执法局党建工作汇报材料

2024-04-11

执法局党建工作汇报材料(精选9篇)

篇1:执法局党建工作汇报材料

尊敬的各位领导,同志们:大家好!首先感谢市直机关工委的领导给我这个机会,让我代表市执法局直属大队女子中队汇报我们的工作。我们女子中队成立于2月27日,由十名女队员组成,平均年龄不到27岁,全部具有本科以上文化程度,肩负着接受群众投诉举报、置业服务、违法停车处理、野广告号码追呼和户外广告设置申请等职能。自成立以来,在各级领导的关心爱护下,我们以争创“三八红旗集体”为工作目标,按照市局“高标准建局,高效能运转,高水平执法”的工作思路,坚持“文明执法、热情服务、公正无私、敬业奉献”的工作方针,充分发挥女队员认真负责、耐心细致、服务热情的优势,韧于行,忍于心,谦于度,柔于情,用尊重换理解,以真诚换合作,以高度的政治责任感完成本职工作,受到了领导的好评和市民的欢迎。中队被团市委授予“青年文明号”,并多次获得市局“先进中队”和“先进办案单位”等荣誉称号。内强素质,外塑形象,展巾帼城管风采作为我市城管执法工作的“阳光通道”和“服务窗口”,中队在争创“三八红旗集体”的过程中,始终以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,充分发挥思想政治工作优势,大力弘扬“特别能吃苦,特别能战斗,特别能忍耐,特别能奉献”的城管精神,加强精神文明建设,提高队伍整体素质,树立了良好城管形象。第一、加强职业道德教育,强化服务意识,树立良好城管形象。中队结合“三八红旗集体”的创建活动,注重加强职业道德教育,认真组织学习《公民道德建设实施纲要》,培养队员确立“爱国守法、明礼诚信、团结友爱、勤俭节约、敬业奉献”的基本道德规范,端正服务态度,增强服务意识,提高执法水平。进行换位思考,开展了“从执法对象看城管、从城管看执法对象”两个方面的大讨论活动,引导队员把全心全意为群众服务的思想贯穿于整个城管执法工作过程。同时在改善服务质量上下功夫,开展了“一张笑脸、一杯热茶、一句问候”的微笑服务活动,在实际工作中充分发挥女性特质,从言行举止做起,树立了良好城管新形象。第二、开展作风纪律整顿,加强思想引导,树立科学执法理念。在开展思想作风纪律教育整顿活动活动中,中队紧扣主题,从自身做起,找原因,找差距,求变化,认真梳理“懒、散、推、脱、浮”等方面存在的问题,积极探索“又好又快”、“马上就办”工作思路,引导队员总结经验、反思教训,着力解决了“为何执法、为谁执法、怎样执法”的问题,统一思想,统一认识,确立了“以人为本、科学管理、和谐执法”的新理念。执法为民,依法行政,破执法矛盾难题创建活动开展以来,中队一班人转变执法理念,坚持“以人为本、执法为民、依法行政”的工作思路,自觉增强为民服务的意识,把一切为了群众作为执法工作的出发点和落脚点,用实际行动践行着人性化执法的工作理念。为此我们付出了常人难以想象的艰辛,怪话听尽,好话说尽,市民不理解,该做的事情却还得做,心里的苦水直往外冒,脸上却还得挂着微笑。目前正在开展的“置业服务”和“帮一扶十带百”活动,使执法人员与相对人之间变管理与被管理的关系为服务与被服务的关系,正是贯彻落实我局人性化执法的亲民爱民政策的具体体现。为了方便经营业户办证取证,我们窗口的女队员亲自到各置业点去摸底调查、现场办证。一天走下来,脚肿了,腿麻了,回到家倒头就睡,感觉头才沾枕头,天就亮了。即使这样,也还有很多市民不理解,更有部分市民对此项工作不支持,偷偷的议论,说难听的话。冷言冷语扑面而来,像一把把钢针扎在了女队员的心里,但我们还得面带笑容,一遍又一遍地解释,眼泪只能忍到没人的时候流。大家当时真是既委屈又生气:论文化、论人品、论相貌,我们哪一点不如人家?要不是穿这身制服,干这个工作,怎么会受这份闲气?但是想到为了帮助那些下岗职工和一些进城务工农民解决生计问题,我们觉得再苦再累都是值得的。清楚地记得去年寒冬腊月的一天,空中飘着鹅毛大雪,天气特别的冷,我们的中队长宋晓燕为了及时的把办好的一批置业服务登记证送到经营业户的手中,一个人冒着严寒和大雪骑着电动车上了路。由于路上太滑,宋队长几次摔倒在地上,手上流血了、袖子也刮破了,但一想到业户那期盼的眼神,她又一次次的起身继续前行。当把最后一个登记证送完回到办公室时,我们都认不出她了!她浑身上下都是泥水,手上、脸上血迹斑斑,我们心疼地围着她问长问短,可她却轻松地说:“没事,权当看了看雪景。”兢兢业业,无私奉献,做爱岗敬业模范从穿上这身制服加入女子中队起,眼泪和愧疚就一直伴随着我们。仲秋、国庆、元旦、春节„„还有许许多多特殊的日子,对我们来说都不再特殊;承欢膝下,侍奉老人,尽尽孝道,享享天伦,普通人家最平常的欢乐成了梦想;花前月下,儿女情长,柔情蜜语,耳鬓厮磨,那更是奢望。

篇2:执法局党建工作汇报材料

城管局关于城市执法体制改革工作汇报材料

尊敬的程厅长、各位同志:

大家上午好!

首先,我谨代表在座的全体同仁欢迎程厅长一行莅临我州检查指导工作,并衷心感谢一直以来省住房和城乡建设厅和省城市管理综合行政执法监督局对我州城市执法体制改工作的关心和支持。下面,由我将各项工作进展情况做简要汇报,恳请各位领导提出宝贵意见。

一、城市管理执法体制改革现状

xxxx城市管理综合行政执法监督局于xxx年xx月xx日挂牌(挂xxx住房和城乡建设综合行政执法监督局牌),为xxx住房和城乡建设局管理的综合行政执法机构,机构规格为副县级,经费形式为全额拨款,核定全额拨款事业编制7名。xxxxx城市管理综合行政执法局于2019年2月完成更名。xxxx因政府机构改革正在实施中,后期将撤销茫崖xx行委城建监察大队,由xxx建设和交通运输局挂牌成立城市管理综合执法局。xxx大柴旦已成立城市管理综合执法大队,xxx已成立城市管理综合执法局。由于州级主管部门成立较晚等客观因素影响,导致推动力度不够,机构职能划分不合理,导致整合尚未完全到位。

二、工作进展情况

按照实施意见,结合工作实际,前期我们主要做了八个方面工作:

(一)加强组织领导。出台了《xxx城镇管理条例》《xxx办公室、xxx人民政府办公室关于印发的通知》《xxx关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作实施方案》《城市管理工作考核标准及评分细则》《城市管理工作考核办法》等规范性文件,确定xxx市为城市执法体制改革试点市,并成立工作领导小组,统筹领导全州城市管理执法体制改革工作。

(二)理顺管理体制。按照精简统一效能的原则,整合市政公用、市容环卫、园林绿化、城市规划、房产管理、城管执法、违建治理、供气供热管理执法等城市管理机构的职能。拟于年内编制完成《关于城市管理执法体制改革职能、机构、人员整合的报告》和《城市管理综合行政执法局主要职责、机构和人员编制的规定》。

(三)推进综合执法。推进跨部门、跨领域执法权限整合,从与市民群众生产生活密切相关、执法频率高、多头执法扰民问题突出领域入手,整合住建、环保、交通、工商、水务、食品药品6个方面职能,xxxx市分别梳理387项和501项执法权限,并建立了综合执法权力清单和责任清单,进一步规范了行政权力的运行。目前,xxxx两市已完成权利清单和责任清单制定工作,正在审核,尚未公布,其余地区由于机构尚在组建当中,“权”“责”清单正在抓紧整理、审核当中。

(四)加强队伍建设。开展“强基础、转作风、树形象”活动,规范和统一了城市管理综合执法制式服装和执法车辆标识,城市管理部门整体形象、良好工作秩序和规范化管理水平有效提升。xxx首先制定印发了《xxx城市管理综合执法局公开招聘辅助执法人员实施方案》《城管行政执法人员派驻各城区工作方案》,加强了辅助执法力量的补充。州局计划在2020年全年开展xxx城市执法体制改革规范建设年工作。

(五)提高执法水平。按照依法有序、科学规范、便捷高效的原则和推进“放管服”改革的有关要求,紧密结合城管执法实际,突出问题导向,制定印发了《关于推行执法全过程记录制度试点实施办法》。xxx首先建立“公安+城管”的“城警联动”一体化联合执法巡查模式,开展综合执法工作,及时处置妨碍综合执法、暴力抗法等各类违法行为。

