群租房问题

群租房问题（共6篇）

篇1：群租房问题

令人难忘的20xx，一场突如起来的地震，震撼了整个中国。仅仅目睹那一幕幕悲惨的画面，就蹙感生命之脆弱，顿悟亲情之祢珍，灵觉友情之足重。。。 26年前， 我们从懵懂的初中跨入了高中学堂。 是这段时光让我们一起牵手追梦， 是这段时光使我们一起放飞希望， 是这段时光充值我们的财富、积淀我们的理想、孕育我们的友谊、滋养我们的情商。。。 26年的风雨变迁，少了不谙世事的憧憬浪漫，少了无忧无虑的灿烂笑脸，物是人非但友情很难割变。 26年的风雨变迁，知道人生如梦，万事如烟，许多事情本该放下却常压在心间； 26年的风雨变迁，知道什么是顺其自然，一切理应随缘，许多事情本该遗忘却常陷于幽怨； 26年的风雨变迁，知道了如何去与人为善，许多恩恩怨怨皆付笑谈； 26年的风雨变迁，我们踩着一路艰辛走来，也必将踏着一路辛苦走远； “你太累了也该歇歇了，不可能所有事一天做完”“各自在外面风风雨雨，家就像个港湾”刘欢的这首温情永远唱出了我们的情感。 这里就是一个家，这里就是一个避风的港湾。 在这个大千世界里，你我的一举手一投足一句话，或许不是我们的灵感之现？！ 在这个信息极速发达的时代里，你我交流的几个字，或许不是大家扑捉到的成功资源？！ 你成功了，我们大家一起庆贺，分享喜悦！ 你失意了，我们大家一起祈祷，共同汲取教训，从头再来！ 让我们。。。82级的同学多联系、多沟通、多交流、多借鉴、多互助并且还有更多更多的更多。。。 群是家，家是群。 希望看到的同学广泛发动、热情传播、勇于奉献、不断壮大这个大家庭！ 由此我们再商讨活动章程，聚会要求，以便今后联系、交流。

篇2：群租房问题

倡议：

一、努力规范个人言行，争做文明行为的宣传者、实践者和监督者。  从自我做起，不断修身律己，增强文明意识，争当知礼向善的主人，塑造文明形象。不断了解传统文化，学习身边的优秀典  型，发挥模范作用，带头革除有悖公德、有违诚信、有损形象、危害群秩序等不文明现象，及时劝阻不文明言行、陋习，用文明的  方式影响他人，形成自强、厚德、崇俭、尚义、明礼、守信、尽孝、报国的良好群体风尚。

二、养成健康文明的上网习惯，

篇3：群租房问题

此规定一出, 各方讨论不断。一方面, 多数群租房生活环境恶劣, 着实堪忧, 整治势在必行;另一方面, 北京房租持续走高, 群租房取缔, 原租房者去处何在, 仍需思量。据记者调查, 自这项政策出台后, 北京群租房现象依然存在, 租客表示, 因为有需求, 单纯的取缔一时难以奏效, 虽然部分租房改变了租房形式, 但依然不能改变群租之实。而有专家则认为, 这项规定关怀和改善低收入者的租房环境是一方面, 以此调控北京的城市人口也是另一重要作用。

“皇帝女儿不愁嫁”

群租禁令出台已有月余, 但据记者走访, 发现多处依然存在群租现象, 租户称应该一时难以取缔。

“每天早上六点开始, 陆续有人起床, 洗手池、马桶、淋浴池、厨房……只要有下水道的地方, 都会站着或蹲着一个刷牙的人。而晚上九点开始, 就会有持续三个多小时的洗澡争夺战。”考研生小萱说, 自己依然住在群租房里, 虽然洗浴麻烦, 但如果没有这样的地方, 自己不知道能住得起哪里。

小萱称, 住进群租房也是迫不得已, “为了考研才搬进学校附近的一个群租房里, 因为离学校近, 方便备考, 也更能增加自己的信心。”当记者问及, 群租禁令颁布以后, 租房的环境有没有发生变化时, 小萱说, “我们住的是一个约六七十平米的两居室, 原先被隔成了5间, 稍大一点的房间放置了高低床, 禁令颁布后, 房东更换了高低床, 增加了一个隔间, 并开始了日租房的生意, 其实还是换汤不换药。”

记者在小萱所住的小区附近看到了许多举着招租牌子的人。“来租房吗?我们这有短租和长租, 短租50~100元一天, 长租650~2000元一月。”一个招租者看见有生意, 马上推荐道。

随即, 记者在其带领下看房, 一进门, 便闻到了房间里潮闷的气味, 整个房屋被纸板格成了七八个小间, 共用一个厕所。记者随之进入一个小房, 没有窗户, 仅能放下一张单人床和一个一人宽的小桌。招租者称这样的单间每月650元, 已经是最低价。当记者问, 这不是群租房吗?招租者称, 这里没有高低床, 都是单间, 不算群租, 顶多算家庭旅馆。

由于记者迟迟没有表态租房, 招租者显得有些不耐烦, 称现在群租房多得是, 自己的房间环境算好的, 很抢手, 一副“皇帝女儿不愁嫁”的样子。

随后, 记者又走访了西三环、北四环等地的小区, 均存在群租房现象, 只是同样改变了经营模式。“如果取缔这样的群租房, 我们这些低收入者能住哪里?”租户小李说, 自己在京打拼了四年, 为了节省开支, 依然只能租得起群租房。以前也有过整治, 但像这样的租房需求量很大, 一时恐怕也难以取缔。

据悉, 早在2009年, 北京市公安局、住建委等八部门曾联合发布《关于加强出租房屋安全管理的通告》, 规定房屋出租人违法改变房屋结构或使用性质, 将房屋隔成若干居室对外出租的, 应拆除隔断, 恢复原状。当年, 朝阳区劲松街道在该《通告》发布后启动了“群租房屋整治专项行动”, 以群租问题最集中的百环家园社区作为试点, 率先拆除群租房的隔断。

