湖南省人民政府关于切实加强物价管理严格控制物价上涨的通知

湖南省人民政府关于切实加强物价管理严格控制物价上涨的通知（共11篇）

篇1：湖南省人民政府关于切实加强物价管理严格控制物价上涨的通知

【发布单位】81702

【发布文号】湘政发[1995]2号 【发布日期】1995-02-11 【生效日期】1995-02-11 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

湖南省人民政府关于切实加强

物价管理严格控制物价上涨的通知

（湘政发〔1995〕2号）

各行政公署，自治州、市、县人民政府，省直机关各单位：

1994年，各地各部门认真贯彻执行中央关于“抓住机遇、深化改革、扩大开放、促进发展、保持稳定”的方针，正确处理改革、发展和稳定的关系，采取了一系列措施，对减缓市场物价涨势起了一定的作用，但由于多种因素的影响，前段物价涨幅仍比较高，已经成为经济生活中最突出的矛盾和问题。为了切实做好今年的物价工作，严格控制物价上涨，特作如下通知：

一、一、建立物价目标控制领导责任制。省政府确定全省价格总水平上涨幅度要明显低于上年，力争将商品零售价格涨幅控制在13％左右。各级政府主要领导要对市场物价负总责，把控制物价涨幅和实现物价控制目标作为考核政绩的主要指标。省物价局、省统计局每月要通报各地的物价指数。各级物价部门要认真监测当地市场的物价情况，及时向同级政府提出控制物价涨幅的建议。各地各部门要顾全大局，自觉服从国家宏观调控任务的需要，认真做好工作，共同为稳定物价创造条件，力争实现全年物价控制目标。

二、二、努力增加农产品的有效供给。各地要认真落实农业生产计划，重点抓好粮、棉、油、猪等大宗农产品的生产，充分挖掘现有耕地的潜力，大力发展“一优两高”农业。在城市要大力抓好“菜篮子”工程。省政府决定安排部分粮食和尿素，用于扶持蔬菜生产。各级政府和有关部门要加大蔬菜、肉食等副食品基地建设的力度，对全省现有蔬菜面积进行一次普查，凡达不到省政府规定的人均菜地面积标准（省辖市3．3厘、其他城市3厘、县城2．5厘）的，要限期补足，尽快将一线基地向二三线转移。征用菜地必须按规定缴足菜地开发建设资金，从1995年起，今后一律不得擅自减免。二季度省政府将组织工作组对各地、州、市进行检查，各地、州、市要先进行自查，并对各县进行督查落实。要支持机关、学校、事业单位和大中型企业自办或联营办蔬菜、副食品供应基地，提高自给能力，组织直接购销，减缓市场压力。肉、禽、蛋的生产除抓好农村一家一户外，今年要集中发展一批养殖大户或专业户，形成规模效益。在千方百计增加生产的同时，要加强组织、协调、储存、调运，丰富和保障市场的有效供给。

三、三、充分发挥国有商业的主渠道作用。粮食、肉食、蔬菜等国有商业部门要认真担负起平抑市场物价的责任。积极组织货源，保证市场需要。要加强国有商业的基础设施建设，各地要根据市场建设的实际情况，按照方便群众，保障供给，有利经营，平抑物价的原则，再建一批农贸市场、蔬菜批发市场，吸引货源。要鼓励农民直接进城卖菜，以减少中间环节，降低菜价。工商行政管理部门要为他们在农贸市场安排摊位，并制定免收市场管理费等优惠政策。要稳定国有商业职工队伍，在城市改造和居民小区建设中，一定要合理布局规划建设国有粮店、肉店、菜店等商业网点，扩大门面，搞活经营。国有商业要认真执行国家的物价政策，改善服务态度，提高服务质量。凡经营财政等方面安排了补贴并规定数量和价格的商品，要保量保价供应市场；凡用价格调节基金或其他资金扶持的“菜篮子”工程，其商品必须按低于市场价格的5－10％调节市场。要实行牲猪“定点屠宰、集中检疫、统一纳税、分散销售”的办法，保证群众吃上放心肉。

四、四、建立和完善价格调控手段。各地要认真贯彻执行省政府《市场调节价格管理办法》（湘政发〔1994〕第32号），建立和完善粮食风险基金、副食品风险基金、重要物资储备和价格调节基金制度。省财政在预算中继续安排价格调节基金，省物价局要会同有关部门抓紧制定价格调节基金管理办法。国家已发布《 制止牟取暴利的暂行规定》，各地要结合实际，认真组织实施。国有企业要遵守国家物价政策法规，建立健全内部物价管理制度，规范价格行为，履行平抑市场物价的义务。

五、五、加大对市场物价监管的力度。各级政府要严格控制出台提价、收费措施，凡出台调价措施，必须服从物价控制目标的大局，由省物价局统筹安排，报省政府批准。要建立和完善各项物价管理制度和措施，重新修订省管价目录，加强对粮、油、肉、菜和农业生产资料等18种居民基本生活必需品和服务价格的管理和监测分析，加强调控。要加强对行政事业性收费的管理，特别是加强对涉农收费的管理，严格执行《湖南省行政事业性收费管理条例》，依法治费。各地要组织物价、工商、技术监督、公安等部门，对市场集中进行几次综合性的检查，把直接影响群众生活的“菜篮子”、“米袋子”、“火炉子”和农民的“肥袋子”作为检查重点，把群众反映强烈的掺杂使假、假冒伪劣、短斤少两、欺行霸市、哄抬物价等违法行为作为打击重点，坚决打击价格垄断、价格欺诈、价格暴利的行为。

六、六、发挥新闻舆论的导向和监督作用。各地对物价的宣传报道，要坚持正面报道和公正客观，防止误导和激发群众的预期涨价心理。要宣传各级党委、政府为稳定物价所采取的措施，宣传遵守党的物价方针政策自觉平抑市场物价的典型，要揭露违法违价行为，形成舆论监督。

七、七、稳定物价机构和职工队伍。省物价局改为省政府的直属机构，各地、州、市的物价机构要继续单设，凡已经合并的要分离出来。各级物价检查所也要继续单设，执法人员应按国家的有关规定，逐步过渡到公务员。各级物价部门要加强自身的思想作风和业务建设，不断提高干部的政治和业务素质。

湖南省人民政府

一九九五年二月十一日

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

篇2：湖南省人民政府关于切实加强物价管理严格控制物价上涨的通知

2010年12月06日来源：湖北省政府门户网站鄂政发〔2010〕70号

各市、州、县人民政府，省政府各部门：

今年以来，为贯彻党中央、国务院关于处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构和管理通胀预期关系的精神，省委、省政府积极采取了一系列措施，发展生产、保障供应、强化监管，着力抑制市场物价上涨，价格调控和监管工作取得了积极成效。

但在国内外多种因素叠加影响下，自7月份以来，以蔬菜为主的农副产品价格涨势加快，目前仍在高位运行。农副产品价格上涨，直接推高了价格总水平，加大了城乡居民特别是中低收入群体的生活成本。为遏制蔬菜等农副产品价格过快上涨势头，切实保障群众生活，保持经济平稳较快发展，各地各部门要深入贯彻落实 《国务院关于稳定消费价格总水平保障群众基本生活的通知》（国发 〔2010〕40号）精神，按照 “立足当前、着眼长远，综合施策、重点治理，保障民生、稳定预期”的原则，坚持把实施短期应急措施与建立长效机制结合起来，把理顺价格关系与保障群众基本生活结合起来，把维护企业正常经营活动与打击价格违法行为结合起来，多管齐下，切实加强对消费价格总水平的综合调控，保障群众基本生活。现就有关问题通知如下：

一、大力发展农业生产，保障市场供应。各地要切实把稳定价格工作列入重要议事日程，从源头抓起，全面贯彻省政府 《关于推进新一轮 “菜篮子”工程建设的意见》（鄂政发 〔2010〕57号），进一步落实扶持农业生产的各项政策措施，大力发展农业生产，稳定和增加农副产品供应。切实落实好 “米袋子”省长负责制和 “菜篮子”市长负责制，严格执行菜地最低保有量制度，加强蔬菜重点生产基地建设，提高本地应季蔬菜的自给能力。进一步增强粮油糖等物资储备，因地制宜建立蔬菜储备制度，把握好储备投放的节奏和力度，提高稳控市场价格的能力。

