民政局落实安全责任制工作措施

2024-04-25

民政局落实安全责任制工作措施(共11篇)

篇1:民政局落实安全责任制工作措施

各乡镇人民政府,县直各部门,各直属机构:

一、认真落实消防安全责任制,切实加强消防工作的督促指导

当前,正值火灾事故特别是重特大火灾事故的多发期,“两会”即将召开,春节也将来临,各乡镇、各单位要充分认识做好当前消防安全工作,坚决遏制重特大火灾事故对于保障人民群众生命财产安全和维护社会稳定的重要性,进一步增强责任感和紧迫感,认真分析、研究当前消防安全保卫工作面临的形势和存在的问题,因地制宜,制定周密方案,健全工作机制,突出工作重点,深入扎实推进各项消防安全工作措施的落实,确保认识到位、部署到位、措施到位、落实到位,坚决预防重特大尤其是群死群伤恶性火灾事故的发生。县消防大队要深入贯彻落实公安部61号令和73号令,有针对性地加大冬防期间消防监督抽查力度,通过严格执法和加强指导,督促各机关、团体、企业、事业单位按照有关要求,树立消防安全责任主体意识,切实规范和加强自身的消防安全管理。

二、突出工作重点,深入开展消防安全大检查,坚决杜绝群死群伤恶性火灾事故

公安机关、消防部门要以督促单位贯彻落实公安部61号令为落脚点,以杜绝群死群伤恶性火灾事故为硬指标、硬任务,不断改进消防监督检查的方式方法,突出工作重点和薄弱环节,严格监督执法,彻底整改火灾隐患。公安、安监、建设、经济、文广、卫生、工商、旅游、教育等有关部门要各司其职,密切配合,形成合力,开展拉网式消防安全大检查,切实抓出成效。一是要突出抓好消防安全重点单位的消防安全检查。凡符合消防安全重点单位标准的,公安消防部门要督促有关单位立即办理消防安全重点单位登记备案,并及时纳入监督视线,严防失控漏管。对党政首脑机关、交通、通讯、电力枢纽工程、大型物资仓库、高层建筑等重点要害单位和部位,要督促层层落实消防安全责任制,落实防范措施,确保万无一失。景区景点、商场(市场)、宾馆、饭店、歌舞厅、桑拿浴室等公众聚集场所,以及学校、医院、幼儿园、劳动密集型企业等单位和场所要作为重中之重,进一步加大监督检查力度,对检查发现的火灾隐患和消防违法行为,尤其是对消防安全专项治理工作中遗留的问题和重大火灾隐患要紧抓不放,跟踪督办,确保执法到位、整改措施到位,严防养患成灾。二是要加强对具有火灾危险的大型群众性庆祝活动举办前的消防安全检查。春节期间各类活动较多,要切实加强对举办场所用火用电、装饰装修材料、灭火疏散预案的制定、消防器材配置、人员消防安全培训等方面的安全检查。对未经消防安全检查或检查不合格又不能当场整改的,要坚决依法责令停止举办,确保不发生问题。三是要切实抓好城市燃气和易燃易爆化学物品的监督管理。公安消防部门要积极配合建设、安监等部门,加大宣传教育和安全检查力度,加强人防、技防措施,坚决杜绝易燃易爆化学物品火灾、爆炸事故的发生。冬防期间,各有关部门和单位要按照各自职责,对本部门、本单位进行火灾隐患自查整改工作。各乡(镇)、社区要继续加强对火灾隐患排查整治工作的领导,督促各有关部门和单位认真落实火灾隐患自查整改。对检查发现的火灾隐患,要依法督促有关单位立即整改;对限期整改的火灾隐患,要跟踪监督、到期复查,直至彻底消除;对一时难以整改又不能保障消防安全的,坚决采取断然措施,依法停产停业或停止使用,坚决杜绝执法不到位和不作为、乱作为,切实形成严格执法的高压态势,坚决打好“两会”、春节期间的消防安全保卫战。

三、加强宣传教育,提高全民消防安全意识

各级各部门要结合冬春季节的火灾特点,抓住消防工作中出现的新情况、新问题和群众普遍关注的消防热点问题,通过报刊、电视、电台、消防站开放、发放宣传材料等形式,向社会广泛宣传有关消防法规和防火灭火、逃生自救常识,对存在严重火灾隐患拒不整改的坚决进行曝光;对违反消防法律法规、违章蛮干、违章操作、导致火灾事故或拒不整改火灾隐患的单位和有关人员公开处理。要广泛发动居民、村民自编自演消防文艺节目,让群众在自娱自乐中受到消防安全教育。派出所民警要深入社区和农村,结合开展治安、消防管理工作,加大对居民、村民的消防宣传教育力度。各乡镇要针对当前火灾特点,深入推进消防“五进”活动,按照广播有声音、电视有节目、报纸有文章、网络有阵地、街上有标语、社区有专栏的要求,广泛组织开展社会化消防宣传活动。通过开办消防宣传专栏、播放消防警示片、发布消防公益广告、发送消防警示短信等手段,强化防火、灭火常识的宣传普及;通过张贴公告、现场演示培训、发放宣传资料等形式,加大对农民工和农村“留守”老人、儿童等弱势群体的消防宣传教育,提高他们的消防安全意识和逃生自救能力;消防大队要依托消防站开放,采取请进来、走出去的方式组织消防演练,模拟现场救助,切实增强公众消防安全意识,在全县营造“关注消防,平安过节”的浓厚消防安全舆论氛围。

四、加强部队管理教育,切实做好灭火执勤战备工作

县消防大队要针对当前火灾夜间多发和发现晚、报警迟、扑救难、易造成伤亡等规律特点,切实做好“灭大火、打恶仗”的思想准备,从组织、装备、训练和预案上切实做好灭火和抢险救援的各项准备工作。针对重点单位、重点部位开展实战演练,开展“六熟悉”活动;加强对车辆装备器材的维护保养,确保“四个一”,即“第一时间调动足够力量、第一时间到达现场、第一时间营救被困人员、第一时间展开控制火势”;同时要结合 “百日安全竞赛活动”,严格部队管理,确保部队高度稳定和集中统一,提高部队的灭火执勤战斗力。

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篇2:民政局落实安全责任制工作措施

一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观,牢固树立安全发展理念,按照《安全生产法》等法律法规规定,推动各乡镇人民政府和行政部门领导强化安全生产责任意识,实行安全生产分级管理,强化“一岗双责”和行政问责;推动法律法规赋予企业在安全生产保障方面应当执行的有关规定、应当履行的工作职责、应当具备的安全条件、应当执行的行业标准和应当承担的法律责任等落实到位,进一步落实企业安全生产主体责任,夯实安全生产工作基础,提高企业本质安全水平,有效防范生产安全事故,构建安全生产长效机制。

二、工作目标

通过开展落实企业安全生产主体责任行动,使国家有关法律法规赋予企业的安全生产责任,特别是企业在主体合法、设备设施、安全投入、机构人员、规章制度、宣传教育、安全管理、应急管理等共性部分“八个方面”和行业特殊要求(行业标准化)的责任得到有效落实。通过对企业安全评级,实施分级监管,强化激励约束,促使企业加强基础管理,做到“依法生产经营,维护员工权益,保障安全条件”,着力构建安全生产长效机制。

三、工作重点

(一)工作范围。开展落实企业安全生产主体责任行动,主要是通过对企业安全现状进行级别评估,针对不同级别的企业实施分级监管、重点督促、治理隐患、整改提升。结合我县安全生产实际,第一轮行动重点在非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、交通运输、民用爆炸物品、冶金、消防等8个行业(领域)开展,其他行业(领域)由县政府有关部门结合实际部署推进。

