机关效能考评制度

机关效能考评制度（精选6篇）

篇1：机关效能考评制度

XXX区教育局机关效能考评制度

第一条为促进机关效能建设，加强目标责任制管理，提升机关效能建设的水平，努力建设学习型、服务型、高效型、廉洁型、创新型的机关，特制定本制度。

第二条效能考评就是根据局机关效能建设的目标要求和实施的具体内容，对科室集体和个人进行考核评估。考评坚持公开、公平、公正和实事求是原则，采用自评、互评和社会评议相结合，定性和定量相结合，平日和年终相结合的办法进行。

第三条效能考评的项目为：学习型组织创建、作风建设、服务质量、工作效率、廉洁自律、团结协作、创新意识和制度执行落实。

第四条效能考评分机关集体、科室和个人各层面进行。机关集体由上级机关、平行机关和社会各界进行考评；科室由学校、科室间、局领导进行考评；机关工作人员个人由科室长、科员间、局领导进行考评。

第五条考评结果与个人考核、评优和科室评优挂钩。考评后，个人或科室必须针对存在的问题，提出整改意见，限期整改。考评结果为后位或对局机关集体造成较严重的不良影响的，必须查找原因，彻底整改，并将追究责任人和科室负责人的相关责任。

第六条本制度由局效能建设领导小组办公室负责解释和效能督查办公室监督执行。

XXX区教育局

二〇一二年十二月二十五日

篇2：机关效能考评制度

为加强机关效能建设，调动机关人员的工作积极性，提高工作效率，制定本制度：

1、把效能考勤制度考评与工作目标、党风廉政建设责任制考核、领导干部年终述职、公务员考核等有机结合起来，并把考核结果作为机关工作人员业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。

2、机关工作人员上班迟到一次扣2分，早退一次扣2分，矿工一天扣10分。

3、无故不参加政治理论和业务知识集中学习的，缺一次扣1分。

4、因个人工作不力，被局督查工作通报，每通报一次扣5分；股室受到通报，股室主要负责人和有关责任人各扣5分。

5、因过失、过错导致工作失误，被上级机关通报的；或者被新闻媒体曝光或行政相对人举报，经调查属实的，实行诫勉谈话。一年内被诫勉谈话两次的，给予通报批评；一年内被通报两次的，考核定为不称职。

6、受到党内警告或行政警告处分的，考核不能确定为优秀等次；受党内严重警告或行政记过以上处分的，考核确定为不称职。

7、对考核最后一位的机关工作人员实行诫勉谈话，连续两年最后1位的，采取组织措施。

8、对严格按照机关工作的规定或承诺程序办事，工作中勇于创新，快捷、高效、高质量办事效率，表现突出的给予奖励。

篇3：机关绩效考评档案规范化管理初探

关键词：机关绩效考评,档案,规范化管理

绩效考评档案材料是机关绩效考评的重要评价依据, 做好这些材料的整理立卷归档工作, 能条理明晰地反映绩效考评指标任务完成情况, 有助于考评工作顺利进行, 同时也能为今后的相关工作积累宝贵的档案资料。经过几年的实践, 绩效考评档案材料的整理立卷归档工作逐步走向规范化, 现将具体做法介绍如下。

一、绩效考评档案材料的主要构成

各级机关事业单位所对应的绩效考评指标不同, 这里以三、四级绩效指标为例 (见表1) , 原因是这两级指标面对的机关事业单位最多最广。

1.上级有关绩效工作任务部署的文件, 这是年度绩效指标任务的纲要, 省级文件明确了一、二级绩效考评指标任务, 并列明了三级指标的设置。市级 (厅级) 文件明确了三、四级绩效指标细化内容 (1) 。

2.围绕上级文件, 本单位制订下发的指标任务文件及有关组织落实方案等, 这些内容明确了围绕三、四级绩效考评指标任务, 各单位制定的具体考评细项及评分细则。

3.围绕三、四级指标, 本系统考评及单位自评材料。

4.完成各项绩效考评指标任务的材料。

5.电子材料的归类汇总。

6.材料整理完毕后建立一个总目录。

这样, 就构成了一套全年绩效考评档案材料。

二、绩效考评档案材料的整理立卷

(一) 文件的整理

文件整理立卷应该严格按照绩效考评的要求, 第一部分为上级下发的绩效任务文件, 第二部分是市级文件, 这两部分一定要做到细而全, 同时不能杂入与绩效无关的红头文件;第三部分是本单位围绕上级绩效任务所制定的方案、措施、计划以及会议通知等正式文件。此项材料如同全年工作的大纲, 决定各级指标任务的清晰程度, 务必做到完整、充分。

