2022年学校安全及综合治理工作责任书

2022年学校安全及综合治理工作责任书（精选7篇）

篇1：2022年学校安全及综合治理工作责任书

2012年学校安全（综合治理）工作目标

责

任

书

上津镇中心学校 二O一二年二月

上津镇2012年学校安全（综合治理）工作目标

责 任 书

为进一步加强学校安全管理，保证校园的安全稳定，保障教育改革和发展的顺利进行，创造良好的育人环境和治安秩序，特制定本责任书。

一、责任目标

按照安全生产法规要求，认真履行安全工作职责，建立健全安全工作管理机构，建立完善的安全工作管理制度，加大安全宣传教育力度，落实安全工作责任制，切实整治安全工作中各类事故隐患，杜绝责任事故的发生，遏制或减少意外事故的发生，确保师生的生命和财产安全。

二、责任内容

1、校长要高度重视学校安全工作。校长是学校安全工作的第一责任人，要切实把学校安全工作摆上重要议事日程，积极主动地创建“平安校园”，做到安全机构健全，办事人员落实，分工明确，职责具体，责任到人。要把学校安全工作与其他工作同部署、同检查、同评比、同总结、同奖惩。严防重特大事故发生，确保校园一方平安。

2、进一步建立健全学校安全工作规章制度。确保以制度管人，以制度规范学校安全管理行为，做到制度健全，防范严密。

3、要切实加强对教职工（包括临时工）队伍的管理，严禁出现体罚、变相体罚等伤害学生的行为；对患有精神疾病的教职员工不得从事校园内相关工作。要强化门卫管理，完善门卫管理制度，实行封闭管理，不得让校外精神病人或不法分子进入校园，避免师生伤害事故的发生。

4、要加强对重大危险源的管理和监控工作，对学校存在的各类安全隐患要进行认真排查，建立台帐，跟踪整改，严防重特大事故的发生。

5、学校一切设施要定期检测检修，符合安全规定和要求，凡出现达不到安全要求的设施，必须坚决立即停止使用。

6、要切实加强对学生的安全教育，把安全教育工作纳入单位工作计划之中，每学年要制订出安全教育工作专项计划，做到目的明确、内容具体、措施严密、责任到人。认真组织师生进行应急演练，确保出现重大事故时能有序疏散和自救。开展形式多样、内容丰富的安全

教育活动，指导师生学习安全防范常识，增强师生安全防范意识和自救能力。

7、做好学校校舍建设及管理的安全管理工作。对有严重结构隐患的校舍要及时报告中心学校，迅速采取措施，限期消除安全隐患。已经属于D级危房的，应无条件停止使用并拆除，坚决杜绝因校舍倒塌造成伤亡的恶性事故的发生。

8、做好交通安全工作。学校组织学生参加需要集体乘车船外出的活动，要先报批，并预先对师生做好车船使用的安全教育，精心组织，确保师生安全万无一失。加强学生交通知识教育。严禁小学生骑自行车上学、中学生骑摩托车上学，严禁中小学生搭乘无牌无证、农用车及报废车辆。要积极与有关部门配合，开辟“绿色通道”，确保学生路上的交通安全。尤其是津城双语幼儿园校车要严格按交警部门核定的座位接送幼儿，如出现超载发生不安全事故概由幼儿园负全部责任。定时检修车辆，要配备合格驾驶员（B证）。

9、做好消防安全工作。要建立切实可行的消防安全管理制度，学校要认真落实每月组织一次消防安全检查，每幢建筑物都要落实消防安全责任人的规定，扎实抓好消防安全隐患的检查、整改和治理等工作。

10、加强楼梯间的管理。确保楼梯间照明不出现问题，在学生通过楼梯间的时段，必须有教师值班疏导，严防楼梯间踩踏事故发生。

11、要切实加强危险化学品的管理，剧毒危化品及易燃易爆危化品要有专门库房存放，实行两个人两把钥匙管理，健全完善使用制度。

12、做好学校传染病防控工作。严格按照《传染病防治法》和“学校传染性疾病防控工作方案”，采取有效工作措施，确保传染性疾病不在学校大面积暴发流行。凡有寄宿生的学校必须配冰箱或冰柜，每餐实行食品留样。

13、加强学生宿舍安全管理。各寄宿制学校要统一制定宿舍管理细则，并与班主任、宿管员签订责任书，责任到人，坚持宿舍安全检查。落实住宿生外出登记、卫生检查登记、夜间教师值班登记、学生就寝点名登记和学生家长信息登记制度。积极创造条件落实宿舍专职管理员，特别是女生宿舍必须配备专门女教师负责学生安全。

14、加强食堂卫生管理。所有经营学生食堂的学校不得承包给私人，要成立学校食堂食品卫生安全领导小组，层层签订安全责任书，杜绝食物中毒事件发生。学生食堂要严格执行卫生许可和从业人员健康证制度，严格落实锅炉安全管理制度；加强采购、储存、洗涤、烹

煮、加工、消毒等环节管理，杜绝“三无”、过期、霉变、污染食品进入学生食堂；严格食品采购出入库登记检验制度；坚持值周教师陪（试）餐和每餐饭菜留样制度；加强学生饮用水安全管理，所有自备水源，学校必须统一请卫生防疫部门监测水质，并出示报告备案；继续坚持学校粮油统一定点采购，确保学生食堂大宗物资质量安全卫生。

15、做好各种自然灾害防范工作。应根据每个季节和各个地区的环境及地理特点和本地本校实际，全面排查本单位可能发生的各种自然灾害隐患，并采取积极有效的防治措施，消除所有危及师生生命安全的因素和隐患，确保师生安全，学校稳定。严禁学生擅自到江河、池塘、水库等水域游泳或游玩，防止溺水死亡事故的发生。

16、加强各项活动的安全管理。严禁组织学生从事易燃、易爆、有毒、有害的危险劳动；组织学生参加有关单位举办的集体活动，必须有安全保障措施。对于有病与体弱的学生，必须在医生指导下才能进行适当的体育活动。

17、加强校园治安综合治理工作。要积极主动地联系协调相关职能部门，建立切实可行的安全防范体系，严厉打击各类危害校园治安安全和师生权益的违法犯罪活动。所有学校必须实行封闭化管理，按要求安装视频监控设备和报警装置，准备一定数量的防暴应急防护器材，并配备1-2名专（兼）职门卫（大型学校2-3名），加强对校外高危人员的排查，严禁校外高危人员入侵校园，避免师生伤害事故的发生，确保校园安全。

18、建立健全安全工作预案。各单位要认真研究、分析安全现状，制定详细安全预案。一旦发生事故，要尽力把可能造成的损失减少到最低程度。要坚持安全事故的报告制度，做到按程序，不瞒报，不错报，不迟报，保证信息畅通。

三、责任追究

对违反安全规定或学校安全制度、管理措施不到位，导致发生师生伤亡、食物中毒等责任事故的，将按国家有关法律和《郧西县学校安全事故行政责任追究暂行办法》以及《上津镇学校安全管理意见》等对学校校长及其责任人进行严肃责任追究。

上津镇中心学校校长 学区（中学）校长 签 字： 签 字：

二〇一二年二月 日

篇2：2022年学校安全及综合治理工作责任书

根据《邯郸市学校安全管理条例》、《邯郸市中小学安全工作责任追究规定》、《邯郸市学校安全工作管理规定（试行）》、《关于建立学校安全稳定工作责任制及实行责任追究制的暂行办法》、《学校安全稳定责任制目标管理考核办法》，以及上级社会治安综合治理工作要求，结合我学区实际，固义学区与校安全稳定、综合治理工作责任状：

