维护工作；施工人员正确使用劳动保护用品。

（4）现场施工用电，根据整个工程的需要进行总体考虑，合理安排各盘、柜的位置。施工供电采用以电缆为主的供电方式，电缆采用直埋、悬挂方式，电缆埋设沿途做好标记，并有详细的配电系统图。各类电源盘的引出线采用明线并尽可能的成束布置。电源线过道路加装防护套管。

（5）现场照明及生活用电，采取架设三相五线低压架空线路方式，进行分区控制。（6）系统接地：在组合场及电动工具集中使用区设接地网，各配电盘柜外壳、电动机械外壳、施工机械轨道，按不同的安全要求接地。

3.7 焊接作业管理

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（1）遵守焊接安全规定，严禁在带压的设备和盛装过油脂与可燃气体的容器上进行焊接工作，严禁在易燃材料附近及上方进行焊接工作。

（2）各类气瓶使用符合安全要求，固定设施牢靠、美观。（3）火焊皮管不得妨碍通道，下班后及时收回。（4）现场使用瓶装氧气、乙炔。3.8 一般危险性作业管理

（1）进入坑井、孔洞、地下、潮湿地点作业，必须使用行灯照明，并做好防止缺氧窒息措施。

（2）拆除作业、吊装作业、等危险作业场所应有醒目的警戒、警告标志，夜间使用自激闪光灯作警告标志，并有专人监护。

（3）坑井、孔洞、陡坎、土方开挖区设围栏、盖板，并有明显标志，易燃易爆品应单独存放。

3.9 土方开挖管理

（1）土方开挖应有合理的弃土方案和防塌方措施，施工现场设置“防止塌方”标志，并保证道路畅通。

（2）拉运土方的车辆应有措施保证不散落造成对路面的污染，如有少量散落，应按照谁拉土，谁就得负责将散落的土块清扫干净的办法执行，违者按规定给予处罚。

3.10 季节性施工安全（1）夏季安全施工措施

夏季高温，所以在夏季施工中应做好：防暑降温防雷击及防触电工作。① 防暑降温措施

a..根据工程情况，结合气候条件，对工作时间进行合理调整。b.露天作业集中地点，搭设遮阳棚，供施工人员休息使用。c.现场设供水处，为施工人员提供饮水服务。d.为施工人员提供防暑药品。② 防汛措施

a.汛期来临前，项目部成立防汛领导小组，各专业班组外协队现场成立防汛队伍，并设值班电话24小时值班，保证防汛组织的健全及快速反应能力。

b.备齐各类防洪物资，做到有备无患。

c.对各类现场存放的物资进行垫高处理，检查各类排洪沟道，保证其畅通。

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d.对于基础开挖施工，在基础四周坑边1--1.5米处设高0.3米、宽0.4米的土坎，人工就地取土筑成，防止雨水流入。

③ 防雷击及防触电措施

a.雨季来临前，对施工及生活用电源盘、电气设备的金属外壳的接地，大型吊车的轨道等接地装置，进行全面的检查测试，不合安全要求的进行及时处理，并做好检查处理记录备查。

b.雷雨季来临前，对存放易燃、易爆物品库区的防雷装置（避雷针）进行全面检查测试，不合要求的进行及时处理，保证避雷设施的可靠性。

c.加强对电动工具的绝缘及漏电保护器可靠性的检查工作，对发现问题的电动工具及漏电保护器及时予以更换及维修处理。

⑵冬季施工安全措施

冬季气温较低，霜雪天气较多，所以在冬季施工中应做好防寒、防冻及防滑工作。① 防寒、防冻措施

a.冬季施工前，尽量不安排冬季不宜施工的工程项目（如：混凝土、回填土、合金材料的焊接）。

b.混凝土施工或大体积混凝土施工，应进行热量计算，要采取保温覆盖、混凝土中掺防冻剂、减少用水量等一系列综合措施，保证混凝土的浇筑质量。要利用先进的电子测温仪，监控混凝土的内部温度，通过增减保温层厚度来控制混凝土内部温度。保温材料的使用要考虑防火要求，可使用隔热性能良好的岩棉被。

c.对于有温度要求的设备，在入冬前根据不同的要求分类存放于保温的库房内，库房内加装采暖装置，并设专人监测温度。

d.施工机械及汽车的水箱应予以保温。停用后，无防冻液的水箱应将水放尽。如果油箱或容器内的油料发生冻结，应采用热水或蒸汽化冻，严禁用火烘烤。

e.入冬前，对消防器具进行全面检查，重点检查消防设施的保温防冻措施的落实情况，不符合要求的及时处理。

f.现场设取暖休息室。

g.为施工人员配备齐全的个人防护用品。h.加强机械材质性能的预防性检查和检测。② 防滑措施

a.对于现场道路上的积水、积雪及时清除。

b.及时清除脚手架、跳板、钢架和走道上的霜雪，必要时用草袋等防滑物铺垫。

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c.为施工人员配备防滑鞋等防滑用品。3.11 防风措施

⑴ 对于大型起重机械，根据不同的吊车类型，配齐“止车挡、铁鞋、夹轨器、锚固点、揽风绳”等防风设施。每天工作完成后，保证这些设施立即投用。对于大型机械，其停放方向还要考虑不同季节风向的影响。

⑵ 如遇大风，大型机械不能撤出时应拉闸限电，固定行走部位，防止大风把机械设备吹倒。⑶ 六级及以上大风严禁从事露天高处作业。

⑷ 使用防腐、防水材料的施工，必须注意风沙对其施工质量的影响；室内粉刷施工应在墙面、窗口封闭后进行。

⑸ 原材料、半成品在施工现场的堆放应考虑大风的影响，特别是松散材料（如：墙板、薄板材料），要尽可能减少在施工现场的存放量，存放地点及存放方式要有防风考虑。

3.12 职业健康和环境保护管理

（1）严禁未成年人从事现场施工作业。

（2）员工食堂与食品间应符合卫生防疫要求，定期对饮用水及饮食卫生进行检查，预防肠道疾病的发生，同时应严防食物中毒。

（3）员工宿舍应制订专项管理措施，应有良好的居住条件，并保持通风与干净整洁。（4）对从事有毒有害作业的人员定期进行身体健康检查，建立体检档案。施工作业面设通风设备，并设监护人。