(二) 本系统考评及本单位自评材料的整理

本系统对本单位的考评材料为第一部分, 其中考评结果材料为第一项, 这一项代表本系统对本单位的全年工作总的考评意见和结论, 具有较高的参考价值 (有的县区和市直单位还接受上级绩效考评单位的抽查, 其考评结果也应该列入, 并且上级绩效考评结果往往具有更高权威性) 。单位自评材料为第二部分。

(三) 完成各项绩效考评指标任务的材料的整理

主要包括概述材料和佐证材料, 此为绩效考评档案材料整理立卷的重点内容, 也是各级绩效部门检查的重点部分。

根据机关绩效考评指标体系, 围绕中心工作, 按照各级指标层次, 分级、分项, 对四级指标中的每个单项指标任务分别单独立卷。材料类别可以是文字、数据、图表、简报、图片影像、报刊等。立卷需收录与单项指标相关的内容为:

1. 单项指标任务完成情况的概述材料:针对每一项考评指标, 撰写该指标的完成情况, 内容包括该指标的基本要求、考评依据、具体标准、工作措施和实际完成情况等, 内容贵精不贵多, 简明扼要、突出重点。量化指标需提供说明指标任务完成情况的数据报表。

2. 单项指标任务完成情况的佐证材料: (1) 完成该指标过程中的相关文件; (2) 相关工作计划、方案、总结; (3) 与该项考评指标相关的各种会议纪要、工作简报、相关科室工作情况汇报、督查记录、新闻媒体报道、音像资料等, 根据材料内容的有机联系, 按主次或时间顺序排列; (4) 其他需要列入的佐证材料。载存于计算机网络上的佐证材料, 须在目录中注明, 以便查阅。

材料视各单位的具体特点、要求有所侧重, 首先要做到分项明确、条理清晰, 以充分说明绩效考评指标任务细项的进展情况和完成情况, 同时要与制定的绩效考评细项的顺序相一致, 便于查阅。

(四) 电子材料的归类汇总

近年来, 为说明绩效任务的完成情况, 绩效考评采纳部门意见, 要求各单位采用电子档案来全面反映全年的总体工作, 包括各有关科室一年来开展绩效细项工作的电子文档、影音资料、网页等, 以便考评时查阅。为方便查询, 电子档案同样按绩效考评指标层次分类标识排列 (2) , 材料名称用全称。这样考评时可以供上级绩效考评组仔细查阅, 遇到考评组认为佐证材料不够时, 也可作为佐证材料调阅。

(五) 编制档案卷盒封面及盒脊标签、目录

按绩效考评指标体系的层次、项目, 为每个档案卷盒编制封面及盒脊标签, 每个卷盒内均有该卷目录。这样, 查阅时可一目了然。

(六) 编制绩效考评档案总目录

建立起部门内绩效考评档案后, 编制总目录索引, 这是各级绩效考评的统一要求。目录务必要做到层次、级别分明、清晰、准确, 与每卷档案卷盒标签相对应, 与卷内材料相吻合。不能有缺项, 也不能有多项, 增加了材料要及时补充目录, 清理出重复的或与绩效关联不大的材料要认真在目录中删除。

三、绩效考评档案的归档

年度内本单位自评、本系统考评一般会于年底前结束, 以迎接本级绩效考评组考评工作的进行 (部分单位其间还会受到省级绩效考评的抽查) , 所以该年度绩效档案的最终归档工作应该在绩效考评组结果出来后, 将最后的考评结果文件归入“系统考评及单位自评材料”卷盒, 并在标签、目录中完成补充。鉴于绩效考评工作的特殊性, 可设立档案专柜, 按年度顺序排列上架。这样, 一个年度的绩效考评档案材料归档工作基本完成。

四、绩效考评档案材料规范化管理的难点

(一) 鉴别绩效指标材料与无效材料

有的单位对材料没有进行认真鉴别, 往往做了大量无用功, 却达不到绩效考评的要求。

(二) 避免形成流水账

有的单位将所有佐证材料按时间顺序罗列, 没有按相应的指标层次逐一分项、归类, 查阅时各类材料混在一起, 杂乱无章, 主题不明、项目不清、有失重点, 无法条理明晰地反映出各项指标任务的完成情况。