一、工作目标

本年度内不发生学校安全责任事故和群体性意外伤害事故，确保师生生命、财产安全，确保学校安全稳定。

二、工作职责

1、安全稳定、综合治理工作部署。年度工作安排中，有明确的安全工作、综合治

理工作目标和重点。贯彻落实中央及省、市、县的各项方针政策和决策部署。

2、安全稳定、综合治理工作制度建设。建立健全安全工作专管机制，配备专职人

员。落实安全工作责任制，层层签订责任书，加强检查和监督。健全安全应急制度，完善各类突发事故预案，有效预防安全责任事故发生。

3、加强安全教育和培训工作。各校主要负责人、安全工作相关人员积极参加上级

组织的法律法规和安全教育学习，充分利用安全教育日、安全教育周和安全教育课，组织开展形式多样的学校安全宣传教育活动。坚持课堂教学为主渠道，多途径、多形式开展学生的思想政治教育、法制教育、安全教育和心理健康教育，增强学生的守法意识，减少或杜绝在校生违法犯罪案件发生。

4、安全稳定专项治理。围绕学校“十大安全”制定专项治理工作方案，明确工作

目标和重点，落实责任，各项治理措施落实到位。

5、安全排查和整改。经常组织对学校教学设施、教室、宿舍、食堂、实验室、厕

所、围墙等重点部位进行检查，排查各种安全隐患。健全学校安全管理跟踪检查制度，建立安全隐患排查整改台账，对发现的安全隐患要登记管理，采取有效措施，明确专人、限时对安全隐患进行整改。对上级部门要求限期整改的安全隐患要严格保期保质完成，并及时上报整改情况。

6、加强校车安全管理。要加强对教师、学生及其监护人进行交通安全教育，向学

生讲解校车安全乘坐知识和校车安全事故应急处理技能，定期组织校车安全事故应急处理演练，并负责统计乘车学生人数和信息，妥善安排学生放学后乘车，有秩序的将学生安全送上校车，制定学生乘坐校车的安全守则，提高学生乘坐校车的安全防范意识。

7、有效构建学校安全稳定风险防范机制。加强保险教育，鼓励和提倡学生加入学

平险，利用保险等救济渠道来维护权益，降低办学风险。严格按照上级文件要求，规范保险管理，逐步形成学校安全防范和风险化解的有效机制。

8、事故报告和调查处理。落实事故报告制度和安全工作月报制度，严格事故报告

程序。遇有重大事故和群体性事件，能够在紧急处置的同时，及时按规定时限和报告程序报告事故发生的真实情况，使事故得到积极救援，减少人员伤亡损失。

9、做好信访稳定工作，不出现越级上访和群体上访，将问题解决在基层。

三、检查考核1、2、学区将学校安全稳定工作列入对各校年终目标考核的重要内容。年终学区将组织专门考核组对各校安全稳定工作进行考核评比。

四、奖惩

1、对学校无严重、重大。特大安全事故发生，根据邯郸市《学校安全稳定责任制

目标管理考核办法》和学校安全等级管理以及县教育局明察暗访的情况，进考核，确定出年度先进单位和先进个人。考核成绩排名连续两年后两位的学校，为学校安全工作不合格学校。

2、实行一票否决制度。凡发生特大安全事故的学校，学区三年内不给予任何荣誉

称号，取消有关责任人三年内评优资格;凡发生重大事故的学校，学区两年内不给予荣誉称号，取消有关责任人两年内评优资格；凡发生严重安全事故的学校，学区当年内不给予任何荣誉称号，取消有关责任人当年内评优资格；考核成绩排名后三位的学校，当年不得评为学区任何先进。发生以上等级安全事故的学校，在全乡给予通报批评。

3、实行行政告知制度。对存在安全隐患，经学区指正并责令限期整改的学校，到

期不改，学区将通报全乡。

4、为落实《邯郸市学校安全管理条例》，校方责任险落实不到位，学校保险管理

混乱，导致发生学校安全事故和引发群体上访的，给予全乡通报，并在年终考试时适当降低档次。、5、执行责任人追究制度。未履行相应职责，对学校安全事故的发生负有责任的，按照《河北省重大事故行政责任追究的暂行规定》和《邯郸市中小学安全工作责任追究规定》及有关规定，有有关部门对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予记过，记大过、降级、撤职等行政处分。学区对发现安全隐患通报批评两次以上未进行整改的学校是，免去其校长职务，并对有关责任人给予行政处分。情节严重构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。

本责任状的考核时间2013年1月1日至2013年12月31日，在此期间单位领导人员变动，有继任者继续履行。

固义学区校长

签字：

篇3：2022年学校安全及综合治理工作责任书

近年来,食品安全事件频发成为全社会关注的焦点。有效实施食品安全治理、引导食品企业履行社会责任是当前亟待解决的问题。食品安全事件背后的实质是拷问中国食品安全治理面临的这些问题:为何有的食品企业坚持履行社会责任,但也有不少食品企业甚至是名牌或龙头企业违背社会责任?有哪些主要因素影响食品企业履行社会责任?其驱动机制和调节机制又是怎样发挥作用的?目前我国学术界和政府尚未深入研究和有效解决这些问题。

中国政府日益重视食品安全治理。近几年已经施行了《食品安全法》、《农产品质量安全法》、《国务院关于加强食品安全工作的决定》等系列法律法规,并成立了国务院食品安全委员会作为食品安全工作的最高议事协调机构,十八大报告也提出今后需要改革和完善食品药品安全监管体制机制。然而,这些改革在近几年并未收到显著成效。根据复旦大学吴恒创办的“掷出窗外——面对食品安全危机,你应有的态度”网站、国家食品安全中心网站“质量播报”栏目和国务院食品安全委员会办公室主办的中国食品安全论坛网站“食品安全问题曝光”栏目(未披露2010年的数据)的数据统计,中国2010—2012年度食品安全事件发生的数量与趋势如图1所示。图1表明,虽然三种统计数据的差异较大,但均反应了中国自2009年实施《食品安全法》之后食品安全事件的发生数量仍然呈上升态势,并未明显扭转。为了克服单一政策监管的低效,2012年6月国务院召开了常务会议研究部署进一步加强食品安全工作,将“严格落实生产经营者主体责任”作为今后食品安全治理的六大任务之一。因此,只有明确食品企业的社会责任尤其是其影响因素和作用机制,才能制定实施政府监管强制性与企业履责主动性相协同的高效食品安全治理政策。

二、文献综述

现有文献对企业社会责任影响因素的研究,主要是从企业社会责任的内容、过程、需求层次、宏微观主体、传导机制等五个视角展开的。

(一)根据内容界分企业社会责任的影响因素

一些学者认为利益相关者、企业绩效和外部环境是企业社会责任的三大影响因素。利益相关者因素强调企业社会责任是企业对政府、非盈利组织、消费者、股东、职工等内外部利益相关者的正当诉求,以及对减少贫困、降低污染等社会诉求的回应[1]。企业绩效因素关注企业社会责任行动对企业绩效产生的影响,寻求以提高企业绩效为目的的最优社会责任履行方式、途径、程度和时机等[2];杨春方(2009)发现出口业绩、创新程度、管理水平、财务状况等企业绩效因素对我国企业社会责任的履行方式和程度具有显著影响[3]。外部环境因素强调对企业取得合法性、增强声誉、响应公益行动、规避市场风险、铸就顾客忠诚等具有重要影响外部环境,包括法制环境、市场环境、地域环境和人文环境等,外部环境压力促使企业履行社会责任[4]。在中国,政府对经济的干预程度、法律环境的完善程度和要素市场的发育程度[5],以及政府控制、政府层级、市场化进程等外部环境因素对企业社会责任的履行水平具有显著影响[6]。

(二)按照过程界分企业社会责任的影响因素

Brickson(2007)认为,根据内容界分企业社会责任的影响因素忽视了企业组织及其管理层对社会责任产生作用的精神框架和意识过程,无法让管理层认知企业所处的现实世界[7]。为此,Kunal等(2008)构建了一个企业社会责任意会(Sensemaking)过程模型,该模型将企业对社会责任的意会过程分为认知(Cognitive)、语言(Linguistic)和意动(Conative)三个递进环节。其中,认知环节包括对企业的目标定位和合法性判识,语言环节包括对企业正当性和透明度的传达,意动环节包括对利益相关者履行社会责任的事前承诺等[8]。郝云宏等(2012)认为目前研究企业社会责任的视角存在重经济理性而轻制度理性的偏失,并基于合法性理论构建了一个“制度环境—制度压力—企业社会责任行为”的三因素影响过程模型[9]。

