2023年综合治理责任书

2023年综合治理责任书（通用13篇）

篇1：2023年综合治理责任书

为全面落实县委、县政府和市卫计委关于切实做好安全生产和消防工作一系列重要指示精神，牢固树立安全发展理念，始终把人民群众生命安全放在第一位。坚持安全生产和消防高标准、严要求，加大安全生产和消防指标考核权重，实行安全生产和消防重大安全生产事故风险“一票否决”。责任重于泰山，安全高于一切。将安全责任落实到岗位、落实到人头，坚持管行业必须管安全、管业务必须管安全。严格按照《安全生产法》、《消防法》、《消防安全责任制实施办法》等有关安全生产法律、法规要求。加强督促检查、严格考核奖惩。为此，特制订本目标责任书。

一、责任目标

（一）各医疗卫生计生机构要把安全生产和消防工作列入党政工作的第一任务，抓好抓实安全生产和消防工作，建立党政一把手负总责，日常工作专人负责，具体任务专人落实的“一岗双责”的安全生产工作机制。要把安全生产与日常工作同研究、同部署、同检查、同考核，认真落实安全生产责任制。

（二）安全生产组织机构健全，重要部门、重点部位安全管理制度、消防安全制度、消防安全操作规程、内保制度等各项规章制度完善，并装框上墙;对消防设备、设施有专人负责，并定期检测和维修保养，要确保消防设备、设施的完好有效；按照有关规定，为专职（兼职）消防人员和内保人员配备防护和通信器材。

（三）实行重大事故登记、报告、整改和销案制度。杜绝虚报、谎报和拖延不报，按照“四不放过”原则，严格查处瞒报、虚报和事故责任者。

（四）对安全生产负责人、管理人员、从业人员和特种从业人员每半年进行一次安全生产知识培训，加强安全生产宣传教育，全员要熟练掌握“三会”、“四个能力”。特种作业人员持证上岗率要达到100%。按照县安委会要求，及时安排有关人员参加年度安全生产培训。

（五）对门诊、病房、办公楼、仓库、锅炉房、配电房等重点部位，危险化学品、毒种菌种、毒麻药品、易燃易爆等危险物品，高压氧舱、供氧系统，各种电器，要严格安全管理，坚持月月有检查、有记录。并根据季节特点和安全状况需要，及时开展隐患排查整治工作，并做好记录、建立专档，事故隐患整改率达到100%。对上级机关及各级消防、安监部门检查出的安全隐患下达书面整改通知，要按照标准、时限要求进行整改，并即时申请销案。

（六）要积极组织开展《安全生产法》、《消防法》等相关法律、法规的学习和宣传，认真组织开展好“安全生产月”、“11.9”消防宣传日活动。

（七）严禁在医院病房走道、疏散楼道堆放物品，照成安全通道堵塞；严禁将疏散楼梯们锁闭。单位内部在房屋新建、改建、扩建等工程，要按照程序及时向有关部门申报审批，施工期间及非施工期间必须确保安全出口和消防通道畅通无阻，严禁将安全疏散出口、消防通道锁闭、堵塞。各项安全管理制度健全并上墙，有专人对工程施工安全全程监管。

（八）各单位开展安全生产大检查，做到“全覆盖，零容忍，严执法，重实效”。要采用不发通知，不打招呼，不用陪同和接待，直奔现场，暗查暗访，做好检查不择不扣，不留死角，不走过场，务必见到实效。对自查和上级有关部门检查出的安全隐患不按照要求及时整改而发生安全事故者，将依照相关法律、法规予以从重处理。

二、考核与奖惩

县卫计委将在年终对安全生产目标完成情况实施检查考核，对完成全年目标任务，成绩突出的有关单位和人员依照县委、县政府有关规定进行表彰奖励；对没有完成责任目标任务的单位建议实行一票否决，不得参与其他方面的评先，并进行通报批评；发生重特大安全事故和火灾事故及群死、群伤事故的，将依法追究责任人及相关人员的行政和法律责任。

单位责任人（签字）：

科室责任人（签字）：

日期：

★ 消防安全责任书范本

★ 学校消防安全责任书

★ 公司企业消防安全责任书

★ 中小学校消防安全责任书

★ 重点单位消防安全责任书

★ 医院党风廉政建设责任书

★ 公司消防安全责任书参考版

★ 治安消防安全的责任书

★ 物业部消防安全责任书

★ 医院消防安全工作计划

篇2：2023年综合治理责任书

二、密切关注孩子的思想动态，管理好孩子上网，不浏览不健康的网上内容。管好孩子不擅自离家玩耍或外出。假期不要让孩子单独出门串亲友或逛商场，如外出游玩一定要有家长带领并加强安全防范。

三、教育孩子严格遵守交通法律法规、乘车、走路时遵守交通标志、标线和交通信号，不在道路上玩耍打闹或从事有碍安全的活动，12岁以下儿童不骑车上路。

四、教会孩子安全自护自救的方法，教育孩子不玩易发生伤害的玩具和游戏;不玩火;不随便动用电器、电线、插头、煤气、锐器、刀剪等，预防各类意外伤害事故的发生。严禁学生到危险水域游泳或到坑、塘、河、库、沟边、工地等有危险的地方玩耍或逗留，以防溺水或受到伤害。孩子游泳必须有家长陪同。

五、注意饮食卫生，预防食物中毒。严格把好食品饮料卫生关，不食用过期、腐烂、发霉、变质和没有卫生合格证的食品和饮料，勤洗手、洗脸，自觉养成良好的卫生习惯。

篇3：2023年综合治理责任书

随着社会对企业承担社会责任的需求与日俱增,越来越多的企业注意履行社会责任并通过社会责任报告的形式披露其履行情况。据企业社会责任中国网统计:2013年有1874家企业通过各种形式发布了社会责任信息。但社会责任信息披露存在地区、行业分布不均衡;披露规范体系不完善,企业所披露的信息缺乏可比性、可信性等问题。社会责任报告成为企业正面宣传的工具,引发人们对报告完整性和可信度的质疑(O’Dwyer,2011)。在我国一些上市公司存在着企业社会责任报告中隐匿已经被媒体曝光的负面企业社会责任事故,这影响了资本市场的资源配置效率(李正等,2013)。企业借助于社会责任信息披露,可以进行印象管理,企业不仅可以采取粉饰信息的方式,还可以采取选择性披露信息的方式,使披露的信息能最优的服务于企业利益。社会责任信息披露的自愿选择性使印象管理行为无法避免(孟晓俊,2010)。消除质疑的有效途径就是公司对其社会责任信息进行第三方鉴证。据毕马威2011年的统计数据显示,《财富》250强企业中发布社会责任报告的有95%,其中有71% 提供了鉴证;中国500强企业中发布社会责任报告的仅占51.0%。深圳市国泰安信息技术有限公司“中国上市公司社会责任研究数据库”资料显示:2013年我国有667家上市公司提供社会责任信息,只有27家(4%)进行了社会责任信息的第三方鉴证。我国进行社会责任信息鉴证的企业数量与其他国家还是存在比较大的差距。近年来,国内外关于企业社会责任信息披露的研究主要集中影响因素以及经济后果两大方面,对于社会责任信息鉴证的研究不多。公司规模、公司所处行业环境的敏感性会影响公司自愿进行社会责任信息鉴证(Mock et al.,2007)。Simnett et al.(2009)提出影响企业社会责任信息自愿鉴证的宏观因素有: 国家法制环境、行业特征和商业文化等方面;Kolk et al.(2010)认为法律制度、执行机制和社会责任压力影响企业社会责任报告鉴证。沈洪涛等(2011)基于声誉理论得出我国企业社会责任报告鉴证并没有促进和提升企业社会责任表现对企业声誉的影响。戴慧婷等(2013)研究发现企业特征、公司治理和审计师类型会对我国企业的社会责任报告鉴证行为产生影响。李正等(2013)从媒体监督、上市地点、法律环境、要素市场环境等方面考察社会责任信息鉴证的影响因素。以上学者从多样化视角分析了企业自愿对社会责任信息进行鉴证的因素。本文依据利益相关者理论、信号传递理论和委托代理理论,分析影响我国上市公司自愿对其社会责任信息进行鉴证的因素。

