注册税务师的就业前景

注册税务师的就业前景（共8篇）

篇1：注册税务师的就业前景

一、注册税务师的前景

总体来说，最近两年，税收形式不甚乐观，虽然在国家税务总局“放水养鱼”的大方针，但各地财政资金持续紧张，地方债务规模不断攀升，各地税收压力陡然增加，出现了很多怪现象，甚至预征以后年度的所得税等等，这些现象是客观存在的;但不应该一叶障目不见泰山，中国的法制化进程，是不可逆转的，尤其是税法的领域，最近几年以来，所得税两税合并，增值税转型，延续到现在的营改增，都是国家经济的热点，甚至于 总理专门主持会议讨论营改增的问题，可以乐观的预计，十八大以后， 总理全面执政，会在他非常熟悉的经济领域全面推进改革，这其中，税法，会是重头戏。以上，说的是国家关于经济税收的大环境和大趋势

在这个大环境下，我们再回头看我们的财务类考试，会计职称的考试，初级职称，涉及到了一点可怜的税法;中级考试，直接回避了税法的内容。注册会计师的考试，确实是财务行业顶尖的考试，但税法只是一部分，根本就不是重点。剩余的，唯一就是我们所热爱的注册税务师的考试，至于说什么注册纳税筹划师，纯属骗子，无稽之谈，税务方面的证书，没有国家税务总局的认可，压根就是废纸一张。纵观国内最近几年注册税务师行业的发展，北京、上海、江苏、深圳、广州几个地方，税务师事务所的规模已经持续攀升，已经出现收入数亿甚至几十亿元的税务师事务所。说这么多，无非是想提醒大家，虽然我们的实际工作中，有这样那种的不规范，想骂娘等等，靠跟税务局培养起来的吃喝关系这都是暂时的，是局部的。注册税务师的行业前景，一定会在中国的中介行业独树一帜，这一点，大家一定要有信心，必胜的信心。历史是最好的证明，大家可以想一想上个世纪末的注册会计师行业，那个时候是什么水平，现在又是什么水平。大胆的预测，不管是考试方法或者行业前景，现在的注册税务师行业，其实跟上个世纪的注册会计师行业惊人的类似，我们必须迎头赶上这个节奏。狭路相逢勇者胜，相信自己!

根据人保部的文件，的注册税务师考试于206月22-23日进行，考试报名预计在年1-2月份进行，这个节奏安排，是以前年度是相似的，

备考资料

一直以来有种说法，现在的注册税务师，属于发展期，国家税务总局需要更多的人投身这个行业，所以，目前来看，考试难度不大，书也很薄。可以预计，3-5年过后，一旦行业的从业人数达到一定的规模，税务总局只要稍微调整一下考试的题型，注税的考试，就不会是现在的状况。对我们大家来说，万事只争朝夕，把握现在，这是最主要的。

一般说来，注册税务师考试的难度，高于中级职称，但低于注册会计师，这是一般的情况，不排除有特殊情况。比如的财务与会计考试，无数的人，通过了注册会计师考试会计科目，但是在注税的会计上栽了，包括我。但这些事情，都是可遇不可求的，考试的结果，2分在老师，7分在自己，1分在老天，典型的因果循环定律，平时努力是因，考试成绩是果，客观公平。从这个意义来说，考完以后等待成绩，就不是煎熬，因为你平时的因已经铸就了你今天的果。如果你已经打算报考2013年的注税，建议从现在就得开始认真学习转眼就是年末，接着春节，年后就是2月末，时间不等人。

二、报考科目

注税的考试，5门，分为明显的两个层次，税一税二代理，简称三税。报考的时候，这三科一定一定不能分开，代理实务是税一税二的延伸，通过代理的朋友，自己通过了，也不知道怎么通过的，没有通过了，也不知道在那儿死的。如果你今年刚参加了中级职称的考试，建议你报法律+会计，毕竟你有中级职称的职称，会让你在注税的备考中有所借助。如果你今年参加注册会计师税法的考试，建议你报三税

。很多朋友关注，注册会计师考试、注册税务师考试、会计师考试，三个考试是否可以同时推进?我的回答是肯定，绝对可以，但前提是一定有自己的计划，考虑科目之间的联系和相互铺垫

。

我所能想到的，现在就这么多，大家有什么问题，可以问，我会尽我所能。

最后送给大家一句话：如果别人聊天你也聊天，别人工作你也工作，别人唱歌你也唱歌，那么别人的今天，一定就是你的明天，要得到别人得不到的东西，就得付出别人不愿付出的东西。

篇2：注册税务师的就业前景

都说注册税务师没有法定业务，不知注册税务师就业前景及薪水如何?

[注册税务师就业前景及薪水如何?]

篇3：日本注册税务师考试的经验及启示

关键词：注册税务师制度,注册税务师考试,资格考试

注册税务师 (Certified TaxAgent) , 是指通过国家资格考试, 取得《注册税务师执业资格证书》并在指定部门登记注册的、从事税务代理业务的专业技术人员, 其中的国家资格考试即是注册税务师资格考试。注册税务师资格考试, 最初出现于1996年颁布的《注册税务师资格制度暂行规定》中, 是全国统一大纲、统一命题、统一组织的执业资格考试, 目的在于考察应试者是否具有税务师所需的专业知识和应用能力, 现由人力资源和社会保障部与国家税务总局联合承办, 也是我国专业技术人员资格考试之一, 从1999年至今已进行了13次考试。注册税务师考试作为税务代理行业中进行执业准入控制的“守门人”, 在注册税务师制度中占有举足轻重的地位, 但由于我国的注册税务师考试制度建立较晚, 无论是管理体制还是运作机制都不甚成熟, 存在各种各样的问题和缺陷, 而日本作为注册税务师制度建立最早的国家, 现已形成完整的注册税务师考试体系, 其在组织和实施上的经验值得我们借鉴和学习, 以期为我国注册税务师考试以及注册税务师制度的完善提供指导和建议。

一、中日注册税务师考试的法律体系比较

日本是世界上最早建立注册税务师制度的国家, 在明治维新不久就已开始进行税制改革, 并逐渐出现了税务咨询、申告代理等税务代理业务;最初由国税公务员、律师以及计理士 (现公认会计士) 兼任, 并没有专业的税务师;后根据《夏普宣言》的陈述, “随着国民经济的发展, 税务从业者的需求量增加, 但由于律师、会计师在从事税务代理业务时, 不单执业资质, 其伦理性、适应性也都需要考量, 导致税务专业人才数量增加的困难。因此, 我们应该引入单纯考察税务资质的税理士考试, 以增加税务从业者的绝对数量”, 日本政府于1951年颁布了《税理士法》, 规定只有注册税务考试的合格者才有资格从事税务行业, 注册税务师考试制度正式诞生。随后《税理士法》几经修改, 现已成为注册税务师考试制度的基础法律, 对报考资格、考试科目、免试资格、考试实施等都有明确要求;另外, 内阁出台的《税理士法施行令》和大藏省 (现财务省) 公布的《税理士法施行规则》中对注册税务师考试的管理和实施都作了进一步阐释, 总体上形成了较为完备的注册税务师考试制度的法律体系。