(三)根据需求理论识别企业社会责任的影响因素

Tuzzolino等(1981)借鉴马斯洛创建的人之五层次需求理论,构建了一个企业社会责任的需求因素框架,它将企业的需求分为生理需求(盈利、合法等)、安全需求(竞争地位、避免倒闭等)、心理需求(利益团体、合作共享等)、自尊需求(市场地位、产品领先等)和自我实现的需求(慈善行动、环境保护等)[10]。其中,企业自我实现的需求即是企业履行社会责任的需求,它受前四种需求的影响且在前四种需求得到满足时才会产生。Mc Williams等(2001)根据经济学的供求理论将企业社会责任视为一种投入,建立了一个企业社会责任的供给与需求模型,并通过实证检验发现企业规模、多元化水平、研发支出、广告支出、政府采购、消费者收入、劳动力市场、产业生命周期等是企业社会责任的需求性影响因素[11]。

(四)基于宏微观主体间关系研究企业社会责任的影响因素

Aguilera等(2007)构建了一个企业社会责任多重影响因素框架,该框架划分了微观个体(企业管理者等)、中观组织(行业等)、宏观国家和泛宏观国际组织(政府联盟等)四个主体层次,结合心理学、社会学和法学理论分析了影响这四层次主体支持企业社会责任的工具性(自利性)动机、关系性动机(主体间关系)、道德性动机及三种动机的交织影响[12]。S.Li等(2010)比较分析了中国、俄罗斯、巴西和印度四个新兴市场国家的跨国公司承担企业社会责任的影响因素,发现缘自国家、行业和企业三个层次,其中具有不同法制环境和人文环境的国家产生的影响最大[13]。杨春方(2012)认为企业社会责任是国家、社会和企业三者进行利益博弈的结果[14]。

(五)从传导机制视角探究企业社会责任的影响因素

企业社会责任的传导机制是国外学者研究的热点,其基本思路是首先确定前置驱动因素,再通过中介因素的传递或调节作用,最终影响到企业社会责任。主要观点有:国家与社会文化(集体主义、权力距离等)影响企业管理者的价值观,后者影响企业社会责任的履行;在法规政策、行业自律规则和投资者的监督规则等制度因素的调节下,企业经济基础前置地驱动企业社会责任;中国企业的产权性质和产权结构决定企业承受的政治干预程度,政治干预与区域经济发展水平的交织影响决定中国企业特别是国有企业的社会责任水平;企业领导类型影响下属员工的伦理认知,后者直接影响企业社会责任履行的效果,其中变革型领导比交易型领导产生的影响更大;甘地(Gandhi)文化对印度结构(国家政策等)产生了重要影响,后者决定着印度企业处理社会责任问题的方式;企业核心价值观影响企业伦理进而影响企业社会责任,最终影响到企业财务绩效。

国内学者对传导机制的研究较多。韵江等(2005)认为公司治理、组织能力分别是企业社会责任的前置变量和中介变量[15];李建升等(2007)认为企业社会责任是企业文化驱动企业绩效的中介变量[16];姜志华(2011)认为企业高管价值观是影响企业社会责任的前置因素,企业文化是中介因素[17];周立新等(2012)发现中国家族企业的内部能力(制造能力等)和外部关系(社会网络等)对企业社会责任与企业绩效的关系具有调节效应[18]。

综上所述,企业社会责任影响因素的研究视域广泛涉及企业社会责任的内容、过程、需求层次、宏微观主体和传导机制等方面,但尚存以下不足:一是目前的研究路径为探索对所有企业具有普适性的企业社会责任影响因素,缺少针对社会责任具有特殊性的食品企业、重污染企业等的专项研究。二是传导机制的研究结论差异很大,甚至存在一些矛盾。如前所述,前置驱动因素有国家与社会文化、企业经济基础等多种观点,中介或调节因素也有企业管理者的价值观、制度因素等多种观点,其原因可能是现有文献大多采用演绎法考虑到了影响企业社会责任的局部因素,缺少采用归纳法探索整体影响因素的研究成果。因此,本文以中国食品饮料业上市公司为样本,采用扎根理论质性归纳研究方法,对中国食品企业社会责任的影响因素及其作用机制进行整体性探测研究,以期为我国食品安全治理提供政策建议。

三、资料来源与研究方法

目前尚无全面系统的有关食品企业社会责任影响因素的概念、范畴、测量量表和理论模型。中国企业家调查系统(2007)的调研结果显示,企业经营者对企业社会责任的理解不一致,甚至存在一些误解[19]。因此,设计结构化问卷对企业管理层进行大样本调研未必有效,也受调研条件和成本的限制。由于食品企业的社会责任行为受诸多因素的影响,探测这些影响因素需要广泛深入的信息来源。公司网站具有内容广泛、信息量大、更新及时等优势,其信息蕴含着对企业社会责任产生影响的各种现实因素。因此,本文选取中国食品饮料业上市公司为样本,以各公司网站所有栏目披露的全部信息作为资料来源。剔除了生产白酒等特殊消费品的公司,最终得到58家样本公司,其中沪市17家,深市41家。

扎根理论是由Glaser和Strauss(1967)首创的一种不受理论假设限制的质性研究方法,它是从原始资料中探寻现象背后的核心概念,通过对资料进行反复比较分析和编码,探测出若干概念、范畴及其内在联系,最终构建出扎根于实践的理论模型。扎根理论包括开放式编码(初始编码和聚焦编码)、主轴编码、理论编码和理论饱和度检验四个步骤[20]。以下将运用扎根理论、采用NVivo 8软件对58家样本公司进行分析处理。

四、概念、范畴的提取与模型构建

(一)开放式编码

开放式编码是对原始资料逐词逐句地进行分析、标签和编码,从原始资料中产生大量初始概念(初始编码),并进一步从初始概念中发掘提炼出若干范畴(聚焦编码)。为了尽量排除主观定见、专业背景和个体偏好的影响,本文采用公司网站披露的原生词句作为标签,从中发掘初始概念。根据NVivo 8软件的统计,一共参考了1992条原始语句,从中提取了171个初始概念,在剔除出现频次少于3次的初始概念后,最终得到157个初始概念。由于初始概念数量多且存在一些交叉重复,进一步对初始概念进行分类组合,按其实质归纳为16个范畴。为了节省篇幅,表1仅列示了出现频次较高的前3个初始概念和16个范畴。

注:括号中的数字为出现频次;初始概念出现频次相同时随机取舍。

(二)主轴编码

主轴编码是由Strauss和Corbin(1990)在早期扎根理论基础上创设的一种编码类型,它通过探寻范畴间的内在联系,发展出作为“范畴之轴”的主范畴,形成更大类属的维度[20]。根据表1中的16个范畴在性质、内容、结构、条件、行动、结果等方面的逻辑联系进行比较与归类提取,确定为5个主范畴。各主范畴、对应副范畴及其内在联系如表2所示。

(三)理论编码与模型发展

理论编码是从主范畴中提炼、归纳出核心范畴,并探寻核心范畴与主范畴及相关副范畴间的内在联系,再以“故事”的形式呈现研究对象的整体连贯图景及其背后的因果脉络,最终发展出新的理论模型。经过理论编码,得出“食品企业社会责任的影响因素”核心范畴,围绕该核心范畴的“故事”概要为:企业文化、质量改进、经济绩效、企业荣誉四个主范畴对企业社会责任主范畴存在显著影响;其中,企业文化是内在前置驱动因素,是食品企业社会责任行为的根本动因,二者形成原生的“企业文化—企业社会责任”驱动关系(简称“文化—责任”关系);质量改进、经济绩效、企业荣誉对“文化—责任”关系具有调节作用,属于情境条件因素;质量改进、经济绩效是内部情境因素,企业荣誉是外部情境因素,三者共同调节“文化—责任”关系的一致性程度和强度。以该“故事”为基础,建构出一个新的“食品企业社会责任的影响因素及其作用机制模型”(如图2),按其构件简称为“文化—情境—责任”模型。