(六)健全协调机制。建立由政府分管领导牵头的城市管理联席会议制度,统筹解决城市管理工作中的重大问题,以及相关部门职责衔接问题。城市管理部门建立与相关部门之间信息互通、问题线索移送、协助调查等工作机制和执法反馈制度,形成管理和执法的强大合力。xxx已率先建立联席会议制度,其余地区尚在推进。

(七)加强法制保障。不断加强城市管理执法的立法工作,完善配套法规和规章,制定地方性法规、规章,明晰城市管理执法范围、职责、程序等内容,规范城市管理执法工作;两市分别出台了《城市管理综合行政执法局制度汇编》和《绩效考核奖惩办法》、《综合执法程序规定》等地方性法规。

(八)完善城市管理。我局已委托编制了《xxx智慧城市管理规划方案》《x设标准平台建设》等一批设计方案,xxx市智慧城管已于2018年5月正式运行,xxx市数字化城管于2017年6月正式运行,下一步州级平台建设将采取“市县级建终端、州级统筹平台和数据库,运营商提供网络服务”的实施办法,打通信息孤岛、统筹数据运行,利用两年建设周期形成以“一中心,一门户、一张网、一张图,一平台”为主要内容的“城市运营中心(城市大脑)”。

三、存在的主要问题

推进城市管理综合执法改革工作过程中,我们还处在探索摸索阶段,许多深层次的问题有待于下一步研究和解决,如:城市管理政策法规不完善,公共基础设施建设欠帐较多,重建轻管的思想观念较重,行政执法保障力度不够,机构设置的级别和模式有待明确,宣传教育工作相对滞后。

此外,还有一些主要问题亟待解决。一是xxx城市管理综合行政执法监督局属全额拨款事业单位,而xxx市城市管理综合行政执法局属行政单位,存在事业执法局监督管理市县行政执法局问题,此问题将严重影响州级管理部门主体资格及监管成效,对规范行政管理和行政执法监督带来诸多困难。二是全州各级正式在编执法人员不足,难以满足城市管理精细化的需求,现有执法人员仅占城管队伍总数的4.5%,执法工作严重依赖“协管员”的问题日益突出。同时,新整合的城市综合执法队伍,素质参差不齐,专业水平较弱,规范性较差。三是全州各地智慧城管、智慧工地建设缓慢滞后,严重制约了城市管理快速反应、快速处置。基础地理数据、城市管理部件、事件、网格地理编码数据等信息化建设严重滞后,缺乏政策支持和项目帮扶。四是xxx由于地理位置特殊、区域性较强,加之管理点多面广,对于执法装备有着硬性需求,现阶段,全州各地没有装备专项经费,以老旧设备为主,行政执法装备严重滞后,机动性能差,且未核定执法执勤用车编制,不适应行政执法处置突发事件。

四、下一步工作打算

(一)建立健全管理保障机制。从源头着手建章立制,形成一套稳定可靠的保障体制。一是健全法规体系。进一步充实完善、补充修改法律法规,形成权责明晰,执法依据、管理机构、处罚标准、编制经费、执法程序、权责清单等相统一的法律法规,合理厘清权责清单,构建协调高效的“城市综合管理”体系,解决管理职能交叉、重复管理、效率低下的问题。二是完善投入机制。加大对城市管理工作的经费投入,在财政预算上足额保障工作经费,设立城市管护专项资金,并形成稳定增长机制。谋划包装一批有利于城市建设管理的重大项目,积极争取中央、省州专项支持。探索城市经营管理新模式,开放市政公用设施管理维护市场,实施一批重点基础设施项目,鼓励支持民营资本参与城市基础设施项目建设。三是强化监督考核。全面落实行政执法责任制,加强内部流程控制,严格评议考核、案卷审查和执法过错责任追究、纠错问责机制。引进第三方专业测评机构,科学制定考核指标,并将考核内容纳入政府工作责任制考核体系。同时,畅通群众监督渠道、行政复议渠道,主动接受司法监督、行政监督、社会监督。

(二)完善市政公共基础设施建设。一是坚持以规划为纲,把市政基础设施建设纳入城市建设总体规划,加大监督力度,并及时将规划建设好的管理信息移交城市管理部门,建立完备的城建档案,实现信息共享。二是尽快建设完善一批城市发展迫切需要的公共停车场、农贸市场、公共厕所、环卫保洁等市政等公用基础建设。三是加强行业市场的规划建设,将集贸市场、旧货交易市场、机动车维修服务等市场建设纳入城市发展规划,打造分类合理、特色鲜明、统一管理、集中经营的各类专业市场。四是是大力引进社会资本,参与市政设施运营、环境卫生治理、公共市场服务等领域的投资建设和运营,按照市场化建设、产业化经营的基本方向,鼓励社会资本投入,不断提升市政基础设施服务水平。

(三)革新城市管理理念,提高执法人员素质。正确处理好管理与服务的关系,要重点抓好业务培训工作,要严格执行持证上岗制度,加快执法人员执法证件办理工作,并逐步配备与执法任务相匹配的装备和设施,提高执法人员的法律素质和执法水平,树立规范执法的良好形象。

(四)加大宣传教育力度,提高全民参与意识。切实加强市容环境卫生管理条例等法律法规和社会公德的宣传教育工作,充分发挥和利用各种新闻媒体、网站、微博、12319城建服务热线、随手拍的作用,加大宣传力度和舆论监督,提高市民的参与意识,强化政务公开,对城市管理中的重大决策和举措,广泛听取社会公众意见,加强政府与市民之间的沟通,增强市民的城市管理意识,提高市民遵纪守法的自觉性。

在推进城市管理综合执法改革工作过程中,我们还有许多问题去不断发现并完善,下一步,我们将在州委、州政府的坚强领导下,省厅指导监督下,圆满完成城市执法体制改革和改进城市管理工作的各项任务。

篇3:执法局党建工作汇报材料

内化于心,围绕思想教育促认识

坚持以干部职工教育培训为基础,统一思想认识,提高综合素质,服务型行政执法已成为广大干部职工的自觉行动。

一是抓好法制教育。加强对行政执法人员的法制教育,确保行政执法人员一年集中轮训一遍、考试检验一次。

二是抓好技能培训。积极鼓励、支持系统干部职工参加国土资源专业知识学习培训,搞好工作人员岗位技能培训,全面提高业务技能,提升服务能力。

三是抓好思想作风建设。加强对服务型行政执法建设有关文件、规定的学习,深入开展群众路线教育实践活动、作风建设年活动等。

四是抓好廉政教育。抓好廉政教育基地建设,着力构建教育、制度、监督、惩治“四位一体”的基层党风廉政建设工作格局,提升廉政教育效果。

服务贴心,围绕用地保障谋发展

强化服务“零距离”“全方位”,解决好企业群众实际困难,高效办理项目用地手续,突出抓好政策服务、审批服务、执法服务、资金服务等。

一是政策引领服务。大力宣传相关法律法规和政策,营造全社会依法依规用地的良好氛围。

二是行政审批服务。成立了行政审批股,进驻县行政服务大厅,将所有审批业务纳入窗口办理,实行一站式服务,进一步精简办事流程,提高工作效率。

三是搞好执法服务。严格执行相关制度、禁令等,定期不定期對执法人员执法行为向企业进行回访,群众满意率达98%以上。

四是压缩时间服务。窗口实行一站式服务,切实做到一次性告知、一条龙服务,并多次到企业上门服务,主动作为,缩短办事时间。

保障用心,围绕企业发展求实效

加强与相关委局、各镇以及相关用地意向单位的沟通衔接,梳理重点项目用地需求,建立用地服务台账,当好“三员”。

一是当好向导员。通过行政服务大厅、业务股室,向企业印发《服务指南》和《用地服务提示函》,并设立政策咨询点,适时上门服务,征求企业、群众用地需求,宣传土地政策,告知土地审批流程,引导企业抓住重点环节,确保引导服务到位。

二是当好参谋员。严格按照土地利用总体规划和年度供应计划,针对企业用地要求,在充分尊重企业自愿的基础上,帮助企业选择最佳用地需求,使企业用地结构更加科学节约合理。

三是当好服务员。局领导班子成员及党员干部带头深入一线,分包联系一个企业,联系一个贫困户,解决一批重点项目用地指标配置,解决一批农业发展后劲不足,解决一批微小企业融资发展问题。

深化有心,围绕发展大局促提升

深入开展节约集约用地活动,开源节流,主动作为,破解难题,创新服务,依法行政,更好地维持经济社会发展秩序,保障经济社会的可持续发展。2013年以来,通过窗口依法办理审批事项903件,提前办结率达97%以上。

一是土地整治“扩增量”。严格落实“占一补一”“先补后占”有关规定,大力实施耕地占补平衡项目,确保各类省级以上重点项目的尽快建设。

二是增减挂钩“挤存量”。大力申报实施城乡建设用地增减挂钩项目,通过持续推进建新拆旧,实现了城乡用地布局更合理、土地使用效率更有效的目标,较好地解决了城镇化项目的用地问题。