我国的注册会计师制度出现较晚, 起源于1988年试行的税务代理制, 随后为规范税务代理行业的发展, 1994年国家税务总局出台了《税务代理试行办法》, 要求对税务师进行资格认证考试, 成为注册税务师考试的前身;1996年颁布的《注册税务师资格制度暂行规定》是我国注册税务师制度诞生的标志, 其中第一次较完整的阐述了注册税务师资格考试的各项要求, 是我国注册税务师考试的制度基础;此后, 人事部和国家税务总局又先后出台了《人事部、国家税务总局关于实施注册税务师资格认定考试工作的通知》、《注册税务师执业资格考试实施办法》、《注册税务师管理暂行办法》等政策法规, 对注册税务师考试制度进行进一步规范。

与日本相比, 我国的注册会计师资格考试制度不仅建立较晚, 而且没有形成完备的法律保障体系;虽然有人事部和国税局出台的很多部门规章, 但法律级次太低, 没有像日本的《税理士法》那样基本法律层次的制度基础。另外, 作为“母法”的《注册税务师资格制度暂行规定》中仅用五百多字草草地对注册税务师资格考试进行简单规定, 只涉及到报考资格和考试主管部门职责两部分内容, 而日本的《税理士法》中第二章 (第五条—第十七条) 专门阐述了税理士考试的制度要求, 字数达四千以上, 且除报考资格和职责分工外, 还涉及考试科目、考试费用、免试条件等其他内容。虽然1999年出台的《注册税务师执业资格考试实施办法》在前者基础上进一步明确了注册税务师资格考试的各项要求, 增加了考试科目、免试条件等内容, 但总字数也不过一千多, 各项规定也不够详尽;就两者共有的报考资格来说, 《实施办法》第五条规定应试者需要“从事经济、法律工作满足一定的年限”, 但却没对何谓“经济、法律工作”作出任何进一步解释, 而《税理士法》第五条第一项同样要求应试者需要一定的从业经验, 但却用六条分项进一步界定了从业行业的类型。此外, 我国的注册税务师制度自建立起来, 很少对资格考试进行法规层面的修改补充, 最近的一次也仅在2005年的《注册税务师管理暂行办法》中略有提到, 而《税理士法》自1951年颁布以来, 已对注册税务师考试部分进行过多次修订, 例如第五条报考资格部分, 其第一项修改过六次, 第三项修改过三次, 第二项和第四项也修改过两次, 第七条免试资格部分, 第二、三、五项是在2001年追加上去的。

因此, 我国应加快立法步伐, 尽快出台《注册税务师法》作为注册税务师制度的法律基础, 提高注册税务师考试的权威性和法律层级, 同时人力资源和社会保障部、国家税务总局也要制定相应的部门规章, 作为注册税务师制度的补充;《注册税务师法》中应明确注册税务师考试的基本事项, 对于报考资格、免试资格要作详尽规定, 以作为其他部门的参照标准;国家税务总局也应针对注册税务师考试出台新的实施办法, 对基本法中规定的内容进行展开陈述, 明确考试组织实施的具体要求;对已颁布的注册税务师考试相关的法律规章要适时地进行修改补充, 以更好地适应社会发展的需要。

二、中日注册税务师考试的管理主体比较

日本注册税务师考试属政府部门主管模式, 由财务省外局国税厅全权负责, 国税厅内设国税审议会, 其下属的税理士分科会负责注册会计师考试的专业性事务, 包括确定考试标准、命题、评分等;考试的行政性事务由国税厅下属的国税局负责, 包括资格审查、费用收取、考试组织等具体的实施工作。

国税审议会是国税厅的内设机构, 于2001年1月6日开设, 包括国税审查分科会、税理士分科会和酒类分科会三大部分;总会长1名, 由委员选举产生, 负责统管审议会事务;委员不多于20名, 任期2年, 由财务大臣任命。另外还有非常设的考试委员和惩戒审查委员;考试委员负责命题、评分及考试科目的审定, 当准备实施注册税务师考试时由审议会推荐、财务大臣任命, 考试工作结束后解任;惩戒审查委员负责注册税务师及注册税务师法人的惩处审查, 当需要进行惩戒审查时由审议会推荐、财务大臣任命, 审查工作结束后解任。

三大分科会之一的税理士分科会负责注册税务师考试的专业性事务, 分会长1名, 分会委员不多于5名, 皆为学识经验丰富的专家学者, 另外考试委员和惩戒审查委员也在其管辖之下;针对注册税务师考试的相关事务, 税理士分科会每年定期举行2次会议, 分别在考前和考后, 考前会议主要负责审议考题、审查报考资格和免试资格, 考后会议主要审议本次考试结果、推选下届考试委员以及制定下次考试计划。工作流程大体如下。

我国的注册税务师考试由人力资源和社会保障部和国家税务总局共同负责, 国家税务总局承担考试的专业性事务, 由其组织专家编制考试大纲、确定考试科目和命题, 并提交给人力资源和社会保障部组织的专家团队进行审定;人力资源和社会保障部人事考试中心负责考试的行政性事务, 即考试的具体组织实施方面的工作。

可以看到, 我国和日本的注册税务师考试同为政府主管模式, 行业协会并不直接参与考试的有关事务, 但日本的政府主管部门只有财务省下属的国税厅一个, 而我国则有人力资源和社会保障部与国家税务总局两个管理体系, 虽对两者的职能进行了分工, 但较为粗略, 在具体实施中容易造成职责不清、责任推诿等问题;另外, 我国虽是由国家税务总局负责拟定考纲、考题, 却还需提交给人力资源和社会保障部进行审批, 这固然可以保障考试的质量, 但这种跨部运作很难保障工作效率, 在日本, 同类事务是交由国税厅内设的国税审议会税理士分科会负责, 制定的考题考纲只需在内部审议决定, 无需提交其他部门进行审批, 程序简单、有序高效。