二、降低农副产品流通成本。加强农副产品调运，进一步完善和落实鲜活农副产品运输 “绿色通道”政策，在全省范围内，对整车合法装载运输鲜活农副产品的车辆一律免收车辆通行费，各相关部门要抓紧研究解决扩大 “绿色通道”政策覆盖的蔬菜品种范围等问题。铁路部门要及时掌握蔬菜等农副产品运输需求，妥善做好运力安排，优化运输组织，支持农副产品运输。各相关部门要加强对化肥生产用电、用气和铁路运输价格优惠政策落实情况的督查，切实落实化肥淡季储备政策和计划安排，保障化肥生产供应，保持农资价格基本稳定。做好煤电油气运协调工作，搞好运力衔接，确保冬春季能源供应，不得随意拉闸限电，保证城乡居民生活和企业正常生产的电力供应。加大清理整顿农副产品市场收费的工作力度，进一步规范和降低集贸市场摊位费和超市进场费。把握好政府管理价格的调整时机、节奏和力度。2011年春节之前，除国家统一安排和省政府确定的调价项目外，各地不得出台新的调价项目。

三、完善相关补贴制度。各地、各部门要密切关注、准确测算物价上涨对当地低收入群体的影响，尽快研究完善物价上涨与低收入群众生活补贴联动机制的实施办法。各地要根据物价上涨情况，统筹研究对优抚对象、城乡低保对象、农村五保供养对象发放价格临时补贴的办法，增加对大中专院校家庭经济困难学生和学生食堂的补贴，各大中

专院校要保持学生食堂饭菜价格基本稳定。切实安排好农村寄宿制学校学生的生活。

各地要逐步提高基本养老金、失业保险金和最低工资标准。

依法完善价格调节基金管理，进一步增强价格监管调控能力。已经设立价格调节基金的地方，要充分发挥价格调节基金平抑市场物价、补贴低收入群体的作用；没有设立价格调节基金或价格调节基金不足的地方，要安排和落实抑制市场物价、补贴低收入群体的专项资金。

四、加强市场价格监管，维护市场价格秩序。要加强对农副产品收购、流通等环节和价格行为的监管。各级物价部门要建立健全价格监测、发布、预警、应急相衔接的快速反应机制，继续加强价格监测预警，密切跟踪粮、油、肉、菜等居民生活必需品，柴油、石油液化气、化肥等重要生产资料的市场供应和价格变化，第一时间捕捉价格异常波动的苗头，并妥善应对。在蔬菜等农副产品价格没有明显回落之前，各级物价部门要坚持主要食品价格监测日报制度、重要农资价格监测每周双报制度；要通过组织召开蔬菜等农副产品购销行为与价格政策提醒会、告诫会，发起价格诚信倡议等形式，引导农副产品经营者增强价格行为自律意识。各地可根据当地市场蔬菜供应和价格上涨情况，以市场化的方式方法引导、促进蔬菜价格合理回归。根据各地情况，针对城乡居民生活必需品和重要生产资料价格上涨情况制定价格临时干预预案，做好实施前的各项准备工作。必要时，要实行价格临时干预措施。

工商等部门要进一步整顿主要农副产品收购秩序，严格粮食收购资格审核，加强粮食收购资金监管，取缔无照收购、无证加工棉花的行为；要抑制过度投机行为，取缔非法交易，防止农副产品被炒作的市场风险。物价部门要组织开展农副产品价格专项检查，加大对违法行为的处罚力度。要进一步健全价格监管法规政策，强化价格监管力量，重点打击恶意囤积、哄抬价格、变相涨价以及合谋涨价、串通涨价等违法行为，严厉查处恶性炒作行为。物价、商务、工商等部门要进一步强化成本监管，加大市场巡查的工作力度，对于垄断货源、阻断流通渠道，捏造散布涨价信息、恶意囤积、哄抬价格，相互串通、操纵市场价格的典型案件，一经查实，除依法予以严惩外，还要在主要媒体上公开曝光，加大震慑力度。

五、加强舆论引导，稳定社会预期。要完善价格信息发布制度，通过各种渠道及时发布粮、油、肉、禽、蛋、菜、奶等重要商品价格，让民众了解真实的价格信息。要建立舆情监测制度和新闻发布快速反应机制，加大新闻宣传和舆论引导力度，有针对性地开展价格政策法规和价格形势宣传。有针对性地宣传我省大力发展农业生产、保障供应所采取的一系列措施，以及加强市场监管、维护市场秩序、打击违法行为所做的工作。

六、建立健全稳定农副产品生产和价格的长效机制。各地各部门要深入研究工业化、城市化快速推进过程中蔬菜、粮食等农副产品生产、消费、价格变动规律，建立健全稳定农副产品生产和价格的长效机制。要充分发挥大型骨干企业产业化经营水平较高、购销网络比较健全、市场影响力较大的积极作用，着力健全和完善政府对大宗农副产品市场调控的体系和机制。

七、建立市场价格调控联席会议制度。省政府市场价格调控联席会议由省物价局牵

头，省委宣传部、省发展改革委、省经信委、省教育厅、省民政厅、省财政厅、省交通运输厅、省农业厅、省商务厅、省工商局、省粮食局等部门参加。各联席会议成员单位要深入基层，切实摸清市场供应和价格情况，定期召开联席会议加强研究分析，为党委政府科学决策提供重要参考。要加强协调，密切配合，各司其职，各负其责，确保国务院和省政府确定的稳定消费价格总水平、保障群众基本生活各项政策措施落实到位。

各地、各部门要在11月28日前将贯彻落实本通知的情况报告省政府。省政府将组织检查组赴各地督察贯彻国务院和省政府各项政策措施的落实和市场物价情况。

篇3：湖南省人民政府关于切实加强物价管理严格控制物价上涨的通知

遂宁市人民政府

关于进一步加强价格监管保持市场

物价稳定的紧急通知

各区、县人民政府，市级各部门：

当前，我市抗震救灾及灾后重建工作正有序推进。为切实维护市场价格秩序，保持价格基本稳定。现将有关事项紧急通知如下。

一、进一步加强组织领导。做好当前价格调控监管工作，保持全市灾后价格稳定，是确保社会稳定和人心安定的重要前提，各区县人民政府、市级各部门要充分认识到稳定价格的极端重要性，要从当前全市抗震救灾的全局出发，采取有力措施，进一步加强组织领导，进一步加强市场价格监管，为抗震救灾及灾后重

建工作全面、深入、顺利推进营造稳定的市场价格环境。

二、进一步做好市场供应。各区、县人民政府和市级各有关部门要加强粮食、猪肉、蔬菜、食用油、成品油、药品、化肥、农药、建筑材料等重要商品的运输调配，做到不断档、不脱销，保障市场供应。要加强“绿色通道”收费监管，确保“绿色通道”畅通。对抢运抗震救灾物资车辆要按照国家和省政府的有关规定免收通行费。

三、进一步加强价格监测工作。各区、县人民政府和物价、商务、粮食、卫生、供销等有关部门，要坚持做好粮油等主副食品供销情况的调查分析和价格应急监测。对与抗震救灾密切相关的商品都要纳入监测范围，开展应急监测，随时掌握市场供应和价格变动情况。要切实做好预警预报工作，一旦发现异常情况，要采取有效措施加以解决，并及时报告市物价局。

四、进一步实施临时价格干预措施。按照省政府规定，在现行临时价格干预措施的基础上，对与抗震救灾工作密切相关的药品、医疗器械、医疗用品、日用品、建筑材料、燃料等商品的价格实行临时价格干预措施。我市新增临时价格干预措施的具体品种、范围由市物价局提出方案报市政府批准后公布实施。

五、进一步严肃价格管理工作纪律。要严格控制政府出台提价措施，抑制新涨价因素。市政府决定，近期内全市各地不得出台任何政府提价措施。各地、各部门要严肃工作纪律，严格执行市政府的决定，对违反市政府规定的，要追究有关责任人的责任。

2六、进一步加强市场价格监督检查。各区、县人民政府和市级各有关部门要整合检查力量，加强市场价格巡查，严厉打击借灾害之机囤积居奇、哄抬价格、牟取暴利等扰乱市场秩序的价格违法行为。重点加强食品、饮用水、药品、医疗用品、燃料、建材等商品的价格监督检查工作，对性质恶劣的典型案件一经查实，要坚决从重从严处理并公开曝光。加强“12358”价格举报电话值守，及时解决群众投诉举报的价格问题。各生产经营者要严格遵守价格法律法规，自觉承担社会责任，共同维护好市场价格秩序。