(二)级别评定。依据安全生产有关法律法规和标准、《 市落实企业安全生产主体责任评估细则》(以下简称《评估细则》),强化企业安全生产主体责任量化考评。《评估细则》采用“千分制”,由共性部分“八个方面”(主体合法、设备设施、安全投入、机构人员、规章制度、宣传教育、安全管理、应急管理)600分和行业特殊要求400分组成,作为企业安全状况等级评定的依据。《评估细则》另行文下发。

企业安全生产现状划分A级(优良)、B级(较好)、C级(一般)、D级(较差)四个级别,其中:

――A级:共性部分“八个方面”和行业特殊要求落实到位,经现场评估分值达到900分以上的。

――B级:共性部分“八个方面”和行业特殊要求落实到位,经现场评估分值在700分以上900分以下的。

――C级:共性部分“八个方面”和行业特殊要求落实不到位,经现场评估分值在600分以上700分以下,但不存在重大安全隐患的。

――D级:对共性部分“八个方面”和行业特殊要求现场评估分值在600分以下的、存在重大安全隐患或者出现否决项的。

A、B、C级企业安全生产主体责任“八个方面”和行业特殊要求每个大项得分必须达到60%以上,否则下降一个等次定级。

四、实施步骤

(一)宣传发动和级别评定阶段(年9月-年3月)。

各乡镇人民政府和有关部门要认真组织开展落实企业安全生产主体责任行动的宣传发动,举办各类培训班,解读《评估细则》,使级别评定人员熟练掌握评估标准和程序,使各级干部职工做到应知、应会和主动参与,为级别评估和分类整改工作奠定基础。

按照“分级负责、属地管理”原则,企业的安全级别评估由各乡镇人民政府、县级有关行业主管部门按全市统一的《评估细则》进行。采取“企业自评申报,乡镇初审分类,行业主管部门评估确认”程序进行,并以公告、文件、授牌等形式公布。

1.自查自评:企业对照《评估细则》和日常安全管理状况进行自查自评后,报乡镇安监办初审。

2.初审分类:乡镇安监办根据企业自查自评情况进行现场比对、初审,并分行业上报县级行业主管部门。行业界限不清或无行业主管部门的,报县人民政府指定的有关部门。

3.评估确认:县级行业主管部门根据乡镇上报的企业级别初审情况进行现场评估确认。确认为A、D级的,由行业主管部门报送市级行业主管部门,同时抄报县政府安委会办公室备案。

中、市在酉企业(集团)的安全级别评估,始终以最低一级生产经营单位的平均得分为定级依据,按照管辖范围逐级确定。企业自查自评后,经上一级企业签署意见后送县级行业主管部门初审分类,再报市级行业主管部门进行现场比对、评估确认。

(二)分类整改阶段(年4月―2012年6月)。

结合企业安全状况分级档次,对应采取分类整改措施:A级抓巩固,B级抓提升,C级限期整改,D级挂牌督办。

1.企业级别评定后,各行业主管部门应负责进行分类指导。对A级和B级企业,要抓好巩固和提升;对C级企业,要督促其对存在的主要问题制订整改方案,落实整改资金,明确整改期限。对存在问题多、整改难度大的应组织有关专业技术人员进行会诊,提出具体措施和办法,确保整改工作有效落实。整改落实情况应报各行业主管部门审核。

2.对D级企业,由县人民政府挂牌督办,责令其全部或局部停产整顿,限期完成整改。整改结束后,由企业提出申请,相关行业主管部门组织专业技术人员进行评估,评估合格后方可恢复生产。对重大隐患逾期不能完成整改或整改无望的,由县人民政府依法予以取缔。

3.企业安全级别实行动态管理。各行业主管部门应结合安全检查或对企业主要负责人安全业绩考核,视企业的安全生产现状和安全标准化限期达标情况,决定是否调整其安全级别,如须调整,则按规定的程序调整和确认。一是企业自评申报升降级的,由各行业主管部门核定升降级。二是各乡镇人民政府及其相关部门要采取分时段、集中组织专家或中介机构方式,对A、B、C级企业日常检查督查中发现企业安全管理、安全投入不到位,隐患治理和重大危险源监控不到位以及有严重安全违法违规行为的,立即予以降级处理,情节特别严重的直接降为D级。规模以下企业当年发生死亡事故的、规模以上企业当年发生较大及以上事故的,企业有重大隐患被列为市、县人民政府挂牌并且未按期完成整改的,一律确定为D级,并落实专人实施重点监管。三是在动态监管过程中,凡是被降级的企业,通过整改后申请升级的,必须先通过专业技术人员的安全条件论证和安全评价,再按照评估程序和标准重新评估后升级。四是实行A级监管连续满3年且自律管理意识较强的企业可免予定期检查,安全生产许可证换证时可不再进行安全现状评价,给予项目核准、保险费率、企业信贷、证券融资、评先评优的支持鼓励,并由县政府安委会办公室授予“安全生产诚信企业”称号。

从2012年7月份开始,县政府安委会将组织有关部门对本轮行动开展情况进行考核验收,并实现以下目标:

1.全县企业安全级别总体上达到:A级企业占企业总数的30%以上,B级企业占企业总数的50%以上,不存在D级企业。

2.高危行业、重点行业领域C级企业不超过20%。

3.各行业建立起比较完善的安全生产管理体系和责任体系,安全基础条件明显改善,安全生产状况明显好转。

五、职责分工

县政府安委会办公室牵头负责统筹协调、指导督促全县开展落实企业安全生产主体责任行动。各乡镇、各部门按照“属地管理”和“谁主管谁负责、谁审批谁负责”原则,明确职责分工,落实监管责任,抓好工作推进。各有关行业主管部门负责指导督促乡镇和企业开展级别评估,促进企业依法落实安全生产主体责任。

县政府安委会有关成员单位具体分工如下:

县安监局负责检查、指导、督促非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹生产经营企业的级别评估及隐患排查整改工作。

县交委负责检查、指导、督促道路运输企业、客货运站场、高速公路运营企业、水上运输企业、港口企业等的级别评估及隐患排查整改工作。

县城乡建委负责检查、指导、督促建筑施工企业的级别评估及隐患排查整改工作。

县质监局负责检查、指导、督促特种设备生产、使用企业的级别评估及隐患排查整改工作。

县经信委负责检查、指导、督促民用爆炸物品生产、销售企业的级别评估及隐患排查整改工作。

县商务局负责检查、指导、督促液化石油气经营企业的级别评估及隐患排查整改工作。

县工业园区管委会负责检查、指导、督促冶金生产经营企业的级别评估及隐患排查整改工作。

县公安消防大队负责检查、指导、督促企业消防安全方面的级别评估及隐患排查整改工作。

县公安局交巡警大队协助交通部门检查、指导、督促道路交通企业的级别评估及隐患排查整改工作。

县气象局负责协助有关部门检查、督促暴雨、大风、雷电等气象敏感企业安全气象方面的级别评估及隐患排查整改工作。

其他县政府安委会成员单位要按照职责分工做好相关工作,分别负责指导督促城市公共设施、旅游、电力、铁路、民航、水利、渔业等行业领域的企业安全生产主体责任落实工作。

县政府安委办要切实加强组织领导,健全工作机制,明确职责分工,检查、指导和督促各行业主管部门认真履行职责,广泛宣传发动,组织教育培训,熟悉评估标准和内容。各行业主管部门要检查、指导和督促企业抓好安全生产主体责任落实,并对乡镇级别初审分类工作进行现场复核;指导企业制定安全隐患整改方案,为企业提供业务和技术服务;检查、指导和督促企业抓好隐患排查整改和安全生产级别提升工作。