（5）对污染性液体排放的管理

污染性液体主要包括：生产及生活污水、酸洗时产生的废液、分步试运使用的酸碱等化学药液。

对于生产及生活污水的处理，主要采用设沉淀池的方法，各类污水要经其处理达标后排放。（6）对噪声的管理

对于噪声的管理，主要是指对施工期间所产生噪声的控制。在施工时噪声达到规定要求，减少对周围居民生活的干扰。另外，采取吸声、隔声、隔振等相关措施，进一步降低噪声。所有在正当工作时间（上午8点～晚上10点）以外，节假日施工或有可能影响

3.13 消防、保卫与交通安全管理

项目部成立由项目经理为组长，总工、副经理为副组长，各部室、专业班组、施工队队长组成的消防、保卫安全领导小组，确定逐级消防安全责任，具体负责项目部消防、保卫安全。

XXXXXX项目部消防、保卫领导小组

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组 长：吴万辉 副组长：马嵩 王小军

成 员：卢凤伟 李彬彬 杨大盛 宋诗俊 殷立明 丁凯 宋德耘 彭伟各专业工地主任、施工队负责人（名单略）

项目部消防、保卫领导小组组长与各外协队签订《消防、保卫责任承包协议书》，并严格考核实施。

（1）各单位必须健全消防、保卫网络，执行项目部消防、保卫管理制度。

（2）开展消防、保卫、交通安全知识教育与培训，提高全员消防、保卫、交通安全意识与技能。

（3）建立并严格执行动火管理制度，现场严禁生火取暖。（4）现场治安保卫工作，严格按照项目部治安保卫制度执行。3.14 工作时间要求

严禁单人夜间加班。必须做到：凡是有人工作的地方，必须要有安全设施；凡是有人工作的地方，必须要有人监督。

3.15 防火安全保证措施

（1）严格按照安全上的有关要求对易燃物品库进行科学规划、合理布置。加强对易燃物品在保存、发放和使用中的安全管理。

（2）根据现场实际情况，合理布置消防设施及器具，专职消防人员定期检验各种消防设施，确保其使用的可靠性。

（3）重点防火部位如：木工房、配电间、电缆夹层、电子间、汽机房油循环等，设专人负责，并对其进行重点监控。

（4）认真执行“防火作业安全管理制度”，由专职管理和消防人员进行经常性的消防安全检查，组织有关人员进行定期防爆、防火检查，及时消除事故隐患。

（5）对于现场易燃区施工，严格动火作业票制度，现场设置隔离区并配备相应的消防器材，设立安全监护人；高处电、火焊作业采取防止焊花下落的措施。

3.16 应急管理

（1）应急预案与演练：项目部结合工程进展做好应急准备和应急响应工作，严格执行项目部《应急预案》，对有可能发生的突发事件以及无法抗拒的灾害进行预防控制，并根据《应急预案》的专业特征，组织专业人员进行应急演习。

（2）应急资源：应急资源是针对应急预案要求配置的，含车辆、材料、工具、人员、资金、XXXXXX有限公司XXXXXX公司XXXXXX项目部 １１ XXXXXX项目部职业健康安全和环境管理目标、指标及管理方案

通讯手段等。应急资源的管理要求始终处于备用状态，按性质不同归口不同救援部门掌管。

（3）紧急联络与救护体制：施工现场应建立消防和救护紧急联络体制。具体含各种应急小组和管理网络、通讯手段等，如消防小组、医疗救护小组、防汛小组、治安保卫办公室，火警电话、交通报警电话、安全事故紧急通报电话、医疗救护电话等。建立的紧急联络与救护体制内容要求宣传到每位员工。

为确保玖盛源项目顺利进行，人员、机械、财产免受损失，针对现场施工特点，对可能发生的安全事故，如：火灾、触电、高空坠物、机械伤害、交通事故、天气因素等潜在事故。项目部根据本工程实际情况，特制定应急预案。

（4）应急领导小组及组织机构

① 成立以项目部经理吴万辉为首的应急领导小组 职责分工：

组长统一布置，统一协调负责指挥现场抢险工作；

马嵩副组长协调组员参加一线抢险工作，并协调对外工作联系；彭伟负责机械设备的统一调配；

卢凤伟、李彬彬、杨大盛负责做好事故现场的保护； 郑福旭负责抢险物资的购买和发放； 金广宝负责后勤保障。② 应急队人员组成： 组长：吴万辉 副组长：马嵩

组员：卢凤伟 李彬彬 杨大盛 郑福旭 金广宝 彭伟 等及相关专业工地（班组）人员组成。③ 应急求助单位 公

安：

火

警：

医疗救护：120 柳河县医院：(0435)7214018（急救）④ 应急设备： a.指挥车两辆

b.现场消防设施：4kg干粉灭火器30具。（5）应急响应程序：

XXXXXX有限公司XXXXXX公司XXXXXX项目部 １２ XXXXXX项目部职业健康安全和环境管理目标、指标及管理方案

项目部根据火灾、触电、高空坠落、机械伤害、交通事故、食物中毒、天气因素等重大危险源，为保障人员和物资财产免受损失，根据本工程实际情况编制综合应急预案。

① 火灾事故响应程序：

当火灾发生后，现场主管施工人员一边组织扑救，一边立刻拨打火警报警电话119并详细报告火情大小，发生地点、着火部位，何种燃烧物品等情况。

a.现场人员紧急通知值班员和应急领导小组，应急领导小组立刻组织其他应急响应人员，实施火灾扑救和人员救助准备工作。应急领导小组到达现场后，统一指挥火灾扑救工作。

b.利用现场现有的消防器材进行灭火，组织相关人员抢救人员、物资并紧急疏散现场无关人员。

c.响应结束后队长应集合队伍清点人员。d.认真巡查现场是否还遗留火种，防止死灰复燃。

e.指派专人划定警戒线保护事故现场，协助公司或地方部门事故原因的调查。f.重新配置足够的消防器材。

g.对应急预案进行分析，提出改进意见。② 触电事故响应程序：

a.当触电事故发生时，发现人员立即拉断电闸，将触电人员脱离电源。打电话到120详细报告事故发生地点、何种事故、伤员病情。

b.通知应急领导小组，并报告事故详情。

c.应急领导小组立刻组织施工管理人员和电工实施抢救工作，同时派车辆迅速将触电人员送往就近医院。

d.特别注意：在项目部有车辆的情况下，不必等120急救车到现场救人。e.指派专人划定警戒线保护事故现场，协助公司或地方部门对事故原因进行调查。f.对应急预案进行分析，提出改进意见。③ 施工坠物响应程序