据小李回忆, 当时自己和其他租户一起被迫搬迁, 但没过多久, 这项行动便偃旗息鼓, 自己则又搬回去了。

而在2011年, 北京市也开展了一场清理人防地下室的行动, 北京多处地下室遭遇停水、停电等困局。由于损失严重, 收到关停通知的北京地下室经营者先后两次聚会商讨解决方法并统计损失。之后, 北京市有关部门给出答复, 所有在1月8日之前人防部门下达的关停通知全部作废, 北京地下室关闭行动在经营者的努力之下暂缓。

“单纯的取缔, 可能只是让群租房由明到暗。‘帝都’的房子不愁租不出去, 就算条件再差, 也有像我这样的打拼者需要。”小李无奈地讲道。

“盘丝洞”修炼“白骨精”?

在北四环某小区群租房租户小张的房间里, 记者看到, 房间内到处是拉的绳子, 挂着毛巾、衣物, 地面上各种电线纠缠在一起, 一个老式插座上插满了手机充电器、电脑电源和电水壶电源, 整个儿一“盘丝洞”。

据记者了解, 因为居住人数多, 群租房里电线、绳索交织已是常事, 空气难以流通、垃圾肆意堆放、租住者相互干扰已成为了群租房的标识, 而随之带来的安全隐患也是令人担忧。

“前段时间, 隔壁房间里的一位女生早晨用夹板夹完头发后, 正好停电了, 她忘记将夹板的电源拔下来, 就出去了, 等到中午回来后, 发现房东和几位租客正在屋子里灭火。原来来电后, 夹板温度高, 引燃了床底下放的书和床上的被子。”谈到上次失火事件, 小张仍然心有余悸, “还好发现及时。这里都是易燃物品, 又拥挤, 不容易跑出去。”

而消防问题还只是安全隐患的一方面, 小张称自己租的房子经常接到楼里其他的业主投诉, 除了噪音的原因外, 更是由于群租带来的楼下门禁设施形同虚设, 有治安隐患。

“租客多, 不可能每人都有门禁卡, 于是就用木凳把门抵住, 让它关不了, 这样就谁都能进了, 也确实挺没安全感的。”小张表示, 其实也能体谅楼里其他业主的投诉行为, 但也无可奈何。

由于群租房租客流动性大, 鱼龙混杂, 不但楼里其他业主担心, 作为租客也担心, 像自己的物品弄丢也是常有的事。“这就得靠自己留心保管了, 也算是初入社会的锻炼吧。”小张说, 群租房里的人虽然繁杂, 但是都是在自己奋斗的人, 都梦想着成为自己领域的“白骨精”, 要想成为白领、骨干、精英, 保管好自己的物品、处理好自己的生活, 应该是第一步要做到的。

而另一位前来北京学习的租户则表示, 自己刚刚结束了三个月的群租房生活, 忍一忍就过去了, 但确实很锻炼人, 所经历的艰苦也正是奋斗的动力, 让自己认清了现实。

现实很骨感

如果说租房者怀揣梦想的奋斗是群租房需求量居高不下的原因之一, 那么其更重要的原因则应该是一路高升的房租价与相对低廉的群租房价。

来自国家统计局官方网站的数据显示, 截至今年上半年, 全国房租价格已经连涨42个月, 北京市房租价格更是自2009年3月以来连续52个月上涨。在宣布群租禁令的发布会上, 北京住建委负责人表示, 根据国际标准, 房租水平不超过收入的30%即为合理水平。根据北京住建委的调研, 目前北京的月租水平依然在可承受范围内。但另一份市场研究中心的调研数据分析显示, 最近四年, 房租所占工资比例由2009年的27.5%上升到了2012年的39.3%。

“目前的实际情况是, 正规单间价格很少有低于2000元的, 所以年轻人不得不依靠合租的方式减轻房租压力。对于那些平均工资线以下的低收入者来说, 两个人合租都无法减小房租压力, 他们只好选择群租。”某房产中介市场分析师说。

小陈是中关村附近一个群租房里的租客, 笑称自己是“IT民工”, “我们这里很多都是有着IT梦想的外地年轻人, 处在IT产业链的底层, 我们只能租得起这样的房子, 虽然也盼望能改善居住环境, 但理想很丰满, 现实很骨感。”

另外, 相比商品房市场而言, 眼前的租赁市场本身复杂多样, 交易行为的隐秘性也很强, 由此催生了一大批二房东、黑中介, 造成整个租赁市场租金在不断被拉高, 这给实际“整治”工作带来了很多难题。

租户小娜在三元桥附近租下了一个单间, 中介报价月租1600元, 最终以1200元的价格成交。事后, 小娜与小区业主聊天, 才发现小区裸房出租只需800元, 中介租给的这套一居, 一年赚取差价4800元, 加上中介费1200元, 这单生意稳赚6000元。

而另一租户王女士也向记者反映, 自己所租的房屋租金一直在涨, 这个月又涨了400元, 由于难以承受, 最近正在网上找租房信息, 但发现多半是中介发布的信息, 要价很高。“房源信息被中介垄断, 被抬高房租、被乱收费的源头就已经产生了。”王女士抱怨道。据记者调查, 网上搜索出的北京各区数十家房源信息, 经电话证实, 均由二手房中介发出。

一名中介业内人士告诉记者, 四环内一套三居, 一般中介赚取月租差价在千元左右, 即使小户型也有几百元差价, “租房客不知道房东报价, 所以只要中介报价和周边市场相当, 租房客一般就能接受, 不让群租, 以后要是没有了隔断间, 次卧和主卧的租金还会涨价呢。”