各乡镇人民政府要对本行政区域内企业进行全面调查摸底,分类登记造册;检查、指导和督促企业推进安全标准化和自查自评;对企业安全级别自评情况进行现场比对、初审,并分类报送行业主管部门;跟踪检查和督促企业认真开展安全隐患排查整改工作。各企业要切实履行安全生产主体责任,严格按照《评估细则》,逐项逐条对照,开展自查自评,对各类安全隐患,制定整改方案,落实整改资金,明确整改责任人和整改期限,切实把整改工作落到实处。各企业(集团)要加强对所属企业的安全管理和监督检查,实施对企业的日常分级监管。

六、管理措施

严格按照安全生产“属地管理”和“谁主管谁负责、谁审批谁负责”原则,实施分级管理和激励奖惩。

(一)健全档案。各行业主管部门要建立健全本行业企业基本情况档案数据,全面掌握企业主体责任情况和管理信息,包括:

1.各行业企业及安全生产基本情况;

2.各企业关闭、变更、迁出或注销等情况;

3.各类企业安全状态、分级以及升降级情况;

4.分级监督检查中发现的隐患和问题及其整改情况;

5.各企业发生的生产安全事故或未遂事故情况;

6.企业受行政处罚以及其他奖惩情况;

7.对新设立的各类企业应当在3个月内建立安全状况信息档案。

(二)加强监督检查。各乡镇人民政府和各行业主管部门要按照A级抓巩固、B级抓提升、C级限期整改、D级挂牌督办的要求,对企业安全生产实施分级监管。对监督检查中的重大隐患或者突出问题,要依法责令停产停业整顿并实施行政处罚,并按规定将企业列入“黑名单”管理,必要时可提请县人民政府予以关闭。对新建或者迁入企业,应采取定期与属地工商管理部门沟通方式,及时进行安全现状评估分级。各乡镇人民政府和各有关部门要商请投资、国土资源、工商、银行、证券、保险、税务等部门加强和完善对“黑名单”企业的联合执法、惩戒和抄告制度,严格限制新增的项目核准、用地审批、证券融资等,并作为银行贷款等的重要依据。要将级别评估、分级监管和级别调整情况向社会公示。

各乡镇人民政府和各有关部门在实施企业安全分级监管过程中,应定期开展对企业的安全生产监督检查,每季度将监督检查情况通报给安全生产综合监管部门:行业主管部门对A级企业的定期检查原则上每年不少于一次,对B级企业的定期检查原则上每半年不少于一次;乡镇安监办对C级企业的定期检查原则上每月不少于一次,对D级企业必须落实专人实施有针对性的重点监管。安全监管监察部门和行业主管部门要制订安全生产监察执法计划,加强对C、D级企业的重点监督检查和督促整改落实。

(三)建立约束机制。C、D级企业安全生产基础薄弱,安全生产条件差,要落实专人督促整改,并引导有条件的单位聘请专业技术人员提供安全技术和管理咨询服务。

――确定为C级的,取消其评优评先资格并督促整改。

1.行业主管部门函告有关部门及企业开户银行,报县政府安委会办公室。

2.有关部门暂缓或者停止其不属于提升安全技术水平的新建、改建、扩建和技改项目审批(核准或备案)及财政专项资金的审批;暂停其企业和个人各级评优评先资格;取消其“安康杯”、“平安企业”等评选资格。

――确定为D级的,由县人民政府挂牌督办。

1.行业主管部门函告有关部门及企业开户银行,报县政府安委会办公室,并在县内主要新闻媒体公布。

2.相关部门在行政许可、项目审批、银行信贷、保险费率、评优评先等方面予以约束。

3.责令其全部或局部停产停业整改,整改期满仍未达到要求的,由县人民政府依法予以取缔;取消其安全技术改造以外的所有项目审批(核准或备案)和评优评先资格。

对未开展落实企业安全生产主体责任活动的单位,取消其安全生产工作方面的评优评先资格。

七、工作要求

(一)强化组织领导。各乡镇人民政府和各有关部门要切实把开展落实企业安全生产主体责任行动摆上重要议事日程,加强组织领导,主要领导亲自抓,分管领导具体抓。县政府成立分管领导任组长,县政府有关部门负责人为成员的领导小组,并在县政府安委会办公室设立推进办公室,负责日常工作协调和督促检查。各乡镇人民政府要结合乡镇实际,研究、制订、细化实施方案,加强组织领导,设立推进办公室,负责日常工作;县政府有关行业主管部门要根据市级相关行业主管部门制定具体的标准,确定承办科室,明确专人负责,推进行动有序开展。

(二)健全工作机制。各乡镇人民政府和各有关部门应当建立落实企业主体责任工作机构,健全安全监管网络,明确专人负责行动推进工作。各乡镇要充分发挥村级安全信息员作用,协助收集信息并及时上报。安全监管部门要加强安全监管人员业务培训。有条件的乡镇可聘请专业人员负责指导企业的日常安全管理工作。县政府安委会要做好组织领导和统筹协调工作,定期组织召开联席会议,研究、分析、部署行动开展。

(三)严格落实责任。开展落实企业安全生产主体责任行动情况将纳入县政府对各乡镇各有关部门安全生产目标考核内容。同时把落实企业主体责任与分级监管、安全责任制、主要负责人安全业绩考核、安全标准化、隐患治理、专项整治、安全投入等有机结合,严格工作标准,抓好典型示范,加强督促检查。不得搞形式、走过场、借机随意设卡、刁难企业。对因组织领导不力,导致企业主体责任不落实、事故多发的,要按照有关规定严肃处理。

(四)加强联系配合。坚持“政府统一领导、行业部门具体实施、有关部门联合行动、全社会共同参与”原则,行业主管部门是推动行动开展的主要力量,要做到依法履职尽责,认真组织本行业企业开展落实安全生产主体责任活动,确保取得实效。各乡镇人民政府和县政府有关部门每季度要召开联席会议,通报工作进展情况,分析问题不足,研究措施办法,不断推动工作深入开展。要对确定为C、D级的企业,在行政许可、项目审批、保险费率、评优评先等方面予以约束。

(五)搞好典型宣传。要充分发挥报刊、广播、电视、网站及其他新媒体的宣传舆论导向作用,搞好宣传发动,营造浓厚的舆论氛围。新闻媒体要安排栏目、版面,刊播活动新闻,宣传典型经验,曝光违法违纪行为。对于被确定为D级的企业,要在主要媒体上予以公布。要发挥典型示范作用,组织现场观摩和学习交流活动。各行业主管部门每季度、每阶段末要将开展落实企业主体责任行动工作情况和数据资料报送县政府安委会办公室,并同时向市级相关行业主管部门报送本行业工作进展情况。县政府安委会办公室要将行动情况分季度、分阶段报告县政府。

篇3:民政局落实安全责任制工作措施

2011年7月11日, 水利部部长陈雷在全国水利系统贯彻落实中央水利工作会议精神动员大会上提出, 各级水利部门要加大工作力度, 明确目标, 落实责任, 强化措施, 扎扎实实地落实好中央的决策部署。