三是专项整治“稳总量”。深入开展闲置、低效利用土地专项治理,囤地圈地集中治理等专项活动,大力盘活土地资源,提高土地使用效益。

篇4:综合执法局人大视察汇报材料1

工作情况汇报

王雪清

(2011年6月14日)

各位代表、各位领导:

首先,衷心感谢各位代表、各位领导对我局工作的重视、关心、支持和厚爱!下面,我代表综合执法局将近期主要工作情况简要汇报如下:

一、工作开展情况

年初以来,在市委、市政府正确领导下,在市人大依法监督下,我局始终坚持以科学发展观为指导,以优化城区人居环境、提升城市形象品味、促进经济社会发展为目标,不断创新思路、革新举措,加大力度,在城市管理综合执法工作中做了大量扎实细致的工作,取得了一定成效。

(一)围绕热点难点问题,认真开展专项整治活动。一是开展占道经营专项整治活动。对擅自占道经营的临街商业用户进行集中整治,共整治马路工厂6处、修车点8处、刷车点9处。

二是开展乱停乱放专项整治活动。清理非机动车乱停乱放、违章占道400余次,并对城区主要街路两侧的自行车、摩托车销售点进行规范管理,定点停放。

三是开展私搭乱建专项整治行动。建立巡视、监察、举报三位一体的监管体系,依法拆除违法建设和限期纠正违法建设行为14起,拆除违法建筑近600平方米。

四是开展广告清理专项整治活动。我局购置清洗剂、粉刷、漆等专用工具,先后出动执法人员500余人次,对乱喷、乱写小广告进行清理和粉刷600余处。

五是开展牌匾规范专项整治活动。为切实加强户外广告牌匾管理,我局制定了《门面装修和广告牌匾审批管理制度》,对不符合规划要求的23块牌匾进行了清理。

六是开展露天烧烤专项整治活动。实施弹性执法工作制度,取缔无照摊点15处、清理占道经营10起、没收烧烤炉具14套、液化气罐5个、遮阳伞38顶、桌椅40余套、。

七是开展干线公路迎国检专项整治活动。根据市政府《全市干线公路迎国检工作方案》安排部署,对凤铧路、凤北路、石桥路、凤山路四条穿城路段进行专项整治,共清理占道经营30处、拆除临时货亭10处;改造完成高速T字路口7块广告牌、拆除丁香山、崔家堡的3块不合格广告牌。

(二)坚持便民服务原则,切实加强重点工作管理。一是加强步行街夜市摊位管理。由于步行街烧烤摊点占道经营、油渍污染和扰民等问题引起市民不满,也得到市领高度重视,对此我局对步行街摊位重新划分,将步行街中行、建行门前烧烤摊点迁移,并限定夜市摊点数量。

二是加强早市及早餐点管理。局安排执法人员轮流进行早市值班,进一步规范管理早市摊点,解决了早市摊点占道、造脏、扰民等问题。同时,严格控制早餐点的审批,与经营业户签订经营协议,限定经营时间和地点。

三是加强门前“四包”工作管理。为提高城市整体形象,营造广泛参与、人人尽责的社会环境,我局与全市临街经营业户开展了门前“四包”活动,即:包门前卫生、门前秩序、门前绿化、门前除雪。本次活动中我局共制作门前四包宣传牌200余块,签订门前四包协议200余份,划定自行车停放区600余处。同时在日常工作中加强沟通、巡查,确保“四包”工作落到实处。

四是加强冬季除雪工作管理。我局结合往年除雪经验,继续加大除雪的力度,采取主干道机械化与巷道人力除雪相结合的办法,坚持以雪为令,保证了市区除雪工作及时、到位、不留死角,为市民提供一个良好的出行环境。

(三)突出以人为本理念,全面提升行政执法形象。我局坚持以“创先争优”活动为契机,全面加强对执法人员的思想教育和业务培训,提出“学先进、做表率、促执法、树形象”的口号,调动了执法人员的工作热情和干劲。年初以来,我局积极开展党风廉政教育,实行廉政承诺制、岗位目标考核制,严格落实政务公开,推行标准化执法。在案件查处过程中,做到有监督、有落实、有追究,实现对案

件查处工作的全程监控。同时向社会公布举报电话,认真接听和处理社会各界投诉,注重对社会弱势群体的保护,有效地减少了执法过程中的冲突和磨擦,赢得了社会各界的广泛好评。

二、当前存在问题

虽然我局做了不少工作,取得了一定成效,但也清醒地认识到,与先进地区、上级要求和广大市民的期盼还有一定差距。主要表现在:

一是城市规模不断扩大与行政执法力量、资金、装备不足存在矛盾,部分路段、巷道、居民小区占道经营、私搭乱建、乱停乱放行为没有得到全面管控。

二是经济社会快速发展与部分市民思想意识、道德水平较差存在矛盾,乱写乱画、乱贴广告及阻挠执法、暴力抗法等行为仍然存在;

三是法治社会进程加快与执法人员素质参差不齐存在矛盾,执法手段单

一、创新能力不够、执法监督机制不健全等问题有待进一步解决。

三、下步工作打算

(一)进一步加大执法力度,全面提升市容市貌质量 根据局制订的工作计划,下步工作将分为三步走:第一步,严格控制重点路段和重点区域,确保年初以来综合整治成果;第二步,突击整治管理标准相对较低的其它路段、区

域,使其纳入正常管理轨道,确保治理一段,巩固一段;第三步,逐步提高重点路段和重点区域的管理标准。继续开展主次干道、集市路口、夜市摊点等市民关注的热点部位专项整治,拆除乱搭乱建,取缔占道经营,清理乱停乱放,实现市容市貌管理的长治久安。

(二)进一步转变执法观念,切实注重综合执法效能 一是从粗放式管理向精细化管理转变。采取以点带面、以局部带整体的思路,积极打造亮点,逐步辐射周边;二是从被动治理向主动管理转变。采取定点设卡和机动巡查相结合的方式主动出击,加大对违法行为的监管;三是从管理型向执服务型转变。注重正面疏导教育,对下岗职工、待业人员、贫困家庭,尽力为他们排忧解难,不断提高执法服务能力。

(三)进一步改进工作作风,全力打造执法窗口形象 一是强化法律意识。全面推进标准化执法工作的顺利进行,通过合法、严密的办案程序,保证执法工作的公正性、严肃性。二是强化创新意识。以开展创先争优活动为契机,积极探索好的经验和作法,落实到当前执法工作中,不断提升执法水平;三是强化形象意识。树立处罚与教育相结合、教育为先的执法思想,努力做到文明执法、执法为民,打造文明和谐新形象。

(四)进一步理顺工作机制,形成齐抓共管的良好局面

下步工作中,我局将和公安、规划、土地、新闻媒体、社区等部门和单位加强联系,建立信息沟通、配合协作的工作机制,不断加大宣传力度,形成人人参与、齐抓共管的良好社会氛围。

篇5:执法局党建工作汇报材料

2004实行部门执法责任制工作情况自查报告

各位代表:

今年以来,我们根据《县人大常委会关于2004开展部门执法责任制评议工作的实施意见》的要求,从实现“两个立县”的战略高度出发,按照一手抓城市管理,一手抓法制建设,两手都要硬的方针,严格落实部门执法责任制,文明执法,依法行政,有力地推动了各项工作的顺利进行。

一、加强领导,强化学习,加大宣传力度

实行部门执法责任制,是规范行政执法行为,加大行政执法监督力度的重要手段,是推进依法行政的重要措施。

一是根据部门执法责任制实施意见的要求,为明确责任,强化监督制约措施,从根本上解决执法不规范和不廉洁的问题,进而提高执法质量,我们成立了以局长任组长的执法责任制领导小组,制定了实施方案,把各项目标落实到岗位,具体到人,从而形成一个完整的目标责任体系。

二是强化执法人员的学习培训,提高政治理论素质和业务素质。针对我们单位职责多、新人多、业务生的实际,聘请县法制办领导对全体执法人员进行了以《行政处罚法》等法律、法规知识为主的培训,使全体队员自身素质和执法水平得到明显提高。并将内部管理制度印制成册,逐个下发,做到人手一册,便于队员学习和提高执法质量,使每个执法队员尽快了解掌握了相对集中行政处罚权的有关法律、法规、规章,熟悉执法程序和规定,使相对集中行政处罚权后的执法工作逐步走上规范化、制度化轨道。

三是强化宣传,提高广大市民的法制观念。文明城市需要文明市民,要建文明城,先育文明人,人的思想道德水平和科学文化素质决定着一个城市的文明程度,因此,我们利用今年《桓台县城市管理相对集中行政处罚权试行办法》正式实施的有利时机,通过出动宣传车、发放宣传材料、设立展板、横幅、咨询点等多种形式,组织全体执法队员走上街头,集中对城市管理相对集中行政处罚权的新组织、新机制、新举措进行广泛宣传,使城市管理执法工作做到家喻户晓、人人皆知,从而为《桓台县城市管理相对集中行政处罚权试行办法》的实施奠定了基础,营造了“人人关心城市管理,人人支持城市管理”的良好氛围。摘自