据了解, 北京市朝阳区房管局已组织召开“朝阳区房地产经纪规范服务工作部署会”, 房管局联合工商、公安等部门与该区从事房屋租赁业务的房地产经纪公司签订《房屋租赁经纪责任书》, 并表示, 将加强行业管理, 落实房屋出租安全责任;加强日常巡查与备案前现场检查, 对不认真落实规定的不予备案, 对违规行为坚决查处;对投诉较为集中的重点机构、房屋租赁中的重点问题、重点地区会同公安、工商等部门联合执法。

“懒政”仍需充盈

“在房价持续攀升的背景下, 对于群租的‘一禁了之’, 只是主管部门一种看似美好的愿望而已。”公共管理学者丁兆林如是说。

有不愿意透露姓名的学者对记者表示, 用通知、规定的形式去解决复杂的市场问题, 而且在实际中执行缺位, 是一种典型的“懒政”思维, 最大的可能就是搞一两次集中检查后抓一两个“倒霉鬼”了事。

“其实大学的宿舍也是每间住4个人、6个人、8个人, 管理好也不会出现问题。所以我觉得应该做的是怎样规范群租后的事, 而不是因为有安全隐患就一刀切的禁止。”毕业不久的小常仍住在群租房里, 他认为整治群租, 关键还在于规范的管理、保障居住条件。

据记者调查显示, 89.11%的受访者认为相比直接取缔群租, 更希望能改善群租房的居住环境, 并让租金不再走高, 也希望廉租房、公租房的供应能更多些。

对此, 专家表示, 群租房禁令的颁布只是开端, 政策仍需充盈。“限制群租”等公共政策不能光考虑“懒政效应”, 而更应该从保障民生的角度认识问题, 将弱势群体的民意放在重要位置, 这是一种公共需求;公共政策也应多一些服务意识、疏通意识, 而不能总是用管、压、控的理念去解决社会问题;出台相关法律, 保障群租者的合法权益, 并需要其他部门的全力配合, 使《宪法》里规定的尊重、保障人权得到落实, 形成善法与善治的合理格局, 才能让社会获得更多和谐。

“解决年轻人的租房, 一方面政府要建公租房, 另一方面, 北京还有大量的空置房、存量房, 甚至小产权房, 这些房子应该在政府的主导下, 结合民间力量释放出来, 变成公租房。”丁兆林也讲道。

今年7月19日, 位于丰台区、通州区和石景山区的5个公租房项目, 集体面向城六区和通州区的公租房申请家庭公开摇号。4900多户家庭按照摇号结果, 选择1337套房源。其中, 所有项目提供的小户型一共为247套, 但实际申请家庭却达到2773户。

“相当于每11.5户家庭, 才有1户能幸运地入住这个不到30平方米、月租金为千元以内的公租房里。”申请人小杰告诉记者, 自己还算幸运的, 北京公租房申请门槛非常高, 条件之一是在北京连续稳定工作一定年限才有资格申请, 身边许多人就是没有达到这一要求而不能申请。

据了解, 此次公租房摇号距离北京公租房向非京籍人员开放的“公租房细则”出台已有近2年时间, 但截至目前, 城六区中除了石景山区以外, 尚无其他区出台外地人申请公租房标准。

“适当放宽公租房申请标准, 让年轻人在事业打拼的初期能安心居住在价格合理、交通便利的公租房里, 是我们的希望, 但它的实现仍然需要一段时间, 这对于外来奋斗的年轻人是个严峻考验。”一位业内人士这样讲道。

回家vs坚守, 适合自己最重要

“住在这样拥挤的地方感觉特别悲惨。我经常问自己, 为什么要选择这样艰苦的生活?如果我回到家乡, 根本不必为房子问题发愁, 不会有租房的压力, 可以有足够的时间和精力做我想做的事情。”在北京打拼了两年的小李, 已经决定回到自己家乡工作, “住了两年的群租房, 工作却没什么发展, 也许回家乡工作更适合我。”

记者了解到, 像小李这样在北京工作几年, 又回到家乡的奋斗者不在少数, 而回家理由, 多为在外生活成本太高。房租过高、居住环境恶劣, 而工作也不见起色, 催生了回家的念头。

在北京的一处老式民居里, 租户小刘告诉记者, 她一年前毕业来到这里, 和十几个与自己差不多的女孩子, 一起住在这个三室一厅里。大家都是刚毕业来北京工作的, 有的待了几个月就走了, 回家了, 自己则一直在坚守, 因为相信凭借自己的能力, 一定可以住上更好的房子。

有专家表示, 群租带来的治安、消防、安全隐患等问题一直备受关注, 禁令的出台在整治和改善低收入人群居住环境的同时, 对于外来人口也有一定的调控作用, 可以帮助其更加客观地规划自己的职业发展。

篇4：群租房，不想说再见

每月180元的群租房是谁在住？每月600元的群租房是谁的家？每月1400元的房租意味着什么？每月花3000元租房的，又是怎样的年轻人？

北京市关于人均不低于5平米、每室不超过2人的群租禁令动了谁的房子？无论是“苦根”还是白领，他们都是北京这部城市机器正常运转不可或缺的人力部件，对北京，他们还不想说再见……

每月180元 草根中还有“苦根”

2年时间，1人运作，180多期读书会，50多次公益活动，5000多人从中受益，“平均每次有10多人参与读书会，最多的时候有36个人，讲座一般也有一二十人。”在北京，聂小军发起的“野地里读书馆”已经颇有名气。

四年前，19岁的聂小军刚刚放弃高考，只身来到北京“游学”。

“每月180块钱，有一张单人床，长度不到2米，还有一张桌子，也不大。” 在八大处的一片农民自建房里，这间用砖块和水泥砌起来的5平米“窝棚”，便是聂小军当年所要的“立锥之地”。