因此, 我国可以将注册税务师考试完全交由国家税务总局负责, 人力资源和社会保障部不再参与考试的任何事务。国家税务总局应在其内部设置注册税务师考试委员会, 成员为相关行业的专家学者, 承担注册税务师考试科目设置、标准设定等专业性事务, 组织实施方面的行政性事务由各地的地方税务局具体负责, 这样就可在单一部门内建立起完整的注册税务师考试体系, 既能保障考试内容的专业性, 又可保证考试实施的有效性。

三、中日注册税务师考试的考试要素比较

(一) 报考资格。

根据日本《税理士法》的规定, 注册税务师考试的报考资格分为学识要求、资格要求、职历要求三大类, 考生只要满足其中任何一项即具有应考资格。

1.学识要求。

一是大学或短大毕业, 并修完一门以上的法学或经济学科目;二是大学三年级以上、修习一门以上的法学或经济学科目, 且学分达62分以上;三是修完某些专修学校的专门课程, 并修习一门以上的法学或经济学科目;四是司法考试合格者;五是公认会计士考试的简答式考试合格者。

2.资格要求。

一是日商簿记检定1级合格者;二是全经簿记检定高级合格者。

3.职历要求。

一是从事3年以上会计相关工作;二是在银行、信托公司、保险公司, 从事3年以上资金借贷相关工作;三是从事3年以上注册会计师、律师公认会计士等业务辅助工作。我国的注册税务师考试的报名条件与日本类似, 也有学识、资格和职历上的要求, 不过却要严苛很多, 尤其体现在对从业经验的要求上。学历上, 除了经济/法学类博士可以直接参加考试外, 其他的学历取得者必须还要有一定的从业经历, 从“非经济/法学类大专生的八年工作经验”、到“经济/法学类硕士生的一年工作经验”不等, 而在日本, 只要满足学识上的要求, 无需工作经验即可应考;资格上, 虽然已取得经济等中级专业技术资格者可以报考, 但也需要一年以上的税务工作经验, 而日本则没有经验上的要求;职人员方方面, 报考资格仅限于已评聘上经济等中级专业技术职务者, 对于其他税务从业者并不适用, 而日本则只需是在其规定的行业工作达到一定年限即可应考, 适用人群要宽松的多。

(二) 考试内容。

日本的注册税务师考试科目, 包括会计学 (簿记论、账务诸表论) 和税法 (所得税法、法人税法、继承税法、消费税法、酒税法、国税征收法、住民税、事业税、固定资产税) 两大分支共11科;按照是否能自选, 可分为必修科目、选择必修科目和选择科目三类。必修科目是指会计学的簿记论和财务诸表论, 考试时两科都要选;选择必修科目包括所得税法和法人税法, 考试时两科必选其一;剩下的属于选择科目, 考生需从选择科目和选择必须科目剩下的科目中任选两科进行考试;考试科目总计五门。我国注册税务师考试科目也是五门, 包括会计学类的《财务与会计》, 税法类的《税法 (一) 》、《税法 (二) 》、《税收相关法律》和《税务代理实务》, 无可选性, 于此相对, 日本提供了七门自选科目, 考生可根据未来的就业取向选择自己心仪的两科进行准备, 大大增强了考试的灵活性和适用性;此外, 我国注册税务师考试的科目概括性太高, 像《税法 (一) 》一科就要考察增值税、消费税、营业税和资源税方面的所有内容, 而日本则将考试科目细分为消费税法、酒税法等11科, 考生只需从中选择五科应考, 在减轻考生备考负担的同时, 也可细致地考察考生对于每种法律知识的掌握程度;另外, 我国注册税务师考试科目中, 会计和税法科目的数量比为1:5, 与日本的2:3相比, 明显偏重于税法方面, 对于会计相关知识的考查稍有欠缺。

(三) 免试制度。

由于注册税务考试很难, 为减轻考生负担, 《税理士法》规定了免试制度, 若考生满足下列条件中的任一项, 即可取得相应的免试资格。

1.学位取得者。

根据修改后的《税理士法》规定, 2002年4月1日之后进入研究生院学习的考生, 在取得硕士或博士学位后, 若满足一定的条件可免试部分科目。硕士免试条件:硕士论文为会计相关, 且通过注册税务师考试会计科目中的任一科, 则剩下的一门会计科目免试;或硕士论文为税法相关, 且通过注册税务师考试税法科目中的任一科, 则剩下的两门税法科目免试。例如, 商学硕士学位获得者, 若硕士论文为会计学相关, 并且通过簿记论考试, 则财务诸表论可免试。博士免试条件:博士论文为会计相关, 可免试会计系的两门科目;或博士论文为税法相关, 可免试税法系的三门科目。

2.特定资格获得者。

会计士补资格获得者, 可免试会计系的两门科目。

3.实务经验拥有者。

在政府机关从事税务或会计相关工作, 并且满足一定从业年限。例如在政府机关从事国税相关工作15年以上、或地方税相关工作20年以上, 可免试税法系科目;在政府机关从事国税或地方税相关的管理层工作5年以上, 并完成国税审议会指定的研修课程, 可免试会计系科目。

4.教师职务从业者。

在大学从事税法相关科目教学的教授、准教授或讲师, 且任职时间达三年以上, 可免试税法所属科目;或在大学从事会计相关科目教学的教授、准教授或讲师, 且任职时间达三年以上, 可免试会计所属科目。我国的注册税务师考试中也有免试资格的规定, 但只适用于两类考生, 一是已评聘经济等高级专业技术职务且从事税收工作满两年者, 可免试《财务与会计》、《税法 (一) 》和《税法 (二) 》;二是成为香港会计师公会正式会员的香港居民, 可免试《财务与会计》。与日本相比, 我国免试资格适用人群很窄, 除港人可允许注册会计师资格取得者免试外, 大陆居民中仅有满足条件的相关专业职务从业者才有资格免试部分科目, 对于理论知识最好的学生却并不开放, 也不适用于其他相关专业资格考试的合格者;另外, 对于从业者的免试要求却过于宽泛, 只需两年的工作经验即可免试三科, 而日本即使政府国税管理层公务员也需要五年以上工作经验, 且在参加完指定研修后才能免试两科;并且, 对于免试资格的规定也并不细致, 例如评聘上会计高级专业技术职务者和评聘上法律高级专业技术职务者都可免试三科, 包括会计系一科和税法系两科, 但这两者积累的知识经验截然不同, 像高级会计师的会计知识充裕而一级律师的税法知识丰富, 这样笼统的分法没有考虑考生的实际情况, 不利于免试制度的实行, 这方面日本则划分的很细, 不同的人群适用于不同的免试规则, 不像我国这样不分情况, 一概而论。