a.当事故发生后，发现人员应立即将受伤人移至安全地带，根据伤势情况通知应急领导小组，同时拨打急救电话120，详细报告事故发生地点、伤员病情。

b.应急领导小组立刻组织实施抢救工作，同时派车辆迅速将受伤人员送往就近医院。c.特别注意：在项目部有车辆的情况下，不必等120急救车到现场救人。d.派专人划定警戒线保护事故现场，协助公司或地方部门对事故原因进行调查。e.对应急预案进行分析，提出改进意见。

XXXXXX有限公司XXXXXX公司XXXXXX项目部 １３ XXXXXX项目部职业健康安全和环境管理目标、指标及管理方案

④ 交通事故响应程序

a.当事故发生后，司机或随车人员立刻拨打当地交通报警台电话122，详细报告事故地点，如有人员受伤，拨打当地急救电话120，并依照医院医生的医嘱进行简单的护理。

b.司机或随车人员向应急领导小组详细报告事故性质、随车人员的安全和机损情况及已经采取的措施。

c.应急领导小组根据事故情况组织应急人员和必要的物资（如绳索、撬杠、铁锹、手电、急救医药等）赶赴现场参加救援。

d.专人划定警戒线保护事故现场，协助公司或地方部门对事故原因进行调查。e.对应急预案进行分析，提出改进意见。⑤ 食物中毒响应程序：

a.员工发现头昏、腹泻、呕吐时应立即并立即报告应急领导小组。b.患者立即送往柳河县医院，同时拨打医院电话报告患者病情。c.封存食堂食物等相关物品。d.协助有关单位调查取证。

e.对应急预案进行分析，提出改进意见。⑥ 防风、防汛响应程序：

a.在接到上级机关和气象部门有关大风、暴雨等极端灾害天气预警紧急通知后应立即组织人员做好准备。

b.安排专人和车辆监视天气变化。

c.项目部应急领导小组及工程管理主管人员，组织车辆，立刻准备疏散现场施工人员及在建工程的设备物资和材料。

d.指派专人划定警戒线保护事故现场，协助公司或地方部门对事故损失做出评估。e.对应急预案进行分析，提出改进意见。

篇3：职业健康安全目标指标和管理方案览表

一、职业管理体系简介

(一) 环境管理体系。

ISO14000环境管理体系与ISO9000质量管理体系同属于国家标准化组织 (International Organization for Standardization ISO) 发布的标准。众所周知, 质量是取得成功的关键, ISO9001 (质量管理体系-要求) 被世界上110多个发达国家和发展中国家所广泛采用, 以体系保证质量, 使市场竞争更加激烈, 产品和服务质量得到日益提高, 中天科技公司已于2010年8月顺利通过ISO9001质量管理体系认证。但是, 随着国际经济环境的发展, 各国在企业创造经济效益的同时, 更加注重环境的保护, ISO14000环境管理体系应运而生, 其目标就是通过建立符合各国环境保护法律、法规要求的国际标准, 达到改善全球环境质量, 促进世界贸易, 消除贸易壁垒, 所以通过ISO14001 (环境管理体系-要求及使用指南) 的认证, 是公司走进国际市场必备的条件。

(二) 职业健康安全管理体系。

(Occupational Health and Safety Assessment Series) OHSAS18000职业健康安全管理体系是由英国标准协会 (BSI) 、挪威船级社 (DNV) 等13个组织于1999年联合推出的国际性标准, 其中的 (Occupational Health and Safety Management systems-Specification) OHSAS18001 (职业健康安全管理体系规范) 是认证性标准, 它是企业建立职业健康安全管理体系的基础, 也是企业进行内审和认证机构实施认证审核的主要依据。OHSAS18001的认证是企业安全生产的保障。

二、职业管理体系建立的利益

(一) 公司层面。

从公司层面来讲, 两体系的建立可以有助于促进世界贸易发展, 消除贸易壁垒, 保障安全生产。

(二) 员工层面。

企业的生存离不开员工的工作, 企业的安全生产离不开员工的安全操作。环境和职业健康安全管理体系的导入、策划和执行, 每一步都紧扣员工的安全和健康。企业请有资质的机构例行厂区和岗位各项指标的监测, 为的就是确认工作环境的安全, 严格按照法规要求员工进行各项体检, 确认员工的职业健康。在此基础上, 公司按照各项指标大量投入资金用于安全防护等硬件和软件设施改善员工工作环境。但是自我保护安全意识不强的员工认为, ISO14001与OHSAS18001的认证是以企业利益出发的一种资质认定, 而相应出台的规章制度只是一种形式, 要求佩戴安全帽、劳保鞋等防护用具更是给员工增加负担。员工没有真正意识到环境和职业健康安全管理体系对员工切身利益的保护。

三、案例分析

从员工普遍心理角度来讲, 认为工作仅是来维持生存的一种方式, 在工作过程中希望越简单越好, 越自由越好, 而公司要求执行的各项制度只是无谓地增加工作负担。这些是错误的认识, 通过以下几个案例, 我们可以明白环境和职业健康安全管理体系对于企业、对于员工的重要性。

案例1:2011年2月15日, 苹果公司年度报告中首度承认中国供应链致残员工。据了解, 早在几年前, 苹果在苏州的供应商联建科技就分别有工人在生产车间出现四肢麻木、刺痛、晕倒等中毒症状。经过苏州第五人民医院检定为“正己烷中毒”。