(四)理论饱和度检验

为了保障理论构建依据的初始样本量足够大,初始概念和范畴提取参考的资料更具开放性,本文并未采取扎根理论常用的事先预留部分样本以备理论饱和度检验的理论抽样方法,而是采取由三位本课题组成员独立地对源自全部样本公司的初始概念、范畴、主范畴、核心范畴及其逻辑关系进行复查、质疑、增减,再进行集中辩论、取得共识的方法进行理论饱和度检验,结果并未发现存在实质分歧的范畴、主范畴、核心范畴和逻辑关系。此外,还对高金食品、涪陵榨菜两家食品上市公司的董事长、总裁及生产部、技术部、战略部、市场部、财务部的负责人进行了深度访谈,结果初步验证了模型逻辑关系的正确性。由此表明,“文化—情境—责任”模型基本达到理论饱和。

五、“文化—情境—责任”模型的阐释

运用“文化—情境—责任”模型可以解释食品企业社会责任的形成机理。食品企业社会责任的影响因素包括企业文化、质量改进、经济绩效和企业荣誉四个主范畴,但它们对企业社会责任的作用机制(强度、方向等)存在差异。

(一)“文化—责任”驱动机制

企业文化由企业的理念、价值观、使命和愿景等因子决定,是企业社会责任的内在前置驱动因素,它通过影响食品企业领导层和员工的意识与行动驱动企业社会责任行为发生与否及履行程度大小。根据样本案例发现,“文化—责任”关系的一致性取决于企业文化的类型和强度。

1. 企业文化的类型影响“文化—责任”关系的一致性。

由于企业的领导者特质、发展历程、所属产业、所处地域和宏观经济社会环境等存在差异,产生了多种类型的企业文化,不同类型的企业文化传达的理念、价值观、使命和愿景等具有差异,进而对企业社会责任行为的驱动产生不同的影响,发生作用的企业社会责任维度也可能不同,甚至出现维度间发生矛盾的情况。以双汇集团为例,其愿景是“做中国最大、世界领先的肉类供应商”,该企业文化驱使双汇强化企业社会责任的(经营型)慈善责任维度而弱化(质量型)食品安全维度。根据双汇网站公示的数据统计,截至2011年双汇累计捐赠达1.6亿元,但在2011年发生了“瘦肉精”恶性食品安全事件,即发生了“捐赠”与“掺假”并存的怪象。

2. 企业文化的强度影响“文化—责任”关系的一致性。

当企业文化的影响力较弱时,如滞留于表层文化而未深入中间层和核心层文化,企业几乎不会主动承担社会责任。企业文化要能驱动企业社会责任行为的发生,其影响强度需要达到某个“阀值”,当影响强度超过该“阀值”后,随着其强度的持续增大,“文化—责任”关系一致性的程度会越高。因此,“文化—责任”关系并非简单的线性关系,而是复杂的非线性关系。例如,三元股份自1997年上市以来一直强化以“倡导绿色与健康的文化”、“质量立市、诚信为本”为核心的企业文化建设,即使在2008年我国乳品产业几乎全盘陷入“三聚氰胺”事件的形势下,三元仍能独善其身。

(二)情境因素对“文化—责任”关系一致性的调节机制

质量改进(由研究开发、质量管理两个范畴决定)和经济绩效(由经营模式、销售绩效和治理结构三个范畴决定)是影响食品企业社会责任行为的内部情境因素,这两大因素是“文化—责任”驱动关系的科技支持、经济基础和管理保障,是食品企业能否将社会责任动机付诸实践、保障食品安全的内在物质条件。企业荣誉(由企业地位、品牌荣誉、资质认证、高管荣誉和领导视察五个范畴决定)是影响食品企业社会责任行为的外部情境因素,是食品企业实现“文化—责任”驱动关系的外在动力和压力等精神条件。

质量改进、经济绩效和企业荣誉三个情境因素均通过影响“文化—责任”关系一致性的程度或强度发挥调节作用。当三个情境因素的综合影响微弱时,如三者的影响均微弱或三者的影响虽然较大但调节方向相反导致影响相互抵消,食品企业的社会责任行为主要由企业文化直接驱动,此时“文化—责任”驱动关系变得直接强烈;当三个情境因素的综合影响强烈时,如三者的影响强度和调节方向均非常积极或非常消极,将会大幅促进或抑制食品企业的社会责任行为,此时“文化—责任”驱动关系变得间接微弱。三个情境因素对“文化—责任”关系一致性的调节机制如图3所示。

图4为情境因素对“文化—责任”关系一致性的调节机制总结。图4中,A、B、C三条曲线分别代表企业文化类型和强度不同的三家食品企业,依次对应于图3(1)中的A、B、C三点;曲线C上的C1、C2、C3点分别对应图3(2)中的C1、C2、C3点。图4以C企业受到情境因素的正面影响为例解析了调节机制的基本原理:当C企业的“文化—责任”一致性程度最高时,情境因素的调节效应最小;当情境因素的影响最强时(图4中的C3点),“文化—责任”一致性程度最低,调节效应最大;反之,当情境因素的影响最弱时(图4中的点C1点),“文化—责任”一致性程度最高,调节效应最小。

六、研究结论与政策建议

(一)研究结论

根据58家食品饮料业上市公司的网站资料运用扎根理论探测发现:企业文化、质量改进、经济绩效和企业荣誉是食品企业社会责任的影响因素;其中,企业文化是内在前置驱动因素,质量改进和经济绩效是内部情境因素,企业荣誉是外部情境因素。进一步构建了食品企业社会责任的影响因素及其作用机制模型(“文化—情境—责任”模型),分析了“文化—责任”关系的驱动机制和情境因素对“文化—责任”关系一致性的调节机制。其中,企业文化的类型和强度驱动食品企业的社会责任行为,三个情境因素的强度和方向调节“文化—责任”关系的一致性程度。此外,还探测出企业荣誉这一新的主范畴,它包括企业地位、品牌荣誉、资质认证、高管荣誉、领导视察五个范畴。其中,领导视察和高管荣誉是我国情境下的两个特色范畴,二者在中国食品安全治理中具有独特的作用。由于“文化—情境—责任”模型是基于扎根理论质性探测方法构建的,模型中的范畴、主范畴、核心范畴及其作用机制和路径等有待大样本定量实证检验。

(二)相关政策建议

1. 加强食品企业文化建设。

文化建设是十八大提出的“五位一体”总布局之一,企业文化建设是社会主义文化强国建设战略在微观企业层面得以开展、创新和传承的重要阵地。中国当前的食品安全形势仍然十分严峻,加强食品企业文化(内在前置驱动因素)建设至关重要。一方面,食品企业应当加强对自身企业文化的诊断和创新,改变目前企业文化同质化严重、忽视食品产业根本使命元素的现状。例如,多家样本公司提出了“健康、诚信、忧患、快乐”、“团结、进取、创新、发展”、“勤奋、进取、团结、忠诚”等同质化的企业文化。这表明食品企业应当立足于中国的现实情境,加强融合中华文化与食品产业特质的企业文化建设,将食品安全、生态文明等核心元素融入企业文化并付诸实践。另一方面,政府在制定实施有关文化建设总布局的政策时应当重视企业文化建设,特别是关涉民生和社会稳定的食品企业文化建设,加大对欠发达地区和农村地区食品企业文化建设的帮扶力度,鼓励食品企业实践、创新和传承具有中华优良传统和先进文化特色的企业文化建设。

2. 加大对食品企业科技创新和质量改进的支持力度。

食品企业的质量改进、经济绩效是调节“文化—责任”关系一致性的两个内部情境因素。食品企业对研究开发和质量管理的投入不足或对经济绩效的片面追求均会导致企业社会责任的低下或缺失,引发食品安全事件。部分样本案例表明,我国食品企业的研发成本、认证成本、质量管理系统的投入与运行成本、接受监管成本、诉讼风险成本等高昂,可能导致部分食品企业甚至食品产业的经济绩效底线难以保障,采取无法保障食品质量安全的低成本低质量生产经营策略可能成为某些企业的现实选择。这就需要政府在持续强化食品安全监管以惩戒食品企业的机会主义和道德风险的同时,还需正视食品产业的高风险与低回报不对称性问题,从宏观产业经济调控的高度进行规划,制定实施财政、金融、税收、技术服务等政策支持食品企业的科技创新和质量改进。