二、加强制度建设,提高城市管理水平

首先,不断完善城市管理法规体系。面对城市管理工作的新形势和新任务,为进一步提高我县城市管理制度化、法制化水平,建立长效管理机制,今年以来,在认真深入搞好调研的基础上,借鉴外地区的先进经验,起草制定了《桓台县城市临街建筑物容貌管理试行办法》等七个试行办法及《桓台县城区广告宣传条幅管理办法》,并以县政府的文件进行了下发,使城市管理工作更加有章可循。其次,探讨并实行了“片线承包、集分结合、错时管理、协调监督”的工作模式,确保了全天候、无缝隙上路执勤。实行了每日督查报告制度,做到及时发现问题,及时通报,及时解决。第三,加大了市容市貌整治力度。一是从根本上解决了群众反映强烈的中心大街夜市“脏、乱、差”、占道经营的问题。于2月29日会同有关部门,组织60余人对中心大街夜市进行了集中迁移。通过迁移治理中心大街夜市,广大市民普遍反映中心大街的道宽了、路畅了。二是对机动车、非机动车乱停乱放集中开展治理。根据《县迎国庆城乡环境综合整治方案》的要求,对城区兴桓路、中心大街、建设街等道路两侧的自行车、摩托车、机动车乱停乱放等违章行为的清理整治力度,共划停车线3万余米,停车位800余处,划汽车停车场8个,清理非机动车、机动车乱停乱放580余处,使城区乱停乱放问题得到了初步扼制。三是拆墙透绿,增加绿量,打造绿色桓台。根据县委、县政府工作安排,我们按照统一规划、统一拆除、统一建设、统一绿化的“四统一”原则,对沿兴桓路、建设街、中心大街、公园路、镇南大街五条道路两侧单位实施拆墙透绿改造。共计拆墙透绿单位32个,拆除围墙18432米,拆除附属设施8672平方米,新增公共绿地面积52300平方米。通过拆墙透绿,不仅提高了城市绿量,而且美化了我县的城区环境,受到了社会各界的一致好评。

三、重视群众投诉案件,人民满意度得到提高

充分发动社会力量参与城市管理行政执法工作是解决执法队伍任务重、困难多、要求高与执法队员少、力量不足的矛盾,拓宽行政执法渠道,丰富执法工作的重要手段和内容,因此,我们公布投诉电话,及时接听市民投诉和加强城市管理的宝贵意见,真诚发动全社会力量参与城市管理行政执法工作及对我们行政执法行为进行监督,为确保执法人员依法行政奠定坚实基础。全年共计接受各类投诉450余起。对投诉举报,第一时间作出反映,落实责任科队进行处理,限时办结,做到事事有回音,件件有着落。尤其是上级机关转办的信访件,均在规定工作日期限内如数得到了妥善处理,群众举报已全部报结,投诉处结率达100%,取得了较好的执法效果。

四、工作正规化、管理制度化

篇6:执法局党建工作汇报材料

肖 齐

尊敬的牛市长、各位领导:

大家好!

按照会议安排,下面由我将目前高新区违法建设监察、户外广告整治等工作进行简要汇报,不当之处,请各位领导批评指正。

一、2009年工作回顾

1、违法建设监察工作。为坚决遏制“城中村”、城乡结合部以及建成区等处的违法建设行为,我局始终严格坚持检查督促制度,每周对管辖区域集中检查一遍,对管控中队抽查一次。对辖区内各类违法建设采取“早发现、早制止、早拆除”的原则,坚决把违法建设遏制在萌芽状态,对突击抢建、抢占、抢种现象采取“发现一处、拆除一处”的原则,坚决打击决不手软。2009年,我局共查处违法建设51处,拆除面积约8138㎡,其中查处集体土地上违法建设49处,拆除面积约8100㎡,查处国有土地上违法建设2处,拆除面积约38㎡。强制拆除面积约5560㎡,督促自行拆除面积约2578㎡。拔除抢栽、抢种各类苗木56万余株,清除沃土壕村占道苗木50余亩,并平整了土地。全年未发生改变土地使用性质的案件。会同高新区各相关部门开展了5次大型的联合执法行动,拆除了区内24户“钉子户”,为高新区地上物拆迁拓展项目用地约480亩。同时积极响应市政府关于整治违法建设专项行动的活动,共出动车辆80余台次,强制拆除面积约2万多平方米,苗木12万株,清理土地面积近100余亩。目前,我区的违法建设情况基本得到了遏制。

2、户外广告及整改工作。按照上级部门的要求,经过我局执法人员长时间耐心细致的宣传、说服,主要景观道路的店招设置和迎街外立面装饰装修整改工作已取得明显成效。对于城中村周遍道路、经济繁荣程度相对低的道路,我局执法人员通过全天候不间断的巡查对新设置的店招和迎街外立面装饰装修进行严格的管理,必须遵守《包头市店招设置和迎街外立面装饰装修管理办法》进行设置。

2009年我局完成了全部一级管理道路101块牌匾、20多处迎街外立面装饰装修检查工作;完成了二级管理道路新开底店的专项治理行动,共检查30多块牌匾、10余处迎街外立面装饰装修。

二、2010年工作思路

1、坚决遏制违法建设仍然是我局的重点工作。尽管当前违法建设的势头已得到初步遏制,但我们必须清醒地认识到,我区查处违法建设的工作形势依然十分严峻,我们必须从落实科学发展观和促进社会和谐的高度出发,充分认识到查处违法建设工作的重要性,进一步增强责任感和紧迫感,推动查处违法建设工作取得实实在在的成效。具体措施:一是要继续贯彻“早发现、早制止、早拆除”的原则,提前介入从源头控制违法建设的发展势头,把查处违法建设的重心从拆除了多少放到控制了多少上来,做到防患于未然,同时还要做好跟踪检查,有效地防止违法建设反弹。二是要强化监督。建立完善投诉举报制度,充分发挥基层群众的力量以及各类媒体的舆论监督和宣传引导作用,形成全民查违的良好氛围。三是要坚决遏制新增违法建筑和违法用地,积极参与全市违法违法建设集中整治专项行动,努力确保违法建设“零增量”。四是每天严格落实24小时值班制度,有效提高对违法建设和突发事件的快速处置能力。

2、大力度、严要求,继续开展户外广告整治工作。实行全天候不间断巡查,保证工作时间内及时发现各方面存在的各种问题,尽快督促相关业主及时整改。同时要严格上级文件精神要求,对区内店招设置和迎街外立面装饰装修管理上遵循“突出重点、逐步推进、责任到人、规范管理”的原则,坚决严管一级道路,逐步完善二级道路。一级管理道路上,要在符合上级文件要求的基础上,还应达到“制作工艺精良、制作材质高档、风格美观高雅、亮化完备多彩”的标准。二级管理道路上,从民生的角度和城市化效果出发,对原有的店招设置和迎街外立面装饰装修制作工艺和材质不做要求,对新设置的店招和迎街外立面装修严格要求。

篇7:看西安莲湖执法局如何创新

走在莲湖的大街小巷,笔者发现街道干净、门头牌匾整洁、规范。这样的效果是不是靠200多名城管队员没黑没白的治理所得?笔者带着这样的疑问走进莲湖执法局。答案浮出了水面:这些效果都是标准化执法带来的。

程华副局长是最早探索标准化执法的人,提起标准化执法如数家珍:标准化执法就是用严格的程序规范执法行为,用细化的标准压缩自由裁量权的“弹性空间”,用司法的最终强制力和违法成本的付出实现长效管理,最终实现廉洁城管、法治城管、高效城管、公众城管、长效城管、知性城管、信息城管的目标。

笔者感受到,莲湖执法局和其他地方最大的不同就是,队员手里没有罚款票据。“这是莲湖城管的又一个创举,也是保证廉洁城管的两条措施之一。”牛恺局长自豪地说。

当事人仅凭具有法律效力的《处罚决定》,到指定银行履行处罚义务,彻底杜绝了利用罚款票据随意性处罚“黑洞”的发生。

另一条措施就是实行案件督办,利用专用检查车,对管辖区域进行自动拍摄,再对违法行为进行截图,分区域、按类型制成督办单,向中队派遣督办。彻底改变了过去选择性检查,避难就易、避重就轻和夹杂人情因素办案等弊端。

2009年莲湖执法局和莲湖法院对接推行了城管开罚单、法院来执行的标准化执法新模式。“城管+法院”实现了执法与司法的完美对接,找到了长效管理突破口。

2009年6月15日,位于西安市西关正街的一家餐饮公司的王老板做梦也没想到,法院会因为他拒不履行城管处罚决定,而寻到店里强制执行。在交完罚款和滞纳金后,他后悔地说:“原来朋友说城管的罚单只是废纸一张,没想到法院会来执行,现在看来它的法律效力还是很大的。”