正己烷是一种低毒、有微弱的特殊气味的无色液体。主要用于丙烯等烯烃聚合时的溶剂、食用植物油的提取剂、橡胶和涂料的溶剂以及颜料的稀释剂, 具有一定的毒性, 会通过呼吸道、皮肤等途径进入人体, 长期接触可导致人体出现头痛、头晕、乏力、四肢麻木等慢性中毒症状, 严重的可导致晕倒、神志丧失、甚至死亡。

但是苹果公司供应链中的联建科技违法使用正己烷, 而且在生产过程中, 没有采取有效措施对员工进行必要的安全防护, 甚至连基本的防毒口罩和面具都没有配备。如果该公司运行职业病防治控制程序, 为员工配备防护用具, 提高员工安全意识, 严格监督员工在工作中的佩戴情况, 同时在车间配备合格的排风系统, “正己烷中毒”的事件就不会发生。

我们企业生产线中不存在正己烷类毒性的物质, 但是会有噪音等危害因素, 为保护员工职业健康, 在推行EHS体系过程中, 严格要求员工佩戴防护用具, 在车间内必须佩戴安全帽, 噪音较高的岗位必须佩戴耳塞, 有粉尘的工作岗位要求员工戴口罩, 要求员工在上班期间穿着整齐, 防止衣角被机器带入。这些措施不是为了增加员工工作时的负担, 而是从员工的切身安全健康角度出发保护员工的利益。

案例2:起重伤害事故, 2001年3月6日, 鄂西山区某化工公司一分厂发生压伤事故, 当日三名员工对检修现场进行清理, 一人在三楼顶端操作行车, 另外两人在二楼接放被吊运的物品。当吊运物品时, 由于行车已经到位, 二楼的2人在没有取掉挂钩的情况下, 强行推拉重达800多千克的物品, 此时物品尾部着地, 头部悬空使钢索已呈20度的斜拉状态, 在外力的作用下, 物品将一人拍伤, 伤者被紧急送往县医疗中心, 诊断为左大腿内侧呈粉碎性骨折。

这起事故是典型的人为原因造成的, 员工在日常工作中, 通过自我的一种惯性判断来进行操作, 对规章制度熟视无睹, 而现场的监督管理也没有有力执行, 任由员工自我放任。事故是偶然发生, 但是员工习惯性违章操作, 促使事故成为偶然中的必然。

对于这一案例的思考, 我们可以联想到我们自身的管理工作, 在操作过程中相关部门制定各项规章制度, 不是为了限制员工的自由, 而是切实规避事故隐患, 而员工安全意识不强, 抱有省事的心理, 不完全按照制度规程操作, 这些是在为安全事故埋藏隐患。公司推行管理体系加大规整制度的可行性, 增加安全监管, 彻底消除各种安全隐患, 为保障员工的安全健康作出努力。

四、结语

质量管理体系从产品的角度出发保证产品质量过关, 环境体系从环境和工作环境角度出发保护我们赖以生存的地球, 职业健康安全管理体系从员工角度出发切实保护人员的生命安全。所以在公司推行环境与职业健康安全管理体系是为我们公司打破贸易壁垒进入国际市场而努力, 也为了我们自身的安全健康利益而努力。

参考文献

[1].http://baike.baidu.com/view/664061.htm;2013年引自百度百科;

[2].姜炯.“苹果”有毒“中国代工厂”之忧[N].中国经济周刊, 2011

[3].http://baike.baidu.com/view/440938.htm;2013年引自百度百科;

篇4：职业健康安全目标指标和管理方案览表

关键词：职业健康安全管理现状思考

作为一个理论严谨、管理科学、系统性较强的管理体系，职业健康安全管理体系具备科学、系统的管理理念和先进高效的管理方式，将其引入到电力施工行业安全管理中，对于安全管理的科学性有显著的提高，对于传统安全管理的模式有明显改进。经过不断的改进管理体系、一遍又一遍的经过计划和实施以及监测还有评审等方式，全面彻底的将安全系统工程的思想阐述，融合整理、协调运作、全面深入企业安全管理中各种因素，使传统安全管理中的各种独立以及相对分裂的各个管理环节调节关联到一起。特别注意被各个电建施工企业所认同的一点，是对于体系核心思想弊端的识别发现与预防控制，才能在实际运用与推广的时候得到显著的效果。安全管理行业内部危险源预控和危险点评价已经成为热议的问题，电建施工企业的安全管理发展方向必然要通过职业健康安全管理体系认证，而且落实有效的实施与执行，乃大势所趋。

1 职业健康安全管理体系运作的现状和存在的问题

从我们国家将职业健康安全管理体系引入到安全管理中实施之后，各个施工行业的安全管理水平较先前有显著的改善，而且各个电建施工企业在建立职业健康安全管理体系以及争取体系认证的问题上都很积极，将职业健康安全管理体系与自身安全管理模式落实到文件、系统化、规范化的融合到一起并运用到施工生产中，让安全管理工作变成有一定的规章制度可以遵循、参照，并且循序渐进、自觉执行。在职业健康安全管理体系的推行和实施的这几年时间里，针对各种不同体系的成功经验和方法已然实现，但是还有几点问题和误区不同程度的存在于体系之中。

1.1 在开展前期，部分员工没有从认识上将现场安全管理和职业健康安全管理体系融合为一体，这是由于体系没有能够将其作用发挥出来，甚至与原有安全管理存在冲突，无法紧密结合的状况，让一部分人从态度上产生质疑，错误的将职业健康安全管理体系当作一套新建立的体制，放弃了原本有效的管理制度，从而出现这种问题。

1.2 没有能够理解建立和实行管理体系的意义，并且运用职业健康安全管理体系的意思淡薄，这体现在施工生产管理中部分员工对于体系的管理，仍然在应付内审检查以及记录文件的准备等等。

1.3 实际操作人员无法准确的知晓真正的危险点，没有深入理解风险管理，无法落实控制措施，是因为对于风险评价和危害识别没有及时的更新结果，也没有随着施工现场的实际状态以及实际施工条件的变化及时进行动态风险评价和危害识别的工作，出现风险评价和危害识别的工作重点没有把握，风险级别评价不准确的情况。