清晨5点多，他起床洗漱并开始做饭。桌子上有个直径大约20厘米的电炒锅，是花几十块钱买来的，“焖饭炒菜，用的都是它。”

为了省钱，聂小军每周只吃一次肉，蔬菜也是他头天晚上买的扫尾货，“白菜、韭菜、空心菜、油麦菜、黑木耳，都是1块钱搓堆卖的，我会一次性多买几样，这样节省时间。”

从2009年7月开始，聂小军在八大处与国家图书馆之间，每天两点一线地奔走了半年的时间。为省钱，除了阅览证和一些必要的文具，还有一只保温桶被他塞进了书包，“里面装的是早上没吃完的饭菜，带到国图去，午饭晚饭都吃它。”

为了省去打工的时间专心看书，聂小军只能每月向父母要钱，“有时500元，有时600元”；为了减轻父母的经济压力，他就从最容易的工作开始挣钱。“大学保安，书店店员，发过问卷，摆过地摊，”最终，半年的读书生活，让聂小军在一间公益图书室里谋到了一份2000元的工作，并由此开启了他自主创业做公益的道路。

来京4年，聂小军搬了7次家，但几乎每次都只选择几百元的群租房。

“第一次搬家，是因为工作单位提供了宿舍，省了房租。后来辞职了，就在人民大学附近的地下室，租了一间每月200元的床位，上下铺那种。然后又在北大东门附近找了一间租床位的宿舍，每月350元。”直到今年5月，聂小军才因为工作需要，搬进了每月1580元的小三层里，“10平米，俩人住。”

去年9月起，“野地里读书馆”开始正式实行会员制。“分半年和一年两种，前者会费200元，后者会费300元，一次性付清，会员期内可以免费参加活动。”然而，在会员制实施的10个月里，“最多的一次也只收了5000块钱，如果把所有会费收入再平均一下，恐怕每个月连1000块钱都不到。”作为草根中的最底层，这让聂小军十分为难。若不是依靠女友每月3000元的工资，以及朋友每月1000元的资助，他很难担负起如此高昂的房租。

“如果一个人的生存都保障不了，那么他就会沦为只为生存的奴隶。但我宁可搬回原来的‘窝棚’住，也不想放弃做公益。”

每月600元 租来进京的立锥之地

1米宽、2米长，一张破旧的铁架单人床是杨帅屋里最大的家具，上面放着一只大号行李箱。床头顶着墙壁，两侧被打隔断的木板包围，一张高约1米的二手课桌被垂直塞进了帆布衣柜与床尾之间的空当，衣柜一半是空的，背后则是隔间的另一面墙。环视四周，只有几件生活必须品摆在课桌上，能供人下脚的地方，只有门口处仅够开门的弧形区域，人必须坐在床上才能把门关好。

杨帅，吉林师范大学的在校生，将于2014年毕业，不久前刚刚得到北京某知名门户网站读书频道的实习机会，成为了一名原创小说编辑。“说白了就是发现民间的优秀写手，然后和他们签约，再指导他们写出公司想要的小说，最后放在网上供用户花钱下载。”

看到记者进门，杨帅一边合上笔记本电脑，一边往床头的方向错了错，招呼记者坐下。当他彻底把门关好时，整个房间似乎都被凝固了，一种憋闷的感觉油然而生，让人不禁大口呼吸才能保持头脑清醒。

“热吧？地方太小了，我把空调开开吧！”杨帅不好意思地挠挠头，微笑着，顺手打开了藏在门后的微型空调。

为了尽快入职，杨帅在接到消息后，第一时间就选定了现在租住的隔间。“每月600元，走到公司也就10来分钟，虽然水电燃气费要所有房客平摊，网费也要自己单交，但将来有了工资，成本也就只占五分之一。”

可是，北京连日来的高温闷热，却让这个东北大男孩儿犯了难。

“女朋友前几天来看我，俩人睡在一起实在憋屈，所以才花2000块钱买了这个空调降温，不然我俩都得中暑。” 而当记者问起为何不再找个大一些的房子时，杨帅毫无犹豫地回答，“对房租的底线是1000元，但是现在很难找到这么便宜的大房子吧？”

其实，为了改善居住条件，杨帅并非没有想法。他告诉记者，自己2年前就立志要来现在的公司发展，但始终苦于没有机会。“听说最近是他们换了新的办公地点，规模扩大了，所以干活的人不够用了，这才让我来试试。”据杨帅透露，打电话的主管还曾向他承诺，如果实习期间表现优秀，可能会提前签订就业合同，而且“每月工资小4000块钱，足够让我在附近换个单间住了。”

如今，杨帅的脑子里只有努力实习。在他的工作日记上，已经密密麻麻写满了签约作家的名字。“在中关村，几乎每家和我们一样的公司，都在做电子出版，虽然和传统出版业相比占比不高，但肯定是未来的一个发展方向。

每月1400元 导购女孩的租房升级

一张单人床和一张小双人床并排放在一起，推拉门式的衣柜塞在床与墙板之间，拿衣服的时候必须跪坐在床上。床尾与墙壁间有一条很窄的缝隙，三个姑娘必须侧身蹭过去才能上床，甚至脚下的拖鞋都很难放平。

在宋家庄地铁站附近，小霞看上了这套十平米的次卧。“从这里走到地铁站只要几分钟，相对方便一些。每月租金1400元，仨人平摊下来，其实还算便宜。”她告诉记者，这间人均不足4平米的“新家”，“已经比原来的上下铺好多了。”

2011年的春节刚过，小霞便从湖北老家来到北京。由于只有初中文化，她并没有把工作起点定得很高，“只能先找个地方立住脚，然后再想别的。”于是，因为可以提供宿舍，小霞在海淀某高校食堂做起了保洁员。

