票据质押贷款管理办法

票据质押贷款管理办法（精选6篇）

篇1：票据质押贷款管理办法

应收账款质押贷款管理办法（试行）

第一章 总则

第一条

为丰富信贷业务种类，促进中小企业、个体经济、个人贷款业务的发展，有效防范风险，创造经营效益，根据《中华人民共和国担保法》、《中华人民共和国物权法》、《应收账款质押登记管理办法》和有关法律法规的规定，结合我社实际，制定本办法。

第二条

本办法所称的应收账款是指权利人因提供一定的货物、服务或设施而获得的要求义务人付款的权利，包括现有的和未来的金钱债权及其产生的收益，但不包括因票据或其他有价证券而产生的付款请求权。

应收账款付款人是指与借款人因业务往来而发生债权债务关系的债务人，是质押应收账款的付款人。

应收账款质押贷款是指借款人以其拥有最终处臵权，并经付款人确认应收账款的收款权利作为质押发放的贷款。

第三条

应收账款包括下列权利：

（一）销售产生的债权，包括销售货物，供应水、电、气、暖，知识产权的许可使用等；

（二）出租产生的债权，包括出租动产或不动产；

（三）提供服务产生的债权；

（四）公路、桥梁、隧道、渡口等不动产收费权；

（五）提供贷款或其他信用产生的债权。

（六）农村信用社认可的其他权益。

第四条

办理应收账款质押贷款应遵循“谨慎择优、质押从严、集中授信、余额控制”的原则。

谨慎择优：为防范应收账款质押贷款风险，业务人员应认真审查借款人、应收账款债务人的有关资料，择优选择信誉良好，资金实力雄厚的应收账款债务人，严把准入关，谨慎办理每一笔业务。

质押从严：质押的应收账款要充分考虑其真实性、有效性、到期支付的可能性等因素，从严办理。

集中授信：应收账款质押贷款应包含在借款人的全部授信额度以内，授信额度应根据借款人的履约情况、付款人支付能力等因素合理确定。

余额控制：应收账款质押贷款的余额总量不得超过全辖贷款余额的10％。

第五条

应收账款质押贷款统一集中在联社营业部办理。

第二章 贷款对象及条件

第六条

借款人应具备以下条件：

（一）具有一定的自有资金；

（二）生产经营正常，符合国家产业、环保政策；

（三）在金融机构无重大不良记录，具有按时还本付息的意愿和相应的能力；

（四）在农村信用社开立基本存款账户；

（五）持有中国人民银行核准的贷款卡；

（六）与应收账款付款人有1年以上完整的交易记录，履约付款正常，且无任何债务纠纷；

（七）质押的应收账款未到履约期且单笔账龄不得超过六个月；

（八）农村信用社要求的其他条件。

第七条

应收账款付款人应具备以下条件：

（一）经工商行政管理机关核准登记、实行独立核算、财务制度健全的企业法人；

（二）生产经营正常，资金实力雄厚，具备按期足额偿还借款人应收账款的能力；

（三）应在农村信用社开立基本或一般存款帐户，（四）信用度在AA级（含）以上的企业法人。

（五）与借款申请人有1年以上完整的交易记录，且履约付款正常；

（六）应收账款付款人须出具与借款人形成应收账款的证明文件，付款人具备按期付款的能力；

第八条

借款人须提供以下资料（个人申请贷款按照其他管理规定提供资料）：

（一）借款申请书；

（二）经年检的借款人营业执照复印件、组织机构代码证复印件、信用等级复印件及有效的贷款卡；

（三）经审计的近三年的财务报表和近期财务报表；

（四）表明真实贸易背景的合同和相关凭证；

（五）借款人为有限责任公司或股份有限公司的应提供公司董事会（股东会）同意质押意见书；

（六）农村信用社要求提供的其他资料。

第九条

应收账款付款人需提供以下资料：

（一）经年检的营业执照复印件、企业代码证书复印件、资信等级证书复印件及贷款卡；

（二）验资报告、股份有限公司或有限责任公司的应提供公司章程；

（三）近期财务报表；

（四）出具明确付款金额、方式与期限的应收帐款证实书；

（五）农村信用社要求的其他资料。

第三章

贷款种类、额度、期限及利率

第十条

应收账款质押贷款可以是对单笔应收账款的质押，也可以是对多期限多笔应收账款组合的质押。

第十一条

每笔应收账款质押贷款的应收账款付款人只能为一人。如出现多个应收账款付款人应分笔办理。

第十二条

贷款额度应依据被质押应收账款的质量及借款申请人的经营、财务和资信状况等因素予以确定，应收账款质押率（含期限内利息）最高不能超过60%。质押率的计算公式：

质押率=[应收账款质押贷款金额（含期限内利息）/应收账款金额（合同值）]×100%≤60%

第十三条

应收账款质押贷款的期限最长不得超过应收账款付款人承诺的付款期限，到期后不得办理展期。

第十四条

应收账款质押贷款的利率根据农村信用社同期质押贷款利率规定执行。

第四章

质押登记

第十五条

办理应收账款质押贷款前，农村信用社在人民银行的应收账款质押登记公示系统中注册为“常用户”，并在登记公示系统设臵一名用户管理员，用户管理员由业务部指派专人担任，负责建立、管理全辖应收账款质押贷款登记业务的操作。

第十六条

办理应收账款质押贷款登记前，应收账款质押登记的操作员应登录登记公示系统，查询应收账款付款人所出质的应收账款在人民银行企业征信系统的登记情况。经查询应收账款质押登记未注销的不予办理贷款。