1.4 各职能部门原有的表格如检查整改反馈表、施工交底记录、施工作业票等等和体系的记录文件存在冲突，使工作存在重复性，造成执行层的工作量的增加，影响到各个部门的正常工作。这是由于没有将企业原本的环境管理体系和质量控制记录文件有效的融合，也没有将管理记录模式整合统一。

1.5 职责界限没有明确规划，各个部门之间也没有足够的沟通，程序文件没有明确接口，使职业健康安全管理体系在实施中容易出现推卸责任等情况，出现管理不到位的现象会影响体系的运作。

1.6 在管理方案中确定的项目内容以及完成时间和企业年度安措、反措计划相结合不能及时，足够的材料以及资金的投入无法保证，也就无法有效的进行跟踪以及定期检查、完成情况的评价和整体效果的验证。在风险识别及评估确定的严重负面因素问题的管理制定方案中，实施和落实很大程度上还不到位。

1.7 各个企业自身的体系内审成员组成存在问题，对体系实施时发生的突发事件和欠缺不能及时的发现和总结，甚至有误导的现象，专业素质及理论水平都没有严格的培训考核，内审员自身的欠缺影响体系实施效果。

2 解决措施

回顾以往在实施职业健康安全管理体系运行过程中出现的各类问题，有针对性的加以解决，要注意做好以下几方面的工作。

2.1 构建企业适合的职业健康安全管理体系标准的结构。使职业健康安全体系管理工作得到有效运行的前提就是要构建好企业适合的职业健康安全管理体系标准的结构，要针对企业自身的实际情况对施工组织模式、施工场所、技术工艺、职工素质做科学细致的分析，并且制作本企业自身容易操作执行的管理手册以及程序性文件，初步构建体系架构时要从实际出发，可以先简易，逐步再进行完善。

2.2 职业健康安全体系的宣传以及贯彻工作必须要重视起来。转变思想观念，改变原有的思维模式是施工企业进行职业健康安全管理体系的基础，因为已有的安全管理制度在施工企业中早已经实行多年，职工对一些实践中采取的有效的管理办法已经形成惯性思维，要想消除职工对于新体系的疑惑以及担心是很不容易的。必须使职工认识到目前提出的职工健康安全体系是和原有的安全管理体系是不冲突的，两者可以进行有效的结合，这样才能达到把管理工作的自觉性得到加强，更能有效得进行安全管理工作。

2.3 把握好职业健康安全管理体系在施工管理的重点控制环节

企业安全管理的载体也就是职业健康安全管理体系，必须要在施工过程中落实和实现各项安全目标的控制，其效果也要在基层得到检验。安全目标实现的关键就是是否对职业健康安全管理体系执行到位，因此要对一些关键的环节进行重点突破，有的放矢，把握好体系的几个重点控制环节，才能解决好体系执行过程的疑难点。

2.3.1 危险点的辨识以及风险控制工作要做好做实。职业健康安全体系的核心就是对危险点的辨识以及对风险的控制，因此，施工企业的安全工作规程必须要详细，要有安全性评价表以及安全检查表。安全事故的性质以及危害程度的差异性必然要求施工企业对危险点的辨识以及风险控制工作做好做实。

2.3.2 加强基层班组在体系中的作用。基层班组能否严格执行各项控制措施，是发挥超前控制事故的关键，基层班组的执行效力直接关系到体系的运行效果，是体系发挥作用的基础。危险点的辨识以及控制是在基层班组完成的一个环节，基层班组查找危险点，并且在具体工作中督促实施，以及记录跟踪，体系中的大量工作都是在基层班组得到执行的，因此班组长必须做好带头作用，将施工过程中的危险点以及控制措施都交代清楚，然后进行确认签证，并且落实到个人，这样才能使基层班组的工作得到有效开展，加强体系的运作效果。

2.3.3 要对企业目前的体系资源进行合理全面的整治。现在，基本上所有的施工企业都具备质量管理体系以及环境管理体系的认证，企业的管理标准也就是这三个体系标准。记录控制，内审以及管理评审等等这些基本的管理程序具有了三个体系一体化的理论基础。这样把三个体系进行合并一体化，能够使资源得到统一的调配和使用，使文件以及记录得到共享，因此会减少许多管理环节，有效地使运行成本得到降低，减少了体系之间的许多矛盾，对于企业的整体管理水平的提高具有很大的意义。

2.4 重视企业内部的内审及外审工作

职业健康安全体系动态性很强，因此，企业必须始终保持持续改进意识，对职业健康安全体系要不停地进行修订以及完善，这样就不断加强了职业健康安全体系的功能。而且内审对于职业健康安全管理有自我调节以及自我完善的作用，能够找出管理中的不足，对于体系的偏差性以及适应性有助于加强。内审的范围要全面详细，要对体系中的17个要素以及初始评审中的辨识的重大危害以及风险因素都要进行评估。对体系的判断标准也就是内审的结果，要根据内审出的结果不断检查以及提高职业安全健康管理工作的能力。

篇5：职业健康安全目标指标和管理方案览表

责 任 书

*****公司****车间 二零一八年元月

2018年*****车间

班组职业健康安全和环保目标管理责任书

一、指导思想：

坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，坚持“预防为主，综合治理，以管促治”的环境保护方针，坚持：“预防为主，防治结合”的职业病防治方针，以党的十九大精神为指导，按公司QEO管理模式强化管理，维护全体员工的安全健康。狠抓节能减排工作，强化三废综合治理，深入开展职业健康监护和作业场所职业病危害检测检查，强化管理体系的运行，促进管理体系的全方位、深层次运行，持续实施安全环保风险抵押金制度，落实职业健康安全环保质量连带责任制，实施作业绩效管理模式，严格考核各项指标，建立健全职业健康安全环保质量长效机制，确保公司全年方针目标的顺利实现。深化整治，完善机制，强化主体，夯实基础，健全连带责任体系，加强源头管理，开创职业健康安全环保质量工作新局面。