(三) 有的单位不重视绩效档案的最后归档工作, 将应付完上级考评工作当做绩效考评的结束, 今后可能因人员变动等原因造成工作被动

各单位、各级绩效考评部门对下级的考评要求有所不同, 但依据以上方法进行绩效考评档案整理立卷归档工作, 建立一套有效的管理制度 (3) , 规范化管理, 可以达到清晰有序反映各项绩效指标完成情况、有助于考评工作顺利进行的目的, 也便于查阅利用, 为今后的相关工作奠定基础, 取得事半功倍的效果 (4) 。

注释

1周轩伟.地方政府行政机关绩效评价体系的构建和评价[J].当代经济, 2009 (18) :45-47.

2张莉.浅谈机关档案的规范化管理措施[J].黑龙江档案, 2013 (1) :103.

3傅文丽.如何推进档案工作规范化标准化[J].办公室业务, 2013 (21) :53+111.

篇4：检察机关绩效考评应遵循的原则

通过长期观察总结，业务条线考评模式在实践中存在着重办案工作考评，轻综合工作考评；重内部考评，轻外部考评；重部门工作成绩、轻相互协调配合：重重点工作，轻全面工作；重能短期见效工作，轻长期基础性工作；重办案职能，轻法律监督职能，重行政管理，轻司法管理；重定量考评，轻定性考评等一系列问题。

司法程序是一种“设置有对立面的过程”。强调横向的对抗，而不是纵向的审批。而条线考评的结果，必然树立起行政领导的权威和行政领导的意志被无限扩大，承办人的意志则被相对忽视。且条线考评中。考评者与被考评者往往同属一个“系统”，在利益上具有一致性，难以进行有效的监督和管理，这种考评活动不符合司法管理的特点。

针对条线考评模式存在的问题，要建立一套符合检察工作发展规律、符合科学发展观要求、体现检察工作特点的绩效考评机制，应遵循以下原则：

一、全面系统原则

为了实现“强化法律监督，维护公平正义”的检察工作主题，加强检察权的统一、有效行使，设定的考评指标要反映全面的检察工作。反映检察工作的各个层次和各个方面，在关注业务工作的同时，绝不能忽视综合工作，既要重点突出，又不能顾此失彼，要把各级院领导的精力真正引导到抓全面工作上来。要从法律监督、工作效率、权益实现、公信度、诉讼成本、廉洁状况、司法保障、社会支撑等方面设计考评指标。全面、系统地反映检察工作的各个方面。各指标的涵义、统计口径、计算方法等要相互衔接，综合反映检察工作各构成要素之间的内在联系，形成有机联系的统一整体。要将个案评查、社会公众评价与检察统计考评指标相结合，使微观评价与宏观评价、内部评价与外部评价具有协调一致性。在设置考评指标时，既要兼顾上级院的考评要求，又要兼顾地方党委的工作目标。考评指标之间要注意各部门之间的关联制约、协调配合。要通过指标之间的内在联系，把检察工作的方方面面都统一起来，促进各方面工作齐头并进、协调发展，实现检察工作整体效能的最大化。

二、定性评价与定量考评相结合的原则

管理学认为，定量分析比定性分析更准确、更具说服力。但对检察工作完全实现量化考评是非常困难的，也是不尽合理的。为解决这一问题，应采用定性与定量相结合的方法，对可以实现量化考评的工作，如检察业务工作，从工作数量、质量、效率、效果等方面细化分解，设置相对合理的分值，进行量化考评。对无法完全量化考评的内容，如检察机关的许多综合性工作就很难用明确的数字进行衡量，这时就要对这些工作做相对客观全面的定性描述，采用以定性考评为主的考评指标，实现与量化考评的衔接。