经了解,该餐饮公司因违法搭建广告宣传牌,被莲湖城管执法局依法进行处罚,但该公司在法定期限内既不提起行政复议和诉讼,也不履行缴纳罚款义务,莲湖城管执法局于5月30日申请法院强制执行。

像王经理这样的相对人不止一个,许多人都是像以前那样对城管处罚决定书置之不理,城管部门工作压力很大。城管联合法院介入后,选择了几家有代表性违法商户,按照法律程序强制执行,经过集聚之后产生放大效应。如今,商户法制意识逐渐升温,城管终于借力司法威权重树了形象。

“电脑法官”“升堂断案”

西安市莲湖区城管标准化执法管理系统研制开发成功,2009年6月24日开始运行。这个被誉为“电脑法官”的执法管理系统,有望突破“人情关”,使城管执法更加客观、公正、公开、公平。

为不断提高执法准确率、减少和避免执法过程中的人为因素,预防和杜绝腐败行为,莲湖城管执法局在专业公司的帮助下,经过半年的努力,研发出一套城管执法综合管理信息系统案件办理流转系统。只要输入违规者的违规事实及时间、地段、情节等细节因素,系统将自动给出标准的处罚金额。为减少输入时的人为因素,输入信息将大部采用该局已经开通的“违规检查摄像车”采集的同步传输违规信息。

该系统是一个开放的执法管理系统,具有程序控制、实体审查、查询统计、办案提示、网络普法等五大功能。可以使处罚标准自动生成,一切由“电子法官”说了算,达到执法刚性化;各个审批环节通过网络进行流转,不用再反复报批,实现执法资源节约化;每个案件的办理过程,商户通过查询机自由查询,实现行政执法公开化。与标准化执法网配套使用,所有执法环节都通过网络流转,普通市民可对运转情况实施监督。据了解,这套“电脑办案”系统在全国尚属首家。

从去年5月开始,西安市莲湖区城市管理综合行政执法局为适应新形势下城管工作需要,在城市管理工作中,积极探索标准化执法模式,把检查权、调查权、处罚权和强制权四权分离,不但破解了当前大多城市管理执法的一大难题,压缩了自由裁量权的弹性空间,也为大都市管理摸索出了一条新路。从它的运行效果看,既改善了执法环境,又维护了法律尊严,提升了政府形象。莲湖标准化执法,用严格的程序规范执法环节,用细化的标准压缩执法队员的自由裁量权,用司法做后盾保障执法强制力,有效解决了执法与文明、队伍与形象、管理与和谐、矛盾与冲突等困扰城管多年的难题,经过一年多的实践,取得了良好的效果。

篇8:城管执法局群众工作汇报

关于开展群众工作情况汇报

今年以来,市城管执法局在市委、市政府的正确领导下,认真贯彻落实市委群众工作会议精神,以推进“城管驻社区、服务零距离”为切入点,以排查化解信访矛盾纠纷为突破口,构建群众工作平台,拓展群众工作渠道,完善群众工作体制,有效实现了群众工作新提升,为城市管理和执法为民工作提供了良好的群众基础。

一、坚持四个到位,保障工作开展

局党组高度重视群众工作,把群众工作摆在与城管执法同等位置抓好落实,紧抓不放。一是组织领导到位。为确保群众工作有序开展,成立了局长任组长的局群众工作领导小组,明确了分管领导和工作人员,切实做到了领导力量、工作机构和工作人员三落实。二是责任落实到位。把群众工作责任进一步细化分解到管区、中队、科室,一级抓一级,层层抓落实,共同形成齐抓共管的良好局面。三是工作部署到位。制定完善了《**市城市管理行政执法局群众工作实施方案》,定期召开会议,研究部署群众工作,确保群众工作扎实推进。四是考核奖惩到位。把群众工作纳入各管区目考评,严格实行目标管理和问责制,有力促进了城管执法工作。

二、强化三项措施,增强工作本领

坚持把学习教育放在群众工作的首要位置,强化工作措 1

施,自觉践行群众路线,增强群众工作本领。一是抓学习提素质。把党的群众工作理论和政策作为党组中心组“三会一课”学习的重要内容,每半年学习一次,机关、科室、中队每周五下午进行集中学习,提高领导班子和全体执法人员做好群众工作的能力。二是抓培训强本领。结合城乡环境综合整治和“百姓城管”工作,组织相关人员赴济南、青岛、寿光、高密城管执法部门参观学习考察5次,投入培训经费近万元,有效提升了执法人员工作素质,增强了依法行政和群众意识。三是抓制度促工作。进一步建立健全了《城管执法人员日常行为“十不准”》、《工作日中午禁酒》、《指纹考勤》、《千分考核办法》等规章制度,为群众工作有效开展提供了制度保障。

三、创新四个载体,密切联系群众

坚持从思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众,完善工作载体,创新工作思路,自觉深入群众,紧密联系群众。一是实施“城管驻社区”。为提高城市管理效能,进一步密切与群众的联系,搭建为民服务的平台,我局在城市规划区内设置了城南、城西、城东、城北和开发区五个管区,实行中队驻片办公和“点对点服务、面对面管理”,进一步拉近了与社区、群众的距离,更好地服务于人民群众,赢得了广大群众广泛赞誉。二是抓信访投诉工作。认真接待群众来电来信来访和市长公开电话,落实局长定期接访日制度,处理信访投诉案件,对涉及城管执法方面的群众信访件实行领导包案、带案下访、科室负责、中队落实制度,实行

四包(包掌握情况、包思想稳定、包解决问题、包息访罢访),做到件件有落实,事事有回音。今年以来,我局共办理潍坊、**市长公开电话108件,局投诉举报电话150余起,信访件20件,办结率100%,群众满意率100%,在市直部门中名列前茅。三是抓党务政务公开。实行工作制度上墙和公示栏制度,公开工作职责、办事程序和行政许可审批时限,公布举报电话,通过局网站积极办理网友留言和举报投诉,进一步畅通群众参与渠道,保障了群众知情权。今年以来,我局共办理网友留言回复近20条,公开工作制度5项。四是抓关爱扶贫活动。结合“千名干部下基层”活动,我局组织机关干部20余人前往**镇搞好扶贫抗旱工作。投资2万元新打机井5眼,扶助困难户26户;在扶贫助学活动中,领导带头捐款,共捐款8000余元,救助特困学生40名。在包村扶贫工作中,捐助2万元帮助**街道****庄村打岩深井一眼,新上自来水。

四、注重四个结合,维护群众利益

严格执行城市管理工作法律法规和政策的规定,立足工作实际,着力解决群众反响强烈和影响社会稳定的突出问题,努力实现好维护好群众根本利益。

(一)与市容管理工作相结合。全市争创省级园林城市建设文明城乡动员会后,我局立即行动,迅速掀起新一轮城乡环境综合整治高潮。一是加强了对商贸城至银座商城周边等重点商业区域的整治。通过制定《关于对商贸城到银座商城周边秩序实行统一管理的意见》和《**市商场路中段商业

街区管理办法》,增设专门执法中队,配备执法车辆,该区域的整治成效明显,一个管理有规可循、商业繁荣有序、功能区划分合理、车辆停放规范、无流动摊点和店外经营、无乱贴乱画、夜景靓丽的商业示范区呈现在了市民面前。二是全面整治市区交易秩序。以大城埠集市和棉纺厂民生市场管理为样板,重点对天地商业广场、贾戈立交桥底集市、葛庄、永乐官庄、温家坡子、青云学府门口等集市、摊点群实行了规范管理,坚决取缔“马路市场”。对市区棉纺厂、教师公寓等7处民生市场进行划线、定段管理,严防占道经营。三是加强对时令瓜果摊的规范管理。坚持“尊重民意、疏堵结合、服务便民”的原则,借鉴济南城管“西瓜地图”做法,在市南区次要道路胡同头和背街小巷设置20个“时令瓜果”集中经营点,在《今日**》刊登公告和“时令瓜果地图”,并加以规范,定点、定时、划线管理,做到既不影响市容秩序,又满足水果摊贩进城经营生计需要。同时我们在市容管理中坚持把服务保障弱势群体利益摆在重中之重,为下岗工人、失地农民、残疾人提供公益性岗位20余个。

(二)与违建查处搞好结合。一是牵头搞好违法建设联合大检查活动。积极发挥牵头部门的主导作用,通过印发、电视台播出、报纸刊登《关于在严禁在城市规划区内进行违法建设的通告》,加大宣传力度,广造声势;多次召开违法建设普查协调调度会议,及时掌握普查情况,重点对2010年以来城市规划区内的所有在建和已完工的违法建设项目进行了全面普查,检查不留空白、执法不留死角。二是全面