(四) 成绩有效时限。

日本注册税务师考试实行科目合格制, 为该考试的一大特色, 考生不必一次性的通过五次考试, 可以一门一门的应考, 每门科目的合格基准为总分的60%, 一旦合格该科成绩终身有效, 五门科目全部合格既通过税务士考试。我国对注册税务师考试成绩的管理可分为滚动和非滚动两种模式, 普通考生成绩为滚动管理, 考生需在连续三个考试年度内通过全部科目考试;享有免试资格的考生中, “考四科”的成绩为滚动管理, 考生需在两个考试年度通过四门考试, “考两科”的成绩为非滚动管理, 考生需在当年内通过两科考试。

通过对比可发现, 日本注册税务师考试成绩无时效限制, 我国则有, 且时限相对较短, 只有两三年左右。注册税务师作为高层次的专业人才, 相应的资格考试也是难度颇高, 考察的知识面极广, 五门科目全部合格需要很长时间;日本由于实行了科目合格制, 大大减轻了考生负担, 很多在职人员可以一边工作一边备考, 很受社会大众的青睐, 而我国较短的时效限制让考生背上了沉重的思想负担, 也使很多从业者望而却步, 不利于考试的推广和普及。

总体来说, 与日本相比, 我国注册税务师资格考试整体上难度偏高, 每年合格的人数远不能满足社会的需要, 严重制约了税务行业的发展。因此, 我国注册税务师考试的改革, 首先应放宽报名资格上的限制, 适当降低对从业年限的要求, 并允许更多税务工作的从业者参加考试;报名资格的规定需要详尽细致, 对于适用的学校或工作类型要明确定义, 以作为具体实施考试时审查报名资格的依据。其次, 应对考试科目进行适当调整, 增大会计类科目的比重, 并参照日本的科目选择方式, 将考试科目细化, 考生可根据要求从中挑选五门科目应考。再次, 增加免试资格的适用人群, 包括学生、相关资格获得者和税务工作从业者, 并对何种人群满足何种条件才可免试特定科目进行详细规定。最后, 改革成绩时效限制, 如果不能像日本那样废除时限, 也可将有效时间适当延长, 以减轻考生压力、增强考生信心, 这样才能保证税务代理行业的快速健康发展。

参考文献

[1].杨学为.中国考试大辞典[M].上海:上海辞书出版社, 2006

[2].维基百科.税理士[EB/OL].http://ja.wikipedia.org/wi-ki/%E7%A8%8E%E7%90%86%E5%A3%AB, 2012-02-21

[3].内閣.国税審議会令[EB/OL].http://www.engineer.or.jp/gijutsusi/Houritsu.html, 2012-02-21

篇4：注册税务师业务范围拓展研究

关键词：注册税务师；政府购买服务；政府采购；共生；涉税服务；涉税鉴证；公私伙伴关系；行政执法

中图分类号：F812.42 文献标识码：A 文章编号：1007-2101（2014）02-0060-03

一、注册税务师行业发展现状

我国注册税务师（以下简称“注税”）行业自20世纪80年代产生以后，经过近30年的发展，无论是从业人员、经营收入还是社会影响均取得了长足进步，截至2011年底全国注税行业总从业人数90 107人，执业注册税务师总人数34 246人，实现经营收入总额97.33亿元①。但面对着会计师事务所、律师事务所和财务咨询管理公司的激烈竞争，其发展现状及前景不容乐观。

首先，注税行业执业范围狭窄。根据《注册税务师资格制度暂行规定》和《注册税务师管理暂行办法》的规定，注册税务师的业务范围可以分为涉税服务业务和涉税鉴证业务。涉税服务业务包括：代办税务登记、纳税和退税、减免税申报、建账记账，增值税一般纳税人资格认定申请，利用主机共享服务系统为增值税一般纳税人代开增值税专用发票，代为制作涉税文书，以及开展税务咨询（顾问）、税收筹划、涉税培训等。涉税鉴证业务包括企业所得税汇算清缴纳税申报鉴证，企业税前弥补亏损和财产损失鉴证，国家税务总局和省税务局规定的其他涉税鉴证业务。其中涉税鉴证实行市场准入制度，需要鉴证主体资格特定；而执业范围更为广泛、技术含量更高的涉税服务业务没有限定也不可能限定服务的主体资格，其他中介服务机构如会计师事务所、审计事务所、财务咨询管理公司甚至某些律师事务所也在承接此类业务，注税行业执业范围受到压缩。

其次，注税行业执业环境不佳。随着市场经济的发展和现代纳税服务体系建设的深入，纳税人数量的激增、税收收入总量的飙升，经济活动和税收制度日趋复杂，与税务管理人员、经费等资源的低增长之间的矛盾日益凸显，税务管理人员不足以应对经济形势的变化。同时长期以来的税务专管员制度“培养”了纳税人对税务机关和税务人员的依赖。这种依赖一方面导致了税务机关执法行为的错位，疲于应付本应由纳税人完成的日常事务；另一方面淡化了纳税人的税法意识、权利意识。当纳税人的合法权益遭受损害时，“公关”成为其维权的主要途径和手段，而更为专业的注税服务被轻视甚至忽视，致使注税行业市场需求不足、社会认知度低、执业环境不理想。

另外，由于注税行业法定业务缺乏、执业范围狭窄，使得相当一部分税务师事务所业务工作量不饱和、不均衡，业务淡旺季现象严重。企业所得税汇算清缴期间业务较多、人员相对缺乏，而其他时间则由于业务较少、人员相对富余，加大了注税行业的执业成本，影响了注税行业的经济效益，也在一定程度上制约了注税行业的发展。

二、税务机关购买注税服务的依据

注税行业狭窄的执业范围、激烈的行业竞争、业务收入增长的压力迫使税务师事务所不得不另辟蹊径，拓展市场业务空间，培育新的业务增长点。2008年8月国家发改委等九部委联合下发的《关于印发规范行业协会、市场中介组织服务和收费行为专项治理工作的实施意见的通知》（发改产业【2008】2351号）中“建立政府购买行业协会和市场中介组织服务的制度”的规定为税务机关购买注税服务、拓展注税业务范围提供了契机。

所谓税务机关购买注税服务是指各级税务机关或其他行政主体，为了履行公共管理和社会服务职能，提高资源配置效率，使用财政性资金依法购买税务师事务所提供注税服务的行为，是政府购买服务的组成部分，也是税务机关降低税收征管成本、提高征管效率的主要举措。政府购买服务是源于西方的一项社会福利制度改革措施，英国政府于20世纪70年代提出了公私合作、政府购买、提倡竞争的公共服务供给模式。这一改革举措自实施以来对社会服务领域产生了深刻的影响，提高了政府公共管理的效率，逐渐成为西方国家提供公共服务的一种主要方式。

