中国医疗健康产业现状

中国医疗健康产业现状（精选8篇）

篇1：中国医疗健康产业现状

中国创新医疗与大健康产业博览会在上海举行，下面为大家总结整理了关于会议通知详情内容，让我们一起来看看吧。

时间：2016年10月10-12日 上海光大会展中心

活动亮点

最强国际范——汇聚国际顶级专家，剖析全球生物医学与健康科学最新技术发展趋势

技术转向市场——激发科研成果的内生动力，探讨如何打造国产激光医疗设备持续发展的商业环境

享受最全配套服务——为参与单位提供全方位的产学研金政介的全方位“一站式”科技服务

组织机构

主办单位：

国家自然基金委员会 中国光学工程学会 美国光学学会 中国高科技产业化研究会

承办单位：

中国高科技产业化研究会产学研合作协调部

中国高科技产业化研究会光电科技产业化分会

同期活动

会议与论坛

国际生物医学光子学与健康科学研讨会

学会与OSA合作，举办国际高端学术研讨会，注重生物光子学前沿技术交流。主要围绕生物光学成像与光谱技术，纳米、生物光学材料，新型生物医学传感器，临床医学和健康科学与产业等方向。会议交流报告全部为特邀国内外专家报告。同期将召开国际生物医学光子学的青年科学家论坛，敬请关注。

大会主席：

骆清铭(华中科技大学) 李兴德(美国约翰霍普金斯大学)

大会共主席：

顾 瑛(中国人民解放军总医院) 唐玉国(中国科学院苏州生物医学工程技术研究所)，等

会议官方网：www.csoe.org.cn/ICIOHS2016/

投稿系统：www.manuscript-cnoenet.com/index_en.htm

激光医学诊治技术与设备转化研讨会

会议主要是围绕国内激光医疗设备的产业化发展。建立一个技术和应用的.双平台，由需求引导技术发展。通过会议的平台，加强医学领域一线医疗工作者、研究机构和激光领域的企业的上下游合作，缩短三方的距离，从而推动国内医疗仪器领域的国产化、产业化发展。

大会主席：

顾 瑛(中国人民解放军总医院) 邢 达(华南师范大学)

会议官方网：www.csoe.org.cn/2016LM/

投稿系统：events.kjtxw.com/tougao/1426492997.html

篇2：中国医疗健康产业现状

“健康中国”专家大讲堂

项目发布与采购对接会

医疗设备专场新技术、新产品发布会

国产医疗设备与医院需求采购对接会

科技金融服务对接会

展览范围

大健康产业

智慧医疗与智能监护

穿戴式医疗设备

中医中药

医学影像

诊断治疗

光电医疗

新型医疗仪器

医用配套产品

医疗信息技术、软件及电子病历

组委会

蔡方方，022-58168541，cai_ff@csoe.org.cn;

篇3：中国医疗器械产业发展现状分析

尽管医疗器械行业是一个多学科交叉、知识密集、资金密集型的高技术产业, 进入门槛较高, 但进入医疗器械的企业却有增无减。按经济类型分析, 2005年外商及港澳台投资医疗器械企业总产值为246.8亿元, 占总产值的47.7%;股份制企业总产值为126.2亿元, 占总产值的24.4%;国有企业总产值为16.8亿元, 占总产值的3.2%;集体企业总产值为8.1亿元, 出现了多种所有制成分共同发展的良好局面。

同时, 发达国家的医疗器械企业为了降低制造、研发和临床试验等费用, 纷纷在发展中国家寻找加工成本低, 又无需转让核心技术的外包业务“车间”。中国目前成为国际医疗器械产业转移的主要承接区, 这也给中国医疗器械企业提供了学习借鉴的机会。中国的医疗器械外包业务可以粗略分为4个部分, 即金属配件、塑料配件、电子配件和增值服务, 其中, 利润最高的金属配件制造和增值服务提供业务增长机会最大。

从地域分布来看, 我国医疗器械行业集中在东南部沿海地区。市场占有率居前六位的省份占全国市场80%的份额, 显示了医疗器械行业较高的地域集中度。

在产品布局上, 我国病人监护系列产品市场需求量大, 机电一体化技术复杂性和加工难度相对而言不大, 生产厂家较多。中档产品在国内外市场已创建较好声誉, 2006年出口数量超过5万台。医学影像设备品种多, 生产队伍也大。五大医学影像设备品种中除核医学成像设备PET、SPECT外, 都有境内产品上市, 多限于中档产品, 其中B型超声成像仪器和X射线诊断系统的出口数量接近2.5万台, 但B型超声成像仪绝大部分是C、D档次的。临床实验室设备不断出现新产品, 有两分类和三分类血球计数仪、全自动生化分析仪、半自动生化分析仪、血凝分析仪、酶免疫分析仪、尿液分析仪等。