各地在贯彻执行中有什么问题，请及时与市物价局联系。

二○○八年五月二十一日

主题词：经济管理物价监管价格稳定通知

抄送：市委、市人大常委会、市政协办公室，市纪委，市中级法院，市检察院，遂宁军分区。

篇4：湖南省人民政府关于切实加强物价管理严格控制物价上涨的通知

发改价格〔2011〕43l号

各省、自治区、直辖市人民政府办公厅、发展改革委（物价局）、民政厅（局）、财政厅（局）、统计局、人力资源和社会保障厅（局）,新疆生产建设兵团办公厅、发展改革委、民政局、财务局、人力资源和社会保障局、统计局,国家统计局各调查总队：

党中央、国务院高度重视稳定物价和保障民生工作，党的十七届五中全会提出了“努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，低收入者收入明显增加”的目标。国务院《关于稳定消费价格总水平保障群众基本生活的通知》（国发〔2010〕40号）对建立社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制提出了明确要求。为做好低收入群众的生活保障工作，现就建立社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制有关事项通知如下：

一、思路和原则

按照“明确责任、改善民生；短期波动、发放补贴；持续上涨、调整标准”的要求，建立社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制。

（一）总体思路。发展经济的根本目的，在于满足人民群众日益增长的物质文化生活需求，在于不断提高广大人民群众的生活水平。建立联动机制，目的是要完善社会救助和保障体系，保障低收入群体生活不因物价上涨而降低，并逐步得到改善。

（二）基本原则。建立联动机制要与完善社会救助和保障标准正常调整机制相结合。在建立联动机制的同时，按照中央保障和改善民生的要求，完善正常调整机制，逐步实现各项社会救助和保障标准提高幅度与经济发展速度、居民收入增长水平基本同步的目标。

二、主要内容

（一）保障对象。联动机制保障对象主要包括优抚对象、城乡低保对象、农村五保供养对象和领取失业保险金人员。各地可以根据实际情况，扩大保障范围，但不得缩小保障范围。

（二）启动条件。以居民基本生活费用价格指数月度涨幅作为依据，确定联动机制启动和中止临界条件。尚未编制居民基本生活费用价格指数的地方，先以居民消费价格指数月度涨幅为依据；正式编制后，均要以居民基本生活费用价格指数月度涨幅为依据。启动联动机制的临界条件可参考各地政府每年提出的预期价格调控目标自行确定。

（三）联动措施。当居民基本生活费用价格指数（或居民消费价格指数）月度涨幅达到临界条件时，启动联动机制，发放价格临时补贴；连续一定时期回落至临界条件以下时，停止发放价格临时补贴。连续发放价格临时补贴一定时期以上时，要按照正常程序，提高城乡低保标准，自提高城乡低保标准之日起，停止发放价格临时补贴。具体时限由各地自行决定。各统筹地区要按照国发〔2010〕40号文件和《失业保险条例》规定，抓紧建立和完善失业保险金标准与物价上涨挂钩的联动机制。根据实际情况启动失业保险金标准调整程序，适当提高失业保险金标准。

（四）补贴标准。价格临时补贴按月发放。人均标准为：城市低保对象、优抚对象，按当地同期月均城市低保标准的一定比例发放；农村低保对象、农村五保供养对象，按当地同期月均农村低保标准的一定比例发放。当居民基本生活费用价格指数（或居民消费价格指数）月度涨幅大幅超过临界条件时，由各地有关部门研究提出补贴额增加标准。具体标准要保证不低于物价上涨对低收入群体生活的实际影响，由各地自行决定。

三、工作要求

（一）加强领导。各地要按照国发〔2010〕40号文件建立的市场价格调控部门联席会议工作机制的要求，建立相应工作机制，由价格主管部门牵头，民政、财政、人力资源社会保障、统计部门参加，明确职能分工，做好建立联动机制的相关工作，确保在2011年底前全部建立起来，并及时报国务院办公厅和市场价格调控部际联席会议办公室（国家发展改革委价格司）备案。联席会议办公室按月度通报各地联动机制建立和价格临时补贴发放情况，并通过媒体、社会舆论等进行监督落实。

（二）分工合作。价格主管部门要密切关注、准确测算价格上涨对当地低收入群体生活的影响，及时提出启动和中止联动机制的建议，并组织好实施。民政部门要密切关注低收入群体生活状况，加强基本数据的收集、整理和分析，组织好价格临时补贴资金的发放。民政、人力资源社会保障和财政部门要做好调整最低生活保障和失业保险金标准的工作。财政部门要按相关规定积极安排补助资金，中央财政按现行渠道和有关政策规定对地方给予适当补助。统计部门要抓紧编制当地居民基本生活费用价格指数，并及时将指数数据提供相关部门，财政部门要按现行财政体制和预算程序给予经费保障。

各地要组织好宣传工作，大力宣传当地联动机制建设、实施的情况，及时解释相关政策。已经建立联动机制的省市，要按本通知要求进行完善。

以上，请按照执行。

国家发展改革委

民政部

财政部

人力资源和社会保障部

国家统计局

篇5：湖南省人民政府关于切实加强物价管理严格控制物价上涨的通知

【发布文号】赣府发[1998]19号 【发布日期】1998-07-01 【生效日期】1998-07-01 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

江西省人民政府批转省物价局关于《江西省

农村电价管理暂行办法》的通知

（赣府发［1998］19号1998年7月1日）

各行政公署，各省辖市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门：

省人民政府同意省物价局制订的《江西省农村电价管理暂行办法》，现批转给你们，并就有关问题通知如下：

一、一、各地、各部门一定要从减轻农民负担、促进农村经济发展，振兴江西经济以及讲政治的高度来统一对降低农村电价的认识。农村用电与农业生产和农民生活息息相关。过高的农村电价，直接加重了农民负担，制约了农村经济发展。对此，省委、省政府非常重视，主要领导多次过问。各地、各部门一定要把加强农村电价管理、降低过高的农村电价作为贯彻党中央、国务院和省委、省政府关于做好减轻农民负担工作、促进农村经济发展和维护农村社会稳定，振兴全省经济的一项重要工作来抓，要从讲政治的高度来加大整顿农村电价工作力度，将这项工作列入各级政府减轻农民负担工作考核目标，切实加强领导，提高认识，主要负责同志要亲自过问，亲自部署，亲自解决农村电价工作中的实际问题；分管负责同志要具体抓落实；各级、各部门要针对本地、本部门的实际和存在的问题，采取有效措施整改，确保迅速取得成效；有关部门要通力协作，密切配合，认真将这项工作做好，让农民用得起电。

二、二、要把理顺管理体制和运行机制作为解决过高农村电价的关键环节来抓。当前，农电管理体制不顺，管理不严，多环节加价、摊派、收费是造成农村电价过高的主要原因。加快农村用电管理体制改革，减少中间环节，实行农村电力直供到户是降低不合理农村电价的关键。全省农电管理体制，县以上的维持原有格局不变，待党中央、国务院决定下发后，根据实际情况认真贯彻执行。县以下的体制，到今年底，不管是电力部门管辖的供电区域，还是水利部门主管的供电范围，均要以县一级供电（电力）企业作为经济核算单位，取消乡（镇）、村电管单位作为经济核算单位。乡（镇）电管站、村电工现属乡（镇）、村管理的，要收归县级供电（电力）企业，作为其派出机构。坚决取缔任何形式的农村电费承包。收转过程中的人、财、物等关系要妥善处理好，做到平稳过渡。具体收转方案由省有关部门提出，会同县级政府组织实施。明年初开始，全省农村用电全面实行由县级供电（电力）企业直供到农户的供电办法。

三、三、加大农村电网建设和改造的力度。我省农村电网、输电设施绝大多数是六、七十年代建设的，建设标准低，线路布局不合理，线路老化，设施落后，线损、变损率过高，是造成农村电价偏高的重在原因之一。最近，国务院决定要把建设和改造农村电网作为加快基础设施建设的一项重要任务，国家有关部门和省正研究、部署实施加大农村电网建设及改造投资力度。各地和有关部门要抓住机遇，把农村电网建设和改造工作列入重要议事日程，尽快制定农村电网建设和改造的规划以及实施方案，突出重点，最大限度地争取国家支持。各级电力、水利部门也要千方百计筹措资金投入农村电网建设和改造，设备制造部门应为农村电网改造提供质量好又可节能的输变电设备，金融部门对农村电网建设和改造要积极支持，有关部门要研究提出支持农村电网建设和改造的优惠政策。力争通过2至3年的建设和改造，使我省农村电网线损率由目前的30％以上降低到高压线损不超过10％、低压线损不超过12％。