“无非是洗洗涮涮，擦擦桌子扫扫地，桌椅歪了摆一摆。”但是，这样简单机械的工作却会耗费大量体力，两周下来，小霞的身体便有些吃不消了。“在家虽然也做农活，但时间相对自由。可在食堂里，早班6点经理就要点名，晚班过了10点半才能下班。”小霞的住处就在学校里面，步行不到5分钟。可即便如此，她还是很难适应。

一天，当班的经理告诉小霞和同事，他们所住的校内宿舍日后将不再免费，而要从每月工资中扣除50元作为房租。“我本来挣得就不多，爸妈年纪又都大了，我少花一点，他们就能少累一点。”于是，小霞想到了辞职。

当她找到经理说明情况时，对方的一番劝阻却又让她颇为纠结。

“经理告诉我，当时快要开学了，食堂的人手不够用，如果我实在不想交钱，他们可以提供另一个免费的宿舍。但是距离比较远，离学校得一两公里呢。”

一番纠结后，小霞搬进了免费宿舍。此时她才知道，这些房子是食堂承包方自己盖的，类似于农民自建的小平房。附近根本没有公交车，如果赶上早班，她只能5点起床，然后步行半个多小时到学校洗漱。

后来，小霞还是辞职了。她先后做过餐馆服务员，发过传单，还给贩卖服装的个体户做过销售，直到今年初，才和表妹菲菲一起，成了西单某大型商场里的导购员。

小霞说，自己一直觉得很幸运，因为每次搬家都会遇到好“邻居”，彼此相处也非常融洽。只是过年时，“原本好几十人的屋里，忽然只有留下我们几个还要上班的，觉得好孤独。”

每月3000元 高级白领也群租

通透的玻璃，粉色的窗帘，7月的北京烈日炎炎，室内的温度却令人颇为舒适。陈诺坐在宽大的双人床上，一边把空调的温度调低，一边起身将书桌前的椅子摆好，招呼记者坐下。床头柜上，两只玩具熊相互依偎在一起，很是抢眼，一旁的亲密合影更是让人眼前一亮。“这是我男朋友，明年我们就要结婚了。”

在这间月租3000元的卧室里，陈诺和她的男朋友已经住了3年多。“我俩刚回国就叫上了另外2个朋友，一起租下了这套两居室。因为我和房东很早就认识，所以租金只有每月1000元。可后来北京房价一直再涨，房东也找我商量了好几次，希望也能跟着涨一涨，于是租金就慢慢儿变成了今天的3000块钱。”

陈诺告诉记者，自己也是普通家庭走出来的孩子，在英国留学这几年，虽然也在勤工俭学，尽量挣些零花钱，但父母的经济压力也并不算小。“而且和那些刚毕业的本科生相比，我几乎没什么年龄优势，既要玩儿命工作，还要抓紧时间结婚。所以，我必须好好算计着花，尽快把首付的钱攒出来。”说到这儿，陈诺不禁叹了一口气。

为攒钱，陈诺和男友一致认为，必须要在房租上下功夫。

“工作这些年，攒钱的任务一直是他的，我的工资主要用来维持生活。在生活成本里，房租一向是大头。虽然我的收入并不算少，但几次涨价，房租已经占到三分之一了。”陈诺担心，如果房租继续上涨，自己的收入就很难维持正常过日子了。“那时候，我就只能考虑辞职回家了，毕竟我们四川的生活轻松不少。”

如今，陈诺在公司已是项目主管，月薪万元左右，男朋友也即将升任经理，月薪将突破2万元。但他们为了攒钱，却依然要合租在这套50平米的两居室里，“我和男朋友的工作都很忙，有时候都要加班到夜里，回来其实也就是睡个觉，如果条件太好了，平白增加成本不说，还没什么实际的用处。”

专家观点

特邀专家 陈国强

中国房地产学会副会、北京大学教授

人才将与群租房一起消失

加强对房屋租赁市场的监管，希望改善市民的居住环境，管理者的这种初衷并没有错。但是，如果只搞一刀切，丝毫不顾及不同人群的多元需求，结果只会适得其反。

从目前北漂人群的生存现状来看，他们对低价房屋的需求是刚性的。如果全面禁止群租房，势必会导致符合规定的房源紧张，继而使房租上涨，北漂人群要么提高自己的居住成本，要么搬离到更远的郊区，只有这两条路。

由于生存压力变大，从长远来看，劳动者可能会要求提高薪资待遇，这就会间接增加企业运营成本，从而导致整个城市的生活成本上升，城市的消费能力不足，城市的活力不足，甚至企业招聘都会受到影响。“原来招5个，现在招3个，工作机会在减少，有潜力的年轻人，可能会选择离开北京。”

在陈国强看来，管理者不能只靠简单“堵”的办法解决群租房问题，一定要疏堵结合。如果不在增加房屋供给上多动脑筋，这个问题恐怕很难解决。

以高校的学生宿舍为例，有能力的企业可以租下一栋楼，能力差的企业可以租下几间房，没能力的企业可以只租一间房，最后将这些空间合理地分配给员工。这一方面能够解决他们的基本住宿问题，另一方面也能根治群租房带来的负面影响。当然，如何让这些宿舍更规范，这需要有关部门积极行动，研究制定相应的鼓励和引导政策，并且建立长效的监管机制，毕竟“这是对社会资源的充分利用，也是控制社会成本的好办法。”

记者手记

脆弱的“生存法则”

如果没有那间自建房，聂小军不会成为一名公益创业者。如果没有那张单人床，杨帅很难靠努力实习留在北京。如果没有廉价的宿舍，小霞早已回到湖北老家种地。如果没有熟识的房东，陈诺只能再拖几年才能结婚。

群租客，一群用坚韧与奋斗书写青春的人。为生存，他们频繁搬家。为梦想，他们蜗居一室。他们离不开这座充满机遇和挑战的城市，北京也离不开这群吃苦耐劳的年轻人。服务北京，他们只需一张可以酣睡的床铺；奉献北京，他们只要一个能够安身的空间。北京与群租客相互依存，谁也离不开对方。