二、2018年安全环保工作奋斗目标

职业健康安全环保工作目标： 全年实现“八零五百一小”的安全环保工作目标。重大污染事故为零；“三废”排放达标率100%；环境监测合格率100%；节能降耗、减少资源浪费；对有毒有害废物进行有效控制和管理，减少对环境的污染，提高环境风险控制能力；大力推行清洁生产，创建环境友好型企业；.特大事故为零；社会灾害事故为零；重大人身伤亡事故为零；重大火灾爆炸事故为零；死亡事故为零；多人中毒事故为零；人员重伤事故为零；特殊工种作业人员持证上岗率100%；全年轻伤人数不超过1人；尘毒监测合格率为100%；有毒有害岗位员工体检覆盖率100%；职业健康安全环保教育培训率100%。2

质量工作目标:

产品各项指标完全满足客户需求，产品合格率100%，产品包装合格率100%。

三、班组责任目标 班（组）长为班组的安全生产第一责任人，负责协同班组安全员搞好本班的安全生产管理工作。利用多种形式，强化员工安全教育培训，转换员工安全意识。班长与员工签订《2018年职业健康安全和环保目标责任书》。并将《责任书》交车间备案。继续搞好“安全生产标准化合格班组”创建活动，对照创建标准，规范台账记录，定期督促检查，提高该项活动的实效。4 认真贯彻落实新《安全法》《环保法》等一系列法律法规，落实车间各项安全管理规章。5 抓好检修过程的安全教育，做好检修动员，进一步加大对外来人员及民工、临时工的管理力度，严格做到检修人员受安全教育率达到100%。突出抓好检修重点项目、危险项目的安全管理，认真履行各自的安全职责，落实安全作业方案和安全措施，严格执行操作规程、设备维护检修规程和有关票证管理制度，并按要求规范填写各类票证，杜绝“三违”行为，防止各类事故的发生。组织班组员工的班组级安全教育、日常安全教育、特殊作业安全教育、大修安全教育受教育面达到100%，抓好日常安全环保教育工作，并认真做好教育记录和教育档案。定期组织安全活动，每月不少于四次。认真执行交接班制度，按规定时间、地点如实向下班交班，执行设备巡回检查制度，并有记录。加强劳动者自身防护，遵守安全着装规定。认真做好安全防护设施和消防器材的日常使用何维护管理规工作，操作、检修作业时，必须穿戴劳保用品，特殊作业必须穿戴防护用品。每次当班按规定每小时进行安全生产检查，发现隐患及时处理，不能自行处理的按程序汇报有关技术人员和车间领导，同时采取控制措施。事故报告要准确及时上报，严格执行对事故“四不放过”的原则，决不允许隐瞒真相和弄虚作假。坚持做到持证上岗、凭证作业管理，定期资格审查，严禁无证上岗。每月安全活动记录实行车间审签制度，督促检查，提高安全活动的实效性。13 积极参加公司、车间的各项安全活动，如“安康杯”、“全国安全生产月”、“青安岗”等活动，确保全年安全生产。严格执行公司、车间安全环保生产管理目标管理考核办法，认真组织检查，凡经查出的违章行为，及时严肃处理。各班组要遵照公司《安全、环保、劳卫管理标准》，自觉规范行为，从严加强安全生产管理，认真履行“管生产必须管安全”、“谁主管谁负责，谁用工谁负责“的基本原则，加强对安全生产工作的标准化、规范化、制度化管理。16 强化检修安全管理，各类票证和检修工作票的办理，严格执行公司及车间检修工作票管理的特别规定，落实和完善好各项安全防范措施，确保检修工作的顺利进行和生产设备的安稳长满优运行。加强环保“三废“处理设施的日常维护管理，确保运行正常，严格执行《公司环境监测管理制度》规定，进行定期监测，保持良好的处理效果，车间废水必须达标排放。违者按照车间《职业健康安全和环保目标管理考核办法》处理。加强在工艺参数上的优化操作，降低杂质含量，提高产品纯度，杜绝出现产品质量事故。

四、责任形式

车间与班组签订责任书，班长与员工签订责任书，做到层层落实，责任到人。

五、责任时间：

本《责任书》有效时间自2018年1月1日起至2018年12月31日止。

六、考核办法：

每月25日前按车间《职业健康安全和环保目标管理考核办法细则》自查与班组管理实施细则结合，执行奖惩并报车间。

七、奖励办法： 对班组员工成绩表现突出的，年终考评具备评选先进资格。对违章违纪行为的班员实施一票否决评优资格，被车间处罚的成员班组在月奖中还要考虑给予一定处罚。在全年考评不合格的人员，取消评优资格。在安全生产责任目标管理中发生事故或引起不良影响的成员，视情节按公司《关于对各类事故责任者的处理规定》处理外，取消年终评优资格。

八、本责任书一式两份，车间、班组各保留一份。

车间负责人签字：

签字时间：

****年**月**日

班组负责人签字：

签字时间：

****年**月**日

班员签字：

签字时间：

篇6：目标指标和管理方案控制程序

1.目的

为建立、规范公司及各相关职能和层次的目标，实现质量安健环目标、指标，以及确保实现目标和指标而制定的管理方案的实施，不断改进公司的质量、环境行为和职业健康安全的工作。2.适用范围

适用于本公司及公司各相关职能和层次质量安健环目标和指标及管理方案的建立、实施和管理。3.职责

3.1分公司经理负责组织制定并批准公司质量安健环目标。

3.2综合办负责组织相关部门进行目标、指标的分解及管理方案的编制。3.3综合办负责对目标、指标及管理方案的实施情况按照考核期进行统计考核。4.工作程序

4.1质量安环管理目标

4.1.1质量安环管理目标和指标制定

4.1.1.1 管理者代表组织相关部门、相关人员根据质量安健环管理方针、工作计划、公司生产任务、产品质量、环境因素、危险源、危险源、经济和技术的可行性、法律法规要求以及相关方的要求等提出公司总的目标、指标，经管理者代表审核，报分公司经理批准后执行；