第十七条

贷款审批后，农村信用社需落实贷款审批意见，并与借款人、应收账款付款人签订《应收账款质押三方协议书》，明确应收账款付款人必须按照有关约定履行支付合同，并且支付的应收账款只能划入约定的监管账户。

第十八条

《应收账款质押三方协议书》签订后，贷款人与借款人、出质人签订借款合同、质押合同。

第十九条

农村信用社应收账款质押登记操作员按照人民银行《应收账款质押登记办法》、《中国人民银行征信中心应收账款质押登记操作规则》等相关规定要求，在中国人民银行应收账款质押登记公示系统办理质押登记手续。

第二十条

应收账款质押登记公示系统登记内容包括农村信用社和应收账款付款人的基本信息、应收账款的描述、登记期限。

农村信用社和应收账款付款人的基本信息包括法定注册名称、注册地址、法定代表人或负责人姓名、组织机构代码、工商注册码等。

第二十一条

质押登记手续办妥后即可按照有关规定和相关约定发放贷款。

第五章

贷款管理

第二十二条

应收账款质押设定后，农村信用社应指定专职的监管信贷员定期跟踪监督应收账款的增减变化情况。

第二十三条

专职监管信贷员的管理职责：

（一）实时关注借款人的生产经营状况，并重点关注所质押应收账款的质量、金额变化情况，并做详细的记载，检查频率至少为每旬一次；

（二）对贷款使用情况进行跟踪监督，如出现不按贷款用途使用贷款或挪用贷款等现象时，有权要求借款人立即提前归还贷款。

（三）随时关注国家政策对应收账款付款人付款能力产生的影响；

（四）定期了解应收账款的支付、流向及借款人账户资金变化情况；

（五）应收账款付款人承诺的付款期限到期后，专职监管信贷员应及时督促应收账款付款人将应付款项及时划入农村信用社指定的账户，如未汇入指定账户，应立即采取措施收回贷款；

（六）当应收账款付款人现经营不善，造成其偿付能力降低不利于贷款偿还的现象时，应立即通知借款人，并向农村信用社负责人汇报，提出处理意见，及时处臵。

第二十四条

对应收账款的管理必须坚持“及时核对、锁定余额、定向支付”的原则。应收账款质押期间，根据应收账款付款人承诺的应收账款付款时间定期催收，用支付的应收账款归还贷款。

第六章

风险控制

第二十五条

受理应收账款质押贷款申请后，贷前调查人员除应按照一般的调查方式和内容对借款申请人、应收账款付款人的主体资格、经营状况等进行调查外，应特别针对应收账款的真实性、有效性、付款计划和获得支付的可能性等进行深入调查，通过人民银行“应收账款质押登记公示系统”对拟进行质押的应收账款质押信息进行查询，避免重复质押的风险，并提供相关凭据附入贷款审批资料。第二十六条

应收账款质押登记操作员以用户管理员为其设定的登录名登录登记公示系统，以常用户的名义进行登记与查询。用户管理员和操作员应妥善保管其登录名和密码，并对所有以本机构操作员登录名进行的登记与查询等行为承担责任。如发现登录名被他人非法使用的，应立即与用户管理员和征信中心联系。

第二十七条

应收账款质押登记操作员应当依照规定进行应收账款质押登记与查询，不得在登记公示系统进行虚假登记及发布与登记事项无关的内容，未经委托，不得进行与己无关的登记。

第二十八条

借款人或应收账款付款人出现下列情形之一的，农村信用社有权停止发放新的贷款、收回部分或全部贷款，采取措施变更担保方式：

（一）与应收账款付款人串通提供虚假质押；

（二）未按借款合同用途使用贷款；

（三）出现不利于归还贷款的其他债务纠纷；

（四）因市场变化造成应收账款付款人停产；

（五）因政策变动造成借款人停产；

（六）不接受农村信用社监督或接受监督但不配合农村信用社工作的；

（七）农村信用社认为可能影响贷款归还的其他不利因素的。

第七章

质权实现

第二十九条

应收账款付款人付款期限到期未履行承诺的，农村信用社应申请所在地人民法院予以强制执行。

第三十条

借款人与应收账款付款人相互串通、逃避监督，致使应收账款未汇入指定账户导致贷款无法偿还的，农村信用社除申请所在地人民法院强制执行外，应继续保留对借款人、应收账款付款人的追索权利，直至贷款本息清偿为止。

第三十一条

农村信用社应在借款人全部偿还贷款本息后10个工作日内，办理应收账款质押的注销手续。

第八章

罚则

第三十二条

农村信用社工作人员在办理贷款过程中，如出现违规违纪等行为，应依据《农村信用社员工违规处罚管理办法》的相关规定处理。

第三十三条

农村信用社工作人员出现的违规违纪行为，未在《农村信用社员工违规处罚管理办法》中列明的，视情节轻重，给予经济处罚或警告、记过、记大过、降级降职、开除留用察看、开除直至移送司法机关。

第九章

附则

第三十四条 本办法由县农村信用合作联社负责制定、解释。

第三十五条 本办法自发文之日起施行。

附件：

1、应收账款质押登记协议书；

2、应收账款质押清单；

3、应收账款质押三方协议书；

篇2：票据质押贷款管理办法

第一章 总则

第一条 为进一步支持实体经济，适应市场和客户的信贷需求，促进中小微企业和个体经济的发展，有效防范风险，创造经营效益，根据《中华人民共和国担保法》、《中华人民共和国物权法》和有关法律法规的规定，结合我社实际，制定本办法。

第二条 本办法所称的订单是指因企业向原材料、燃料、零部件、办公用品等的供应者（借款人）发出的定货单，借款人履行定货单而获得的要求企业付款的权利，包括现有的和未来的金钱债权及其产生的收益。