做好违法建设的处置工作。按照市城市建设领导小组对违法建设普查处理的意见,全面抓好落实。对责令拆除的严重违法建设严格按照程序、联合相关单位搞好拆除活动,不留余患;确定进行处罚的,严格按照标准处罚到位;责令其停工的坚决控制住,把市里的违建查处意见落实到底。三是加强日常巡查,以控为主,建立长效管理机制。对“一区三边两开发”、企业车间、村民建房等存在的违法建设项目实施红、橙、黄三级管理。对建成区、路边、田边和景区周边以及房地产开发和以村居名义的开发,墨溪河两岸和沿路视线范围内的严重违法建设进行重点管控,一旦发现,立即拆除;对发现的一般违法建设实施严管重罚,震慑违法行为;建立案件审批委员会制度,每周一次集中调度、研究违法建设案件查处、处理情况;落实违建查处联席会议制度,由市政府分管领导牵头,部门联动,形成合力,控制违法建设的发生。今年以来,共立案查处180余起,拆除52起,申请法院执行12起,有力地维护了全市规划建设秩序,为广大群众营造了一个健康有序的城乡建设环境。

(三)与整治露天烧烤和店外餐饮搞好结合。夏季来临之前,我局早下手、早动作,以人为本,疏堵结合,下达决心、提高要求,强化措施,主攻夜市管理,关闭部分不具备经营条件的烧烤门头,从根本上杜绝占道露天烧烤和店外餐饮扰民现象。一是加大宣传。通过印发《至烧烤业户的一封信》、组装宣传车巡城宣传,印制、电视台连续一周播出、《今日**》《**市城乡环境综合整治领导小组办公室关于规范市

区市区占道露天烧烤和店外餐饮的通告》等形式,加大宣传力度,做到让业户知晓、群众知晓、社会知晓。二是疏堵结合。按照不扰民、不破坏环境卫生、不再主街道两侧的“三不”原则,在充分听取民意、论证、调研的基础上,在市郊边设置了5个露天烧烤集中经营点,以满足业户的生计经营和市民的夜生活需要。三是调整力量。将市容管理6个中队、治安中队投入到整治露天烧烤一线,强化执法、强化督查、强化宣传。以管区为责任单位,强化管区主任为“第一责任人”的执法责任制,违建查处和市容管理中队联合执法,加大执法力度。在整治过程中,对执法现场进行全程录像,坚持文明执法,保存执法证据,对违章业户予以曝光,确保整治效果。经过前期大规模的集中整治行动,现在,街道两侧的露天烧烤现象已基本消失,达到了“有门头的烧烤店室内经营、集中经营区线内有序经营”的良好局面,有效净化了城市环境,得到了广大居民的认可,潍坊市城管执法局也给予充分肯定,并号召其它县市区城管部门前来学习。

(四)与队伍建设搞好结合。以迎接建党90周年和“创先争优、强堡垒做先锋”为契机,按照《**市公务人员日常行为“十不准”》的要求,狠抓了《工作日中午禁酒制度》、《指纹考勤制度》等制度,坚持文明执法,打造和谐城管;在叫响“城市文明卫士”优质服务品牌的基础上,确立打造“城管进社区、服务零距离”的服务品牌;履行党员干部承诺,结合“万名干部大走访”活动,班子成员带头,同一线执法人员一起落实一线工作法,深入到路段、市场、村内现

场调查、现场办公、现场决策、现场督查,主动上门服务,解决群众难题;坚持每月一次领导点评制度,对中队的执法工作和队伍建设进行点评,表彰先进,激励后进,围绕市里的有关活动,推荐了8名先进人物,全局上下形成了你追我赶、争创一流的良好氛围,干部和队伍作风建设成果初步显现。

篇9:行政执法局抓党建工作汇报

根据会议安排,现将我 20xx 年抓基层党建、党风廉政、意识形态工作述职如下,请予评议。

一、履职情况及成效 (一)开展主题教育及贯彻落实十九届四中全会等情况 一是加强组织领导,确保贯彻落实。9 月 18 日以来,召开党组会,成立主题教育领导小组,研究制定实施方案;召开干部职工动员部署会,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,认真贯彻落实县委关于“不忘初心、牢记使命”主题教育的部署和要求;并就贯彻落实进行统筹规划,科学安排部署。二是宣传在先,强化舆论引导。通过 LED、标语、宣传栏等形式,广泛宣传主题教育精神、要求部署等,增强党员参加主题教育的积极性和主动性,激发新时代党员干部的初心使命意识。三是教育在先,夯实理论基础。结合“两学一做”学习教育常态化制度化,利用党组会、局务会、例会、“三会一课”等开展读党章、讲党课、学党史活动;积极开展“入党为什么,为群众干什么”讨论会和先进事迹专题学习会。为每名党员定制“初心使命”主题教育专用笔记本,记录学习过程,撰写学习笔记及心得体会。截止目前开展党员领导干部讲党课 3 次,支部书记讲党课1 次。四是形式多样,真学真用。通过参加合唱比赛、缅怀革命先烈继承革命传统活动,观看建国 70 周年阅兵式,举办讨论会和演讲比赛等多种方式开展主题教育;召开“对照党章党规找差距”专题会议,严格对照党章党规,从党性和思想根源出发,紧密结合自身思想和工作实际,逐一深入查摆剖析自身存在的问题差距。

(二)党建工作 1.强化支部班子建设,夯实党员队伍基础。强化教育、增强意识,通过主题党日活动和固定党日活动,组织党员干部传达学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神、习总书记系列讲话精神、省委十一届三次、四次、五

次全会精神、州委十一届五次、六次全会精神、县委十一届五次、六次全会精神、彭清华书记来州调研重要讲话精神、十九届四中全会精神、六起扶贫领域违纪违规典型案件;张富清、其美多吉、周永开等先进事迹。

2.扎实开展“两联一进”工作。为深入推进“两联一进”群众工作全覆盖,推动党员干部“不忘初心、牢记使命”,转作风、解难题、惠民生。一是强“组织”、营氛围。利用“123”主题党日活动、党员大会、局务会、班子会、职工会等多次召开“两联一进”工作专题部署会和工作推进会。科级领导多次深入乡扎实开展“结对认亲”工作,并与村委会班子成员召开“两联一进”工作座谈会。干部职工前往镇镇水西村、禹乡村、宗渠村、前进村与村委会班子成员解读了“两联一进”群众工作全覆盖的重要实质和重大意义,并分别开展“联户联情”群众工作。二是听“心声”、解民忧。截止目前,科级领导共 6 次深入乡开展传达省州县全会精神、走访慰问、了解情况、民生保障、乡村振兴、政策法律法规等问题进行宣传;干部职工深入镇水西村、禹乡村、宗渠村、前进村以真情实意交真朋友、交真心意,全面了解掌握联系户的情况。并建立问题困难台账,细化解决措施和时限,保障联系服务成效。

3.深入联系村开展“精准扶贫”工作。一是下派一名全脱产干部入驻曲谷乡河东村,担任第一书记职务,全力开展脱贫攻坚工作。二是结合“两联一进”工作,党组成员前往帮扶乡镇乡 8 次,党员干部到镇水西村、禹乡村、宗渠村 37次,走访贫困户 210 余人次。切实摸清了贫困户生产生活状况与经济发展状况,帮助指导贫困户理清经济增收门路,解决部分生活困难。与此同时,在走访中与乡、镇驻村两委召开座谈会 3 次,帮助指导贫困村完成脱贫攻坚年度计划及贫困户脱贫规划,共同研究村集体经济发展项目。

4.是深入九顶社区开展双报到工作。按照《中共县委组织部关于印发〈党建引领“社区吹哨、部门报到”工作方案〉的通知》文件,党支部在镇九顶社区完成双报到工作,结合综合执法的职能职责,推动基层治理力量的聚合,确保基层一线、群众身边的事“有人办、马上办、能办好”。

(三)党风廉政建设 1.进一步明确党组主体责任,强化责任担当。

(1)全面落实党组集体领导责任。深入学习、准确把握总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争的重要论述、省州县委对党风廉政建设的一系列部署要求,持续加深对履行主体责任的理解和认识,进一步增强了思想自觉和行动自觉。坚持把党风廉政建设与综合执法工作同部署、同落实、同检查、同考核,全年集中开展党风廉政警示教育专题讲座 2 次,召开党风廉政建设和反腐败工作宣讲会 1次。

(2)抓作风,激发执法队伍活力。持之以恒贯彻落实中央八项规定、省委十项规定和党员干部作风“十不准”;强化队伍基础建设,改进执法方式,严治“慵懒散奢”现象,树立文明执法新形象。

(3)抓业务,促进执法水平提升。今年来,多次组织干部到彭州、崇州市等地学习交流。同时,每周一组织会前学法,学习各项法律法规,不断强化执法人员依法行政意识,转变行政执法理念,今年顺利完成全局 27 名执法人员网络知识培训任务。

(4)认真开展党风廉政建设主体责任约谈和提醒谈话。党支部主要负责人和班子成员之间,各分管领导和分管干部之间分别进行了约谈,深化了思想认识,进一步引导全局干部职工自觉遵守党纪国法规章制度、依法依纪履职尽责,认真抓好党组书记第一责任人责任。局党组书记牢固树立党风廉政建设责任意识,切实履行“第一责任人”的政治职责,始终坚持把党风廉政建设作为全局工作的重中之重来抓,先后多次主持召开党风廉政建设和反腐败工作会议,亲自讲廉政党课 2 次,带头落实各项制度规定,带头履行第一责任人职责,带头督促检查,带头落实从严治党各项要求,在党员活动日带头开展党员活动 10 次,对党性进行锤炼,党组主体责任和党组书记第一责任落到了实处。