4.1.1.2每年初，由管理者代表组织公司领导及部门负责人，按公司目标的指标分解、编制“目标分解表”，经管理者代表审核，分公司经理批准后实施；

4.1.1.3目标责任部门采取措施实现所承担的分目标，并在考核期后三日内，将分目标完成情况报考核部门。考核部门统计后于三日内上报公司领导及有关部门 4.1.1.4当管理评审对目标提出修改时，由管理者代表组织目标再次分解。适当时，质量安健环管理目标和指标内容要求可包括： a.产品的要求；

b.有关法律法规及其他要求；

c.公司的重要环境因素、重大危险源； d.相关方的要求；

e.污染预防的承诺、劳动安全保护行为的持续改进； f.技术及经济上的可行性； 4.1.2目标通过层层分解展开，量化后纳入各部门。即目标明确、指标具有可测量性；

4.1.3综合办应定期检查目标、指标的完成情况，并对其进行动态管理； 4.1.4分公司经理通过日常工作报表、资料、管理评审掌握目标的实施情况。4.1.5目标指标实现后，如有必要，需制定新的目标指标；如果在规定的时间内目标和指

标未能实现，应及时通报管理者代表，由管理者代表组织进行更改，经分公司经理批准后执行。

4.1.6管理评审时，对目标、指标的实现情况及适宜性、充分性、有效性进行评价，需要时对目标及目标值进行修订。4.2管理方案

4.2.1管理方案的编制

a.综合办负责组织相关部门编制环境和职业健康安全管理方案报分公司经理批准后执行；

b.管理方案涉及与安健环目标和指标有关的全部可能的活动；

c.职业健康安全和环境管理方案要考虑实现安健环目标和指标的有关部门作业活动的设计。

4.2.2管理方案的内容与要求

a.已确定的管理方案控制的目标和指标；

b.明确实现目标指标的具体措施及方法，包括实施程序、步骤、支持性的措施、资源、相关方的协作等；

c.责任部门、岗位、经费、开始时间、完成时间，验证时间；

d.如果在规定的时间内目标和指标未能实现，应及时对目标指标的管理方案进行评审，由原制订部门重新制订原审批部门审批。4.2.3管理方案的实施与检查

a.各部门按照环境和职业健康安全管理方案组织实施，必要时对公司管理方案进行进一步的分解，制订适用本部门详细管理方案的实施计划；

b.管理方案的检查：综合办负责对管理方案的实施进度与效果进行监督验证。5.相关记录

篇7：职业健康安全目标指标和管理方案览表

关键词：化工行业,职业安全与健康,统计指标

化工行业具有物料危险性高、工艺过程复杂、工艺条件苛刻等特点, 因此一直是伤亡事故和职业病的高发行业[1]。仅2006~2010年, 我国就发生化工事故490起, 造成879人死亡[2]。因此, 有效预防事故和职业病发生, 改善行业安全生产现状是化工行业发展的迫切需求。而针对化工行业特点, 制定良好的职业安全与健康统计指标体系, 有助于得到有效的统计数据, 找出事故和职业病的深层次原因, 对研究事故和职业病发生规律, 制定事故和职业病预防措施有重要的意义。

1 我国职业安全与健康统计指标体系现状

1.1 伤亡事故统计指标

目前, 世界各国采用的职业伤亡事故指标不统一, 不同的国家采用不同的统计指标来考评事故伤害程度的严重性[3]。根据国务院安全生产“十二五”规划和国务院安委会关于下达2013年全国安全生产控制指标的通知 (安委[2013]3号) , 我国生产安全事故控制指标可分为总体控制指标、行业和领域控制指标、相对控制指标和事故起数控制指标四大类, 如图1所示。

而国家安全生产监督管理总局2012年7月公布的最新版《企业职工伤亡事故统计报表制度》 (安监总统计[2012]98号) 中, 在以上指标之外, 还增加了直接经济损失、事故发生时间、事故原因、事故类型等反应事故经济损失和事故发生规律的相关指标。

1.2 职业病统计指标

2013年5月, 国家安全生产监督管理总局发布关于开展工矿商贸企业职业卫生统计制度试行工作的通知, 宣布从2013年5月至12月起在全国试行工矿商贸企业职业卫生统计制度 (安监总统计﹝2013﹞50号) 。根据该制度, 我国职业卫生统计主要包括22项内容, 其中接触职业病危害因素人数、职业病危害作业岗位数、实际职业卫生培训人数、实际职业健康检查人数、新增职业病病例数、累计职业病病例数等统计内容可以为职业有害因素接触情况分析和职业病发病规律研究提供部分依据。

1.3 我国现行职业安全与健康统计指标体系存在问题分析

1.3.1 指标体系过于庞杂, 影响统计分析效果

以企业职工伤亡事故统计报表制度为例, 该制度规定的统计指标除了事故起数、死亡人数、直接经济损失等传统指标外, 针对煤矿以外的其它工矿商贸企业事故, 还增加了事故原因 (12项) 、事故类型 (20项) 、起因物 (27项) 、致害物 (23项) 、不安全行为 (13项) 等反映事故发生规律的内在指标。这些指标的增加本可以为研究事故规律提供有效依据, 但由于各指标内项数繁多, 且各项之间内容有交叉, 大大增加了企业填报人员的工作量和工作难度, 从而直接影响统计数据的有效性。

1.3.2 缺乏行业针对性

综合分析我国的伤亡事故和职业病统计指标可以发现, 在两种指标体系中对于事故频发且事故后果严重的化工 (危险化学品) 行业, 均只是作为工矿商贸企业的一部分进行笼统的调查和统计。因此, 在统计事故原因、职业有害因素类型等内容时均缺乏针对性, 有些统计内容根本与化工行业无关, 而另一些化工行业特有的因素却没有涉及到, 这样的统计结果无法反应化工行业事故特点, 也无法满足化工事故规律研究和事故预防的需求。

2 化工行业职业安全与健康统计需求分析

2.1 事故统计指标需求

我国目前的事故统计指标主要以各种控制指标为主, 每年年初由国务院安全委员会下达具体的控制指标, 并将指标完成情况列入政府政绩考核[4]。这样的现状决定了我国事故统计指标体系的侧重点是事故起数、死亡人数、死亡率等外在指标, 而对于开展事故规律研究所需的设备故障率、人的不安全行为发生率等内在指标虽有涉及, 却存在指标设置不合理, 统计工作流于形式等多种问题, 使得很多理论由于缺乏有效数据支持而难以在实际中得到有效应用。