第一, 要迅速传达贯彻, 切实抓好学习。各级水利部门要把传达和学习会议精神特别是胡锦涛总书记、温家宝总理的重要讲话精神作为一项重大政治任务, 抓紧制订切实可行的学习计划, 广泛开展形式多样的学习活动, 组织广大干部职工认认真真、原原本本地学好讲话, 深入领会讲话的丰富内涵和精神实质, 深刻理解讲话的重要论断和理论观点, 准确把握中央对水利工作的总体要求和目标任务。第二, 要周密制订方案, 落实责任分工。各级水利部门要根据胡锦涛总书记、温家宝总理和回良玉副总理的重要讲话要求, 对照中央1号文件任务分工方案, 结合各自实际, 认真研究梳理, 提出切实可行的贯彻落实会议精神的工作方案。对中央水利工作会议提出的新任务要抓紧制定落实方案和进度安排, 把目标任务分解到部门、细化到项目、实化到岗位、量化到个人。第三, 要切实强化监督, 确保工作到位。要按照中央加快转变经济发展方式监督检查工作总体部署, 将中央水利工作会议贯彻落实情况监督检查与中央1号文件贯彻落实情况监督检查有机结合起来, 充分发挥水利部、监察部联合监督检查机制的作用, 充分发挥水利系统纪检、监察、审计等各方面力量, 抓住关键环节, 明确检查重点, 着力抓好中央重大决策部署落实情况的监督检查, 重点检查领导责任落实、主要目标任务完成、水利资金投入和配套、重点水利建设任务推进、水利资金使用和监管、最严格水资源管理制度实施等情况。第四, 要着力抓好协调, 凝聚各方力量。各级水利部门要主动加强与发展改革、财政、国土、环保、农业、建设、金融等有关部门的沟通、协调和配合, 全力争取他们的支持, 抓紧制定出台财政、投资、金融、土地、价格等各项配套政策, 切实抓好规划审批、项目立项、计划安排、资金拨付等工作, 推动落实加快水利改革发展的各项具体措施。第五, 要加强作风建设, 弘扬行业精神。水利系统广大干部职工特别是各级领导干部, 要认清肩负的重要责任, 切实转变工作作风, 着力树立水利系统的良好形象。要重心下移摸实情, 深入基层搞研究, 敞开心扉听民声, 掌握一手情况, 了解实际问题, 不断增强工作的前瞻性、针对性和实效性, 在解决水利难题上下工夫, 在突破薄弱环节上见成效, 在惠及民生上出成果。第六, 要加大宣传力度, 营造良好氛围。贯彻落实中央决策部署, 必须营造良好的社会氛围。要组织中央和地方、行业内外主流媒体, 精心组织策划一批重点水利宣传活动, 迅速掀起新一轮水利宣传高潮, 深入解读中央水利工作会议精神, 积极宣传加快水利改革发展的大政方针和目标任务, 追踪报道各地贯彻落实中央决策部署的最新动态, 及时介绍各地水利改革发展实践的典型经验, 大力宣传普及我国特殊的国情水情和防汛抗洪、抗旱减灾、农田水利、节水灌溉、饮水安全等知识, 形成舆论强势, 提升宣传效果, 切实增强全民水患意识、节水意识、水资源保护意识, 赢得社会各界对水利工作的理解和支持。

篇4:民政局落实安全责任制工作措施

会议要求认真贯彻落实习近平总书记、李克强总理重要指示批示精神,把人民群众生命财产安全放在第一位,大力实施安全发展战略,狠抓责任落实,强化安全措施,加快改革创新,有效防范遏制重特大事故,积极推动全国安全生产状况实现根本好转。

会议指出,2014年各地区、各部门和各单位认真贯彻落实党中央、国务院的决策部署,安全生产工作取得明显成效,事故总数和死亡人数继续下降,大部分地区和重点行业领域安全生产状况进一步好转。但当前安全生产形势依然严峻,事故总量仍然较大,特别是近期连续发生多起重大事故和群众踩踏事件,造成重大人员伤亡教训十分惨痛。要按照中办国办关于切实做好当前安全生产和人员密集场所安全管理工作的紧急通知要求,迅速组织开展安全生产大检查,深入推进打非治违专项行动,加强重点领域安全管理和风险防范,进一步强化春运组织、道路交通安全和消防安全管理,彻底排查安全隐患,强化应急准备,督促落实安全生产责任,全力以赴抓好岁末年初安全生产各项工作。

会议强调,2015年要进一步强化红线意识,完善落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系。要深入宣传贯彻新《安全生产法》,加强安全生产法制建设,强化基层监督执法力量,严肃事故查处和责任追究。要继续深化重点行业领域安全专项整治,抓好煤矿治本攻坚和整顿关闭,打好油气输送管道隐患整治攻坚战。要夯实安全基础,继续开展企业标准化建设,强化安全教育培训,提升科技和资金保障能力。要继续深化安全生产改革创新,健全完善安全监管体制机制,创新监管方式方法,完善应急救援体系,提高政府管理服务水平。

中央有关部门及部分中央企业负责同志出席了会议,各省(区、市)及有关部门负责同志在分会场出席会议。安全监管总局局长杨栋梁、公安部副部长黄明在会上通报了相关情况。

篇5:民政局落实安全责任制工作措施

一、提高认识,对照整改

各乡镇、街道办事处安全工作事关大局,事关五保对象的生命财产安全。敬老院供养人员密集,多为老年人、残疾人和孤儿,他们行动能力弱,自救能力差,属于重点安全防控单位。各乡镇、街道办事处务必要坚持“安全第一、预防为主”的方针,牢固树立安全工作无小事的观念,在思想上不存任何侥幸心理,对照前期消防部门提出的整改意见对照整改,务必在“元旦节”前完成整改任务。加强对电线、居住房间设施设备、厨房用火、消防器材、房间禁烟等方面进行全面排查。坚决做到不留死角、不留盲区、不走过场,确保我区敬老院整改工作落到实处。

二、强化大安全,欢度“双节”

各乡镇、街道办事处要对敬老院开展一次安全专项检查,在防火、防水、防盗、防电、防食物和煤气中毒、人员出行规定等方面要深入细致、全面彻底的排查。严禁私拉乱接电线,严禁在寝室内使用加热设备和吸烟;严禁在走廊过道堆放易燃易爆物品。应急灯、灭火器等消防安全设备必须足量、完好,做到有备无患;加强饭菜保鲜保质工作,要进一步改善饮食,为供养人员制定好食谱,做到科学用餐。餐具要确保卫生清洁,寝室、厨房、餐厅等要定期消毒,食材由专人专场保管,防止集体性中毒事件的发生,确保入住人员身心健康;密切关注五保老人的思想状况,有针对性地对情绪不稳定人员的思想教育和心理辅导,解除心结,确保他们情绪稳定、心理健康,敬老院认真落实24小时值班制度、人员出入院登记;要及时化解供养人员之间、供养人员与工作人员之间的矛盾,确保院内人际关系融洽、生活氛围愉悦。积极营造一个安全祥和的环境使五保人员欢度“双节”。

三、采取措施,落实责任

篇6:安全保卫责任制落实措施

一、安全保卫指标:

1、现场的材料丢失为零

2、现场的施工设备丢失为零

3、各班组的施工工具丢失率1‰

4、个人物品丢失率为零

5、打架斗殴为零

二、措施

1、实行谁主管谁负责的原则,贯彻“预防为主”的方针建立安全保卫责任保证体系。

2、每周总结一次安全保卫工作表扬好人好事,处理发生时苗头。

3、每半月搞一次专题教育,提高认识做好防范工作

三、为实现上述指标值,确保本项目部安全保卫达标的实现,特对我项目部的目标值分解到各班组和有关人员头上,是责任指标更明确。

(一)木工班组:

1、个指标值

(1)、现场的材料丢失为零(2)、现场的施工设备丢失为零(3)、各班组的施工工具丢失率1‰(4)、个人物品丢失率为零(5)、打架斗殴为零

2、措施

(1)、经常进行教育班前会提出要求,做好防火防盗工作。不偷别人的东西,也不被别人偷。

(2)、施工用料设专人负责,谁工工具、设备专人保管(3)、个人贵重物品不带入现场生活用品妥善保管。

(4)、施工前不准喝酒,下工后 不喝醉酒。遵守劳动纪律和生活规章制度。

(5)、用感情做好思想工作,化解人与人之间的矛盾。避免打架斗殴。

(二)、架工班组

1、个指标值

(1)、现场的材料丢失为零(2)、现场的施工设备丢失为零(3)、各班组的施工工具丢失率1‰(4)、个人物品丢失率为零(5)、打架斗殴为零

2、措施

(1)、经常进行教育班前会提出要求,做好防火防盗工作。不偷别人的东西,也不被别人偷。

(2)、施工用料设专人负责,谁工工具、设备专人保管(3)、个人贵重物品不带入现场生活用品妥善保管。

(4)、施工前不准喝酒,下工后 不喝醉酒。遵守劳动纪律和生活规

章制度。

(5)、用感情做好思想工作,化解人与人之间的矛盾。避免打架斗殴。

(三)、钢筋班组

1、个指标值

(1)、现场的材料丢失为零(2)、现场的施工设备丢失为零(3)、各班组的施工工具丢失率1‰(4)、个人物品丢失率为零(5)、打架斗殴为零

2、措施

(1)、经常进行教育班前会提出要求,做好防火防盗工作。不偷别人的东西,也不被别人偷。

(2)、施工用料设专人负责,谁工工具、设备专人保管(3)、个人贵重物品不带入现场生活用品妥善保管。

(4)、施工前不准喝酒,下工后 不喝醉酒。遵守劳动纪律和生活规章制度。

(5)、用感情做好思想工作,化解人与人之间的矛盾。避免打架斗殴。

(四)、砼班组

1、个指标值

(1)、现场的材料丢失为零(2)、现场的施工设备丢失为零

(3)、各班组的施工工具丢失率1‰(4)、个人物品丢失率为零(5)、打架斗殴为零

2、措施

(1)、经常进行教育班前会提出要求,做好防火防盗工作。不偷别人的东西,也不被别人偷。

(2)、施工用料设专人负责,谁工工具、设备专人保管(3)、个人贵重物品不带入现场生活用品妥善保管。

(4)、施工前不准喝酒,下工后 不喝醉酒。遵守劳动纪律和生活规章制度。

(5)、用感情做好思想工作,化解人与人之间的矛盾。避免打架斗殴。

(五)、瓦工班组

1、个指标值

(1)、现场的材料丢失为零(2)、现场的施工设备丢失为零(3)、各班组的施工工具丢失率1‰(4)、个人物品丢失率为零(5)、打架斗殴为零

2、措施

(1)、经常进行教育班前会提出要求,做好防火防盗工作。不偷别人 的东西,也不被别人偷。

(2)、施工用料设专人负责,谁工工具、设备专人保管(3)、个人贵重物品不带入现场生活用品妥善保管。

(4)、施工前不准喝酒,下工后 不喝醉酒。遵守劳动纪律和生活规章制度。

(5)、用感情做好思想工作,化解人与人之间的矛盾。避免打架斗殴。

(六)、抹灰班组

1、个指标值

(1)、现场的材料丢失为零(2)、现场的施工设备丢失为零(3)、各班组的施工工具丢失率1‰(4)、个人物品丢失率为零(5)、打架斗殴为零

2、措施

(1)、经常进行教育班前会提出要求,做好防火防盗工作。不偷别人的东西,也不被别人偷。

(2)、施工用料设专人负责,谁工工具、设备专人保管(3)、个人贵重物品不带入现场生活用品妥善保管。

(4)、施工前不准喝酒,下工后 不喝醉酒。遵守劳动纪律和生活规章制度。

(5)、用感情做好思想工作,化解人与人之间的矛盾。避免打架斗殴。

(七)、水暖班组

1、个指标值

(1)、现场的材料丢失为零(2)、现场的施工设备丢失为零(3)、各班组的施工工具丢失率1‰(4)、个人物品丢失率为零(5)、打架斗殴为零

2、措施

(1)、经常进行教育班前会提出要求,做好防火防盗工作。不偷别人的东西,也不被别人偷。

(2)、施工用料设专人负责,谁工工具、设备专人保管(3)、个人贵重物品不带入现场生活用品妥善保管。

(4)、施工前不准喝酒,下工后 不喝醉酒。遵守劳动纪律和生活规章制度。

(5)、用感情做好思想工作,化解人与人之间的矛盾。避免打架斗殴。

(八)电气班组

1、个指标值

(1)、现场的材料丢失为零(2)、现场的施工设备丢失为零(3)、各班组的施工工具丢失率1‰(4)、个人物品丢失率为零

(5)、打架斗殴为零

2、措施

(1)、经常进行教育班前会提出要求,做好防火防盗工作。不偷别人的东西,也不被别人偷。

(2)、施工用料设专人负责,谁工工具、设备专人保管(3)、个人贵重物品不带入现场生活用品妥善保管。

(4)、施工前不准喝酒,下工后 不喝醉酒。遵守劳动纪律和生活规章制度。

(5)、用感情做好思想工作,化解人与人之间的矛盾。避免打架斗殴。(九)、门卫(刘玉祥)

1、个指标值

(1)、现场的材料丢失为零(2)、现场的施工设备丢失为零(3)、各班组的施工工具丢失率1‰(4)、个人物品丢失率为零(5)、打架斗殴为零

2、措施

1、必须坚守岗位,认真履行外来人员和外来车辆登记制度

2、与施工无关的人员严禁入内。

3、工人下班时认真检查,未经允许任何人不许带施工材料 出厂

(十)、更夫(谭奇)

1、个指标值

(1)、现场的材料丢失为零(2)、现场的施工设备丢失为零(3)、各班组的施工工具丢失率1‰(4)、个人物品丢失率为零(5)、打架斗殴为零

2、措施

(1)、坚守岗位和时间

(2)、夜间不准睡觉、不准在室内做更。要在现场巡逻,重点是防火防盗。

篇7:民政局落实安全责任制工作措施

党建工作责任制是推进基层党建各项工作的重要抓手。最近,就财政局落实党建工作责任制情况,我们专门进行了一次调查。

一、基本情况和主要做法

财政局共设x个党支部,x个党小组,党员总数xx名,其中在职x名,退休x名。近年来,在县委县政府的正确领导下,局党组织坚持围绕中心、服务大局,认真学习贯彻党的十八大以来的路线、方针、政策和习近平总书记系列重要讲话精神,主动落实党建工作责任制,进一步加强基层党的建设,促进了财政事业稳步发展。

(一)突出主体,强化党建责任落实。一是以上率下。党组书记作为基层党建第一责任人,始终把党的建设当作重要政绩来抓,带头坚持党的各项学习和工作制度,及时组织学习党的重要理论成果,宣传贯彻上级有关指示精神;对党建工作重大事项和重要活动多次召集专题会议研究布置,做到亲自过问、亲自督促,将党建工作牢牢抓在手上。二是明确责任。进一步完善党建工作责任制,健全党建工作联系点制度,将党建工作责任分担落实至每位班子成员,要求大家每人联系一个单位,直接到基层抓党建。并通过党建工作例会听取汇报、掌握动态、推进工作,落实“一岗双责”,进而使人人肩上有担子,个个身上有压力。三是合力推进。自觉增强“主业”意识,认真制定责任清单,用责任来传导压力,一级抓一级,将党建和本单位业务工作有机结合,大力推行两个指标一起下、两项成果一齐要,层层签订责任书,细化目标,分解任务,适时检查考核,采取民主测评、群众评议等方式检验工作成效,自上而下凝聚起工作合力,促进了党建工作责任全面落实。