二、理论分析与研究假设

(一)公司治理与社会责任信息鉴证

公司所有权与经营权分离后,形成了所有者为代表的委托方和以管理者为代表的代理方之间利益冲突。具体表现为:因管理层不按股东利益行事而带来的各种代理成本:直接侵占投资者的资金(Owen,1991)、在职消费(Jensen et al.,1976)以及经理人决策失误(Shleifer et al.,1989)。围绕如何更好地激励职业经理人更努力的工作、降低代理成本以及如何更好地保护股东利益等这一系列核心问题,逐渐形成了以委托代理问题为核心的公司治理模式。Deak&Hughe(1997)认为从社会责任的角度来看,公司治理就是关于处理公司内部治理机制与行使公司社会责任关系(从整个社会)的问题。曹素璋(2004)认为社会责任履行并不是要加重企业负担,而是要企业的经营者改变传统的公司治理思维模式,以一种新的范式来驱动公司取得更长远、更大的效益。王长义(2007)通过规范研究得出,公司治理和社会责任具有历史的渊源性和发展的共生性。公司治理和社会责任都产生于现代大公司的出现,二者统一于利益相关者理论和实践。宋建波等(2010)对企业社会责任的公司治理因素研究发现完善的治理结构对社会责任履行有积极意义。高汉祥(2010)通过对公司治理理论框架的分析与重构,基于价值创造导向的视角,提出将社会责任“内生嵌入”于公司治理理论和实践体系中。作为企业利益相关者股东参与公司治理,可以有效的降低代理成本,是社会责任得以实施的重要途径;另一方面公司履行社会责任则能够推动公司治理的有效改善与良性发展。从代理理论的角度来看,代理成本可以看成是由于委托代理关系的利益冲突和信息不对称而产生的福利损失。公司的委托代理关系已经从传统的所有者和经营者得委托代理发展到利益相关者和经营者的委托代理关系。因此,随着不断增加的代理成本,保障需求越来越多(Chow,1982)。在必要的监督和信号转导机制(如鉴证),通过控制机制来减少代理成本(Jensen&Meckling,1976)。Ho&Wong(2001)对香港上市公司的一些治理指标进行分析发现,公司设立监事会与公司自愿性信息披露具有显著正相关的关系。良好的治理结构,一方面可以对管理者形成有效监督,促使企业管理层有效的履行社会责任;另一方面可以保障企业内外部信息渠道的畅通,确保企业进行必要的鉴证业务,有效地降低代理成本。我们提出如下假设:

H1:完善的公司治理与企业社会责任信息鉴证正相关

(二)企业社会表现与社会责任信息鉴证

企业的社会责任表现要在一个信息不对称的市场中被利益相关者所充分了解,就需要借助信息传递机制。企业向外部利益相关者传递信息两种途径:第一,通过利益相关者自身主动搜集;第二,通过企业主动的信息披露(如图1)。由于利益相关者自身的兴趣、知识结构、“晕轮效应”和认知的滤过作用使得其仅保留符合他们对于企业看法的那些信息,从而可能会对企业社会责任表现的评价出现偏差。为了尽量减少这种偏差对企业的影响,自愿性信息披露就是“好公司”常用的一种做法(Foster,1986)。

信号传递理论认为,信号有效性的第一个必要条件是可选择性,即被用作信号的行为必须具有非强制性的特点;第二个必要条件是不易模仿性。社会责任信息要成为传递企业社会责任表现信息并促进企业建立声誉的有效信号,就必须是可信的和不可模仿的(沈洪涛,2011)。目前,我国和其他国家都没有强制性的法律要求企业必须对其提供的社会责任信息进行第三方审验,企业进行社会责任鉴证完全是自愿行为。在信号传递中,信号成本起着关键的作用。对社会责任信息进行审验增加了公司和开展审验活动的组织的发生或然损失的可能。高质量公司传递该信号的成本比低质量公司更为低廉,信号传递不易模仿。

由于利益相关者与企业之间存在信息不对称,企业借助社会责任报告向公众披露其社会责任表现,而鉴证可以提高企业社会责任信息的可信度(窦希铭,2009)。社会责任表现好的企业会较为积极地披露社会责任报告并提供鉴证(沈洪涛,2011)。因此本文提出第二个假设:

H2: 公司社会责任表现与社会责任信息自愿鉴证正相关

三、研究设计

(一)样本选择与数据来源

研究数据来自于来自深圳市国泰安信息技术有限公司的“CSMAR中国上市公司财务报表数据库”和“中国上市公司社会责任研究数据库”。企业社会责任表现的数据根据上市公司年报手工收集和计算获得。样本包括2011-2013年披露社会责任信息的上市公司1865家,其中82家自愿对社会责任信息进行了第三方审验。

(二)变量定义

(1)被解释变量。上市公司社会责任信息的披露是否进行第三方鉴证为判断标准,进行鉴证的取值1;未进行鉴证的取值0。

(2)解释变量。根据研究假设,本文主要研究了两个自变量:公司内部治理和社会责任表现。从公司合规性的角度来看,独立董事有助于加强企业的声誉和公信力,帮助企业建立和维持其合规性(Preffer & Salancik,1978)。独立董事代表了股东之外不同的利益团体,拥有对企业至关重要的专业知识,他们更懂得如何遵守环境等的规定,以避免企业遭受经济处罚,媒体负面报道以及声誉的损失(Johnson&Greening,1999)。Fama &Jensen(1983)、Rosenstein(1990)均认为,公司独立董事是监督管理层的有效工具,独立董事的增加会提高对企业管理层披露公司信息的透明度,公司决策中能够更多反映外部利益相关者的声音,使得公司的社会责任履行更为积极。本文采用独立董事占董事会成员比例为衡量公司治理水平的一个变量。董事长是监督管理层的代表。为了更有效的监督管理层,维护股东的权益,董事长通常并不参与管理公司的具体业务。董事长和总经理是否兼任直接决定了董事长的独立性,进而影响企业的信息披露。Forker(1992)认为,董事长和总经理二职合一会影响对管理层的监督质量,不能有效防止管理层隐瞒信息。Chau & Gray(2010)研究了董事会和董事长的独立性以及家族持股比例对信息披露的影响,结果发现,董事长独立性的增加不仅会提高信息披露水平,而且会降低家族持股比例对自愿性信息披露的负面影响。本文采用董事长和总经理是否二职合一来衡量公司内部治理水平的第二个指标。企业社会责任表现采用上交所2008 年5 月发布的 《关于加强上市公司社会责任承担工作的通知》中的每股社会贡献值来衡量。

(3)控制变量。企业规模越大,越有能力和资源参与社会责任活动,而且更愿意履行社会责任,披露社会责任信息(Bowen,2000)。企业盈利能力强的公司越有能力承担社会责任、披露信息的积极性更高Preston & O’bannon(1997)和Miller(2002)。企业负债水平、行业属性和是否按照GRI标准编制社会责任信息,会影响企业披露社会责任信息是否进行鉴证(Klaus Ruhnk et al.,2013)。本文采用总资产的自然对数、净资产收益率、资产负债率、行业和是否按照GRI标准编制社会责任报告作为控制变量。表1为具体变量的定义。