但是，当群租房被一纸禁令封杀，当群租客的生存法则崩溃，北京还能用什么留住这些不可或缺的人？

本刊记者 张 晨

篇5：群租房问题

1群租产生的背景

1.1定义

居民或村民住宅类房屋在租赁过程中，承租方为不特定的若干人，在一户内形成一个群体居住的租赁方式。

1.2产生背景

群租是市场经济发展到一定阶段的产物，也是房屋租赁市场新的表现形式。近年来，随着工业经济的迅猛发展、城市的快速扩张和国家政策的宏观调控，一方面，大量农村和经济欠发达地区的外来务工人员涌入城市，造成城市流动人口激增。另一方面，随着房地产市场的规划调整，大量以投资为目的的商品房短期内难以售出获利。于是，受租赁市场上高额利润的驱动，部分房屋拥有者和房产中介将空置的房屋转售为租，并将整体的大空间住宅分隔成多个独立的小空间，分别出租，以获取利益最大化。同时，城市的扩张也使城市周边的农村获得了扩展的空间。农民耕地被征收，但供居住的宅基地依然保留，形成了“城中村”。城市的土地是国有土地，而“城中村”的土地仍然保留着农村集体土地的属性，村中大部分居民以失地、下岗困难和生活无保障为由，擅自非法占地建房出租给外来务工人员居住或破墙开门开店用于经营。而外来务工的低收入群体为了降低生活成本，缓解房租所带来的经济压力，大多选择“群租”的方式合伙租房。对于房东和房客来说，他们是双赢的，群租理所当然成为了双方需求的结合点，这是这个现象出来的原因。正是这个原因使“群租”现象逐渐出现并呈愈演愈烈之势，目前已成为一个社会突出现象，成为了舆论关注的新焦点。

２群租房的分类

2.1按建筑类别分按建筑类别，“群租”主要以两种形态存在，一是大居室“分割型”群租——中高档住宅区内的简装修房分割成若干间，以阁间形式逐一出租。二是村民住宅违章连体搭建出租。前种形式是在100平米左右的房间内居住了十几至二十几人不等，人均面积一般都不到7平米。后种形式是房东直接搭建小面积房间，村民在自己的主体建筑外围扩张搭建附体建筑，该类建筑大多２－３层，底层多带有商铺，每个房间10－15平方左右，设独立进出的门或走道，房内煮食与休息在同一区域，底楼房屋作店面出租，形成人气混居和住宅与营业性场所互通的局面。

2．2按建筑物使用性质分按建筑物使用性质，出租屋可分为三大类型：一是员工集体宿舍。由用工单位以单位名义租借房屋，由单位出资为单位职工提供住宿场所。二是地下旅馆。有专人或者专业机构在全市范围内寻找房东，把零散的房源做成地下的旅馆，有专人来管理，收取租金，未经工商注册，属非法经营；三是多户集中居住。以家庭为单元，至少在三户以上，多的甚至于十几户。四是“三合一”场所。为满足群租户集中区域人员的生活需求，借用村民住宅从事经营活动，同时也用作居住场所，形成集经营、住宿、炊烧于一体的“三合一”场所。

３群租房的消防安全隐患

由于大部分出租屋承租人员文化水平低，消防安全意识淡薄，消防知识和逃生自救技能缺乏，加上出租屋经营者消防安全管理“缺位”，致使当前城乡出租屋火灾隐患丛生，使出租屋昌渐成为火灾事故的“重灾区”。一旦发生火灾，可能波及多户，随之而生的经济纠纷也非常复杂，一旦处置不当，极容易引发群访群诉。

3.1居民住宅群租房的消防安全隐患

一是群租导致居住人口密度过大，火灾危险性增加。一旦有其中一户发生火灾，将会直接蔓延至同室的其他住户，危害自身和他人的安全，容易引发群死群伤恶性火灾事故；二是电气线路过负荷。众所周知，居民住宅内的电路设计是按照常规居民住户的标准来设计，而一套房内住四、五家甚至更多住户，就很容易造成电器负载状况的产生，导致火灾的发生；三是使用大量可燃、有毒材料进行分隔，一来使火灾荷载增加，发生火灾的概率上升，二来一旦发生火灾有毒的烟气很容易引发人员窒息死亡；四是群租房内租客的流动性相对较强，人员成份复杂，难以进行有效管理，一旦发生冲突，可能引发火灾事故。

3.2村民住宅群租房的消防安全隐患

一是村内基础消防设施缺乏。无市政消火栓，村庄外围天然水源无消防车停靠平台，消防车取水难度大；二是消防通道堵塞现象严重。村民擅自扩张搭建的违章建筑占用了原有村民住宅间的防火间距，致使消防通道严重变形，消防车无法进入扑救；三是人员密集场所消防设施缺乏。一些饭店、网吧等人员密集的“六小单位”内基本没有配备相应的灭火器材，一旦起火，无最直接的扑灭初起火灾的工具。四是人气混居。大部分房客只租一间房，将液化气钢瓶放在居室内，火灾危险性大。也有将钢瓶放置在屋外，通过皮管穿墙或直接从门缝中拉出使用，易磨损皮管造成气体泄漏引发火灾；五是乱接乱拉电线，易引起电气线路故障引发火灾。

４群租现象的整治对策群租现象是消防部门面临的新问题，现行的消防法律法规很难界定对房东或房客的处理。因此，对群租房的整治和管理，应当着眼大局，从硬件和软件两方面着手，循其特性，落实对策，为长效管理群租房打开良好的局面和建立有效的工作机制。