(二)健全机制,规范党建责任落实。一是加强制度建设。联系实际,结合历年开展的党的群众路线教育实践活动、学习讨论落实活动、“三严三实”教育活动和“两学一做”学习教育,进一步改进完善党建制度,按照《治理“四风”突出问题制度建设计划》,共制定完善党建工作制度xx项,并编印成册。二是健全党员管理机制。认真执行“三会一课”制度,落实好民主生活会、组织生活会和民主评议党员等制度,严格党内政治生活。日常工作中,认真落实党内监督制度,积极推行党员挂牌服务、承诺服务等,进一步约束党员干部行为。同时,自觉把好发展党员“入口关”,在发展党员或党员转正问题上,坚持标准,严格程序,确保新党员质量。近三年,全局共发展新党员x名。在党建基础工作上,建立党员台账,将党员基本情况录入信息库,及时更新,搞好出入转接;认真执行党费收缴规定,三年共收缴党费xx元,全部足额上交。三是积极探索建立考评机制。制定出台年度党建工作目标管理考核办法;持续开展党员领导干部述职述廉;采取定期或不定期专项督查、随机抽查等方式,对党建工作目标任务完成情况进行督促检查,将检查结果作为评先评优的重要依据。

(三)夯实基础,保障党建责任落实。一是强化班子建设。根据人事变动和工作需要,及时调整充实局领导班子,明确班子成员分工;期间,建立了《财政局党组会议议事规则》,坚持民主集中制,注重发挥全体班子成员的作用,集思广益,民主决策。去年,圆满完成党支部换届选举,支部班子在年龄、专业结构等方面得到明显优化。二是增强队伍素质。把思想政治建设放在首位,认真制定学习方案和教育计划,明确目标任务、内容形式和方法步骤;坚持集中学习常态化,将党员参学情况纳入常规管理考核,通过采取举办专题讲座、研讨班、集体辅导、心得交流和领导干部轮流讲党课等多种形式,开展专题讨论及抄写党章、重温入党誓词、党规测试和学习征文等多项活动,大力加强理想信念教育和党性教育,增强党员干部整体素质。同时,结合上级在不同时期的要求,深入开展纪律作风整顿和专项整治,积极实行政务、党务公开,推行阳光服务,并通过设立党员先锋岗、示范岗,强化“党员”意识,影响带动干部职工,主动提升服务水平,促进作风持续好转。三是落实经费保障。不断加大党建投入,在党建活动、阵地场所、党组织换届和宣传教育等方面积极落实所需经费,切实保证党建各项工作的开展。

(四)丰富载体,推进党建责任落实。按照“一个指引、两手硬”要求,多形式丰富实践载体,增强党组织和广大党员的责任感,充分发挥“两个作用”,助推中心工作,服务发展要务。局党支部开展“基层组织提升年”活动,在党员中开展在职党员到社区报到服务群众活动和“帮扶共建”活动,均收到良好效果。同时,积极开展包村帮扶,帮助xx乡xx村制定发展规划,筹资x万元兴修水利、购置农机具、发展养殖业。去年,组建驻村工作队深入xx乡xx村,为当地困难党员送去慰问金xx元;局班子成员深入xx乡xx村精准扶贫户xx家中,为其送米送面,筹资xx元购买猪仔x只,帮助脱贫致富。同时,全局以“五抓五强五提”为载体推动党建和各项工作,保持了“心齐、气顺、风正、劲足”的良好局面,去年,共完成一般公共预算收入x亿元,同比增长x%,增收x亿元,实现了“保工资、保运转、保民生”的重点工作目标。

二、存在的问题

长期以来,财政局十分重视落实党建工作责任制,但对照新时期党的建设新要求,还存在一些问题。

一是责任主体认识不够到位。个别同志对党建工作责任制关注程度不高,对自身定位有偏差,片面认为党建工作是务虚的,是“软件”,虽然做到了中心工作与党建工作同部署,但在抓的过程中并没有均衡用力。开展党建工作只停留在完成“规定动作”上,没有根据本单位实际,结合新形势下的新情况、新问题,认真研究落实党建工作责任制的措施,方式方法简单,创新举措不多。

二是考评机制不够完善。在党建考评内容的设置上,任务指标相对笼统,量化、细化程度不高。党建工作考评在年终综合考核中占比偏小,奖励上也是精神鼓励多,激励作用不强。与党建工作责任制相适应的考核奖惩办法和激励约束机制尚未真正建立起来,未能充分调动党务工作者和广大党员干部的积极性。

三是各项保障有待加强。党组织对基层党建的领导可依循的硬性规定不多,抓党建工作的措施手段等“抓手”显得比较软,政治核心作用不突出。党务干部专职的少,绝大多数是兼职,力量不足,难以集中精力开展党建工作。基层党组织的党建经费没有明确的规定,搞党建工作常常是“临时找米下锅”,不利于党建活动的正常开展。

三、对策措施和意见建议

1、筑牢思想根基。围绕实施全面从严治党战略,进一步加强对党员,特别是党员领导干部的思想政治教育,使广大党员干部充分认清形势,切实增强政治敏锐性,主动适应、把握新常态和新要求,从巩固党的执政地位的大局看待党建工作,把党的建设作为最重要的政绩来抓,把落实党建工作责任制作为最主要的责任来履行,真正从思想上重视党建工作,在行动上抓好党建工作。

2、完善责任体系。坚持党要管党、从严治党原则,对党建责任主体进一步区分层次、区别对象,明确责任。要结合党组织书记履行党建工作责任述职制度,着力增强“第一责任人”抓党建工作的思想自觉和行动自觉;要抓好责任分解,有效明确班子成员各自职责,形成一级抓一级、一级带一级、一级对一级负责的纵向到底的层级责任体系,使党建工作呈现“一把手”抓总、支部担纲、班子成员各负其责的齐抓共管格局。

3、量化管理考核。着眼常态长效,把党建工作纳入全局性工作来考核,进一步提高党建工作在年度综合考评中的占比和权重。要科学设置考核内容和指标,注重指标的普遍性和差异性,突出指标的针对性和可操作性,最大限度地量化党建工作目标任务和考核标准,对确实难以量化的内容,如党员干部发挥作用情况等,要结合民主测评,从群众满意度等方面进行定性分析,进而提炼出准确的考核标准,努力把“软任务”变成“硬指标”。

篇8:民政局落实安全责任制工作措施

2009年,全国开展以“三项行动”、“三项建设”为主要内容的“安全生产年”活动,我省突出开展的是“安全生产责任落实年”活动。

责任明确,责任落实,是安全生产工作的根本保证。为此,省政府印发了《福建省政府及部门安全生产职责规定》——即安全生产“一岗双责”规定。

省政府作出的规定,各级政府及相关部门责无旁贷,必须认真落实。一是在思想上加强安全生产意识,要不断强化责任意识,忧患意识和大局意识;二是从工作的分工、部署、检查、总结、评比等各项环节入手抓好“一岗双责”;三是在对企业的监管上要落实责任,要按照《福建省开展落实企业安全生产主体责任活动的指导意见》和《企业安全生产级别评定标准》的部署和要求,对企业全面开展严格的监督、检查,同时帮助企业主动做好安全生产,在依法生产经营,执行行业标准,完善规章制度,加大安全投入,开展安全培训等方面有明显提高;四是追究事故,一查到底,“谁主管,谁负责”,“管生产(经营)必须管安全”,“谁审批,谁负责”。