三、区别性原则

是否抓住了主要、关键的内容设置考评指标，是否全面反映了检察工作的整体情况，是衡量绩效考评机制是否科学的关键。绩效考评的内容要合理设置，既要内容全面。又要重点突出，设置的考评项目要能反映各项检察工作的主要任务和重点工作。在考评指标的设置上，要抓住检察工作的关节点，寻找能反映检察工作总体水平的指标。在考评内容上，应当区分重点工作和一般工作，在分值的设定上，要有明确的体现。对重点工作设高分，对难点工作设加分。一般工作做不好则要扣分。要在考评体系中加强对自侦、公诉、侦监等主要业务部门的考评比重，突出检察机关的主要工作。要在考评体系的设置中充分考虑检察机关的特殊性。充分考虑不同部门之间的工作差别所带来的标准差别，将部门的考评放在所在系统中去综合考量，防止部门考评标准的单一和一刀切等现象。同时，要充分考虑综合部门和业务部门之间的差别。对综合部门的考评要充分考虑到岗位履职能力要素、态度要素、团队协作要素等充分体现岗位个性和创造性差异的特殊要素。

四、持续长效原则

绩效考评工作既要着眼于当前的重点工作，又要着眼于事关检察机关长期、可持续发展的基础性工作；既要重视近期目标，又不能轻视长期目标。设定考评指标时要关注检察工作的长远建设规划，保持主要的考评指标在一定时期内相对稳定。具有长期指导性。在进行考评时，既要看近期的、局部的成绩，也要看长远的、整体的工作，把短期与长期政绩，平时与年度政绩，局部与整体政绩结合起来。保障检察工作的持续、健康发展。

五、法律效果与社会、政治效果相统一的原则

检察工作的质量标准来源于检察工作的性质、特点和规律，来源于法律规定的原则、程序和规范，来源于党和人民对检察工作的要求。任何一项考评标准的确立，都必须同时满足上述三个方面的要求，这是制订检察工作考评标准的基础和依据，也是保证检察工作绩效考评客观性、全面性、正确性不可或缺的原则。对于外界而言，检察机关内部制约的程序再严密，案件办理再公正，也不可避免地存在社会公众对检察机关履行职责是否到位、是否存在瑕疵的怀疑。因此，考评机制中必须引入外部监督机制，把社会公众的外部评价与检察机关的内部评价结合起来，形成内部评价与外部评价、客观状况与主观认知相统一的评价体系。这样，既可以及时把握社情民意，又可以消弥检察机关内外部评价的反差。使绩效考评不仅在检察机关内部消除了怀疑和抵制。而且可以赢得社会的认可和赞同。

六、过程管理与结果管理相结合的原则

综合工作与业务工作具有不同的特点和内在规律，在设定考评内容和考评指标时也应具有不同的要求。综合部门的工作以繁杂的事务性工作为主，工作事项头绪多、种类多。对于这些工作如果事事、项项都列出标准，都以结果论成败，考评的工作量会过大，无法长期坚持执行。在对综合部门的工作进行绩效考评时，要按照过程管理和结果管理相结合的原则，以过程管理为主，辅之以必要的结果管理，设定符合综合工作特点的考评指标，解决考评的途径和方法。

七、强化法律监督原则

法律监督能力是检察机关生命力的体现。法律监督能力如何，从一个侧面能够体现上级检察机关实现组织目标的能力。要从有利于促进和保障检察机关履行法律监督职能的角度来明确考评的目的。把是否履行法律监督职能提高到检察工作发展的第一要务来认识。要通过制定考评标准。把执法活动引导到积极、主动履行法律监督职责上来。要通过考评机制来充分调动各级院履行法律监督职责的自觉性和主动性。

八、加强司法管理原则

篇5：机关效能考评制度

工作考评方案

根据县委、县政府《关于印发〈疏附县加强机关效能建设的实施意见〉的通知》疏党办[2012]3号的精神，制定疏附县经贸局2012效能建设工作考评方案。

一、指导思想和基本原则

指导思想：以科学发展观为指导，紧紧围绕自治区第八次党代会和地委、县委扩大会议精神，坚持以人为本、依法行政、执政为民的理念，以“创建服务型政府，建设高效疏附”为主题，弘扬“新疆精神”，强化机关作风效能建设，提高工作效率。加强自身建设，强化机关内部管理，增强行政的执行力和公信力，树立执政为民、服务群众、奉献社会的良好形象，切实维护社会稳定，奋力推进我县跨越式发展和长治久安战略目标的实现。

基本原则：坚持稳步推进、分步实施、突出重点、科学实效的原则；坚持公开、公正、公平和群众公认的原则；坚持定性考评与定量考评相结合的原则；坚持奖优治庸、罚劣的原则；坚持科学性、合理性、导向性和可操作性相结合的原则；坚持紧密联系实际、正面教育为主、领导干部带头、注重实效的原则。