订单发出方是指与借款人因业务往来而发生债权债务关系的债务人，是订单的付款人。

订单质押贷款是借款人与下游企业签订的合同，向其发放用于履行合同进行生产经营，并以产品销售形成的收款权利作为质押发放的流动资金贷款。

第三条 订单质押贷款是指我社根据借款人与下游企业签订的订单，向其发放用于履行供货订单而进行生产经营，并以订单产品销售形成的收款权利作为质押发放的流动资金贷款。

第四条 办理订单质押贷款应遵循“谨慎择优、质押从严、集中授信”的原则。

谨慎择优：为防范订单质押贷款风险，业务人员应认真审查借款人有关资料、核实订单付款人资金实力，择优选择有一定时期的业务交往且信誉良好，资金实力雄厚的订单付款人，严把准入关。

质押从严：质押的订单要充分考虑其真实性、有效性、到期支付的可能性等因素，从严办理。

集中授信：订单质押贷款应包含在借款人的全部授信额度以内，授信额度按照《XXXXX省XXXXXXXXXX公司类客户统一授信管理办法》规定以及借款人的履约情况、付款人支付能力等因素合理确定。

第五条 订单质押贷款统一集中在联社客户部门办理。

第二章 贷款对象及条件

第六条 借款人应具备以下条件：

（一）具有一定的自有资金，信用评级A级及以上

（二）生产经营正常，符合国家产业、环保政策；

（三）在金融机构无重大不良记录，具有按时还本付息的意愿和相应的能力；

（四）在XXXXXXXXXX开立存款账户，上年度（或向前

推算12个月）现金销售收入超过人民币5000万元；

（五）与订单付款人有三个月以上完整的交易记录，能正常履行订单供货，且无任何债务纠纷；

（六）订单已进入履约期；

（七）须出具与付款人签订的合同或真实交易相关证明文件；

（八）XXXXXXXXXX要求的其他条件。第七条 订单付款人应具备以下条件：

（一）经工商行政管理机关核准登记、实行独立核算、财务制度健全，并在所处行业中具备竞争优势的大型企业法人（按照工信部中小企业划型标准规定）；

（二）生产经营正常，资金实力雄厚，现金流量充足，具备按期足额偿还借款人销售货款的能力；

（三）与借款申请人有三个月以上合作关系，且履约付款正常；

第八条 借款人须提供以下资料（个人申请贷款按照其他管理规定提供资料）：

（一）借款申请书；

（二）经年检的借款人营业执照复印件、组织机构代码证复印件、信用等级复印件及有效的贷款卡；

（三）经审计的近三年的财务报表和近期财务报表；

（四）具备真实贸易背景的合同或订单；

（五）借款人为有限责任公司或股份有限公司的应提供公司董事会（股东会）同意质押意见书；

（六）XXXXXXXXXX要求提供的其他资料。

第九条 借款人应在履行订单供货以及应收账款产生后及时向贷款人提供相关经付款方确认的供货单、应收账款对账单。

第三章 贷款种类、额度、期限及利率

第十条 订单质押贷款可以是对单笔订单的质押，也可以是对多期限多笔订单组合的质押。

第十一条 每笔订单质押贷款的订单付款人只能为一户。如出现多个订单付款人应分笔办理。

第十二条 贷款额度应依据被质押订单付款人履约能力及借款申请人的经营、财务和资信状况等因素予以确定，质押率最高不能超过40%。

质押率的计算公式：

质押率=[订单质押贷款金额/被质押订单交易额]×100%≤40% 第十三条 订单质押贷款的期限最长不得超过两年，且不得超过订单付款人承诺或合同约定的最后付款期限。

第十四条 订单质押贷款的利率按照《县XXXXX信用合作联社贷款利率执行表》执行生产经营贷款利率。

第四章 质押登记

第十五条 办理应收账款质押贷款前，XXXXX县XXXXX信用合作联社在人民银行的应收账款质押登记公示系统中注册用户，并在登记公示系统设臵一名用户管理员，用户管理员由信贷管理部指派专人担任，负责建立、管理全辖应收账款质押贷款登记业务的操作。

第十六条

办理应收账款质押贷款登记前，应收账款质押登记的操作员应登录登记公示系统，查询应收账款付款人所出质的应收账款在人民银行企业征信系统的登记情况。经查询为他行应收账款质押登记未注销的不予办理贷款。

第十七条 贷款审批后，客户部门需落实贷款审批意见，明确应收账款付款人必须按照有关约定履行支付合同，并约束应收账款付款人必须将支付货款汇至借款人在XXXXX县信用联社营业部开立的存款帐户上，加强资金监控，该账户的货款资金回笼后必须优先归还借款人在XXXXX县信用联社的贷款本息。