四、四、坚决制止层层加价和各种形式的“三乱”以及“三电”行为，切实把电价降下来。为进一步搞好农村电价管理，省物价局在有关部门的配合支持下，依据国家有关法律法规和政策，结合我省实际，制订了新的农村电价管理办法。各地、各部门要切实按照本通知和《江西省农村电价管理暂行办法》的要求和规定，规范农村用电和电价行为，加大电价管理力度。今后，除国务院和省政府批准的加价外，各地、市、县一律不得在电价以外加收任何费用，各级电力企业也不得自行进行价外加价，不得代收代缴各项费用；要坚决制止乱加价、乱收费、乱摊派，坚决杜绝权力电、人情电、关系电，实行农村电价“五统一”、“三公开”制度：“五统一”就是统一电价、统一发票、统一抄表、统一核算、统一考核；“三公开”就是农村用户的电量公开、电价公开、电费公开，定期张榜公布接受群众监督。要强化农村电价监督检查工作，近期由省物价局会同省计委、省经贸委、省水利厅、省电力局、监察厅、省审计厅、省财政厅等有关部门，组织一次全省农电价格收费财务检查，查处非法收费行为，制止不合理收费，保护农民利益。

通过理顺管理体制，规范价格行为，建设和改造农村电网，加强检查督促等方面的努力，切实把农村电价控制在合理的、农民能够承受的限度内。已进行了农村电网改造的地区，农村到户生活电价不得高于每千瓦时0．80元；还未进行农村电网改造的地区，要限期提出改造计划，未改造前，电价不得突破每千瓦时1．00元。

江西省农村电价管理暂行办法

第一章 总则

第一条 第一条 为进一步搞好农村电价管理，有效控制农村电价水平，减轻农民负担，促进农村经济发展，根据《 中华人民共和国价格法》、《 中华人民共和国电力法》及其他有关规定，制定本办法。

第二条 第二条 本办法所称农村电价是指供电企业对农村用电到户销售电价。

第二章 农村电价制定权限、原则、构成第三条 第三条 电力为政府定价商品。价格主管部门在制定农村电价前，应当依法召开听证会，征求农村用户、供电企业和有关方面的意见。

第四条 第四条 农村电价制定权限在省价格主管部门。农村电价实行全省统一价格政策、统一定价原则、统一作价办法。

第五条 第五条 农村电价按保本、微利的原则确定。

第六条 第六条 农村电价由省及省以上价格主管部门批准的供电企业销售电价加农村低压电网维护管理费构成。

第七条 第七条 农村低压电网维护管理费包括：农村集体电力资产的运行维护费用、乡村电工的合理报酬、农村集体电力资产的电能损耗费用（即线损和变损）。

第八条 第八条 按照财政部、国家税务总局财税字［1998］47号文件规定，供电企业收取的农村低压电网维护管理费免征增值税。

第九条 第九条 供电企业应建立成本、费用监审报告制度。县级价格主管部门每年应对供电企业进行一次成本费用审核，提出审核报告，报省级价格主管部门备案。不合理的支出不能作为制定价格的依据。

第三章 农村电价分类

第十条 第十条 农村电价实行分类综合电价，原则上一县（市、区，下同）一价，供电企业在其供电营业区内必须实行统一价格。

第十一条 第十一条 农村综合电价分类为：

生活用电；动力用电；排灌用电。

第四章 农村计费电量、综合分类电价计算

第十二条 第十二条 计费电量计算公式

（一）计费电量计算公式

高供高计：用电总量＝配变高压侧抄见电量

高供低计：用电总量＝配变低压侧抄见电量＋变损电量

（二）分类计费电量原则上实行分表计量，不具备条件的地方各用电量比例由县级价格主管部门会同供电企业按实际用电量测定，报省价格主管部门备案。

（三）到户计费电量计算公式

到户计费电量＝电度表抄表见电量

第十三条 第十三条 到户分类综合电价计算公式

到户分类综合电价是指农村低压用电户计费电量最终电价。

1＋变损率

到户分类综合电价＝县级（含县级）以上电网销售电价×－－－－－－－＋运

1－低压线损率

行维护费＋乡村电工报酬

配变低压侧总表抄见量－低压各分户表抄见电量之和

低压线损率＝－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－×100％

配变低压侧总表抄见电量

第十四条 第十四条 变损率及低压线损率为全县加权平均。

第十五条 第十五条 分类综合电价中，农村低压电网维护管理费实行专款专用、定额考核管理。

第十六条 第十六条 变损率按原电力部有关规定计算。低压线损率按第十二条中的计算公式测算，但一般不得超过12％。考虑到农村电网现状，对个别地区未改造的农村电网线路，低压线损率最高不得超过20％。各地应加快农村电网改造步伐，提高供电效率，3年内逐步降到规定的标准内。3年以后低压线损率一律控制在12％以内。

第十七条 第十七条 运行维护费标准控制在综合电价的12％以内。农村电工报酬可以参照当地农村居民人均纯收入水平确定，电工人数按原电力部颁布的标准核定。

第十八条 第十八条 加强技术改造，降低电能损耗。各地要加大对农村电网的投资力度，按照电网企业拿一点、农民自己筹一点、地方政府补贴一点的办法，多方筹集资金建设和改造农村电网，降低农村低压电网的变损、线损。

第十九条 第十九条 为加快农村电网改造步伐，供电企业必须从运行维护费中划出一块费用，标准为每千瓦量0．04元，专项存储，用于农村电网线路的改造。农村电网线路改造计划由供电企业提出，报同级电力主管部门审批。物价、审计、财政部门应当对农村电网改造资金的使用情况进行监督。

第五章 农村电价管理和监督

第二十条 第二十条 各地农村电价制定由县级价格主管部门提出方案，经行署、省辖市价格主管部门审核后，报省价格主管部门审批。

第二十一条 第二十一条 农村用电实行综合电价，除法律和行政法规另有规定外，任何单位和个人不得向用户在综合电价外再行加价和擅自加收其他费用。供电企业不得在收取电费时代收代缴其他费用。

第二十二条 第二十二条 对于用电容量在100千伏安以下的用户，不实行《功率因素调整电费办法》，有关线损、变损等一切费用，一律不得在价外向用户计收。

第二十三条 第二十三条 供电企业必须严格按照国家电价政策和规定的电价标准计收电费。在同一县范围内，供电企业对农村用户收取电费，必须做到统一电价、统一发票、统一抄表、统一核算、统一考核，并每月将用电户数、用电量、用电单价及缴费情况等分村张榜公布。村无权开票收费。禁止任何形式的农村电费承包。

第二十四条 第二十四条 农村分类综合电价原则上每年核定一次，并保持相对稳定。如遇国家电价调整，由省级价格主管部门作相应调整。

第二十五条 第二十五条 农村用电实行分类综合电价后，在实际执行中，如应收取的电费与实际电费发生损溢金额，以县级为单位统一核算，在下次调整电价时，用作调剂因素，滚动使用。

第二十六条 第二十六条 各级价格主管应按照本办法，经常对本地区农村电价执行情况进行监督、检查，切实加强农村电价管理，对违反本办法的要严肃查处。

第六章 附则

第二十七条 第二十七条 原省经委、省电力局、省水利厅、省物价局联合颁发的《江西省农村有电收费管理暂行办法》（赣价工字［1992］第009号）同时废止。

第二十八条 第二十八条 本办法由省物价局负责解释。

第二十九条 第二十九条 本办法自下发之日起执行。

篇6：湖南省人民政府关于切实加强物价管理严格控制物价上涨的通知

湘价服〔2014〕11号

各市州、县（市、区）物价局：

为认真贯彻落实《湖南省停车场管理办法》，改进我省机动车停放服务收费管理，根据《价格法》、《物权法》、《湖南省服务价格管理条例》、《湖南省停车场管理办法》和《湖南省定价目录》的规定，结合我省机动车停放服务收费决策听证会情况，我局对原《湖南省机动车停放服务收费管理办法》进行了修订完善。现将修订后的《湖南省机动车停放服务收费管理办法》印发你们，请认真遵照执行。

湖南省机动车停放服务收费管理办法

第一条 为改进我省机动车停放服务收费管理，规范机动车停放服务收费行为，运用价格杠杆合理引导停车需求，促进交通疏堵保畅，维护机动车停放者和经营者的合法权益，根据《价格法》、《物权法》、《湖南省价格监督管理条例》、《湖南省服务价格管理条例》、《湖南省停车场管理办法》等法律法规规章和政策规定，结合我省实际，制定本办法。