二、组织领导

为加强对机关效能建设工作的领导，成立了以穆太力

普〃麦麦提书记为组长的机关效能建设领导小组，并下设办

公室。

三、考评对象

局机关各办、股室及其工作人员。

四、考评内容

效能考评重点围绕各科室履行职能职责、加强制度建

设、提高效能效率、改进工作作风等四个方面工作来开展。

（一）履行职能职责。考评各科室贯彻执行国家法律、法规、政策和县委、政府各项决策部署，完成目标任务

情况；围绕中央支持新疆发展和广州对口援建工作，提供服

务保障，履行职能情况；落实县委、政府交办的各项工作任

务，令行禁止和真抓实干的态度、能力和效果等情况。

（二）加强制度建设。认真落实首问负责制、限时办结

制等效能考评制度，健全行政决策、执法、监督等制度，检

查各项制度规定是否建立，规章制度是否落实，执行行政程

序是否合法规范。

（三）提高效能效率。考评各科室强化行政管理，提高

执行力水平；减少审批事项，简化办事环节，压缩办事时限，优化办事流程，提供便捷高效服务。检查各科室行政行为是

否合法规范。是否存在行政不作为、慢作为、乱作为以及乱收费、乱摊派、乱检查等问题。

（四）改进工作作风。考评各科室强化机关作风，解决“懒、散、庸、拖、贪、推”问题；深入基层，调查研究，服务基层、服务群众的意识和能力；改进文风会风的成效；妥善处理群众信访，化解社会矛盾等情况。检查是否存在“衙门”作风和“门难进、脸难看、事难办”问题，是否存在工作时间擅离职守，上网聊天、炒股、炒基金、玩游戏、看娱乐节目等问题，行政管理或服务中是否存在吃、拿、卡、要等问题。

五、考评形式 实行定期考核与日常检查相结合、明查与暗访相结合、绩效考核与民主评议相结合、集中考评与科室自评相结合，注重日常检查，年底综合评定。

六、表彰与奖励

1、对在机关效能建设和民主评议工作中成绩突出的科室和工作人员由局机关给予表彰奖励。

2、将效能建设和民主评议情况例为公务员综合考核的一项重要内容，确定考评等级。

3、把效能建设和民主评议工作成绩做为工作人员评优评先、选拔任用的重要依据和条件。

七、工作要求

（一）统一思想认识，提高效能意识。机关全体干部要充分认识行政效能建设的重要性和必要性，把思想统一到经贸局中心工作上来，把意识统一到效能建设的不断提高上来，紧紧抓住效能建设的各项工作不放松，以干部素质、工作质量、服务水平、行政效率、执政能力的全面提升，有力推动效能建设各项工作的扎实落实。

（二）加强组织领导，明确责任目标。机关效能建设要坚持统一领导，列入重要议事日程，上下协力，密切配合，齐抓共管。各科室要按照效能建设考核评估重点工作，进一步增强大局观念，结合科室的工作实际，进行任务分解，明确责任人、责任时限。机关效能建设领导小组要认真履行职责，强化工作督导，实现管理到位、指导有力、成效明显。

（三）狠抓工作落实，确保取得实效。全体机关干部要以只争朝夕的工作姿态和昂扬向上的精神状态，埋头苦干，狠抓落实。领导干部要切实负起责任，紧扣经贸工作重点任务和效能建设工作内容，高标准、高质量地抓好效能工作的深入推进。利用多种形式对效能建设情况进行宣传报道，树立先进典型，推广先进经验，充分调动机关工作人员的积极性和主动性，确保效能建设取得实效，确保各项工作目标圆满完成。

篇6：机关作风效能建设工作考评办法2

考评办法（试行）》的通知

各***党委、人民***，***直及驻***各单位：

为规范***作风效能建设工作考评标准，进一步明确机关作风效能建设工作的要求，促进***作风效能建设工作的高效有序的开展，***“机关作风效能建设年”活动领导小组办公室制定了《***作风效能建设工作考评办法（试行）》，现印发给你们，请认真贯彻落实。

***作风效能建设工作考评办法（试行）

为进一步加强机关作风效能建设、改进工作作风、提高工作效能、提升服务水平、规范公务行为、优化发展环境、凝心聚力、开拓创新、加快推进***实现跨越式发展和长治久安、结合***实际，制定本考评办法。