篇9:民政局落实安全责任制工作措施

2010年度,区民政局领导班子狠抓反腐倡廉工作,全面落实党风廉政建设责任制及惩防体系建设,坚持教育、制度、监督三者并重,健全完善反腐倡廉的体制机制,切实加强对权力运行的监督和制约,本系统的廉政建设取得较好的成效。

一、扎实推进工作部署

极落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系实施纲要》,认真贯彻区委关于建立惩防体系实施意见,按照纪委统一要求,结合部门实际,提出了具体工作目标和工作措施,健全了反腐倡廉宣传教育的协调机制,将党风廉政建设工作加以细化和量化,通过“组织、任务、制度”的三落实与“领导、监督、考核”的三到位,加大了党风廉政建设和反腐败工作力度。班子成员认真执行党风廉政建设责任制,严于律己,自警、自省,自觉接受广大党员干部的监督,始终保持了廉洁自律。在全系统开展了述廉述职和评廉活动,领导班子和全体工作人员均撰写了廉洁承诺,并按要求进行了公示。

二、深入开展廉政教育

在日常工作中,结合民政工作职能,深入开展各类廉政主题教育:由主要领导干部讲一堂有关反腐倡廉的党课,并将廉政制度学习纳入中心组学习总体规划和年度学习计划;组织全体党员观看反腐倡廉电教片,开展一次警示教育活动,并在全体党员干部中集中查找存在的突出问题,及时加以整改;组织全局党员干部就自觉遵守《廉政准则》作出一次承诺。通过一系列廉政教育的开展,提高了全局领导干部的廉政意识,筑牢了拒腐防变的思想防线。

三、建立健全廉政制度

今年来,我局建立健全了各项反腐倡廉的规章制度,局领导班子牢固树立了“法律面前人人平等、制度面前没有特权、制度约束没有例外”的意识,认真落实党风廉政建设责任制,带头学习制度,自觉遵守制度,严格执行制度,形成了反腐倡廉的良好氛围。

建立了党风廉政建设工作责任制。建立了由局主要领导任组长党风廉政建设工作领导小组,分解落实了党风廉政建设工作责任目标。定期召开局领导干部民主生活会,教育和引导局领导班子牢固树立正确的权力观、地位观、利益观,夯实每位领导班子成员廉洁从政的思想道德基础和信念。继续完善反腐倡廉“大宣教”工作格局,进一步提高廉政教育的针对性和实效性,促使全局领导干部做到为民、务实、清廉。

完善了部门权力内控制度体系。成立了区民政局部门权力内部控制委员会,建立了由局主要领导负总责,全体工作人员共同参与的部门权力内控责任制,结合民政工作岗位特点和工作分工,积极开展廉政风险源排查,深入探究风险形成原因,出台风险防范措施。

建立了局长办公会议制度、办公用品配备和管理制度、财务管理制度。规定全局性的重大事项均交由局长办公会民主讨论后决定,坚决防止“一言堂”,公开、透明办公用品采购流程,完善办公用品采购手续,杜绝人为暗箱操作,严格按照财务管理制度和民政资金使用规定管理各项民政经费用,确保各项民政经费安全、稳健高效运行。

强化了权力监督制约机制。充分利用互联网、公告公示栏,积极推行政务公开,确保权力在阳光下运行。切实保障全区民政对象的知情权,保障全区民政对象的合法权益。严格执行各项财务工作管理制度,严格执行城乡低保等各类资金的社会化发放,进一步缩短了资金链,减少了拨款时间,彻底杜绝了资金截留、挪用现象。

四、强力推进监督检查

以强化事前监督为着力点,建立健全监督网络,积极开展述廉评廉考廉活动,充分发挥内部监督机构的职能作用,加大对廉洁从政各项制度贯彻执行情况的监督检查力度。对照中央《条例》、《准则》以及区纪委文件要求,局领导班子全体同志都能认真贯彻落实党风廉政建设责任制,自觉遵守和维护党的政治纪律,切实加强领导干部作风建设,严格执行“不准收受和赠送现金,代币购物券、礼仪储蓄单、债券、股票及其他有价证券,消费卡、购物卡、电话充值卡、商品提货单等各种支付凭证和高档耐用物品、金银制品等贵重物品”规定,严格执行“不准收受干股”等规定,没有利用本人及家庭成员婚丧嫁娶大操大办收钱敛财和不准利用工作调动、提升晋级、迁新居、过生日、子女升学、参军等名义操办情况,没有参与赌博情况,没有配偶和子女从业、投资入股、到国(境)外定居等规定情况,没有以明显低于或者高于市场的价格买卖商品房、违规组织集资合作建房等情况,没有相互请托,违反规定为对方的特定关系人在就业、经商办企业等方面提供便利,谋取不正当利益等情况,没有用公款出国(境)或国内旅游情况,严格执行公务接待和严禁领导干部违反规定用公款请客送礼及工作日中午不准饮酒等规定,没有违规向企事业单位转嫁、摊派和报销各种费用等情况,严格执行公务车辆配备、使用和管理规定,没有其他违纪违规现象,发挥了模范带头作用。领导班子还定期对科室、局属单位的党风廉政建设工作进行检查、督促,及时发现、解决存在问题,有力的保证了党风廉政建设工作的真正落实。

篇10:民政局落实安全责任制工作措施

——城西区开展校车、交通安全专项整治行动

为了深刻汲取甘肃省庆阳市正宁县榆林子镇小博士幼儿园“11·16”重大交通安全事故教训,进一步规范接送幼儿的车辆及驾驶人员的管理,强化学生(幼儿)及其家长的安全意识,有效预防涉及校车交通事故和道路安全事故的发生,城西区成立联合执法检查组,对辖区学校和幼儿园开展校车安全专项检查。同时城西区教育局成立学校、幼儿园校车专项整治工作领导小组,在对校车进行安全检查的同时要求学校、幼儿园开展《遵守交通规则争当文明学生》的主题教育。通过对校车的检查整治和对学生(幼儿)的教育,有效遏制了校车和学生道路安全事故的发生,保障了学生和幼儿的人身安全。具体做法如下:

一、检查、教育同步抓,避免发生交通事故。

为进一步避免我区校车和学生道路安全事故的发生,城西区召开学校安全紧急会议,印发《城西区各学校、幼儿园校车安全专项检查工作方案》,部署全区学校安全及校车安全专项检查,积极落实“四项措施”,切实加强校车安全管理。并先后两次召集有校车的幼儿园园长和驾驶员针对校车安全、校车管理、校车规范运行等方面进行强化教育和督促。坚决杜绝麻痹大意,杜绝侥幸心理,做好各项安全防范措施。整治行动中我区在加紧排查校车安全的同时,对辖区学校和幼儿园开展交通安全教育,防止校车发生安全事故,做到即时即地保证学生和校车的安全。

(一)校车安全

城西区教育局联合交警部门对辖区拥有校车的11个幼儿园的进行校车专项检查。首先,教育局在前期摸排登记的基础上对本辖区幼儿园所使用的接送幼儿的车辆再次进行细致问询和走访调查,确保每一辆参与运送幼儿的校车都纳入到此次专项检查中。其次,对所有校车进行实地实车检查,对校车车身颜色、校车驾驶员资质、校车标识、反光色带、车载灭火器、幼儿专用安全带的配备等情况进行检查,对没有达到指定要求的校车现场发放限期整改通知书,整改期间一律不得接送幼儿。三是以市车管所对校车进行免费车检为契机,督促校车所有人将车辆送往指定地点进行整车检查,并对检查不合格的车辆发放由教育和交警部门印发的告知单,要求限期整改。四是对未注册到幼儿园的校车限期到当地交管部门办理转户手续,并对其进行备案。