3. 规范食品企业的荣誉建设。

企业荣誉是调节“文化—责任”关系一致性的外部情境因素,其提升能够促进食品企业履行社会责任。企业荣誉包括企业地位、品牌荣誉、资质认证、高管荣誉和领导视察五个范畴。其中,国家领导人、部级领导和地方政府官员对食品企业的视察,其作用是多方面的,可能对企业既产生强烈的激励机制又形成严厉的鞭策机制,甚至影响到企业文化建设;也可能存在国家的食品安全治理与地方政府的经济保护主义交织作用于食品企业的冲突性机制;等等。领导视察发挥作用的机制、路径和效应等,在我国食品安全治理中尚待深入研究。因此,政府制定实施科学规范的企业地位和高管荣誉评价制度、权威明确的品牌与资质认证制度,以及国家领导人和各级政府领导开展“走基层、转作风、改文风”活动制度,定期或不定期地深入食品企业进行巡视、视察和督导制度等,是促进我国食品安全治理的特色制度安排。

4. 强化食品企业的法制教育。

在“文化—情境—责任”模型中,本文注意到缺失了有关“法规制度”的外部情境因素。从扎根理论的客观主义出发,本文并未人为增添这类范畴。其原因是样本中仅有几家公司披露了依法纳税、安全生产两方面的法律法规遵守情况(已归入表1中的法律责任范畴),目前尚无一家样本公司披露对《食品安全法》等法律法规的遵守情况及相关承诺等,甚至所有样本公司网站均未出现“食品安全法”等法律法规的初始概念。这表明,目前我国食品企业层面的法律法规意识还非常淡薄。《食品安全法》实施后,全国食品管理与工作人员开展了广泛的学习交流活动,但目前尚未将这些法律法规理念深入到作为食品安全第一责任人的食品企业层面,食品企业还未做到以食品安全法律法规为准绳回应利益相关者的诉求并保障各方的合法权益[27]。因此,在今后的政府监管、行业自律、企业管理等食品安全治理行动中应当有效开展引导食品企业学习和宣传法律法规等教育实践活动。

摘要：食品企业社会责任的缺失是食品安全事件频发的前因。以沪深股市58家食品饮料业上市公司为样本,采用扎根理论探索构建食品企业社会责任的影响因素及其作用机制模型,显示企业文化是企业社会责任的内在前置驱动因素,质量改进和经济绩效是调节“文化-责任”关系的内部情境因素,企业荣誉是调节“文化-责任”关系的外部情境因素。

篇4：2022年学校安全及综合治理工作责任书

2009年，全国开展以“三项行动”、“三项建设”为主要内容的“安全生产年”活动，我省突出开展的是“安全生产责任落实年”活动。

责任明确，责任落实，是安全生产工作的根本保证。为此，省政府印发了《福建省政府及部门安全生产职责规定》——即安全生产“一岗双责”规定。

省政府作出的规定，各级政府及相关部门责无旁贷，必须认真落实。一是在思想上加强安全生产意识，要不断强化责任意识，忧患意识和大局意识；二是从工作的分工、部署、检查、总结、评比等各项环节入手抓好“一岗双责”；三是在对企业的监管上要落实责任，要按照《福建省开展落实企业安全生产主体责任活动的指导意见》和《企业安全生产级别评定标准》的部署和要求，对企业全面开展严格的监督、检查，同时帮助企业主动做好安全生产，在依法生产经营，执行行业标准，完善规章制度，加大安全投入，开展安全培训等方面有明显提高；四是追究事故，一查到底，“谁主管，谁负责”，“管生产(经营)必须管安全”，“谁审批，谁负责”。

篇5：2022年学校安全及综合治理工作责任书

一、指导思想

以党的十八大为指导，为了认真贯彻落实《中共中央、国务院关于进一步加强社会治安综合治理的意见》和《中西哦啊学幼儿园安全管理办法》精神。充分认识到学校安全工作的重要性和必要性，认真贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针，处理好学校安全工作与提高学校教育教学质量的关系。为师生营造一个安全祥和的工作和学习环境。

二、工作目标

1、安全意识：认真学习贯彻关于安全工作的法规和行政规章，高度重视学校安全工作，牢固树立安全意识，积极创建平安健康文明校园。

2、安全要求：无重大安全责任事故；无交通安全事故；学生无违纪、违法和犯罪现象；无重大打架斗殴，无逃学出走等不良事件发生。

3、安全保障：无体罚、变相体罚、侮辱学生事件发生，无学生成绩排队和学生课业负担过重现象，活动场地、教学设备无安全隐患。

4、安全教育：加强安全教育、法制教育和心理健康教育，提高意识和应急能力。

5、制度建设：建立健全学校各项安全工作规章制度；并认真贯彻落实，及时、准确报告学校安全事故；未经学校批准不得参加任何演出、庆典、比赛等活动；严禁学生参加有安全隐患的活动和劳动。

三、工作任务及安全措施

1、加强领导，责任到人。

学校安全工作领导小组，健全各项安全工作制度，做到校长对全校安全工作负责，班主任对班级安全工作负责，教职工对所管理的器材物品、操作过程、教

学过程负责的原则，层层落实，责任到人。

2、加强对教师和学生的安全教育。

把学校安全工作确立为学校中心工作，在全校会议上强调并利用全校教师会议，对学校教师进行安全知识讲座，学校与全体教职工签定安全责任状。学校利用校园广播、宣传橱窗、黑板报等宣传媒体，对学生进行安全知识宣传和专题讲座，提高学生的安全意识和自我保护意识防患于未然。继续举办好一年一度的“安全制教育周”、“安全教育月”和“禁毒教育周”“法制教育周”等活动，增强全体师生安全的意识，使之学法、懂法和守法。

3、建立健全学校各项安全工作制度

在原有安全制度的基础上进行清查和补充，健全安全工作制度，并建立各种紧急预案，实施安全事故责任追究制，使安全工作有章可依，有章可查。

4、加强学校的内部管理，做好各项制度和措施的落实，把各项工作落到实处。

5、进一步加强门卫的管理，监督好门卫人员严格执行门卫工作制度的情况，并经常检查门卫的来客登记盘问制度的落实情况，严禁社会闲杂人员进入校园，以确保学校正常的教学秩序。

6、坚持实行领导值日制，坚持实行每天教师值日制。负责督促检查学校的日常教学秩序、管理秩序和卫生、安全、学生的行为规范、以及学生放学乘车等安全。以确保学校的安全和正常秩序。

7、坚持以防为主，防治结合，“人防”和“技防”并举的原则，作好节假日值班安排和记录。以确保学校的财产安全，防患于未然。

8、重视学校安全教育，采取讲座、参观、观看电影录像、演练、主题活动、出版墙报、广播宣传等多种形式开展对师生安全知识教育和培训提高他们的安全意识，增强处理突发事件的能力。

9、消防安全是学校安全工作中不可忽视的一个重要环节，学校将严格遵照《消防安全管理制度》，根据上级有关部门的要求，对学校重点部门的消防安全坚持“以防为主，以消为辅”的消防工作方针，做到技术规范、监督执行、经常检

查、依法管理。对学校化学药品、易燃易爆品做到专人专管，排除隐患、杜绝火灾、爆炸、中毒等重大事故的发生。

10、交通安全是学校安全工作的重点工作之一，学校将加大交通安全教育的力度，增强交通安全教育和管理。结合“交通安全教育月”，举办安全教育报告会，请交警支队派人来校进行交通法规讲座，在校园里举办交通事故案例的黑板报展览，做到交通安全警钟长鸣。发现问题及时处理，把事故消灭在萌发状态。