（一）税务机关购买注税服务的理论依据

新制度经济学认为，“市场”和“政府”都是资源配置的制度安排，二者本无优劣之分，无论何种制度安排，其目的都是为了提高资源配置效率，避免“市场失灵”或“政府失灵”而造成的效率损失。政府是市场经济体制中的重要组成部分，其配置资源也并不完全因为市场失灵，它们之间是一种互补而非替代关系。一般而言，私人物品效用边界清晰，易于由市场提供，公共物品的非竞争性和非排他性决定了其应该由公共部门提供，但一种物品的公共部门提供并不意味着必须由公共部门生产。公共物品的提供方式有两种模式：一是政府生产、政府供给，二是市场生产、政府供给。公共物品的公共生产还是私人生产取决于公共物品提供的有效性，由于私人部门与公共部门的管理不同，私人部门具有天然降低交易成本的机制和动力，因而有利于降低成本、提高效率；但出于对于经济效益的过分追求，往往会偷工减料，造成所提供物品的质量低劣。而公共部门则恰恰相反，其对成本的控制、利润的考核等，缺乏监管的动机，因而存在腐败、浪费和效率低下的问题。事实上在美国有37%的消防服务、23%的图书馆、48%的公交服务是由私人企业承包的。②

虽然人们所消费的物品有公共物品和私人物品之分，但由于技术条件和市场环境的变化，二者的划分也不是绝对的，当技术的进步和市场环境的变化使某些物品不再完全具备非竞争性和非排他性的特点，而被称为混合物品。混合物品，其非竞争性和非排他性特征相对较弱，若完全由政府提供则会导致过度消费，使得拥挤成本增加，导致“政府失灵”；反之，若完全由私人提供，又会造成市场的垄断价格，导致“市场失灵”，最终招致效率损失或社会福利损失。

注税行业是“既服务于纳税人又服务于国家，具有涉税鉴证与涉税服务双重职能的社会中介行业”③，所提供的涉税服务具有公共物品和私人物品的双重特性，属于混合物品。税务机关购买注税服务是医治其“政府失灵”和“市场失灵”的一种选择，即税务机关继续保留公共服务投资主体的角色，由税务机关制定注税服务的产品质量标准，购买并提供注税服务，以克服市场失灵；但将服务的生产责任通过合同形式交给独立的税务师事务所，有效降低服务成本、提高服务质量和摒弃官僚现象，以克服政府失灵。通过这种税务机关与税务师事务所的公私伙伴关系（PPP），提高税收征管效率、促进和谐征纳关系的构建、拓展注税业务范围、提升注税执业水平、实现资源的优化配置。

（二）税务机关购买注税服务的政策依据

政府购买服务自20世纪90年代进入我国以后，在很多城市进行了有益的探索和实践，1994年深圳的园林绿化管理模式改革、1995年上海市罗山市民休闲中心的托管、1997年浙江的政府采购办法开创了政府购买服务的先河。进入21世纪以后，上海、四川、重庆、河南等地税务机关也对政府购买注税服务进行了有益尝试。

为了规范政府购买服务行为，提高政府采购资金的使用效益，维护国家利益和社会公共利益，保护政府采购当事人的合法权益，我国于2002年就颁布实施了《政府采购法》，其中第二条规定：“政府采购，是指各级国家机关、事业单位和团体组织，使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为”。“本法所称服务，是指除货物和工程以外的其他政府采购对象”。所以政府购买服务属于政府采购的创新形式，适用于《政府采购法》。国家税务总局于2006年在《关于印发〈“十一五”时期中国注册税务师行业发展的指导意见〉的通知》（国税发【2006】115号）中明确提出：开展以政府采购购买税务师事务所服务代理模式的可行性研究和积极探索以政府采购及向社会招标的方式购买税务师事务所服务的代理模式。

三、税务机关购买注税服务的模式选择

（一）政府购买服务的模式

一般而言，政府购买服务有四种模式：第一，依赖关系的非竞争模式，即服务供应主体在很大程度上依赖于政府，或者说是政府行政职能的延伸，所提供的公共服务是政府直接指派的一项任务，服务供应主体与政府的这种依赖关系决定了政府购买服务不存在竞争机制，只有市场所谓的购买机制。第二，依赖关系的竞争模式，即服务供应主体在很大程度上依赖于政府，或者是政府行政职能的延伸，但为了提高服务质量和效率，政府在购买服务过程中引入了其他市场主体，该服务供应主体在承接政府委托时应遵循市场原则，与其他单位或组织实行公平竞争，同等条件下该供应主体具有优先权。第三，独立关系的非竞争模式，即服务供应主体与政府是相互独立的，其存在并不依赖于政府，但是由于所提供服务的特殊性，在提供社会服务时不是基于市场竞争原则，而是通过与政府的良好关系，甚至是直接沟通的关系，由政府将一些服务项目直接委托给他们。第四，独立关系的竞争模式，即服务供应主体与政府是相互独立的，在社会服务的供给中依据市场原则，实行招投标机制，公平竞争、优胜劣汰。这是政府购买服务模式中的一种比较成熟的模式，也是比较符合国际惯例的一种做法。

（二）税务机关购买注税服务的模式选择

税务机关购买注税服务的模式选择取决于注税服务的供应主体——税务师事务所与购买主体——税务机关之间的相互关系以及注税服务的特殊属性。根据国家税务总局《关于印发〈清理整顿税务代理行业实施方案〉的通知》（国税发【1999】145号）的规定，所有税务师事务所已与税务机关在编制、人员、财务、职能、名称等方面彻底脱钩，成为自主经营、独立核算、自负盈亏的市场主体。即税务师事务所与税务机关之间是一种独立关系，在服务供应过程中应遵循市场原则，实行招投标制度，公平竞争、优胜劣汰。税务机关购买注税服务的这种独立关系的竞争模式，并不意味着税务机关放弃对供应主体的资格审查、对注税服务质量的监管。鉴于注税服务具有涉税鉴证和涉税服务的双重职能，为了保证注税服务质量，在税务机关购买注税服务时应实行市场准入，市场只对具备相应资质的中介机构开放，不具备相应资格的中介机构不能成为注税服务供应主体。