二、中国医疗器械产业发展特点分析

由于我国具有庞大的消费群体和政府的积极支持, 我国医疗器械市场发展空间广阔, 产业发展呈现如下发展特点。

1、经济发展带动医疗服务需求升级, 导致健康服务需求显

著增加。医疗服务市场的逐步开放, 使国内外资本投资中国医疗服务产业的速度加快, 从而直接导致医械市场需求的增加。随着人民生活水平的不断提高, 医疗器械的选用会越来越先进, 其产品结构会不断调整, 功能更加多样化, 市场容量会不断扩大。医疗器械产业作为促进经济增长、提高国民福利的重要产业, 是我国国民经济的重要组成部分, 随着以人为本发展理念的不断增强, 中国的医疗器械产业将会获得更快发展。

2、医院信息化趋势引发医疗器械需求增长。随着计算机和

网络技术的发展, 医疗领域的信息化和网络化是今后医疗管理的发展趋势, 这个趋势会引发对影像化、数字化等高精尖医疗设备的需求增长。随着IT技术的发展及其与医疗技术的结合, 造就出许多新的医疗方法。近年来, 随着B超、CT、核磁共振装置、直线加速器、超声定位体外震波碎石机、神经电位诊断系统、正电子断层扫描机、伽玛照相机等一批尖端精密医疗仪器设备的广泛应用, 医疗器械市场销售额增幅十分惊人。医疗领域的信息化和网络化给医疗器械生产企业带来巨大的市场空间, 医疗领域的信息化和网络化是今后医疗管理的发展趋势, 这个趋势会引发对影像化、数字化等高、精、尖医疗设备的需求增长。医院信息系统的普遍建立又使得医院有了进一步建立以医学影像存档与通信系统为核心的临床信息系统的要求, 占全部医疗信息90%以上的医疗影像信息的处理更是今后医院信息化的核心所在。医院信息化趋势给医疗器械生产企业带来了巨大的市场空间。据推算, 全国医学影像存档与通信系统市场的总需求达2l1.7亿元, 如果考虑到由其衍生出的高档影像设备以及其他一些附属设备市场, PACS的市场容量将达到300亿元以上。

3、医疗器械产业向创造高附加值发展。产业的高风险性和高投入性必然需要高回报率来支撑, 所以医疗器械产业研发费用的高额投入必然导致医疗器械新产品的高附加值, 只有如此, 医疗器械企业才能发展壮大, 医疗器械产业才能承担更大

4、医疗器械产业向相对垄断性发展。

医疗器械产品需求的世界性和生产集中性, 使医疗器械产品成为世界贸易最广泛的产品之一。由于医疗器械产业高技术、高风险等特征及市场竞争激烈程度, 使得医疗器械制造业为少数大医药企业所垄断, 使少数发达国家和部分发展中国家在全球医药市场中占据着重要的位置, 尤其自80年代以来世界医疗器械企业并购重组浪潮愈演愈烈, 跨国企业兼并收购进一步加大了市场集中度。

三、中国医疗器械产业面临的问题

医疗器械制造业成为世界高技术产业中发展最为迅速的产业之一, 它在我国的发展十分迅猛。但由于过度注重持续总量增长, 而产生大量结构性矛盾, 市场分散、集中度不高且管理不规范等问题使我国医药制造业总体水平比较低, 国际竞争力弱。当前, 中国医疗器械产业发展过程中还存在以下诸多问题。

1、医疗器械产业规模结构分散。

我国医疗器械企业规模过小, 产业组织结构分散, 使产业竞争力水平处于较低水平。我国医疗器械制造业长期实行一种追求数量增长的外延式粗放型扩张战略, 虽然近年来通过兼并重组, 在一定程度上改善了生产集中度的问题, 但与世界先进水平相比仍有较大差距。2007年我国共有医疗器械企业近6000家, 在如此多的医疗器械企业中, 中小企业占80%以上, 而大型企业所占的比例不足5%。产业集中度的严重偏低导致我国医疗器械制造业的规模效应和潜在生产力难以发挥, 使医疗器械制造业的生产管理水平和生产利用率低, 市场占有率低, 抵御风险能力也偏弱。目前我国在研究、生产、销售等各环节已大力推行相应的ISO等各项质量管理规范, 但由于我国医疗器械制造业整个行业的规模偏小, 使企业质量管理体系难以推广, 医疗器械产品的质量可靠性得不到国际承认, 很难打入国际市场参与国际竞争。