以安全评价中常用的事故树分析方法为例, 事故树定量分析主要包括事故概率、概率重要度和临界重要度的计算, 而人的不安全行为概率和设备失效概率是定量分析的基础数据。此外, 各种不安全行为和设备失效概率还可以为企业确定安全培训的重点, 制定设备安全操作规程及维修保养计划等提供依据。而现行的事故统计指标体系虽然包括了人的不安全行为和起因物两项统计指标, 但由于这两项指标的内容仅以《企业职工伤亡事故分类标准》 (GB 6441-86) 为唯一依据, 缺乏针对性, 且项目设置不够合理, 导致最终统计数据的可靠度较低。

2.2 职业病统计指标需求

由于职业病主要以尘肺、慢性职业中毒等慢性疾病为主, 导致职业病的预防长期以来得不到足够重视[5]。目前, 我国虽然已经在全国范围内开展了职业病的统计工作, 但统计内容主要是职业病发病人数、接触职业有害因素人数、职业健康检查人数等用于对企业职业病防治工作进行考核的外在指标, 而研究职业病发病规律所需的职业有害因素浓度、接触时间、致病率等内在指标则不在统计范围内。

2.3 对优化化工行业职业安全与健康统计指标体系的建议

以化工事故和职业病规律研究为目的, 在保留现有的事故起数、死亡人数、重伤人数、直接经济损失、职业病发病人数等重要指标的基础上, 建议从事故致因、事故类型和严重程度三个方面对现行职业安全与健康统计指标体系进行优化。

2.3.1 事故和职业病致因相关指标

在现行的《企业职工伤亡事故统计报表制度》中, 与事故致因相关的指标主要包括事故原因、起因物、致害物和不安全行为四项, 其中事故原因和不安全行为两项内容存在交叉, 而对于事故的另一个主要原因—物的不安全状态则未进行详细划分与统计。建议根据事故致因理论, 将事故原因分为人—机 (物) —环境—管理四个大类, 再结合化工行业特点, 在每个大类下列出可能导致事故的具体原因。这样的统计指标可以为科研机构研究事故规律以及企业确定安全培训的重点内容提供有力依据。而对于起因物和致害物两项指标, 除压力容器、起重机械等设备因素外, 还可以根据化工行业特点, 列出具体的化学品种类, 如爆炸品、易燃液体、易燃固体、自燃物品等, 为研究设备及物料的危险性提供帮助。

对于职业病统计指标体系, 为满足职业病发病规律研究的需求, 应在现有基础上增加职业有害因素的浓度、接触时间等与职业病严重程度紧密相关的系列指标。

2.3.2 事故和职业病类型相关指标

事故类型的统计数据是确定事故发生概率 (频率) 的重要依据, 而现行的事故和职业病类型统计存在的主要问题是缺乏行业针对性, 使得指标存在冗余或遗漏。建议针对化工行业特点, 对事故和职业病类型进行具体划分。如事故类型中删除冒顶片帮、透水、瓦斯爆炸等矿业特有的事故, 而保留火灾、爆炸、中毒和窒息等化工行业发生率较高的事故。此外, 针对化工行业职业中毒最为严重的特点, 可在职业病类型中将职业中毒进行进一步划分, 分为一氧化碳中毒、氯气中毒、苯中毒等, 分类进行详细统计, 从而改进现行职业安全与健康统计指标体系针对性不强的缺点。

2.3.3 事故和职业病严重度相关指标

事故和职业病严重程度是衡量事故风险的重要指标之一, 也是事故和职业病规律研究及制定预防措施的重要参考依据。在现行指标体系中, 反映事故后果的指标主要包括死亡人数、重伤人数、直接经济损失等, 基本能够满足化工事故规律研究的需求。而对于职业病研究而言, 现行指标体系以新增职业病病例数、累计职业病病例数、接触职业病危害因素人数等反映职业病发生率的指标为主, 缺乏反映职业病严重程度的相关指标。建议针对化工行业高发型职业病 (如尘肺、职业中毒等) 设置职业病等级相关统计指标, 可依据《劳动能力鉴定职工工伤与职业病致残等级》 (GB/T 16180-2006) , 将职业病分为十级, 用于统计分析职业有害因素的种类、浓度及接触时间等因素对职业病严重程度的影响, 从而为职业病发病规律研究提供依据。

3 实施保障措施

我国目前的事故和职业病统计主要采用报表制度, 由企业定期填报事故和职业病数据, 各级政府和安全监督管理部门进行最终的审核和统计。这种统计制度导致统计数据的有效性完全取决于企业安全管理人员的责任心和报表填报人员的素质, 如果企业在事故报告过程中存在瞒报、漏报或随意填报的行为, 就会导致最终的统计数据毫无参考价值。因此, 完善事故报告和统计制度是保障统计指标体系顺利实施的必要前提。针对此问题, 可开发集事故报告、事故统计和事故分析功能于一体的计算机辅助系统, 以方便化工企业及时、规范地上报事故信息, 并为安全生产监督管理部门进行事故统计以及科研机构研究事故发生规律提供重要帮助。

4 结论

我国现行的事故和职业病统计主要是为安全生产监督管理部门对企业的安全生产状况进行监督、管理和考核提供依据[6], 因而缺乏事故规律研究所需的深层次内在指标。针对以上问题, 结合化工行业特点, 分别从事故致因、事故类型和事故严重程度三个方面提出了现行指标体系的优化措施, 若辅以合理有效的事故报告制度作为保障, 所得统计分析数据对发掘化工事故和职业病的致因, 明确事故和职业病发生规律均可起到重要作用。

参考文献

[1]黎昕.浅析化工事故的发生规律及预防对策[J].山东化工, 2012, 41 (11) :73-77.

[2]吴宗之, 张圣柱, 张悦.2006-2010年我国危险化学品事故统计分析研究[J].中国安全生产科学技术, 2011, 7 (7) :5-9.

[3]彭城.世界主要国家职业安全事故统计指标与安全状况比较[J].中国煤炭, 2003, 29 (8) :49-51.

[4]王建英.安全生产事故控制指标体系研究[D].天津:南开大学, 2008.

[5]钱平.我国职业卫生工作的现状、问题与对策[D].上海.华东师范大学, 2007.