11、学校安全教育工作领导小组成员要定期布置自查安全工作，实行安全工作自查制度，各完小、各部门、各人员要认真仔细地检查并做好记录，发现问题要及时报告、整改，排除不安全隐患，防止事故发生，确保学校师生人身安全和公共财产不受侵害。

12、学校实施师生出游和校外集体活动申报制度，经主管部门审批同意后，由学校领导对全校师生进行安全教育，并与各责任人签订安全责任书，确保出游和校外集体活动安全开展

13、学校安全工作建立台帐，详实可查，实行月工作小结制，向教育局实行月工作反馈制度定期向教育局汇报，～年学校将继续做好全体师生的政治思想工作，安全教育工作，建立健全各种安全工作制度，努力为师生办实事，及时化解各种矛盾，稳定教师队伍，增强全体师生参与社会治安综合治理的意识，维护学校的正常秩序和良好的教学环境，积极创建和谐平安的校园，使学校安全工作更上一个新台阶。

利通二小

篇6：2022年学校安全及综合治理工作责任书

为深入贯彻落实党的十九大精神，全面落实省、市、县安全工作会议精神，切实加强我校的综合治理和安全管理工作，坚决遏制重特大校园安全责任事故发生，按照分班管理、分班负责、班级管理的原则，学校与各班签订本责任书。

一、工作目标

1、在校园内和由学校组织的活动师生伤亡率为零；

2、学校不发生因教育缺失或管理不善而引发的校园火灾、校车事故、学生溺水、校舍及附属设施坍塌、拥挤踩踏、食物中毒等造成人员伤亡事故；

3、学校不发生因管理不善、安防措施不落实导致外来暴力侵害和刑事犯罪案件，以及教职工、学生打架斗殴造成的伤害事件；

4、学校不发生师生到京、省、市、县集体上访事件和各种非法集会、罢教、罢课及其它群体性事件；

5、学校不发生师生参与非法宗教、邪教组织活动和利用互联网、校园网络传播法律禁止的有害信息等安全事件。

二、工作要求

（一）明确责任。学校要高度重视综治安全工作，成立综治安全工作领导小组。学校校长对辖区范围内的学校综治安全工作负总责，校长对学校综治安全工作负直接责任，分管校长、班主任和教职工根据分工职责和工作性质，对学校综治安全工作承担具体责任。

（二）健全制度。学校要有一整套切实可行的安全工作规章制度。结合安全生产“两化”管理系统，建立每月两次的校园安全隐患排查制度。学生集体外出必须建立严格的报批制度。严格执行学校安全事故报告制度，做到及时、准确。严禁组织学生参加商业性活动，未经县教育局批准，不得参加任何单位和个人的演出、庆典、比赛等活动，严禁组织学生参加有安全隐患的活动。

（三）措施落实

1、做好校园内建筑物、实验室、锅炉、电器电路等校园设施安全隐患排查工作。值日教师每日一排查，值周教师每周一排查。结合学校“两化管理系统”，做好台账工作，切实消除校园内安全隐患。

2、重视学校体育活动安全。体育课或体育活动事先有准备，并对体育场地、器械进行检查，运动过程有保护措施。

3、加强交通安全管理。学生上学、放学高峰必须横穿交通要道的重点地段，学校要派教师定时定点监护。

4、进一步加强学校卫生安全工作。学校食堂、超市各种证照必须齐全。不售过期变质食品，重视卫生防疫。从业人员必须持证上岗，并定期体检。各种卫生设施必须齐全，并定期消毒。食堂必须坚持食品留样制度。

5、加强学校财产管理。学校贵重设备仪器要有防盗措施，确定专人保管，现金保管要严格按财经制度，备用金不得超标。

6、进一步加强学校安保工作。各学校要配备身体健康，责任心强，有一定保卫经验的保卫人员担任学校安全保卫工作。各学校要进一步完善、规范安保器械和“一键式”报警系统的管理、维护和使用。外来人员进校必须登记，严防不法分子扰乱学校秩序。加强学生宿舍值班管理，学生就寝时，通道不得反锁、不得熄灯。实验室，化学危险药品要严防失窃。

7、加强学校安全教育。学校要经常性开展应急疏散演练，定期组织师生进行法制、安全、心理健康、交通安全、饮食卫生、财产安全、安全预警、预防和应急自救等教育培训，做到有计划、有内容、有针对性。学校要将生命安全教育、心理健康教育纳入课程计划并实施，生命安全教育每周一个课时，心理健康教育每两周一个课时。将应急疏散演练程序化、经常化，要求每月开展一次。

8、加强与当地政府和相关部门协调。加强校园及周边环境综合治理工作，切实建立防学生溺水联防联控机制。要求各校每年五月一日、九月一日向家长发放防溺水通知书，要求家长签字，回执交学校存档。

三、考核与奖惩

1、将学校综治安全工作目标责任制作为校长岗位责任制考核的重要内容。凡发生重大安全事故的学校和直接责任人，一律取消当年评先评优资格。对安全意识淡薄，玩忽职守造成重大安全事故的，依法追究有关领导和直接责任人的行政、刑事责任，对因体罚、变相体罚，违反教育法规造成学生伤亡、伤残等严重后果的要依法追究责任人的相关法律责任。

2、对县教育局布置的学校安全工作任务，执行不力，造成不良后果的；不按规定及时上报重、特大事件，造成不良影响的，要追究有关责任人的责任。

3、为切实抓好学校综治安全工作，学校与各全体教职工签订本责任书，明确各自责任。

校长签字： 责任人签字：

篇7：2022年学校安全及综合治理工作责任书

一、指导思想：

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻各级党政机关和有关部门关于综治、安全工作的指示精神，牢固树立“珍爱生命，安全第一，责任重于泰山”的意识。坚持“以人为本”的观念，坚持“安全第一、预防为主、教育为先”的方针，把保障青少年学生的安全作为学校教育工作的首要职责和构建社会主义和谐社会的重要基石，紧紧围绕建设平安校园、促进教育稳定和谐发展的要求，进一步在学校开展普及法律知识和安全教育，坚持依法行政、加强安全管理、狠抓综合治理，优化学校及周边环境，维护学校稳定，保证学校和师生生命财产安全。

二、工作目标：

健全并完善校园安全防范机制，完善各项安全管理制度，坚决杜绝刑事、治安案件的发生，坚决杜绝各类安全事故的发生。加强宣传力度，不断提高师生的综合素质，增强师生的自我安全防范意识及能力。加强管理校园周边的社会治安秩序，减少外部因素对学校的干扰。努力探索学校综合治理及学校安全工作的新路子、新经验，逐步实现学校综合治理和学校安全工作的制度化、规范化，为学校教育改革和发展创造稳定和谐的环境。

三、主要工作：

（一）健全领导与工作机制

学校继续建立健全由校长、书记为主体的综治领导小组，建立健全安全领导小组，继续抓好学校综合治理和安全工作责任制的落实，完善综合治理和安全管理机制与管理网络。根据“谁主管，谁负责”的原则，将综合治理责任分解到学校的各个部门，学校与各个责任部门签订综治和安全工作责任书，使综治和安全工作责任到人，努力形成全体教职工参与综治工作的良好局面。

建立健全各项规章制度并纳入规范化、法制化、信息化的轨道。继续健全完善日常工作例会制度；继续健全完善校园及周边地区巡视登记制度；继续健全完善跟踪反馈记载制度；继续健全完善定期督查记载制度。

（二）加强宣传力度，提高全校师生法制和安全防范意识

1.认真贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》和《中共中央国务院关于加强青少年法制教育工作的若干意见》，坚持计划、教材、课时和师资“四落实”。

2.认真组织广大教职员工学习《中小学幼儿园安全管理办法》、《福建省中小学幼儿园校园安全管理办法》以做好学校安全和综合治理工作。同时认真组织学习教育局制订的《学校安全管理规范》，不断提高学校安全管理工作规范化水平。3.把预防青少年学生犯罪教育纳入学校法制教育计划，加强与法制副校长的联系，发挥好法制副校长的作用，适时开展各类法制讲座，切实加强对青少年学生的法制教育、道德教育和日常行为规范教育，增强法律意识。