2、医疗器械制造业产品结构重复。

我国医疗器械制造业企业不仅规模普遍较小, 而且长期存在严重的低水平重复建设, 由于企业多、品种少, 大量企业生产相同的产品, 造成恶性竞争。例如河北霸州一带的民营医疗器械企业就有七八家, 但生产的产品同样是技术含量不高的病床及周边产品。多个医疗器械企业重复研制生产同一产品品种会造成医疗器械制造业劳动生产率低下, 能源消耗和物资消耗较高, 并且污染严重, 同时造成各企业分工不足, 成本增加, 低水平的过度竞争而造成许多效率低下的医疗器械企业出现亏损, 最终导致整个医疗器械制造产业的严重亏损而无法步入良性发展的轨道和悲哀的产业内耗局面。

3、医疗器械制造业技术结构落后。

我国医疗器械制造业的技术结构相对于西方发达国家还有较大的差距, 生产技术还十分落后, 显著地反映在我国医疗器械商品进出口贸易中产品档次不高, 专业化程度较低。失衡的进出口产品结构也造成了我国医疗器械制造业出口利润低效益差。

4、医疗器械制造业生产结构失衡。

创新能力是医疗器械制造业的核心竞争力, 其中技术创新的问题最为突出。国际医疗器械市场上产品的竞争主要表现在依靠创新研究成果来抢占市场垄断地位。我国医疗器械制造业是在50年代十分薄弱的的黄金时期。我国医疗器械制造业这些年来的发展一直走的是以仿制为主的道路, 医疗器械的研发与创新能力处于低水平重复状态。同时由于我国政府对于我国医疗器械制造业的政策导向不够, 对于医疗器械研发的资金支持严重不足, 及风险投资机制和信息市场建设尚不健全等原因, 致使我国医疗器械制造业的新产品研究缺少鼓励创新机制和宏观环境, 因此, 众多的医疗器械企业不愿或不能研究和开发新产品, 于是把焦点投到了开发时间短、见效快的仿制品种上, 使得我国医疗器械制造业新品研发一直处在较低水平上。

四、影响我国医疗器械产业发展的原因

1、经济因素。

经济因素制约了医疗器械行业发展的速度和方向。社会医疗卫生总费用的水平取决于社会经济的发展水平, 以占国民生产总值 (GNP) 的比例来估计。我国在20世纪末社会卫生费用约占GNP的5%左右, 远低于美国 (早在1993年美国已经达到了19%) 。现阶段, 一方面由于人民消费水平有限、医院经济实力较差, 大多数中、下层医院买不起也用不起昂贵的现代化医疗设备;另一方面受国家和企业财力的限制, 资金投入相对较少, 医疗器械开发能力不足, 在一定程度上制约了医疗器械产业的发展。

2、技术因素。

与发达国家相比, 我国技术水平相对较低, 这是影响我国医疗器械行业发展的又一重要因素。资料显示, 我国医疗器械产品的总体水平比发达国家落后15年, 主要医疗器械产品达到当代世界先进水平的不到5%, 产品可靠性差、性能落后, 市场竞争力弱。即使是中低档医疗器械产品, 我们也不能与发达国家相比。以呼吸机为例, 产品平均无故障时间仅200小时左右, 而国外产品高达3000小时。另外, 当今医疗器械产品的技术含量越来越高, 产品被仿制的可能性大为减小, 竞争壁垒大大提高。相对低下的技术水平, 削弱了我国医疗器械行业的竞争力, 极大影响着我国医疗器械行业发展。

3、社会因素。

社会因素涵盖诸多方面的内容, 比较复杂。诸如企业所有制结构的转换、市场经济体制的完善、现代企业制度的建立、医疗保健体制的变革、国家政策的扶持等等, 这些都影响我国医疗器械产业的发展。随着改革的深入, 制约我国医疗器械产业发展的各种社会因素将逐步得到解决。

参考文献

[1]常健:透视我国医疗器械市场[J].上海生物医学工程, 2003 (4) .