第二条 本办法所称机动车停放服务收费是指为机动车有序停放和场地占用并提供相关服务而收取的费用。

第三条 凡在我省境内从事机动车停放服务的管理者和机动车停放者，均应遵守本办法。

第四条 县级以上人民政府价格主管部门是机动车停放服务收费的主管部门，负责机动车停放服务收费的管理工作；公安交警、住建、交通、财政、地税、工商行政等部门配合价格主管部门对机动车停放服务收费进行管理和监督。

第五条 机动车停放服务收费实行“统一政策，分级管理”的原则。省价格主管部门负责制定全省机动车停放服务收费管理办法和中央、省属在长单位的机动车停放服务收费标准，并履行日常监管职责；市（州）、县（市、区）价格主管部门根据本办法规定，制定所辖区域内的机动车停放服务收费实施细则和机动车停放服务收费标准，并履行日常监管职责。

第六条 机动车停放服务收费管理，应遵循以下原则：

（一）发挥市场在资源配置中起决定性作用，完善主要由市场决定价格的机制；

（二）鼓励各类资本投资停车场的建设；

（三）贯彻交通管理政策，调节车辆行停秩序，促进疏导交通；

（四）促进单位和个人停车场地积极向社会开放；

（五）维护机动车停放者和管理者的合法权益。

第七条 机动车停放服务收费，区别不同停车场的性质和特点，分别实行市场调节价、政府指导价和政府定价三种定价形式管理。

（一）下列停车场机动车停放服务收费实行市场调节价，收费标准由停车场经营者依据经营成本和市场供求等因素，按照补偿合理成本、依法缴纳税费、获取合理利润的原则自主确定，并保持收费标准相对稳定：

1．商业场所（包括写字楼、商场、宾馆、饭店、餐饮、酒楼、娱乐休闲场所等）配套的停车场或停车泊位；

2．商业投资建设的专业停车场（含机械式立体停车楼）；

3．向社会开放的企业（不含银行、保险、供水、供电、供气等公用企业）单位内设停车场；

4．物流中心、专业批发市场配套的停车场；

5.已成立业主委员会的住宅小区停车服务收费由业主大会或业主代表大会决定，未成立业主委员会的住宅小区停车服务收费由停车服务管理方与入住业主参照本办法协商决定或在物业合同中约定。

（二）下列停车场机动车停放服务收费实行政府指导价，由市县价格主管部门结合当地实际，制定机动车停放服务收费指导标准，停车场经营者在政府指导价范围内根据不同时段自主确定具体执行收费标准，并保持收费标准相对稳定：

1.机场、车站、码头、公交枢纽站及轨道交通换乘站、旅游景点配套停车场；

2．国家机关、社会团体及其他公益、公用企事业单位（医院、学校、博物馆、图书馆、青少年宫、体育场馆、银行、保险、电信、供水、供电、供气等）面向公众开放的内设停车场；

3．政府投资兴建的公共停车场和市政工程附属停车场；

4.其他应当纳入政府指导价管理的停车场所。

（三）道路临时停车泊位（含泊位）的机动车停放服务收费实行政府定价，收费标准由市县价格主管部门制定。个别城市需要利用开放式社区及背街小巷道路停车的，由当地价格主管部门核定具体收费标准。

第八条 价格主管部门制定或调整机动车停放服务收费标准，应根据城市发展要求，综合考虑资源占用成本、设施建设成本、经营管理成本、市场供求、社会承受能力以及服务内容和服务质量等因素，按照路内高于路外、地面高于地下、室外高于室内、白天高于夜间、中心城区高于周边地区、高峰时段高于非高峰时段、非住宅停车高于住宅停车，实行区别定价，有效调节机动车停车位供求关系。

第九条 省价格主管部门根据宏观调控需要，可制定全省机动车停放服务收费指导标准并定期发布。本次全省机动车停放服务政府定价和政府指导价收费标准见附件一。

市县价格部门可根据本办法和全省机动车停放服务收费指导标准，结合具体停车场占用停车资源的差别，实行分级分类管理，合理确定不同地段、不同车型、不同停放时间的停车服务具体收费标准。

第十条 在保证交通顺畅，不影响社会治安环境和城市规划的前提下，鼓励单位和个人为公众开放专用停车场，实行错时错峰停车，为社会提供停车服务。

鼓励按政府有关规定设置临时性免费停车场。

提倡机关事业、公用企事业单位、社会公益性场所和经营性场所提供免费停车服务。

第十一条 机动车停放服务收费应按照车辆占用场地面积的大小、停车场场地类型、地理位置、服务条件和车辆停放时段的不同，实行类别差价、等级差价、地段差价、时间差价，并可根据供求关系实行累进或递减等差别计费办法，同一区域收费标准应保持相对稳定。

第十二条 机动车停放服务收费按停车实际占用的停车泊位数收取。

第十三条 机动车停放服务收费的计费方式，根据停车条件和需要，可以采取计次、计时、包月、包年的计费方式。

专用停车场对本单位、本住宅区机动车停放实行计次、包月、包年的计费方式；在停车位能保持正常周转的条件下，对社会公众开放，也应实行计次、包月等非计时收费方式。

实行计次收费，每次以12小时为限。

公共停车场、道路临时停车泊位原则上应实行计时收费为主的计费方式；实行计时收费应具备电子计时设置或建立人工计时的操作程序。

第十四条 实施机动车停放服务收费必须具备下列条件:

（一）具有合适场地，设有明显的车辆通行和停放位置的标志和标线；

（二）配备专职管理人员进行现场管理，负责车辆有序行驶、停放和车辆安全，并对停车场所的设备设施进行维修养护，保障正常使用。收费人员应当佩戴由公安机关交通管理部门规定的统一标识。

（三）建立健全内部收费管理、财务管理、安全防范、岗位责任等规章制度。

第十五条 下列情况之一的，免收机动车停放服务费：

（一）各类停车场在非营业时段；

（二）道路人工值守停车泊位在无人值守期间，道路自动计费停车泊位在规定的夜间（晚上22：00至第二天早上7：00）或非车流高峰时段；

（三）进入国家机关、社会团体及其他公益、公用企事业单位办理业务合理时间内并能提供相关凭证（如会议通知、办理业务的回执、交费票据等）的车辆；

（四）进入住宅小区不超过一小时和业主搬家的车辆；

（五）进入未设置即停即走专用通道的停车场即停即走或停放15分钟以内（含15分钟，独立专业机械立体停车楼除外）的车辆，以及夜间在城市道路临时停车泊位停放的公共汽车；

（六）执行任务的军、警车辆和消防车、救护车、救灾抢险车、邮递车、环卫车、市政设施维护维修车、殡葬车；

（七）公共停车场、道路临时停车泊位等公共停车场所对持有合法残疾证件的残疾人驾驶的车辆；

（八）法律法规规定的其他应当免收车辆停放服务费的车辆。

第十六条 执法部门在执行公务中暂扣违法车辆，在暂扣期间不得向机动车车主收取或变相收取车辆停放或保管费用。

第十七条 机关事业单位及公益、公用企事业单位停车收费应最大限度保障与办理业务有关车辆的停车需求，为尽可能多的群众办理业务提供方便，同时要有利于促进停车场建设。

（一）机关事业单位及公益、公用企事业单位停车位足够来往车辆正常停放周转的，不得向与办理业务有关车辆收取停车费；

（二）机关事业单位及公益、公用企事业单位停车位不够周转的，在保障与办理业务有关车辆在办理业务合理时间内免费停放的前提下，可对其他停放车辆实行计时累加收费。

（三）部分公立医院停车位特别紧缺的，为保障急救车辆、搭车就诊车辆、短时招呼探视病人车辆的顺利通行，可对超过一定停放时间的就诊车辆，和与办理公务及就诊无关车辆实施收费。

第十八条 根据城市道路交通管理需要，市县价格主管部门可会同有关部门，对特定区域和路段的机动车临时停车场制定临时收费标准。

第十九条 实行政府定价、政府指导价的停车场应每年在停车场醒目位置向社会公开一次收支情况。

道路临时停车泊位的机动车停放服务收入应全额上缴当地财政，专项用于道路临时停车泊位管理及公共停车场建设和维护。

第二十条 机动车停放服务管理者申请实施属于政府定价、政府指导价的机动车停放服务收费，应当向价格主管部门提交下列资料：

（一）机动车停放服务收费申请正式文书及填列《机动车停放服务收费申报（核准）表》（表格式样见附件二）；

（二）土地、房屋使用权属证明（验原件、存复印件）；

（三）规划总平面图及停车场库总平面图（验原件、存复印件）；

（四）停车场泊位和监控设施布置图，以及场地的街道位置示意图；

（五）停车场经营、管理者身份证明（包括工商营业执照、事业单位、非企业法人登记证、组织机构代码证、居民身份证等资格证明复印件）；道路临时停车泊位需提供公安交警审批备案的资格证明复印件；