(5)严格履行班子成员“一岗双责”。领导班子成员带头履行了党风廉政建设责任,做到了工作职责和掌握的权力管到那里,党风廉政建设的职责就延伸到那里。党组书记与分管领导、分管领导与各股室负责人签订了党风廉政建设责任书,列出“责任清单”,细化分解任务,做到履责有任务、尽责有标准、问责有依据,形成了一级抓一级,层层抓落实的工作格局。

2.进一步推进了惩防体系建设,强化廉洁自律意识

(1)强化教育管理。建立了廉政教育学习制度,党员、干部职工每周星期一参加纪律教育学习,促使党员干部不断增强宗旨意识和廉政意识。进一步统一了思想,提高了认识。在日常干部管理上,严格执行各类规定及单位内部管理制度,做到违规违纪零容忍。

(2)认真扎实开展综合整治,建立问题台帐及责任清单,制定整改措施,明确整改时限及要求,对照问题逐人逐条销号整改,局党组按季度考核整改情况并进行公示,对整改不到位的干部严格按机关相关制度从严处理,通过明查暗访等形式,进一步加强日常干部管理教育,对发现的问题及时上报,及时处理,并与干部年终考核挂钩,对年内出现违规违纪的干部在年终不得评为优秀等次。做到服务零距离,工作零差错,群众办事零障碍,切实维护了群众利益。

(3)健全工作机制。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,进一步完善“廉政谈话制度”,特别是对各股室负责人组织进行了 2 次集体谈话提醒和有针对性的约谈。

(4)以阳光执法为导向,全方位提升执法法治化水平。坚持“有案必立、有案必查”,推行执法全过程记录、全过程公开,提升执法透明度和公信力。研究制定了《综合行政执法局行政执法公示制度》、《综合行政执法局行政执法全过程记录制度》。研究制定了《综合行政执法局案件核审委员会工作制度》、《综合行政执法局重大行政执法决定法制审核办法》。同时,修订完善了《“三重一大”决策制度实施办法》、《局党支部民主生活会制度》、《局党组中心组学习制度》及《局党支部民主评议党员制度》等制度,围绕“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”十六字方针,加强重大事项通报和集体讨论、决策,从领导体制、工作机制上确保党内生活民主化、规范化、制度化和程序化等制度,强化内部管理,促进了机关管理的规范化和工作作风的转变。

(5)严格执纪问责。局班子在廉洁自律方面严格执行中央和省州县纪委廉洁从政的规定。班子成员带头节俭办事,严格公车管理,带头遵纪守规,自觉抵制公务旅游、娱乐、健身、宴请等活动,没有违规收送礼品、礼金和持会员卡等情况,做到了廉洁从政。一年来,班子成员中没有发现任何违纪违法和腐败问题,较好地发挥了班子成员的表率作用。全面落实信访责任制,坚持领导班子定期研

究信访工作制度,对上级转办、交办和督办案件,主要领导都亲自阅批,亲自过问,亲自督办,亲自把关,按期上报结果,督促落实。今年,共办理信访案件 0起,信访事项转办单 1 起,办结 1 起,办结率 100%。

(四)意识形态工作 1.党组高度重视意识形态工作。把意识形态工作纳入年终目标考评,与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。落实一把手负总责,班子成员各负其责,各股室积极配合,共同提高意识形态工作的新格局,牢牢掌握意识形态工作的领导权、主动权、管理权和话语权,切实把意识形态工作摆上重要日程。

2.加强意识形态阵地管理。加大对文化市场监管力度,严查危害意识形态安全的各种违法违规经营行为,据统计 5-10 月份出动执法人员 110 人次,检查文化经营单位 22 家次,开展多部门联合执法 1 次及“扫黄打非”专项行动 1 次。一是加强网吧巡查,采取联合检查、错时检查、暗访检查、交叉检查等方式对“网吧”进行集中检查,对检查中未建立健全营业场所内巡查制度或虽然建立了巡查制度但对浏览、上传、下载非法网络信息的上网人员未予及时制止等违法经营行为一律进行教育整改;二是为深入推进扫黑除恶专项斗争,进一步净化文化市场环境,组织开展公共文化娱乐场所专项执法检查行动,集中整顿和规范文化娱乐场所经营秩序。经查处歌迪纳音乐空间城及皇瑞歌舞娱乐有限公司两个 KTV 的点歌系统中存在违禁歌曲,按照相关法律法规,对两家 KTV 均做出了罚款 5000 元的行政处罚;三是在南新镇、富顺乡、太平乡、松坪沟乡、渭门乡、沟口乡、飞虹乡等乡镇开展打击卫星电视广播地面接收设施安装使用专项行动,对各乡镇文化专员进行沟通及宣传,要求其加强日常监管工作,严防卫星天线非法接收境外有害卫星节目,要加强安全播出监管,充分发挥主流媒体舆论主阵地作用。四是加强重点管控,对在文化主管部门已经登记的文艺演出、印刷品、音像制品展销活动等进行备案监管,并开展全程跟踪,严查侵权盗版违法行为。持续加强辖区内演艺场所、博物馆、展览馆、文化馆的阵地管理。

二、存在的问题及原因 (五)党建工作:一是我们党组织在自身能力、工作手段、执政水平等方面,存在着不适应新形势、新任务的问题;大部分党员所掌握的党章学习力度与知识

不够;二是特色亮点不够,党内组织生活缺少创新意识和手段,吸引力和凝聚力不够;三是部分党务工作者从未经过系统的培训,党务知识懂得不多,对党员的教育管理手段比较落后,管理缺乏力度;(六)党风廉政建设工作:一是廉政文化氛围不够浓厚,虽然平时加大了对全体干部职工党风廉政建设的培训教育力度,但宣传力度不够,形式单一;二是“一岗双责”意识不够强,在平时工作中,主要领导和班子成员对业务工作安排部署的较多,抓党风廉政建设的自觉性、主动性还不够。

(七)意识形态工作:一是党组理论学习中心组学习内容、期次安排、时间计划制定得不够细致,理论学习效果不明显,理论学习存在传达学习多、理论研讨少;二是对意识形态工作的思想认识还不够清晰,跟不上意识形态领域工作发展的要求。

三、存在的问题原因分析 (一)对党组织和党员先进性方面认识不到位,首先是价值观的问题。艰苦奋斗、无私奉献的意识有所淡薄;对党建工作认识不够,没能最好的发挥党组织的作用。

(二)支部工作开展的不够有力。主要表现在三个方面:

1.平时业务工作繁忙,除安排和组织一些必要的支部学习外,许多工作不到位,学习的时间还不够,学习的形式还不够丰富; 2.对党务工作有时工作积极性、主动性不够,存在不同程度的重业务,轻党务倾向; 3.对党员的教育、管理、监督不够,平时习惯于行政管理,把许多应该是党内管理的业务未纳入党组织的管理。党组织管理党员的意识不强,便一部分党员从思想上缺乏用党员的标准来规范自己的行为,不求过得去,不求过得硬。

(三)党风廉政方面,虽然我们做了大量工作,也取得了较为明显的成效,但与县委、县纪委的要求相比,用从严管党治党的新常态和广大群众的期望来衡量,还存在诸多差距和不足,主要是:一是党风廉政建设落实向下属队室延伸不

够,存在层层递减的情况;二是领导班子成员“一岗双责”履行仍不同程度存在一些不愿、不会、不经常的问题,分管领域和监督执纪的责任还需进一步靠实靠细;三是对干部监督管理还有不到位的地方,仍存在“按惯例不依条例”、“侥幸于微而失与小”的现象,出现了个别执法程序不规范、作风散漫等问题;四是执纪监督的形式还不够灵活,在违反纪律作风等问题查纠还不够有力、督抓整改落实的效果评估考核等制度建设相对滞后等问题方面的办法还不够多;五是抓廉政教育及廉政文化建设还不够深入,党风廉政建设的合力还不够强等等。

四、下步工作打算 (八)党建工作:

1.积极开展各种党组织活动,注重发现、挖掘、培养、宣传机关党建工作中涌现出的先进典型,充分发挥典型的示范导向作用,以点上的经验促面上的工作; 2.立足单位业务工作的需要,从干部群众最关心、最需要的问题入手,深入实际调查研究,认真查找问题的根源,努力寻找解决问题的新办法新途径,以充分调动干部群众积极性、主动性为落脚点,不断创新机关党组织的活动载体,增强机关党建工作的吸引力和号召力; 3.坚持落实好“三会一课”制度,有计划的组织党员集中学习,让党员在学习中更新观念,树立正确的世界观、人生观、价值观、党员观,不断提升政治思想水平和政策法规水平,提高人生境界; 4.坚持开好组织生活会和民主生活会,征求意见,查找问题,开展批评和自我批评,落实整改措施,努力促进党员领导干部素质的提高;坚持做好党务公开,自觉接受党员群众的监督。