一、指导思想和原则

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕***中心工作，以着力提高效能和执行力为重点，以推进机关作风效能建设工作规范化、制度化为目的，通过考评实现***各级机关干部素质明显增强，工作作风明显改进，服务水平明显提升，办事效率明显提高，发展环境明显优化，为实现***跨越式发展和长治久安提供强有力的服务和保障。

***作风效能建设考评工作坚持如下原则：一是坚持实事求是、客观真实反映考评单位工作实绩的原则；二是坚持公开、公平、公正，增强考评工作的透明度和民主性的原则；三是坚持科学性、合理性、导向性和可操作性相结合的原则。

二、组织领导

***作风效能建设考评工作在***“机关作风效能建设年”活动领导小组的领导下，由***“机关作风效能建设年”活动领导小组办公室具体负责组织实施。

***作风效能建设考评工作实行分级考评制。一是***“机关作风效能建设年”活动领导小组负责对各***，***直及驻***各单位的考评；二是各***，***直及驻***各单 位机关作风效能领导小组负责对本***，***直及驻***各下属单位进行考评。

三、考评对象

各***，***直及驻***各单位

四、考评内容及分值设定

***作风效能建设考评工作实行100分制，以倒扣分的办法进行考核。

（一）对***领导重要批示件及督办内容贯彻落实情况的考核

1、对***明确要求落实或重点督查的工作任务，不按时落实的，每件次扣4分；因工作不落实而对全局工作造成不利影响的，每件次扣5分。

2、对***领导批示交办的重要事项敷衍塞责、不认真办理或无正当理由不按时上报办理结果的，每件次扣3分；对人大代表、政协委员提案不按时办结反馈的每件次扣3分。

此部分扣分依据分别由***办公室、人大工委办公室、***办公室、政协工委办公室向***“机关作风效能建设年”活动领导小组办公室提供。

（二）对行政审批事项进驻行政服务中心情况的考核。按照“一个行政机关的审批事项向一个科室集中、行政审批科室向行政服务中心集中，保障进驻行政服务中心审批事项到位、审批权限到位”的要求、行政审批事项（含各类年检和服务事项）未进入行政服务中心办理的扣30 分，每少一项扣除相应分值；对只受理不授权或两头受理的单位，每项扣5分；超承诺时限办结的每项扣2分。

此部分扣分依据分别由***行政服务中心向***“机关作风效能建设年”活动领导小组办公室提供。

（三）对***领导信箱、微博转办件、作风效能投诉件、“行风热线”转办件、信访件办理情况的考核

1、对***领导信箱、微博转办件、***行政效能监察办公室交办的投诉件、“行风热线”群众投诉问题转办件无正当理由逾期未办结的，每件次扣1分；因办理不认真被退回重办的，每件次扣2分；经核实，办理结果与事实不符，造成不良影响的，每件次扣5分。

2、对***信访局交办、转办的信访件和越级上访案件，未按时限和要求办理的，每件次扣1分；敷衍塞责，处理不认真不到位的，每件次扣2分；未完成信访积案化解目标任务的，每少5个百分点扣2分。

此部分扣分依据分别由***办公室、***办公室、***监察局、纠风办、信访局向***“机关作风效能建设年”活动领导小组办公室提供。

（四）对机关作风纪律执行情况的考核

1、未经同意无故缺席***、人大、***、政协重要会议及重要活动的，每次扣2分；参会迟到、早退的每次扣1分；不能按时按要求上报参会有关情况的，每次扣2分。

2、因机关作风效能问题，被***“机关作风效能建设年”活动领导小组或地区相关检查暗访通报的，每次扣10分。

3、各级机关工作人员工作日午餐饮酒（公共接待除外）、上班时间在茶社、棋牌室、洗浴场所、歌舞厅等场所休闲娱乐，经 查实并通报的，每人次扣单位5分。下属单位人员，每人次扣主管单位3分，个人按有关单位予以问责。