四、税务机关购买注税服务应注意的问题

（一）税务机关购买注税服务与政府采购的关系

税务机关购买注税服务属于政府采购的创新形式，在运作方式上与政府采购具有相似之处，但二者也存在着显著的差异：首先，政府采购只涉及两个基本当事人——采购主体和供应主体，而税务机关购买注税服务涉及三方基本当事人——服务购买主体、服务供应主体和服务对象，其中服务对象在税务机关购买注税服务中发挥着接受服务、评判服务的作用；其次，政府采购所购买的商品和服务供政府自己使用，受益者是政府自己，而税务机关购买注税服务主要购买的是应由政府为纳税人提供的各种服务行为，受益者包括第三方当事人——服务对象，同时也包括政府自身，因为通过购买服务有利于税务机关从烦琐的日常事务中摆脱出来，形成“小政府、大社会”格局，提高税务管理的行政效率。

（二）税务机关购买注税服务中的角色定位

税务机关购买注税服务是利他和公益的，是为了更好地履行税务管理与纳税服务职能。依据现行的税务管理体制，税务机关既是税务管理服务活动的提供者，也是评定税务管理服务活动优劣的当事人，这种既充当“运动员”又充当“裁判员”的不合理现状很难维护税务管理相对人的合法权益。通过购买注税服务，税务机关将特定的服务项目交给市场，不再是特定服务的生产者，由注税服务的服务对象来评判注税服务的优劣，税务机关只以“管理者”和“裁判员”的身份置身于税务管理之中，制定注税服务的标准、评判介税服务的执业水准、监督注税服务合同的执行。

（三）税务机关购买注税服务要实现三方互惠共生

共生原意是指由于生存的需要，两种或多种不同种属的生物间在同一环境中相互依存、共同生活。④共生既是一种生物现象，也是一种社会现象，还是一种经济现象，共生按照行为方式可分为寄生、偏利寄生和互惠共生。税务机关购买注税服务是税务机关使用财政资金，制订服务质量标准、下达任务、定期评估，但不直接参与或干预服务；税务师事务所按照税务机关的要求承接服务，接受税务机关的监管与验收，以优质的服务赢得税务机关及纳税人的信任，争取以后的任务。税务机关购买注税服务对购买主体——税务机关而言提高了行政执法效率、提升了税法的遵从度；对供应主体——税务师事务所而言拓展了其业务范围，培育了新的业务增长点，实现了可持续发展；对服务对象——纳税人而言培养了其纳税意识和权利意识，维护了其合法权益。所以税务机关购买注税服务，实现了税务机关、税务师事务所以及纳税人三方的互惠共生。

（四）税务机关购买注税服务的边界界定

税务行政管理是法律赋予税务机关的行政职能，既不能放弃、也不可转让，购买注税服务只能是税务行政管理的有益补充，而不能替代税务机关的行政执法。所以税务机关购买注税服务应以提高税务管理效率、降低税务管理成本为原则，合理界定税务机关无偿服务与税务师事务所有偿服务之间的边界，理清税务机关依法行使行政职能与购买注税服务之间的“路”“桥”关系。同时鉴于税务机关执法行为的特殊性及其财政经费的有限性、注税服务能力的不足以及税务机关和纳税人需求的不同，税务机关购买注税服务项目应分层次、分阶段推进。在日常征收管理过程中需要纳税人自行完成并提交中介机构鉴证证明的，如资产损失企业所得税税前扣除鉴证证明、企业所得税加计扣除鉴证证明、企业所得税汇算清缴鉴证证明、土地增值税清算鉴证证明等，由企业自行付费购买。为了弥补税务机关行政执法行为的不足，应由税务机关行使的部分职责，如大企业税务风险管理、税源专业化管理、重点税源企业专项分析检查、特别纳税调整、年终企业所得税汇算清缴后退抵税款事项审核、货运企业自开票纳税人资格认定及年审、纳税评估审核等，由税务机关付费购买。

注释：

①数据来源：中国注册税务师协会：http：//www.cctaa.cn。

②转引自哈维·S·罗森、特德·盖亚：《财政学》（第八版），中国人民大学出版社2009年版，第55页。

③《关于进一步规范税收执法和税务代理工作的通知》（国税函【2004】957号）。

④王松：《基于共生理论对政府购买服务的实践性反思——以湘川情社会工作服务中心为例》，《社会工作》，2010年第4期（下）。

参考文献：

[1]哈维·S·罗森，特德·盖亚.财政学（第八版）[M].北京：中国人民大学出版社，2009：9.

[2]冯俏彬，郭佩霞.我国政府购买服务的理论基础与操作要领初探[J].中国政府采购，2010，（7）.

[3]钱振伟，等.商业保险参与社会保险体系建设的理论与实践研究：基于政府购买服务视角[J].经济学家，2011，（1）.

[4]魏中龙，等.政府购买服务运行机制研究[J].北京工商大学学报（社会科学版），2011，（3）.

[5]王京梁.我国税务代理业发展的实证研究——以河北省为例[J].财政经济评论，2011，（1）.

篇5：注册税务师职业前景展望

注册税务师行业是随着社会主义市场经济的建立而发展的新兴行业，是社会主义市场经济发展的必然产物。在中国经济蓬勃向上的同时，一方面由于经济运行到一定阶段所产生的内在要求，另一方面因为与世界经济接轨的客观需要，政府管理经济的模式发生了深刻的转变，宏观调控成为主导，而且，各行业自律性组织——行业协会及其中介机构得到了更多建设。

其中，注册税务师行业由于在帮助政府建立市场经济体制，尤其是健全服务市场体系，保障新税制实施，加快税收征管改革，适应改革开放，而不断得到国家的重视。在此基础上，中国税务咨询协会经过多年的实践，于2002年，被国家正式命名为“中国注册税务师协会”，并与“中国注册会计师协会”分业管理，这标志着中国注册税务师行业发展一个新的里程的开始。事实上，注税行业在全国范围内的发展势头也非常好。党的十六届三中全指出，要积极发展独立公正、规范运作的专业化市场中介服务机构，按市场化原则规范和发展各类行业协会、商会等自律组织。这为注册税务师行业的发展指明了方向。随着社会主义市场经济的发展，也给税收带来广阔的税源。税收 事业的大发展，离不开注册税务师行业工作者们的广泛参与和大力支持，也必将为注册税务师行业的发展提供更广阔的舞台。到目前止，全国通过考试取得注册税务师的已达到62000多人，其中执业注册税务师超过了20000人。全国已有税务师事务所2600多家，从业人员近6万人。近年来注册税务师行业按照客观公正、优质服务的原则，初步理顺了各方面的关系，在市场经济环境中努力变观念，平等竞争，税务代理业务由单一到综合，正向税收筹划、税务顾问等高层次业务发展。