[2]中国医疗器械行业协会:2007年中国医疗器械行业年鉴[Z].2008.

[3]查明伟:医疗器械的市场、监管及发展策略[J].中国医疗器械, 2003 (6) .

篇4：医疗健康产业持续升温

“三中全会”提出：“鼓励社会办医，优先支持举办非营利性医疗机构。社会资金可直接投向资源稀缺及满足多元需求服务领域，多种形式参与公立医院改制重组。允许医师多点执业，允许民办医疗机构纳入医保定点范围。”对于民营医院而言，这是个利好。

计划生育的一代，一个家庭通常要供养多个老人，这是一种强需求，政策也已经开始鼓励这方面的投资。

医院领域，既往投资案例已有许多，如华平投资美中宜和，复星集团增持美中互利（旗下有和睦家医院）等。许多投资人、机构都在寻找医院投资的切入口，通过平台做整改，在平台之下投资或收购医院，最后形成一个整合体，比如连锁医院、医院联盟等。

我认为，投资医院的过程比较长。一方面，政策刚刚出台。另一方面，医疗投资服务很复杂，医院管理体系的建立需要时间，与此相关的商业保险或是医保等配套体系同样无法一蹴而就。

本次医改的核心是从传统集中的医疗体制，变为分散型的医疗体制。在这个过程中，高中低端医院，均能找到机会。 相对高端民营医院的投资，参与公立医院改制的困难会更大。如何改制，管理系统如何建立，医院内外部资源如何整合，均需要探索。

未来我们会在医院、医疗机构服务领域进行投资，同时将把在美国及台湾地区的投资经验带到中国。

养老投资、医院投资比翼

养老投资和医院投资有些相像。首先，两者的政策均已经明朗；其次，养老和医院在一定程度上都与房地产结合；最后是中国目前的养老模式同样处于初期阶段。

总体来看，目前养老投资类似于酒店模式。但地产基金与非地产基金在养老投资上的理念不一样，非地产性的基金做养老产业投资时，更多是管理型的投入。

然而，将（国际）养老产业一些好的技术、产品、管理，包括海外的一些资源，结合中国特色引入国内非常困难。医院通常有一定的模式可以追寻，而养老与当地文化的结合很紧密，引进的一套管理体系如何能落地？在养老产业初期，相应的服务体系还在摸索中。

可以肯定的是，未来养老肯定是一个很大的投资亮点。现在父母和子女在对待养老这件事上，已经能够接受养老院养老这个观念。计划生育的一代，一个家庭通常要供养多个老人，这是一种强需求，政策也已经开始鼓励这方面的投资。在与房地产结合的一些高端养老上，已有成果，但是针对中等收入的老人群体的服务目前依然欠缺。

任何一个行业，尤其医疗健康服务行业，从高收入群体入手，操作起来都相对容易。

药物与器械研发国际合作加强

在药物研发上，紧跟国际步伐最简单的就是进行国际合作，把海外已经进入临床一期、二期的在研产品，拿到中国继续研发，会降低开发成本。在国内，新药研发环境不如海外，独立开发会很辛苦，这一点上不妨和美国、日本及欧洲公司共同合作。

医疗器械领域，今年在海外有一些并购发生，但这并不代表医疗器械投资都往高端走。我们现在正在和一家海外企业谈判，希望将产品引入到中国，虽然产品谈不上高端，但是它有独特的优势，在中国市场有机会。

医药产业非常国际化，技术流动性很强。近年，有很多海归回到国内，带回了他们在海外的资源，先进的研究动向，规范严谨的操作方法，这些都有助于提升国内的医药产业。但在国内，不能完全靠海归。技术之外，产业还要受政策等各方面的影响，本土科学家的人脉资源优势会体现出来。因此在合作上，一定不要太在意土鳖还是海归。

未来中医药仍将占据中国医药市场很大份额。就投资来看，我们希望寻找到一些有特色的产品，比如独家品种，有独特的适应症，有独立定价权。在产品特色外，还有一条路是品牌路线，就像同仁堂，是知名品牌，哪怕是区域性的知名品牌。有特色的产品及有品牌的产品，我们都会关注。但是如果中药想要国际化的话，比较困难。