第十八条 贷款人与借款人、出质人签订借款合同、质押合同。

第十九条 XXXXX信用联社应收账款质押登记操作员按照人民银行《应收账款质押登记办法》、《中国人民银行征信

中心应收账款质押登记操作规则》等相关规定要求，在中国人民银行应收账款质押登记公示系统办理质押登记手续。

第二十条 应收账款质押登记公示系统登记内容包括XXXXXXXXXX和应收账款付款人的基本信息、应收账款的描述、登记期限。

XXXXX信用联社和应收账款付款人的基本信息包括法定注册名称、注册地址、法定代表人或负责人姓名、组织机构代码、工商注册码等。

第二十一条 质押登记手续办妥后即可按照有关规定和相关约定发放贷款。

第五章 贷款管理

第二十二条 应收账款质押设定后，客户部门应确定贷款管理责任人定期跟踪监督应收账款的增减变化情况。

第二十三条 贷款管理责任人的管理职责：

（一）实时关注借款人的生产经营状况，并重点关注所质押应收账款的质量、金额变化情况，并做详细的记载，检查频率至少为每旬一次；

（二）对贷款使用情况进行跟踪监督，如出现不按贷款用途使用贷款或挪用贷款等现象时，有权要求借款人立即提前归还贷款。

（三）随时关注国家政策对应收账款付款人生产经营状况和付款能力产生的影响；

（四）定期了解应收账款的支付、流向及借款人账户资金变化情况；

（五）应收账款付款人承诺的付款期限到期后，专职监管信贷员应及时督促应收账款付款人将应付款项及时划入XXXXXXXXXX指定的账户，如未汇入指定账户，应立即采取措施收回贷款或按照借款合同约定，向法院申请冻结借款人的应收账款；

（六）当应收账款付款人现经营不善，造成其偿付能力降低不利于贷款偿还的现象时，应立即通知借款人，并向XXXXXXXXXX负责人汇报，提出处理意见，及时处臵。

第二十四条 对应收账款的管理必须坚持“及时核对、锁定余额、定向支付”的原则。应收账款质押期间，根据应收账款付款人承诺的应收账款付款时间定期催收，用支付的应收账款归还贷款。

第六章 风险控制

第二十五条 受理应收账款质押贷款申请后，贷前调查人员除应按照一般的调查方式和内容对借款申请人、应收账款付款人的主体资格、经营状况等进行调查外，应特别针对应收账款的真实性、有效性、付款计划和获得支付的可能性

等进行深入调查，通过人民银行“应收账款质押登记公示系统”对拟进行质押的应收账款质押信息进行查询，避免重复质押的风险，并提供相关凭据附入贷款审批资料。

第二十六条

应收账款质押登记操作员以用户管理员为其设定的登录名登录登记公示系统，以常用户的名义进行登记与查询。用户管理员和操作员应妥善保管其登录名和密码，并对所有以本机构操作员登录名进行的登记与查询等行为承担责任。如发现登录名被他人非法使用的，应立即与用户管理员和征信中心联系。

第二十七条 应收账款质押登记操作员应当依照规定进行应收账款质押登记与查询，不得在登记公示系统进行虚假登记及发布与登记事项无关的内容，未经委托，不得进行与己无关的登记。

第二十八条 借款人或应收账款付款人出现下列情形之一的，XXXXXXXXXX有权停止发放新的贷款、收回部分或全部贷款，采取措施变更担保方式：

（一）与应收账款付款人串通提供虚假质押；

（二）未按借款合同用途使用贷款；

（三）出现不利于归还贷款的其他债务纠纷；

（四）因市场变化造成应收账款付款人停产；

（五）因政策变动造成借款人停产；

（六）不接受XXXXXXXXXX监督或接受监督但不配合

XXXXXXXXXX工作的；

（七）XXXXXXXXXX认为可能影响贷款归还的其他不利因素的。

第七章 质权实现

第二十九条 应收账款付款人付款期限到期未履行承诺的，XXXXXXXXXX应申请所在地人民法院予以强制执行。

第三十条 借款人与应收账款付款人相互串通、逃避监督，致使应收账款未汇入指定账户导致贷款无法偿还的，XXXXXXXXXX除申请所在地人民法院强制执行外，应继续保留对借款人、应收账款付款人的追索权利，直至贷款本息清偿为止。

第三十一条 XXXXXXXXXX应在借款人全部偿还贷款本息后10个工作日内，办理应收账款质押的注销手续。

第八章 罚则

第三十二条 XXXXXXXXXX工作人员在办理贷款过程中，如出现违规违纪等行为，应依据XXXXX省XXXXXXXXXX的相关规定处理。

第三十三条 XXXXXXXXXX工作人员出现的违规违纪行为，视情节轻重，给予经济处罚或警告、记过、记大过、降

级降职、开除留用察看、开除直至移送司法机关。

第九章 附则

第三十四条 本办法由XXXXX县XXXXX信用合作联社负责制定、解释。

第三十五条

篇3：浅谈票据质押法律效力

关键词：票据担保,质押,背书

质押是指债务人或第三人将其拥有的动产或权利凭证移交债权人占有, 以该动产或权利作为债权的担保, 当债务人到期不能履行债务时, 债权人可以就该动产或权利通过折价、变卖等方式优先受偿。质押分为动产质押和权利质押, 二者在性质上相同。票据质押是权利质押的一种, 是将票据权利作为质押的标的物, 在性质上属于担保法调整的权利质押的范畴。票据作为有价证券, 有其特殊性, 所以票据质押在受担保法调整的同时, 又受到票据法的调整。正是由于两个法的同时调整, 在我国法律规定上, 票据质押的生效要件出现了矛盾。

一、票据的性质———代表一定权利的物

票据是记载了一定财产权利的载体, 它的基本作用在于支持该种财产权利的运行。它不是单纯的证据证券, 在通常情况下, 即使通过其他方法能够证明权利的存在, 也不能行使票据权利;它也不是单纯的资格证券, 因为它出了证明权利人的资格以外, 本身也代表一定得权利;它也不是一般的金额证券, 它并不能像人民币一样直接作为金钱的代用物, 而只代表一定的财产性权利。票据作为有价证券的自身属性来说, 它应该属于一种物化的权利。因此, 票据根据其票面记载的内容, 它代表一种债权;另一方面, 作为一张证券, 其本身是具有一定财产价值的物。