(三)模型构建

本文涉及的因变量“样本类型”是一个二分的定性变量,因此,本文采用二分类Logistic回归模型研究上市公司社会责任信息鉴证因素最为理想。

其中P是上市公司是否提供社会责任报告鉴证的概率,χi(i=1、2、3……8)代表解释变量,β0常数项,βi(i=1、2、3……8) 分别是解释变量和控制变量的回归系数。ε是残差项。

注:根据国家环保部2010 年的规定,采掘业、食品饮料业、纺织服装也、造纸印刷业、石化塑胶业、金属非金属行业、医药生物业、水电煤气行业为重污染行业。

四、实证分析

(一)描述性分析

表2为样本变量的描述性统计。从表2可知,在披露社会责任信息的1865家上市公司平均每股社会责任表现为1.49,说明我国上市公司的社会责任绩效不理想。通过描述性统计结果,我国有19%上市公司的信息披露标准采用国际通用的GRI标准,有18%在其社会责任报告中披露负面信息,而只有4%的公司对所披露的社会责任信息进行鉴证;这充分说明我国上市公司社会责任信息披露不规范性、确实存在负面信息缺失的情况。

(二)相关性分析

为了进一步研究上市公司自愿对其社会责任信息进行鉴证的行为与公司治理和企业社会绩效之间的关系,对研究变量进行了Pearson相关分析,具体结果见表3。由表3的Pearson相关系数可以看出企业是否进行社会责任信息鉴证与企业社会责任表现、企业规模、获利能力、资产负债率、行业属性、是否披露负面信息等显著相关;与独立董事占董事会人数比例的相关关系不显著。上述结果初步说明企业内部治理和实现的社会绩效可能影响企业的社会责任信息的自愿鉴证行为,更为准确的结论还有待进一步检验。为防止自变量的多重共线性对Logistics回归结果产生影响,进一步对自变量进行相关分析。根据SPSS20.0的统计结果(见表4),容差(tolerance)〉0.1或方差膨胀因子VIF〈2,说明自变量间不存在严重多重共线性情况。

注:“***”表示P<0.01,“**”表示P<0.05,“*”表示P<0.10(单侧)

(三)回归分析

拟合优度检验是Logistics回归分析过程中不可缺少的一部分,拟合的效果好,所得出的结论才更符合事实。具体结果见表5。从Sig角度来看:0.499 >0.05,说明模型能够很好的拟合整体,不存在显著的差异。运用SPSS20.0统计软件对1865个有效样本进行二分类Logistic回归分析。以样本类型为被解释变量,采用全部变量进入法,得到结果见表6。第一,独立董事占董事会成员比例数与公司进行社会责任鉴证正相关,而总经理和董事长二职合一与公司进行社会责任鉴证负相关。我们的第一个假设得到了验证:完善的内部治理机制确实对公司社会责任信息的治理有正面的影响。但独立董事比例没有通过显著性检验,而且在全部变量进入的logistics回归模型时其系数为负,说明我国的独立董事制度还不够完善,公司存在其他因素影响独立董事职能的发挥。第二,企业社会绩效指标对上市公司的自愿鉴证行为的影响为正相关,验证了我们的第二个假设:社会绩效越好的上市公司,越愿意对所提供社会责任信息进行鉴证。第三,我国上市公司的规模是影响其进行社会责任信息披露的鉴证的重要因素,回归系数是0.654,这一结论与沈洪涛(2011)的研究结论一致。上市公司编制社会责任信息是依据GRI系列标准,上市公司越有可能对其进行鉴证。上市公司高资产负债率、处于高污染行业以及上市公司的社会责任信息中含有负面信息与上市公司的社会责任鉴证行为为负相关。进一步证明了我国上市公司上市公司在其所披露的社会责任信息中,有刻意隐瞒对其不利的信息的行为。反映上市公司盈利能力的净资产收益率指标对上市公司的鉴证行为正相关,但回归模型中没有通过显著性检验,这一结论和戴慧婷等(2013)的研究结论一致。

注:括号里的数值为P值,“***”、“**”、“*”分别表示在1%、5%、10%的水平下统计显著。

五、结论与建议

(一)结论

现代企业的经营活动要体现“社会性”,在企业内部必须有完善的治理结构,才能保证企业的社会绩效的实现、以及这些信息有效的传递给利益相关者。企业自愿披露社会责任信息是个有效途径,而来自独立的第三方鉴证则更能加强这种信号的有效性。

(二)建议

篇4：2023年综合治理责任书

第一，原则上，地价上涨空间的临界点是农地转为工商业用途的边际升值空间为0，这时土地资产完全进入存量配置阶段，下一个十年中国也未必会到达这个阶段。这里原因是：以建设用地占比、单位建设用地二、三产业产值两大指标衡量城市化的效率，“长三角”和“珠三角”的土地利用效率和城市化效率仍然远远高于全国平均水平和大部分中西部省区市，如果启动有效率的农村土地制度改革，中国的城市化与工业化进程仍有可能开启新的一扇窗，土地的货币化与资本化进程尚未结束。从当前的数据和条件简单推测，中国经济历史中的20世纪70年代属于“西三角”即它在中国经济总量中的占比最高，增速最快，其后的两个十年分别属于“珠三角”和“长三角”，按照目前的这种增长态势，下一个十年“西三角”有可能重新成为中国经济重要的增长区域。

第二，存量资产货币化与增量资产资本化都将是推动货币需求和M2增速的核心驱动力。一个经济体M2的需求，并不简单取决于以流量形式表现的GDP规模，也取决于以存量资产形式表现出的资产货币化和资本化需求（存量资产中重新进入市场化交易产生货币化需求、存量资产贴现产生对未来融资的资本化需求）。从这个角度看，如果把GDP看作是一个经济体现有资产负债配置结果的一个横截面，那么不断进入的、有产出能力的增量资产资本化的深度与广度则是这个经济跨期配置的时间维度，因此，一段时间这个经济体的货币需求（M2）就是两者的乘积。基于这个视角，如果2012年土地资产价格上升，这不仅会带动存量资产的市值上升，推动GDP增长和货币需求，而且也将吸收增量的农民工资产进入“就业池”、吸引农地转向工商业用途，从而在更大幅度上推动资产扩张、负债扩张即对未来的融资能力。从中国当前的建设用地使用情况来看，未来农地转作工商业用途的空间依然巨大。

第三，商业地产有可能成为下一轮推动土地资产价格波动的主要驱动力之一。这是因为：其一，目前城市化已接近尾声的区域将面临建设用地扩张受限的约束，在住宅房地产已日趋成熟的情况下，地方政府侧重于发展商服地产、仓储与物流中心，这为商业地产的繁荣提供了条件。回顾日本房地产市场价格繁荣的节奏，也曾走过工业用地、住宅用地和商业用地价格繁荣的“三部曲”。其二，中国当前的商业地价处于相对较低水平。

第四，发达城市和地区土地财政弱化，并不代表融资能力减弱，这些城市将从土地财政逐步过渡到相对成熟的财产税和市政债融资模式，从更大角度讲，下一个最大的制度化改革仍有可能出现在土地领域。从发达国家和中国部分试点市政债的地区来看，一旦进入城市化的末端，土地资产的配置进入存量调整阶段，那么地方政府的融资模式也将过渡到更为成熟的财产税和债券发行，土地财政被更为市场化的融资手段所替代。另外，如果要对未来进行长期展望的话，那么下一个十年中国改革的制度性突破仍有极大可能集中在土地领域，具体的形式可能包括：农地所有权改革、集体建设用地制度改革（这里包含小产权房改革、集体用地建设保障房改革）、农产品进口税收制度改革（进口农产品即为进口土地），类似的改革都将进一步将土地作为资产和生产要素的产出功能最大化。