篇6：注册税务师的就业前景

一、考试

第六条 注册税务师资格考试实行全国统一大纲、统一命题、统一组织的考试制度。原则上每年举行一次。

第七条 凡中华人民共和国公民，遵纪守法并具备下列条件之一者，可申请参加注册税务师资格考试：

(一)经济类、法学类大专毕业后，或非经济类、法学类大学本科毕业后，从事经济、法律工作满六年。

(二)经济类、法学类大学本科毕业后，或非经济、法学类第二学士或研究生班毕业后，从事经济、法律工作满四年。

(三)经济类、法学类第二学位或研究生班毕业后，或获非经济、法学类硕士学位后，从事经济、法律工作满两年。

(四)获得经济类、法学类硕士学位后，从事经济、法律工作满一年。

(五)获得经济类、法学类博士学位。

(六)人事部和国家税务总局规定的其他条件。

第八条 国家税务总局负责组织有关专家拟定考试大纲、编写培训教材和命题工作，统一规划并组织或授权组织考前培训等有关工作。

考前培训工作必须按照与考试分开、自愿参加的原则进行。

第九条 人事部负责组织有关专家审定考试科目、考试大纲和试题，组织或授权组织实施各项考务工作。会同国家税务总局对考试进行检查、监督和指导。

第十条 注册税务师资格考试合格者，由各省、自治区、直辖市人事(职改)部门颁发人事部统一印制、人事部和国家税务总局用印的中华人民共和国注册税务师执业资格证书。

二、注册

第十一条 国家税务总局及其授权的省、自治区、直辖市、计划单列市注册税务师管理机构为注册税

务师的注册管理机构。

各级人事(职改)部门对注册税务师的注册情况有检查、监督的责任。

第十二条 取得注册税务师执业资格证书，申请从事税务代理业务的人员，应在取得证书后三个月内到所在省、自治区、直辖市及计划单列市注册税务师管理机构申请办理注册登记手续。

第十三条 申请注册者，必须同时具备下列四项条件：

(一)遵纪守法，恪守职业道德;

(二)取得中华人民共和国注册税务师执业资格证书;

(三)身体健康，能坚持在注册税务师岗位上工作;

(四)经所在单位考核同意。

再次注册者，应经单位考核合格并有参加继续教育、业务培训的证明。

第十四条 有下列情况之一者，不予注册：

(一)不具有完全民事行为能力的。

(二)因受刑事处罚，自处罚执行完毕之日起未满三年者。

(三)被国家机关开除公职，自开除之日起未满三年者。

(四)国家税务总局认为其他不具备税务代理资格的。

第十五条 经批准的注册税务师，由省、自治区、直辖市及计划单列市注册税务师管理机构按国家税务总局的规定进行注册。

第十六条 注册税务师有下列情况之一的，由国家税务总局或省、自治区、直辖市及计划单列市注册税务师管理机构注销其注册税务师资格：

(一)在登记中弄虚作假，骗取中华人民共和国注册税务师执业资格证书的。

(二)同时在两个税务代理机构执业的。

(三)死亡或失踪的。

(四)有本规定第三十条、第三十一条行为之一的。

(五)国家税务总局认为其他不适合从事税务代理业务的。

第十七条 注册税务师每次注册有效期为三年，每年验证一次。有效期满前三个月持证者按规定到注册管理机构重新办理注册登记。

有第十四、十六条行为之一的，不予重新注册登记。

篇7：注册税务师的基本职责

1.熟悉税务鉴证审计业务流程，能独立完成企业汇算清缴报告，对涉税审计具有全盘的掌控能力;

2. 为企业客户提供全方位的税务咨询、税务管理、税收筹划、财税顾问等服务;

3.领导财税团队完成代理记账、工商税务等工作;

4. 熟悉国家、地方各项税务政策，负责税收政策的解读、影响分析以及税收要点的归纳，为企业和公司内部团队组织培训课程;

5.完成上级领导交办的其他工作。

任职要求

1.大专以上学历，财会类相关专业;

2.年龄45周岁以下，具有税务师执业资格或持有注册会计师证书;

3.具有2年以上事务所审计工作经验，能独立完成审计工作;

4.良好的计划和执行能力，协调能力和人际沟通能力;

5.积极主动，具备团队意识，具有高度的责任心;

篇8：注册税务师的就业前景

关键词：注册税务师行业,现状,服务领域,高端税务鉴证,资本市场,拓展

一.注册税务师行业的发展背景

随着我国市场经济的不断深化与发展, 注册税务师行业作为一种新型的服务行业在我国也得到了较快的发展, 其主要从事涉税服务以及涉税鉴证业务。然而, 我国的注册税务师行业的起步比较晚, 发展阶段比较初级, 与西方发达国家成熟的行业相比还存在很大的差距。自从1999年税务师事务所改制以来, 注册税务师行业的市场化程度已经得到了很大的提高, 但是仍然没有达到市场经济的要求, 大多数事务所还不能完全按照市场准则独立自主运行。另外, 注册事务师的执业素质不高也是制约行业发展的重要因素。

在新形势下, 为了更好的推动注册税务师行业的发展, 满足新的经济社会领域的需求, 注册税务师行业必须不断对服务领域进行拓展, 开展新型涉税鉴证业务, 逐步建立健全涉税服务体系。目前, 我国注册税务师行业的业务模式比较单一和粗放, 要想取得进一步的发展和进步, 必须对业务领域进行拓展、优化和深化。

二.我国注册税务师行业的现状分析

1. 注册税务师立法工作比较落后

注册税务师行业的发展以及业务领域的开拓, 需要有一部系统规范的法律来提供指引, 从而强化依法代理、加强税收征管的力度, 促进注册税务师行业的发展。从西方发达国家的税务代理发展来看, 大多数国家都制定颁发了专门的税务代理法律法规。例如, 日本于1942年颁发了《税务代理法》, 德国颁布实施了《税务咨询法》, 韩国、法国等相关国家也都有相关的税务代理法律法规, 为注册税务师业务开展奠定了法制化、规范化的基础。目前, 我国对于注册税务师行业的发展缺乏认识, 行业的立法远远落后于市场经济的要求和行业自身发展的需要。