二、票据质押的法律效力

下面, 分别论述票据质押适用《担保法》和《物权法》时的法律效力以及票据质押适用《票据法》时的法律效力。

(一) 适用《担保法》和《物权法》设定票据质押的效力1.出质人的权利

对于出质人而言, 适用《担保法》和《物权法》的规定设立质押的, 票据只是作为一种有价值的物出质, 票据所代表的权利内容并没有随之转移, 因此, 出质人享有全部的票据权利。但是由于票据权利的行使与票据不可分离, 而票据由于出质行为而由质权人占有, 因此, 出质人无法行使票据权利, 正因为如此, 票据所代表的财产内容才不会因为出质人单方面的行为而丧失, 才能有效的对债务进行担保。

2.质权人的权利

对于质权人而言, 此时取得的票据仅相当于一般的有价值的动产。 (1) 质权人不取得票据权利。在票据到期时, 质权人只能要求出质人行使票据权利, 由出质人要求票据付款人付款, 以所得价款提前清偿债务或要求出质人将所得价款提存。 (2) 质权人享有转质权。动产质的质权人可以依法将质物转质于第三人, 这是民法理论的共识和民事立法的通例, 因此, 质权人得将票据转质。 (3) 质权人享有保全票据价值的权利。票据质押中, 票据如果被拒绝承兑或被拒绝付款、票据付款人或者承兑人破产或者死亡、下落不明, 票据权利诉讼时效已过等, 票据价值就会受到损失, 质权的担保功能就会受到削弱, 此时, 质权人可以根据《担保法》第70条的规定要求出质人提供其他担保, 以确保票据价值得以实现。

(二) 适用《票据法》设定票据质押的效力

以《票据法》规定设定质押的, 出质人的持票人应该严格依据《票据法》中有关质押的规定, 在票据背面或者粘单上记载“设定质押”或者“质权”字样, 并在完成签章后交付给被背书人即质权人。通常认为, 质押背书行为完成后, 产生的效力包括: (1) 设定质权权的效力, (2) 权利证明的效力, (3) 抗辩切断的效力, (4) 权利担保的效力。值得探讨的是, 在适用《票据法》设定质押背书后, 质权人能否将票据再背书转让?笔者认为, 在主债务履行期限届满, 债务人即出质人未能按时履行债务时, 质权人可以以背书的方式将票据转让, 以实现质权。

参考文献

[1]曾月英著.票据法律规则[M].北京:中国检察出版社, 2004, (11)

[2]郑孟状著.票据法研究[M].北京:北京大学出版社, 1999, (6)

[3]汪世虎著.票据法律制度比较研究[M].北京:法律出版社, 2003, (8)

篇4：票据质押贷款管理办法

转质是指在原质权存续期间，质权人为了担保自己的债务或是第三人的债务，将票据再次质押给债权人。从而在质物上出现了一个新的质权的行为。

根据质权人是否获得出质人同意为依据，转质分为两种情形，一种是责任转质，一种承诺转质。对于转质的态度，各国规定并不统一，德国未对转质作出明文规定但亦未做禁止性规定，瑞士、日本和我国台湾地区虽然允许转质，但对转质方式的规定存在较大差异。日本和我国台湾地区，都允许责任转质，对承诺转质没有相关规定，但都认为没有必要予以禁止；而瑞士直接立法明确转质人应以出质人的承诺为前提，即只承认承诺转质。责任转质与承诺转质的区别有两点，其一，两者的构成不同，承诺转质因为已经取得出质人的同意，所以转质时不受原质权质押金额与质押期限的限制，可以当事人之间合意为准；而责任转质因为未经出质人同意，则必须在原质权的质押金额与质押期限范围设定质权。其二、两者的法律后果不同，承诺转质自然出质人也应受到约束，即使到期清偿债务也不一定会收回质物，而责任转质的后果由质权人承担，如不能收回票据应当向出质人承担违约责任。

我国《担保法司法解释》第九十四条第一款明确承认承诺专质的效力："质权人在质权存续期间，为担保自己的债务，经出质人同意，以其所占有的质物为第三人设定质权的，应当在原质权所担保的债权范围之内，超过的部分不具有优先受偿的效力，转质权的效力优于原质权。"我国物权法第二百一十七条明确规定了责任转质："质权人在质权存续期间，未经出质人同意转质，造成质押财产毁损、灭失的，应当向出质人承担赔偿责任。"

我国《担保法》解释只承认了承诺转质，《物权法》则更近一步，直接承认责任转质。尽管动产质权通过使质权人掌握标的物的占有来避免债务人毁损标的物的行为以保全其价值，并可对债务人施加清偿的心理压迫以实现债权，但占有的转移使占有人对担保物的用益功能尽被剥夺，从而有悖有效益的原则，在当今实际生活中显露出诸多局限。应当看到，担保物权的历史发展趋势之一就是担保物权由只重视担保功能向同时注重发挥物的效用发展。而且物尽其用已经成为解释适用物权法的一项原则。旨在体现现代物权法促进有限资源的有效利用，减少交易成本的功能。为了扩充动产担保及用益权能，民法在创设动产抵押等新制度之外，也通过转质权的方式来弥补使用价值不能获得充分的发挥的缺陷。

我国票据立法关于票据转质的规定

我国现行票据立法对于设质票据的转质基本上持否定态度。最高人民法院《票据法司法解释》47条规定：“因票据质权人以质押票据再行背书质押或者背书转让引起纠纷而提起诉讼的，人民法院应当认定背书行为无效”，第51条规定：“依照我国《票据法》第34条和第35条的规定，背书人在票据上记载'不得转让‘委托收款’‘质押’等字样，其后手再背书转让、委托收款或者质押的，原背书人对后手的被背书人不承担票据责任，但不影响出票人、承兑人以及原背书人之前手的票据责任。”