篇5：中国医疗健康产业现状

资料来源：前瞻网：2013-2017年中国民营医疗行业深度调研与投资战略规划分析报告，百度报告名称可看报告详细内容。

民营医疗机构是我国医疗机构体系的组成部分。改革开放30多年来，民营医疗机构依靠自身规模比较小、运营成本比较低、服务方式比较灵活等优势，得到较快发展。

民营医疗产业发展现状：

近几年，民营医院在心外、眼科、男科、医学美容、特需服务等方面逐步崭露出优势。目前，中国民营医疗机构越来越受到国家的重视，市场规模不断被扩大，在服务以及患者满意度方面取得了良好的市场效果，也成为民营医院发展的一大优势。与此同时，民营医疗机构在专业化方面成绩尤为突出，近两年表现突出的如口腔医院、女子医院等，民营医院开始了向“高、精、尖”转型，以高科技带动利润的增长。

境内外民营资本投资我国医疗行业已成火热趋势，根据全球的经验，民营资本越是积极参与，越能支持公开医疗卫生体系的运行，对于国家而言，改善了民众的医疗卫生条件，民众有更好的就医环境；而医疗体系的稳步运行，可吸引更多的资本注入，可引进国际先进的医疗服务管理经验、管理模式和服务模式，从而在做大蛋糕的同时也得到了丰厚的回报。在这个过程中，政府、民众、医疗单位、风投等各方的利益均得到满足，是共嬴的结果。2010年12月，国办发布了《关于进一步鼓励和引导社会资本举办医疗机构意见》。意见指出，将进一步放宽社会资本办医的准入门槛，鼓励社会资本规范参与公立医院改制。在执业环境上，如医保纳入、职称考评等，对社会办的医疗机构给予与公立医院一样的待遇，形成多元办医的格局。这让民营医疗的发展有了一个更好的公平竞争平台，同时为民营医疗的发展指明了方向。

2012年7月，国家卫生部公布了《关于做好区域卫生规划和医疗机构设置规划，促进非公立医疗机构发展的通知》，通知提出：到2015年，非公立医疗机构床位数和服务量达到总量的20%左右；鼓励具有资质的人员开办私人诊所，鼓励社会资本举办特色医疗机构；调整和新增医疗卫生资源时，优先考虑由社会资本举办。预计“十二五”期间社会资本办医发展速度将超越公立医院的发展速度。我国民营医院的未来发展空间非常大。

民营医疗产业前景趋势分析：

前瞻网：2013-2017年中国民营医疗行业深度调研与投资战略规划分析报告，共八章。首先介绍了医疗行业的定义、特性及中国医疗行业的发展，接着深入分析了我国民营医疗行业及各地区民营医疗行业的发展现状。随后，报告对民营医疗的经营管理、医改与民营医疗市场、民营医疗市场营销及重点企业的发展做了具体分析。最后，报告重点分析了民营医疗市场的投资状况，并对其未来前景趋势做出了科学的预测。

篇6：中国医疗健康产业现状

中国扶贫健康工程是国务院发展研究中心县域经济专家委员会、中国健康工程促进会、国发县域经济研究中心及中国红十字协会共同开展的。其目的是为了解决基层群众看病难、看病贵和有病早发现、早治疗的问题。通过开展“中国扶贫健康工程”活动，向市（县）级医院和基层卫生组织，特别是贫困地区、偏远山区和癌症高发区等医疗条件较差的单位资助医疗设备，提高基层卫生组织对疾病诊断能力，降低对疾病的诊断成本，减轻看病的负担，推动社会和谐发展。