4.充分发挥班主任和团组织的作用，抓好学生的日常管理和思想政治工作。充分利用学校的宣传橱窗、黑板报、图片展、学校广播站、国旗下讲话、法制安全讲座等宣传阵地，开展法律知识竞赛、征文、演讲比赛，文艺演出、法制宣传等宣传教育活动，提醒师生注意安全；不定期的编制一些政治思想道德、法制、安全和消防等方面的宣传资料，发放给全校师生学习，利用这些鲜明、具体、生动、形象的宣传增强学生法制观念和自我教育、自我保护能力，使法制、安全教育活动真正收到实效。深入开展对青少年学生“珍爱生命、远离毒品”主题教育，做好“全国中小学生安全教育日”宣传教育活动。教育学生自觉遵守电脑网络管理规定，不看不传反动、淫秽出版物，坚决抵制网上各种有害或不良信息的侵害。教育学生远离网吧，确保校园的安全稳定，优化育人环境。

（三）强化学校内部安全管理，维护正常的教育教学秩序

1．坚持不懈做好学校安全防范和事故隐患整改工作，确保学校无重大安全事故目标的实现。本年度加强对学校的食品卫生安全；电气与消防安全；校舍与固定设施设备安全；财物安全；医疗、消毒、除“四害”药品安全；治安保卫安全；学校的教学安全；实验用药品安全；体育设施、运动器械安全；网络及机房安全；学校的活动安全；交通安全；消防设施安全等检查，发现问题及时解决，把不安全隐患消除在萌芽状态。

2．坚持以防为主，防治结合，“人防”和“技防”并兴的原则，学校在校园内安装了8只监控探头，监控职责落实到人，确保学校的财产安全。

3．消防安全是学校综治、创安工作中不可忽视的一个重要环节，消防安全工作坚持“以防为主。以消为辅”的消防工作方针，学校严格遵照上级有关部门的要求配备消防器材，并经常检查消防器材的有效性，加强对各租赁单位的消防检查和监督。实施消防演练，使学生掌握灭火器的使用方法，增加学生消防知识，增强学生消防意识。

4．对学校各类剧毒药品、易燃易爆危险品设立独立仓库，并配好专责保管员，学校对这些危险品定期进行检查，防止事故发生。

5．“看好自己的门，管好自己的人”，本学年将进一步加强大门保安的管理，监督好传达室执行保安制度的情况，并经常检查来客登记和保安夜间巡逻制度的落实情况，严禁社会闲杂人员进入校园，以确保学校正常的教学秩序。

6．坚持实行领导和教师的值班制，坚持实行班级值周制。负责督促检查学校的日常教学秩序和卫生、安全，以及学生的行为规范。及时处理偶发事件，以确保学校的安全和正常秩序。

7．加强思想后进生的帮扶工作。关注关心这些的学习和生活情况，经常和这些学生的家长联系，积极争取家庭配合，把学生违纪违法行为扼杀在萌芽状态。

（四）建立健全常规考核和绩效考核机制

学校将安全工作任务进行层层分解，落实到每一个部门和具体的责任人。日常安全常规工作及其考核逐渐按照上级有关规定执行，使安全管理工作更细化、更标准规范、更具有操作性。在学校里的各项考核、评优、评奖中，也实行安全“一票否决制”。

（五）清除校园周边治安隐患，探索校园安全和周边治安环境整治的经验

加强学校周边地区治安环境的综合治理，防止校外不法分子、网吧和淫秽书刊对学生的侵害，净化校园周边环境，努力创建关心学生健康成长、预防和减少违法犯罪的良好氛围。充分发挥治安巡警作用，经常巡查学校周边情况，发现问题及时报告学校。认真总结校园和周边治安环境整治的经验，积极探索综合治理的工作方法，建立保持学校校园和周边良好治安环境的长效管理机制，努力为师生创造良好的学习和工作环境。

四、创新思路

（一）心理普教与心理筛查相结合

在学校心理辅导站的指导、协助下，充分发挥各年级组长、班主任的作用，对全体学生进行心理教育、心理疏导，在此基础上，要求各年级组长和班主任必须时刻关注心理有一定特别的学生，进行准专业的心理筛查，有针对性的、个性化的准专业的辅导；还要求对这样的每个学生分别建立心理档案，对他们的心理进行跟踪、反馈，并做好记载。

（二）完善校园及周边地区巡视制度

由学校安保人员、协警、法制副校长等人员组成的校园及周边地区巡视小组，对预防和制止校园伤害事故，保证正常的教育教学持续，保障校园及周边地区的治安稳定发挥了重要作用。

南安市金光中学

2009年3月

金光中学2010年度安全工作计划

我校根据上级主管部门的工作要求和部署，认真贯彻执行上级有关要求，认真总结安全生产工作经验，寻找管理中存在的问题，切实做好各项相关工作。2010年度安全工作的总体思路和要求是：以深入贯彻落实和实践科学发展观为动力，坚持“以人为本，安全第一，预防为主，标本兼治”的方针，安全工作的主题是：构建学校、社会、家庭齐抓共管合力，确保学校安全稳定工作大局。工作目标为：大事不出，中事不出，小事少出。依照上级安全工作部署，扎扎实实地抓好学校安全工作，有效地保障广大师生的生命安全。

一、加强领导，增强意识，强化制度，规范管理

继续完善和加强党政“一把手”负总责的安全工作责任制，成立以校长为组长的学校安全工作领导小组，全面负责学校安全教育和安全管理工作，要亲自召开会议，亲自制订方案，安排和部署工作，把学校安全工作落到实处，层层分解安全工作目标任务，对新来的教师、学生要及时签订安全责任书，加强管理，强化安全责任，促进学校安全工作制度化、规范化、科学化。

二、加强学生安全教育，提高学生安全意识和自我保护能力。

1、扎实开展“安全教育月”和“安全生产月”活动。及时制定“活动方案”，强化学生安全知识宣传教育和安全技能演练的力度，重点是对学生进行防溺水、防交通事故、防火灾、防食物中毒等知识宣传教育。利用体育课时间对学生进行防溺水和学会游泳的知识和技能教学。教育学生学会道路交通规则，学会在发生火灾和地震时的紧急疏散技能。同时还要对学生进行安全用电、防毒、防骗、防不良行为的心理健康、防动物伤害及各种流行性传染病等安全知识教育。做到班班开展，人人参与，时时更换新内容，不走过场，抓出成效。与此同时，把安全知识教育渗透到教学与生活活动中去。

2、开展师生使用灭火器的培训工作。本期适当增加或更换灭火器，分别在教室、宿舍、学生食堂、各功能室等的楼梯间和室内安装灭火器。随后，对师生进行一次全面性的灭火器性能知识的介绍和灭火器的正确使用方法的培训，要让人人都会使用灭火器。

3、重视对学生安全教育活动的宣传工作。积极主动地请乡派出所、司法、卫生等部门到学校上安全教育课，加强对学生进行交通安全、消防、法制和卫生知识教育，指导师生开展安全教育和安全演练活动。每期开展一次有针对性的安全演练活动。

4、充分发挥学校橱窗和文化长廊的作用。定期更换橱窗内容和出版安全知识黑板报，积极宣传安全教育的目的和意义，让学生逐步形成自我保护意识，提高防范能力，学会自救方法，营造学生健康成长的良好氛围，进一步提高社会各界关注学生安全教育和安全管理意识，把学生的安全教育活动从学校延伸到学生家庭、社会，推动学校安全教育工作深入、广泛、持久的开展，不断完善学校安全教育和安全管理长效保障机制。

5、体育教师、班主任分别组织学生认真学习《中小学校安全教育读本》知识，各班主任、学科教师，要把安全教育列入班会课和渗透到各学科教学中去，让学生时时处处牢记“安全第一，生命重于泰山”这句话，逐步提高师生员工的责任意识和保护能力。