笔者认为，同在最高人民法院《票据法司法解释》中的上述两个法条之间存在着矛盾之处，既然第47条认定背书行为无效，那么出票人、承兑人以及原背书人之前手对于后手的被背书人有何来的票据责任。因此笔者认为在这一问题上立法存在着疏忽，但同时也反应出无论是在实务界还是理论界对这一问题还是存在颇多争议的。当然我国理论界的通说是持否定态度的，认为允许设质票据再行背书转让或质押会导致出质人对于不能收回票据的风险的增加。

关于禁止票据转质的理论分析

票据作为流通性证券，理应有更充分的理由允许转质，以实现物尽其用的功能，但恰恰是在这一问题上，法律与理论界都采取了否定的意见。笔者认为原因如下，第一，票据转质基于票据的文义性与无因性的特征不可能是承诺转质，即使记载了也不具有票据法上的效力，只能是责任转质。第二，票据质押与普通质押一个明显的区别就在于它是文义证券，需要记载质押字样否则不产生票据法上的效力，因此对于转质权人而言，无论怎样都回避不了这样一个事实，票据是质押过的，因此在这里推定其善意的基础已经不存在。而在普通质押中，质物转移后，但从物的外观来看很难判断其权利是否存在瑕疵，质押合同是否存在，转质权人也没有这个义务与能力，如果不允许责任转质，由于交易成本太高，会导致没有人愿意接受质押，从而使质押这一制度事实上被架空，因为搞不清质物的所有权。但是在票据质押过程中，转质权人可以在不花费任何交易成本的情况下，就知道票据是被质押过的，票据转质权人根本不存在善意的可能，其注意义务应高于普通转质权人，因此笔者认为法律没有必要去保护这样“铤而走险”的第三人。第三，那如果票据质押的质权人在实现质权时，可不可以将设质票据再行质押呢，根据通说认为可以行使追索权或付款请求权，不可以再行背书质押，也就是说质权人取得的只是部分票据权利。因为从保护出质人利益的角度讲，允许质权人再次出质会导致出质人的利益受到损害，尤其在所担保债权额远远小于票据金额的情况下，质权人在实现其质权后多余金额仍应返还给出质人，如再行转质的话，出质人的返还请求权有不能实现之虞。

（作者单位：江苏省东海县人民法院）

篇5：票据质押及质押背书

票据质押是担保债务履行方式的一种。我国《担保法》第七十五条规定：“汇票、支票、本票„„可以质押”。我国《票据法》第三十五条第二款规定：“汇票可以设定质押，质押时应当以背书记载‘质押’字样。被背书人依法实现其质权，可以行使票据权利”。但由于上述规定比较笼统，银行工作人员在受理质押票据业务的操作上遇有很多困扰。本文拟对票据质押的原理、质押背书的表现形式及其操作做一详解。

一、票据质押质权的实现

票据质押背书又称质权背书、设质背书，是质押制度与背书制度在《票据法》上的结合，属于非转让背书的一种。在质押背书的关系人中，背书人为出质人，被背书人为质权人。质权生效时，质权人依设质背书占有票据但并不享有票据权利，经质押背书的票据，票据权利人仍为背书人。质押期满，出质人(背书人)如未履行债务，质权人依法实现质权时，质权人方有权行使票据权利。也就是说，在票据质押实务中，质权的实现有两种情形，一是出质人清偿债务，收回票据，质权消灭；二是质权人在债务到期未获清偿时，行使票据的利益偿还请求权，于票据到期前向票据付款人提示付款。

二、票据质押背书的形式

根据我国《票据法》的规定，票据质押时应当以背书记载“质押”字样，这表明票据作为文义证券，要严格以其记载发生效力。同其他质押形式相比，票据质押在票据记载形式上有其明确的要求，即必须进行背书签章、记载被背书人名称、注明表达“质押”意思的字样。实务中，仅凭签订质押合同，而不做质押背书不能确立其质押关系，票据质押也不生效力。基于此，笔者认为，质押背书应被认为是票据质押的生效要件、非对抗要件。出质人未在票据上进行背书签章的，持票人不能取得相应质权，不能基于质权行使票据权利。最高人民法院《关于审理票据纠纷案件若干问题的规定》在构成票据质押的条款中对此也予以了明确。

三、质押背书票据付款请求权的实现

质押背书到期后存在两种情况，一是背书人履行了债务，被背书人质权得到实现，被背书人将未到期的票据返还背书人，由背书人在票据到期前做成委托收款提示付款；二是背书人未履行债务，被背书人为实现其质权，行使票据权利，进行委托收款背书，要求票据付款人清偿票据金额。这里需要明确的是，若出质人提出异议并用相关证据证明主债权已消失时，质权人不得行使票据权利，票据付款人不得向质权人付款。若质权人取得的票款高于主债务，应将剩余部分退还给出质人。也就是说，在票据实务中，办理质押背书票据委托收款的背书人可以是质押背书的背书人(出质人)，也可以为质押背书的被背书人(出质人)。对此，票据的付款人不得以背书不连续为由提出抗辩。