4.1理顺管理体制，明确行政责任主体。消防部门要积极当好政府参谋，按照“归口管理”的原则，进一步明确区、镇流动人口管理办公室为出租屋消防安全管理的主管部门，作为出租屋消防安全管理的行政责任主体，治安（派出所）、安监、消防等部门积极配合其做好工作。明确责任主体，方能改变目前多个部门管理、但谁都不管到底的局面。

4.2强化源头管理，明确租赁双方责任。对刚开始动工的违章搭建和违章装修，物业管理或职能部门一定要及时制止，从源头上加以规范，将防范措施落实在前，避免事后补救。在即成事实的管理中，要求出租方和承租方在签订租赁合同时明确双方的消防安全责任，强化“谁经营、谁负责”，“谁使用，谁负责”的消防安全责任意识，以便处理出租房火灾引起的各类纠纷。

4.3完善法律法规，填补消防管理盲区。积极推动出租屋租赁双方或一方法人化，使消防部门可以管理单位的模式加强对群租房的管理，同时，通过建立有针对性的法律法规来规范群租市场。

4.4安装消防设施，推进安全技术防范。要求在公共区域配置一定数量的灭火器，在一定规模的出租屋安装简易烟感、简易喷淋和多功能消防逃生软梯等设施，使出租屋消防安全管理工作实现人防、技防相结合，切实提高出租屋抗御火灾能力。

篇6：群租房问题

一、工作目标 （一）摸清底数夯实基础。全面摸清群租房和居住人员底数及实时动态信息，准确采集登记信息，力争信息采集准确详实。

（二）专项整治违法租赁。整改、查处群租房不登记、不报备以及利用违法建筑出租等违法租赁行为，进一步规范房屋租赁市场秩序。

（三）着力整改突出问题。逐户排查群租房治安、消防等方面存在的问题，整治一批不符合条件的群租房，查处一批违法经营的房屋租赁中介机构，使群租房安全隐患得到全面整治。

（四）建立健全管理新机制。明晰部门管理职责，充实出租房屋管理力量，建立常态排查、执法联动、信息共享制度，出租房屋长效管理机制得到进一步完善。

二、排查整治重点 重点围绕以下群租房问题开展排查整治：

（一）人均租住使用面积低于10㎡或者居住人数10人以上（含），且存在治安、消防安全隐患的；

（二）属于违法建筑的；

（三）违反规定改变房屋使用性质的；

（四）不符合安全、防灾等工程建设强制性标准的；

（五）住宿与生产、储存、经营混合设置，不符合安全要求的“多合一”场所；

（六）将厨房、卫生间、阳台、车库和地下储藏室用于出租居住的；

（七）经依法鉴定属于危险房屋不能用于居住的；

（八）未以原设计的最小出租单位出租的；

（九）分割出租的房屋，隔断未使用不燃材料的；

（十）企业厂房、仓库等分割后用于租住的；

（十一）居住房屋改变为非居住使用，从事办公、商业、旅馆、仓储，甚至生产等经营活动的；

（十二）群众举报的出租房屋安全问题。

三、职责分工 应急管理办公室：负责制发整治工作方案、宣传资料、整治通告，联合安委会有关成员单位对辖区群租房进行集中排查，指导村（居）委会开展登记、宣传、隐患摸排整改工作，汇总群租房综合治理相关工作情况。

XX派出所：负责群租房以及居住其中的流动人口信息采集，登记录入居住证管理系统，与出租房主签订治安责任书，督促指导村（居）委员会、物业服务企业以及其他管理单位排查消防安全隐患，检查消防设施器材配备情况等，依法查处涉及的违法犯罪行为。

乡村规划建设监督管理办公室：负责住房租赁市场管理，严格房屋租赁登记备案，并将信息录入相关监管平台。规范房屋租赁中介机构行为，会同相关部门掌握群租房底数和基本情况，依法查处违法租赁行为。对违法搭建、不符合安全、防灾等工程建设强制性标准以及违规改变房屋使用性质的群租房，尤其是企业厂房、仓库等分割后用于租住、“居改非”的，责令限期改正，依法予以处罚。

XX市场监管所：负责查处非法房屋中介机构的无照从事群租房中介服务的经营行为，并依法配合审批部门或行业主管部门查处利用群租房实施的无证经营行为。对房屋中介机构非法从事群租房中介服务的行为，要及时查处取缔。

城市管理办公室：负责违法建设群租房的查处，配合相关部门开展集中整治。

消防救援中队：抓好群租房消防安全监督检查，排查消防隐患问题，开展针对性消防宣传，查处消防安全违法行为，加强对派出所民警的业务培训和指导。

各村（居）委会：充分发挥村（居）安全生产管理办公室的职责，与社区民警共同做好群租房登记，居住其中的流动人口信息采集并及时录入网格通平台，加强安全教育和人员管理，摸清底数，建立台帐，张贴相关宣传资料、整治通告，逐户发放并督促隐患整改。

四、有关要求 （一）加强组织领导。各有关单位、村（居）要加强组织领导，建立工作机制，分工负责、密切配合，形成工作合力，推进工作落实。

（二）完善整治措施。各有关单位、村（居）要把群租房消防安全管理摆在更加突出重要的位置，依据各自职责研究制定具体整治措施。要结合辖区实际，鼓励引导出租房房东安装应用电气安全、火灾报警、救生缓降等技防、物防设施，提高群租房消防安全水平。

（三）加强信息反馈。各有关单位、村（居）及时报送群租房综合治理相关工作情况，认真总结，将排查统计表（见附件）于全国“两会”结束后3日内上报（邮箱：XX@XX 联系人：卢程程 联系电话：XX）。

附件：1.群租房消防安全专项整治统计表 2.群租房消防安全整治标 附件1 群租房消防安全专项整治统计表   序号 属地乡镇（街道）属地村（社区）具体地址 房东姓名 联系电话 出租房间数 承租人数 承租用途 消防隐患 是否整改 附件2：