三、加强管理，提高应对突发事件能力。

1、加强学校校舍管理，一旦发现D级危房，立即向上级主管部门和领导汇报，并且采取果断措施，坚决推倒。

2、加强学校消防安全管理。按要求配置合格的消防设备、用电设施，清查教室、宿舍的安全防火隐患。配好灭火器，维修老化线路，清除引火源。

3、加强对学校食堂、小卖部及卫生设施清理整顿工作，开学后及时装修食堂熟食间地板，安装抽油烟机。督促食堂工作人员搞好清洁卫生工作。

4、加强防踩踏的安全教育和管理工作。对教学楼、宿舍楼等楼梯口、楼梯通道、消防疏散通道和安全出口进行认真排查，及时发现并消除事故隐患。

5、学校按常规管理的要求，建立安全预警机制，完善学校安全事故应急救援预案，结合学校实际，对可能发生的各种安全事故，从组织领导、指挥协调、应急处置、人员物质准备等方面，修正完善安全事故应急救援预案，组织开展应急救援演练，增强应对事故能力。

6、继续加强学校校园的保卫制度建设，完善和落实门卫值班制度。加强对进校人员的检查和管理，坚决防止无业人员进入校园，认真做好学生和外来人员进出校园记录工作。落实门卫24小时安全值班制度，且有一名值周领导带班，预防安全事故的发生，确保校园安全。

7、不断规范安全管理要求，制作安全出口疏散指示标志、应急照明灯等。

四、加大安全整治力度，为学生创造安全、健康的学习环境。

积极与镇派出所、司法所等部门密切配合，重点解决当前学校周边治安问题，在镇政府的统一领导下，共同做好学校安全管理工作，构建学生安全、健康成长的良好环境。着重做好以下几方面工作：

1、积极配合当地派出所，认真落实教育部有关专项整治“六条措施”和公安部的“八条措施”，把校园安全和周边环境综合治理的各项任务和措施落到实处。

2、认真做好寒、暑假前后学生返家和返校乘车安全工作，做好学校领导、教师轮流守校工作，确保学生生命安全和学校财产的安全。

3、加强对学校安全隐患排查，对不符合安全规定的产品，坚决清除学校。

4、积极配合卫生部门，切实做好学校传染病监控和食品安全工作，有效控制学校突发公共卫生事件的发生。

五、加大检查监督力度，确保各项安全工作落到实处。

学校坚持党政“一把手”负总责制度，每月组织有关领导进行一次全面的安全检查工作，重点检查各职能部门落实安全工作的情况。对安全制度、应急预案、机构健全、人员责任落实、安全技能演练、安全教育和安全管理等方面进行细查。学校在年底要对各职能部门、各班主任、各教师进行综合考评，通过综合考评，评出有关奖项。各部门、各班级如发生重大安全责任事故，在年度内不能评先评优，年度考核不能评为优秀，且不给予安全奖励。对因玩忽职守，防患、管教不严而导致出现重大安全事故的领导和教师，学校将依据《中国共产党纪律处分条例》和《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》的有关规定，严厉追究当事人的直接责任。

南安市金光中学 2010年3月5日

金光中学2011年度学校安全工作计划

一、指导思想

认真贯彻落实市教育局关于加强学校安全工作的有关文件精神和部署，扎扎实实做好校园安全、综治等各项工作。落实“安全第一、预防为主”方针，推进“平安先行学校”建设，切实保障学校师生的生命和财产安全。

二、工作目标

以校园安全、交通安全、食品卫生安全、消防安全、防溺水安全、上下楼梯安全、学生假期安全、教育教学安全和学生心理安全为重点，遵循“积极预防、科学管理、全员参与、各负其责”的方针，牢固树立“居安思危、警钟长鸣、常抓不懈”的思想，坚持“重在规范制度管理，严在良好行为养成，贵在督促检查到位，实在隐患整治彻底”的工作思路，积极推进“一岗双责”，增强师生员工的安全防范意识，健全安全工作各项制度，拓展安全知识宣传教育面，建立健全安全管理长效机制，消除安全隐患，为全校师生创建良好的文明育人环境和校园安全环境，促进学校安全工作步入科学化、规范化和法制化轨道，保障学校教育事业的可持续健康发展而努力。

三、工作措施

（一）狠抓制度建设，建立安全工作长效机制

1.健全安全工作管理机制。加强对安全工作的领导，增强安全责任意识和忧患意识，充分认识学校安全工作的重要性、艰巨性和长期性，增强做好学校安全工作的责任感、使命感和紧迫感。

2.健全落实安全工作常规管理制度。切实做好各类安全制度的修订完善工作，并继续推行岗位责任制度、安全教育制度、安全检查制度、集体外出和大型活动审批制度、应急救援制度、事故报告制度、安全事故责任追究制度等，做到管理无疏漏、无盲区，使安全工作规范有序。

3.健全落实安全工作责任与考核制度。学校全体教职员工全面实施“一岗双责制”，在履行各自岗位本职工作职责的基础上，同时承担安全管理工作职责，做到“谁主管，谁负责；谁在岗，谁负责”，形成学校安全工作“人人都要抓，人人都要管”的工作格局。进一步加强和落实三个责任。一是落实监管责任。学校安全领导小组全面履行协调、监管职责，切实加强对学校安全工作的领导、指导，将学校安全工作“抓紧、抓实、抓细、抓好”。继续实行与全校教职工签订安全责任书制度和年终安全考核制度。二是落实学校的主体责任。进一步明确校长是学校安全工作第一责任人，对本单位的安全工作负总责。要把各项安全工作责任落实到每一个岗位，每一位教职员工，使学校安全工作真正做到“到人、到岗、到底、到位”。三是落实家长的监护责任。学校与家长签定安全责任书，强化家长监护意识，明确家长在安全问题上的责任，切实履行家长的监护职责。

（二）狠抓教育培训，提高师生安全防范能力

1.切实把安全教育纳入课堂教学。必须按要求开设安全教育课，积极开展“安全知识进校园、进课堂”、“寻找身边安全隐患”等主题活动，对学生进行**常安全知识教育，自护、自救、防灾、逃生能力教育，“案例分析教育”等，切实提高学生的安全知识、意识和防范能力。切实抓好“安全教育日”、“安全教育周”、“防灾减灾日”、“安全教育月”、“防溺水宣传月”、“‘ 119’消防宣传周”、“秋冬季交通安全宣传教育周”等主题宣传教育活动。组织开展以防溺水及防交通事故为主的学生安全知识竞赛、技能比赛、进行安全知识问卷测试等活动。

2.积极开展学生法制教育。加强与公安、司法部门联系，落实校园法制副校长和法制辅导员，积极开展消防、交通、禁毒、公共安全、心理健康、预防青少年违法犯犯罪等教育，使师生熟记常用的报警、援助电话，提高学生应对社会安全事故和依法维护自身合法权益预防不法侵害的意识和能力。

3.重视预防溺水和预防交通事故等专项内容的教育。根据近年学生安全事故发生情况，特别加强重视私自下河塘游泳、道路交通、上下楼道、校外集体活动、食品卫生、预防传染病、预防意外伤害事故等方面的安全教育，以及学生良好的日常行为习惯教育。要充分利用升旗集会、主题班会、专题讲座、校园广播、安全知识教育课、对学生进行集中教育；利用墙报、黑板报、图片展示等形式加强宣传教育；利用电话、告家长书等形式加强与家长的沟通联系。

4.开展周末放学前五分钟、节假日放假前半小时安全警示教育。不断创新安全教育方法，寻求安全教育载体，拓宽安全教育工作思路，提高安全教育的针对性、科学性和实效性。

5.加强安全管理队伍培训。开展安全政策法规培训，不断提高安全教育管理水平和效果。组织班主任、教师、安全工作人员和后勤服务人员认真学习有关学校日常安全管理知识及学校安全预案，开展相应的从业安全知识、技能上岗培训。

6.健全应急救援机制。进一步制定和完善科学、实用的事故应急救援预案，不断深化演练工作，结合学校实际，确保每学期至少开展一次师生应急演练。

（三）狠抓措施落实，加强校园安全常规管理

做好安全预警预报工作。根据季节、气候变化对可能出现的各类安全隐患（“传染病流行、灾害性天气”等），及时发布安全预警，提醒学校及师生采取措施，做好安全防范工作。