四、禁止转让的票据的质押

我国《票据法》规定，票据质押的目的是，质权人通过对票据设定质权以保证其债权的实现，设质人以票据做质押物担保其债务的履行。票据是流通证券，原则上可以自由流通转让，汇票持有者享有票据权利。但《票据法》第二十七条第二款规定：“出票人在汇票上记载不得转让字样的，汇票不得转让”。从《担保法》有关质押的规定又可以看出，票据质押属于权利质押而非动产质押。按照权利质押制度的规定，可质押的权利必须是可转让的权利。既然《票据法》允许出票人记载“不得转让”字样来限制票据的流通和转让，那么，注明有该字样的票据自然就成为不可质押的票据，其上所标识的质押背书因此也就不产生《票据法》上的效力。并且，票据质押本身虽然不是转让行为，但质权人依票据实现质权时，相当于票据权利转让。如果认可不得转让的票据可以质押，就会出现许多以质押之名行转让之实的现象，破坏法律的严肃性。对此，最高人民法院《关于审理票据纠纷案件若干问题的规定》第五十三条和第五十四条也明确规定：出票人在票据上记载“不得转让”字样，其后手以此票据进行贴现、质押的，通过贴现、质押取得票据的持票人主张票据权利的，人民法院不予支持；背书人在票据上记载“不得转让”字样，其后手以此票据进行贴现、质押的，原背书人对后手的被背书人不承担票据责任。由此可以看出，我国《票据法》及司法解释关于出票人在汇票上记载“不得转让”字样的汇票不得转让质押的立法精神，旨在维护出票人保留对其后手的抗辩权，同时增大银行的谨慎审查义务，以保护其票据权利，维护交易的安全进行。这是同各国票据法鼓励票据的安全流通，保护交易的安全进行和善意第三人的合法利益的立法宗旨相吻合的。

五、质押票据的背书转让及再行背书质押质押票据的被背书人可否再以背书方式转让票据或再行背书质押，我国《票据法》没有明文规定。笔者认为，票据质押作为一种非转让背书，背书人记载的“质押”字样表明其票据权利并未直接转让，该票据仍有可能收回，背书人的利益在此期间应该得到保护；被背书人在质权生效至质押期满期间，并不享有票据权利。如果允许质押票据背书转让，票据的收受人依票据的文义性，不能判断此时的转让人(质权人)是在其质权未得到清偿可依法行使票据权利的前提下转让票据，还是在质押期未满期间恶意转让票据。这种不确定性，势必会造成不可操作性，给出质人、收受人和付款人带来麻烦。对此，最高人民法院《关于审理票据纠纷案件若干问题的规定》第四十七条，“因票据质权人以质押票据再行背书质押或者背书转让引起纠纷而提起诉讼的，人民法院应当认定背书行为无效”的规定也予以了明确。

六、关于支票、本票设质的规定

对于支票、本票的设质问题，世界各国有不同的规定。德、法、日以及日内瓦统一法对汇票、本票和支票实行分离主义立法例，在其汇票、本票统一立法中明文规定了汇票、本票可以进行设质背书。我国实行的是英美法系汇票、本票和支票三者合一的包括主义立法例，在《票据法》第三十五条第二款、第八十一条第一款、第九十四条第一款明文规定，汇票、本票和支票均可为质押背书。据笔者掌握的资料，我国是唯一承认支票可以设定质权的国家。但在实践中，根据支票和本票的性质却不宜为质押背书，原因是支票和本票(我国《票据法》所称本票指银行本票)属见票即付票据，而汇票则包括定日付款、出票后定期付款、见票后定期付款及见票即付四种形式。付款时间上的间隔为汇票带来了信用功能和融资功能，持票人可以在一定的时间间隔期限内发挥汇票的信用功能进行背书转让或权利质押，质押本身能够满足票据信用功能的实现。支票作为支付证券，十天的提示付款期限内很难完成信用担保行为，银行本票虽有两个月的提示付款期限，但和支票一样同属在同城范围内使用的见票即付票据，也可以随时到银行提示付款，获得票款。这两种票据尤其是支票更多地体现的是支付功能，而非信用功能，没有信用功能，票据质押即丧失了基础。并且，如果商品交易的付款人现时就有足够的资金，可直接有货币进行支付，就更没有必要通过票据质押的形式融通资金了。表现在票据实务中，支票、本票的质押背书很少被利用，因此，规定支票、本票设质的意义不大。

质押背书

质押背书是指持票人以票据权利设立质权为目的而在票据上所作的背书。在质押背书中，背书人就是原持票人，也是出质人，被背书人则是质权人。

委托收款背书

委托收款背书是指持票人以行使票据上的权利为目的，而授予被背书人以代理权的背书。在委托收款背书中，背书人就是原持票人，被背书人则是代理人。

票据质押背书时须记载质押事项。那么借款人履行债务后，票据要返还借款人。此时是否要回头背书给借款人？

2011-3-23 13:47 提问者：yanxfy | 浏览次数：911次

待票据到期时，借款人再向银行要求委托收款，再行委托收款背书？

如借款人未履行债务，银行要实现债权，此时已经质押背书给银行，银行这个委托收款背书再怎么操作？是在记载质押字样的旁边同时再记载委托收款吗，此时借款人不予配合书写委托收款字样怎么办？

2011-3-23 13:56 满意回答

解除质押不用背书，是单纯交付的方式。

也就是A公司质押给B银行，A公司做质押背书，被背书人是B银行。

解除质押时，B银行什么也不用做，只把票交还给A公司就可以了。

A公司可以接着背书给C公司，也可以做委托收款背书。也就是背书栏里A公司在连着盖2遍章。

追问

谢谢前面的解答。如果A公司未履行债务，银行如何履行质权呢？是否需要A公司再次做个委托收款背书？如果不做委托收款背书，承兑行又如何知道A公司未履行债务，其可以将资金划付给B银行。如果要做委托收款背书，这时A公司完全可以不予配合。另外，我们有部分支行发放的银票质押贷款到期日晚于银票到期日，借款人A公司同意B银行用托收款项归还贷款。这时显然还未到贷款还不出，要处置质押物的地步，该如何处理？