(九)党风廉政工作 1.在进一步深入学习贯彻落实党的十九大精神上下功夫。深刻把握习总书记关于从严管党治党的一系列新部署新要求,深刻理解党风廉政建设及反腐败斗争的长期性、复杂性和艰巨性,加强廉政教育,强化党规党纪的学习培训和考核测试,进一步凝聚工作合力。

2.在进一步强化责任担当落实上下功夫。按照差异化明责、痕迹化履责、目录化督责、精准化问责的思路,科学合理进行责任分解,强化日常监管及过程管理,逐级逐层传导压力,着力推动党风廉政建设及反腐败工作落实具体化。

3.在进一步推动重点工作任务落实上下功夫。继续做好党风廉政工作,落实“一岗双责”,狠抓队伍作风建设,加强执法人员纪律监督,坚决杜绝滥用职权、执法犯法、徇私枉法等违法行为,树立良好执法形象,打造一支善学敢为、风清气正的执法铁军。一是加强党群建设,通过党支部、工、青、妇等组织,积极开展适合执法工作的形式多样活动,破除心理壁垒增进融合,强化先进引领,鼓励创先争优,发挥荣誉的鞭策作用;二是严格作风纪律,主动梳理执法办案中的廉政隐患点,对权力进行多角度、全方位监督,确保干部清正廉洁;三是强化执法人员培训,逐步提高执法人员素质,加快积累综合行政执法实践经验,力争将每个执法人员都培养成“综合执法”的全面型人才。

(十)意识形态工作:

1.努力在创新意识形态工作方法上下功夫。不断探索新的方法,研究党的理论、路线、方针和政策的宣传教育与综合执法业务工作紧密结合起来,充分运用个别谈心、耐心疏导、平等交流、民主讨论等方法,使意识形态的宣传教育工作做到入情入理、潜移默化。

2.努力建设一支高素质的意识形态工作队伍。按照政治强、业务精、纪律严、作风正的要求,努力打造了一支思想理论好、综合素质高、具有丰富意识形态工作经验的综合执法干部队伍。

3.继续加强文化执法阵地管理。重点对网吧、KTV 加强执法检查力度,做到守土有责、守土负责、守土尽责。

行政执法局抓党建工作汇报 2 20xx 年,在市委和市委组织部的正确领导下,市城管局党组严格按照中央、省委和市委全面从严治党的部署要求,认真履行管党治党主体责任,深入实施“六化强基”工程,机关党建工作的规范化、科学化水平有效提升,为深入推进城管执法体制改革,提升城市管理水平提供了坚强的组织保证。现将主要工作开展情况报告如下。

一、主要工作及成效 (一)学习贯彻党的十九大精神,助力城管工作创新发展。及时制定学习方案,召开中心组学习会、党组(扩大)会、党支部支委会、党小组会、支部党员大会等传达学习党的十九大精神、省委十一届二次全会精神和市委七届五次全会精神,采取领导宣讲、专题解读、座谈交流、教育培训、撰写心得等形式,推动党员干部在学懂弄通做实上见实效。组织专题学习7 次,邀请市委讲师团进行党的十九大精神专题宣讲报告 1场,局班子成员深入到所在党支部、扶贫联系点、联系社区上专题党课6 次,开展“加快发展、弯道超车”等主题讨论 6 次,坚持用十九大精神引领城管工作,树立以人民为中心的理念,切实提升城市管理和服务水平。

(二)健全责任体系,抓实基层组织建设。建立完善党建工作责任清单,进一步明确局党组、机关党委、党支部抓党建工作责任,牢固树立党组织书记“第一身份是党的书记、第一职责是管党治党、第一政绩是

抓好党建”的意识,党组书记认真履行抓党建第一责任,并切实督促局班子成员认真履行“一岗双责”,坚持党建工作与业务工作同部署、同检查、同考核,党建主体责任全面落实。建立支部组织生活管理台帐,完善党员信息库,启动新一轮的“三分类三升级”活动、“五好党支部”创建活动,开展党员三亮三比三评、文明执法示范、党员干部社区志愿服务和以“弘扬社会主义核心价值观、倾力构建和谐城管”为主题的机关道德讲堂活动等,进一步增强了党组织凝聚力和战斗力。认真梳理上年度党建工作突出问题,明确牵头领导、责任科室、整改任务,压紧压实整改责任,5 个问题已全部整改到位。

(三)强化思想引领,抓严党内政治生活。局党组高度重视思想教育工作,健全了提醒通报制度,在重大活动、重要节日,利用“两微”和短信平台推送严肃政治纪律方面的警语,提升干部职工的政治意识和自我规范意识;认真执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》的规定要求,严格落实“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等制度。大力推行“3+X”组织生活模式(即重温入党誓词、集体诵读党章、自觉交纳党费,在此基础上,结合实际进行学习讨论、志愿服务、结对帮扶等),组织开展了“如何认识和践行旗帜鲜明讲政治”“如何加强城市管理,提升城市形象”“如何提高党员干部拒腐防变能力”主题讨论会 3 次,党员干部的党性修养和政治境界显著提升。

(四)加强党内监督,持续开展正风肃纪。认真落实党风廉政建设主体责任,逐级签订《党风廉政责任书》和《党风廉政承诺书》,推行重大事项和工程牵头领导、承办人员廉政建设承诺制度。严格落实中央八项规定精神和省、市十项规定及实施细则,切实用好监督执纪“四种形态”,加大监督执纪问责力度,组织对市纪委、派驻纪检组转办和群众举报的 4 起违纪案件进行了立案调查处理,党内警告 1 人,诫免谈话 1人;扎实开展“强基础、转作风、树形象”专项行动和为期三个月的“纪律作风暨规范化执法”整顿活动,严格干部职工上下班指纹打卡和请销假登记备案等考勤制度,制定《科级领导干部报告个人重大事项规定》,加强对科级领导干部的监督管理。

(五)坚守民生情怀,聚力推进脱贫攻坚。深入贯彻落实省委、市委“脱贫攻坚”部署要求,扎实推进贫困村“5+1”帮扶和非贫困村“三个一”工作,健全完善了局领导联系制、第一书记驻村制、党员干部帮扶制和民情日记制等工作制度,实行局领导定期督导调研、第一书记脱产驻村主抓、帮扶干部每月入户走访,57 名党员干部职工结对帮扶贫困户 26 户,采取政策引扶、资金帮扶、以购代扶等形式,切实加大帮扶力度。全年 800 余人次到村开展帮扶走访,班子成员到村宣讲党课 5次,开展感奋进教育 6 次,帮扶和协调资金 30 余万元,用于安装自来水管道,硬化村社道路和新建维修堰塘、囤水田、水渠等,积极帮助搭建农产品销售渠道,实现村民 60 余万斤桃子顺利销售和人均增收 1000余元的目标。

二、存在的问题及原因分析 (一)对党建工作投入的精力还不足。尽管每年都专题研究党建工作,提出思路和目标,但把工作重心放在了城市管理业务工作中,对党建工作只是被动地去做,检验工作成效少,对基层党员干部对党建工作的盼望、要求、意见了解得还不够。

(二)对党建工作督促指导少。片面认为机关党建工作有机关党委书记具体抓,支部书记、党办具体做就行了,对服务和指导基层党组织建设的能动作用发挥还不够,在推进服务型党组织建设上激励、考核机制还不够健全。

(三)党务干部的培养力度不够。基层党组织的党务干部绝大部分都是兼职,本身承担较多的业务工作,造成无时间、无精力去抓党务工作,同时,党务干部参加培训少,部分党务干部缺乏必要的党务知识,对新形势、新任务下的党务工作难以适应。

存在这些问题,有主观原因,也有客观原因。主观上,对思想建设抓得不够细和深,埋头抓业务工作的时候多,对“抓好党建是最大的政绩”的理念树得还不牢。客观上,城管业务工作繁重,没有把城管工作与党建工作做到相互衔接、相互促进。

三、下步工作打算

(一)更新思想观念,增强抓机关党建工作的责任感和紧迫感。深刻认识机关党建工作在城管工作中的重要地位和作用,树立“机关党建工作必须‘走前头’”的思想。深刻认识机关党建工作的重要性和党务干部的重要职责,树立“理直气壮抓党建、尽心尽职抓党建”的思想,积极探索加强党建工作的新思路、新举措、新方法、新机制。

(二)强化指导监督,提升机关党建工作水平。带头坚持党员领导干部党建联系点制度,不定期深入基层、深入支部检查指导,帮助解决党建工作中遇到的实际困难。完善机关党建定期考核和日常考核制度,优化考核标准,把党建工作的目标、任务和责任落到实处。完善党建责任评价考核体系,将抓党建工作情况与干部的提拔任用和考核等硬指标挂钩,做到考核干部考党建,任用干部看党建。

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