（六）停车场管理制度；

（七）成本核算、测算情况及其他有关资料。

第二十一条 价格主管部门受理机动车停放服务收费申请后，对符合收费条件的，应当按照本办法、定期发布的机动车停放服务指导收费标准和当地实施细则等规范性文件规定，在法定时限内完成材料审查、现场勘察，核实服务等级、明确定价形式、核准收费标准；办理《湖南省服务价格登记证》有关手续；监制“机动车停放服务收费价目牌（表）”。对不符合收费条件的，依法将申请资料退还申请人并说明理由。

第二十二条 道路临时停车泊位和机关事业单位内部停车场凭价格主管部门核准的《湖南省服务价格登记证》和“机动车停放服务收费申报（核准）表”，向当地同级财政部门办理票据领取手续，收费收入纳入财政管理。其他停车场向当地地税部门办理票据领取手续，依法纳税。

第二十三条 机动车停放服务管理者应当在停车场入口处和交费处醒目位置，按规定公示机动车停放服务收费有关内容，包括：车型分类、计费时段、收费标准、服务承诺、监督机关及价格举报电话“12358”等，方便群众监督。

第二十四条 机动车进入停车场，停车场工作人员应当出具标有机动车牌号、进入时间的记录牌或卡，机动车驶离停车场凭牌或卡交费，停车场收费人员应提供合法的专用收费票据。不提供合法收费票据或者超过收费标准收费的，机动车停放者有权拒绝交纳机动车停放服务费。

第二十五条 机动车停放服务管理者对在停车场内受到损害或者丢失的停放车辆，应当协助机动车停放者提供相关证据。

机动车停放服务管理者因不履行应尽职责或者因停车场不符合管理规范而导致机动车受到损毁或者丢失的，应当依法承担相应责任。

第二十六条 机动车停放服务管理者违反本办法规定，机动车停放者可以向当地价格主管部门投诉，价格主管部门应当在接到有关投诉后及时依法处理。

对没有取得停车收费资格实施停车收费的投诉，价格主管部门应当告知并配合当地交警部门及时依法处理。

第二十七条 价格主管部门未按照本办法管理和监督机动车停放服务收费的，由上级价格主管部门或者同级人民政府责令纠正，并依法对有关责任人进行处理。

篇7：湖南省人民政府关于切实加强物价管理严格控制物价上涨的通知

各市、试点县物价局、房地产管理局：

为贯彻落实国务院和省政府房地产市场宏观调控政策，切实加强民生价格监管，稳定商品住房价格，促进房地产市场健康发展，现根据国务院召开的全国住房工作会议和《安徽省人民政府办公厅转发省物价局关于进一步加强民生价格监管工作的意见》（皖政办〔2007〕37号）精神，结合我省实际情况，就进一步加强房地产价格管理工作通知如下：

一、严格经济适用住房价格和享受政府优惠政策住房价格以及廉租住房租金管理，切实维护低收入住房困难家庭的合法权益。根据《安徽省经济适用住房价格管理办法》规定，经济适用住房和享受政府优惠政策的普通商品住房实行政府指导价管理，由当地价格主管部门核定销售价格。各地要切实履行管理职责，严格按照国家和省规定的定价程序、办法等规范操作。对经济适用住房要严格审核控制其建设成本，禁止乱摊费用和虚置成本，利润率和管理费分别控制在3%和2%以内。对享受政府优惠政策的普通商品住房，要按照《安徽省人民政府办公厅转发国务院办公厅转发建设部等部门关于做好稳定住房价格工作意见的通知》（皖政办〔2005〕26号）规定，合理确定本地区享受政府优惠政策普通商品住房销售价格。对廉租住房租金实行政府定价，其标准原则上由房屋的维修费和管理费两项因素构成，并与本地城镇低收入家庭的经济承受能力相适应。

二、完善商品住房销售明码标价制度，全面实施商品房销售“一价清”，规范商品住房价格行为。商品住房价格“一价清”制度自2005年在全省推行以来，有效地规范了房地产开发企业的收费行为，保护了购房者的利益。各地价格、房地产管理部门要统一思想，合力推进，房地产开发经营企业在预（销）售商品住宅前必须将价目表和明码标价书报当地价格主管部门备案；房地产管理部门在发放预（销）售许可证时，严把审核关，对未到价格管理部门进行备案的房地产开发经营企业不予办理有关手续。

凡与商品房配套建设的各项基础设施，包括供水、供电、供气、供热、通讯、有线电视、安全监控系统、信报箱等建设费用，以及按照规划要求建设的不能有偿转让的非营业性公建配套设施建设费用，一律计入开发建设成本之中，不得在房价外另行收取。

各地要于近期对“一价清”制度执行情况进行一次“回头看”，结合当前开展的房地产市场专项整治活动，进一步清理开发企业在房价之外的各种收费，采取切实可行的措施，真正将商品住房明码标价制度落到实处。已实行商品房销售“一价清”的市要努力提高明码标价率，争取本地区所有新建商品房销售都实行“一价清”；还未实行“一价清”的市要在今年年底前将这项工作落实到位。届时省物价局、省建设厅将对全省“一价清”工作情况再进行了一次摸底调查，对那些工作迟迟没有落实的予以通报。

三、规范住房建设中涉及的各类管线建安价格，努力降低商品住房建设成本。目前，燃气、自来水、电力、电话、有线电视，即“二管三线”行业及其工程建设仍存在着不同程度的问题，如市场竞争不充分、强制使用、收费有随意性等。各地要加大监管力度，在充分调查研究和成本审核的基础上，加强对“二管三线”材料费、安装工程费等相关价格的管理，严格执行省建设厅颁布的工程建设标准，按照保本微利的原则，合理确定本地区“二管三线”工程建设安装费用指导标准；要坚决取消重复收取的各类专项配套费，包括煤气、自来水、电力、集中供热等开户费和增容费等，降低商品住房开发建设成本。

四、强化城市物业服务收费管理，落实物业服务收费分等定级办法，推进物业服务收费

1规范化、标准化。2005年，根据国务院和省政府的有关法规政策，省物价局、建设厅联合印发了《安徽省城市物业服务收费管理实施办法》，明确了城市物业服务收费的管理权限、管理办法和原则。目前，多数市物价和房地产管理部门都联合制定颁布了实施细则，对物业小区进行了等级评定和分等级定收费标准工作，对推进本地区物业服务收费规范化、标准化起到了积极的作用，也减少了物业服务收费的投诉和纠纷。各地价格和房地产管理部门要继续按照质价相符的原则，根据本地实际，健全完善城市物业服务收费办法，科学合理地确定本地的物业服务等级标准、基准价格标准，公正公平地评定住宅小区物业服务等级，使全省城市物业服务收费都纳入规范化、标准化轨道。

五、着力开展商品住房价格成本监审、价格监测工作，发挥房地产价格信息的引导作用。经济适用住房、享受政府优惠政策的普通商品住房价格，必须经过成本监审的规定程序确定。对已放开的普通商品住房价格，要逐步建立分地段监审社会平均成本制度。各地要结合本地实际，科学确定实行成本监审的具体项目和地段范围，加强对商品房房价构成中直接成本、间接费用及代征代缴行政事业性规费的监审，对房价上涨过快的地区，必要时可公布不同地段、不同类别商品住房平均成本。要加强房地产市场价格的监测分析，完善房地产价格监测数据上报、汇总、分析制度，提高监测数据的真实性、时效性和实用性，掌握和研究分析房地产价格运行态势，及时为政府提供决策参考，同时也可适时向社会公布分地段各类商品住房平均销售价格水平，努力达到引导消费者理性消费以及开发企业合理确定商品房销售价格的目的。

篇8：湖南省人民政府关于切实加强物价管理严格控制物价上涨的通知

长价费〔2010〕340号

各区、县（市）物价局：

为进一步规范我市幼儿教育收费行为，促进幼儿教育事业健康发展，根据《湖南省幼儿教育收费管理办法（试行）》有关规定，结合我市实际情况，现将规范我市幼儿教育收费管理有关意见通知如下：

一、收费标准的申报或备案。公办幼儿园和民办幼儿园调、定价须如实提供相关会计报表、凭证等连同《湖南省公办幼儿园收费准审批表》和《湖南省民办幼儿园收费标准备案申报表》一起报物价部门核实生均成本后，再进行调、定价的审批或备案。