回答

如果A公司不履行债务，银行可以直接拿票据委托收款，不用A公司再盖章了。

篇6：信用社抵质押贷款管理办法

第一章 总则 第一条

为规范抵质押贷款管理，依法、合规、有效办理抵质押贷款，根据《中华人民共和国担保法》、《贷款通则》、《三法一指引》及其他有关法律、法规，特制定本办法。第二条

办理抵质押贷款应以风险可控为原则，接受抵质押物应以易变现和处置为原则，设定抵质押折率应以足值为原则。

第三条

本办法所指抵质押贷款中的抵押物必须办理抵押登记，质物必须办理止付、登记等手续。第二章 抵押 第四条

本办法中所称的抵押，是指以债务人或第三人依法所占有的财产作为债权的担保，债务人不履行债务时，债权人有权依照担保法规定，以该财产折价或者以拍卖、变卖该财产的价款优先受偿。债务人或者第三人为抵押人，债权人为抵押权人，所提供担保的财产为抵押物。第五条

以下财产可以抵押：

(一)抵押人所有的房屋和其他地上定着物；

(二)抵押人所有的机器、交通运输工具和其他财产；

(三)抵押人依法有权处分的国有土地使用权、房屋和其他地上定着物；(四)抵押人依法有权处分的机器、交通运输工具和其他财产；(五)依法可以抵押的其他财产。抵押人可以将以上所列财产一并抵押。第六条

抵押人所担保的债权不得超出其抵押物的价值。第七条

以下财产不得作为抵押物：①耕地、宅基地、自留地、自留山等集体所有的土地使用权；②学校、幼儿园、医院等以公益为目的的事业单位、社会团体的教育设施和其他社会公益设施。③所有权、使用权不明或有争议的财产；④依法被查封、扣押、监管的财产；⑤依法不得抵押的其他财产。第八条

新发放的房地产类抵押贷款，土地性质必须为国有出让，该宗土地上有房屋的，原则上应一并抵押。原已办理的房地产类贷款中，不符合上述规定的，在周转过程中应予以完善或逐步压缩。第九条

办理抵押贷款必须对抵押物的合法性和变现能力进行审查，不能变现或变现能力差的物品不得抵押。已发放贷款中原用动产抵押的在周转过程中应逐步压缩。在接受抵押物时，除按《贷款通则》规定的范围外，还应考虑以下原则：①价格比较稳定，容易变现，市场风险小；②对抵押物价值的鉴定不需要复杂的技术；③已参加财产保险。第十条

抵押担保的范围包括贷款本金、利息、违约金、损害赔偿金和实现债权的费用（含催讨车旅费和诉讼代理费）。第十一条

办理抵押贷款，抵押物必须强制进行登记，抵押合同自登记之日起生效。第十二条

办理抵押贷款必须由抵押人按规定填写抵押物清单。详细填明抵押物的名称、数量现值、保管地点、所有权的归属等，并办理保险。抵押物清单所列的抵押财产在抵押期间由抵押人保管、使用并负责保养、保全，财产权属证明交抵押权人保管。借款人应接受贷款人对抵押物的检查、监督。第十三条

抵押人将已出租的财产抵押的，应书面告知抵押权人和出租人，原租赁合同继续有效。第十四条

抵押期间，抵押人转让、出租抵押物的，应先征得抵押权人同意，由此而所得的价款应提前清偿贷款或与债权人约定办理提存。在抵押期间发生抵押物毁损、灭失或价值减少时，抵押人应负责在一定期限内恢复抵押物的价值。第十五条

抵押借款合同项下抵押物不得列入破产财产范围，抵押物的价款还清抵押贷款本息和有关费用后的余下部分可列入破产范围。第十六条

抵押率不超过50%，特殊情况最高不得超过75%。第十七条

房地产抵押涉及主管部门的，要求主管单位签署意见并签章；涉及财产共有人的，必须要财产共有人到场同意并签章，以确保抵押的效力。所有的贷款抵押物必须经有权部门合法登记，取得权利证书，难以确定抵押物价值的还应经有关部门估价。

第十八条

经办信用社客户经理必须参与抵押登记的全过程，以确保抵押的有效性。第三章 质押 第十九条

本办法所指质押仅限于权利质押。第二十条

以下权利可以质押：①汇票、支票、本票、债券、存款单、仓单、提单；②依法可以转让的股份、股票；③依法可以质押的其他权利。第二十一条

以汇票、支票、本票、债券、存款单、仓单、提单出质的，应当在合同约定的期限内将权利凭证交付质权人。质押合同自权利凭证交付之日起生效。

以依法可以转让的股票出质的，出质人与质权人应订立书面合同，并向证券登记机构办理出质登记。质押合同自登记之日起生效。

以有限公司的股份出质的，适用公司法股份转让的有关规定。质押合同自股份出质记载于股东名册之日起生效。第二十二条

办理存款单质押贷款必须由信贷员亲自向存款行取得止付通知回执。贷款期限不得超过质押存款单的到期日，若以多张存款单质押，按距离到期日最近者确定质押贷款期限或按存单到期时间分别确定贷款期限。记名国库券质押应向发行部门办理登记手续，银行承兑汇票质押应向承兑行查询，并取得查询电报。权利质押贷款金额一般掌握在质物面值的80%，最高不得超过90%。第二十三条

质押担保的范围包括主债权及利息、违约金、损害赔偿金、质物保管费和实现质权的费用。质押合同另有约定的，按照约定。第二十四条

质权人有权收取质物所生的孳息。质押合同另有约定的，按照约定。第四章附则 第二十五条