篇5：2023年关于综合应急预案通用

应急预案应在应急演练或突发事故后进行评审，以实现可持续改进。

(四)制定与解释

本预案由__集团负责制定;本预案具体实施中存在的问题，由__集团负责解释。

(五) 应急预案实施

篇6：2023年综合科实习日记

日复一日地监督早读、课间操、眼保健操和晚修，认真的班主任工作是很累人的事情。学校是一个规训的场所，学生接受的教育都是在控制之下和有目的的，目的是完善道德和形成良好的人格。而为了让学生的思想向真善美的方向发生变化，班主任不知道要花费多少心血。这纵然需要讲究教育方法的使用，也需要秉持一贯的教育信念：平等对待每一位学生，用心去让学生得到公平的发展。

对于教学的过程，我们都以尽可能有效的逻辑思路来设计，进行的教学也是以这些线索来联系的。队员们组织课堂教学大多以完成教学目标为首要任务，而不是像有教师专长的教师那样合理性地、随机性地根据与学生的互动来调整教学内容。换而言之，队员们遵循预设主义的线性思路，忽视突发的提问和意外;有教师专长的教师更多地遵循生成主义的非线性思路，充分利用各种教学资源。教师的高明之处，似乎不在于他的教学设计是如何地完美，而是他对教学过程的有效控制。这真的是值得我们实习生细致观察和揣摩的地方。

篇7：2023年综合治理责任书

物理：贴近教学实际，增强时代特性

“20高考物理更加突出物理学科的基础性，既注重对核心物理概念和规律的考查，又注重对探究过程、研究方法、科学态度等方面的考查，旨在夯实学生全面发展的基础。许多试题素材来源于教材，贴近中学教学实际，引导学生打好学习基础，促进课堂回归教材。”命题专家举例说，全国Ⅰ卷第14题安全气囊的作用、全国Ⅱ卷第19题特高压输电等试题都改编自教材中的例题或习题，突出考查学生对重要物理概念和规律的理解。

在命题专家看来，今年高考物理在计算题中继续突出对主干内容的考查。比如全国Ⅰ卷第25题考查学生对动量定理的灵活运用，要求学生将动量的变化问题转化为冲量问题，对学生的物理思维要求较高。

加强理论联系实际，增强情境的时代性，是近年来高考物理试题的命题特色。命题专家举例，全国Ⅰ卷第24题以我国自主研制的运—20重型运输机为情境，考查学生运用新信息和匀变速直线运动规律解决实际问题的能力。全国Ⅲ卷第16题以我国“嫦娥四号”探测器在月球背面成功着陆为背景，考查学生用万有引力定律解决简单问题的能力。

在命题专家看来，今年高考物理试题还加强了对学生信息获取与整理、批判性思维、实验探究、物理学术语言表达等方面能力的考查，突出对有利于学生终身发展关键能力的培养，着力提升学生物理学科素养。例如，全国Ⅰ卷第20题呈现物块的重力势能和动能与下滑距离间的关系，要求学生能够从图像中提取信息，分析物块下滑物理过程中的能量变化，对学生的信息整理能力要求较高。

生物：精心创设情境，体现人文关怀

“年高考生物试题基于高考评价体系进行设计，坚持立德树人，注重发挥育人功能。”命题专家说。

结合生物学科特点，2020年高考生物试题有机融入新冠肺炎疫情、生态工程建设等内容，体现时代精神，凸显价值导向。命题专家举例说，全国Ⅱ卷第1题从遗传物质、遗传信息传递、机体免疫应答等方面，将新型冠状病毒和肺炎双球菌进行比较分析，既引导学生加深对新冠病毒致病方式和防治措施的理解，又融入了时代主题。

“试题精选生态修复、环境保护素材，引导学生关注生态问题，倡导绿色发展理念，提升学生的生态意识。”命题专家说，全国Ⅱ卷第38题以植树造林、“无废弃物农业”、污水净化等运用生态工程原理进行生态修复的实际案例，分析种植单一树种的生态系统抵抗力稳定性，分析施用有机肥的优点和作用，考查用生物技术回收污水中重金属实验方案的设计，引导学生积极投身生态文明建设。

在命题专家看来，精心创设情境，助力全面发展，也是2020年高考生物试题的一大亮点。如全国Ⅰ卷第30题结合农业生产，选取中耕、施肥、间作等农作物栽培措施为素材，从植物生理调节的角度，考查对这些栽培措施的生物学原理进行分析和解释，介绍行之有效的农作物种植措施，引导学生深入思考其内在机制，领略中华农耕文化的博大精深。

“高考生物可通过对体育运动中生物学现象和原理的考查，倡导健康生活的理念。”命题专家举例，全国Ⅱ卷第31题，以人剧烈奔跑运动时机体的生理变化为素材，考查肌肉酸痛感的生理变化分析，运动过程中胰高血糖素维持血糖平衡的调节方式等知识点，引导考生对体育锻炼进行深入思考，提高科学锻炼的意识。

“2020年高考生物试题聚焦对实验探究能力、批判性思维能力、获取信息能力等学科关键能力的考查，对中学生物教学起到指引作用，有助于推进素质教育发展。”命题专家指出，针对一线教学中存在的对实验教学重视不足等问题，高考生物试题继续加强对实验探究能力的考查，助推中学实验教学改革。

新冠肺炎疫情使高三学生复习备考方式相比往年有较大变化。命题专家认为，2020年高考生物试题在保持试题风格和难度稳定的基础上，设计上注重引导学生思考，同时合理控制试题信息量、优化作答书写量，力求体现人文关怀。

化学：聚焦学科主干，丰富呈现形式

“2020年高考化学试题精心选取日常生活、环保、学术探索、实验探究等情境素材，聚焦学科主干内容，丰富信息呈现形式，突出关键能力考查，发挥化学学科独特的育人功能，提升考试评价的积极导向作用，发展学生的学科核心素养。”命题专家介绍。

在新冠肺炎疫情防控阻击战中，核酸检测试剂、各种治疗药物以及大量的病毒消杀剂均与化学科学密切相关。

“2020年高考化学试题融入新冠肺炎疫情防控知识，增强立德树人的时代性。”命题专家举例说，全国Ⅰ卷第7题以国家卫健委公布的新型冠状病毒肺炎诊疗方案(第七版)中提出的一些常用灭活病毒药品为素材，考查有关化学知识。

同时，化学命题坚持呈现我国科学家发表的前沿研究成果，在考查学生化学知识的基础上，激发学生的爱国情怀。如全国Ⅱ卷第35题以我国科学家研发的超强耐久性钙钛矿太阳能电池为情境，考查核外电子结构、杂化轨道类型、微粒间的作用力以及作用力对物质熔点的影响、晶胞中原子的相对位置关系和密度计算等。

命题专家介绍，化学试题命题聚焦学科实践，对考生的信息整理能力、辩证思维能力、语言表达能力等关键能力进行考核，体现了高考内容改革要求。如理科综合3套试卷的化学试题要求学生利用化学专业术语准确表达思考结果，引导学生在学习中培养语言表达能力。如全国Ⅰ卷第26题分析加过量氯化铵的原因、第27题阐释检验电极活化反应完成的方法。

另外，在命题专家看来，聚焦教学实际，落实素质教育要求，促进学生全面健康发展，也是2020年高考化学命题的一大特色。

篇8：2023年综合治理责任书

我国的劳动力市场正面临着新的变动。在总人口保持低速增长的同时, 劳动年龄人口占总人口的比重持续下降, 这导致劳动力市场上劳动力的供给压力减小, 劳动的供求关系基本格局发生了根本的变化。同时, 劳动力结构也发生了变化, 职场女性的比例将越来越高, 城镇人口的比例进一步加大使得农村剩余劳动力的红利减弱并逐渐消失, 以及流动人口比重加大这一系列的变动将为旧有的劳动关系管理体系的变革带来动力, 未来十年间将出现新的劳动关系管理特点。