二、幼儿保育教育费须保持相对稳定。幼儿园经审批或备案的保育教育费标准，一年之内不得调整。调整幼儿园保育教育费收费标准实行“新生新办法，老生老办法”。

三、幼儿园应在醒目位置设立公示牌，向社会公示收费项目、收费标准等相关内容。我市幼儿园公示牌使用由长沙市价格认证中心监制的公示牌。

四、保育教育费按学期、伙食费按月收取，不得跨学期或跨月收费。幼儿收费一学期按5个月150天计算。转园或退园需退费的按《湖南省幼儿教育收费管理办法（试行）》有关规定执行。

五、幼儿园每学期须向物价部门如实报一月的伙食费成本，由物价部门核准后执行。

六、幼儿园收费项目全市统一为保育教育费和伙食费两项。除此之外，不得再向家长收取接送费、服装费、各种兴趣班费等。

七、收费管理权限。省、市示范幼儿园、市级以上公办幼儿园、跨区、县（市）举办分园以及保育教育费和伙食费总额在1000元以上的民办幼儿园由市物价部门管理；其他幼儿园按属地原则由区、县（市）物价部门管理。

本通知自2010年10月1日起执行。

附件：《湖南省幼儿教育收费管理办法（试行）》

篇9：关于大众对物价上涨的看法

1.您的性别：

A.男B.女

2.您的年龄：

A.18岁以下B.18-23岁C.23-30岁D.30-50岁E.50岁以上

3.您的职业：

A.学生B.个体经营者C.工人D.企事业员工E.其他：

4.您的收入水平：

A.2000元以下B.2000-4000元C.4000-6000D.6000元以上

5.物价上涨对你的生活的影响有多大？

A.没有影响 B.可以接受C.勉强接受 D.难以接受

6.物价上涨后，您对职业的选择情况

A、努力学习B、开始做兼职C、经商D、本地打工E、其他

7.物价上涨后，你的收入涨幅如何？

A.反而下降 B.基本不变 C.小幅度上涨 D.同幅度增长 E.大幅度增长

8.面对物价上涨，您所采取的措施是（）（可多选）

A、尽量节约，减少不必要支出B、多方位投资C、兼职D、没采取措施

9.物价上涨后，国家采取了怎样的措施？（）（可多选）

A、农产品运输车辆，一律免缴车辆通行费B、增加粮食直补、良种补贴、农业器具购置补贴和农资综合直补C、全面落实对粮食、油料、生猪和奶牛生产的各项扶持政策 D、统筹研究重要农产品的补贴政策 E、价格出现大幅度波动时，在全国或部分地区采取价格干预措施 F、不清楚

10.您是否关注物价的涨跌情况？

A.不会B.偶尔听说C.比较关注D.密切留意

11.您生活中的主要支出是：

A.食品B.教育C.娱乐D.医疗E.其他:

12.你认为哪一类得价格上涨是最不合理的？

A.食品B.教育C.娱乐D.医疗E.其他:

13.如果以下价格可以大幅下跌，您希望哪个优先下跌?

A.食品B.教育C.娱乐D.医疗E.其他:

14.你对未来物价的预期是什么？

A.非常乐观B.乐观C.悲观D.非常悲观E.其他：

15.你认为物价上涨可能受哪些因素的影响？

A.市场上流通货币过多B.行业垄断C.资源缺乏，供需不平衡

D.经济发展的必然结果E.其他：

16.您认为物价上涨能表明国家经济发展、人民生活水平的提高吗？

A、完全不能表明B、当然可以表明C、多少可以表明D、不清楚

篇10：关于物价管理小组的通知

物价管理小组的通知

为加强集团公司的价格管理，进一步提高物价管理职能，合理制定内部交易的价格定价制度，解决经营过程中存在的价格管理的矛盾，更好地为各机构做好服务、协调和指导工作，经研究成立集团公司价格管理领导小组，有关事项如下：

一、领导小组成员名单

组长：***成员：**********

领导小组办公室设在集团公司财务部，***兼办公室主任。

二、物价管理小组职责：

1、熟练掌握国家药品、卫生材料和医疗收费的有关政策。

2、负责物价信息收集和国家价格调整政策，及时对有关部门进行物价信息和管理政策通报和监督执行。销售部门负责协助收集周边医院的药品和卫生材料价格。

3、根据国家价格管理的有关法律法规等文件的规定，负责集团公司的药品、卫生材料的销售价格政策的制定和管理。

4、负责医疗板块的药品价格和医疗收费价格政策的制定和管理。

5、负责集团公司各项采购物资和工程价格的检查和监督。

6、汇总和分析各子公司的物价政策执行中存在的问题，提出合理化建议或解决方案。

7、落实和执行集团财务部和董事会交办的有关物价工作。

8、负责对各子公司物价管理人员的岗位职责、知识技能的培训、日常业务考核和监督。

9、负责对各子公司物价政策的执行进行检查、考评和监督。

10、有权对物价管理有关方面的人员、部门或单位进行奖惩。

篇11：关于校园物价上涨的问卷调研报告

2011年11月9日上午 通信二班104室调研小组

一、基本情况：

近年由于物价持续上涨，猪肉、牛羊肉、食用油、各种蔬菜的价格也在不断上涨。各高校食堂的菜价也上涨了不少。由于我们听到了许多学生都抱怨校园内食堂菜价太贵“吃不起”，还有许多学生觉得校园商店物价较贵，更是有很多学生认为到了东区之后生活费是之前在西区的1.5倍。由此我们做了关于校园物价的相关调查：

调查地点：校园内

调查对象：江苏科技大学学生

调查内容：对校内食堂以及商店的物价看法及个人生活费用

调查方式：问卷、口头访问 调查人：陶丹 曹安琪 朱可雅 刘悦

关于校园物价上涨的问卷调查

1.您的性别？

A.男 B.女 2.您的月生活费是多少

A.1500-2000 B.1000-1500 C.800-1000 D.800以下 3.伙食费占您生活费的比例

A.95%以上 B.80%左右 C.50%左右 D.50%以下 4.您生活中理想的伙食费占生活费的比例

A.95%以上 B.80%--70% C.60%--50% D.50%以下 5.您对我校食堂伙食的评价

A.好 B.还行 C.一般般 D.差 6.您认为食堂价格上涨对您生活的影响

A.很大 B.一般 C.很少 D.没有影响 7.您每天三餐的花费大概是多少 A.10元以下 B.10—20元 C.20—30 D.更多 8.对于现在物价上涨的形势您是否能予以理解

A.能理解 B.不太能理解 C.不理解 D.不关心 9.你是否会因为某种食物价钱太贵而选择别的食物 A.是 B.不是 C.没在意 10.物价上涨是否影响你对食物的购买

A.影响很大 B.影响不大 C.没有影响 D.不在意 11.你认为校内食品价格相比较校外水品

A.偏高 B.持平C.偏低 D.没在意过 12.您经常网购么

A.几乎都在网上买 B.比较频繁 C.偶尔买 D.没有过 13.您是出于什么原因网购

A.方便 B.便宜 C.喜欢 D.随意 14.平时是否做兼职

A.经常 B.一般 C.偶尔 D.没有过

二、基本情况分析：

我们一共分发了50份的问卷，共收回了49份，有26份是男生填写的，有23 份是女生填写的。经过我们口头详细的询问以及结合对问卷详细的统计分析，我们发现：

1、有50%的学生正常的月生活费在800~1000元之间，大约25%的学生月生活费是在800元以下的。经询问得出男生生活费普遍比女生多一点。虽然这并不是一笔特别大的可消费资源，但却有35%的学生的月伙食费占到了整个月生活费的80%左右，有50%的学生一个月的伙食费占月生活费的50%左右，总的来说，这对于他们来讲已经是一笔相当大的开销，因为除去伙食费之后，学生余下来的费用很少。因此有80%以上的学生都希望自己的伙食费只占生活费的50%以下，大部分人希望可以有更多的费用去干一些其他的事情，比如说：买书、游玩等。我个人认为，50%是一个刚刚适合的数字，从上面的数字我们可以得知：若是学生每月除去吃饭的费用，剩下可供支配的费用只还有生活费的20%到30%，大概就只有300元左右，这对于一个生活在城市里的大学生来说，根本不够，几次超市购物几次外出旅游，钱就花的差不多了。