中国扶贫健康工程的资助方式分为三种：一为全额资助，二为定额资助，三为其他资助形式。

一、全额资助

中国扶贫健康工程医疗设备供应清单中1-12页为全额资助，其中包含的机器，是免费 为医院提供的，医院所要付出的是办理这些机器的费用。

二、定额资助

中国扶贫健康工程医疗设备供应清单中13页之后的机器为定额资助，其中的机器需要医院付一些机器的钱和办理机器的费用，另一部分钱由扶贫工程出。

三、其他资助形式

主要针对的是灾区，其机器不收取任何费用，无条件免费资助。

申请扶贫设备程序：

一、需医院向上级或联系方提供医院相关资质。

二、填写中国扶贫健康工程扶贫医院申报表。

三、填写中国扶贫健康工程扶贫医院审批表。

四、填写中国扶贫健康工程设备资助单

五、填写中国扶贫健康工程设备承诺书。

六、将上述材料交由扶贫办处理。

七、等扶贫办审核结束后，将所需办理费告之医院，医院可通过以下付款方式领取扶贫设备。

付款方式分为三种：一是现场提货付款，医院可以带着钱到厂家或联系人那里，有联系人带着医院的人直接到提货地点提货，确定机器质量与配置后，签订合同，就可以付款提货了。

二是订金付款提货，医院可以先交一部分订金，并签订订金看货合同，然后医院可先提走货，之后再将其余钱款补齐。如机器无质量、人为损坏等问题，医院若要求退货，则不予退回订金，具体内容见订金提货合同。三是汇款发货，款到发货，申报机器通过审核后，医院可通过汇款的方式，汇款给相关人员或单位，确定款到后，发货给医院，厂家或单位会派人到医院安装调试机器，并确定机器已可正常使用。

篇7：中国医疗保障体系改革现状

中国的医疗保障制度根据享受对象可以分为城市医疗保障制度和农村合作医疗保障制度。

一、现行城镇医疗保障制度

城镇所有用人单位及其职工都要参加基本医疗保险，实行属地管理；基本医疗保险费由用人单位和职工双方共同负担；基本医疗保险基金实行社会统筹和个人账户相结合。基本医疗保险原则上以地级以上行政区（包括地、市、州、盟）为统筹单位，也可以县（市）为统筹单位.基本医疗保险费由用人单位和职工共同缴纳。随着经济发展，用人单位和职工缴费率可作相应调整。在新的医疗保险的制度下，实行个人账户和社会统筹相结合的。

参保者的医疗费用首先从个人账户中扣除，个人账户扣除后的剩余部分归属于个人。

从供给角度分析，因为付费方问题的解决，供给方（医院，医疗诊所）的问题也能解决。首先解除了价格管制，价格由医疗市场决定，根据微观经济学理论，在自由竞争的条件下，这种价格至少能够保证医院的正常利润。医院如果能够实现正常的利润，那么其提高医疗费用的动机就会消失。医院必须考虑自己在竞争中的地位，因而有动力维护自己的声誉，也会加强对医生的职业道德约束。同时，由于在大病计划中保险公司将支付医疗费用的大头，保险公司有足够的动力来监督医生的诱导需求行为。

现行医疗保险制度存在的不足

1.宣传力度不够。大家对医保的实施细则不甚了解，有的根本不知这回事。导致广大群众对医疗体制改革存在很多误解，认为这是国家在变相为自己减轻负担而将其转嫁于普通老百姓身上。

2.手续繁琐。现阶段医保体制尚不完善，各项就诊及报销手续繁杂要求甚多，患者报销一次药费可能要跑上好几趟，而一点疏忽就可能不能报销。所以，很多群众认为社保单位在故意刁难，从而对医保产生抵触情绪.3.个人负担比例过高。在调查中我们的对象提出这样的意见：作为政府公务人员和国企人员 已经付出的劳动和收入不成比例 国家欠个人太多 按现行医保改革试行 个人支付比例还是很高 应对机关事业和国企工人分别对待 加大国家负担部分。

4.基本医疗的疾病划分也不合理。一般划分为风险性疾病，日常性疾病，现在设立统筹基金和个人账户，让个人账户来负担日常性疾病，不允许随意跨入统筹基金。那么日常性疾病的具体划分很难达到预期效果，比如有些慢性病很难确定归属。

二、农村新兴合作医疗制度存在的主要问题

1、社会满意度低社会保险中最基本最重要的一点就在于，它强调的不是个人成本收益的平等，而是保险金的社会满意度。新型农村合作医疗作为一种社会保险，受益的农民和政府补助资金来源的纳税人的满意度对其成功与否具有举足轻重的作用。而调查中发现一些农民

不参加新型农村合作医疗主要是基于新型农村合作医疗的保障水平低，农民了解不深，怕政策有变，认为是把自己的保险金拿去补偿别人了等的考虑。而参加新型农村合作医疗的农民不满主要是因为保障水平低，参加和办理报销的程序繁琐等。此外政策不公等导致新型农村合作医疗制度的社会满意度低。

2、保障水平低

新型农村合作医疗制度是以大病统筹兼顾小病理赔为主的农民医疗互助共济制度。这个定义显示出新型农村合作医疗制度是救助农民的疾病医疗费用的而门诊、跌打损伤等不在该保险范围内，这项规定使得农民实际受益没有预想的那么大。