4、各级机关工作人员上班时间网上聊天、玩电脑游戏、看影视节目（专业审读部门或有专门规定的除外）、炒股或从事其他与工作无关的事，经查实通报的，每人次扣单位2分。

5、机关工作人员不遵守仪表着装规定，经查实通报的，每人次扣单位1分。

6、不遵守上下班制度，迟到、早退或外出逛街、非因公购物的，经查实通报的，每人次扣单位1分。

此部分扣分依据分别由***办公室、人大工委办公室、***办公室、政协工委办公室、***监察局向***“机关作风效能建设年”活动领导小组办公室提供。

（五）对行政不作为、乱作为情况的考核

1、对违反党纪、国家法律法规及有关规定，出现行政不作为、乱作为及损害群众利益问题，被执法执纪部门处理的，视情节轻重，每件次扣单位10—20分。

2、因不履行职责或不正确履行职责，造成公共事件、出现公共危机或发生群体性事件的，除其他处理外，视情节轻重，每件次扣单位10—20分。

3、对办事效率低、服务态度差的部门，经调查属实的，除通报批评外，每件次扣单位5分。

4、因参与黄赌毒或酒后驾车等造成不良影响的，除依法处理外，每件次扣单位10分。

此部分扣分依据分别由纪委监察局、政法委、公安局及***联合调查组牵头向***“机关作风效能建设年”活动领导小组办公室提供。

（六）对民主评议情况的考核

1、对***各部门及内设重点科室的工作作风、服务质量和办事效率等情况进行定期或不定期民主评议，根据测评结果，满意率达90%以上不扣分，满意率每降低一个百分点扣1分。

2、对***行政服务中心各办事窗口的工作作风、服务质量和办事效率等情况进行民主评议，根据测评结果，满意率达90%以上不扣分，满意率每降低一个百分点扣1分。

此部分扣分依据分别由***“机关作风效能建设年”活动领导小组办公室、***行政服务中心提供。

五、考评方法

***作风效能建设考评工作以日常督查、明察暗访、民主评议、受理群众投诉、查处不作为、慢作为、乱作为案件等作为考评的重要手段。其中，日常督查、明察暗访、民主评议以检查通报的形式予以公布，作为扣分依据。

（一）日常督查。***“机关作风效能建设年”活动领导小组办公室协调***办、***办、目考办等部门组成督查组，对***重点督办内容、重要批示、重要工作部署等工作的贯彻落实情况进行督查；按照地区、***有关规定，对***内各级机关作风效能建设情况进行督查。

（二）明察暗访。***“机关作风效能建设年”活动领导小组办公室协调***办、***办、目考办等部门组成督查组，定期或不定期对***、***直及驻***各单位机关作风效能建设情况进行明察暗访。

（三）民主评议。***“机关作风效能建设年”活动领导小组办公室负责组织，定期或不定期对***各部门及内设重点科室的工作作风、服务质量和办事效率等情况进行民主评议。***行政服务中心组织对各办事窗口的民主评议。

（四）受理投诉。

***纪委监察局按照有关规定，负责受理***各级机关工作人员不作为、乱作为及损害群众利益的突出问题的投诉，并进行查处。

六、考评结果的运用

***作风效能建设工作考评结果分为“优秀”、“良好”、“合格”、“不合格”四个档次。90—100分为优秀，80—89分为良好，60—79为合格，59分以下为不合格。

（一）***作风效能建设工作考评得分纳入***目标管理考核。

（二）被评为优秀的单位，由***在全***予以通报表彰。连续两年被评为优秀的单位，由***授予“***作风效能建设工作先进单位”荣誉称号。

（三）被评为不合格的单位，由***在全***予以通报批评，***分管领导对单位党政“一把手”进行诫勉谈话，并取消党政“一把手”评先评优资格，同时该单位向***“机关作风效能建设年”活动领导小组报送整改方案，限期整改。

连续两年被评为不合格的单位，经***“机关作风效能建设年”活动领导小组研究，对该单位党政“一把手”提出处理建议报***。

（四）垂直管理单位的考评结果除运用上述考核办法外，由***“机关作风效能建设年”活动领导小组向其上级主管单位部门通报有关情况。

（五）组织、人事部门把机关作风效能建设工作考评结果作为领导干部考核、评先评优的重要依据。

七、考评纪律

（一）坚持公开、公平、公正。

（二）严格按照考评办法进行考评。

（三）不准弄虚作假、提供虚假数据。

（四）不准对考评工作人员进行打击报复。

对违反上述规定的，视其性质、情节轻重和造成的后果影响给予批评教育。情节严重的，由纪检监察部门给予党纪、政纪处分；造成考评结果失真的，考评结果无效。

本办法由***“机关作风效能建设年”活动领导小组办公室负责解释。

本办法自2011年1月1日起实施。