2、另外，几乎所有问卷学生都反映，到东校区之后，生活费较在西区上明显的上涨了很多，原因在于东区食堂菜价较西区贵，没法吃到便宜的东西，不像在西区那样可以吃到便宜又实在的食物。一天三餐花费基本上都在10~20元左右，想省钱都没什么有效的途径。而对于校园商店，大多数学生都抱怨物价“太黑”，几乎每样物品的价格都比正常的价格高5毛钱，很多学生对此望而却步，虽说只多了五毛钱，但大多学生都认为太不合理，因此近有40%的学生会选择放弃或是改买其他的物品。对于这个，我很希望学校可以作出合理的价格改善，因为几乎所有的学生都不愿意为了省几毛钱跑到校外商店买东西，商店不能因为在学校内处于近水楼台先得月的优势，认为可以获得好的利润，就这样形成价格上的垄断。

3、65%的学生对目前经济上涨形势不太能够理解，认为物价长的太多，已经严重影响了自己的生活。大多数学生由于剩下的可供支配的生活费用不高，物价的上涨已经给这些家庭带来了不小的负担与经济压力，所以有一部分同学为了减轻家里的经济负担在校外找了很多份兼职赚钱来作为自己的生活费。更有很多的学生为了减少支出在购买生活用品的时候转向网购，因为网购确实是可以为他们省下一笔客观的费用。

4、不仅是以上各个方面的情况，同学们还对学校食堂的方才质量提出了疑问：明明是素菜，就加了一点肉末，它就算是荤菜了，这让同学们很头疼，认为一道5毛钱到1元钱就能买到的菜一下子就卖到了2元左右，很不划算。诸如此类的还有其他很多大大小小的的问题。

三、分析物价上涨的原因：

目前，不仅是校园内物价普遍上涨，校外物价也增长了很多，这给老百姓的生活带来了很大的负担与压力。很多的迹象表明，我们正在进入一个物价持续上扬的时期，虽然居民消费价格指数涨幅不大，但由于上涨的多是人们的生活必需品，人们必须要消费。所以在经济上给百姓造成了很大的压力。

对于我国的物价飞速上涨，我认为在很大程度上是由于通货膨胀的原因。通过初中高中的政治知识，我们可以知道通货膨胀在本质上是一种货币现象而与意识形态无关，通货膨胀是发生在货币量增加的速度超过产品增加的速度，而且每单位产品所配合的货币量增加得愈快，通货膨胀就愈速。而我国当前物价明显上涨的主要原因就是因为货币供应量太多，导致钞票贬值，物价上涨。

首先是我国巨额外汇储备的人民币占款，我国投入市场约13.3万亿元人民币。其次，为应对2008年爆发的国际金融危机，我国及时采取强有力的国家干预政策，实行货币宽松政策，投入巨资“救市”。巨额资金投入市场，对缓解金融危机，刺激经济迅速复苏和增长发挥了积极作用，但货币供应量的快速增加也造成了较大的物价上涨压力。由于上面两种情况的发生，造成了市场上的货币量太多，造成严重的通货膨胀。最终引起物价全面上涨。

当前物价上涨的原因，除了货币量供应过多以外，还有一些其他的原因。比如：

一、国际能源价格上涨，能源是一切生产企业都必需的燃料和重要成本构成因素。而我国的消费的石油约有一半需要进口，因此国际油价的上涨多我国影响很大。

二、国际粮价上涨，我国本来是一个人多地广的农业大国，但随着工业化、城镇化的发展，城市建设用地和工业用地需求快速增加，农村地区到处在拆迁建设，使得农用耕地越来越少，对耕地形成很大的压力；与此同时，我国人口增多、人民生活水平提高，对粮食的需求在日益增加，这一矛盾的存在导致我国粮食依赖进口的比例日益上升。由于近年美国40%的玉米、巴西产的50%粗糖都被用作生物乙醇的生产原料而耗费了。位居世界第三的小麦出口国俄罗斯去年因遭百年一遇的旱灾减产而不得不进口谷物。这就势必导致国际粮价上升。国际粮价大幅上涨，我国进口的粮食价格自然会随之上升。不仅如此，在国内粮食市场上，还于外资进入后垄断、操纵市场也促使价格进一步上涨。

国际能源价格上涨以及粮价的上涨根本上是由于经济危机的发生。而我国目前因通货膨胀而造成的物价上涨在一定程度上也是由于受到全球经济危机的影响。这场危机的根子在于美国，是美国的消费模式，金融监管政策，金融机构的运作方式以及世界经济结构等多种因素共同作用的结果。在新的世贸体系下，经济全球化广泛推进，这就使得一个国家的经济危机在很大程度上会转变为全球危机。使得当时世界经济增长放缓，主要的金融市场极度恶化，多国政府财政赤字增加，世界贸易环境恶化，多个国家就业形势严峻，失业率上升，金融危机持续蔓延，我国的金融体系相对独立，介入国际金融市场不深，目前只是处在金融风暴的边缘。但还是受到了很大的影响。首先，我国金融业由于所有的美国银行债券大幅贬值而直接蒙受了经济损失。其次，世界贸易环境恶化导致我国出口增速回落。第三，全球经济陷入衰退挫伤了我国投资者和消费者的信心。而当时我国对金融危机对中国的影响估计太严重,以至于在2008年第四季度经济下滑后,采取加速的货币发行和大幅度削减存款准备金率的货币扩张以及扩大内需为目的政府支出的大幅度增长,引致了市场货币供应量过大,再加上国际游资冲击等,造成了当前的物价上涨.不仅如此，金融危机出现之后，西方各国政府为摆脱金融危机纷纷增发货币，对我国也产生了较大负面影响，西方很多国家投入了大量的欧元美元，增加了世界市场的流动性，从而提高了全球的物价水平。

另一方面，由于西方国家一而再再而三的逼迫人民币升值，人民币一升值，中国的货币优势就荡然无存。原本中国100元人民币的商品，卖到美国去只要12美元多一点点，现在同样的一件商品卖到美国去就要将近13美元。中国的货币当局一直承受着国际舆论对人民币升值的强大压力，外国通过本币贬值或者逼迫竞争对手货币升值，来提高本国出口商品的国际竞争力，通过扩大贸易顺差或者缩小贸易赤字来带动经济增长，就成为顺理成章的选择。美国等国如果贬值本国货币，就会增加出口，带动就业和消费的上升，这就为走出经济低谷提供了道路。但却在一定程度上影响了我国的物价。

四、应对金融危机的措施：

针对金融危机给我国造成的物价上涨的严重情况，我国实行了很多财政措施。目前所要的就是扼制经济过热，通过减少货币总需求降低经济增长率，遏止通货膨胀，这才能再一定程度上降低物价。另一方面我国的首要问题还是外汇储备过多造成了过多发行货币和通货膨胀的压力，因此资金从内流转为外流似乎并不是一件坏事。在过热的经济降温的变化开始时，美国与其它国家的外国资金撤出中国在当时确实并不是坏事，因为它可以减少过多的外汇储备并由此缓解中国的通货膨胀压力，也在一定程度上有利于无价的下跌。基于上述两方面的考虑，目前我们一方面应当坚决实行紧缩性的宏观经济政策，冷却过热的经济，遏止通货膨胀，另一方面则要防范宏观经济形势的“骤变”造成金融危机和严重的经济萧条，防范宏观经济形势“骤变”为资金急剧流出、大批企业破产倒闭和失业剧增。在反通货膨胀的经济政策取得初步的成效之后，最重要的就是防范金融危机与经济衰退。2010年10月20日，国务院办公厅发布《国务院关于稳定消费价格总水平保障群众基本生活的通知 》，要求各地和有关部门及时采取16项措施，进一步做好价格调控监管工作，稳定市场价格，切实保障群众基本生活。稳定物价的16条包括：大力发展农业生产、稳定农副产品供应、降低农副产品流通成本、保障化肥生产供应、做好煤电油气运输协调工作、发放价格临时补贴、建立社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制、继续落实规范收费的各项规定、积极稳妥推进价格改革、规范农产品经营和深加工秩序、加强农产品期货和电子交易市场监管、健全价格监管法规、加强价格监督检查和放价格垄断执法、完善价格信息发布制度、建立市场价格调控部际联席会议制度。通过此项完备稳定各方面物价的措施，切实落实稳定物价的政策，我相信只要各方面的相关部门都能运行这16项措施，不远的将来一定可以从源头上控制物价的上涨，一定能够基本满足人民对物价的要求，保证人民的基本生活。

我个人认为，不管国家当前实行什么样的财政措施，是抑制经济过热而实行的减少货币发行量的财政政策还是减少外汇储备的相关政策又或是其他相关的法令法规。最根本的都是应当以降低或稳定物价为根本目的，综合考虑各方面的利益得失，推出令百姓满意的政策，维护百姓的利益。

五、对校食堂建议：