(二)路检抽查

在车检的同时,城西区教育局联合交警部门针对校车道路运行展开检查。重点检查校车是否超速行驶。二是检查随车记录人数是否与实载相符,同时禁止对车窗进行贴膜,以便在校车行驶过程中及时发现是否超载。三是检查随车教师对幼儿座位安置及安全带束身是否到位,对安全带暂未加装的校车督促驾驶员在指定期限内加装到位。四是检查随车教师交通安全常识和接送幼儿时是否对乘车幼儿进行安全教育。五是检查校车是否按申请路线行驶。通过路检我区未发现校车违规现象。

(三)学校交通安全教育

开展交通安全教育,树立教师、学生、幼儿及其家长的安全意识,养成良好的交通出行习惯。一是聘请法制副校长和辅导员对辖区学校进行交通安全教育,向学生讲解校车安全乘坐知识和道路交通安全防范知识。二是组织开展针对校车事故和火灾、地震灾害的应急演练,提高教师和学生应对事故的能力。三是督促幼儿的家长或者其他监护人切实履行监护义务,配合学校的校车安全管理工作,拒绝搭载不符合安全要求的车辆。四是开展多种形式的交通安全主题活动,进一步强化幼儿教师、校车司机、幼儿的安全防范和自我保护意识。

二、建立健全安全档案、制度,做到知根知底,有据可查。

(一)建立校车和驾驶员档案

1.建立校车档案。一是要求学校、幼儿园对校车资料和年检材料进行装档(对未变更户主到幼儿园名下的责令其限期变更,对车检不合格的在未整改前不得营运。对车身颜色和标识喷涂不到位的限期整改后将资料装档)。二是对车载灭火器及时到有资质更换点进行更换,对更换凭据进行存档。做到一车一档,档案资料齐全。

2.建立驾驶员档案。一是由交警部门审查驾驶员资质,对符合资质的驾驶员将其相关证件进行装档,不符合资质的驾驶员立即解聘。二是要求提供县级以上医院对驾驶员身体检查合格证明,确保无不适宜驾驶校车的驾驶员。三是提供家长及校(园)方对驾驶员日常行为的评价记录,如有心理和行为不适于驾驶校车的将立即解聘,严把驾驶员招聘、用人关。

(二)健全校车管理制度

强化制度建设,明确各方职责,规范校车运行,提供管理依据。一是确立行车路线、运营时间,经审核后由区教育局和交警队进行备案、装档。二是签定学校(幼儿园)、驾驶员、随车教师三方交通安全管理目标责任书,责任明确。三是建立校车安全运营和记录制度,记录要及时且与事实相符。四是建立校车保养与维护制度,保证车辆状况良好,防止校车带病上路。五是健全驾驶员安全教育培训制度和记录,强化驾驶员的安全驾驶意识。

(三)健全校车安全事故应急预案 本着预防为主、防控结合的原则,各学校(幼儿园)依据本校(园)实际情况和可能预见的突发情况制定校车安全事故应急预案。应急预案要求职责详细明确,过程及时合理,启动多向有效,追责清晰可循,善后妥当稳定。

三、加强监管,狠抓落实,及时反馈,长抓不懈。

加强校车及道路监管力度,及时制止并反馈各种不安全现象,建立校车长效管理机制,防止事故发生和违规现象的反弹。一是深入学校(幼儿园)、家长、群众中对校车运营和学生遵守交通规则情况进行明查暗访,及时制止校车非法运营和其他存在安全隐患的事项。二是及时向学校(幼儿园)反馈校车在运营过程中存在的不安全因素和学生在道路行走过程中出现的不文明和危险行为,督促学校(幼儿园)加强教育和监管力度,对相应监管责任人进行追责。三是设立公开举报电话:4390861,拓展监督角度和深度,利用社会力量弥补监督盲角和死角,全方位加强对校车及学生不安全行为的监督。四是建立长效监管机制,明确监管职责,定期和不定期对辖区学校(幼儿园)进行交通安全检查,防止个别机会主义和侥幸心理酿成惨祸。

篇11:民政局落实安全责任制工作措施

落实责任 扎实推进企业安全发展 ——学习河南煤化集团安全管理经验做法的心得体会

方大公司总经理 周庆国

近日,国家安全监管总局和国家煤矿安监局印发了《河南煤业化工集团公司强化安全管理及其与贵州省毕节地区互派干部挂职经验材料》。按照集团公司的要求,公司组织班子成员对此文件进行了学习。河南煤业化工集团公司依靠先进的安全“零”理念、坚定的工作信念、创新的工作体系、科学的工作机制和超强的执行能力,创出了良好的安全生产工作业绩,并且通过与贵州省毕节地区互派干部挂职促进了贵州毕节地区煤炭产业的安全发展。通过对经验材料的学习,我对安全管理工作有了更深刻地理解,现将自己的心得体会总结如下:

安全生产是煤炭企业的天字号大事,任何时候都要把安全生产工作放在高于一切、重于一切、先于一切的位置。方大公司作为煤炭施工企业,施工地点分散、战线长,抓好安全生产工作难度更大。我们要学习同行业安全管理的先进经验做法,不断创新管理,强化措施,落实责任,扎扎实实抓好安全工作。

(一)坚持以人为本的安全理念。职工是实现企业各项目标的力量源泉。因此,搞好全生产必须坚持以人为本的理念,广泛发动和紧紧依靠职工,把安全管理的着重点放在提高职工的自主保安意识和安全技术素质上来,通过抓好人的管理去搞好现场管理,把安全规程落实到搞好安全生产和各项具体工作之中。

(二)强化责任制度落实。切实树立为官一任,保一方平安 的思想。进一步明确安全生产委员会和各管理专业组的责任,层层签订了安全生产责任书,加大了奖惩考核力度,继续实行了全员安全风险抵押等措施,切实增强了广大干部职工特别是各级管理人员的安全生产忧患意识和责任意识。

(三)不断加大安全教育力度,增强职工的自主保安意识。要有计划地组织职工学习安全知识、安全规则制度,以典型事故案例分析、事故责任追究等切实提高广大干部职工的安全生产意识,引导教育职工以思想上切实重视安全生产,时时处处坚持安全生产,千方百计防止和杜绝种类违章事故的发生。

(四)注重超前防范,加大隐患排查力度。把隐患排查放在突出位置,切实加大隐患排查整治工作力度,严防各类事故发生。突出抓好对重点部位、薄弱环节的安全检查,对查出的隐患和问题按照整改责任、措施、期限落实,真正做到排查不留死角、治理不留隐患。

(五)重视安全设施上的投入。一切事故的原因归结起来都是由于“人的不安全行为和物的不安全因素”所造成的,我们在千方百计教育好大家的同时,千万不能忽视安全设施的投入,加大设备的本质安全性能。

(六)加强现场安全管理。加强基层安监队伍建设,发挥基层安监自检的作用。把定期巡查、突击检查和专项整治结合起来加大施工现场安全检查力度,及时发现并消除安全隐患,防范事故发生

(七)做好宣传,为安全生产保驾护航。结合安全生产实际,采取职工喜闻乐见的宣传方式,大力宣传党的各项方针、路线、政策,及煤矿安全生产的新措施、新条例、新规定。通过“树典型、学先进”方法,从思想上引导广大干部职工齐心协力抓好安全生产。

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