另一方面, 未来十年正是被社会打上特殊标签的90后劳动群体在职场上大展身手的阶段。针对90后憧憬自由、崇尚个性等特点, 企业也需要更新其劳动关系管理模式, 创造出适合90后这一新生代劳动者的劳动关系管理艺术。

因此, 本文在劳动市场变动的背景下, 通过总结现存劳动关系的特点, 把握劳动力市场变动的方向, 来分析未来十年即2013—2023年间企业劳动关系管理的变动趋势。

2 论述主体

劳动力市场上劳动结构和劳动力群体特征的变化使得企业的劳动关系管理必须改变自己的旧有的管理体制, 用新的劳动关系管理视角来认真对待劳动关系管理艺术。因此, 从劳动市场上这两方面的变动来分析未来十年企业劳动关系管理的新变化。

2.1 劳动力结构变动对新的劳动关系管理的要求

(1) 更加重视劳动者力量和人力成本。

劳动人口的总量以及劳动人口结构变化大大加强了劳资博弈中劳动者一方的谈判力量, 使得企业管理方更加意识到劳动力成本的重要性。

首先, 我国人口总量保持低速增长。随着总人口增长态势的减缓, 劳动年龄人口会先于总人口达到顶峰, 劳动年龄人口也会先于总人口停止增长。劳动年龄人口的这一变化趋势意味着劳动供给的总体压力在不断减弱。同时, 我国经济快速发展不断创造大量就业机会, 劳动需求旺盛, 这使得劳动力供大于求的局面被打破, 劳动者在劳资关系中的话语权变大, 劳资双方有望在更加平等的平台对话。劳动人口的逐步稀缺势态让企业方不得不更加重视人力资源与成本。

然后, 我国劳动力资源结构发生变化, 劳动年龄人口比重开始下降。2000年以来, 我国劳动年龄人口增长率开始减缓为每年平均1%, 预计在2015年转为负增长。2011年我国16-60岁劳动年龄人口的比重首次出现下降。另据经合组织预测, 2010-2015年间20-24岁经济活动人口将由2010年的9697万缩减至8241万, 这将对劳动密集型企业造成重要影响, 并改变劳动密集行业劳动关系的博弈基础。

最后, 2011年我国城镇人口数首次超过农村人口数, 至“十二五”末全国城镇化率将达到51.5%的高点, 中国社会的“人口红利”优势逐步减弱, 劳动力资源尤其是农村剩余劳动力将由“无限供给”转为“有限供给”, 低成本获取劳动力将成为历史。

(2) 对女职工的劳动关系管理重视度提高。

根据国家统计数据, 自2005年以来, 我国的总人口性别比例一直呈下降趋势。并且就近20年的统计数据来看, 职场女性的比例一直在上升。因此, 对企业来说, 关注女职工的劳动关系管理显得格外重要。

首先, 企业应该在劳动关系管理中避免陷入对女职工的歧视风险。性别歧视风险包含在劳动关系管理的包括招聘、入职培训、试用期管理、绩效考核、薪酬管理、职位晋升以及合同解除的全过程。企业人力资源管理必须把对女职工管理的重要性提升到一定高度才能有效地规避女职工用工过程中的性别歧视风险。然后, 企业需更加关注针对女职工的用工保护方面的法律。最后, 企业还需设计针对女职工的弹性时间管理和福利项目。

(3) 更加重视职工福利, 福利负担更重。

由于劳动力比重呈下降趋势, 加之我国面临的老龄化问题越来越严重, 劳动者在工作生涯中对福利的要求会越来越高。因此企业在做好法定福利部分外, 对企业自主福利部分的投入会更大。特别是针对企业自主养老保险模块, 企业将为职工分担部分养老负担。

(4) 规范的劳动合同制度化管理。

统计数据表明, 2011年我国流动人口继续增加。针对劳动者流动性强的特点, 企业会更加注重规范劳动合同制度管理, 以减少其用工风险。

2.2 90后劳动群体的特点对劳动关系管理的新要求

2013—2023年间, 劳动力市场上会完成新老劳动者的代际交接, 高学历的90后劳动者将成为就业大军中的主力。针对90后职场新兵年轻气盛, 有想法, 憧憬个性化、朋友式的工作氛围, 爱好挑战性工作等特点, 企业需要调整其固化的劳动关系管理模式来迎接其新的合作伙伴。

(1) 在合同化的劳动关系管理背后, 更加重视心理契约的作用。

劳动关系合同化已经不是一个遥不可及的构想, 从国家法律规定的强制性和劳资双方对履行这一规定的利弊权衡的结果来看, 规范的合同制管理已经成为普遍的共识。但是这对富有个性的90后劳动者群体的劳动关系维持还远不够。企业还需要在经营与创新过程中形成的独特的企业信念、价值观、行为准则与管理风格, 同员工建立心理契约。

心理契约有利于实现双方的共同约束, 促进建立和谐的劳动关系;有利于增强员工的忠诚感, 促进劳动关系的稳定;有利于增强企业凝聚力, 为劳动关系的稳定发展奠定坚实基础;有利于减少劳动冲突, 维护和谐的劳动关系;有利于塑造良好的雇主品牌, 发展稳定的劳动关系;有利于构建优秀的企业文化, 为劳动关系的稳定发展提供文化保证。因此, 健康心理契约的构建, 是有效调动员工积极性和创造性并充分发挥其聪明才智, 促进企业与员工有效沟通, 增强企业凝聚力及企业和谐劳动关系形成、发展和维护的重要过程。

(2) 更加重视沟通, 致力于员工参与。

新生代的劳动者不再认同命令式的管理, 他们崇尚自主、自由、和谐的工作环境。在工作中他们可以在遵守企业必要规章制度的前提下按照自己的想法创造性地完成任务, 并且希望自己的好点子可以被采纳并发挥效用。因此, 对他们的管理应该更加重视与劳动者的沟通, 从招聘、培训需求、绩效考核、薪酬制定到职位阶梯设定环节都需要比以往更加深入的沟通, 并在企业的计划制定中尽可能地让员工参与进去, 这样才能够最大限度地挖掘出这才华横溢的新生代劳动者的才智, 共创和谐共赢的工作氛围。

(3) 更加重视保障劳动者的合法权益。

90后劳动群体普遍具有高学历和很强的维权意识, 加上我国法制化建设的逐渐成熟, 今后的劳动关系管理将更加重视保护劳动者的合法权益。一方面, 企业方违反法律法规的成本很大, 他们不得不在法律的规范下进行人力资源管理。另一方面, 今后的劳动关系管理不再是零和博弈, 劳资双方追求的是整体收益最大化。

3 结语

首先, 强劲的就业需求与不断减弱的劳动供给压力相叠加, 导致我国劳动供求关系基本格局发生了根本性变化, 劳动力无限供给时代已经结束。在新的劳动供求形势下, 企业管理方更加重视人力成本。同时, 新的劳动力结构背景下, 会更加突出对女性职工的劳动关系管理的重要性, 更加重视企业自主福利的设计, 以及针对流动人口比重大的特点的规范化的劳动合同制度管理。

然后, 针对未来十年的职场主力——90后劳动群体的特点, 企业的劳动关系管理会更加重视心理契约的作用, 在员工管理中更加在乎各个环节的沟通的重要性, 并致力于员工的积极参与管理, 而且在劳动者的合法权益的保障方面将比现在做的全面到位。

摘要：据统计数据显示2011年我国人口总量及结构情况, 人口总量继续保持低速增长, 劳动年龄人口比重下降, 出生人口性别比呈下降趋势, 城镇人口比重首次超过50%, 流动人口继续增加。人口结构变化将加大劳动者在劳资博弈格局中的谈判能力, 致使企业方在劳动关系管理中改变其劳动关系短期化和矛盾化的管理模式, 更加重视人力资本管理。另一方面, 未来十年中90后这一特殊群体将成为劳动力市场的主力军, 企业将必须创造出适应这一新生代劳动者的包含合法、合情、合理三个层面内容的劳动关系管理艺术。

关键词：劳动关系管理,劳动力供求关系,90后劳动群体,变动趋势

参考文献

[1]张车伟, 蔡翼飞.中国劳动供求态势变化、问题与对策[J].人口与经济, 2012, (4) .