“群租房”消防安全整治标准   一、平面布置及防火分隔 1、居住出租房屋不得设置在地下建筑、木结构建筑、违反规定改变房屋使用性质的建筑、储存易燃易爆危化品场所以及相关法律法规不允许设置居住出租房的建筑内。

2、与生产、储存、经营非易燃易爆危化品的场所设置在同一建筑内的，居住部分与非居住部分应采用实体墙进行分隔，墙上不得开设门窗洞口，并设置独立的疏散楼梯。

3、居住出租房屋原自然间不得分隔，厨房、卫生间、阳台和地下储藏室不得供人员居住。

4、居住出租房的内部隔墙应当采用不燃材料并砌筑至楼板底部。

5、电动车应集中停放和充电，不具备单独设置停放点条件的，可以设置在独立房间内，与其他部位采用实体墙分隔并设置乙级防火门，并应配备移动式灭火器或自动灭火系统。集中停放和充电点的设置不得影响安全疏散和灭火救援行动。

6、群租房密集区的消防车道应保持畅通，供消防车通行的道路不得设置隔离桩、栏杆等障碍设施和影响消防车通行的障碍物。

二、安全疏散 1、应当以原设计为居住空间的房间为最小出租单元，人均使用面积不得少于10㎡，每个房间居住人数不得超过4人（有法定赡养、抚养、扶养义务关系的除外）。

2、层数为3层以上的建筑作为出租房使用，不得采用木楼梯或者未经防火保护处理的室内金属楼梯，应设置为封闭楼梯间，疏散楼梯宜通向屋顶平台。

3、居住人数超过50人且建筑层数超过3层时，应设置不少于2部疏散楼梯。当采用室外楼梯时，扶手高度不小于1.1米，倾斜角度不大于45度。

4、公共走道和疏散楼梯应设置消防应急照明，长度超过20m的室内疏散走道应设置灯光疏散指示标志。

5、设置在多层建筑内的居住出租房的公共疏散走道应满足自然采光通风的要求，开窗形式便于火灾扑救及人员逃生，窗口净面积不小于1㎡。出租房各居室宜均设置外窗。

6、居住出租房的外窗不应设置影响疏散逃生和灭火救援的障碍物。房间的窗户或阳台不得设置金属栅栏，确需设置的，应能从内部易于开启。

三、消防设施 1、用于居住出租的建筑应参照《建筑设计防火规范》有关技术要求设置室内消火栓系统。确有困难时，对建筑体积超过5000m3的，应在生活给水管道上设置DN20的软管，并保证一股水流能达到室内任何部位。

2、居住出租房应按照每个自然间不少于1具的标准配备灭火器；

灭火器应选用3公斤以上的ABC干粉灭火器，并放置在易于取用的部位。

3、群租房屋所属建筑内原设有自动喷水灭火和火灾自动报警系统的，应将系统延伸至群租房屋每个自然间内。未设置上述系统的，应在群租房屋每个自然间设置独立式火灾探测报警器（探测器应具有声或声光报警功能）；

对于出租房屋含3个以上自然间，或未分隔自然间且居住人数超过6人的，应在使用明火灶具的厨房、电动车集中停放区域、公共疏散走道等公共部位及每个自然间内设置简易自动喷水灭火装置。

4、居住出租房应当按每人一套的标准配备口罩、报警哨和手电筒等装备，鼓励配置防烟面罩及其他逃生防护装备。

5、设置在3层以上且仅有一部疏散楼梯的群租房，应在公共区域至少设置一部逃生软梯或缓降器。确有困难的，3层以上设有外窗的居室应配备逃生绳并有利于固定的设施。

四、防火措施 1、居住房间内不得使用瓶装液化石油气、酒精炉、煤油炉等明火灶具，不应使用、存放甲、乙类气体和甲、乙、丙类液体等化学危险品。

2、使用明火的厨房应满足下列条件：与建筑内其他部位采用实体墙和乙级防火门进行分隔，应安装独立式可燃气体探测报警器，且满足自然通风条件。不具备通风条件时，应增设与可燃气体探测报警器联动的防爆型机械排烟设备。应选用带自动熄火保护装置的燃气灶具，燃气灶具连接胶管应规范安装并定期更换。

3、电气线路应设置具备短路保护、过负荷保护和剩余电流（漏电）保护功能的装置，不得使用铜丝、铁丝等代替保险丝。

4、电气线路的规格应当满足用电设备负荷要求，电气线路敷设应当采用金属套管、封闭式金属线槽或PVC阻燃套管保护。

5、不得私自、违规拉接电气线路，不得使用不合格和破损的开关、电线、灯头、插座等电气产品，空调、电热水器等大功率用电设备应设专用电源插座，灯具等散热电气设备不得紧贴可燃物。

6、人员较多、用电量较大的群租房，应安装电气火灾监控系统。

五、消防安全管理 1、居住房屋出租实行租赁登记备案制度，房屋租赁合同签订后三十日内，房屋租赁当事人应当到租赁房屋所在地建设（房产）主管部门办理房屋租赁登记备案手续。

2、出租人、承租人应签订消防安全责任状，或在租赁合同中明确双方的消防安全管理责任。居住人数超过100人的群租房，出租人应确定一名专兼职消防安全管理员。

3、出租人是居住出租房消防安全第一责任人，应确保出租房符合消防安全要求，督促承租人落实消防安全措施，监督、制止承租人影响房屋消防安全的行为。

4、承租人应严格遵守消防安全管理规定，不得擅自增加居住人数、擅自转租、擅自改变房屋使用功能和结构；

应当保持疏散通道、安全出口畅通，不得挪用、损坏消防设施；

对发现的火灾隐患应当自行或者通知出租人消除。

5、在明显位置张贴出租房消防安全提示、出（承）租人消防安全职责及疏散通道示意图。