3、新型农村合作医疗的宣传不到位

现有的宣传多集中在介绍新型农村合作医疗给农民带来的表面好处上，没有树立起农民的风险意识，也没有体现出重点，没有对那些不参加的农民进行调查，使得宣传大多停留在形式上。许多农民并不真正了解新型农村合作医疗制度的意义，他们仅从自己短期得失的角度考虑，由于自己身体好，生病住院的概率低，没有必要花那个冤枉钱。还有一些农民认为它跟以前的义务教育保证金一样，最后被政府骗走了，认为是把自己的保险金拿去补偿别人了。宣传也没有把具体的理赔标准发给农民，使得他们在理赔时，看到那么多药费不能理赔一些农民有被欺骗上当的感觉。

4、新型农村合作医疗制度的程序过于繁琐

首先，参加新型农村合作医疗登记程序繁琐。其次农村合作

医疗的报销程序也很繁琐。城镇居民的医保都是可以拿来抵押一部分医药费的，可以直接在卡上交医疗费的，事后再来结算。国外的医疗保险更是让医院、医生与保险公司而不是患者发生直接的利益关系。有的村庄离报帐中心和信用社很远，来回的车费都比较贵。繁琐的登记、理赔程序增加了农民许多不必要的麻烦，降低了农民的满意度。

篇8：中国医疗健康产业现状

一、中国医疗器械产业的发展现状及存在的问题

1. 研发投入不足, 创新能力薄弱。

医疗器械产业是一个充满竞争的产业, 技术的进步与创新是整个产业发展的关键, 因此, 高技术医疗器械产品的研发是保持其核心竞争力的首要条件。医疗器械行业每年都需要投入充足的人财物力进行科技研发以保证产业的活力, 但我国研发从业人员和资金的投入都严重不足, 使我国整个产业的创新能力偏低。相比之下, 发达国家的这一数据则要高得多, 使其一直处于国际领先地位。

2. 进出口产品结构失调, 高端产品主要依赖于进口。

我国医疗器械的出口产品主要以医用敷料、高分子制品、医用仪器等低值耗材及中低端设备为主。而进口的主要为X射线断层检查 (CT) 仪、磁共振成像装置、直线加速器及X射线应用设备等高端大型医疗设备。在我国约80%的CT市场、90%的磁共振设备市场、90%以上的直线加速器市场均为国外所垄断。

大型医疗器械市场由国外垄断导致的直接后果是医疗成本的提高, 从而增加政府卫生投入和我国居民的医疗负担。与此同时, 由于我国在医疗器械使用收费中规定国产医疗设备收费低于同类进口产品, 因此在实践中容易追求高价的进口诊疗设备而忽视国内产品技术性能, 制约了国内医疗器械产业的发展。

3. 外资企业占据我国医疗器械市场。

近年来, 外资企业对我国医疗器械产业的市场控制度一直处于较高水平, 这不得不让我们警惕和想到目前我国的大豆种植业。根据国家统计局数据, 2012年国产大豆产量约为1300万吨, 而进口6000万吨, 大豆种植业已“全面沦陷”。可曾经, 我国是闻名遐迩的“大豆故乡”。

4. 贸易结构有待改善。

总体而言, 我国企业还未形成自主研发能力。如果不调整可能导致的严重后果是我国成为世界各种产品的加工厂, 而技术方面却要受制于人, 我国也因此只能称为医疗器械制造业大国, 而不是制造业强国。这会使我国的制造产业处于不安全的状态。

二、中国医疗器械产业的发展对策

1. 国家加强整体规划和宏观调控度。

产业的快速发展, 有赖于产业政策的助推器作用, 医疗器械产业的健康发展需要国家长远的规划和整体调控。首先, 需要国家层面制订医疗器械科技与产业发展规划, 全面统筹布局, 将创新发展战略、整合发展战略及标准战略落实到发展规划中, 重点做好创新链、产业链、产业集群的布局;其次, 统筹协调相关部门对医疗器械产业的支持力度, 实现相关部委工作紧密衔接, 集中优势资源, 促进行业资源的集成优化;再次, 国家应该加大政策扶持与保护力度。欧洲和日本的医疗器械产业是作为福利事业进行扶持的, 我国可以借鉴参考。此外, 政府在采购政策上要给予相应的扶持, 在同等条件下应优先采购国内医疗器械产品。