[2]薛晓燕.基于心理契约的企业劳动关系管理研究[D].厦门:华侨大学, 2009.

[3]中国人口与发展研究中心课题组.中国人口老龄化战略研究[J].经济研究考, 2011, (34) .

[4]姜大伟, 张星, 伍张雄.中国出生性别比失调问题的原因及其改善[J].西北人口, 2012, 33 (4) .

篇9：2013年综合治理责任书

2013年度社会治安综合治理责任书

为构建和谐社会,认真落实社会治安综合治理责任制工作，创造学校内部良好的育人环境，切实做到防范于未然，承担起保一方平安的政治责任，使“谁主管，谁负责”的政治原则真正落到实处，根据上级要求制定责任书。

一、学校要落实领导责任制，建立健全组织机构。学校党政领导要高度重视，以“创安”为载体的社会治安综合治理工作，切实做到领导亲自抓,年初有计划，工作有安排，会议有记录，经费有保障，年终有总结。最基本的工作要求，凡不落实的，实行综合治理目标管理处罚。

二、仅仅围绕政治稳定这个大局，对单位有可能发生的民族分裂活动、非法宗

教活动、群众上访事件以及大、要案，要做到掌握及时，上报迅速，处理果断，把不安定因素解决在萌芽状态，凡不知情、处罚不当造成后果的，实行一票否决取消全年目标管理奖。

三、制度健全，人员到位，严格管理措施。学校教职工要增强安全防范意识，自觉维护学校的安全，防止学校发生被盗事件。注意安全用电，防止火灾事故的发生，加强学生交通安全教育，严格落实“人防、物防、技防于一体”的防范制度，对重点要害部门的安全防范要建立完善的安全防范岗位责任制，凡有一项不落实者，取消择优资格。

四、积极开展社会治安综合治理和法制宣传教育，增强师生的法制观念，宣传

教育要有组织有计划，效果显著。

五、认清“法论功”邪教本质，师生要崇尚科学，反对迷信，同“法论功”邪

教作坚决斗争，决不让“法论功”邪教玷污神圣校园，做好“三维一反工作。

六、抓好“六-五”普法和综合治理各项措施的落实，杜绝重大盗窃案件、重大

交通事故、严重损坏公共财物、学校师生违法犯罪的发生，如有发生，将严肃处理，并实行一票否决。

签订单位：乌市第三十二中学（印章）

学校负责人：教师签字：

篇10：2012年社会综合治理责任书

为认真贯彻市、区关于加强社会治安综合治理和平安建设的一系列决策部署，严格落实社会治安综合治理领导责任制和目标管理责任制，以提升人民群众幸福指数为导向，充分发挥国土资源职能作用，深入推进社会矛盾尤其是征地矛盾化解，加强社会管理创新，深化新一轮“ ”建设，根据《 》，特制定 目标如下：

一、落实维稳责任

各科（室）、直属部门、国土所主要负责人作为本单位社会治安综合治理和平安建设第一责任人，要统筹抓好“发展是硬道理，是第一要务；稳定是硬要求，是第一责任”的中心，切实把维稳责任落实到工作的每个环节、每个岗位；把综治平安建设绩效与各科（室）、直属部门、国土所第一责任人的年终考核挂钩，作为干部评先评优、奖惩任免的重要依据；把综治工作及挂钩联系点维稳工作纳纳入工作计划，与业务计划同部署、同实施、同检查、同落实。要健全矛盾纠纷排查调处例会制度，定期分析国土资源管理工作中遇到的困难和问题，进一步做好综治和平安建设汇报工作。科（室）、直属部门、国土所第一责任人要亲自指导协调推动综治工作，积极破解工作中的重点难点问题。建立较为规范的综治日常工作管理制度，做到有方案部署、有指导督查、有会议记录、有工作总结，有关资料的建册归档要齐全规范。

二、履行齐抓共管职责

落实“属地管理”和“谁主管谁负责”原则，严格按照综治责任书的要求，充分发挥国土资源管理部门职能作用，积极参与平安创建和社会治安综合治理工作，推动“ ”、“ ”建设深入开展。

1、有效化解矛盾纠纷。全面排查调处可能影响本部门安全稳定、引发重大治安问题和群体性事件的重大矛盾纠纷，积极推进多元化纠纷解决机制建设，最大限度预防和减少群体性事件的诱因，切实减少越级上访。机关党办、法规监察科（执法大队）等部门要定期跟踪督导开展不稳定不确定因素的排查工作，制定符合实际、操作性较强的工作方案，做到科学决策、民主决策、文明执法，依法稳妥处理用地、供地、采矿过程中出现的矛盾和问题。

2、深入推进平安建设活动。平安建设作为评选党建先进和精神文明单位的前提条件，各科（室）、直属部门、国土所要以争创“平安先行单位”为载体，鼓励干部职工积极参与争创“平安建设先进单位”活动，创新活动载体，形成“平安建设人人有责、平安成果人人共享”的生动局面，持续深化平安创建活动，巩固深化平安国土创建活动成果，不断拓展延伸创建领域，丰富创建内函。

3、确实强化单位内部安全防范。各科（室）、直属部门、国土所要认真贯彻落实国务院《企事业单位内部治安保卫条例》，结合信访工作应急方案和地灾防治方案，落实值班（保卫）、安防责任、报告等各项规章制度。同时，要加强干部职工的社会主义法制教育、国家安全意识教育、安全防范教育、保密意识教育，增强干部职工遵纪守法的意见，确保不发生治安刑事案件，无违法违纪案件、无参与邪教等活动。

三、服务保障跨越发展大局

各科（室）、直属部门、国土所主要负责人要统筹抓好第一要务与第一责任，严格落实重大决策、重大项目、重大事项社会稳定风险评估机制，作决策、上项目时要提请局领导进行经济效益与社会稳定内险“双评估”。准确把握社会治安形势发展变化规律，充分发挥村级国土资源协管员“耳目”作用，强化情报信息和社会治安形势预警预测，全面落实重要政治敏感时段社会管控措施，建立动态化的稳定预警机制，对已发生的重大突出性、群体性事件，确保第一时间处置好。深入推进社会管理创新，以保障和改善民生为重点加强社会建设，以提升人民幸福指数为导向创新社会管理，配合相关部门开展社会管理创新综合试点工作，落实对社会高危人群和重点人员的管控措施。加强对社会组织的服务管理，推动综治工作向新经济组织和新社会组织延伸，健全完善内部安全稳定法人责任制。强化非煤矿山企业安全生产监管责任，加大地质灾害点的防治，及时消除隐患，确保全年不发生群死群伤的重大安全生产责任事故。

本责任书要求不因责任人的更换而改变，责任人如有更换，接任者继续履行。

本责任书一式两份，签订双方各执一份。

篇11：2023年综合治理责任书

为创建“平安郭村”，创造一个和谐、稳定、平安的社会环境，在郭村范围内形成综合治理人人有责、齐抓共管的良好局面，按照“谁主管谁负责”的原则，坚持“打防并举，标本兼治，重在治本”的方针，结合我乡实际，制订2006年社会治安综合治理考核办法。