2. 注册税务师行业的业务范围比较窄, 业务量少

我国现阶段存在纳税人纳税意识薄弱、税务征管技术落后等问题, 注册税务师行业作为一种专业的涉税中介行业, 存在着很大的发展空间和潜力。但是, 由于我国法律法规对涉税中介业务的界定范围比较窄, 导致注册税务师行业的业务量不大。从我国现行的法律法规来看, 被纳入法定涉税鉴证范围的项目只有以下几条:对企业所得税汇算清缴纳税申报的鉴证、且有税前亏损弥补鉴证、财产损失鉴定以及其他一些国家税务总局规定的涉税鉴证业务。而且, 在注册税务师实际执行法定的涉税鉴定业务时, 由于很多税务机关并没有严格要求纳税人必须提供税务师事务所开具的鉴定报告, 导致很多纳税人不愿意聘请注册税务师进行涉税鉴证。种种因素的制约导致注册税务师行业的业务量非常少。

3.注册税务师行业的执业水准有待提高

由于我国注册税务师行业的发展历史比较晚, 行业发展还不成熟, 导致行业的执业水准比较低。首先, 我国很多注册会计师执业人员都是一些岁数比较大、多年从事财税工作的人员, 尽管这部分人员的从业经验非常丰富, 但是其存在技术水平单一、局限性比较强的问题。随着我国市场经济的深化以及经济全球化的发展, 在面对越来越多的上市公司、外资企业等纳税人的需求时, 注册税务师行业的职业人员的专业技能和知识储备已经难以满足要求;其次, 尽管近些年来有很多年轻人加入注册税务师行业, 但是其受到执业水平独立性低、经验不足、职业谨慎态度不够等因素制约, 也难以满足新形势的需求。

三.注册税务师行业服务领域的拓展

1.进军资本市场, 为上市公司提供涉税服务

随着我国经济的不断发展以及资本市场的逐渐完善, 上市公司的数量越来越多, 上市公司的涉税业务量也在不断增加。能否进军资本市场, 为上市公司提供优质的涉税服务将对注册税务师行业的发展产生重大影响。从目前我国税务师事务所的工作实践来看, 为上市公司提供涉税鉴证业务是一块有待开拓的领域, 主要指为上市公司提供业务代理和业务咨询, 例如税收自查业务、纳税筹划、转移定价、税务风险控制、税务会计等。在资本市场开拓涉税鉴证业务可以分为三个阶段:首先, 在公司上市前, 为了提高拟上市公司的税收遵从度, 注册税务师事务所可以帮助供公司对涉税事项进行处理, 例如历史税务、股权交易、企业重组等, 从而有助于公司顺利的上市;其次, 在公司上市中, 证监会对上市发行人提出要提交最近三年一期纳税情况说明的要求, 注册税务师可以帮助公司出具IPO涉税鉴证;另外, 公司上市后每年度的纳税鉴证以及资本交易项目鉴证也是注册税务师行业可以服务的项目。

2. 为税务机关的税源管理提供专业服务

随着我国不断推进结构性减税改革, 对税源管理专业化的要求越来越高, 这也成为注册税务师行业新的服务领域。注册税务师行业应该充分发挥其在税源管理中的专业技能, 拓展新的业务领域。首先, 注册税务师可以与税务机关合作, 为一些事务性工作提供纳税服务, 主要指帮助纳税人更加有效的履行依法纳税的义务;其次, 注册税务师可以参与纳税评估业务。注册税务师参加纳税评估, 主要指注册税务师受相关利益方的委托, 以所掌握的的涉税以及其他资料为依据, 运用自身的专业技能和经验对纳税人的纳税情况继续评估和分析, 并及时的发现其中存在的舞弊、错误等问题;另外, 注册税务师还可以受托与税务稽查部门帮助开展一些查处性工作。

3. 抓住“营改增”机遇, 积极开展企业税负专业鉴证服务

随着国家不断扩展营业税改征增值税的范围, 很多行业和地区都被纳入到营改增的改革中来。营业税改征增值税之后, 企业的税负将会发生一些变化, 根据上海市的政策, 如果由于营改增造成企业税负增加, 将为企业提供财政补偿。因此, 被纳入营改增范围的企业纳税人需要对税负进行测算, 并向税务机关反映税负变化的情况, 如果存在税负增加可以获得财政补偿。税负测算涉及到增值税进行税额、销项税额以及发票管理等问题, 注册税务师在这方面要比会计师更加专业和精通, 因此, 注册税务师行业一定要抓住这一机遇, 大力开拓税负测算业务。

4. 不断完善高端税务服务模式

目前, 我国的高端税务服务市场还具有很大的发展空间, 很多处于股权改制阶段以及拟上市阶段的企业都有着大量的高端税务服务需求。高端税务服务主要包括以下几个方面内容:一是高端税务咨询。例如企业的税务风险管理、税务管理系统建设、关联交易税务、重组并购税务咨询等项目;二是纳税筹划。主要是指在国家相关法律法规允许的范围内, 为企业的纳税事项进行筹划和安排, 从而降低企业的税收负担;三是高端税务顾问, 例如涉税预警、年度税负分析、税收风险分析等;四是为企业的海外投资行为提供税务服务。例如, 企业海外投资税务分析、境外融资税务分析、离岸业务税务咨询等服务;五是资本运作涉税服务, 主要包括为企业提供合并重组、设立子公司、股权交易等资本运作领域的服务。开展高端税务服务对注册税务师的综合素质和专业技能的要求非常高, 目前我国的大多数注册税务师事务所还难以满足这一要求。

5. 要在竞争交叉业务领域做精做专

涉税服务主要包括政策性业务涉税服务和技术性业务涉税服务。尽管国家税务总局与2011年颁布了相关管理公告, 明确指出了涉税鉴证业务只有被纳入行业管理的税务师事务所才可以从事, 但是我国目前的涉税业务管理存在很多不规范的地方, 一些领域不仅仅税务师事务所可以涉及, 会计师事务所、律师事务所、咨询公司以及其他中介机构也可以参与。在这些竞争交叉业务领域, 注册税务师行业一定要加强重视, 通过自身专业技能的提升以及服务水平的提高来增强行业竞争力, 将业务做精做专, 并加强与其他各方的沟通和协调, 更好的为客户服务。

注册税务师行业在我国的起步比较晚, 随着市场经济的不断深化在未来还有巨大的发展空间。注册税务师行业要认识到行业发展目前存在的问题, 不断的提升注册税务师执业人员的专业技能和综合素质, 并不断拓展服务领域, 尤其要重视在资本市场、税源管理、营改增服务、高端税务服务领域的业务拓展, 从而为注册税务师行业的进一步发展壮大奠定基础。

参考文献

[1]董树奎.正确认识注册税务师行业的地位与作用推动行业又好又快地发展[J].税务研究.2011 (07)

[2]苏强.我国注册税务师行业发展对策研究[J].全国商情 (经济理论研究) .2013 (03)