2. 加大投入力度, 健全产、学、研、用创新体制。

我国目前医疗器械生产水平只相当于发达国家15年前的水平, 因此加大科技研发投入, 提高产品的科技含量是当务之急。首先, 国家应通过科技支撑计划、“863”计划、中小企业创新基金、生物医学工程高技术产业化专项、医疗器械国产化专项等逐步加大对医疗器械的研发和产业化投入。加大对基础及应用基础研究、共性技术研究与核心部件制造、技术集成与工艺升级改造等方面的投入;其次, 政府引导建立以市场为导向, 企业为主体, 大学科研院所为依托的产、学、研、医结合紧密的医疗器械创新体系, 加强从研发到市场各环节的分工协作;再次, 注重人才培养, 促进创新团队优化组合, 做好人才链的布局。这不仅要求国家调整高校招生计划, 加大医疗器械人才的培养, 还要求企业加强员工的专业知识及创新能力的培训, 使该产业全面健康发展。

3. 构建自主创新产业集群, 培育规模型企业。

目前我国医疗器械企业规模较小, 产业集中度不高。相关部门应当从多方面出发, 构建自主创新产业集群, 培育规模型企业。调动地方政府及开发区的积极性, 促进产业聚集和上下游配套单位的完善, 以具体政策支持中小企业与龙头优势企业的分工协作;促进企业自有品牌与集群品牌结合, 鼓励区域产业群内企业自主创新, 形成区域突出, 辐射全国乃至全球的产、学、研、用一体化医疗器械产业体系;鼓励企业联合兼并, 提高集中度, 遴选和促进具有持续创新能力的企业做精做强, 培育一批具有核心竞争力的国际化医疗器械企业。

4. 重点布局, 加快产业结构调整。

解决一批制约我国医疗器械产业向高技术、高附加值、下游深加工产品领域延伸发展的关键性工艺技术, 提高精密医疗装备制造能力;制定高风险和产能过剩产品的准入标准, 推动医疗器械产业的优胜劣汰, 加大资源整合, 持续性地推动中国医疗器械产业良性竞争;以结构调整为主线, 推进国内中小企业发展, 支持企业技术创新及改造, 站稳国内基层市场, 形成新的竞争优势。

5. 健全监管体制, 促进产业创新发展。

我国应致力于建立完善的医疗器械安全监管制度, 提高我国产品使用安全性, 打造一流医疗器械安全监管体系。完善医疗器械监管法规, 健全规章制度, 理顺行政部门的管辖关系, 实现主管部门的独立, 建立促进创新的政策环境;加强医疗器械使用环节的监管, 建立医疗器械不良事件监测平台及不良反应上报体系, 确保用械安全;完善医疗器械产品标准体系及检测制度, 建立和健全标准认证体系, 加强认证力度, 争取早日与国际标准接轨。

值得欣慰的是, 国家近年来已认识到该产业的发展状况及对国家的重要性, 可以说, 医疗器械产业安全是国家经济安全的重要组成部分。而我国医疗器械产业安全是指我国医疗器械产业在公平的经济贸易环境下平稳、全面、协调、健康、有序地发展, 能够依靠自身的努力, 在公平的市场环境中获得发展的空间, 从而保证国民经济和社会全面、稳定、协调和可持续发展。主要表现为该产业具有保持民族产业持续生存和发展的能力, 始终保持本国资本对本国医疗器械产业主体的控制力。

随着国家新政的不断推出, 如:2009年12月发布《医疗器械生产质量管理规范 (试行) 》, 加强医疗器械生产监督管理, 规范医疗器械生产质量管理体系;2010年1月卫生部颁布《医疗器械临床使用安全管理规范》》 (试行) 弥补了我国医疗器械在生产和采购之后无法可依的问题;2010年10月出台《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》, 认为战略性新兴产业是引导未来经济社会发展的重要力量, 发展战略性新兴产业已成为世界主要国家抢占新一轮经济和科技发展制高点的重大战略。《决定》中提到的高端制造产业是指制造业的高端领域, 具备多学科和多领域高、精、尖技术的集成, 具有高附加值特征, 处于产业链的核心部位, 发展水平决定产业链的整体竞争力。大型医疗仪器和设备位正位居其中。希望我国医疗器械产业通过不断地努力能够在激烈的国际竞争中形成新的竞争优势, 在维护产业安全的同时保证国家经济的安全。

参考文献

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