一、组织领导（15分）

1、各党支部书记、单位负责人是本单位社会治安综合治理第一责任人，具体负责综治工作，要结合实际成立综合治理领导小组，由主要领导担任组长，并将名单上交到乡综合治理办公室。（2分，未成立领导小组不得分，名单不上交的扣1分）

2、领导小组要定期组织研究分析内部治安状况，及时解决存在的问题，每季度至少召开一次形势分析会，研究综治工作。（4分，差一次扣1分）

3、在综合治理领导小组的指导下，分别成立人民调解委员会、治保会、禁毒领导小组、反邪教领导小组、信访工作领导小组、森林防火领导小组（乡属各单位设立消防领导小组）、安全生产领导小组，并上交名单。（7分，每差一项扣1分）

4、根据需要设立治安形势、反邪教、禁毒等稳定工作耳目，并积极发挥作用。（2分）

二、保障机制

1、加强人民内部矛盾纠纷调解。按照属地原则，是哪个单位的矛盾纠纷由哪个单位积极化解矛盾。（5分）凡是未经被考核单位调解，并做好书面记录直接到乡调解委员会要求调解的纠纷，出现1起扣1分;被考核单位未及时调解,导致矛盾升级的,出现1起扣2分。

2、加强基层治保会的建设。（10分）加强辖区内的治安巡逻和安全保卫工作，村（居）出现1起治安案件扣0.5分，出现1起刑事案件扣2分；乡属各单位出现1起治安案件扣2分，出现1起刑事案件扣4分。村（居）领导班子、两委成员出现违规违纪行为的，出现1例扣4分。乡属各单位不参加警务室夜间巡逻的扣2分，重大节日没有认真安排值班或值班制度不落实，造成一定事故的扣3分，造成重大事故的扣5分，单位职工出现违规违纪行为的，出现1例扣4分。积极加强突出治安问题的排查，并于每月22日前上报结果，少报1次扣0.5分。

3、认真落实禁毒工作，全力实现零目标。（20分）继续强化宣传，会议不少于4次，差1次扣1分；群众（学生、职工）知晓率低于95的每差1个百分点的扣0.5分。未按照要求认真踏查、踏查未实现100或没有认真、如实填写踏查记录的出现1起扣2分。在3—6月期间不落实“零报告”制度，差一次扣0.5分。因实施不力，出现苗子、挂果的综合治理工作等次为不合格。

4、继续加强“无邪教单位”创建活动。（15分）继续强化宣传，会议不少于4次，差1次扣1分；群众（学生、职工）知晓率低于95的每差1个百分点的扣0.5分。积极配合公安部门、政府打击各种邪教组织，教育信教群众，出现1人反弹扣1分，出现类似教会及以上组织的扣3分，党员参加邪教的出现1起扣3分，职工（含退休）参加邪教的出现1起扣5分。村级干部知情不报的出现1起扣5分，隐瞒、包庇邪教组织、人员出现一起扣10分。关子、安全、双福、康乐、郭村场居委会，2006年要实现“无邪教社区”目标。

5、认真落实信访工作。（15分）加强矛盾纠纷排查，有上访苗头要及时上报乡政府，出现了上访而未报告的出现一次扣1分。认真接待群众来访，并做好记录，积极创造条件争取解决问题，对群众（家长、服务对象）反应的问题不记载的1次扣0.5分，对反应的情况不查证的1次扣1分，对查证属实有条件解决而不解决的，出现1起扣2分，没有条件解决而不积极向上反应的出现1起扣2分。因处置不力，思想工作未到位，出现群体上访的出现1起扣3分。不协助乡政府做好思想工作，通知相应村（居）、单位领导到位而拒不落实的，出现一次扣3分。

6、加强对职工、家属子女队伍的管理，对职工制订考核办法，加强考核，落实责任。如因职工、职工家属子女违纪违法引发群体性事件、民事纠纷的，一次扣总分2分。

7、充分利用黑板报、通讯报道、集体学习等形式，广泛深入进行宣传教育，不断提高职工自觉维护治安稳定的自觉性。

8、认真落实安全生产。（20分）考核细则由安办制订。

三、考核结果

1、村（居）考核分值按照比例纳入综合考核中。

2、对严重失职，管理不善，发生案件造成影响的，取消责任人和单位评先、受奖，对当事人除按规定赔偿经济损失外，并给予罚款；情节严重的按规定给予党纪、政纪处分。

3、考核分值在95分以上的命名为先进单位，80分—94分的为合格单位，79分以下为不合格单位。

4、考核结果在全乡通报，并将结果报主管部门。

责任单位：责任人：

万

州区郭村乡人民政府

二○○六年月日

篇12：芜湖市责任旅游综合评价

责任旅游的概念, 即旅游企事业单位和民众中有关旅游责任性的综合表述, 其核心是旅游责任心, 面对全球旅游业的蓬勃发展, 提高旅游责任心, 是营造文明和谐的旅游环境的重要措施, 目的是建立合理有序的旅游系统, 促进经济的发展。合理有序的旅游系统一方面保护旅游目的地的环境, 做到人地和谐;另一方面, 促进了商品消费, 带动了相关产业, 加速了区域经济的增长。同时也改善了旅游者与旅游目的地之间的关系。为保障旅游业可持续推动区域经济发展, 需对旅游区域进行责任旅游综合评价以建立合理有序的旅游系统。现以芜湖市为例, 进行区域责任旅游综合评价。

一、研究区概况

芜湖市位于安徽省东南部, 其中心地理坐标——东经119°21′, 北纬31°20′。全市土地面积3 317平方公里, 其中市区面积720平方公里。地处长江下游南岸, 南倚皖南山系, 北望江淮丘陵, 位于长江与青弋江的交汇处。芜湖属亚热带湿润季风气候, 雨量充沛, 光照充足, 四季分明。年降雨量1 200毫米, 年平均气温15~16℃, 日照时数2 000小时左右, 无霜期每年达219~240天。

芜湖市历史文化资源十分丰厚, 是我国近代史上通商较早和中西文化交融的城市, 长期以来一直是皖南和皖江地区的商业中心, 历史上被誉为“长江巨埠、皖之中坚”, 素有全国“四大米市”之首的美誉。现在, 加快融入长三角的芜湖发展旅游业拥有良好区位条件、文化底蕴和生态环境优势。并于2000年被国家旅游局批准为第二批“中国优秀旅游城市”, 至2007年末, 全市有重点文物保护单位4处 (芜湖广济寺、繁昌窑遗址、皖南土墩墓群、南陵县大工山股铜矿遗址) , 省级重点文物保护单位12处;列入国家级非物质文化遗产名录1项 (中国第一批国家级非物质文化遗产名录, 芜湖铁画) , 省级名录4项。人文类旅游资源丰富, 自然类旅游资源相对较少。芜湖市旅游业正处于初步发展阶段, 在政府的重视下, 现代城市旅游的发展速度在加快。目前, 芜湖市是周边城市和邻近地区购物旅游的目的地, 特别是2008年方特旅游城的正式开放, 成为长三角地区重要的城市旅游目的地, 旅游发展前景广阔。

二、芜湖市责任旅游综合评价

本文参照楚义芳关于旅游地的评价模型系统[2], 结合芜湖市旅游系统现状, 进行芜湖市责任旅游综合评价。采用层次分析法 (The Analytic Hierarchy Process, AHP) 确定评价因子权重[3]:首先根据专家征询结果确定全体专家意见的代表位置 (征询的形式是确定两因素的相对重要性) ;其次按照层次分析法的标定系列得出相应的标定值 (因子间重要性比较标定值) ;再次列出各因子间相对重要性的标定值矩阵, 并计算各行特征根Tj:

最后求取各评价因子的权重值Qj:

将权重值代入数学模型:

评价结果值, QK-第k个因子的权重值, n-评价因子数, PK-第k个因子的评价值) (3)

评价因子权重总和取10 (权重分配见下页表1) 。评价因子的评价值通过调查、问卷统计、专家咨询、材料汇总等手段进行模糊记分。模糊记分依据记分标准, 采用10分制 (最高分为10分) , 全部记分采用正分, 因子的评价值乘以因子的权重, 得到评价结果值 (见表1) 。各评价因子的评价结果值除以评价结果总得分, 得到一比值, 再将这一比值扩大10倍 (因权重总和为10) 除以相应的权重, 得到匹配系数Cc (Commensurate coefficient) [3]。当Cc≥1.0时, 说明旅游开发条件为匹配关系;当Cc<1.0时, 为不匹配.根据这一方法得到芜湖市责任旅游匹配系数 (Cc值, 见下页表1)

4分析与措施

从下页表1可以看出, 目前, 芜湖市责任旅游总得分为70.65, 属于中等水平。其中责任旅游体系资源开发潜力是匹配的, 还有一些旅游资源 (如天门山等) 待开发;在旅游规划科学质量和旅游者精神性满意度方面也是较匹配的, 说明已经开始重视规划和游客对目的地的精神性享受。但总的来看, 还存在很大的欠缺, 尤其是在资源保护和目的地居民的响应度等方面, 旅游接待设施、管理水平和旅游者物质性满意度方面基本不匹配。为了建立合理有序的旅游系统, 促进芜湖市旅游业朝着科学合理、健康可持续的方向发展, 可采取以下措施:

4.1宣传、培养责任旅游意识

在旅游企事业单位和游客中宣传责任旅游概念, 使得旅游企事业单位和游客对芜湖的旅游负有责任心。让游客在旅游消费的同时, 更具环境保护意识, 减小旅游活动带来的负面效应, 陶冶旅游者的情操。

4.2责任开发旅游资源, 发展旅游业

作为朝阳产业的旅游业对于解决就业问题, 、吸引投资、促进经济发展、优化资源配置、调整产业结构等有积极意义。政府必须确保旅游开发商有责任意识和从可持续的高度保护、开发旅游资源, 以保证旅游业的持续发展。

4.3推出责任旅游产品

责任旅游产品更能很好地促进经济的发展和保护目的地的环境。芜湖市生态环境良好、文化底蕴丰富, 可发展自己特有的责任旅游产品体系, 如责任古城旅游产品、责任红色旅游产品、责任工业旅游产品、责任绿色旅游产品和责任非物质文化遗产旅游产品等等。

4.4加强旅游设施建设, 增加旅游项目, 提高旅游服务质量

增加旅游设施的投入, 提高设施的协调性和安全性。科学规划重点、特色旅游项目, 打造经典旅游景区, 树立鲜明旅游品牌形象。规范旅游市场秩序, 加强旅游管理部门的监督职能。包括营业旅行社拥有合法牌照、加强导游培训、增强旅游相关产业人员服务意识等。营造良好的旅游环境, 向旅客提供优质服务。

4.5健全旅游安全保障体系

旅游相关部门要确保旅游安全措施落实到位。领导负责, 建立安全机制, 完善安全设施, 排除隐患, 通过媒体加强旅游安全教育宣传等。让来芜湖的游客在旅游活动中, 在生命和财产方面得到更好的安全保障, 促进芜湖市旅游业的发展。

参考文献

[1]Michael Romeril.Tourism and the environment-accordor discord?[J].TourismManagement, 1989, (10) :204-208.

[2]楚义芳.旅游地开发评价研究[J].地理学报, 1991, (4) :396-403.

篇13：2023年综合治理责任书

为了进一步加深贯彻党的十七大会议精神和xx社会管理综合治理工作会议精神，加快平安xx、和谐xx建设，确保我x综治各项工作任务落到实处，依照x下达的综治目标责任，结合我站实际，特制定2012社会管理综合治理目标责任书。

一、综治目标

（一）、杜绝指标

1、杜绝重大政治案件和重大政治事件；

2、杜绝严重刑事犯罪案件；

3、杜绝造成严重影响的群体性治安案件；

4、杜绝恶性治安、安全责任事故发生；

5、无群体性上访，做到矛盾纠纷处置及时妥善；

6、无违章操作和管理不善造成火灾事故，做到不发生重特大火灾事故；

7、杜绝发生本班组管理范围内公共财物、水管测验设施（设备）被破坏或丢失被盗事件。

（二）、管理指标

1、治安保障到位；

2、管理控制到位；

3、打防建教到位；

4、基础管理到位。

二、管理目标责任

（一）、组织基础管理

1、班组综合治理工作分工明确，责任到人；各类规章制度、考核、台帐记录健全，执行到位；

2、每月召开一次治安工作会议，研究分析本班组的治安问题，有安排，有落实，有记录；

3、班组重视，做到综治工作与生产、经营工作“同规划、同部署、同评比。

（二）、治安管理

1、班组成员无打架斗殴，参与偷盗，侵吞私拿或利用工作、职务之便侵占企业财产的违法违纪行为；

2、班组成员无参与“黄、赌、毒”等社会丑恶行为；

3、班组成员无违反处站综治、社会管理各项规章制度的行为；

4、班组成员无破坏公共设施，安全设施，消防设施，扰乱公共秩序的行为；

5、班组成员无强令职工冒险作业的行为；

6、班组不发生治安责任事故，责任区域不发生失窃、侵占、伤害案件，不发生“三类”可防性案件和“八类”刑事案件。

（三）、消防部位管理

1、消防重点部位制度健全，责任明确，执行到位；

2、消防器材、设施齐全有效，摆放合理，无损坏，转借、丢失，保持完好，有专人管理，有防火巡查记录；

3、电器设备符合防火安全用电要求，无违章用电，无私拉乱接现象，过流、漏电、接地“三大保护”可靠有效；

4、用火用电措施到位，责任明确，岗位人员达到“四懂四会”；

5、无重大火险隐患，不发生任何火灾事故。

（四）、五管要害管理

1、制度健全，措施到位，岗位责任明确，各类台帐，簿册齐全，填写规范；

2、人防、物防、技防实施齐全，设计安装合理，有专人管理；

3、物资分类存放或摆放合理，符合安全防火要求，帐物相符；

4、隐患整改及时彻底，责任落实到人，无重复隐患，认真负责，不违规上岗。

（五）、稳定工作

1、矛盾纠纷排查及时，调处到位，矛盾纠纷不上交；

2、班组成员无参与非法邪教和有害气功组织，无非法邪教组织在本单位活动；

3、无因工作方式方法欠妥或违法乱纪引发矛盾纠纷，各类信息反馈及时，无漏报、瞒报；

4、全年无越级上访或群体性事件，无民转刑案件。

（六）、法制宣传教育

1、深入开展法律“六进”活动，把法制宣传培训工作纳入日常工作，与安全培训同步进行，有法制宣传培训计划；

2、每月至少组织一次法制宣传培训，出一期法制宣传版报，要求有备课，有内容，有学习笔记；

3、积极配合处站综治、法事部门开展法制宣传活动，按时完成交办的工作。

三、考核奖惩

（一）、本责任书由站社会管理综合治理领导小组负责组织日常考核，按每半年或季度进行打分。

（二）、根据季度考核结果，每半年进行一次半年考评，纳入班组（或个人）年终考核评优。

（三）、总评第一名给予推荐为处综治工作先进班组，先进个人，最后一名的，不纳入年终班组先进班组的推荐和个人考核优秀。

（四）、考核推荐结果由站综治领导小组负责综治工作会议上通报，并报送处推荐。

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班组社会管理综合治理责任人：

社会管理综合治理领导小组